В политиката, както във всичко Публичен живот, да не вървиш напред означава да бъдеш отхвърлен назад.

Ленин Владимир Илич

Александър 2 влезе в историята като реформатор. По време на неговото управление в Русия настъпиха значителни промени, основната от които се отнася до решението селски въпрос. През 1861 г. Александър II премахва крепостничество. Такава радикална стъпка беше отдавна закъсняла, но нейното изпълнение беше свързано с голяма суматрудности. Премахването на крепостничеството изисква от императора да извърши други реформи, които трябваше да върнат Русия на водеща позиция на световната сцена. Страната е натрупала огромен брой проблеми, които не са били разрешени от епохата на Александър 1 и Николай 1. Новият император трябваше да постави голям акцент върху решаването на тези проблеми, извършвайки до голяма степен либерални реформи, тъй като предишният път на консерватизъм не доведе до положителни последици.

Основните причини за реформирането на Русия

Александър 2 идва на власт през 1855 г. и веднага се изправя пред остър проблем при провеждането на реформи в почти всички сфери на държавния живот. Основните причини за реформите от епохата на Александър 2 са следните:

1. Поражение в Кримската война.
2. Нараства недоволството на хората.
3. Загуба на икономическа конкуренция със западните страни.
4. Прогресивно обкръжение на императора.

Повечето от трансформациите са извършени в периода 1860 - 1870 г. Те влязоха в историята под името „либерални реформи на Александър 2“. Днес думата „либерал“ често плаши хората, но всъщност именно през тази епоха са положени основните принципи на функциониране на държавата, които продължават до края на Руската империя. Тук също е важно да се разбере, че въпреки че предишната епоха беше наречена „апогеят на автокрацията“, това беше ласкателство. Николай 1 беше пиян от победата в Отечествена война, и явно надмощие над европейски държави. Той се страхуваше да направи значителни промени в Русия. Следователно страната всъщност стигна до задънена улица и синът му Александър 2 беше принуден да реши гигантските проблеми на империята.

Какви реформи бяха проведени

Вече казахме, че основната реформа на Александър 2 е премахването на крепостничеството. Именно тази трансформация изправи страната пред необходимостта от модернизиране на всички други области. Накратко, основните промени бяха следните.

Финансова реформа 1860 – 1864г. Създават се държавна банка, земство и търговски банки. Дейностите на банките бяха насочени основно към подпомагане на индустрията. IN Миналата годинаЗа извършване на реформи се създават контролни органи, независими от местните власти, които одитират финансовата дейност на властите.

Земска реформа 1864 г. С негова помощ беше решен проблемът с привличането на широките маси от населението за решаване на битови проблеми. Избрани органи на земството и местно управление.

Съдебна реформа от 1864 г. След реформата съдът стана по-„законен“. При Александър 2 за първи път бяха въведени съдебни процеси, прозрачност, възможност за изправяне на всеки човек пред съда, независимо от неговата позиция, независимост на съда от местните администрации, телесното наказание беше премахнато и много други.

Образователна реформа от 1864г. Тази реформа напълно променя системата, която се опитва да изгради Николай 1, който се стреми да отдели населението от знанието. Александър 2 насърчава принципа на общественото образование, което ще бъде достъпно за всички класове. За тази цел са открити нови начални училища и гимназии. По-специално, през епохата на Александър започват да се отварят женски гимназии и жените са допуснати до държавна служба.

Цензурната реформа от 1865 г. Тези промени абсолютно подкрепяха предишния курс. Продължава да се упражнява контрол върху всичко, което се публикува, тъй като революционната дейност в Русия е изключително активна.

Градската реформа от 1870 г. Използва се главно за подобряване на градовете, развитие на пазари, здравеопазване, образование, установяване на санитарни стандарти и т.н. Реформите бяха въведени в 509 града от 1130 в Русия. Реформата не се прилага за градове, разположени в Полша, Финландия и Централна Азия.

Военна реформа от 1874 г. Той беше изразходван главно за модернизация на оръжията, развитие на флота и обучение на персонал. Като резултат руска армияотново се превърна в една от водещите компании в света.

Последици от реформите

Реформите на Александър 2 имаха следните последици за Русия:

• Създадени са перспективи за изграждане на капиталистически модел на икономиката. Страната е намалила нивото държавно регулиранеикономика и беше създаден свободен пазар на труда. Индустрията обаче не беше 100% готова да приеме капиталистическия модел. Това изискваше повече време.
• Положени са основите на формацията гражданското общество. Населението получава повече граждански права и свободи. Това се отнася за всички сфери на дейност, от образованието до реалните свободи на движение и работа.
• Засилване на опозиционното движение. Следователно по-голямата част от реформите на Александър 2 са либерални либерални движения, които се приписват на Николай Първи, започнаха отново да набират сила. Именно през тази епоха бяха заложени ключовите аспекти, довели до събитията от 1917 г.

Поражението в Кримската война като оправдание за реформи

Русия загуби Кримската война по няколко причини:

• Липса на комуникации. Русия е огромна държава и е много трудно да прекара армия през нея. За да реши този проблем, Николай 1 започна изграждането на железопътна линия, но този проект не беше реализиран поради банална корупция. Парите, предназначени за изграждането на железопътна линия, свързваща Москва и Черноморския регион, бяха просто разпокъсани.
• Разногласия в армията. Войниците и офицерите не се разбираха. Между тях имаше цяла пропаст, класова и образователна. Ситуацията се влошава от факта, че Николай 1 изисква строго наказание на войниците за всяко нарушение. Оттам идва и прозвището на императора сред войниците – „Николай Палкин”.
• Военнотехническо изоставане от западните страни.

Днес много историци казват, че мащабът на поражението в Кримската война е просто гигантски и това е основният фактор, който показва, че Русия се нуждае от реформи. Тази идея се поддържа и поддържа, наред с други неща, от западни страни. След превземането на Севастопол всички европейски издания писаха, че автокрацията в Русия е изживяла своята полезност и страната се нуждае от промени. Но основният проблембеше нещо друго. През 1812 г. Русия печели голяма победа. Тази победа създава сред императорите абсолютната илюзия, че руската армия е непобедима. И така Кримска войнаразсея тази илюзия, западни армиидемонстрират своето техническо превъзходство. Всичко това доведе до факта, че служителите, които обръщат голямо внимание на мненията от чужбина, приеха национален комплекс за малоценност и започнаха да се опитват да го предадат на цялото население.

Но истината е, че мащабът на поражението във войната е изключително надценен. Разбира се, войната е загубена, но това не означава, че Александър 2 е управлявал слаба империя. Трябва да се помни, че в Кримската война на Русия се противопоставиха най-добрите и най-развитите страни на Европа по това време. И въпреки това Англия и другите й съюзници все още си спомнят тази война и доблестта на руските войници с ужас.

Образователната реформа на Александър II

Необходимостта от промяна на системата на училищното и висшето образование в Руска империясе вари от дълго време. Императорът, неговото обкръжение и интелектуалният елит на обществото разбират това. Затова специално създадени комисии в продължение на няколко години разработваха проекти за реформи на висшето и средното образование. Реформата на образованието е извършена от императора на два етапа - през 1863 г. (висше) и 1871 г. (средно)

Основополагащи документи

1864 г. – Правилник за основните народни училища;
1894 г. – Правилник за гимназиите и прогимназиите.

Действията на императора

Разработените реформи и мерките в тяхната рамка бяха реализирани постепенно, но имаха колосален ефект за цялата страна.
Въведено нова системаосновно и средно образование, което позволява на хората от по-ниските класове да получават знания в стените образователни институции;
В образователните институции беше въведено класическо образование, което беше въведено едновременно с реалистичното образование. Това имаше положителен ефект върху общи резултатиреформи;
Образованието се смяташе за класическо, което се основаваше на преподаването на древногръцки, латински, математика, история, литература, реторика, философия, в реални гимназии преподаваха чужди езици и естествени науки;
Гимназистите могат да постъпват в университети и висши учебни заведения технически училища;
Университетите получиха широка автономия. Университетите бяха разделени на факултети, а тези на департаменти. Бяха въведени научни степени и звания.
Учителите самостоятелно избираха ректори и декани, имаха право да канят преподаватели от чужбина и други университети, появи се студентски съд, възможност да избират лекции и семинарни курсове, различни дисциплини, обекти;
Университетите биха могли да създават научни дружества.
Работил във всеки университет обществени библиотеки;
Възстановени са катедрите по философия и публично право;
Повишена е ролята на настоятелствата и педагогическите съвети.

Създаване на образователни институции

Създадена е нова система от образователни институции, които са разделени на няколко типа:
Земски училища, които са създадени от земства;
Църковни училища;
Държавни училища, собственост на министерството обществено образование;
Търговски училища, иницииран от представители на едрата буржоазия;
Женски образователни институции.
Всеки, който иска, може да учи в гимназии, но само след полагане на тестове. Завършилите класическа гимназия или тези, които са положили изпити за завършен курс в такава гимназия, влизат в университетите.

Резултати от реформата

1. Създадени са педагогически дружества.
2. Появяват се комитети за ограмотяване.
3. Проведени са педагогически конгреси.
4. Структурата на образованието става строго йерархична, с акцент върху обучението на всички слоеве от населението.

Гимназист

Реформите, извършени от Александър II, не напразно бяха наречени "велики". Те засегнаха и решиха редица социално-икономически проблеми и разшириха границите на правовата държава. За съжаление, не всички от тях са завършени или са ограничени (съдебни и земски).

Реформа на университета

Университетската реформа е извършена през 1862-1863 г. Хартата на университета, приета на 18 юни 1863 г., беше най-либералната от университетските харти на предреволюционна Русия и се състоеше от 12 глави.

Всеки университет в Руската империя е трябвало да има 4 факултета: историко-филологически, физико-математически, юридически и медицински. Само в Санкт Петербург вместо Медицинския факултет е създаден Факултетът по ориенталистика. Университетът се ръководеше от ректора, а факултетът от декана. Ректорът се избира на всеки 4 години от Университетския съвет. Задълженията на ректора включваха наблюдение на учебния процес и реда.

Бяха избрани университетски преподаватели.

Студент може да бъде младеж, който е навършил 17 години и е завършил гимназия или е положил изпит там и е получил сертификат, както и завършил висше или средно учебно заведение. Уча в Факултет по медицинае с продължителност 5 години, а в останалите факултети - 4 учебни години.

Всички факултети (с изключение на медицината) имаха следните академични степени: кандидат, магистър и доктор. Академична степенМогат да го получат както руснаци, така и чужденци.

Новата харта даде на университетите повече независимост по въпросите на вътрешното управление, създаде по-благоприятни условия за научни и образователни дейности, повиши привлекателността на преподавателската работа в университетите за младите хора и допринесе за създаването на квалифицирани преподаватели в университетските катедри в бъдеще.

Петербургски университет

В първите години от царуването на Александър II в университетите преобладаваше оптимистично, но спокойно настроение, което съответстваше на настроението на цялото руско общество през тези години.

Но в началото на 60-те години опозиционните настроения се засилиха в страната и съответно в университетите. Издаването на собствени вестници и списания се публикува без цензура; Университетите се посещаваха свободно от външни лица, включително и на лекции. Младежите се стремяха да участват в обществения живот. Започват да се поставят различни изисквания към професорите.

Новата харта възстановява автономията на университетите. Достъпът до университета за външни лица беше рязко ограничен. Системата на самоуправление на съвета и факултетите лишаваше студентите от всякаква законна възможност да организират своя социален и другарски живот.

В първите години след въвеждането на хартата в университетите цареше известно спокойствие, до голяма степен благодарение на либералното отношение на самото Министерство на народното просвещение, докато го ръководеше А.В. Головнин.

За да се ограничи необходимостта учениците да пътуват до европейски университетии за да се предотврати разпространението на „революционната инфекция“ от Европа, бяха положени усилия за създаване и оборудване на изследователски лаборатории в руските университети.

Реформа на средното образование (1871 г.)

Реформата на средното образование е извършена през 1871 г. от министъра на народното просвещение граф Дмитрий Андреевич Толстой.

Граф Д. А. Толстой, министър на народното просвещение през 1866-1880 г. Автор: неизвестен руска предреволюционна фотография - Книга: Управленски елит на Руската империя (1802-1917). Лицата на Русия. Санкт Петербург 2008 г. От Wikipedia

Реформата беше насочена към въвеждане на големи обеми математика и древни езици (латински и гръцки) в учебната програма и намаляване на литературата. Това, според граф Толстой, е трябвало да „подготви ума и чувствата за правилна работа"и да отвлече вниманието от "повърхностното свободомислие". По този начин беше определен курс за класическа образователна система, която да защити младите хора от повърхностни радикални възгледи, водещи до нихилизъм и повърхностен интелектуализъм, популярни сред младите хора, особено развити от либералните учители по литература.

В дейността си Толстой се опира на възгледите на известните по онова време публицисти М. Н. Катков и П. М. Леонтьев, редактори и издатели на „Русский вестник“ и „Московские ведомости“. Катков беше враг на нихилистичното течение, което се разви и до голяма степен продължи да действа в края на 60-те години. Нихилизмът тогава означаваше разпространението на материалистичен мироглед, който беше свързан с най-новите открития на естествената наука.

Гимназист на Руската империя

Само учениците от класическите гимназии имаха право да постъпват в университета. Бившите реални (технически) гимназии са преобразувани през 1872 г. в реални училища, в който математиката и рисуването се преподаваха в разширен вид, но хуманитарните дисциплини бяха намалени. Завършилите реални училища бяха подготвени за постъпване във висшето училище. технически училища. Класическите гимназии и реалните училища трябваше да осигурят завършено средно образование.

Напредък на реформата

Реформата беше трудна, т.к нямаше достатъчно средства за осъществяването му, нямаше и достатъчно учители по латински и особено по гръцки език, които веднага да поемат преподаването в сменените гимназии. Освен това не всички разбираха и приемаха необходимостта от тази реформа – имаше опозиция, дори в Държавния съвет. Затова Толстой се зае с работата много внимателно и постепенно: първо, той създаде ново висше учебно заведение - Филологическия институт, който трябваше да осигури добре обучени учители по древни езици, а също така покани преподаватели по древни езици от чужбина към Русия.

В продължение на пет години Министерството на образованието работи върху Хартата, която е приета през 1871 г.

Така реформата на средното образование се свежда до въвеждането на нов тип класическа гимназия, която включва латински и гръцки езицив огромен обем курсът по математика беше значително увеличен и естествените науки бяха изключени, а броят на уроците по руски език, литература и история беше рязко намален.

Наред с това, образователна системав гимназиите, което беше насочено към укрепване на дисциплината и безпрекословното подчинение.

Средно женско образование

Н. Ярошенко "Студент"

Преди възкачването на Александър II на престола в Русия не е имало открити държавни средни училища за жени. Момичетата от богати семейства бяха отгледани у дома или в затворени учебни заведения - институти за благородни девойки, от които нямаше достатъчно. Освен това тези образователни институции бяха организирани при Катрин, когато въпросът за еманципацията на жените все още не беше възникнал.

В края на 50-те години започва социален подем, в резултат на който в столиците и големите университетски центрове, както и във всички провинциални провинциални градове започват да се събират дарения за откриването на женски училища. През 1859 г. започва откриването на женски училища и гимназии. Отначало това бяха 4-класни, а след това 6-класни женски средни учебни заведения. Императрица Мария Александровна взе тези институции под патронажа си и управлението им беше съсредоточено не в Министерството на народното образование, а в отдела на институциите на императрицата.

Ф. Винтерхалтер „Портрет на императрица Мария Александровна“ (1857)

Ръководството на женските образователни институции се осъществява от известен учителтози път Н.А. Вишнеградски. Програмата на женските гимназии съответстваше на малко съкратен курс на реални училища.

НА. Вишнеградски

Вишнеградски създава „педагогически курсове за жени“ през 1863 г.

Е. Зарудная „Портрет на К.Н. Бестужев-Рюмина" (1889 г.)

Със съдействието на професор К. Н. Бестужев-Рюмин през 1878 г. в Санкт Петербург са открити „висши женски курсове“, които се наричат ​​„Бестужевски курсове“. След това, по примера на Санкт Петербург, те започнаха да се появяват и в други университетски градове.

Народно образование

Публичното образование при Александър II също беше активно реформирано. Светските начални училища, които бяха под опеката на земствата, бяха добавени към вече съществуващите енорийски училища.

Земско училище

До края на царуването на Александър II вече има няколко десетки хиляди държавни училища.

Реформите на Александър 2 - накратко: предпоставки, причини, основни положения, резултати

Пожелавам ви много здраве, за връзка Андрей Пучков. Днес, използвайки примера на темата „Реформите на Александър 2“, ще покажа как да работя по тази тема, когато самообучениеза изпити. За повече подробности относно тази проста техника вижте статията на връзката, връзката в края на публикацията.

Обща характеристика на реформите

Реформите на Александър II се наричат ​​буржоазни, защото допринесоха за развитието на капитализма в Русия. Капитализмът предполага свободното развитие на четири основни форми на капитал: земя, свободен пазар на труда, предприемачество, средства за производство (способността да се създават заводи, фабрики и да се произвеждат инструменти). Не е трудно да се досетите основна реформа, което поне по някакъв начин съпътстваше развитието в Русия, беше отмяната.

От тази последваха и други реформи. Ще говорим за това в следващата публикация, а в тази ще анализираме накратко оставащите реформи.

Земската реформа от 1864 г

причини.Необходимостта от създаване на местно самоуправление за селяни, които преди това са били в крепостничество. Преди това благородникът е управлявал своите крепостни. След като получават лична свобода, благородникът става частен гражданин на бившите крепостни селяни. Затова беше необходимо да се създаде местно самоуправление.

Напредък на реформата.На 1 януари 1864 г. е приет „Правилник за губернските и окръжните земски институции“. През 1870 г. е приет „Градският правилник“, който реформира местното управление в градовете. Между другото, при кой император се появи? Напишете отговора си в коментарите!

Основни разпоредби на реформата:

• В окръзи и провинции се създават земства (земски събрания), които имат административни и стопански правомощия.
• Земствата се преизбираха на всеки три години, изборите бяха куриални - за три курии: благородници, търговци и селяни.
• Земствата бяха общокласови органи на местното самоуправление, но избирателният закон беше такъв, че всъщност те бяха под опеката на благородниците.

Последици от реформата.

• В Русия се появи някакъв вид местно самоуправление.
• Земствата стават социална опора на либералната интелигенция. Това като цяло е важна последица. Невъзможно е да се анализират всички негови страни в рамките на тази публикация.

Съдебна реформа от 1864 г

причини.След премахването на крепостничеството възниква необходимостта от радикална реформа съдебна система. Защото, първо, нашите съдилища в Русия досега са били класови, и, второ, когато е имало крепостничество, съдът за крепостните (да се чете, за по-голямата част от населението) е бил собственикът на земята. Сега крепостните станаха свободни и именията де юре престанаха да съществуват, но в действителност те започнаха да ерозират.

Напредък на реформата.През ноември 1864 г. е приет нов съдебен устав.

Основни положения на реформата.

• В Русия бяха въведени безкласови съдилища.
• В Русия бяха въведени нови принципи на съдебното производство: състезателност (обвинение, защита), откритост (пресата започна да се допуска в съдилищата), независимост на съдиите и съдебни заседатели.
• Възниква нова система от съдилища: магистратски съд (за маловажни дела), коронен съд (окръжен съд, съдебна палата).
• Военните съдилища и трибунали останаха.

Последствия

Русия е разработила най-добрата правна система за всички времена. Това, между другото, го доказа.

Военна реформа

причини.Изостаналостта на руската армия, въоръжението на армията, както се вижда от Кримската война (наличието на гладкоцевни оръдия срещу нарезни пушки сред британците и французите; наличието ветроходен флотсрещу парата един от съюзниците).

Основни положения на реформата

• Вместо наборната повинност (която съществува от времето на Петър Велики) е въведена всеобща военна служба. Тя беше от всички класове.
• Лицата на възраст от 21 до 40 години трябваше да отбиват военна служба. Шест години в армията и седем години във флота.
• Въведен е образователен ценз: по-високото завършено ниво образователна институция, толкова по-малко време за служба в армията. Имаше и други ограничения, по-специално той не се присъедини към армията Единственият синв семейството.
• Някои народи на Русия бяха освободени от военна служба.

Последствия

Русия получи повече или по-малко боеспособна армия, която се представи добре срещу изостаналите турска армияв годините Руско-турска война 1877 - 1878 г.

В допълнение към тези реформи през 1863 г. е приета нова университетска харта, която също е извършена през 1865 г. Реформа на цензурата. Последните две иновации обаче не са тествани в Тестове за единен държавен изпит. Въпреки че винаги препоръчвам на моите ученици да знаят някои нюанси.

Post Scriptum: в рамките на тази публикация, ние, разбира се, няма да можем да анализираме всички тези нюанси. Те се обсъждат в моя видео курс « » , както и в подготвителните ми курсове за Единния държавен изпит по история.

Поздрави, Андрей Пучков

Личността на император Александър II. Император Александър е роден на 18 април 1818 г. в Москва. Той е първото дете в семейството на великия княз Николай Павлович, който в края на 1825 г. става император Николай I. По същото време седемгодишният му син Александър е провъзгласен със специален манифест за престолонаследник.

За наставник на царевича е назначен писателят Василий Андреевич Жуковски, един от най-образованите хора на онова време. Той състави специално послание за своя високороден подопечен. учебна програма, фундаментален принципкоето Жуковски определя като възпитание за добродетел. Задачите на обучението и образованието бяха тясно преплетени.

Два пъти в годината се провеждаха изпити за наследника, на които той неизменно се показваше добри резултати. След един от тях император Николай I пише на Жуковски: Имам удоволствието да ви кажа, че не очаквах да намеря такъв успех в моя син. Той има всичко върви гладко, всичко, което знае. - знае добре, благодарение на вашия начин на преподаване и ревността на учителите.

Най-важната част от обучението на наследника са пътуванията му из страната. През пролетта на 1837 г., придружен от В. А. Жуковски, Александър пътува из Русия повече от 6 месеца. железницивсе още не съществуваше и наследникът трябваше да пътува с параходи и коне, покривайки огромни разстояния.

Бъдещият крал не само се срещна с длъжностни лицана местно ниво, разглеждаха древни храмове, музеи, исторически и природни забележителности, но също така с желание посещаваха къщите на обикновените хора и слушаха внимателно техните истории за радостите и скърбите на техния живот.

На 19-годишна възраст Александър Николаевич владееше пет езика (руски, немски, френски, полски и английски), а също така имаше задълбочени познания по история, математика, физика, природознание, география, статистика, юриспруденция, политическа икономикаи Божия закон. Нещо повече, той имаше добри познаниявъв военните науки.

Той се отличаваше с широк кръгозор, изискани маниери и доброта на характера. Той направи най-благоприятно впечатление на онези, които имаха възможност да го срещнат както в Русия, така и в чужбина.

Като царевич Александър Николаевич пътува няколко пъти в чужбина.

По време на най-дългото подобно пътуване, от май 1838 г. до юни 1839 г., той посещава Прусия, Швеция, Дания, Бавария, Австрия, Холандия, Италия, Англия и други княжества и кралства. Александър Николаевич се запознава с техниките на политическо управление различни страни, посещавал парламенти, навсякъде го приемали с най-голямо уважение. Папа Григорий XVI дори нареди куполът на катедралата Свети Петър да бъде специално осветен в негова чест.

През април 1841 г. в Санкт Петербург се състоя бракът на Александър Николаевич и принцеса Мария от Хесен-Дармщат, която по това време прие православието и прие името Мария Александровна.

От началото на 1840г. Николай I въвежда сина си в бизнеса контролирани от правителството. Той участва в работата Държавен съвет. Комитет на министрите, Финансов комитет. По време на отсъствията на царя от столицата, царевичът получава отговорността да взема решения текущи дела. От края на 1840 г. Александър Николаевич е назначен за председател на няколко обсъждащи комисии критични въпроси държавен живот, включително въпроса за подобряване на положението на крепостните. През 1849 г. Александър Николаевич получава длъжността командир на гвардията и началник на всички военни учебни заведенияРусия.

По време на възкачването си на престола Александър II е човек на зряла възраст с обширни познания различни областикойто имаше доста дълбоко разбиране за сложната механика на публичната администрация. Той е на трона от 1855 до 1881 г.

Премахване на крепостничеството. Манифест от 19 февруари 1861 г

Александър II поема юздите на властта в труден исторически момент. Кримската война продължаваше, събитията в театъра на военните действия не се развиваха в полза на Русия, ситуацията в страната ставаше напрегната, финансите бяха разстроени. Беше необходимо възможно най-бързо да се прекрати скъпата, неуспешна война за Русия.

През първата година от царуването си Александър I се фокусира върху решаването на този конкретен проблем. След края на войната правителството е изправено пред вътрешни проблеми. Александър II много скоро се убеди, че е невъзможно да се управлява страната по стария начин, че е необходимо цялостно преустройство на цялото тромаво държавно строителство, че почти навсякъде са необходими реформи.

Още на първия доклад, представен от министъра на вътрешните работи, в който се говори за много от проблемите на страната и трудностите при разрешаването им, царят пише: Прочетох с голям интерес и благодаря, особено за откровеното представяне на всички недостатъци това, с Божията помощи с общо старание те ще се подобряват всяка година.

Особено място в тази поредица от неотложни проблеми зае проблемът за крепостничеството. Говорейки пред московското благородство през 1856 г., царят гръмко заявява необходимостта от премахване на крепостничеството: По-добре е да се премахне крепостничеството отгоре, отколкото да се чака времето, когато то започне да се премахва отдолу от само себе си.

Този път се оказа труден и дълъг. Само пет години по-късно крепостничеството изчезна в царството на историята. През това време беше извършена огромна работа подготвителна работа. Бяха създадени различни видове комисии към държавата и местно ниво, който разглежда правните, финансовите и административните аспекти на предстоящото социално преустройство.

Царят иска бъдещият велик акт на еманципация на селячеството да отразява волята на цялата нация. Значителна част от благородството обаче не иска промяна. Александър II решава да се обедини волев актобърнете тъмната страница национална история. За това той имаше достатъчно сили и средства. И все пак той се опита да го направи по такъв начин, че първото имение, което означаваше толкова много за монархията и империята, да остане доволно от промените. Той се надяваше, че самото благородство ще осъзнае неизбежността на бъдещите промени. Ето защо отне толкова време, за да се реши проблемът с крепостничеството. подготвителен период. Очакваните трансформации засегнаха в една или друга степен всички страни. социален животогромна руска империя.

Проектът за премахване на крепостничеството е изготвен от специална комисия, свикана от царя в началото на 1859 г. В нея участват висши държавни служители и известни публични личности. До края на 1860 г. е разработен план за освобождаване на селяните от крепостничество. През февруари 1861 г. императорът подписва манифест, обявяващ премахването на крепостничеството. Това беше страхотна и полезна мярка.

До 1861 г. крепостничеството не е запазено навсякъде в страната. Въпреки това, в най-населените и селскостопански развити провинции на Европейска Русия съществуваше. Тази зона минаваше на север по линията Санкт Петербург-Вологда (приблизително 60-ти паралел), а на юг беше ограничена от река Дон (приблизително 45-ти паралел). На изток границата на тази област е била белязана от река Волга, а на запад - държавната граница на Руската империя. Повече от половината население на Русия живееше в този огромен географски квадрат и именно тук основите на крепостта бяха особено здрави.

В други региони на страната или изобщо не е имало крепостничество (северна европейска Русия, Сибир, балтийските държави), или незначителна част от земеделците са били в крепостта.

Трудността на проблема за решаване беше, че земята в повечето случаи принадлежеше на собствениците на земя. Да се ​​приеме закон, който да гласи, че земеделците от тази и тази дата се считат за законно свободни, означаваше да бъдат лишени от средствата за съществуване. Следователно беше необходимо не само да се даде свобода на 25% от селяните (именно тази част по това време изпита трудностите на личната липса на свобода), но и да им се осигури икономически условияза по-късен живот.

Властите също бяха загрижени за бъдещата ситуация благородническа класа, чиито представители са били основните собственици на земя. (Сред собствениците на земя има и представители на други класи - търговци, дребна буржоазия, селячество, но по това време те притежават около 10% от общия поземлен фонд, който беше в ръцете на частни лица.) Благосъстоянието на първата, благородна класа, която даде на страната основната част офицерски състави длъжностни лица, беше пряко свързано с положението на селяните.

Започвайки да разработва преобразувателни мерки, правителството се стреми, от една страна, да предостави свобода на черните (обикновени) селяни, да им осигури необходимия минимум за самостоятелно съществуване, а от друга, да защити интересите на благородството.

На 19 февруари 1861 г., на шестата годишнина от възкачването му на престола, заедно с Манифеста за премахване на крепостничеството, монархът одобри няколко законодателни акта, които представляват Правилник за селяните, излизащи от крепостничество. От този ден нататък крепостното право е премахнато и селяните получават титлата свободни селски жители. Тяхната юридическа принадлежност към собственика на земята беше премахната веднъж завинаги. Манифестът и новите закони бяха публикувани и прочетени в църквите в цяла Русия.

Селяните получават лична свобода и правото свободно да се разпореждат със своята собственост. Полицейската власт, която дотогава принадлежеше на земевладелците, премина към властите селските общности. Съдебните правомощия бяха частично прехвърлени на волостните съдилища, избрани от селяните, и частично на магистратите.

Собствениците на земя запазват правото на цялата земя, която им принадлежи, но са длъжни да осигурят на селяните постоянно пребиваване (земя в близост до селското стопанство), както и полево разпределение (земеделска земя извън населените места).

За използването на получената земя селяните трябваше или да отработят нейната стойност върху земите на земевладелеца, или да плащат оброк (в пари или продукти). Размерът на имението и полето се определяше от специални законови хартии, за изготвянето на които беше определен период от две години. На селяните беше дадено право да изкупят имението и, по споразумение със собственика на земята, полето.

Селяните, които изкупиха парцелите си, се наричаха селяни-собственици, а тези, които не го направиха, се наричаха временно задължени.

Селяните, които напуснаха опеката на собствениците на земя, сега бяха задължени да се обединят в селски общества и да решават всички въпроси на местното управление на селските събрания. От селските старейшини, избрани за три години, се изискваше да изпълняват решенията на тези събрания.

Селските общества, разположени в същия район, съставляват селска волост, чиито дела се ръководят от срещи на селските старейшини и специални избрани представители на селските общества.

На волостното събрание беше избран волостният старшина. Той изпълняваше не само административни (управленски), но и полицейски функции.

Това бяха Общи чертиселско самоуправление, създадено след падането на крепостничеството.

Правителството вярваше, че с течение на времето цялата земя, предоставена според реформата на селяните, ще стане пълна собственост на селяните.

Повечето селяни не са имали средства да платят на собственика на земята цялата дължима сума, така че държавата е внасяла пари за тях. Тези пари се смятаха за дълг. Селяните трябваше да изплащат поземлените си задължения с малки годишни плащания, наречени изкупни плащания. Предполагаше се, че окончателното плащане на земята за селяните ще бъде завършено в рамките на 49 години.

Изкупните плащания се плащат ежегодно от цялата селска общност и селянинът няма право да откаже разпределението и да промени мястото си на пребиваване. За това беше необходимо да се получи съгласието на селското събрание. Такова съгласие беше дадено с голяма трудност, тъй като плащанията бяха общо задължение. Това се наричаше взаимна отговорност.

Разбира се, извършените трансформации не задоволиха мнозина. Собствениците на земя загубиха безплатна работна ръка и въпреки че запазиха финансов лост, в бъдеще загубиха влиянието си върху селяните. Селяните не бяха доволни, че получиха земята не за нищо, а срещу откуп, който трябваше да плащат в продължение на много години.

В някои райони дори възникнаха бунтове, защото се разпространи слух, че истинската кралска харта, където земята уж е прехвърлена на селяните без никакъв откуп, е скрита от решетките. Известни са събитията в село Бездна, Казанска област и в село Кандеевка Пензенска област, където селяните изгониха всички държавни служители и установиха своя собствена, правилна власт. В тези села се стига до кървави сблъсъци между селяни и войска.

Като цяло събитие с огромно историческо значение се случи без сериозни социални сътресения. Въпреки всички несъвършенства на реформата от 1861 г. държавата успя да реши трудното историческа задача- премахване на унизителното крепостничество и отваряне на пътя към интензивна социална трансформация на страната.

Земска, градска, съдебна и военна реформи. Промяна на образователната система

Премахването на крепостничеството коренно промени целия характер на обществения живот в Русия и властите бяха изправени пред задачата да го преустроят. С Манифеста от 19 февруари 1861 г. започва период на трансформация, който по-късно става известен като ерата на големите реформи.

През януари 1864 г. императорът одобри Правилника за земските институции. Съгласно този регламент лицата от всички класове, които притежават земя или друга недвижима собственост в окръзите, както и селските селски общества, получиха правото да участват в делата на стопанското управление чрез избрани съветници, които съставляваха окръжни и провинциални земски събрания, свикани няколко пъти в годината. За ежедневните дейности бяха избрани окръжни и провинциални земски съвети.

Земствата се грижели за всички местни нужди: изграждане и поддържане на пътища, снабдяване с храна на населението, образование, медицински грижи. За решаването на тези проблеми бяха необходими средства и местните власти получиха правото да установяват земски такси (данъци).

Земското самоуправление се въвежда постепенно. За първи път е създадена в началото на 1865 г Самарска губерния. До края на същата година подобни институции бяха въведени в още 17 провинции. До 1881 г. земства вече съществуват в 33 губернии на Европейска Русия.

Няколко години след откриването на земствата градовете също получават право на широко самоуправление. През 1870 г. Александър II одобрява Градския правилник, по силата на който градските думи, формирани от избрани съветници от градските класове, и градските съвети, избрани от тези думи, започват да управляват в градовете същите дела, с които се занимават земствата в селските райони.

Участието в избора на обществени градски съвети беше предоставено на представители на всички класове, които притежаваха недвижими имоти (къща, земя) в даден град или се занимаваха с някакъв търговски бизнес. Градските управи получиха правото да въвеждат градски такси (данъци).

Още едно важна реформаЦар Александър II е трансформацията на съдебното производство. Старият съд беше таен, делата се решаваха по канцеларски начин, обвиняемите често дори не бяха викани в съда, а разследването често се извършваше некадърно и пристрастно. Делата се проточиха дълго време, а съдебната бюрокрация предизвика всеобщо недоволство.

През ноември 1864 г. царят одобри нова съдебна харта, предназначена да създаде бърз, справедлив, равен и открит съд. Оттук нататък съдебната система отговаряше на най-съвременните световни стандарти. Въвежда се съд от съдебни заседатели и институтът на заклетите адвокати (адвокати).

Царуването на Александър II беше белязано от военна реформа. На 1 януари 1874 г. е подписан указ за въвеждане на всеобща военна повинност.

Повече от 100 години висшите класи в Русия бяха освободени от задължителното обучение военен дълг. Цялата му тежест лежеше главно върху селяните, сред които се провеждаха ежегодни набори. Тези, които бяха обръснати, бяха отделени от семействата си в продължение на много години и се върнаха у дома в напреднала възраст, тъй като техният живот беше 25 години.

Указът за въвеждане на всеобща военна служба гласи: „Каузата за защита на Отечеството е обща кауза на народа и свещен дълг на всеки руски поданик.

От 1874 г. на военна служба започват да се призовават всички младежи над 21 години. В това отношение бяха предвидени и обезщетения. Освободен от служба семейно положение(единственият син в семейството), срокът на служба се съкращаваше в зависимост от нивото на образование на бъдещия воин, а някои категории от населението, като учителите, изобщо не бяха привлечени в армията. Срокът на експлоатация сега беше 6 години в армията, 7 години във флота.

По време на управлението на Александър II настъпват големи промени. В областта на образованието. Бяха открити нови висши учебни заведения. През 1863 г. е одобрена Хартата на университета, която предоставя на висшите учебни заведения широка автономия. Сега всички въпроси на вътрешното управление бяха прехвърлени от официалния настоятел на съвета, избран измежду учителите. Не само промените в текущото преподаване, но и цялата вътрешна организация на университетския живот бяха концентрирани в ръцете на самия университет, ръководен от избран ректор.

През 1864 г. е одобрен нов Училищен устав, според който в страната се въвеждат гимназии и реални училища.

В гимназиите се преподаваха предимно хуманитарни предмети и чужди езици, включително латински и гръцки. Подготвяха учениците за постъпване в университети. В реалните училища се дава предпочитание на естественонаучните дисциплини. Училищата насочваха завършилите към постъпване във висши технически институции. И гимназиите, и реалните училища дават на децата завършено средно образование.

При Александър II основното образование (дву- и четирикласно) е широко развито. училищно образованиеза деца от семейства с ниски доходи, предимно селяни.

Само за 26 години от неговото управление броят на различните видове училища, гимназии и колежи се увеличава многократно. През 1880 г. броят на учебните заведения надхвърля 23 хиляди (около 1,5 милиона студенти), докато през 1861 г. броят на учебните заведения от различни профили не достига 5 хиляди.