Каква е целта на Кортесите в Испания. Къде и кога се появяват Кортесите в Испания? Изследвания на историци

През 11-12 век опората на кралската власт в Испания е духовенството и благородството. За да се вземат решения по религиозни, политически, икономически и административни въпроси, се свикваха събрания, наречени курии. В тях участваха само представители на тези две класи. Кралят не вземаше решения сам. В същото време светското благородство има преференциално право на глас пред духовенството.

С течение на времето съставът на тези срещи беше попълнен с представители на третото имение. Там започват да се канят знатни граждани. От този момент нататък курията започва да се нарича Кортес.

Началото на появата на Кортесите

Къде и кога се появяват Кортесите в Испания? Времето на появата им може да се счита за свикването на куриите, на които бяха поканени представители на гражданите. Изследователите са съгласни, че има много конкретен отговор на въпроса коя година Кортесите се появяват в Испания. Историците наричат ​​1188г. Краткият отговор къде и кога се появяват Кортесите в Испания е следният: през 12 век, в кралство Леон.

Кортес в Леон

Представители на благородството, духовенството и делегати от някои градове бяха поканени в курията на крал Алфонсо IX. Това събитие бележи началото на създаването на Кортесите. Неотложната нужда от укрепване на кралската власт налага свикването на събрание на имотите. Мюсюлманите заплашиха Южна Испания. Отношенията с Кастилия и Португалия остават обтегнати. Алфонсо IX наскоро беше заел трона и срещу него се въртяха интриги.

Кралят се закле да уважава обичаите и да се подчинява на приетите закони. Той обеща да взема политически решения само с одобрението на участниците в Кортес. Представители на светското благородство, църквата и градските елити също се заклеха във вярност на краля и обещаха своята подкрепа в управлението на държавата.

Изследвания на историци

Ако попитаме по-подробно къде и кога се появяват Кортесите в Испания, можем да намерим и други данни за участието на гражданите в куриите. Гражданите са поканени на съвет в Кастилия през 1170 и 1187 г. Но тогава тяхното участие се ограничаваше само до консултиране по конкретен въпрос.

В научните среди обаче, въпреки споровете къде и кога са се появили Кортесите в Испания, годината 1188 все още се приема за начало на появата им. Основата е взета от подробни изследвания на В. К. Пискорски, руски медиевист (специалист по история на Средновековието).

Участието на градовете в управлението на Испания в началото може да бъде озадачаващо. В края на краищата тя изоставаше икономически от другите западни страни. Парламентите в Англия се появяват сто години по-късно! Но появата на Кортес се дължи на историческите условия на развитие на страната. Градовете можеха да предоставят военна и парична помощ. Беше жизненоважно.

Опитвайки се да разберем къде и кога са се появили Кортесите в Испания, е необходимо да се отбележи, че обикновените граждани присъстват на църковните събори през 1050 г. в Коянтс ​​и през 1115 г. в Овиедо. Тогава те бяха просто публика.

Образуване на Кортесите

Политиката за предоставяне на ползи на градовете (fueros) отдавна се използва. Те трябваше да са заинтересовани да помогнат на краля. И следващата логична стъпка е да се привлекат представители от градовете в събранията на имотите.

С течение на времето жителите на града започнаха да участват редовно в Cortes. Там бяха обсъдени различни държавни въпроси. Новоиздадени закони, установяването на нови данъци, въпросите за наследяването на трона, решенията за сключване на мир или обявяване на война - всичко това беше представено пред съда на събранието на имотите. Но на Кортес често се дава консултативна роля.

С течение на времето Кортесите придобиха голямо значение във финансовата сфера. Кралят се нуждаеше от подкрепата на събранието на имението за данъчна политика. Особено важно беше одобрението на градските представители.

Но дори ако Кортесите се съгласиха, понякога данъците не се събираха в необходимите количества. Много често кралят просто се обръщаше към градовете с молба за заем. Понякога насила.

Жителите на града се опитаха да договорят за себе си най-печелившите fueros (облаги). През 1202 г. Кортесите в Бенавепта купуват правото да секат монети за седем години. Сумата на откупа шест пъти надвишава получените данъци.

Имоти в представителното събрание

Нека да разгледаме как са организирани Кортесите в Испания.

Те бяха допуснати до: благородство, духовенство, представители на гражданите. Тъй като бяха разгледани различни въпроси, не беше необходимо всички класове да работят едновременно.

Първото съсловие в Испания е светското благородство. Царят я поканил. Тя първа даде гласа си.

Второто съсловие е духовенството. Тя беше разделена на висша и низша. Тези слоеве участваха в Кортесите при различни условия.

Представители на гражданите съставляваха третото съсловие. Делегати бяха изпратени от градовете, определени от монарха. Само онези селища, които имаха собствен съвет (consejo), бяха допуснати в Cortes.

Третото съсловие беше най-активно в срещите. Исканията на градовете бяха чути на почти всеки Кортес. Благородството и духовенството от време на време отправяли петиции до краля.

Нарастващо влияние

Трябва ли да казвам, че Кортесите станаха място на политическата борба и на трите класи? Царят оказва подкрепа на страните в зависимост от ситуацията.

Влиянието на градовете става значително от втората половина на 13 век. Така кралската власт започва да разчита до голяма степен на представители на градските съвети. Техните интереси започнаха да се вземат предвид в обществената политика.

Отговорът на въпроса къде и как се появяват Кортесите в Испания позволява да се проследи еволюцията на политическата структура на страната - формирането на монархия с класово представителство.

в средновековните държави на Иберийския полуостров, имение-представителни събрания, първите в Западна Европа. За първи път се споменава в Кастилия през 1137 г. Играе важна роля през XII-XIV век. С установяването на абсолютизма тяхното значение намалява. В съвременна Испания - името на парламента.

Страхотна дефиниция

Непълна дефиниция ↓

КОРТЕС

las cort?s, от corte - кралици. двор) - в Испания и Португалия на ср. век представляват класа. асамблеи, а в ново време – парламенти (в Португалия до 1911 г., когато парламентите са заменени от конгрес). Име "К." открити за първи път в Кастилия през 1137 г. Цариците се развиват от кралици. curiae, които първоначално включват само представители на привилегированите класи (благородство и духовенство). Градовете получават право на представителство по-късно (в Леон от 1188 г., Каталуния от 1218 г., Кастилия от 1250 г., Португалия от 1254 г., Арагон от 1274 г., Навара от 1300 г.). К. – първият по време представител на класа. институции на Запад Европа. Те играят голяма роля през 13-14 век, като допринасят за нарастването на влиянието на градовете и ограничават произвола на феодалите. С установяването на абсолютизма тяхното значение намалява. През 1810-14 г. Кортесите от Кадис водят народа. съпротива срещу наполеоновата агресия. Във франкистка Испания К. нямат реална власт. Източник: Cortes de los antiguos reinos de Le?n y Castilla, v. 1-8, Мадрид, 1861-1903; Actas de las Cortes de Castilla, v. 1-53, Мадрид, 1861-1934; Cortes de los antiguos reinos de Arag?n y Valencia y principado de Catalufia, v. 1-26, Мадрид, 1896-1922. Лит.: Altamira y Crevea R., История на Испания, стр. 1-2, М., 1951 (виж предметния индекс в том 2); Пискорски В., Кастилски кортеси в преходната епоха от ср. векове до ново време (1188-1520), К., 1897.

През 12 век в Леон възниква представителна институция, която се нарича по същия начин като предишните събрания на светски и духовни магнати, свикани от крале - курия или кортес. Изследователите са единодушни в мнението, че свикването на такива събрания на имотите, в които участват и представители на градовете, трябва да се счита за времето на възникване на Кортесите. Определени доказателства за такова участие в Леон датират от 1188 г. Крал Алфонсо IX свика епископи, магнати и „избрани граждани от отделни градове“. На тази среща кралят се закле, че ще спазва законите и обичаите на страната. Той обеща да не обявява война или да сключва мир без съгласието на епископите, благородниците и „добрите хора“, чиито съвети трябва да използва по време на царуването си. Кралят изрази готовност да се подчини на съда на своята курия, ако бъде обвинен от някой от своите поданици, и обеща да не отмъщава на ищеца.

Указът на Алфонсо IX установява строги наказания за онези, които изземват или унищожават имущество на други хора или вземат обезпечение без разрешение. Установена е неприкосновеността на жилището и наследственото владение. Всеки, който убие човек, който е нарушил тази забрана, не подлежи на наказание. Указът позволява обжалване пред кралската курия (в съответствие с нормите на fueros).

Епископи, магнати и граждани от своя страна полагаха клетва, че ще бъдат лоялни към краля и ще поддържат справедливостта и мира в кралството.

В Кастилия още през 1170 г. Фернандо II потърсил съвет освен висшето благородство и духовенство, също и за

градски кабалерос 1. След това представители на градовете са поканени да участват в кралската курия през 1187 г., когато бракът на инфанта Беренгела със сина на императора Конрад от Хоенщауфен е обсъден с посланика на Фредерик Барбароса. Представители на 50 града (maiores), заедно с епископи и магнати, се заклеха да спазват условията на брачния договор. Но участието на градските делегати в този случай все още беше ограничено, засягайки само този въпрос. Общоприето обаче се смята, че жителите на града са участвали като участници в Кортесите в Кастилия от края на 12-ти до началото на 13-ти век. В историческата литература е установено мнението на В. Пискорски, че началото на историята на Кортесите трябва да се счита за 1188 2 г. Работата на руския медиевист все още остава най-задълбоченото и задълбочено изследване на историята на кастилските кортеси.

Ранното участие на градове в представителното тяло на имотите в Леон (почти век по-рано, отколкото в Англия) може да изглежда странно, като се има предвид икономическото изоставане на Леон и Кастилия в сравнение с други страни в Западна Европа. Но появата на представителна институция в Леон още в края на 12 век, а скоро и в Кастилия, е свързана с особеностите на историческото развитие на тези страни - Реконкистата и изключителната роля на градовете в политическия живот.

През XI-XII век. и Леон и Кастилия трябваше да положат всички усилия, за да водят войни срещу мюсюлманите. Освен това тези държави воюваха една срещу друга и срещу други християнски кралства. Кралете на Леон и Кастилия не винаги могат да разчитат на подкрепа от магнати и прелати, които показват партизански наклонности. Финансовата и военна помощ от градовете станаха спешна необходимост. В същото време привличането на ресурси от градове, които вече са постигнали голямо икономическо значение и политическа тежест, е невъзможно без определени отстъпки в тяхна полза. Проява на тази политика на отстъпки отдавна е предоставянето на свободи за тях - fueros. Следващия

1 см: Гулиелми Н. La "curia regia en Leon y Castilla. Cuadernos de historia de Espana, XXVIII, 1958, стр. 77.

2 Вижте: Пискорски В.Кастилски кортеси в преходната епоха от Средновековието към новото време. Киев, 1897.

Следващата стъпка от същата политика беше привличането на градски делегати в представителните органи.

Характерно е, че вече на църковните събори (concilia), които се състояха през 1050 г. в Коянтс ​​и 1115 г. в Овиедо, присъстваха „плебсите“ - тоест обикновените граждани. Но те играеха ролята на публика, а не на пълноправни участници в тези срещи, за разлика от магнатите. По това време, до началото на 12-ти век, гражданите имат достъп до кралския двор, за да информират краля за нуждите на населението и да представят оплаквания. Така fuero, предоставено на Толедо през 1118 г., постановява, че „десет от старейшините на града“ могат да се явят пред краля, за да представят оплаквания.

Свикването на Кортес от Алфонсо IX с участието на представители на градовете през 1188 г. беше улеснено от спешната необходимост от укрепване на позицията на кралската власт. В южната част на Испания мюсюлманите се засилиха. Алмохадите превземат Алкантара през 1173 г. Португалия и Кастилия заеха враждебна позиция спрямо Леон. Нямаше единство в самата кралска къща. Алфонсо IX, който се възкачва на кралския трон през 1188 г., е заинтригуван от мащехата си.

Заседанията на Кортесите в Бенавепте през 1202 г. вече доста ясно характеризират предназначението на този представителен орган. Тук се решава въпросът за предоставянето на парична субсидия на царя, която по-късно става периодична и получава името moneda fore-ha. Кралете често търсели изход от финансови затруднения, като повреждали монети. Кортесите от 1202 г., на които присъстват представители на градовете, купуват от краля правото да секат монети за седем години предварително, като плащат огромна сума - по едно мараведи за всеки човек. Това беше шест пъти повече от това, което кралят можеше да събере едновременно от населението, без да се обръща към Кортесите. В Кортесите в Бенавенте бяха разгледани и други въпроси, по-специално въпроси относно условията, при които хората държат земи от църквата, относно правата на краля върху земи, получени от благородници от църквата като бенефиции.

Участието на гражданите в Кортесите не е установено веднага. Източниците не съдържат данни за присъствието на граждани на кортесите в Торо през 1207 г. и в Бургос и Валядолид през 1215 г. Но по-късно участието им става редовно. В Кортес

обикновено присъстваха представители на трите имения. Но понякога кортесите се провеждат без участието на благородниците и духовенството, например във Валядолид през 1295 и 1299 г.

Първото имение в Кортесите, за разлика от Франция, се счита за светското благородство (estado militar). С него започна гласуването. Представители на този клас бяха преди всичко Ricos Ombres. Очевидно са дошли по покана на царя. Според хрониката от 1241 г. в Cortes в Бургос кралят се среща „с ricos ombres и хора от земята“ (con sus ricos ombres et con los de la tierra). Последните са представители на градовете, както и на селските общности, които са имали самоуправление и са имали собствен consejo 1. По-ниският слой на благородството, инфансоните, идалго, се появяват за първи път в Cortes през 1250 г. и впоследствие не заседават на всички заседания. Духовенството (estado ecclesiastico) също се състояло от висша и низша прослойка. Най-висшите включваха архиепископите на Сантяго, Толедо и Севиля, епископи, абати и магистри на военни ордени. Към най-ниските - духовенство на глави, енорийско духовенство. Прелатите присъстваха в Кортесите по силата на личното си право, низшите духовници избираха свои представители. Но те се оказват в Кортесите за първи път едва през 1295 г. и впоследствие участват нередовно в работата на това събрание 2 .

Третото съсловие (estado llano) се състоеше от представители на градските общности (civitates, villae). Редът за участие на градовете в Кортесите не е строго определен. На първо място, очевидно градовете и селищата изпращат своите депутати от териториите на самата корона (gea-lengo), а градовете, които се определят от краля, могат да участват в Cortes само селища, които имат свой собствен съвет. Ако градът не е имал такъв орган или по-късно е загубил правото на такава институция, той е бил лишен от възможността да участва в Кортесите е бил представен в Кортесите едва от 1348 г. В някои случаи представители на общности, които са имали. собствените им лордове също участваха в Кортесите.

Депутатите от градските общности бяха определени като домове bonos, alcaldes, cavalleros, de la tierra, а от 1255 г.

1 Вижте: Пискорски В.Кастилски кортеси..., стр. 21.

2 Вижте на същото мястос. 16-20.

обикновенистава наименованието procuradores. Само веднъж, в 1268 г., има споменаване на търговци-mercadores.

Горните данни за характера на градското управление предполагат, че градските делегати в Кортесите по правило са били представители на градския елит от най-проспериращите идалго и кабалерос-виланос. За участието на търговското и занаятчийското население на градовете в Кортесите не е необходимо да се говори. Както вече беше отбелязано, тези категории граждани не заемат силна позиция в общинското управление. Еднократно споменаване на търговци в Cortes 1268 в Херес вероятно се обяснява с факта, че на тези кортеси е обсъждан въпросът за йените за различни стоки.

В някои случаи делегациите от общностите включваха селяни. В. Пискорски направи това предположение въз основа на споменаването на „протоколите на Кортес за участие в Херес през 1268 ж."добри хора" от селата. Въз основа на това, което знаем за разслоението сред селското население през 13 век. и персонал в съветите на градовете и селата, можем да предположим, че omes bonos, които се озоваха в Кортесите, бяха главно богатият елит на селяните. Но тенденцията на историческото развитие е да ги елиминира от представителството в тази епоха. Тази тенденция намира своето най-ярко проявление по-късно, в началото на 15 век, в петицията на депутатите от Паленсия Кортес, „които помолиха краля да не допуска селяните и изобщо лицата, принадлежащи към данъчната класа, в Кортес.

Представителите на градовете в Кортесите бяха назначавани чрез избори или лотария. Обикновено броят на градските депутати не надвишава четирима души. Предоставяйки на депутатите списък с искания, градските съвети по този начин определят техните правомощия. Ако на срещите възникнат нови въпроси, депутатите поискаха от своите градски общности допълнителни инструкции и правомощия.

Кортесите се свикват по правило по заповед на краля (или неговите заместници). Но понякога те се срещаха без предварителна покана от суверена, както се случи в 1282 г., когато депутати от имотите дойдоха във Валядолид, за да разрешат въпроса за наследяването на трона, противно на волята на Алфонсо X. Така беше

както през 1295 г., така и през 1313 г. във Валядолид, през 1312 г. в Паленсия 1.

Срещите се провеждаха в различни части на кралството, където и да се намираше кралската резиденция в момента, най-често във Валядолид, Бургос, Медина дел Кампо, Паленсия.

В някои случаи депутатите получиха подкрепа по време на дейността на Кортесите. Така през 1250 г. Фернандо III дава на всеки депутат от Сеговия плащане от едно мараведи на ден, ако срещата се проведе между Толедо и мюсюлманската граница, и плащане от половин мараведи, ако е на север от Толедо. Кралете гарантират безопасността на всички лица, които отиват на заседанията на Кортесите. Но през периода на раздори, които се случваха доста често, делегатите нямаха охрана. Това става ясно от отговора на магнатите през 1271 г. на поканата на Алфонсо X да се яви на кортесите в Бургас. Те заявиха, че няма да пристигнат при Кортесите от страх за живота си, докато не бъде обявено общо примирие 2.

Срещите се провеждаха нередовно, но доста често. При Алфонсо X например (т.е. от 1252 до 1284 г.) 16 пъти, при Санчо IV - 5 пъти.

Кралят откри събранието и произнесе тронна реч. Устно или писмено той определя дневния ред и иска мнението на кортесите по тези въпроси. Именията дадоха отговори на царските предложения. Всеки от тях обсъждаше своите дела поотделно. Именията подават петиции до краля и изготвят заповеди (cuadernos), в които изразяват своите желания. Царят изучаваше тези петиции и им отговаряше, като понякога удовлетворяваше молбите на депутатите изцяло или частично, понякога се въздържаше от отговор (което означаваше отказ).

Продължителността на сесията варира: от десет до дванадесет дни до два месеца. От времето на Фернандо III Кортесите на Леон и Кастилия се свикват съвместно. Но от 1283 г. кралете често ги събират отделно, което предизвиква недоволство от страна на имотите. През 1301 г. Кортесите в Бургос, където присъстваха само кастилски общности, поискаха от краля да събере заедно Кортесите от всички части на кралството.

1 Вижте: Соул С. Les etats generaux във Франция. Heule, 1968, p. 119

2 Вижте: Пискорски В.Кастилски кортеси..., стр. 75-76.

Компетентността на Кортес включваше обсъждане на голямо разнообразие от въпроси на държавния живот: законодателство, данъчно облагане, външна политика, наследяване на трона. Кортесите не са имали много значително влияние върху законодателството, въпреки че кралете понякога подчертават, че издават закони заедно с Кортесите. Така декретът на краля на Леон от 1188 г. започва така: „Декретите, които бяха съставени от Дон Алфонсо, крал на Леон и Галисия в Леон, заедно с архиепископа на Компоетела, с всички епископи и избрани граждани на царство." В някои случаи Кортесите играят не само консултативна роля при издаването на закони, но също така оказват известен натиск върху краля. Без съгласието на Cortes беше невъзможно да се отменят преди това издадени закони и fueros. През 1258 г. във Валядолид Кортесите изискват от краля да изпълни всички решения, които са взели.

Значението на представителния орган във финансовата политика на държавата беше отчасти отбелязано по-горе. Необходимостта от съгласието на Кортесите за въвеждане на нови данъци беше най-важната причина за включването на делегати от градове в това събрание. Новината за първото гласуване на данъците датира от 1269 г., когато Кортесите в Бургос разрешиха събирането на субсидия в размер на шест monedas foreras 1 от населението, но разпоредбата относно съгласието на Кортесите да събират данъци не беше винаги уважаван.За да не се свързват с Кортесите относно данъците, кралете често прибягват до местни заеми - например Фернандо III по време на обсадата на Севиля моли съвета на Галисия да му предостави. с обещание за изплащане на дълга след получаване на следващата колекция от този вид заеми не винаги се извършват доброволно. През 1256 г. жителите на Ривадивия се обръщат към краля със същата жалба и обещават да не прибягват до подобни мерки.

1 Виж: Cortes de los antiguos Reinos de Leon y de Castilla, t. азМадрид, 1861, стр. 150.

2 Вижте: O"Callaghan J.F.Началото на Кортес от Леон - Кастилия. - American Historical Review, 1969, юни, том. LXXIV, стр. 1528-1529.

Партидите включват разпоредба, която постановява, че в някои случаи обичаите и крайната необходимост могат да принудят краля да не се обръща към Кортесите за разрешение да налага определени данъци 1 . През 1281г Ж.Кортесите в Севиля се съгласиха да дадат на краля заем, както пише летописецът, „повече от страх, отколкото от любов“.

Кортесите обсъждат въпросите за войната и мира и сключването на договори. И така, през 1195 г. на Cortes в Carrion беше решено да започне война срещу маврите. През 1288 г. на Кортес в Харо се обсъжда въпросът: с кого е за предпочитане да се подпише споразумение - с арагонския или френския крал. Валядолидските кортеси през 1299 г. решават да сключат съюз с португалския крал.

Предмет на обсъждане в Кортесите са претенциите на Алфонсо X за императорската корона (1266 г., Толедо), изпращайки отряд от рицари в Ломбардия (1273 г., Бургос). В Кортесите бяха назначени настойници за младия крал.

Икономическите проблеми заемаха голямо място в дейността на този орган. Те, в допълнение към данъчните въпроси, включват отчуждаване на земи на короната и процедура за прехвърляне на земите на манастири и ордени във владение на кабалерос, отдаване под наем на солени извори, установяване на цени за добитък, мерки и теглилки и др. Някои решения на Кортесите са свързани с „работната политика“ на държавата: установяване на ставките на заплащане за наемни работници и занаятчии, забрана за създаване на занаятчийски братства. Често се разглеждат въпроси за административното устройство и съда, процедурата за назначаване на публични длъжности и свързаните с това злоупотреби.

Дейностите на Кортесите отразяват политическата борба, която се води в царството между духовните Исветско благородство сот една страна, от жителите на града, от друга. В зависимост от ситуацията кралят подкрепяше едната или другата страна. През втората половина на 13в. очевидно влиянието на градовете се е увеличило. Но понякога благородството успяваше да наложи волята си на краля. И така, в. 1271 г. магнатите, бунтуващи се срещу Алфонсо X, представят редица искания: да премахнат fueros на градовете, които намаляват правата на безделниците-

1 Виж: Siete Partidas, II, 1, 8.

държава в съответната територия, ограничаване на срока на служба на идалгосите към краля, спасяване от щетите, които им нанасят новосъздадените consejos в Леон и Галисия и т.н. На Кортесите в Бургос Алфонсо X се съгласява да удовлетвори тези искания . Но по-често през този период предимството в Кортесите беше на страната на градовете. През 1250 г. Фернандо III, по искане на градските представители, анулира хартите, които премахват редица села от юрисдикцията на concejos. През 1286 г. Паленсия забранява на ricos ombres и infa.neons да придобиват вили от кралския домейн. През 1293 г. във Валядолид беше решено да не се назначават благородни лица като събирачи на данъци, да не им се дава контрол над градовете и селата на градските райони и да се лиши благородниците от правото да придобиват земя в градовете.

„Третата власт“ беше най-активната в Кортесите. Духовенството и светското благородство в някои случаи представят петиции, а жителите на града поставят исканията си на почти всеки кортес.

Най-яркият пример за влиянието, което градските депутати постигат в Кортесите, може да се види в Кортесите във Валядолид през 1295 г. Представители на градската класа изискват кралица Мария де Молина да отстрани архиепископа на Толедо, други прелати и светски магнати. „Ако те присъстват, няма да вземем никакво решение“, казаха тези депутати. Кралицата, нуждаеща се от подкрепата на градовете, се съгласи с отстраняването на благородството, въпреки протестите на архиепископ 1.

На тези Кортеси градските депутати издигат редица искания: отстраняване на епископи и абати от кралския двор; покани „добри хора“ от градовете в царския дворец. Кортесите искат гаранции, че градовете и селата от кралския домейн повече няма да се оплакват на Рикос Омбре и че земите на градовете, отнети от тях от кралете Алфонсо X и Санчо IV, ще им бъдат върнати. Депутатите поискаха защитата на крепостите в градовете и селата да бъде поверена на кабалеросите и „добрите хора“ на градовете. От кралските служители се изискваше да представят отчети за средствата, събрани в техните подчинени територии. На Кортесите във Валядолид през 1299 г. градските депутати отново поискаха събирането на данъците да бъде поверено на „добрия

1 Вижте: Пискорски В.Кастилски кортеси..., стр. 6, 77.

Хората“, а на благородниците, на които царят предостави крепости в градовете, беше забранено да заграбват имуществото на гражданите.

Независимите интереси на селяните не бяха отразени в дейността на Кортесите, с изключение на отделни резолюции, които до известна степен отговаряха на техните нужди. Те включват: забраната на длъжностните лица да налагат произволно conduco в begetria 1, да отнемат от. селяните 2 като странични бикове, използвани за оран; изискването consejos да не потиска селяните, които се опитват да се освободят от тяхната власт 3 .

В историческата литература са изразени различни мнения относно характера и същността на Кортесите от този период. Още в началото на 19в. Испанският историк Мартинес Марина оценява Кортесите като представителна институция, която ограничава властта на краля. В. Пискорски подчертава „силно изразения демократичен характер“ на тази институция 4, Л. Валдеавелано отбелязва истинското значение на „Кортесите в политическия живот на Леон и Кастилия. Без тяхното съгласие кралят не можеше да отмени законите и fueros 5.

Още по-високо оценяват значението на Кортесите А. Балестерос и К. Санчес-Алборнос. Последният нарича декрета на Алфонсо IX от 1188 г. „Великата испанска харта“ (Carta magna espanola). Тази харта, според него, е по-добра от английската Магна Харта. Последният се характеризира с желанието да се осигурят привилегиите на благородството и да се ограничи властта на суверена. Испанската харта е продиктувана от желанието на хората да осигурят мир и справедливост, да противодействат на нарушенията на справедливостта от страна на магнатите, да предотвратят прахосничеството в полза на духовенството и да управляват „в хармония с всичките три класи“ 6 .

1 Виж: Cortes, I, p. 58-59.

2 Вижте: пак там., I, стр. 80..

" 3 Вижте: O"Callaghan J.F.Началото на Кортесите..., с. 1530. Вижте също: Пичугина И. С.Селячество и кортеси на Кастилия през втората половина на 13-ти - първата половина на 14-ти век. – В кн.: Европа през Средновековието. М, 1972 г.,

4 Вижте: Пискорски В.Кастилски кортеси в преходната епоха..., 1.

5 Вижте: Valdeavellano L. G. de.оп. cit, p. 467.

6 Санчес-Алборнос К. Espana - un enigma historico, t. II, стр. 82-83.

Друга гледна точка е изразена от M. Torres Lopez, D. O'Callaghan, G. Post. Според тяхната гледна точка Кортесите са само консултативен орган под ръководството и контрола на монарха ДА СЕО'Калахан възрази срещу сравнението на указа на Алфонсо IX с Магна Харта, като отбеляза, че той не е бил изтръгнат от краля от бунтовни барони или граждани. Инициативата за публикуването му принадлежи на краля, който се стреми да сложи край насилие и за тази цел искаше да спечели подкрепата на жителите на града срещу склонните към бунтове благородници, този указ не беше потвърден от следващите владетели и населението на Леон и Кастилия не го видя като източник на своите свободи.

Според X. Manuel Pérez-Prendes и Muñoz de Arraco испанските средновековни кортеси не могат да бъдат идентифицирани с френските генерални имоти или английския парламент. Благородството и духовенството се явяват в Кортесите като представители на политико-административния апарат, а не на класите. Депутатите от градовете се противопоставиха в Кортесите не на краля, а на висшето духовенство и благородството, най-висшите служители на администрацията 2. Централното ядро ​​на дейността на Кортесите беше предоставянето на съвети и помощ на суверена не е орган, който ограничава кралската власт. Напротив, Кортесите са били инструмент, контролиран от монарх.

I. S. Pichugina въз основа на анализ на политиката на Кортесите през XIII-XIV век. по отношение на селячеството той заключава, че тезата за демократичния характер на Кортесите „трябва да бъде подложена ако не на ревизия, то поне на изясняване” 4 .

Кортесите на Леон и Кастилия, подобно на представителните институции на други европейски страни, представляваха

1 Вижте: O"Callaghan J.F.Начало на Кортесите от Леон-Кас-тил..., стр. 1514-1515; Пост G.Изследвания на средновековната правна мисъл. Принстън, 1964 г., стр. 79, 117-118.

2 Вижте: O"Callaghan J.F.Началото на Кортесите..., с. 1514-1515; Пост G.Изследвания на средновековната правна мисъл, p. 79, 117-118.

3 Виж: /. Мануел Перес-Прендес и Муньос де Арако.Кортес де Кастилия и Кортес де Кадис. - “Revista de estudios politicos”, 1963, N 126, p. 368-369.

4 Пичугина И. С.Селячество и кортеси на Кастилия през втората половина на 13-ти - първата половина на 14-ти век. - В кн.: Европа през Средновековието, с. 194.

съставлява специфичен орган на политическата система на феодалната държава. Те изпълняваха консултативни функции, но не се ограничаваха до тях. Това се вижда от горните данни за гласуването на извънредни данъци и представянето на краля на петиции, в които се излагат исканията на имотите относно управлението. Кортесите бяха арена на борбата между благородниците и градовете. Желанието както на тези, така и на другите да консолидират своите искания чрез резолюции на Кортесите ясно показва истинското значение на този орган през втората половина на 13 век. Кортесите ограничават краля в някои области на управлението, предимно финансови, но не разполагат с достатъчно средства, за да изпълняват решенията си. Характерно е, че, опитвайки се да постигнат удовлетворение на исканията си от краля, както благородството, така и градовете са били принудени да създават хунти и херманди. Появата на Кортесите отразява съществена характеристика на социалната структура на Леон и Кастилия през 12-13 век: нарастващото влияние на градовете* и съответните промени в социалната основа на кралската власт. Сега тя разчиташе до известна степен на consejos и беше принудена да вземе предвид техните интереси в своята политика.

Преобладаването на градските представители в представителната институция на имотите до края на 13 век е характеристика на Леоно-Кастилското кралство. Дейностите на Кортесите ограничават до известна степен кралската власт. Но демократичността на Кортесите и тяхната роля в политическата структура не бива да се преувеличава. Трябва да се има предвид, че градските делегати в Cortes бяха представители на висшите consejos, главно caballeros. По-голямата част от данъкоплатеното градско население, пеоните, да не говорим за селяните, които бяха под властта на господарите, практически не участваха в представителния орган.

Оригиналността на леонско-кастилската представителна институция е свързана с особеностите на градското развитие в тези страни. Сравнително слабото и бавно развитие на занаятите и търговията, малкото значение на търговците и занаятчиите в политическия живот на градовете обясняват факта, че тези социални слоеве не играят активна роля в Кортесите. Ако в Англия и Франция търговско-лихварският елит на гражданите са типични градски представители в парламента и генерала

1, ако гостите и търговците са обикновени участници в земските съвети в Русия през 16 век 2, тогава в Кралство Леон-Кастилия основните представители на градовете са кабалерос и отчасти пеони от богати градски фермери.

Отразявайки известно разширяване на социалната база на кралската власт, Кортесите по естеството на своята дейност не надхвърлят интересите на кралската власт и управляващата класа като цяло. В същото време появата на Кортесите в Леон и Кастилия в началото на 12-13 век. бележи еволюцията на политическото устройство на тези държави – формирането на монархия със съсловно представителство. Социалната природа на тази монархия ясно се разкрива в нейната политика спрямо основните класи на леонско-кастилското общество - селяни, от една страна, благородници - zдруг. Държавата предоставя най-големи ползи от Реконкистата на светските магнати и църковните корпорации.

Основната тежест на данъчното бреме беше поставена върху селяните в градовете, а държавата укрепи зависимото състояние на селячеството, въпреки че тази зависимост не се изразяваше в крепостничество на Леон-Кастилската държава.

1 Вижте: Гутнова Е. В.Възникването на английския парламент. М., 1960, стр. 400, 413; Денисова Н. А.По въпроса за политическата роля на гражданите в Генералните щати на Франция в началото на 14 век, - „Бюлетин на Московския държавен университет“. сер. IX, история, 1966, No 3, с. 67.

2 Вижте: Тихомиров М. Н.Съсловно-представителни институции в Русия през 16 век. - „Въпроси на историята“, 1958 г., № 5.

Беше едно от най-могъщите кралства в Европа. Огромното влияние и агресивната политика на неговите владетели биха били невъзможни без хармонична вътрешна система на кралска власт, която в решенията си разчита на влиянието на два стълба - властта на църквата и светската власт. Това беше вторият клон на властта, който Кортесите представляваха.

Орган – Кортес

Невъзможно е да се каже точно къде и кога са се появили Кортесите. Известно е, че до средата на 12 век тази дума вече се използва както в разговорната реч, така и в официалните документи. Произходът на тези органи се свързва с името на ранните испански крале - Фернандо II и Алфонсо IX.

Кортесите бяха избрани събрания, подобни на парламента в Англия и Франция. Вярно е, че в Испания тази форма на самоуправление възниква малко по-рано. В Кастилия крал Фернандо II търси съвет не само от благородниците и духовенството, но и от богатите граждани - кабалеросите. Става въпрос за брака между инфанта Беренгуела и сина на Фриндих Барбароса, Конрад. между наследниците на две влиятелни кралства съдържа много точки, които изискват стриктно изпълнение.

Етимология на думата

За съжаление няма надеждни данни какво означава тази дума. Знаейки къде и кога Кортесите се появяват в Испания не изяснява действителния произход на термина. Най-вероятно е заимствано от кастилския или арагонския диалект на испанския език и оригиналните му корени са били изгубени през вековете. През ранното средновековие думата често се свързва с латинския термин "курия". Може би отговорът на въпроса „какво представляват Кортесите” се крие именно в римското право. Но къде и кога са възникнали кортесите в Испания и как са се превърнали в държавна институция, можем да отговорим по-подробно. Все пак кортесите са прототипите на съвременните парламенти във всички европейски страни.

Декрети на Алфонсо IX

Учените все още спорят къде и кога Кортесите се появяват в Испания. Но до края на 12 век всички срещи на богати граждани и търговци са несистематични. През 1188 г. в Леон крал Алфонсо свиква богати граждани, представители на благородството и духовенството - най-добрите и най-видните хора в Испания. С каква цел са създадени Кортесите, може да се научи от кратките хроники на онова време. Тези представители на трите имуществени класи се заклеха във вярност на своя господар. А кралят от своя страна положи клетва, че се задължава да остане верен на народа и да уважава привилегиите и обичаите на страната.

Какво представляват Кортес? Такива договорни отношения показват, на първо място, че кралската власт в Испания не е абсолютна - един обикновен кралски указ за набиране на средства или мобилизиране на поданици изобщо не гарантира абсолютно изпълнение. И на фона на постоянните сблъсъци с мюсюлманите, подобна заплаха може да струва свободата и независимостта на кралете. Следователно беше необходима известна подкрепа от гражданите на Леон и Кастилия. Именно там се появиха първите организационни срещи в Испания.

С каква цел са създадени Кортесите?

На първо място, да се постигне подкрепата на гражданите във военните операции и държавните дела. Второ, да се разработят определени закони на взаимодействие между гражданите, духовенството и обикновените хора. Тези правила засягат съдилищата, законите за частната собственост и данъците. Наборът от съгласувани правила и свободи се наричаше "fueros".

Появата на Кортесите

Средновековните хроники и хроники могат да отговорят на въпроса къде и кога се появяват Кортесите в Испания. Историята казва, че първите градове, управлявани от Кортесите, са Кастилия и Леон. Появата на тези срещи трябва да се датира от 11-12 век. Следващата стъпка беше предоставянето на най-влиятелната част от гражданите на законодателни права и постепенното им превръщане в значимо събрание на Кортесите през 1202 г., когато видни граждани закупиха от кралското правителство правото да секат златни монети. За правото на сечене е платена огромна сума, която е почти шест пъти над целия доход на краля от данъци и такси.

Три имоти

Благородството, духовенството и гражданите - caballeros - са трите класи, които участват в работата на Cortes. Новите законодателни събрания не винаги включват представители на трите имуществени класа. Estado militar - светската власт - повдига въпроси за разглеждане от обществото. Светският клон е създаден от представители на краля - ricos amberos, и от дребното благородство - hidalgos и infantons. Духовенството също е присъствало в две форми - централна архиепископия и местно духовенство. Третата сила беше представена от estado llano - делегати от градските общности. Редът на участието им не беше стандартизиран. На първо място в Кортесите участваха представители на градове, принадлежащи към короната. Друго условие било градът да има свой съвет – consejo. Има случаи, когато жителите на града са вземали решения сами.

Къде и кога в Испания се появи Кортесът, състоящ се от граждани? Известни са срещи във Валядолид през 1295 г. и четири години по-късно. Въпросите, решени на тези срещи, не включват присъствието на благородството и духовенството.

Сега Кортесите са най-висшите законодателни органи на Испания. Тук се вземат решения, засягащи цялата държава. И е трудно да се повярва, че тази форма на управление е започнала преди хиляда години в Кастилия и Леон.

политика

б) цялата държавна и партийна власт премина в ръцете на

в) настъпиха промени в ръководството на партията

2. Кой е обвинен за репресиите от 30-те години?

а) на Берия и Ежов

б) на Молотов и Маленков

в) на органите на НКВД

3. Кога започва развитието на девствените земи?

а) през 1953 г. б) през 1954 г. в) през 1959 г г) през 1962 г

4. Каква е разликата между програмата на Хрушчов и програмата на Маленков в развитието на селското стопанство?

а) Хрушчов се застъпва за по-голяма независимост на колективните ферми

б) Хрушчов предлага увеличаване на производството на зърно за сметка на девствените земи

в) Разходите за социално развитие на селските райони бяха увеличени

5. Какви дейности са свързани с икономическата политика, провеждана от Хрушчов?

а) замяна на министерствата с икономически съвети

б) ускорено развитие на предприятията от леката промишленост

в) експеримент с въвеждането на самофинансиране

6. Какви успехи постигна съветската наука по време на „размразяването“?

а) кацане на човек на Луната

б) изграждане на ядрен ледоразбивач

в) създаване на реактивен пътнически самолет

7. Кой съветски писател даде името на времето на Хрушчов с работата си „Размразяването“?

а) А. Солженицин

б) Ф. Панферов

в) И. Еренбург

8. През коя година е основана Организацията на Варшавския договор?

9. Какви споразумения бяха сключени между СССР и САЩ след Карибската криза?

а) демонтиране на съветски ракети в Куба

б) изтегляне на американските ракети от Турция

в) отказът на СССР да предостави икономическа помощ на Куба

г) закриване на американската военна база в Куба

10. В коя източноевропейска страна Съветският съюз изпрати войски през 1956 г.?

а) България

б) Чехословакия

в) Унгария

а) жилищно строителство

в) безплатно образование

г) приемане на закона за пенсиите

Вариант 2

1. Какво доведе до укрепването на позициите на Хрушчов в борбата за власт?

а) до установяване на нов култ към личността б) до оставката на Г.К. Жукова

в) за укрепване на позицията на Маленков

2. Кога се проведе ХХ конгрес на партията?

3. Намерете правилното твърдение:

а) Икономическата програма на Хрушчов допринесе за екстензивното развитие на икономиката

б) Икономическата програма на Хрушчов допринесе за интензивното развитие на икономиката

в) Икономическата програма на Хрушчов допринесе за появата на пазарна икономика

4. Защо, въпреки успехите на социалната политика, оставката на Хрушчов не предизвика протести сред съветския народ?

а) Политиката на Хрушчов изостря националните противоречия

б) нараства недоволството от засилената роля на КПСС

в) имаше увеличение на цените на потребителските стоки

г) размерът на армията беше значително намален

5. Какви събития съживиха културния живот в СССР?

а) редовни заседания на ЦК и дейци на културата

б) откриване на Московския филмов фестивал

в) провеждане на международни изложби

6. Кое от следните е знак за „размразяване“

а) появата на антисталински литературни произведения

б) начало на рехабилитация

в) отслабване ролята на комунистическата партия

г) разширяване на международните контакти на интелигенцията

7. Кога е изстрелян първият изкуствен спътник?

8. Кога беше сключен договорът за забрана на опитите с ядрени оръжия в три области?

9. Защо влиянието на SSS R се увеличи при 00 N?

а) ролята на Съединените щати отслабна

б) появата на балистични ракети в СССР

в) Подкрепа на Съветския съюз за антиколониалното движение.

10. По време на оставката си Хрушчов е обвинен в:

а) при волунтаризма

б) при намаляване на армията

в) в развенчаването на „култа към личността”

11. Успехите на социалната политика на СССР могат да се считат за:

а) жилищно строителство

б) намаляване на тарифните ставки в производството

в) безплатно образование

г) приемане на закона за пенсиите