Биографии Характеристики Анализ

Какое звание по итогам. Получить очередное воинское звание станет сложнее

Владимир Путин утвердил корректировки в закон «О воинской обязанности и военной службе», а также статью 285 Федерального закона «О статусе военнослужащих», введя понятие аттестации перед присвоением вышестоящего звания. Согласно новой редакции законов, военнослужащему будет недостаточно просто занимать определенную должность, но придется доказывать начальству свою профессиональную состоятельность.

Поправки, казалось бы, не столь масштабны, но радикально меняют характер, а самое главное - отношение к получению очередного воинского звания в армии. Этот процесс больше не связан с наличием соответствующей должности. До сих пор лейтенант, заняв капитанскую должность, мог не сомневаться, что через три года службы получит погоны капитана. Депутаты Госдумы или госчиновники, находящиеся в запасе, могли пройти военные сборы и также получить очередное воинское звание. Теперь подняться по статусной лестнице станет сложнее. Хотя бы потому, что, согласно поправкам в законы, вводится зависимость от воинской дисциплины и соблюдения требований к служебному поведению. Одновременно расширяется перечень грубых дисциплинарных проступков.

Отныне решение о присвоении звания будет рассматривать аттестационная комиссия из сослуживцев и командиров военнослужащего. Им предстоит решить, достоин соискатель очередного звания или нет.

На практике это означает, что офицер, систематически нарушающий дисциплину, не демонстрирующий рост профессиональных знаний в ходе службы, не получит очередного воинского звания, - прокомментировал нововведения военный эксперт Виктор Мураховский. - Военнослужащий должен будет постоянно самосовершенствоваться, доказывая, что достоин повышения.

В советское время, напоминает Мураховский, режим аттестации военнослужащего был одним из действенных инструментов воспитания. Командир готовил документ, его рассматривала специальная комиссия, и только после этого представление на присвоение очередного воинского звания направлялись в вышестоящую инстанцию. Решение о присвоении званий до уровня майора принималось по каждому конкретному офицеру на уровне командующего военным округом. Всё, что выше, давал министр обороны.

Суть нововведений - в повышении уровня мотивации офицеров при получении очередных воинских званий, - уверен Мураховский. - Денежный оклад военнослужащего складывается из двух частей: суммы, выплачиваемой за занимаемую должность, и той, что офицер получает согласно своему воинскому званию. Печально, что последний параметр в денежном довольствии существенно меньше суммы, выплачиваемой за должность. Как результат, практически исчезло понятие внеочередного присвоения звания как формы поощрения отличника боевой подготовки. Офицерам просто стало безразлично, раньше или позже будет получено очередное звание.

Симптоматично, что поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих» были приняты на фоне вывода российской группировки Воздушно-космических войск из Сирии. Вчера в Кремле Владимир Путин высоко оценил успехи российской армии на сирийском фронте. Наградил 17 военных, участвовавших в антитеррористической операции, государственными наградами. В Минобороны «Известиям» сообщили, что все награжденные могут быть представлены и к присвоению внеочередных воинских званий. Они вправе претендовать на получение вышестоящих командных должностей. Во всяком случае, при рассмотрении их представлений аттестационные комиссии будут обязаны исходить из фактических заслуг военнослужащих, а не времени, проведенного ими в одной должности.

Для краевого учреждения это не первая награда в 2017 году. Ранее ГБУ «Центр паралимпийской подготовки» города Краснодара национальной премии, учрежденной Минспорта РФ, в номинации «Надежда России».

Лауреата в номинации «Лучший спортивный менеджер» назвала заместитель председателя комитета по физической культуре и спорту Законодательного собрания Кубани, председатель олимпийского совета Краснодарского края Ирина Караваева.
«Работа менеджмента, выстроенная в краснодарском ПБК «Локомотив-Кубань», соответствует уровню ведущих европейских клубов. Поэтому я считаю, что «Лучшим спортивным менеджером» 2017 года по праву можно назвать президента «Локомотива-Кубани» Андрея Ведищева. Результаты, которые демонстрирует клуб в текущем сезоне, и бурный, нарастающий интерес со стороны болельщиков, ярко иллюстрируют правильную и грамотную работу менеджмента», — подчеркнула она.

«Очень приятно получить эту награду из рук олимпийской чемпионки. От лица клуба хочу сказать, что победа в этой номинации — заслуга всех игроков, тренеров, работников и руководителей ПБК «Локомотив-Кубань». Мы будет продолжать радовать своей игрой и работать для наших болельщиков», — отметил генеральный менеджер ПБК «Локомотив-Кубань» Алексей Саврасенко​.


«Лучшего тренера» в Краснодарском крае по итогам 2017 года назвал наставник ГК «Кубань» и женской национальной сборной России по гандболу, олимпийский чемпион 2016 года и лучший тренер Российской Федерации Евгений Трефилов.

Победителем в этой номинации был признан главный тренер мужского гандбольного клуба СКИФ Олег Ходьков, под чьим руководством команда в 2017г. впервые в истории стала обладателем Кубка и Суперкубка России.
«Я с особым удовольствием вручаю премию именно этому специалисту. Очень приятно, что за гандболом в крае следят, успехи и достижения наших команд отмечают подобными наградами. Хочу пожелать своему коллеге успехов на этой непростой работе», — заявил Трефилов.

«В глубине души я, может быть, и понимал, что наша команда стала лучшей в Краснодарском крае по итогам минувшего года. Но то, что меня признают лучшим наставником, стало неожиданностью. Наше большое желание побеждать, прогрессировать с каждой игрой, привело нас к титулам, завоеванным в прошлом году, и к победе в этой номинации», — сказал в ответном слове Олег Ходьков.


На победу в номинации «Команда года» претендовали ПБК «Локомотив-Кубань», гандбольные клубы «Кубань» и СКИФ, а также регби-клуб «Кубань». В итоге лауреатом премии РБК Юг «Спортсмен года» стал регби-клуб «Кубань».

Награду из рук председателя Федерации спортивных журналистов Краснодарского края и советника депутата Государственной думы РФ Максима Осадника получил капитан РК «Кубань», игрок национальной сборной России по регби Владимир Остроушко.

«Кубанский спорт всегда славился нашими командами в игровых видах, и сейчас нет ни одного года, в который наши клубы не приносили бы региону награды и титулы. Краснодарский край входит в топ-5 российских регионов, которые задают тон в игровых видах спорта в стране. Победитель в этой номинации из года в год доказывает, что является лучшим в российском регби-7, а в последние годы и в европейском. Если учесть, что регби-7 с 2016 года является олимпийским видом спорта, успехи РК «Кубань» на национальной арене становятся весомей вдвойне», — подчеркнул Максим Осадник.

В 2017 году регби-клуб «Кубань» в очередной раз стал чемпионом России и во второй раз подряд завоевал титул победителя Кубка Европейских чемпионов по регби-7. По итогам чемпионата России по регби-17 «Кубань» остановилась в шаге от завоевания бронзовых медалей. Кроме того, резервная команда краснодарцев — Центр спортивной подготовки по игровым видам спорта — впервые в истории стала обладателем бронзы чемпионата страны по регби-7.

«Очень неожиданно и в то же время приятно получить награду в этой номинации в конкуренции с такими сильными и титулованными клубами. Победа в номинации "Команда года" — это заслуга всего клуба», — признался Владимир Остроушко.


Победителя в спецноминации «Открытие года» от генерального партнера проекта ПАО «Крайинвестбанк» назвал советник председателя правления ПАО «Крайинвестбанк» Александр Хлонь.

«Прежде всего я как болельщик хочу сказать спасибо всем нашим спортсменам и номинантам за те эмоции, которые вы нам дарите, делая эту непростую работу. Я могу в два часа ночи смотреть, как Владимир Остроушко, находясь на другом конце Света, делает результативную попытку. Меня переполняют эмоции, когда я наблюдаю, как Евгений Васильевич Трефилов искренне радуется успехам своих подопечных. Я восхищался, когда видел, как Алексей Саврасенко буквально месяц назад, рискуя своей жизнью, играет в баскетбол в Сирии. Мы рады, что у нас есть возможность жить с вами в одном городе, видеть вас, встречать вас на улице», — подчеркнул Александр Хлонь.

Лауреатом в этой номинации стал ПБК «Локомотив-Кубань» —за разработку концепции на сезон-2017/18 «Основной состав»

Награду получил директор по маркетингу ПБК «Локомотив-Кубань» и автор идеи «Основного состава» Денис Лагутин.
«Сам клуб уже давно не является открытием года, «Локомотив-Кубань» уже давно свершившееся явление и европейский топ-клуб. Что касается нашей сезонной концепции, довольно здорово, когда вымысел гармонично связывается с реальностью и на деле получается подобная история. Я хочу поблагодарить руководство ПБК «Локомотив-Кубань», которое разрешило команде маркетологов реализовывать такую довольно смелую и нестандартную идею, как «Основной состав», — заявил Денис Лагутин.


В течение месяца победителя в номинации «Выбор болельщиков» с помощью онлайн-голосования выбирали читатели РБК Юг и любители спорта.

По результатам голосования, в котором приняли участие более 2 тыс. человек, болельщики признали лучшей среди 12 кандидатов голкипера ГК «Кубань» и национальной сборной России, олимпийскую чемпионку Рио-де-Жанейро и бронзового призера сезона-2016/17 чемпионата России Викторию Калинину.

Победительница набрала 31,7% голосов. Занявшему второе место форварду ФК «Краснодар» и сборной России по футболу Федору Смолову отдали свои голоса 22,4% болельщиков. На третьем месте расположился вице-чемпион мира в беге на 110 метров с барьерами Сергей Шубенков (14,7%). В первую пятерку также вошли лучшая яхтсменка года Стефания Елфутина (11,3%) и трехкратный сурлимпийский чемпион 2017 года Алан Тыщенко (9,8%).

«Для меня победа в этой номинации стала приятной неожиданностью. Статуэтка победителя проекта «Спортсмен года» будет украшать мою полочку с наградами, наряду с трофеями за победу в чемпионате России и Олимпийских играх. Хочу поблагодарить РБК Юг за организацию этого проекта и за то, что отмечаете успехи российского и кубанского гандбола», — отметила победительница проекта «Спортсмен года» в номинации «Выбор болельщиков».

Приз в номинации «Выбор болельщиков» Виктории Калининой вручил главный редактор информационного агентства Антон Смертин.


Приз в главной номинации проекта «Спортсмен года» получил трехкратный чемпион летних Сурдлимпийских игр 2017 года в турецком Самсуне, легкоатлет из Новопокровского района .

В также вошли Андрей Зубков (баскетбол), Виктория Калинина (гандбол), Александр Касьянов (бобслей), Александр Шкуринский (гандбол), Родион Скачко (регби), Олеся Ромасенко (гребля на байдарках и каноэ), Сергей Шубенков (легкая атлетика), Александр Богдашин (академическая гребля), Стефания Елфутина (парусный спорт), Федор Смолов (футбол) и Руслан Мурашов (конькобежный спорт).

Награда была вручена итогам голосования среди представителей ведущих изданий Краснодарского края, организаторов премии, самих кандидатов на звание, а также экспертов, в число которых вошли руководители краевого министерства спорта и профильного комитета ЗСК.

В голосовании приняли участие 31 человек. Абсолютный триумфатор минувшей Сурдлимпиады Алан Тыщенко был назван лучшим спортсменом Кубани в 2017 года одиннадцатью респондентами. На первое место легкоатлета из Новопокровского района поставили эксперты и организаторы премии. По итогам голосования среди претендентов на звание «Спортсмен года» Тыщенко занял второе место, представители СМИ поставили трехкратного сурдлимпийского чемпиона на третье место.

«Конечно, мне приятно получить эту награду и признание от всего спортивного сообщества Кубани. Каждый из 12 кандидатов достоин звания «Спортсмен года», случайных людей среди них нет. Я хочу поблагодарить всех, кто меня поддерживал, кто голосовал за меня, кто был рядом в этот нелегкий год. Большое спасибо министерству спорта Краснодарского края за особую поддержку и создателям этой замечательной премии. Хочу обратиться ко всем спортсменам, молодым и опытным: «Не забывайте благодарить своих тренеров за то, что они делают из нас настоящих мастеров своего дела и вкладывают в нас частичку себя». Моя сегодняшняя победа, как и три золота Сурдлимпийских игр — это результат работы моего наставника Артема Агасовича Азизьяна», — отметил лучший спортсмен 2017 года в Краснодарском крае.

Второе место по итогам общего голосования занял действующий вице-чемпион мира в беге на 110 метров с барьерами Сергей Шубенков. Девять из 31 проголосовавшего назвали Шубенкова лучшим, еще восемь включили барьериста в первую тройку. Шубенкова поставили на первое место журналисты и претенденты на звание «Спортсмен года».

Организаторы отдали барьеристу третье место, а по итогам голосования экспертов Сергей Шубенков занял четвертую строчку, уступив Тыщенко, обладателю Кубка мира по бобслею Александру Касьянову, а также Стефании Елфутиной. Лучшая яхтсменка России 2017 года по итогам многоэтапного голосования за звание «Спортсмен года» заняла третье место.

1. Алан Тыщенко — 67 баллов.
2. Сергей Шубенков — 61 балл.
3. Стефания Елфутина — 47 баллов.
4. Александр Касьянов — 32 балла.
5. Виктория Калинина — 31 балл.
6. Руслан Мурашов — 30 баллов.
7. Александр Богдашин — 21 балл.
8. Олеся Ромасенко — 20 баллов.
9. Александр Шкуринский — 19 баллов.
10. Федор Смолов — 18 баллов.
11. Родион Скачко — 16 баллов.
12. Андрей Зубков — 10 баллов.

Нашим заказчикам, например, расскажите это, а то звания ух, а крови и пота... ну явно меньше чем у олимпийцев пролито.
Да и традиции этой не один десяток лет, Харламов - майор, Третьяк - полковник уже сейчас... и т.д.

Кому-то из кадровых офицеров, возможно, режут слух словосочетания «полковник Павел Колобков» или «старший лейтенант Евгений Плющенко». Многие военные, среди которых, был, кстати, и бывший министр обороны маршал Игорь Сергеев, считают, что не следует смешивать армию со спортом и искусством. И уж тем более платить спортсменам за звезды на погонах. Однако уже исторически сложилось, что военное ведомство и спортивное общество ЦСКА находятся в самой тесной взаимосвязи. В далекие сороковые футболистов этого общества даже называли «командой лейтенантов». Дело в том, что в Великую отечественную шестнадцать футболистов ЦДКА (Центральный Дом Красной армии – название общества до 1950 года), имевших за плечами среднее образование, срочно призвали в армию и заставили пройти офицерские курсы, после чего направили в глубь страны обучать курсантов военному делу. Как только война отошла от стен Москвы, спортсменов вернули в столицу, и вскоре молодые лейтенанты вновь играли в футбол. Среди них были легендарные Всеволод Бобров, Валентин Николаев, Алексей Гринин, Владимир Демин (Григорий Федотов получил звание еще до войны). Позже к ним присоединился боевой офицер, фронтовик Юрий Нырков, из которого получился отличный защитник. «Команда лейтенантов» пять раз выиграла первенство страны за семь лет. В те годы существовал также клуб ВВС (по футболу, хоккею, баскетболу), который создал лично Василий Сталин.

Капитаны в звании лейтенантов

В советские времена оклад спортсменов, выступавших за ЦСКА, был намного меньше, нежели в коллективах, которые содержали на своем балансе крупные заводы, комбинаты и даже профсоюзные организации. Оклад армейских футболистов и хоккеистов в 60–70-е годы не превышал 160 руб. в месяц. Еще 20 руб. выдавали на паек или, как говорили сами спортсмены, «на хлеб». Однако в военном ведомстве придумали своеобразный вид легальной доплаты – за воинское звание. В ЦСКА до сих пор гордятся, что в обществе была «прозрачная» бухгалтерия – никаких конвертов или «левых» выплат. Каждая звездочка на погонах приносила ее обладателю примерно 80 руб. Правда, согласно существовавшему штатному расписанию (оно действовало до распада Советского Союза), потолком для действующего футболиста ЦСКА был чин старшего лейтенанта. Армейцы в этом плане завидовали вечным конкурентам – динамовцам. Им присваивали звание капитана, а Льву Яшину в порядке исключения вручили майорские погоны. Кроме того, игрокам полагались премиальные (60 руб. за победу на руки). После поражений армейские генералы упрекали своих футболистов: «Как вы можете так плохо играть, ведь вы получаете больше командира дивизии».

Иная ситуация исторически сложилась в хоккейном ЦСКА, который на протяжении десятилетий являлся базовым клубом сборной. Там внеочередные звания присваивались после каждого победного чемпионата мира или Олимпийских игр. Так, легендарный вратарь Владислав Третьяк завершал карьеру в чине подполковника. По штату такое звание мог носить только старший тренер команды Виктор Тихонов. Неудивительно, что почти вся армейская ледовая дружина 70-х и 80-х годов состояла из офицеров старшего командного состава. Кроме того, спортсмен-офицер имел право на получение пенсии – правда, для этого нужно было отслужить в рядах Советской армии долгих четверть века. Уходившие из команды на «гражданку» и в другие спортивные коллективы автоматически лишались пенсии.

Теоретически они служат, только в спортподразделениях и понятно на вольной основе. Ну и просто повод заплатить побольше, не секрет что спортивный век недолог и на вторую часть жизни воинская пенсия не помешает.

И ещё один момент, был у нас полковник-заказчик, по горам не бегал, в Афгане не служил, в казарме на Дальнем Востоке тоже не отметился. Торчал на заводе, хамил технологам и прочим ИТР, вечером добавлялся в кабаке и приставал к заводским девкам. Когда те его отшивали, то грозился их "уволить нахер". На 9 Мая надевал красивый мундир с кучей юбилейных медалей, настоящий полковник. Так вот как по мне, полковник Третьяк намного больше для страны сделал, чем наш полковник-заказчик. Несмотря на то, что наш наверное устав лучше знает.

Принятый и вступивший в силу Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" и статью 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ (далее - Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ) дополняет требования, которые предъявляются к военнослужащим при представлении к присвоению очередного воинского звания.

До настоящего времени основанием для присвоения военнослужащему очередного воинского звания являлось истечение срока военной службы в предыдущем воинском звании, а условием - штатом должно было быть предусмотрено воинское звание по занимаемой воинской должности более высокое, чем то, которое имеется у военнослужащего. Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ предусмотрены исключения из указанного общего правила. Приведем случаи, когда присвоение очередного воинского звания военнослужащему должно быть задержано:
а) при нахождении военнослужащего в распоряжении командира (начальника);
б) при привлечении военнослужащего в качестве обвиняемого по уголовному делу либо возбуждении в отношении его уголовного дела - до прекращения уголовного преследования;

в) в период проведения разбирательства по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка - до применения к нему дисциплинарного взыскания;
г) в период проведения в отношении военнослужащего проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению - до применения к нему взыскания;
д) при представлении военнослужащего к досрочному увольнению с военной службы по следующим основаниям:
- в связи с лишением его воинского звания;
- в связи с утратой доверия к военнослужащему;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно;
- в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации;
- в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
- в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего;
- в связи с приобретением военнослужащим гражданства (подданства) иностранного государства;
- в связи с невыполнением им условий контракта;
- в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
- как не выдержавший испытание;
- в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы;
- в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны;
- в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
- в связи с совершением административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
е) в период, когда военнослужащий считается имеющим:
- дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
- дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка;
ж) в период отбывания военнослужащим уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста;
з) до погашения или снятия с военнослужащего судимости;
и) до окончания срока испытания при поступлении военнослужащего на военную службу по контракту;
к) в период приостановления военной службы.
Отличительная черта прежнего и нового порядка присвоения очередных воинских званий приведена в таблице 1.

Таблица 1

Присвоение военнослужащим воинских званий

Предыдущий порядок

Новый порядок

2. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему

2. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему, если иное* не предусмотрено настоящей статьей (ст. 47 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". - Прим. авт.)

Кроме того, Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ расширяет список грубых дисциплинарных проступков, а именно грубыми в настоящий момент, помимо установленных ранее, считаются следующие случаи неправомерного поведения:
- умышленная порча либо утрата по небрежности документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации;
- нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
- нарушение порядка выезда из Российской Федерации;
- нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
- заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
- нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы*(1).
В связи с вступлением в законную силу вышеуказанных изменений Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации разъяснило, что в соответствии с Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ с военнослужащими, которые имеют право на присвоение очередного воинского звания и в отношении которых выявлены основания, препятствующие его присвоению, необходимо проводить личные беседы, с доведением под роспись основания для отказа в присвоении очередного звания. При этом необходимо лист беседы приобщать к личному делу военнослужащего*(2), что в свое время было предусмотрено в Советской Армии.
Для практики правоприменения особый интерес представляет присвоение очередных воинских званий в зависимости от истечения срока снятия соответствующего дисциплинарного взыскания, указанного в Федеральном законе от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ. Соблюдение временных рамок должностными лицами будет способствовать обоснованному представлению военнослужащих к присвоению очередных воинских званий.
Для уточнения периода времени, в течение которого воинские звания военнослужащим не присваиваются, следует руководствоваться положениями ст.ст. 34-36, 96, 103 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ДУ ВС РФ), которые определяют условия снятия ранее примененных взысканий.
Согласно ст. 36 ДУ ВС РФ снятие дисциплинарного взыскания - снижение в воинском звании (должности) - с солдат, матросов, сержантов и старшин осуществляется не ранее чем через шесть месяцев со дня его применения. Солдаты, матросы, сержанты и старшины восстанавливаются в прежнем воинском звании только при назначении их на соответствующую воинскую должность.
Снятие дисциплинарного взыскания - снижение в воинской должности - с прапорщиков, мичманов и осуществляется не ранее чем через год со дня его применения. Дисциплинарное взыскание - снижение в воинской должности - может быть снято с военнослужащего без одновременного восстановления его в прежней должности.
Снятие дисциплинарного взыскания - предупреждение о неполном служебном соответствии - осуществляется не ранее чем через год со дня его применения, после чего командир (начальник) в срок до 30 суток принимает решение (ходатайствует) о снятии данного дисциплинарного взыскания либо, если военнослужащий не исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли, - о снижении этого военнослужащего в воинской должности или досрочном увольнении его с военной службы в установленном порядке (ст. 96 ДУ ВС РФ).
Что касается сроков снятия ранее примененных других видов взысканий за совершение грубых дисциплинарных проступков, то здесь следует опираться на основные условия, сформулированные в ст.ст. 34, 35 ДУ ВС РФ, т.е. командир имеет право снять дисциплинарное взыскание только после того, как оно сыграло воспитательную роль и военнослужащий исправил свое поведение образцовым выполнением воинского долга. При определении вида поощрения (в том числе при применении поощрения в виде снятия ранее примененного дисциплинарного взыскания) принимаются во внимание характер заслуг, усердие и отличия военнослужащего, а также прежнее отношение его к военной службе (ст. 34). Если примененное к военнослужащему дисциплинарное взыскание (за исключением дисциплинарных взысканий, предусмотренных ст. 36 ДУ ВС РФ) по истечении года не будет снято и за этот период он не совершит другого дисциплинарного проступка, то дисциплинарное взыскание снимается по истечении срока (ст. 103 ДУ ВС РФ).
Следовательно, специфика меры поощрения - снятие дисциплинарного взыскания - заключается в том, что, наряду с общим основанием ее применения - наличием личной заслуги, разумной инициативы, усердия и отличия по службе, требуются дополнительные основания: во-первых, ранее примененное дисциплинарное взыскание должно выполнить свою воспитательную роль и, во-вторых, военнослужащий должен исправить свое поведение образцовым выполнением воинского долга. Только в этом случае военнослужащий, ранее наказанный в дисциплинарном порядке за грубое нарушение воинской дисциплины, имеет право при выполнении остальных обязательных условий (нахождение на соответствующей воинской должности и истечение срока военной службы в предыдущем воинском звании) претендовать на представление его к присвоению очередного воинского звания.
В связи с изложенным введенный Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ порядок присвоения воинского звания становится одним из стимулирующих правовых средств добросовестного (надлежащего) исполнения военнослужащим обязанностей военной службы. Присвоение очередных воинских званий военнослужащим является правом командира (начальника), которое он реализует исключительно при отсутствии нарушений воинской дисциплины со стороны военнослужащего. Таким образом, в настоящий момент реализован длительное время обсуждаемый в научной юридической литературе*(3) порядок присвоения очередного воинского звания, который стимулирует военнослужащих добросовестно выполнять возложенные на них обязанности и не нарушать воинскую дисциплину.
Следует отметить, что данная система присвоения званий уже давно используется в иных видах государственной службы, в частности в таможенных органах, в органах внутренних дел, в Следственном комитете Российской Федерации (см. таблицу 2).

Таблица 2

Сравнительная характеристика особенностей присвоения очередных специальных званий, использующихся в различных видах государственной службы, при наличии дисциплинарных взысканий

Вид государственной службы

Нормативный правовой акт

Присвоение очередных воинских (специальных) званий

Военная служба

Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ (ст. 47)

Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему до истечения срока, в течение которого он считается имеющим:
дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка

Служба в таможенных органах

Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ (ст. 15)

Представление к присвоению очередного специального звания не производится до снятия дисциплинарного взыскания

Служба в органах внутренних дел

Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (ст. 45)

Присвоение очередного специального звания приостанавливается до окончания действия дисциплинарного взыскания

Служба в Следственном комитете Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации" от 14 января 2011 г. N 38 (ст. 34)

Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника, который имеет дисциплинарное взыскание, не производится до снятия с него взыскания

Более того, при присвоении специального звания в таможенных органах, органах внутренних дел и в Следственном комитете акцент делается на отсутствие любых неснятых дисциплинарных взысканий, что, по нашему мнению, является более разумным подходом и соответственно увеличивает ценность (престижность) полученного воинского звания именно за заслуги военнослужащего. В этом случае военнослужащие находятся в более привилегированном положении и, на наш взгляд, данное правило целесообразно было бы внедрить в военно-служебные отношения.
Представляется, что дополнения, внесенные Федеральным законом от 15 февраля 2016 г. N 20-ФЗ в порядок присвоения воинских званий, будут способствовать стимулированию военнослужащих к повышению результатов своей служебной деятельности. Нарушители воинской дисциплины, привлеченные к дисциплинарной ответственности за совершение грубых дисциплинарных проступков, а также имеющие вышеуказанные дисциплинарные взыскания, ранее незаслуженно пользовавшиеся лояльностью военного законодательства, не смогут получить очередное воинское звание до снятия с них дисциплинарного взыскания.

Библиографический список

1. Гаврюшенко П.И., Окунев А.И. Порядок присвоения воинских званий и пути его совершенствования в Вооруженных Силах Российской Федерации. [Текст] / П.И. Гаврюшенко, А.И. Окунев // Российский военно-правовой сборник. - 2005. - N 5.
2. Закиров Р.А. Календарная и льготная выслуга лет для присвоения очередного воинского звания. [Текст] / Р.А. Закиров // Право в Вооруженных Силах Военно-правовое обозрение. - 2010. - N 5.
3. Исламова Э.Р., Головко И.И. Актуальные вопросы участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел о восстановлении на службе военнослужащих, уволенных за коррупционные дисциплинарные правонарушения. [Текст] / Э.Р. Исламова, И.И. Головко // Право в Вооруженных Силах Военно-правовое обозрение. - 2016. - N 3.
4. Титов А.В. Присвоение воинского звания: обязанность или право командира (начальника)? [Текст] / А.В. Титов // Право в Вооруженных Силах Военно-правовое обозрение. - 2007. - N 7.
5. Тюрин А.И. Присвоение очередных воинских званий как правовой стимул исполнения обязанностей военной службы. [Текст] / А.И. Тюрин // Право в Вооруженных Силах Военно-правовое обозрение. - 2005. - N 7.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Теоретически при совершении грубого дисциплинарного проступка командиры (начальники) могут ограничиться в отношении военнослужащего - нарушителя воинской дисциплины строгим наказанием. Однако, как показывает правоприменительная практика, в последнее время командиры предпочитают увольнять военнослужащих за невыполнение ими условий контракта при совершении данных правонарушений (см., напр.: Исламова Э.Р., Головко И.И. Актуальные вопросы участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел о восстановлении на службе военнослужащих, уволенных за коррупционные дисциплинарные правонарушения // Право в Вооруженных Силах. 2016. N 3).

*(3) Закиров Р.А. Календарная и льготная выслуга лет для присвоения очередного воинского звания // Право в Вооруженных Силах. 2010. N 5; Тюрин А.И. Присвоение очередных воинских званий как правовой стимул исполнения обязанностей военной службы // Там же. 2005. N 7 ; Титов А.В. Присвоение воинского звания: обязанность или право командира (начальника)? // Там же. 2007. N 7; Гаврюшенко П.И., Окунев А.И. Порядок присвоения воинских званий и пути его совершенствования в Вооруженных Силах Российской Федерации // Рос. военно-правовой сб. 2005. N 5.

О.Л. Зорин,
подполковник, кандидат юридических наук, доцент,

М.Н. Бакович,
кандидат юридических наук, доцент,
ВУНЦ ВВС "ВВА имени профессора
Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж);

Р.В. Беляев,
подполковник, ВУНЦ ВВС "ВВА имени профессора
Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж)

Вопрос 1: ДД! Мой сын поступил на военную кафедру по программе офицер запаса в 2015 году. В п. 20 Постановления 152 от 06-08-2008 года не прописана зависимость получаемого звания по окончании обучения на военной кафедре от полученного высшего образования (количество часов обучения также не определено для различных званий).До выхода Постановления от 23-04-2016 года студенты по окончании бакалавриата СПБГУ получали воинское звание офицер запаса. А какие сейчас перспективы у студентов, которые должны будут закончить военную кафедру в 2018 году и бакалавриат СПБГУ. Будут ли у них военные сборы после 3-го курса и на какое звание и когда они могут претендовать, освоив учебный план в 450 часов (в общем то по программе офицеров запаса)?

Вопрос 2: Уважаемая Зорина Валерьевна. 30-06-2016 вы отвечали на вопрос о присвоении воинского звания по окончании бакалавриата и сослались на пункт 32 и п. 42 Постановления 152 от 06-03-2016 . Но п. 20 данного постановления содержит в редакции от 23-04-2016 г. Указание на то, что звание офицера запаса можно получить только после окончания магистратуры. Т.е. даже если молодой человек начал обучение по программе офицера запаса еще до выхода данных поправок, он не получит звания офицера запаса по окончании бакалавриата, несмотря на то, что прослушал полный курс и прошел сборы? И, видимо, он не получит вообще никакого звания, если не закончит магистратуру, т.к о возможности понижения звания речи нигде не идет....Т.е. если бы студент учился на солдата или сержанта, то ему бы присвоили данное звание по окончании бакалавриата, а так получается, что либо в магистратуру, либо в армию? При поступлении на военную кафедру (на офицера) в 2015 году такого сценария, конечно, представлено не было и сейчас студент выпускник бакалавриата становится неким заложником ситуации

Ответ Первого проректора по учебной, внеучебной и учебно-методической работе СПбГУ Бабелюк Екатерины Геннадьевны:

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, успешно завершившие обучение по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат и матросов запаса, зачисляются в запас с присвоением соответствующего воинского звания.

Обучение по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса осуществляется в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 06.03.2008 № 152 «Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования». Пунктом 42 приложения № 2 к вышеуказанному постановлению устанавливается, что гражданину, завершившему обучение в образовательной организации и прошедшему итоговую аттестацию по военной подготовке, в установленном порядке присваивается соответствующее воинское звание при зачислении в запас.

Пункт 20 редакции положения, действовавшей до принятия постановления правительства РФ от 23.04.2016 № 345, устанавливал, что изучение гражданами учебных дисциплин по программе военной подготовки проводилось на базе знаний, получаемых ими в ходе освоения специальных дисциплин по основной образовательной программе, необходимых для получения квалификации «специалист» или квалификации (степени) «магистр». Постановление правительства РФ от 23.04.2016 № 345 не изменило квалификационные требования к освоению программ военной подготовки офицеров запаса.

Таким образом, после прохождения итоговой аттестации по программе военной подготовки Вашему сыну будет необходимо освоить основную образовательную программу магистратуры и представить в учебный отдел по программам военной подготовки диплом магистра, после чего Ваш сын будет представлен к присвоению звания офицера запаса.