Значителни промени във формата, съдържанието и характера на дейността на държавните служители настъпват след 1917 г., което се свързва с разпадането на Руската империя и идването на власт на болшевиките. Болшевишките лидери вярват, че изграждането на комунистическо общество ще доведе до отмирането на държавата като цяло и на бюрокрацията в частност. Те провъзгласиха за цел да разрушат стария държавен апарат и да го заменят със самоуправление на трудещите се с пълна избираемост и текучество на чиновниците със заплащане за труда им в размер на средната заплата на работника. Ето защо един от първите укази на новото правителство (Постановлението на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари от 8 ноември 1917 г.) беше посветен на премахването на всички имоти и класови привилегии, съществуващи в Русия, премахване на гражданските и офицерските чинове и отличителните знаци.

Една от най-омразните черти на този модел беше номенклатурата. Номенклатурата е продукт на еднопартийната система, а номенклатурният принцип на подбор на кадри се основава не на принципа на професионализма, а главно на политическата лоялност. Произходът на номенклатурата датира от периода на Гражданската война Архипова Т.Г., Сенин А.С., Румянцева М.Ф. История на държавната служба в Русия през XVIII - XX век - М .: РГГУ, 2001. - С. 188-189 ..

Формирането на твърдо централизирана система на властта се извършва на базата на апарата на болшевишката партия. В И. Ленин беше убеден, че в Русия няма друга политическа сила освен болшевишката партия, способна да води и води народа от разцепление към единство, а след това и към социализъм. Партийният апарат стана гръбнакът на властовата система, събирайки разпадналото се по време на революцията и гражданската война общество Оболонски А.В., Барабашов А.Г. Обществена услуга (интегриран подход): учеб. надбавка. - 2-ро изд. - М.: Дело, 2000. - С. 69 .. През 1920 г. 53% от комунистите са служители на съветските институции. Формата на властта остава съветска. Съветите продължиха да функционират, но съветските органи постепенно загубиха значението си. Налице е сливане на партийния (болшевишки) и съветски апарат с прехвърляне на прерогативите за вземане на решения към партийните органи. Утвърждава се принципът на единоначалие вместо прокламираното първоначално неограничено съветско колегиално самоуправление.

Липсата на елементарни управленски познания и опит сред мнозинството от членовете на болшевишката партия принудиха, преодолявайки съпротивата и нежеланието да сътрудничат с новото правителство („саботаж“), да привлекат значителна част от старата бюрокрация в държавния апарат. Мениджърите се съгласиха да работят не само под натиска на властите (той беше значителен, включително методите на ЧК), но и поради необходимост - държавната служба беше единственият им източник на препитание. Според първото преброяване на служителите, проведено в Москва през август 1918 г., делът на старата бюрокрация сред служителите в съветските държавни ведомства е: в ЧК - 16,1%, в НКИД - 22,2%, във Всеруския централен изпълнителен комитет , Революционният трибунал към Всеруския централен изпълнителен комитет, Наркомнатите и Управлението на Съвета на народните комисари - 36,5-40%, в НКВД - 46,2%, във Висшия икономически съвет - 48,3%, Народния комисариат на правосъдието - 54,4%, Народния комисариат по здравеопазването - 60,9%, в Народния комисариат по морските въпроси - 72, 4% и др. Оболонски А.В., Барабашов А.Г. Обществена услуга (интегриран подход): учеб. надбавка. - 2-ро изд. - М.: Дело, 2000. - С. 70.

Така в първите години на съветската власт корпусът на държавните служители се състоеше като че ли от две части: новата, съветска административна бюрокрация, която изповядваше комунистическите принципи, и старата, която постепенно беше ерозирана (или напълно приета новите принципи или е изместен, включително с репресивни методи). , тъй като мениджърите от съветското поколение придобиват квалификация и знания). В неуправленския състав значителна, а в много отдели дори преобладаваща част от служителите бяха представители на работниците и селяните или във всеки случай хора, които в миналото нямаха нищо общо с управленската дейност.

С края на гражданската война и образуването на СССР се засилиха много характеристики на държавното управление, развити в първите години на съветската власт. Цялата власт беше съсредоточена в ръцете на лидера - лидера на управляващата комунистическа партия. От времето на I.V. Превръщането на Сталин в лидер се свързва със заемането на партийния пост генерален секретар на ЦК. Лидерът може да заема държавни постове или не.

Само при наследниците на И. В. Сталин понятието „номенклатура“ е легитимно да се използва за определяне на специален слой бюрокрация, предимно регионални лидери, които все повече влияят върху вземането на решения и тяхното изпълнение. Тъй като И. В. Сталин не остави след себе си официален приемник, никой от съветските лидери, дошли на власт след неговата смърт, не беше готов да следва именно сталинската традиция на управление. Много членове на висшето ръководство, които решиха съдбата на сталинското наследство, по своя опит и настроения по-скоро принадлежаха към кръга на „номенклатурата“, която беше постоянно потискана от И. В. Сталин, и напълно споделяха нейното преобладаващо желание да се отърве от заплаха от повторение на сталинския деспотизъм. Сред мерките за либерализация, проведени веднага след смъртта на И. В. Сталин, привлича вниманието промяната в системата на номенклатурата. Съгласно решение на Президиума на ЦК на КПСС от 16 юли 1953 г. от 45 хиляди длъжности в номенклатурата на ЦК са оставени 25 хиляди, а повече от 11 хиляди са в новосъздадената. счетоводна и контролна номенклатура, която осигурява информиране на отделите на Централния комитет за прехвърляне на персонал. Обективно това засили позициите на лидерите на регионите, които преди това бяха ограничени в решаването на най-важните кадрови въпроси в областта Хлевнюк О.В. Съветските регионални лидери: политизацията на номенклатурата // Накъде отива Русия?.. Криза на институционалните системи: век, десетилетие, година. 1999 / Под общ изд. Т. И. Заславская. - М.: Логос, 1999. - С. 99.

Формира се стабилна, дълбоко ешелонирана кадрова прослойка, лишена от вътрешна опозиция, тясно свързана с икономическите структури и извоювала сериозна самостоятелност в отношенията с центъра. Тези процеси изиграха роля за разпадането на СССР и за формирането на нова държавна система от постсъветски тип.

Според Държавния статистически комитет на Руската федерация общият брой на служителите на федералните и регионалните органи на законодателната, изпълнителната и съдебната държавна власт и местното самоуправление в Руската федерация в началото на 1999 г. е 1 милион 102 хиляди 790 души. . Днес тя е нараснала още повече.

1994-1996 г - това е периодът, в който процесът на разделение на властите започва да придобива ново качествено състояние. Във връзка с активното формиране на представителни структури на държавната власт на всички нива и необходимостта от укрепване на основата на живота на обществото, броят на служителите на законодателната власт, съдебната власт и прокуратурата обективно нараства. Най-значително нараства делът на заетите в апарата на законодателните органи. Увеличаването на количествения състав на изпълнителната власт се дължи главно на Държавната данъчна служба, Министерството на финансите, Федералната служба по заетостта и някои други, което беше продиктувано от реална промяна в акцента в държавата, трансформацията на руската обществото естествено е съпътствано от динамичното развитие на бюрокрацията. В същото време се наблюдава увеличаване на неговия брой, преразпределение в състава на изпълнителната и законодателната власт на държавната власт.

Най-широко застъпени в ръководния състав са специалистите с висше образование (технически, икономически, медицински, хуманитарен, юридически профил). Повечето държавни служители имат висше образование по профил, който не отговаря на дейността, с която се занимават в момента.

Освен това резултатите от атестирането на държавните служители на различни нива показват, че 20-25% от атестираните не отговарят на изискванията, което показва, че значителен брой служители трябва или да бъдат сменени, или да бъдат подложени на доста сериозни допълнителни обучение Хохряков Б.С., Попов В.Г. Съвременната руска бюрокрация: динамика и основни тенденции на развитие // Официален. - 2003. - № 1 (23). – [Електронен ресурс]. - Режим на достъп: http://web1.law.edu.ru/script/cntsource.asp?cntID=100021898..

съветска номенклатура

Номенклатура- прослойка от населението на Съветския съюз и страните от Източния блок, която заемаше различни ключови административни постове във всички сфери на дейност в тези страни: правителство, индустрия, селско стопанство, образование и т.н. По правило те бяха членове на комунистическите партия, но има изключения, като патриарха на Москва и цяла Русия, който беше в номенклатурата на секретариата на ЦК на КПСС.

Значение на термина

Понятието съветска номенклатура се използва в два смисъла: в тесен смисъл това са „освободените“ работници от партийните комитети и в широк смисъл всички отговорни работници, чието назначаване на длъжността е публично или мълчаливо извършено от секретариатите. на управляващата партия (включително председатели на колхози, ректори на институти, редактори на вестници, до най-високата йерархия на религиозните организации). Често се допускаше дори формално гласуване при избора на позиция, но ориентацията за необходимия кандидат идваше от партията. Второто (широко) значение даде основата на понятието "номенклатура" - тоест списък на лицата, които трябва да бъдат назначени.

Номер на номенклатурата

Броят на чиновниците в Съветска Русия първоначално е малък - 300 хиляди съветски служители при Ленин. При Сталин техният брой достига 1837 хиляди.

Но Ленин признава, че в много отношения предреволюционният държавен апарат, който според марксистките разпоредби (изразени от Ленин в работата „Държава и революция“) трябва да бъде „разбит и унищожен“, остава непокътнат. В „Как реорганизираме работническия комитет“ Ленин пише:

Нашият държавен апарат, с изключение на Народния комисариат на външните работи, е в най-голяма степен остатък от старото, най-малкото сериозно променен. Той е само леко оцветен отгоре, а в други отношения е най-типичният стар от нашия стар държавен апарат ... Предвиждам едно възражение, идващо пряко или косвено от онези области, които правят нашия апарат стар, тоест от поддръжници да поддържаме нашия апарат в същия до невъзможност, до неприличния предреволюционен вид, в който той е останал и до днес..

Терминът "номенклатура", в смисъла на списъка на най-важните ръководни длъжности в партийния и държавния апарат, назначаването на които идва от санкцията на централните болшевишки партийни органи, се появява в партийните документи след секретариата на Централния Комитетът на RCP (b) през есента на 1923 г. изпраща до всички народни комисари и ръководители на държавни институции списък с длъжности, назначенията на които се извършват изключително с решение на Централния комитет.

Сталин определя изискванията към номенклатурата със следните думи: „Хора, които знаят как да изпълняват директиви, които могат да разбират директивите, които могат да приемат директивите като свои собствени и които знаят как да ги прилагат на практика“. Известна е и неговата фраза, станала крилата: „Кадрите решават всичко. Тези кадри могат да бъдат отстранени само чрез гражданска война. Подборът и филтрирането на кадри става под формата на чистки, които достигат своя връх през 1937 г. Така властта премина към ограничен кръг от хора, които загубиха първоначалната си връзка с работническата класа и се превърнаха в специална „каста“. Много изследователи твърдят, че въпреки че формално установената система в страната се нарича социализъм и се обявява, че собствеността е на трудещите се, всъщност номенклатурата е специална класа, която получава в пълно разпореждане т. нар. народна собственост.

Нека разгледаме по-отблизо чертите на съветския човек - разбира се, този, който гради живота, а не е смачкан под краката, в дъното на колхозите и заводите, в границите на концентрационните лагери. Той е много силен, физически и психически, много целенасочен и прост, цени практическия опит и знания. Той е отдаден на властта, която го издигна от калта и го направи отговорен господар на живота на своите съграждани. Той е много амбициозен и доста безчувствен към страданието на съседа си – необходимо условие за съветска кариера. Но той е готов да гладува на работа, а най-голямата му амбиция е да даде живота си за колектива: партията или родината, според времето. Не разпознаваме ли във всичко това военнослужещ от 16 век? (не XVII, когато упадъкът вече започва). Други исторически аналогии се навеждат сами: военнослужещ от времето на Николай I, но без човечността на християнското и европейско възпитание; сподвижник на Петър, но без фанатично западнячество, без национално себеотрицание. Той е по-близък до московеца с неговото гордо национално съзнание, страната му е единствената православна, единствената социалистическа - първата в света: третият Рим. Той гледа с пренебрежение на останалия, тоест на западния свят; не го познава, не го обича и се страхува от него. И от старо време душата му е отворена към Изтока. Многобройни "орди", присъединявайки се за първи път към цивилизацията, се присъединяват към руския културен слой, като го ориентализират вторично.

Съветската номенклатура се основаваше предимно на партийни структури, които реално ръководеха страната. Подборът на кадри за съветите на всички нива също се извършваше от партийни органи, тъй като те назначаваха единствения кандидат за всяко депутатско място, който след това беше подложен на гласуване. Най-високото ниво в номенклатурата беше заета от номенклатурата на Централния комитет, която през 1980 г. се състоеше от приблизително 22 500 работници. Партийната номенклатура беше допълнена от икономическата номенклатура. Подборът на номенклатурни кадри се извършваше на базата на лично познанство, като основна роля играеше фактът, че това са хора, верни на един или друг лидер. В същото време компетентността на персонала не играе решаваща роля. Често, ако един или друг лидер не можеше да се справи с длъжността, която заемаше, той беше преместван на друга ръководна работа. Така, бидейки в номенклатурната каста, човек често си гарантира доживотен престой в нея; обаче влизането в актьорския състав беше трудно.

Забележките на Л. Д. Кучма, бивш президент на Украйна, са много показателни за характеризиране на степента на власт на бюрократичния апарат:

Номенклатура - привилегирована класа

За съветската номенклатура се въвеждат привилегии (започвайки от 20-те години на миналия век) при предлагането на стоки и продукти, включително дефицитни – т.нар. специални дистрибутори („200-та секция на GUM“, специален сервизен магазин на Кутузовски проспект и т.н. и т.н.), „маси за поръчки“ - и биха могли да закупят (често на значително намалена цена) стоки, недостъпни за останалата част от населението.

Вижте също

Литература

• Восленски М.С.Номенклатура. Управляващата класа на Съветския съюз. М: Захаров 640 с. 2005 ISBN 5-8159-0499-6
• Федосова Е. А.Номенклатура: генезис, развитие, смърт (1918-1989) Москва 1997 г.
• Крищановская О. В.Трансформация на старата номенклатура в новия руски елит Обществени науки и съвременност стр. 51-65 № 1 1995 г.
• Колесниченко З.П. Историята на развитието на руската бюрокрация (XVI-XVIII)Въпроси от историята на Русия. сб. статии. - Санкт Петербург: Санкт Петербургски държавен университет по водни комуникации, 2008

Архив на конференцията

Номенклатурата на съветското общество: история и съвременност

Номенклатурата не беше явление без исторически корени. Точно както Петър I не е „изобретил“ таблицата с ранговете, след като е взел готови таблици в Швеция, Дания и отчасти Прусия, Сталин също не е „изобретил“ номенклатурата - номенклатурните разпоредби са отписани от стария руски институции. И така, в предреволюционната бюрокрация могат да се забележат характерни номенклатурни черти. Руската бюрокрация, в допълнение към заплатите, постигна увеличение на "столова" (в Съветския съюз - "торба" или трапезария на IV Главно управление), след това - "апартамент" (чиновници I-IV класове "държавен апартамент с дърва за огрев, прислужница ..."), след това - бягане (транспорт) или "държавно заминаване с кочияш за сметка на хазната".

Но може ли номенклатурата да се счита за синоним на чиновничество или бюрокрация? Наистина в номенклатурната система, както и в бюрократичната, „всеки е разпределен на мястото си, всеки трябва да стои там, докато сметне за необходимо“ . Тогава обаче не се вписва в идеята за бюрокрация, ако говорим за това от гледна точка на Вебер, такова качество като безотговорност. Ако бюрокрацията в идеалния случай трябва да притежава професионални умения (познания, точност и бързина на управленския процес), то номенклатурата не ги притежава или не е задължително да ги притежава.

Допълнително изостряща разликата е определящата сила на тези два феномена. Бюрокрацията изпълнява заповедите на държавните органи, а самата номенклатура диктува волята си на тези органи - чрез решенията, становищата и указанията на ръководните партийни органи. В допълнение, номенклатурата няма твърда йерархия на ранговете, която е характерна за всяка бюрокрация, което осигурява сравнимостта на бюрократичните длъжности в различни сфери на държавната структура. И най-важното – в номенклатурата няма системно движение на всички чиновници по стъпалата на тази йерархична стълбица, което е същността на бюрокрацията. Специалностите, длъжностите се сменят лесно, принадлежността към номенклатурата остава непоклатима. Тази неприкосновеност се гарантира от самия ред за образуване на номенклатурата. Органът, който го утвърди, беше освободен от номенклатурната длъжност, но по правило освобождаването от една длъжност веднага се назначаваше на друга.

Нека дефинираме понятието "номенклатура". Буквално латинската дума "nom" означава списък с имена или заглавия. Първоначално този термин обозначава разпределението на функциите между различни органи на управление. Тъй като при разпределението на функциите се определяха и онези висши длъжности, на които трябваше да бъдат назначени тези органи, именно тази кадрова страна, която изглеждаше изключително важна, съдържаше цялото съдържание на понятието „номенклатура“.

По този начин номенклатурата е списък на висши длъжности в държавния апарат и обществените организации, чието заместване се извършва не от ръководителя на този отдел, а от по-висш орган. В същото време този термин означава и списък на лицата, които заемат такива длъжности или са в резерв за тяхното заместване. Концепцията за "номенклатура" обозначава целия слой на държавните партийни крати, тъй като кандидатите за най-важните длъжности бяха предварително разгледани, препоръчани, одобрени и отзовани от партийните комитети - от областния комитет, градския комитет до Централния комитет на КПСС.

Времето на появата на номенклатурата в системата на управление на съветската държава не се определя недвусмислено от всички изследователи на този въпрос. Някои, които отразяват тази тема, смятат номенклатурата за продукт на гражданската война, когато беше изключително важно да поставиш своите хора на всички ключови места. Според други историци създателят на тази система е Сталин. В същото време номенклатурата като метод на управление съществува преди гражданската война. Като пример могат да се цитират обстоятелствата при съставянето на списъка на първия състав на правителството, предложен за одобрение от II Всеруски конгрес на Съветите. Но през този период, когато Съветите все още действаха на основата на многопартийна система, това явление не можеше да бъде документирано под формата на нормативен акт.

Формирането на номенклатурата като управляваща класа на съветското общество се извършва на три етапа. Първо беше създаването на декласирана организация от професионални революционери - зародишът на нова класа. Вторият етап беше идването на тази организация на власт. И последният етап от формирането на нова административна прослойка беше ликвидирането на ленинската гвардия от сталинската номенклатура.

Ленинската организация на професионалните революционери беше твърде малка на брой, за да осигури заемането на всички отговорни позиции в бързо разрастващия се партиен и държавен апарат в условията на национализация на целия живот, монополно положение на управляващата партия в огромна страна. Лавина от кариеристи нахлу в създалия се вакуум в различните нива на властта. За да получите шанс за успех, беше необходимо малко: да не сте от благороден и не буржоазен произход и да се присъедините към управляващата партия, която вече беше спечелила и твърдо се утвърди на власт (за младите хора, Комсомола). Като революционна заслуга се отчита престоят в годините на гражданската война в редиците на Червената армия, където са мобилизирани милиони хора. Но дори и да не беше, в съществуващото объркване заслугите лесно можеха да бъдат измислени. С една дума, пътят нагоре беше отворен.

Необходимостта от подбор на хора беше неоспорима. Възникна въпросът за критериите в системата за подбор. Изглеждаше, че естественият критерий ще бъде максималната пригодност и способност за извършване на даден бизнес, в терминологията на съветския персонал - „бизнес знаци“. Но вместо тях като основен критерий безусловно се превърнаха „политическите признаци“. Тези знаци се превърнаха в твърда и неизменна основа за назначения на всички отговорни длъжности в СССР. Следването на назначаването на "политически знаци", на пръв поглед нелогично, се обяснява със следния модел: да се назначават хора, които не стават за работа на тези постове, така че всеки да чувства, че заема мястото си не по право, а по благодатта на лидерството.

Кой беше назначителят и съответно потенциалният собственик на бързо разрастващата се номенклатура? Сталин концентрира целия въпрос по назначаването на ръководните кадри в страната в ръцете на своя и на своя апарат. Сталин, когото тесногръдите акъли тогава наричаха „другарят Картотеков“, наистина, заедно със служителите си, непрекъснато работеха с изготвени карти за ръководни кадри. От първата половина на 20-те години на миналия век Сталин води картотека за хората, които по една или друга причина го интересуват най-много, като дори не позволява на секретарката си достъп до нея. Някои общи съображения за системата на формиране на номенклатурата са представени за първи път от Сталин на 12-ия партиен конгрес през 1923 г. „Необходимо е да се подберат работници по такъв начин, че хора, които са в състояние да изпълняват директиви, които са в състояние да разберат директиви, които могат да приемат тези директиви като свои собствени и които са в състояние да ги прилагат на практика, стоят на постовете си. В противен случай политиката губи смисъла си, превръща се в размахване на ръце “, каза Сталин.

През 1920 г. в Централния комитет и провинциалните комитети на RCP (b) са създадени счетоводни и разпределителни отдели. Те станаха първите органи, специално ангажирани с назначаването и прехвърлянето на отговорни партийни работници, както и кадрови досиета. Особено активен беше счетоводно-разпределителният отдел на ЦК, пряко подчинен на Секретариата на ЦК на РКП(б). През 1922 г. Изпълнителният комитет на Централния комитет прави повече от 10 000 назначения. Съгласно Устава на партията ръководните длъжности в партийните комитети се избират. Начин за заобикаляне на тази клауза от Правилника е намерен безпроблемно: ръководните партийни органи „препоръчват“ на подчинените лица за избор. Така секретариатът на ЦК препоръчва кандидати за секретари на областния комитет. Освен това Секретариатът на ЦК препоръчва кандидати и на по-висш орган - Организационното бюро на ЦК, което взема решения за заемане на най-високите постове в партията и държавата. Така секретариатът, ръководен от Сталин, централизира в техни ръце въпроса за назначаването им на най-отговорните ръководни длъжности в страната. Троцки нарича новата ситуация в партийния апарат „бюрократизация на партията“. Троцки заявява: „Партията живее на два етажа: на горния решават, а на долния само научават за решенията“.

През 1924 г. Учраспредредът се обединява с Организационния инструкторски отдел на ЦК. В резултат на това се формира Орграпредотделът, който всъщност се превърна в главен отдел в апарата на ЦК. Този орган, начело на който Сталин постави Л. М. Каганович, формира както партийната, така и държавната номенклатура, а броят на назначенията на ръководни длъжности в държавния апарат надделя: в периода от края на 1925 до 1927 г. организационната и разпределителният отдел извърши 8761 назначения, от които само 1222 - в партийните органи.

През 1923 г. Централният комитет свиква специално съвещание на ръководителите на счетоводни и статистически подразделения на местните партийни организации с участието на специалисти по партийна статистика за разработване не само на обща счетоводна схема, но и на подробни схеми, формуляри и инструкции за счетоводната техника и особено върху личното проучване на отговорни ръководители от различни мащаби. Разработеният и одобрен от Централния комитет „Правилник за изучаване на отговорни работници“ определя различните им категории: фиксирани в текущата работа, подходящи за повишение, замяна като слаби, изпращане на учения, прехвърляне в машина или плуг, или на масова работа, или в друга организация без понижаване на длъжността и т.н.

Широкото използване на номенклатурния принцип на назначаване от Orgraspredotdel на държавни постове доста често среща упорита съпротива от страна на ръководителите на отдели (например председателят на Висшия икономически съвет на RSFSR P.A. Богданов или заместник-председателят на Висшия икономически съвет на СССР Г. Л. Пятаков), които протестираха срещу назначаването на непознати за тях хора да работят в институциите на техните отдели.

Какви бяха аргументите, оправдаващи подобни назначения? За това е достатъчно да цитираме думите на Каганович: „Проучването, проведено от Централния комитет и Централната контролна комисия на редица ведомства и стопански органи, показа, че много, ако не и повечето ръководители не знаят своята кадрова сила, не водят записи и дори не могат да определят нуждите си. Оттук – назначаването на хора, често неподходящи от бизнес и политика, и надписването на партийни и честни безпартийни работници.

Такава ситуация не гарантира не само осигуряване на влиянието на партията върху командните възли на държавната и икономическата работа, но и просто защитата им от злоупотребите на мошеници, кариеристи и грабители. Ако с въвеждането на номенклатурата първата задача е изпълнена и влиянието на партията е установено на всички ключови позиции в държавата, то успехът в елиминирането на така заклеймяваните "мошеници, кариеристи и грабежи" от властовите структури е повече от съмнителен .

Въпреки факта, че номенклатурният механизъм вече е въведен в действие, той все още не е фиксиран в нормативни документи.

Датата на регистрация на номенклатурата може да се счита за 12 юни 1923 г., когато Оргбюро на Централния комитет приема резолюция „За назначенията“, изготвена от комисия, ръководена от Молотов и Каганович. През октомври 1923 г. Централният комитет на партията взема решение относно основните задачи на счетоводството и разпределителната работа, на 16 ноември 1925 г. Оргбюро приема нов подробен правилник за процедурата за подбор и назначаване на работници и преработена номенклатура на длъжностите .

Номенклатурните списъци са документи, които крият същността на механизмите на господство и възпроизводство на кастата на „лидерите“, и система, основана на тях, която пуска тези механизми. Създаването на такива документи не е обикновена организационна и техническа процедура. Представлява най-важното политическо и социално действие – раждането на затворен слой от управляващи, „канонизирани” лидери на всички нива.

Първоначално номенклатурата беше разделена на два списъка: № 1 и 2. Първият включваше длъжности, за които лидерите се назначаваха само с решение на Централния комитет (Политбюро), вторият - длъжности, за чието назначаване се изискваше съгласието на Организационен отдел на ЦК. След това, през 1925 г., в допълнение към номенклатура № 1, е въведен списък с „избираеми длъжности“, чието одобрение преминава през „специални комисии, определени от Централния комитет за провеждане на съответни конгреси и събрания“, т.е. всеки, навсякъде ще бъде избран. Подборът и назначаването на длъжности, които не са включени в номенклатура № 1 и № 2, трябваше да се извършват съгласно списъците, установени за всяка институция в съгласие с Орграпредотдела на Централния комитет, който съставляваше ведомствена номенклатура № 3.

Ръководителите на местните институции се назначаваха и освобождаваха с решения на местните партийни органи. Освен това през номенклатурите преминаха не само държавни институции, но и обществени организации: профсъюзи, кооперативни центрове и банки и др. Бяха назначени не само партийни, но и безпартийни. По трите номенклатури минаха само общосъюзни институции и само една република - РСФСР. Държавният апарат на РСФСР първоначално попада в номенклатурата на Молотов-Каганович, тъй като тази република няма собствена комунистическа партия и собствен Централен комитет. Друга особеност на номенклатурата, нейният основен принцип беше секретността и дезинформацията. Икономическата частна собственост беше унищожена, но вместо това беше създадена нейната политическа форма – абсолютната частна собственост на номенклатурата за всякаква политически важна информация. От 1932 г. списъците на номенклатурата стават изключително секретни и прехвърлени в текущия архив на ЦК.

Всички тези характеристики на номенклатурата послужиха като основа за едноличната власт на Сталин, който контролираше изцяло списъците № 1 и № 2 и частично № 3. Нишките на управленската власт се простираха и до генералния секретар. Някои отдели се ръководят от най-близките лица от обкръжението на Сталин, които имат неограничена власт в „своите“ институции и са пряко подчинени само на Сталин. НКВД последователно се ръководи от Г. Ягода (1934-1936), Н. Ежов (1936-1938), Л. Берия (1938-1953), Народният комисариат на вътрешните работи - "железният комисар" Л. Каганович, Народният комисариат на отбраната - "първият маршал" K.E. Ворошилов.

Така създадената от Сталин номенклатурна система е в основата на тоталитарния режим и прониква във всички сфери на обществото. Номенклатурата като затворена кастова общност става собственик на властта, администрацията и идеологията.

Номенклатурният принцип на управление на обществото се оформя и окончателно се утвърждава едва в края на 30-те години на миналия век, а оттогава до края на 80-те години само се модернизира. С укрепването на властта на номенклатурата все повече се разширява обхватът на нейната компетентност.

Номенклатурният принцип на назначаване започва да се прилага толкова широко, че през 1930 г. Организационният отдел на ЦК на партията отново трябва да бъде разделен на два отдела. Организационният инструкторски отдел започва да отговаря само за партийната номенклатура, а отделът за назначения, който се състои от сектори по сектори на националната икономика, се занимава с формирането на номенклатурата в държавните институции и обществените организации.

Продължи работата по подобряване на процедурата за попълване на номенклатурата и преместване в нея. Това е направено веднага след края на войната. През 1946 г. е разработена и одобрена нова номенклатура на длъжностите на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките. В работата с ръководните кадри беше въведено планиране, систематично изучаване и проверка на техните политически и делови качества, осигурено беше създаване на резерв за повишение, строга процедура при назначаването и освобождаването на номенклатурните работници. Обхватът на длъжностите на Централния комитет на комунистическите партии на съюзните републики, регионалните комитети, регионалните комитети, градските комитети и окръжните комитети беше разширен. След XI = SYMBOL 73 f "Times New Roman" s = 14X конгрес на КПСС - последният, проведен по времето на Сталин, тази номенклатура на длъжностите отново е изяснена. Но всичко това вече бяха уточнения и допълнения. Номенклатурата вече твърдо взе властта в обществото в свои ръце.

Значителна промяна в характера на номенклатурата, позицията на номенклатурния работник се извършва още в ерата на Брежнев.

На първо място се промени социалният произход на работниците от държавния партиен апарат. Тези промени се виждат в състава на ЦК. По времето на Сталин членовете на ЦК са били или неспециалисти, маргинализирани работници (мнозинството), или специалисти с висше и средно образование. През този период графата „социален произход” става обект на манипулации в политическата статистика, целящи да прикрият реалните процеси, протичащи във властта и администрацията. До 1970 г. 70% от членовете на ЦК идват от семейства на селяни и неквалифицирани работници. Така нивото на маргинализация беше доста високо. Именно маргиналното съзнание на номенклатурата определи нейните основни черти като единодушието, безпрекословното подчинение на заповедите отгоре и същевременно склонността към бездействие в очакване на тези заповеди, желанието да се прехвърли отговорността върху другите.

След 1970 г. графата "социален произход" постепенно изчезва в биографичните данни на висшата номенклатура, такава информация е класифицирана. Това най-вероятно се дължи на появата на нова класа "служители", изключително разнородна смес от големи социални групи. Тази формация, която се намираше между висшата номенклатура и работниците от материалното и духовното производство, беше пряк пазител на материалните ценности, управител на работната сила и регистратор на работното време. Тези признаци и множественост ни позволяват да говорим конкретно за класа.

Показателни са и промените в образователното ниво на номенклатурата. Брежневската номенклатура има предимно техническо, военно или селскостопанско образование. Важна особеност е липсата на адвокати. Професионализмът им беше изключително опасен за установения корпоративен режим.

Положението на номенклатурния работник през 70-те години е по-удобно, отколкото през 30-те години. Той вече не живееше в постоянен страх за поста си. В края на краищата, също толкова лесно по времето на Сталин хората се озоваваха на върха на властта, също толкова лесно можеха да бъдат отстранени от нея. „Чистките“ както в партийните редици, така и в държавния апарат бяха много често явление. При всички неуспехи беше традиция да се търсят виновните - "врагове на народа", "вредители". „Разклащането“ на партийния, държавния апарат, кооперативните и обществените организации се извършва в периода 1925-1932 г. от специални комисии от представители на партийните, профсъюзните и съветските органи. Близо 10% от общия брой на проверените са „изчистени“.

От "чистки" се премина към по-радикални мерки - репресии, които засегнаха всички слоеве на обществото. Това бяха най-трудните години за номенклатурата. Съдбата на назначените вече не беше в ръцете на номенклатурни органи, а наказателни. Това се доказва от мемоарите на Н.С. Хрушчов: „... лидерите не се чувстваха лидери. Ръководните органи, които се избираха, вече не зависеха от тези, които ги избираха, а от чекистките органи, каквато характеристика щеше да се даде оттам... Кандидатите бяха, от гледна точка на вътрешнопартийната демокрация, фалшиви. Органите за сигурност, които трябва да са под контрола на партията, напротив, станаха над партията, над изборните органи и си правеха каквото си искат.

Репресиите наистина се оказаха силен шок за номенклатурата, която се сети, че нейната власт не е вечна. Следователно особено важен крайъгълен камък в историята на номенклатурата беше подчинението на КГБ на нея. Като част от отдела на административните органи на ЦК на КПСС имаше сектор на КГБ - единственият сектор, името на ръководителя на който не беше отпечатано дори в официалния телефонен списък на ЦК, той беше написано просто "началник сектор". Тогава Ю.В. Андропов, председател на КГБ, е включен сред членовете на Политбюро, а след това е избран за генерален секретар на ЦК. Върхът на номенклатурата продължи да следи органите да не излязат от нейния контрол, което беше най-важната стъпка към неотчуждаемостта на номенклатурата.

По това време номенклатурата вече има класово съзнание, усеща своята общност. Като затворена каста, управляващата класа на СССР, тя започва да върви към самопроизводство. Номенклатурното положение не се наследява, но принадлежността към номенклатурната класа става всъщност наследствена. Нека дадем няколко примера. Синът Л.И. Юрий Брежнев, въпреки младостта си, става първият заместник-министър на външната търговия на СССР. Синът А.А. Анатолий Громико, след като е работил известно време в Института на САЩ и Канада на Академията на науките, внезапно се оказва на номенклатурния пост на съветник-пратеник във Вашингтон, след това в ГДР, а след това е назначен за директор на Института. за африкански изследвания на Академията на науките на СССР, въпреки че по това време той знаеше само това за Африка, че тя съществува. Но длъжността директор на института е в номенклатурата на секретариата на ЦК на КПСС.

Друга характерна черта на номенклатурата беше притежаването на различни "облаги", недостъпни за обикновените съветски граждани. Списъкът с тези предимства е доста обширен: безплатни или субсидирани ваучери за почивни домове и санаториуми, предоставяне на апартаменти в къщи с подобрени удобства, държавни дачи, услуги в специални болници и специални клиники и др.

Въпреки външното благополучие на номенклатурата, системата вече вървеше по пътя на саморазпадане. Симптомите на нейния разпад са очевидни: осакатяване на идеологията, ведомствена анархия, морална деградация на върха. Липсата на адекватно самосъзнание на номенклатурата - реална оценка на случващото се означаваше, че всяка сериозна грешка, която направи, можеше да сложи край на нейното съществуване. Точно това се случи, когато в началото на 80-те години номенклатурният елит издигна лозунга за гласност и с това даде воля на натрупаното масово недоволство.

Разпадът на номенклатурата протича на два етапа. На 15 октомври 1989 г. в. "Правда" съобщава, че комисията на ЦК на КПСС по партийно строителство и кадрова политика е взела решение за демонтажа на номенклатурния механизъм, за премахване на "отчетно-контролната номенклатура". От август 1991 г. висшата партокрация е лишена от официалното списъчно-номенклатурно начало на властта.

Крахът на номенклатурата се изрази най-вече в рухването на нейното ядро ​​– уникалната „партийно-държавна” формация, която загуби най-важната си функция – организиращата.

Анализирайки процеса на формиране на номенклатурата и нейните характерни черти, е възможно да се определи нейната роля в съветската система в следните разпоредби.

Номенклатурата, създадена от Сталин като опора на тоталитарния режим, унищожава класата на професионалните революционери - борци за идеята и става власт. Осъзнавайки, че нейната власт не е абсолютна, номенклатурата се стреми към неотменимост на своите права и привилегии. Маргиналният характер на управляващата класа и липсата на идеологическо ядро ​​водят до нейното разпадане. Смъртта на номенклатурата беше предопределена. Партията, напуснала Orgraspredotdelu за решаване на кадрови въпроси, подписа смъртна присъда за себе си, поставяйки този орган над себе си. Бяха унищожени основните партийни принципи, в частност демократичните. Следователно унищожаването на монополното положение на комунистическата партия доведе до смъртта на номенклатурата, която в този вид можеше да съществува само с такава партия.

Но номенклатурата "в този вид" умря. Не е изчезнал и в момента е прероден актуализиран. Отново виждаме списък с политици от една „колода“, които си сменят местата, назначават се на различни позиции, но са в списъка, в номенклатурата. Тези процеси са "под прикритие", известни само на тесен кръг от посветени.

Как тази система да бъде под контрола (поне повече или по-малко) на обществото? Как да се справим със злоупотребата на служители? Ето нещо от опита на водещите страни в света, в които проблемите на борбата с безчинствата, извършвани от бюрокрацията, малко или много се решават. Във Франция служителите се интересуват от пожизнени обезщетения; това не ни устройва, тъй като нашият „апетит идва с яденето“; така че безкрайното увеличаване на техните заплати и т.н., първо, увеличава данъчната тежест върху хората, и второ, инициира желанието на всяка цена да останат на държавното корито, което умножава корупцията. В Англия, САЩ и други страни те са зорко наблюдавани от обществеността и независимите медии, каквито ние нямаме и едва ли ще имаме в обозримо бъдеще.

Руските традиции на бюрократичната държава с нейната корупция, неефективност, липса на отчетност пред обществените институции, експанзия в недържавни сфери, надмощие над обществото и пълно незачитане на правата на индивида успешно преминаха през векове, катаклизми и смени на режими , и в крайна сметка погреба първите либерални реформи в историята на Русия. Защо? Защото бюрократичната традиция се оказа най-силна и жизнеспособна. Реформаторите от всички времена подцениха силата и адаптивността на бюрокрацията, давайки приоритет или на идеологията, или на икономиката. Ето защо основната реформа на държавния апарат в идеалния случай трябваше да предхожда реформите в политиката и икономиката - или поне да върви успоредно с тях. Това не се случи. И следователно провалът на либералната реформа и в по-широк контекст на либералната идея в Русия беше предрешен.

Опитът в борбата с бюрократизацията в света е доста богат. И така, в Съединените щати, преди да бъде назначен на най-висока длъжност, кандидатът подписва документ, в който се съгласява, че ФБР има право да наруши Конституцията срещу него (ако е необходимо, преглед на кореспонденция, инсталиране на наблюдение, слушане на телефона) . Но в същото време според закона им се осигуряват личен автомобил, добра заплата, големи средства за представителни разходи, в края на службата - жилище и солидна пенсия.

С други думи, рецептата е универсална - "морков и тояга". От една страна добра заплата и придобивки, от друга страна „прозрачност“, строг контрол от страна на обществото и медиите и, ако трябва, неизбежност на наказанието.

Ако искаме да изградим цивилизовано общество, трябва да вървим в тази посока.

Съветски служител

... Бъдещето е тъмно,

Какво ще се сбъдне - не знаем.

У. Шекспир

Съдбата, като ракета, лети по парабола

Обикновено - на тъмно и по-рядко - по дъгата ...

А. Вознесенски

Единствената достойна причина да се опише подробно бюрократичната дейност на героя на книгата е необходимостта да се обясни как в бъдеще О.Ю. В крайна сметка това не се дава на всеки! Един нормален съветски служител от такъв ранг би се гордял с която и да е от ръководните позиции, които Шмид е заемал през 20-те години. Но той пренебрегна, след като веднъж избяга в просторите на Памир, а след това в ледените простори на високите ширини ...

Важно е, че дейността му като длъжностно лице се отличаваше с честа смяна на посоката. Това беше засегнато не само от търсенето на себе си през първите години на революцията и Гражданската война, но несъмнено отношенията с властите като правило не са лесни и не винаги се потвърждават от документи.

Трябва да се отбележи, че неговата бюрократична дейност започва в Петроград при временното правителство. Този период в живота на Шмид, поради добре известни исторически обстоятелства, продължи около шест месеца, но за последващата биография той изигра значителна роля, тъй като беше свързан с влизането в държавната служба.

Пристигането в Санкт Петербург през лятото на 1917 г. за участие в работата на Всеруския конгрес за висше образование, очевидно, е свързано с желанието да се вземе активно участие в предстоящите събития и най-вече да се получи информация от самата дебелина на случващото се. По-късно, в писмо до Граве, Шмид пише: „В Санкт Петербург животът ми отначало беше почивка от киевската суматоха от последно време. Не виждах никого, много се разхождах из квартала, изучавах философия и т.н. През есента енергията се събуди отново, започнах да се включвам в служба в служението” (Матвеева, 2006, с. 43). Въпреки че писмото е написано в първите дни на следващата 1918 г., което е интересно, в него няма реакция към събитията от юли или октомври, преломна за съдбата на страната 1917 г.

Известно е обаче, че на 14 юли героят на книгата (очевидно, като се имат предвид предишни дейности в същата посока в Киев) получава длъжността старши чиновник за безплатна работа на отдела за доставка на тъкани, кожи и обувки на Отделът за снабдяване с основни стоки към Министерството на храните. Така бившият обещаващ университетски асистент се озовава в цитаделата на руската бюрокрация в повратна точка от историята на страната, когато историята предявява много сериозни претенции към бившите господари на живота. Тяхното "погасяване" на практика обикновено е свързано с множество ексцесии, често болезнени. Въпреки че героят на тази книга вярваше, че „без политически напредък не е възможен прогрес поотделно в науката и в просвещението“ (от личния архив на Шмид), но обикновените участници в Октомврийската революция, дори споделяйки подобни убеждения, въпреки това, в скок от събития биха могли да ... се развълнуват, за което има достатъчно примери.

Когато Аничковият дворец, в който се помещаваше бившето Министерство на храните на Временното правителство, беше превзет от победителите, начело с народния комисар по храните А. Д. Цюрупа, те не срещнаха готовността за сътрудничество от страна на мнозинството от служители на това министерство - обичайна картина за онези дни. В опит да спре развитието на саботажа от страна на служителите на стария режим, Шмид състави „Апел на група обединени социалисти от Министерството на храните, очертаващ проект на политическа платформа“. Същността на призива е готовността за сътрудничество с всички, които са съгласни с държавното регулиране на икономиката и продоволствието на населението, независимо от политическите възгледи на гражданите. От нашето време подобни желания изглеждат като откровена наивност, но в онези години подобни настроения се споделят от много руски интелектуалци.

Месец след превземането на Зимния дворец в Правда беше публикувано следното изявление: „Ние, второто частно събрание, въз основа на приетата ... резолюция за необходимостта от незабавно възобновяване на занятията, решаваме незабавно да започне работа на практика и след като влезе в контакт с Комисията по храните на Съвета на народните комисари, с Утре да установи и организира текущата работа с наличните сили. Наполеон беше прав, когато каза, че пътят към сърцето на войника (както и защитника на революцията) лежи през стомаха. Несъмнено комунистите от 1917 г. споделяха това мнение, дори когато не бяха в състояние да изхранят новите си поданици.

И двата документа, изготвени с участието на Шмид, предизвикаха изблик на възмущение сред служителите на стария режим, които не искаха да се справят с болшевиките. Шмид обясни позицията си по следния начин: „Аз бях против стачката - както в моята политическа позиция, близка до интернационалистите на Новая Жизнь, така и защото смятах политическата стачка на хранителния отдел като цяло за неприемлива, но все пак не исках остават на работа в разрушения отдел” (Матвеева, 2006, с. 46).

Що се отнася до собственото отношение на Шмид към болшевишкия преврат, той го изрази по следния начин: „Чувствах объркване в главата си, не можех да обхвана съвкупността от явления ... посрещнах Октомврийската революция с радост ...“, обаче, „... преди Октомврийската революция още не бях узрял ... нямах опит в работата с масите, не разбирах добре силата на масите. Признанията, трябва да се каже откровено, не са типични за един пламенен революционер и верен ленинец, какъвто той очевидно не е бил. По-скоро той се позовава на онези членове на РСДРП, които според Бердяев „... отношението към представителите на интелигенцията, писателите и учените, които не са се присъединили към комунистите, е различно от това на чекистите: те имаха чувство на срам и неудобство по отношение на потиснатата интелигенция в Русия“.

В Народния комисариат по храните на Съвета на народните комисари Ото Юлиевич става ръководител на Дирекцията за обмен на продукти, като прави почти същото като при временното правителство. Сега в неговата позиция нямаше време за проблемите на висшата математика, беше необходимо да се овладее „военното оръжие на алгебрата на революцията“ (от личния архив на Шмид). За разлика от героя на „Гренада“ на Светлов, вместо да разбере „граматиката на битката, езика на батериите“, този интелигентен „съпътник“ изглежда се оказа и непоправим романтик. Но това не му попречи да събира статистическа информация и да я обобщава за отделни региони за приемане на подходящи решения от не особено опитни представители на новата власт, както в центъра, така и по места.

Заедно със Съвета на народните комисари през март 1918 г. той се премества от Петроград в Москва, където най-накрая свързва съдбата си със съветското правителство - съдейки по документа, публикуван за първи път от И. Дуел: „По времето на октомври нямах предвиждане на силата на победоносния пролетариат, но имаше достатъчно образование в тази област, за да се разбере историческият модел на явленията. В положението, в което се намирах, имаше още няколко другари ... които образуваха група на социалдемократическите интернационалисти ... През март 1918 г. на следващия конгрес на тази малка партия настъпи разцепление и група на левите сформира се крило интернационалисти, в което бях и аз. Тогава беше създадена организация, която се нарече "Централен комитет", но освен членовете на ЦК, в тази партия нямаше много хора. Тази лява група прие програмата на РКП и не се противопостави на никоя друга програма на РКП, като си запазваше, вярно, правото да не се съгласяваме по тактически въпроси, но ние нямахме никакви различия. Истинският Централен комитет ни гледаше така: момчетата се заблуждават там, но момчетата са добри ... Стана ясно, че такава група е безполезна ... Затова беше повдигнат въпросът за сливането с RCP ... Бяхме приети в Комунистическата партия и с оглед на факта, че изпълнявахме всички указания на ЦК и те не се опитваха да противопоставят друга програма на нея, тогава ни се приписваше целият опит да бъдем в партия на левите интернационалисти” (1977, с. 50–51). От всяка гледна точка, членството в партия, различна от първична партийна клетка, поставя Шмид в очите на много комунисти в позицията на „спътник“. Неслучайно съратникът на Ото Юлиевич по главния Северен морски път М. И. Шевелев отбелязва, че по-късно, в условията на 30-те години, „Шмид ... не се чувства много добре. В крайна сметка, преди революцията, той беше в група социалдемократи - интернационалисти - това беше голяма група интелигенция, която се присъедини към Горки ”(1999, стр. 92). Няма причина да обвиняваме Шмид, че се стреми да се присъедини към победителите по кариерни причини, тъй като самите победители не се чувстваха такива по това време - до поражението на Колчак и Деникин.

С преместването си в Москва Шмид започва да разработва резолюцията на Съвета на народните комисари за еквивалентния обмен на стоки. Той ясно демонстрира в своите произведения спецификата на ситуацията, която се развива в разгара на Гражданската война: „Селяните, които не получават манифактура, плугове, гвоздеи и други основни неща за тях, са разочаровани от покупателната способност на парите и спират да продават своите запаси, предпочитащи да съхраняват хляб вместо пари ... Размяната на стоки вече се извършва навсякъде във връзка с торбите. Има само един начин да спрем този стихиен процес, като го организираме в държавен мащаб и по този начин го превърнем от средство за дезорганизация на хранителния бизнес в мощен инструмент за неговия успех” (Матвеева, 2006, с. 50). На практика обаче водещата роля в обмена на стоки от онези години принадлежеше на командирите на хранителните отряди, които не изучаваха разработките на Шмид и се ръководеха от революционната целесъобразност, изостряйки взаимната омраза между града и селото.

На практика това означаваше, че не много компетентните местни представители на съветската власт по някакъв начин разпределяха ценностите, предназначени за обмен на стоки, между гражданите и предпочитаха да продават на селяните за пари, които се обезценяваха всеки ден. На фона на липсата на най-необходимите стоки вагоните със стоки, пристигнали по железницата, не се разтоварват с месеци, а след това стоките често попадат в кооперативни или частни разпределителни центрове. В отговор на създалата се ситуация Всеруският централен изпълнителен комитет и Съветът на народните комисари приеха редица резолюции (на 9 май 1918 г. - указ за въвеждане на продоволствена диктатура, а на 27 май - за специални доставки агенции). На 11 юни 1918 г. следва постановление за създаване на комитети на бедните в селото, а на 6 август 1918 г. - „За привличане на работническите организации в набавянето на хляб“ с въвеждане на продоволствие и използване на въоръжени хранителни отряди: събитие, което селското население възприема като опит за грабеж от страна на болшевиките.

Шмид, като член на колегията на Народния комисариат по храните (който става на 3 септември 1918 г.), вярва, че неизбежната принуда на селяните да конфискува зърно „... трябва да бъде в естеството на държавна служба, поставяйки излишък от селскостопански продукти на разположение на държавата ... Зърненият монопол е първият подход към прилагането на социалистическия принцип на земята. Зърненият монопол трябва да се разглежда не само като теоретично, но и като практическо изискване на момента” (Архив на Академията на науките на СССР, ф. 496, оп. 2, д. 87, л. 1). Въпреки това практиката на хранителните отряди остава различна, а самите участници в тези операции възприемат идеи като дадените в най-добрия случай като „интелигентна глупост“, която пречи на ежедневната им работа в името на победата на световната революция. Шмид още по това време знаеше как да разкрие противоречия в теорията и практиката, които не винаги устройваха хората и властите. Той пише: „На тази основа се създаде недоволство, външно изразено в редица местни въстания ... Курсът е в полза на селячеството, но резултатите не са в негова полза ... Политиката на съветското правителство се провали , тъй като има неоспоримо противоречие.“ (пак там, лист 2–7). Трябваше да се направят изводи както за съветското правителство, така и за селяните, и в същото време за героя на тази книга.

Поредният опит за решаване на продоволствения проблем беше направен от партията чрез сътрудничество и отново с директивни методи. С постановление на Съвета на народните комисари от 20 март 1919 г. кооперацията е подчинена на Народния комисариат по продоволствието. Според Шмид „... целта на декрета от 20 март беше прилагането на тези организационни форми, в които апаратът, създаден от кооперативното движение на капиталистическата епоха, можеше да продължи да изпълнява полезни функции и да поеме определена част от икономическите задачи на държавата, включително цялата материя на разпределението на продуктите ... Ние не гледаме на кооперацията като на яйцето, от което ще излезе социализмът, но виждаме в нея много ценна форма, която ще бъде полезна за дълго време да дойде ... Трябва да погледнем истината право в очите и да осъзнаем със сигурност, че съществуващото винаги среща недоверие от страна на всички, които са свикнали с друг ред ... От страна на кооператорите чуваме общ. недоволство, което е съвсем разбираемо, защото бизнесът, който те изграждат в продължение на много години, все пак променя облика си в резултат на цялата руска история, войната и двете революции ... Всеобщо сътрудничество, което стана факт , сега става общоорганизиращо начало и се превръща в закон” (Стопански живот, бр. 61, 20 март 1920 г.).

Още по-рано, през януари 1920 г., Ленин провежда конференция по въпроса за сътрудничеството с участието както на партийния елит (Дзержински, Бухарин, Каменев и др.), така и на лица, пряко отговорни за ситуацията с храните (Цюрупа, Брюханов и др.). ).

В своя доклад „За ролята на сътрудничеството“ Шмид предложи да се разглежда като част от съветското строителство, „адаптирано към включването на широките маси от населението в изпълнението на икономически задачи, както в разпределението (предимно), така и в доставките ... с по-нататъшно овладяване на кооперацията чрез увеличаване на партийното влияние във всички кооперативни организации, от една страна, и чрез сливане с потребителската кооперация (кредитна, селскостопанска и др.) от друга” (Архив на Академията на науките на СССР). , ф.496, оп.2, с.89–95, л.2–5). Да откаже възможността за сътрудничество в съществуващата отчайваща ситуация, както беше предложено от други членове на партията, той смяташе за "дива лекомислие". Въпреки това беше необходимо да се слее кредитната кооперация с потребителската кооперация в една държавна институция - Центросоюза, тъй като според Шмид само „... кооперацията не успя да се справи с възложената му задача, но най-доброто беше, че държавата може да направи; нямаше такъв апарат, който да може да бъде поверен на въпроса за разпространението, особено по време на остра криза ”(f. 496, on. 1, d. 277, fol. 8.). Уви, остава фактът, че идеята за руското сътрудничество в първоначалния си вид претърпя поражение под натиска на различни сили и влияния, а с тях и Шмид в опитите си да свърже съветската реалност от епохата на Гражданската война с реалните нужди на гладуващото население и партийно и безпартийно.член на партията. В резултат на това дейността на един от водещите тогавашни теоретици в областта на продоволственото осигуряване на страната, тънеща в разгара на братоубийствената гражданска война, беше до голяма степен обезценена. Очаквайки друго на фона на променящите се фронтове и зони на влияние на червените и белите, при „самодостатъчността“ на войските и на двете страни (в зависимост от ситуацията, под формата на реквизиции или дори елементарен грабеж), в липсата на необходимата статистика и т.н. едва ли е оправдана. Може би това обяснява прехода на Шмид към Народния комисариат на финансите на Съвета на народните комисари.

Той става член на колегията на този народен комисариат на 20 април 1920 г., като едновременно с това оглавява данъчната администрация от август същата година. Гражданската война беше към своя край. Съветите, след като претърпяха военен неуспех близо до Варшава, мислеха за перспективата за мир, въпреки че Врангел все още се опитваше да промени ситуацията в своя полза на долния Днепър и в Таврия. Това вече бяха последните конвулсии на Бялото движение. Гражданската война за отслабената страна завършва със своеобразен военно-политически клинч с формалната победа на червените, в чийто лагер попада и героят на тази книга. На руините на бивша Русия той трябваше да намери достоен бизнес, който да отговаря на собствените му възможности и амбиции, да се установи в ново общество, чиято цел беше световна революция под лозунга "Пролетарии от всички страни, обединявайте се!" Междувременно заобикалящата действителност изглеждаше страховита:

... Зад нас, в крайна сметка, деца без очи, без крака,

Деца на голяма беда

Зад нас са градове върху останките от пътища,

Забравихме как да даваме на бедните,

Дишай над солено море,

Посрещнете зората и купете в магазините

За медни боклуци, злато от лимони.

Случайно при нас идват кораби,

И релсите носят товара по навик;

Пребройте хората от моята земя -

И колко мъртъвци ще станат поименни.

През 1921 г., която донесе още едно изпитание на нещастната страна (въстания в Кронщад и Тамбовска област, глад в Поволжието, който струва милиони животи), Шмид оглавява Института за икономически изследвания, създаден през 1919 г. в системата на Наркомфин. . Така той работи строго по специалността си - като изследовател на най-тежката икономическа и финансова ситуация в страната. Дилемата, пред която е изправено съветското правителство (и Шмид), изисква, от една страна, „спазване на невинността“ по отношение на планираните „крайни цели“, тоест световната революция, а от друга страна, „и придобиване на капитал“, давайки възможност на населението да се възстанови при НЕП, макар и на физиологично ниво. Хората са били заплашени от изчезване... Според Шмид тогава е било необходимо да се стремим към „полза за държавата в отношенията с частната икономика, от която произтичат принципът на плащане и желанието за търговско безуспешно производство на държавните предприятия произхожда” (Архив на Академията на науките, ф. 496, оп. 2, д. 175, л. 1–7).

В среда, в която всички производствени връзки са прекъснати, липсват суровини, квалифициран персонал е разпръснат и унищожен, Шмид вярва, че „... трябва да създадете преди всичко пазар, търсене и интерес към вашите продукти, както винаги са правили предприятията от частната инициатива, които отначало търгуват на загуба, за да си създадат име и да придобият купувачи... Бюджетът на страната може да се балансира само чрез намаляване на разходите за администрация и отбрана, раздути офиси, които се компенсира от подобряването на положението на служителите, излишните апарати ”(д. 98, л. 8–9). Как една все още млада командна и административна система, която цени собственото си благополучие над благото на трудещите се и същата световна революция, може да реагира на такава перспектива? Не беше необходимо да се чака отговор на този въпрос и Ото Юлиевич формулира друго „просто“ заключение: „Размерът на самата такса трябва да гарантира рентабилността на икономическите дейности на държавата и да осигури излишък, доход за покриване на необходими нестопански разходи (администрация, отбрана) ...” (д. 175 , лист 8). Що се отнася до разпределението на доходите, Шмид приема по-голяма автономия на място, вярвайки, че такава децентрализация ще допринесе за икономическото възстановяване на регионите. Освен това, според него, „... давайки свобода на частния капитал, държавата не трябва да възпрепятства свободата на движение на пари ... Тъй като държавата е заинтересована от развитието на определени аспекти на частната икономика, тя трябва, особено първо, помогнете му със заем” (пак там).

Като специалист Шмид разбира, че един от ключовите проблеми на сегашната ситуация в икономическия живот на страната е проблемът с парите и свързаните с тях явления. Говорейки на 23 ноември 1922 г. в Комунистическата академия пред публика, дошла в изпрани туники и износени кожени якета и въпреки умората и раните от фронтовите години, умствено ориентирана с целия плам на страст към световната революция, , Шмид започна с малко историческо отклонение:

„Законите на паричната емисия са теоретично много малко проучени, икономическата наука от миналия период беше ограничена до описание на вредите, произтичащи от емисията, и лесни съвети как да се възстанови „нормалната“ парична система, след като емисията е прекратена .

Тези изследователи разглеждат емисиите като преходно тежко заболяване на националната икономика, но не се интересуват от патологията на това явление.

Междувременно големите държави повече от веднъж трябваше да живеят дълги години в условия на емисии. Най-известният пример - преди нашата ера - е Френската революция, по време на която книжните пари се обезценяват 300 пъти. Съветска Русия показа много по-невероятен пример: емисията доведе до падане на рублата 10 000 000 пъти, без въпреки това да причини фалит на държавата ...

Несъмнено не трябва да спираме теоретичната работа по време на периода на емисията, докато рублата се възстанови. Емисионният период продължава дълго време, през което време се извършват големи реформи, настъпват колосални промени в националната икономика. Невъзможно е да не си поставим задачата да изучаваме законите на емисиите както за по-добра ориентация в съвременността, така и за по-голяма стабилизация на паричната единица ... Ние правим опит да приложим към емисиите онези техники и методи, които са били овладян от математическата физика. Изхождайки от убеждението, че такива масови явления, като например цените по време на емисията, независимо от колебанията на отделните сделки, подлежат на общодостъпно точно изследване, ние си поставихме задачата да открием под формата на точни математически закони, зависимостта на емисиите от определени фактори., на първо място, зависимостта на емисиите от времето, природата на това постоянно непрекъснато нарастване на емисиите, което наблюдавахме.

Актуалността на тази работа, първоначално публикувана в "Бюлетин на Комунистическата академия", в книга 3 за 1923 г., се потвърждава от препечатката в съкратен вариант в сборника "Икономика и математически методи" през 1989 г. (том 25, бр. 1, стр. 47–48 ), в епохата на перестройката и бъдещото връщане на страната към капитализма.

Неслучайно реакцията на управляващите към изводите, оценките и препоръките на Шмид, меко казано, се оказа нееднозначна. Така Е. А. Преображенски нарече доклада на Шмид „пълни парадокси“, считайки неговите предложения за по-груби от собствения му икономически анализ. Друг от неговите критици, В. А. Базаров, отбелязва, че работата на Шмид „не може да даде никакви практически ценни указания за емисионната дейност на Наркомфина, което обаче ни най-малко не подкопава неговия теоретичен интерес“ (Дебат преди доклада на Шмид. Вестн. Ком. Академия, 1923, том 3, стр. 262). Вярно е, че известният икономист и математик Е. Е. Слуцки подкрепи Шмид, както и А. Н. Крицман, който смята, че ораторът "... е направил полезно нещо, за което трябва да сме му благодарни". Всъщност въпросът се изчерпваше с това и с времето, според А.Б. Матвеева (2006), работата на Шмид е забравена.

Теоретизирането на Шмид в областта както на хранителните въпроси, така и на финансите, въпреки цялата му готовност да използва математическия апарат, не доведе до никакъв пробив в тези области. Разбира се, на този етап от дейността си Шмид не среща разбиране от страна на управляващия съветски елит, като в същото време разкрива известна склонност към конфликти. По върховете на тогавашното партийно и държавно ръководство се цени пролетарският произход и набира сила сталинската среда, несклонна към прекомерно теоретизиране. За съжаление в публикуваните произведения героят на книгата не споделя отношението си към властите и не дава оценка на текущите събития.

Така или иначе, призивът му към приложната наука не е случаен. На първо място, това се отнася до работата на Шмид в Главния комитет за професионално образование (Glavprofobr), чиято цел е да обучи необходимата квалифицирана работна сила, до голяма степен загубена на фронтовете на Първата световна война и Гражданската война. Тази комисия включва такива изтъкнати специалисти като О. Г. Аникст, Ф. В. Ленгник, В. Г. Козелев, А. И. Скворцова. Беше спешно необходимо да се реформира училището, чието състояние беше отразено в художествената литература („Републиката на Шкид“ от Белих и Пантелеев, „Педагогическа поема“ от Макаренко, „Двама капитани“ от Каверин и др.). Читателят разбира какви големи усилия са били необходими, за да се промени ситуацията към по-добро. Разработването на конкретни мерки падна точно върху Главпрофобр и по-специално върху заместник-ръководителя на комитета в лицето на Шмид, който по заповед на Ленин едновременно стана член на колегията на Народния комисариат по образованието, като по този начин придобиване на много широки правомощия. Шмид очерта вижданията си за бъдещите дейности по следния начин: „Необходимо е да покрием цяла Русия с мрежа от такива технически училища в съответствие с икономическите условия на всеки регион. През 1920 г. тази работа трябва да започне под формата на създаване на технически училища за основните специалности в най-големите центрове на провинцията и в Петроград, с едновременно преразглеждане на съществуващите (по-специално в Москва) и закриване на нежизнеспособни ... Редица практически (нуждите на икономиката през следващите десетилетия) и теоретични съображения карат Главпрофобр да не се задоволява с политехническото образование на младежта, а да се стреми да създава различни форми на училища с професионален уклон и сериозно изследване на определена специалност ”(Архив на Академията на науките, ф. 496, оп. 2, д. 103, л. 3–4).

Този път срещу него се изправиха по-сурови критици в лицето на А.Б. Луначарски, Н. К. Крупская и някои други партийни и държавни ръководители, които се застъпваха за по-широко политехническо образование и бяха подкрепени от Ленин. Противниците на Шмид често се обръщат към него като към върховен съдия в най-добрите традиции на командно-административната система. Гледната точка на Шмид се споделя само от Г. Ф. Гринко, народен комисар на образованието на Украйна, който остава негов верен съюзник. Постепенно от хаоса на най-необходимите изходни концепции и позиции в процеса на дискусии по въпроса за подготовката на трудови кадри се обособиха две направления: 1) професионално, начело с Шмид и Гринко, и 2) политехническо с труда, начело с Луначарски, Крупская и 3. Лилина.

Защитавайки своята гледна точка, Ото Юлиевич каза, че когато се приближи до делото на своите опоненти, „... университетите ще бъдат достатъчни само за малка част от населението, докато останалите трябва да влязат директно от гимназията в живота. Следователно, прокламирайки този принцип, ние гарантираме само интересите на малцинството (на практика децата на интелигенцията) и оставаме безразлични към съдбата на огромното мнозинство от учениците ... Принципът на труда е приложен, само децата не правят нищо ”( Архив на Академията на науките, ф. 496, оп. 2, д. 106, л. 3, 8). Читателят очевидно ще забележи уместността на тези редове деветдесет години по-късно...

Пълен сблъсък на мнения има на партийно събрание в първите дни на 1921 г., където Шмид изнася два доклада „За задачите на професионалното образование“ и „За висшето образование“ със собствена концепция, чиято цел е: „1 ) да развие всестранно развити хора, които познават научните методи и са способни на социалистическото строителство, 2) да подготви младите хора за практическа работа в това строителство” (пак там), което влезе в противоречие с програмата на РКП(б), която гласеше че „общото образование трябва да достигне 17 години, защото това е минималната възраст, на която можем да направим човека гражданин и комунист“. Следователно сблъсъкът беше неизбежен и като начало беше предшестван от острата реакция на Ленин за резултатите от срещата: „Гринко, очевидно, е предозирал до степен на глупост, отричайки политехническо образование (може би О. Ю. Шмит е бил също част от него). Поправете го... Шмид се опита да издигне в принцип една временна мярка, породена от бедността и разрухата на страната. Говорейки в пресата срещу политехническото образование, той се застъпи за монотехническо образование ... ”(том 42, стр. 230). Острата „размяна на любезности“ продължава и Крупская се изказва и в „Правда“ (за 23 февруари 1921 г.), като критикува Шмид с мнението си, че „трудовото политехническо училище е много подходящо за украса на програмата на комунистическата партия, но то не може да се приложи на практика и ние трябва да сложим край на това.” Кръстът обаче беше поставен върху работата на Ото Юлиевич в Главпрофобр, след като Крупская в Правда на 8 март си зададе въпрос и сама си отговори: „Имаше ли Шмид право да говори на събрание на учителите в Москва срещу труда и политехнически училища? Нямаше право."

Подобна ситуация се повтори от резултатите от дейността на Шмид в областта на висшето образование, което беше в не по-малко плачевно състояние от училищното образование. В едно от писмата от онова време В. И. Вернадски оценява позицията си по следния начин: „Окончателното поражение на висшите училища е в ход: подбор на неподготвени студенти от работнически училища, които освен това прекарват по-голямата част от времето си в комунистическите клубове. Те нямат общо образование, а клубната агитка изглежда им е вярна. Нивото на изискванията е намалено до краен предел - университетът се превръща в приложно училище. Политехническите институти всъщност се превръщат в технически училища. Спадът в образованието е изключителен и се обяснява с "демократизма". (Н. М., 1989, № 12, стр. 208).

Плановете на Glavprofobr също предвиждат реформа на висшето образование във връзка с нуждите на националната икономика от висококвалифицирани специалисти въз основа на реформата на висшето образование, извършена от GUS - Държавния академичен съвет, създаден през февруари 1919 г. Шмид също стана член на тази организация и оглави научно-техническата секция.

Според Шмит целта на „...политическото завладяване на висшето образование“ е да се осигури революционна насока в работата му, политическото образование на всички студенти, както и подготовката на специалисти от средата на пролетариата.

Тези критерии, разбира се, не отговарят на старата университетска школа с нейните претенции, според Шмид, „да осигурят „стриктно научно“ образование, като същевременно напълно пренебрегват факта, че 99% са напуснали училището не в научна работа, а в тази или този практичен. Благодарение на пълното отделяне от живота в същото време самата наука се превърна в мъртва схоластика. Този порок не само унищожи бившите университети (особено математическите и филологическите факултети), но и царува в други висши учебни заведения, до техническите ... Изкореняването на този порок обаче не може просто да превърне висшето образование в чисто практическо , защото задачата за подготовка на учени в различни клонове на науката и преподаватели от същите висши училища имат също толкова важна задача, без решението на която практиката веднага ще спре и ще спре своя прогрес. Правилният изход е в фундаменталното разделяне на двете задачи: обучението на масов работник - специалист и обучението на научен изследовател ... Необходимо е да се развиват и двете, и да се създават университети с голямо внимание само там, където има учени и научни лаборатории и възможно най-енергично да създава технически училища, където само има достатъчно персонал от практикуващи учители и практическо оборудване” (Архив на Академията на науките, ф. 496, оп. 2, д. 108, л. 1).

Изглежда, че ветровете и патосът на революцията до такава степен са завладяли Ото Юлиевич по време на писането на този документ, че в стремежа си да скъса с миналото и да се озове в светло бъдеще, той, меко казано, „отиде твърде далеч“ или, използвайки израза на Илич, "пренапрегнат". В края на краищата повече от едно поколение съветски ученици са учили по гимназиалните учебници на Киселев и много други, а предреволюционните издания на Просвещението са били широко използвани в учебниците по география и биология от съветската епоха, да не говорим за заемките от Е. Географски атлас на гимназията Ю. Петри. С една дума, Ото Юлиевич, говорейки за висшето образование в ранния съветски етап от неговото формиране, се развълнува ... но умерено - това не се случва на никого.

Междувременно за ученици и студенти, които трябваше да изградят нов живот, беше необходимо спешно да се реши проблемът с новите учебници, което предизвика много въпроси у самия Шмид: „Ще чакаме ли да бъдат написани? Трябва ли да се даде на училищата и университетите да ядат остатъците от старите или да им се дадат учебници, поне частично политически коригирани и осъвременени?.. Знаехме, че ще ни се карат за това и наистина ни се караха. Въпреки това съм убеден, че бяхме прави – благодарение на този брой през 1922-1923г. училищният живот беше възкресен, правилните класове започнаха отново. И сега, разбира се, е необходима по-нататъшна стъпка - да се премине от компромисни учебници към наистина нови, които да отговарят напълно на задачите на училището” (Петров, 1959, с. 145–146).

Отбелязваме и педагогическата дейност на Ото Юлиевич, която след преместването си в Москва той започва с лекции по математика в Московския лесотехнически институт. Продължава от 1923 г. във 2-ри Московски държавен университет (по-късно Педагогически институт на Ленин), а от 1928 г. в Московския държавен университет. Не само в лекционния курс, той активно участва в разработването на планове, програми, управление на научни семинари и т.н. Той направи много за подпомагане на учените чрез TsEKUBU (Централна комисия за подобряване на живота на учените), която беше от първостепенно значение в студени и гладни години. Ако вземем предвид, че учените по това време са били третирани като някакви „останки от стария режим“, дейността на Шмид е допринесла за повишаване на социалния им статус, особено след като са удостоени с Ленинските награди, в учредяването на които играе Ото Юлиевич значителна роля. Неслучайно сред първите лауреати на Ленинските награди бяха такива светила на нашата наука като академиците В. А. Обручев, Н. И. Вавилов, Д. Н. Прянишников, А. Е. Чичибабин.

На фона на организационната дейност, запознаването на Шмид с най-новите постижения на световната наука беше глътка свеж въздух. Според професор А. Г. Курош „... през пролетта на 1927 г. Ото Юлиевич беше на двумесечно научно пътуване до Гьотинген, където по това време активно работеше училището Еми Ньотер по обща или „модерна“ алгебра. Ото Юлиевич бързо навлезе в кръга от идеи на тази школа и, връщайки се към предмета на първите си студентски работи, чрез изключително елегантен и филигранен метод доказа за един доста широк клас от не непременно крайни и не непременно комутативни групи една теорема, които както теоремата на Крул, така и теоремата Ремак. След това тази теорема влезе в златния фонд на теорията на групите. Може да се каже, че общата теория на безкрайните групи започва с него и с резултатите на Пруфер и Шрайер, които се отнасят приблизително към същото време, но са посветени на други въпроси” (1959, с. 55–56).

Особено място в творчеството на Шмид от онези години заема дейността му в Държавното издателство, където той „... се опитва да насърчи публикуването на научни трудове и произведения на съвременната литература“ (Архив на Академията на науките, ф. 496, оп.2, ф.425, л. 11). Назначаването на Шмид в ръководството след убийството на Воровски от белогвардейците в края на 1921 г. веднага предизвиква протест от страна на Народния комисариат на финансите, адресиран до Ленин: „... новите задачи на финансовата политика на републиката са сега, общо взето, по-важен от Госиздата... унищожаването на това произведение в най-критичния момент е обективно нежелателно“ (пак там, л. 12). Ленин реши по свой начин: оглавявайки Държавното издателство, Шмид остава член на колегията на Наркомфина.

Началото на работата на Шмид в Държавното издателство съвпадна с въвеждането на Новата икономическа политика, което даде възможност например да се привлекат частни издателства за издаване на учебна литература. Освен това, както отбелязва видният книгоиздател от онези години И. Д. Ситин, оцелял до съветската епоха, „... мащабът на работата на частните издателства е изключително незначителен и в сравнение с Държавното издателство е просто незначителен. Възлагайки на частни издателства да издават книги на договорна основа, Госиздат по този начин им дава възможност да стъпят на краката си. Това едновременно постига използването на богатия опит на старите издатели ”(пак там).

Що се отнася до самия Шмид, тогава, според него, „... нека всеки направи полезно нещо. Държавното издателство трябва да покаже, че печата книги лесно, добре и евтино, тогава то, разбира се, ще бъде извън конкуренцията” (пак там, д. 409, л. 9). „В Русия се провежда много интересен експеримент. Ние създаваме най-голямото издателство в света, но му поставяме не търговски цели, а културни и политически” (пак там, д. 414, л. 6). Работата в Госиздата се оказва трудна не само поради възложените му задачи, но и поради амортизацията на техническата база, печатарските машини, шрифтовете, печатарското оборудване, липсата на хартия и др. Въпреки това, едновременно с издаването на класици на марксизма-ленинизма и множество учебници, както и до четиридесет списания, бяха публикувани много книги по история и култура. През годините 1920-1924 Госиздат увеличава десетократно тиража си, като естествено се фокусира върху съветската тема. „Книгата“, твърди Шмид, „е добър плуг, който бавно, но сигурно издига слой след слой. Трудно е да се вземе предвид мащабът на културния катаклизъм, който се случи и продължава пред очите ни. Стотици хиляди такива книги като "Азбуката на комунизма", "История на Русия" от М. Н. Покровски, стотици хиляди "Комунистически манифест" - тези цифри, невъзможни в буржоазна Европа, ни дават представа за това как образованието на хората се разширява и по какви основни въпроси. Възможно ли е да се вземе предвид в достатъчна степен значението на теоретичното задълбочаване на революционната практика, което напредналите слоеве са придобили чрез четене на десетки хиляди екземпляри на Капитала, и по-специално на 100 000 издания на произведенията на В. И. Ленин?

Обхватът и природата на най-дълбокия културен катаклизъм, който преживяваме, е особено очевиден в една научна книга. Ние ще построим социализма на научна основа, на базата на марксистката теория и марксистката преработка на всичко велико, натрупано от науката” (Госиздат за 5 години, 1922 г.).

В новата област Шмид понякога се натъква на трудни ситуации, като например публикуването на книгата на А. Л. Чижевски „Физическите фактори на историческия процес“, която, както показва заглавието й, беше в пресечната точка на природните и социалните науки. Получените колизии са характерни както за миналото, така и за настоящето. По правило такива ситуации се характеризират с крайности както на поддръжници, така и на противници на различни възгледи. По това време идеите на Чижевски бяха подкрепени от физика академик П. П. Лазарев, народния комисар на образованието А. В. Луначарски, физиологът и лекарят академик В. Я. Данилевски и неговият колега В. М. Бехтерев и дори възрастният бивш Народна воля Н. Морозов. Това изобщо не означава, че възгледите на Чижевски са общопризнати. Например биологът академик М. М. Завадовски и неговият брат и колега Б. М. Завадовски остават негови опоненти до края.

Според П. П. Лазарев е известно, че Шмид в описания случай се противопоставя на обяснението на активността на масите като следствие от промените в слънчевата радиация, което според него омаловажава ролята на работническата класа. За това Лазарев нарече Шмид „пламенен ортодокс“ ... В резултат на това, когато се срещна с Чижевски, Шмид го информира: „Госиздат, за съжаление, сега не може да предприеме публикуването на вашата спорна работа по основателни причини ... Не бъдете ядосан, умолявам те, с мен. Съжалявам, че не мога да ви бъда полезен като ръководител на Държавното издателство. Основната сред „добрите причини“ е предстоящата оставка на Шмид по искане на Сталин заради публикуването на трудовете на Троцки. И кой в ​​средата на 20-те можеше да определи на кого принадлежи бъдещето - Троцки или Сталин? Очевидно още по това време мнението на приемника на Ленин като пролетарски водач надделява над гледната точка на всички изброени по-горе противници. Очевидно това е първият контакт (засега не пряк) на бъдещия академик и народен герой с Великия диктатор. Но не и последният, както показа бъдещето. Известно е, че другарят Сталин не е забравил греховете на другите ...

Книгата на Чижевски е издадена през 1924 г. в Калуга от частно издателство. През същата година Шмид напусна ръководството на Госиздат след остри разногласия в оценката на дейността на тази организация в правителството, условно заявявайки: „Ние по същество продължаваме военния комунизъм. Ние, като нямаме достатъчно капитал, през цялото време се занимаваме с изготвяне и преначертаване на планове, точно както Комисариатът на храните през 1918 г. В този смисъл то е минало, но същевременно е и настояще” (пак там, ф. 422, л. 2). Според Матвеева „твърде директната и честна реч на О. Ю. Шмид не остана незабелязана. 10 дни след събранието от 20 ноември 1924г. Народният комисариат на образованието освобождава О. Ю. Шмид от поста ръководител на Държавното издателство, оставяйки му други задължения в Народния комисариат на образованието” (2006, стр. 102).

След като всъщност се провали с ролята на съветски и партиен пропагандист в Госиздата, Шмид се показа много по-успешно в ръководенето на изданието на Голямата съветска енциклопедия. Тя е изградена, от една страна, на основата на задължителния марксистко-ленински мироглед, а от друга, отчитайки изискването да се осигури достъпно четене на широки слоеве от трудещите се - не особено образовани, но стремящи се към знания. В този контекст съветската държава може да стане щедра, като отпусне необходимите средства и многобройни представители на интелигенцията, оцелели в нечовешките условия на Гражданската война (които не са емигрирали или не са били депортирани на „философския кораб“), могат да разчитат за достоен труд за просвещение и образование на своя народ.

Създаването на Голямата съветска енциклопедия започва с инициативна група през 1923 г. Одобрението на Централния комитет на RCP (b) е издадено на 17 април 1924 г., а назначаването на Шмид за главен редактор става едва на 15 януари 1925 г. Съставът на редакцията включваше, освен О. Ю. Шмид, също В. В. Куйбишев, М. Н. Покровски, А. Н. Крицман, Л. Н. Мещеряков, В. П. Милютин, И. И. Скворцов-Степанов, Г. М. Кржижановски, към които по-късно се присъединиха Н. И. Бухарин, Г. И. Бройд, Н. Осински, Е. А. Преображенски и К. Радек. Показателно е, че Шмид е начело на редакционната колегия на TSB до 1941 г., когато е освободен от този пост във военновременни условия. Качеството на това издание несъмнено се отразява в състава на водещи експерти. И така, военният отдел в тези ранни години на публикуване на TSB се ръководи от M.V. Frunze и M.N. Tukhachevsky, отделът по медицина - H.H. Бурденко и H.A. Семашко, академик А. Ф. Йофе отговаряше за секцията по естествени и точни науки, М. Н. Покровски отговаряше за историческия отдел, И. Е. Грабар беше за изкуството, литературният отдел беше ръководен от Б. Я. Брюсов, обширната техническа секция беше ръководена от И. М. Губкин, М. А. Павлов и Л. К. Рамзин. Президиумът на Главната редакционна колегия на TSB в писмо до Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките специално отбелязва, че „енциклопедията е възникнала по идея на Шмид, той я смята за дело на живота си и дава то цялата му сила” (Петров, 1959, с. 155). Несъмнено, първо, TSB стана едно от успешните потомци на Шмид, и второ, той успя да организира редакционната работа по такъв начин, че тя продължи дори когато „шефът“ изчезна за месеци по време на своите арктически кампании в близко бъдеще. Този първи TSB не е остарял до днес, тъй като записва състоянието на науката и обществото през годините на публикуване и следователно е ценен отправен източник за характеризиране на последващите промени в съветската култура.

Описанието на дейността на Ото Юлиевич през 20-те години на ХХ век би било непълно без разказ за участието му в работата на Социалистическата (от 1924 г. комунистическа) академия, на която той е избран през 1921 г. Самата академия започва своята дейност през лятото на 1918г. Съгласно правилника, одобрен от Съвета на народните комисари, „Социалистическата академия на обществените науки е свободна общност от лица, чиято цел е да изучават и преподават както социални знания от гледна точка на научния социализъм и комунизъм, така и науки, които са в контакт с това знание", което беше в интересите на Шмид във връзката на философията с естествените науки. Това направление беше активно изучавано от комунистически позиции в областта на естествените и точните науки с участието или с участието на такива учени и специалисти като А. Н. Бах, С. И. Вавилов, М. Я. Выгодски, А. С. Серебровски, И. И. Скворцов-Степанов, И. Е. Тамм, А. К. Тимирязев, В. Г. Фесенков, С. С. Четвериков и др. Според Матвеева (2006) „... основната работа, която разделът очерта, беше задълбочено изследване на проблемите на естествознанието от гледна точка на диалектическия материализъм. В резултат на това бяха определени три основни направления, по които се осъществяваше работата на секцията: експериментално разработване на най-фундаменталните и важни проблеми; изучаване на философски проблеми на естествените науки; задълбочено изучаване на историята на науката” (с. 108). Има всички основания да се счита експериментът за най-силната страна на дейността на Ото Юлиевич, ако се съди по дейността му в Арктика. Що се отнася до историята на науката, самото предложение за създаване на Институт за изучаване на историята на естествените науки (почти двадесет години по-рано от Института по естествени науки и технологии на Академията на науките на СССР) го поставя в позицията на пионер. Несъмнено за Шмид историята на науката е част от общата култура на специалист, необходима за учен от всички направления и специалности.

Десетилетието 1918-1928 г. за Шмид в светлината на по-нататъшните събития в неговата биография е важно по свой начин. Като цяло това е типичната съдба на един интелектуалец, попаднал в революционна буря и възприел идеите на революцията, но явно не и нейната практика, особено в крайностите. Работил е в най-наукоемките области, които отговаряли на неговото образование и характер. В същото време почти всеки път на ново място той влиза в известен конфликт с властимащите, поради което в редица случаи работата му не получава достойно завършване, реализация - краят на дейността му се оказва да не е в негова полза.

От книгата Салтиков-Щедрин автор Тюнкин Константин Иванович

ГЛАВА ТРЕТА ДЛИЖНОСТ И ПИСАТЕЛ. ПРОИЗХОД И НАЧАЛО НА „ТЕОРЕТИЧНИТЕ РАЗХОДКИ“ На 9 септември 1844 г. Салтиков подписва следното задължение: „Аз, долуподписаният, заявявам, че не принадлежа към никакви тайни общества, както в Руската империя, така и извън нея, и

От книгата на Троцки Соколите автор Бармин Александър Григориевич

32. АВТОМОБИЛЕН ЧИНОВНИК В МРЕЖИТЕ НА БЮРОКРАЦИЯТА Основният обект на нашия автомобилен износ трябваше да бъде тритонен камион ЗИС, произведен по американски стандарти в Московския завод на името на Сталин. В допълнение към този модел, нашата фабрика в Горки произвежда

От книгата „Където земята свърши в небето: биография. Поезия. Спомени автор Гумильов Николай Степанович

Отиде си пощенският служител... Клоните на синия люляк изсъхнаха, И дори ципата в клетката плака над мен. Каква е ползата, тъпа ципа, Каква е ползата да сме тъжни, Тя е в Париж сега, В Берлин може би. По-страшен от страшни плашила Красив честен начин, И ние в нашия тих ъгъл Бегълците не

От книгата Мемоари на главния конструктор на танкове автор Карцев Леонид Николаевич

Аз съм длъжностно лице След като научих, че A.S. Зверев подписа заповед за освобождаването ми от длъжност, веднага се обадих на Николай Петрович Белянчев, който по това време заемаше длъжността началник на факултета във Военната академия на бронетанковите войски и му съобщих за случилото се. IN

От книгата Спомени. От крепостничеството до болшевиките автор Врангел Николай Егорович

Служител със специални задачи Полското въстание отдавна е потушено, но Полша продължава да бъде държана почти в обсадно състояние. Трябва да се признае, че нашата политика, не само в Полша, но и във всички предградия, не беше мъдра и тактична. С потисничество и насилие се опитахме да постигнем

От книгата Спомени за руската служба автор Кейзерлинг Алфред

„ДЪЛЖНОСТНО ЛИЦЕ ЗА СПЕЦИАЛНИ НАЗНАЧЕНИЯ“ (ПОСЛЕСЛОВО НА РЕДАКТОРА) „Като длъжностно лице за особени задачи съм постоянно на път“ А. Кейзерлинг. „Живях бурен живот, пълен с мъка и радост, успех и провал. Безгрижното ми детство премина в къщата на родителите ми в Станюн,

От книгата, която получих: Семейни хроники на Надежда Лухманова автор Колмогоров Александър Григориевич

Пристанищен служител В началото на януари 1902 г., след като стигна от Одеса до родния си и познат Санкт Петербург, Дмитрий Афанасиевич прегърна майка си и сестра си, които не беше виждал повече от 6 години. Но не беше възможно да се утеши от дългоочаквания мир в кръга на любимите хора, тъй като буквално след няколко

От книгата Да живееш в ГУЛАГ. Колекция от спомени автор Лазарев В. М.

Глава 4 Решено е - връщам се в Съветския съюз Дойде месец май 1945 г., американците влязоха в града. Те научиха, че войната е свършила. Нашият райзелейтер е избягал. Свирихме в американски клуб; на американците им хареса и те ни дадоха храна.Съветите скоро пристигнаха

От книгата Известни личности на украинския футбол автор Желдак Тимур А.

От книгата на 10 лидери. От Ленин до Путин автор Млечин Леонид Михайлович

От книгата Неизвестен Яковлев [конструктор на самолети "Железен"] автор Якубович Николай Василиевич

От книгата Елитът виси според Фройд автор Уголников Сергей Александрович

От книгата Шест маски на Владимир Путин Автор Хил Фиона

Партиен служител Ставайки генерален секретар, Черненко няколко дни по-късно подписва документ, изпратен до партийните комитети и политически агенции. Тази директива посочва кои документи трябва да бъдат приети от Централния комитет: ясно е посочена ширината на полетата на хартията, максималният брой редове на

От книгата на автора

От книгата на автора

За това как държавният служител Швидкой иска да държи културата далеч от политиката

От книгата на автора

„Безотговорен служител” и други „ужаси” на вертикалната система Всеки знае какво и кога да прави (и всеки се отчита пред човека на върха) – в идеалния случай това е смисълът на изградената система от Путин. Това е ключът към "вертикала на властта", който Путин

Икономиката в СССР беше планова, парите се разпределяха по различен начин от днешните. Един фабричен работник може да печели повече от висш инженер или дори директор. Дипломати, военни и астронавти печелеха добри пари.

Номенклатурни привилегии

В СССР нямаше официални милионери и не можеше да има, но в Съветския съюз парите никога не се превърнаха в буржоазна реликва и някой беше по-равен от останалите в общество с равни финансови възможности.

На първо място е необходимо да се каже за съветската номенклатура. Членовете на Политбюро и по-малките чиновници караха служебни автомобили, почиваха в държавни дачи и добри курорти, ядяха вкусна храна и т.н.

Официалните лица обаче също не можеха да си позволят да се фукат.

Осигурените им придобивки са били свързани с офисите им. Партийните чистки често водят до промяна на собствениците на дачи и коли.
Разбира се, съветската номенклатура беше „примамвана“. Така чиновниците имаха възможност да купуват дефицитни продукти на изгодни цени. На специалната база номер 208 през 1976 г. можете да си купите пълно хранене от 6-7 ястия, включително есетра, черен и червен хайвер за 1 рубла.

Но дори и без привилегии, заплатите на чиновниците бяха високи. Николай Рижков и Егор Лигачов признават, че висшите чиновници са получавали до 1200 рубли в късния СССР.

"Къдравите" всички са живели в дипломатите на СССР. Те не само получаваха високи заплати, но и можеха да си позволят да внасят ценни стоки от чужбина. Включително чужди автомобили.

Спорт и пари

В сравнение със сегашните заплати на спортистите парите, които получаваха футболистите и хокеистите в СССР, може да изглеждат смешни, но за времето си те бяха много големи.

Футболистът на Динамо Киев Владимир Лозински припомни, че стандартната заплата е била 250 рубли, а играчите са получавали 100 рубли за победа. Освен това имаше награди за призови места в първенства и купи. Футболистите на Динамо и ЦСКА, освен заплати, премии и парични награди, получиха и парите си за дългогодишен стаж.

Легендарният Олег Блохин си спомни: „Аз, като полицейски майор, получих 320 рубли за моя стаж, още 20 за званието заслужил майстор на спорта.“ Така футболистите и хокеистите натрупаха доста високи заплати. Освен това спортистите можеха да си позволят да купуват коли без опашка и често награждаваха играчи за победи. Спортистите често просто препродават тези коли.

Заплатите варират от клуб до клуб. Сред най-добрите отбори в СССР Зенит беше най-нископлатеният. Имаше дори шега за това: Зенит играе не за пари, а за Бронзовия конник.

Специалисти в цената

Съветският съюз знаеше как да цени специалистите в своите области. Висококвалифицирани работници, стругари, шлосери, регулатори на оборудване получиха значителни заплати, които се състояха от първоначалната ставка и бонуси за квалификация (цифрова система). В същото време заплатите на директорите на заводите не могат да бъдат по-високи от заплатите на най-добре платените работници в тези предприятия.

В началото на 80-те години заплатите на "топ" специалистите бяха 500-1000 рубли. Ако добавим към това различни предимства, възможността за балнеолечение, приоритет в опашката за жилище и други бонуси, тогава може да се твърди, че животът на висококвалифицираните работници в СССР е много приемлив, а заплатите са сравними в размер на заплатите на научната номенклатура - преподаватели от университети и директори на научни институти.

космонавти

Космонавтите в СССР бяха истински елит, но отново, ако сравним техните заплати със заплатите на сегашните космически изследователи, особено чуждестранните, тогава тези суми ще бъдат малки.

Всеки космонавт, летял в космоса в СССР, имаше право на кола (днес апартамент), а държавата плащаше доживотно бензина за колата.

Бонус към това беше санаториално лечение, различни предимства и, разбира се, почести. Юрий Гагарин беше най-облагодетелстваният сред съветските космонавти. Като цяло заплатите на космонавтите в Съветския съюз, макар и високи, не стигаха до края на живота им. През 2007 г. на пресконференция космонавтът Георгий Гречко си спомни: „За един месец космически полет получих 5000 рубли, беше преди почти 40 години, когато кола „Волга“ струваше 6000 рубли.“ Добре живееха и търговци и директори на магазини, бармани в Интурист, зъболекари, месари по пазарите, майстори на телевизионни студия и домакинства, морски капитани.