* Ovaj rad nije naučni rad, nije završni kvalifikacioni rad i rezultat je obrade, strukturiranja i formatiranja prikupljenih informacija, namenjenih da se koriste kao izvor materijala za samopripremu obrazovnog rada.

Rad na kursu

na globalnu ekonomiju

Tema: " Osobine savremene svjetske trgovine»

Uvod…………………………………………………………………………………
1. Koncept svjetskog tržišta i međunarodne trgovine……..….
1.1. Teorijske osnove spoljne trgovine………………………………..
1.2. Svjetsko tržište………………………………………………..
2. Rusija i njeno mjesto na svjetskom tržištu………….………………….
2.1 Struktura spoljnotrgovinske razmene……………………………………………..
2.2 Mjesto Rusije na svjetskom tržištu……………………………
2.3 Mjesto vojno-industrijskog kompleksa na svjetskom tržištu…………………………………………
2.4 Izgledi za spoljnotrgovinske aktivnosti Rusije.......
3. Ulazak Rusije u STO………………………………………………….
3.1 Koncept i struktura STO………………………………………………
3.2 Zadaci STO………………………………………………………………
3.3 Posebne karakteristike STO……………………………………………….
3.4 Faze i uslovi za pristupanje novih zemalja STO……..
3.6 Pozitivne i negativne karakteristike unosa Rusija u STO…………………………………………………………………..
Zaključak…………………………………………………………………………………
Bibliografija………………………………………………………………
Prijave ……………………………………………………………………………………

Uvod

Jedan od najdominantnijih faktora u savremenoj svjetskoj ekonomiji je proces globalizacije, koji karakterizira prekogranično kretanje kapitala, međunarodna trgovina robom i uslugama, te migracija radne snage. Zauzvrat, temelj procesa globalizacije svijeta je geoekonomija kao nova paradigma svjetskog poretka. Zasnovan je, prema mišljenju stručnjaka, na reproduktivnim sistemima koji su pobjegli nacionalnim granicama i formirali se u gigantske globalne internacionalizirane reproduktivne cikluse.

Na svjetski trgovinski sistem također utiču transportne i telekomunikacione tehnologije. Kao rezultat toga, ubrzano je kretanje sirovina, roba i usluga; došlo je do kvalitativnih promjena na finansijskim tržištima. Sada, unutar jednog trgovačkog dana, kapital može teći iz zemlje u zemlju, iz regije u regiju, bez obzira koliko su udaljeni. Transnacionalne korporacije su bile u mogućnosti da koordiniraju proizvodnju u različitim dijelovima svijeta. Zahvaljujući elektronskim sredstvima međunarodne komunikacije, troškovi informacija i transporta su naglo smanjeni.

Pokretačka snaga globalizacije su visoko naučno intenzivne tehnologije koje olakšavaju međunarodnu razmjenu, dovode do povećanja udjela izvoza i uvoza i uključuju regionalnu ekonomiju u sistem globalne podjele rada. To, pak, dovodi do opšte liberalizacije spoljne trgovine i tržišta novca različitih zemalja, do internacionalizacije proizvodnih i distributivnih mreža, do brzog i široko rasprostranjenog usvajanja tehnologija, zahvaljujući kojima se međunarodni tokovi roba, usluga i kapitala postanite nesmetani i nastavite većim brzinama. . Industrijska proizvodnja država uključenih u ovaj proces prolazi kroz reorganizaciju, jer proizvodi pojedinih zemalja prelaze njihove granice, a preduzeća ulaze na finansijska tržišta svijeta. U kontekstu globalizacije, struktura proizvodnje i finansija različitih zemalja postaje međusobno povezana i međuzavisna. Proces je praćen povećanjem broja inostranih transakcija, a efekat je nova međunarodna podjela rada, u kojoj stvaranje nacionalnog bogatstva više zavisi od privrednih subjekata drugih zemalja 0 .

Otvorenost i transparentnost privrede, države i društva – očigledni atributi savremenog ekonomskog razvoja – uslovili su suštinske promene u međudržavnoj saradnji u svetu. Posljednje dvije decenije doživjele su prekretnicu: stare protekcionističke tendencije povezane s naftnom krizom su se smirile, počeo se proces postepenog smanjenja veličine carinskih barijera i sve većeg prepoznavanja potrebe za liberalizacijom međunarodnih ekonomskih odnosa.

Svaka država, ako želi da izvuče maksimalnu korist u okviru savremenih ekonomskih odnosa, mora voditi uravnoteženu, racionalnu eksternu ekonomsku strategiju. Prvo, neophodno je da se liberalizacija trgovinskog i finansijskog prometa vrši na osnovu nacionalnih interesa zemlje u skladu sa bilateralnim i multilateralnim sporazumima. Drugo, politika povećanja otvorenosti u novim uslovima postaje sve raširenija - u okviru integracionih sindikata, u koje je uključeno nekoliko zemalja.

Aktuelnost odabrane teme je zbog sve većeg značaja koji trgovina dobija u savremenom svetu, kao i sve širih procesa integracije i globalizacije, u kojima Rusija u poslednje vreme aktivno učestvuje.

Svrha ovog rada je da se analiziraju karakteristike moderne svjetske trgovine, procesi koji dominiraju u svjetskoj trgovini i uticaj ovih procesa na Rusiju. Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti niz zadataka:

Dajte pojam svjetskog tržišta i međunarodne trgovine.

Utvrditi teorijske osnove spoljne trgovine.

Otkriti mjesto Rusije na svjetskom tržištu i odrediti trendove u razvoju trgovinskih odnosa.

Navedite mjesto u vlasništvu svjetskih trgovinskih organizacija u procesu svjetske trgovine.

Odrediti strateške načine razvoja vanjske trgovine Rusije.

Razmotrite probleme ulaska Rusije u WTO.

Predmet razmatranja je svjetsko tržište.

Predmet razmatranja su izgledi za ulazak Rusije u Svjetsku trgovinsku organizaciju (STO).

1. Koncept svjetskog tržišta i međunarodne trgovine

1.1. Teorijske osnove spoljne trgovine

Prvi i najstariji oblik međunarodnih odnosa - narodna trgovina, nastao je pod uticajem međunarodne podjele rada. Potonje je dovelo do potrebe za razmjenom dobara proizvedenih u pojedinim zemljama. Osim toga, praktično nijedna država nema potrebne resurse da u potpunosti zadovolji čitav sistem društvenih potreba koje se stalno razvijaju. Trgovina robom i uslugama dostupna je gotovo svima, čak i nerazvijenim zemljama: ako nemaju traženu robu, nude se ekološki čiste rekreacijske zone, egzotične afričke i pacifičke obale. Kao rezultat toga, spoljna trgovina je postala javni izvor prihoda za sve zemlje i stvorila dodatne uslove za ekonomski rast. Istovremeno, zemlje se nalaze u određenoj zavisnosti jedna od druge. Da bi što bolje zadovoljili potrebe stanovništva svoje zemlje, svako od njih kupuje uvoznu robu i usluge.

Međunarodna trgovina je međunarodna razmjena proizvoda rada (roba, usluga, intelektualna svojina) svih zemalja svijeta. Međunarodna trgovina - sfera međunarodnih robno-novčanih odnosa, ukupnost spoljne trgovine svih zemalja svijeta 0 . Sastoji se od dva kontra toka – izvoza i uvoza. Glavni učesnici u međunarodnoj trgovini: spoljnotrgovinska preduzeća (izvoznici i uvoznici), države, grupe zemalja, kao i pojedinci.

Različite međunarodne trgovinske aktivnosti mogu se klasifikovati u zavisnosti od specijalizacije proizvoda: trgovina gotovim proizvodima; promet robe koja je podvrgnuta primarnoj preradi; trgovina sirovinama. Što je viši stepen razvijenosti zemlje, država izvozi manje sirovina i više gotovih proizvoda.

U zavisnosti od vrste izvozno-uvoznih poslova, aktivnosti međunarodne trgovine mogu se klasifikovati:

Izvoz i uvoz gotovih proizvoda;

Uvoz i izvoz sirovina i poluproizvoda za preradu sa naknadnim vraćanjem u zemlju;

Privremeni uvoz ili izvoz robe s naknadnim vraćanjem u zemlju (na primjer, za učešće na međunarodnim takmičenjima, izložbama, prezentacijama);

Reeksport i ponovni uvoz (reeksport – izvoz u inostranstvo robe koja je prethodno uvezena u zemlju, na primer, ako roba nije plaćena, neispravna ili preprodata trećoj zemlji; ponovni uvoz – uvoz iz inostranstva prethodno izvezena nacionalna dobra);

Uvoz i izvoz robe jedne međunarodne transnacionalne kompanije;

Compervailing trade;

Barter transakcije na nevalutnoj osnovi (plaćanje robe se vrši u naturi sa drugom robom);

Transakcije trgovačke kompenzacije na novčanoj osnovi (kada se dio robe plaća u novcu, a dijelom kontraisporukom robe);

Transakcije industrijske kompenzacije (na primjer, nabavka opreme za proizvodnju robe će biti plaćena robom proizvedenom uz njenu pomoć).

Za procjenu međunarodne i vanjske trgovine koristi se grupa indikatora 0:

1) trgovinski promet - vrednost izvoza i uvoza za određeni period u tekućim cenama;

2) robna struktura - odnos različitih grupa roba u strukturi svetskog izvoza;

3) geografska struktura - struktura svetske trgovine u zavisnosti od regiona sveta, dela sveta, kontinenta.

Prva teorijska osnova spoljne trgovine bila je teorija merkantilista. Bazira se na fundamentalnoj ulozi zlata (novca) i fokusira se na maksimalnu sigurnost i povećanje količine zlata u zemlji. S tim u vezi, preporučeno je da se stimuliše izvoz i ograniči uvoz kako se zlato ne bi trošilo na kupovinu robe van zemlje. Istovremeno su uvedene zabrane trgovine kolonija sa svim zemljama, osim matičnim zemljama, na razvoj proizvodnje u kolonijama. U stvari, merkantilisti su predlagali da se jedni obogate na račun drugih, ali njihova zasluga je u tome što su prvo skrenuli pažnju na probleme spoljne trgovine, istakli njen značaj za ekonomski razvoj zemlje, opisali i opravdali određeni odnos troškova izvoza i uvoza, tj. postavili temelje za platni bilans.

A. Smith je razvio prvu klasičnu teoriju vanjske trgovine - teoriju apsolutnih prednosti. On je ustvrdio da će najviše koristi imati one zemlje koje aktivno učestvuju u međunarodnoj podjeli rada. Država koja ima određene prednosti u proizvodnji neke robe treba da se specijalizuje za proizvodnju te robe i da je isporučuje drugim zemljama. Ovu izjavu A. Smitha dopunio je D. Ricardo, koji je stvorio teoriju komparativnih prednosti. On je dokazao da spoljnotrgovinska razmena donosi dodatne koristi čak i onim zemljama koje imaju efikasnu privredu. Ricardo je svoju teoriju izgradio na temelju radne teorije vrijednosti. U savremenim uslovima komparativne prednosti se određuju kroz oportunitetne troškove, tj. trošak proizvodnje jednog dobra utvrđuje se u odnosu na cijenu drugog dobra.

Hekšer-Olinova teorija nastala je u prvoj trećini 20. veka. U njemu su faktori koji određuju međunarodnu podelu rada povezani ne samo sa prirodnim uslovima proizvodnje u zemlji, već i sa uslovima koji nastaju u procesu razvoja proizvodnje. Polazilo je od činjenice da su istorijski i prirodni uslovi razvoja predodredili neravnomerno snabdevanje zemalja faktorima proizvodnje, a pre svega, radnim resursima i kapitalom.

U procesu međunarodne trgovine, cijene faktora proizvodnje u zemljama trgovanja se izjednačavaju. U početku će cijena raspoloživih faktora proizvodnje biti niska, a onih koji su oskudni bit će visoka. Postepeno se gube početne prednosti obje zemlje, a svaka zemlja mora tražiti nove mogućnosti za izvoz svojih proizvoda, unapređenje proizvodnje. Ovaj mehanizam je potkrijepio američki ekonomista P. Samuelson, te se stoga teorija odnosa faktora proizvodnje često naziva teorijom Heckscher – Ohlin – Samuelson.

Postoje mnoge moderne teorije spoljne trgovine, u stvari, svaka škola i njen pojedinačni pravci nude svoje gledište o ovom problemu. Najčešći su sljedeći 0:

Neotehnološke teorije pokušavaju da objasne spoljnotrgovinske odnose troškovima istraživanja i razvoja, nivoom prosječne plate i udjelom kvalifikovane radne snage. Pojavu prednosti objašnjavaju monopolom na pojedinačna otkrića i nove tehnologije, što omogućava da se dominira u proizvodnji ovih dobara i na svjetskom tržištu dok ove tehnologije ne ovladaju drugim zemljama. Tada su potrebna nova istraživanja za proizvodnju nove robe.

Teorija specifičnih faktora kaže da je različito snabdijevanje pojedinih zemalja specifičnim faktorima, tj. faktora koji se mogu koristiti samo za proizvodnju ovog proizvoda, dovodi do daljeg razvoja ovih faktora u izvoznim industrijama i smanjenja industrija koje konkuriraju uvozu.

Teorija firme je povezana sa jačanjem uloge pojedinačnih firmi i korporacija u međunarodnoj trgovini. Konačno, komparativnu prednost uvijek ne dobija nacija, već pojedinačna firma koja izvozi određeni proizvod. Tehnološki složene proizvode kompanija kreira na osnovu potreba i potražnje koje postoje u zemlji. Tek nakon proširenja proizvodnje i zasićenja domaćeg tržišta, preduzeće može izaći na inostrano tržište, za prodaju svojih proizvoda potrebno je pronaći zemlju kupca čija bi struktura potražnje na domaćem tržištu bila što bliža strukturi potražnje. zemlje izvoznice. Ovo objašnjava mogućnost trgovinskih transakcija između zemalja na istom nivou razvoja, posebno između razvijenih industrijskih zemalja.

Teorija međunarodne konkurentnosti nacija, koju je razvio američki ekonomista M. Porter, kaže da je mjesto svake zemlje i njenih specifičnih proizvođača na svjetskom tržištu određeno sljedeća četiri glavna uslova: kvantitetom i kvalitetom različitih faktora proizvodnja, uslovi potražnje na domaćem tržištu, prisustvo srodnih i uslužnih delatnosti, strategija firme i interna konkurencija.

1.2. Svjetsko tržište

Relativno stabilni tokovi kretanja roba i usluga doveli su do pojave novog oblika robne razmene – svetskog tržišta. Moderno svjetsko tržište je sfera stabilnih robno-novčanih odnosa za razmjenu proizvedenih nacionalnih proizvoda. Subjekti ovih odnosa mogu biti države, pojedinačne organizacije i preduzeća, kao i pojedinci. Kao i unutar zemlje, u strukturi svjetskog tržišta mogu se izdvojiti tržišta roba i usluga, tržišta rada, kapitala, te, pored toga, tržišta dostignuća nauke i tehnologije. Kao dio potonjeg, informacijska tržišta postaju sve važnija u savremenim uslovima. Osim toga, moguće je izdvojiti pojedina tržišta po regionalnoj osnovi - evropsko, azijsko, južnoameričko, dalekoistočno itd.

Da bi država izašla na svjetsko tržište potrebno je da ima izvozne resurse, tj. zalihe konkurentne robe i usluga koje su tražene, valuta ili drugo sredstvo plaćanja za uvoz, kao i razvijena spoljnotrgovinska infrastruktura: vozila, skladišta, veze i sl. Poravnanja za spoljnotrgovinske poslove vrše bankarske organizacije, a poslovi osiguranja u zemlji osiguravaju robu i transport. Naravno, ako je potrebno, možete koristiti usluge infrastrukture drugih zemalja, ali, u pravilu, to su skupe usluge, a svaka zemlja uključena u svjetsko tržište nastoji stvoriti vlastitu infrastrukturu.

Dva protivtoka roba i usluga formiraju izvoz i uvoz svake zemlje. Izvoz je prodaja i izvoz robe u inostranstvo, uvoz je kupovina i uvoz robe iz inostranstva. Razlika između procjena troškova izvoza i uvoza čini trgovinski bilans, a zbir ovih procjena je spoljnotrgovinski promet.

U procesu razvoja, svjetsko tržište je jasno identificiralo dvije komponente: tržište osnovnih dobara i tržište gotovih proizvoda.

Sve zemlje u razvoju, koje su uglavnom specijalizovane za izvoz sirovina i radno intenzivnih dobara, trguju na tržištu osnovnih dobara. Ovde Rusija takođe prodaje najveći deo svog izvoza. Konkurentnost takve robe uglavnom zavisi od dva faktora: kvaliteta i proizvodnje, troškova transporta i skladištenja. Budući da je kvalitet slične robe približno isti, faktor troškova postaje faktor cijene. A kao rezultat cjenovne konkurencije, pobjeđuje zemlja koja ima veću produktivnost rada, niže plate, bolje opremljenu ili organizovanu proizvodnju. A konkurencija na ovom tržištu je prilično teška. U savremenim uslovima i dalje raste zbog činjenice da se udeo ovog tržišta u ukupnom obimu prodaje smanjuje, a broj učesnika povećava zahvaljujući zemljama sa ekonomijom u tranziciji, a pre svega bivšim sovjetskim republikama.

Drugi segment svjetskog tržišta je tržište gotovih proizvoda. Trenutno je takođe stratifikovana na tri jasno definisana nivoa: niži, srednji i viši. Kriterijum za njihov odabir bio je nivo proizvodnosti proizvoda. Na najnižem nivou tržišta je trgovina proizvodima crne metalurgije, građevinskim materijalom, tekstilom, odjevnim predmetima, obućom i drugim proizvodima lake industrije. Na srednjem nivou trguju alatnim mašinama, vozilima, proizvodima od gume i plastike, proizvodima osnovne hemije i preradom drveta. Na najvišem nivou prodaje se vazduhoplovna oprema, automatizovana kancelarijska oprema, informaciona tehnologija, elektronika, farmaceutski proizvodi, precizni i merni instrumenti, električna oprema. Tržišta posljednjeg nivoa su najperspektivnija i razvijaju se mnogo bržim tempom od ostalih. Ovdje postoji žestoka konkurencija između razvijenih zemalja, koje svoju privredu grade na najvišim dostignućima moderne naučne i tehnološke revolucije, a nisu zainteresirane za pojavu novih konkurenata na ovim tržištima.

Konkurentnost na svjetskom tržištu je sposobnost države da stvori više bogatstva po jedinici cijene od rivala na svjetskom tržištu. Prilikom određivanja ovog pokazatelja uzima se u obzir 378 različitih kriterijuma, pre svega - dohodak po glavi stanovnika, stopa inflacije, spoljnotrgovinski bilans. Uzima se u obzir mišljenje 21.000 čelnika najvećih svjetskih kompanija, dostupnost prirodnih resursa, sredstava komunikacije itd.

Spoljnotrgovinska politika je skup mjera koje država koristi za regulisanje trgovinskih odnosa i odnosa sa drugim zemljama. Istorijski su se formirale dvije vrste spoljnotrgovinske politike – protekcionizam i slobodna trgovina. Između njih postoji stalno osebujno rivalstvo, jer oba tipa imaju prednosti i nedostatke, a u zavisnosti od specifičnih istorijskih uslova, jedan od njih prevladava.

Protekcionizam je politika zaštite nacionalnog proizvođača i potrošača. Sa stanovišta proizvođača, takve mjere su neophodne za podršku novostvorenim, mladim industrijama, štiteći ih od konkurencije stranih firmi koje imaju određene prednosti u ovoj industriji. No, štiteći domaće proizvođače, protekcionizam stvara nove probleme: cijene na domaćem tržištu rastu, potražnja i potrošnja se smanjuju. Osim toga, odsustvo inostrane konkurencije umanjuje podsticaje za unapređenje proizvodnje, povećava privilegije pojedinih grana i grana i doprinosi razvoju stagnacije u privredi. Protekcionizam koristi carine i necarinske barijere.

Slobodna trgovina se zasniva na nemešanju države u spoljnoj trgovini. Pristalice principa slobodne trgovine smatraju da su ciljevi koje protekcionizam postavlja pred sebe preskupi za zemlje, te da se kroz slobodnu trgovinu mogu postići po nižoj cijeni. Uprkos tome, slobodna trgovina u svom čistom obliku se rijetko koristi u praksi. Svaka država svoju politiku gradi na kombinaciji ovih i drugih metoda, uzimajući u obzir zadatke svog razvoja.

Moderno svjetsko tržište je složen sistem koji se stalno mijenja u zavisnosti od potražnje i ponude roba i usluga. Stoga je prva prepoznatljiva karakteristika modernog tržišta njegova dinamičnost. Druga karakteristika je promjena u odnosu snaga. Dok su ranije Sjedinjene Države dominirale svjetskim izvozom, sada u borbi za prevlast sudjeluje zapadna Evropa, a slijede je Japan i "nove industrijske države" jugoistočne Azije. Treća karakteristika je formiranje velikih regionalnih trgovinskih blokova. Ima ih 9: Evropska unija (EU), Severnoamerički sporazum o slobodnoj trgovini (NAFTA), Evropsko udruženje za slobodnu trgovinu (EFTA), Azijsko-pacifička ekonomska saradnja (APEC), Mercosur (Brazil, Argentina, Paragvaj, Urugvaj), Komitet Južnoafričkog razvoja (SADC), Zapadnoafričke ekonomske i monetarne unije (WEMUA), Andskog pakta.

2. Rusija i njeno mjesto na svjetskom tržištu

2.1. Struktura spoljne trgovine

Spoljna trgovina je trenutno jedan od najvažnijih sektora ruske privrede, jer upravo ona određuje dinamiku mnogih makroekonomskih parametara. Strukturu ruske spoljne trgovine određuju sledeći faktori0:

Podjela nacionalne privrede, u zavisnosti od konkurentnosti na stranom i domaćem tržištu, na 3 grupe industrija:

a) sirovinske industrije koje su konkurentne na stranom tržištu (nafta, gas, drvna industrija, industrija dijamanata, dijelom energetika, crna i obojena metalurgija);

b) grane prerađivačke industrije koje su konkurentne na domaćem i dijelom na stranom tržištu (vazduhoplovstvo, nuklearna industrija, dijelom elektroenergetika, teška mašinogradnja i dr.);

c) industrije koje nisu u mogućnosti da izađu na inostrano tržište, ali su neophodne za domaće tržište (automobilska industrija, poljoprivredna industrija, laka i prehrambena industrija, proizvodnja građevinskog materijala).

2.2 Mjesto Rusije na svjetskom tržištu

Rusija tek osvaja svoje mjesto na svjetskom tržištu. Ovo je dugotrajan proces u kojem je sve važno: i karakteristike zemlje koja ulazi na tržište i karakteristike samog tržišta. Rusija trenutno trguje samo na tržištu osnovnih dobara, prodajući sirovine i energente (Tabela 1). Sa nekim robama može se pojaviti i Rusija na određenim tržištima gotovih proizvoda, ali je još prerano govoriti o jačanju pozicije na tim tržištima, posebno ako je riječ o njihovom višem nivou. Dva niža nivoa su pristupačnija, iako čak i tamo postoji žestoka konkurencija između trgovačkih zemalja. Ovdje prevladavaju metode necjenovne konkurencije. Prije svega, kvalitet robe se takmiči, stalno širenje i ažuriranje asortimana ponuđenih proizvoda, razvoj dizajna, poboljšanje potrošačkih svojstava predodredili su stalnu potražnju samo za najboljim uzorcima robe. Proizvodnja takve robe u Rusiji za svjetsko tržište u pravilu je nemoguća.

Tabela 1

Spoljna trgovina Rusije u 2004. 0

Struktura	miliona USD	u % do 2003	u % od ukupnog broja
energetska roba,
sirova nafta
metali i proizvodi od njih, uključujući:
crni metali i proizvodi od njih
obojeni metali i proizvodi od njih
drvo i proizvodi od celuloze i papira
mašine, opremu i vozila
prehrambenih proizvoda i poljoprivrednih sirovina za njihovu proizvodnju
proizvodi hemijske industrije, guma

2.3 Mjesto vojno-industrijskog kompleksa na svjetskom tržištu

Najveću priliku za osvajanje tržišta gotovih proizvoda daje konverzija vojno-industrijskog kompleksa (MIC), čije industrije posjeduju visoke tehnologije, produktivna osnovna sredstva i imaju visok kadrovski i naučno-tehnički potencijal. Preduzeća vojno-industrijskog kompleksa, čak iu uslovima zatvorene privrede, održavala su kontakte sa stranim firmama, učestvovala na međunarodnim izložbama i aukcijama, tako da imaju određeno iskustvo u međunarodnoj konkurenciji. Sve to stvara stvarnu priliku da se zauzme određena niša na tržištu gotovih proizvoda.

2.4 Izgledi za spoljnotrgovinske aktivnosti Rusije

Generalno, procjenjujući izglede za spoljnu trgovinu Rusije, očekuje se da će stopa rasta spoljnotrgovinskog prometa sa zemljama izvan ZND-a u 2004-2006. biće u rasponu od 96,2-108,1%, uključujući izvoz - 89,1-106,2%, uvoz - 107,2-111,9 posto 0 . Tabela 2 prikazuje glavne indikatore prognoze.

tabela 2

Glavni pokazatelji prognoze društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije do 2006.

Indeks potrošačkih cijena, od decembra do decembra, u %
Bruto domaći proizvod, u % to prev. godine
I opcija
II opcija
Industrijska proizvodnja, u % prethodne godine
I opcija
II opcija
Ulaganja u osnovni kapital na teret svih izvora finansiranja, u % u odnosu na prethodnu godinu
I opcija
II opcija
Izvoz - ukupno, milijarde američkih dolara
I opcija
II opcija
Uvoz - ukupno, milijarde američkih dolara
I opcija
II opcija

Opcija I zasniva se na scenariju koji se zasniva na relativno stabilnim, ali nešto nepovoljnijim eksternim i unutrašnjim uslovima u odnosu na tekući period, a uzima u obzir i mogućnost pogoršanja robne situacije na međunarodnim tržištima.

Opcija II pretpostavlja prilično povoljnu kombinaciju eksternih i unutrašnjih uslova: relativnu stabilnost deviznog kursa, poboljšanje trgovinskih i političkih uslova za pristup domaće robe inostranim tržištima, uspešan završetak pregovora o pristupanju STO, poboljšanje globalnog opšteg stanja. ekonomska i robna situacija na glavnim pozicijama ruskog izvoza.

To. Strateški pravac spoljnotrgovinske politike Rusije je integracija zemlje u svetsku ekonomsku zajednicu. Stav Rusije po ovom pitanju je nedvosmislen i dosljedan: Rusija treba što prije pristupiti Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, ali taj proces treba da se odvija pod standardnim uslovima jednakim onima u drugim zemljama članicama STO.

3. Pristupanje Rusije STO

3.1 Koncept i struktura STO

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) osnovana je 1995. godine. Nasljednik je Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), zaključenog 1947. godine.

STO je i organizacija i skup pravnih dokumenata koji definišu prava i obaveze vlada u oblasti međunarodne trgovine robom i uslugama (prilog). Prava osnova STO je 0:

1. Opšti sporazum o trgovini robom (GATT) izmijenjen i dopunjen 1994. godine.

2. Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS).

3. Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS).

3.2 Zadaci STO

Glavni zadaci Svjetske trgovinske organizacije su liberalizacija međunarodne trgovine, osiguranje njene pravičnosti i predvidljivosti, stvaranje povoljnog ambijenta za ekonomski rast i poboljšanje ekonomskog blagostanja ljudi.

3.3 Posebne karakteristike STO

Svjetska trgovinska organizacija ima sljedeće karakteristike:

1. STO je, prije svega, organizacija stvorena da promovira slobodniju međunarodnu trgovinu. Akcije STO imaju za cilj uklanjanje trgovinskih barijera između zemalja.

2. STO nije nikakav vrhovni organ čije su odluke obavezujuće za vlade svih zemalja članica ove organizacije.

3. Zemlje članice STO se međusobno slažu o pitanjima međunarodne trgovine, ali podležu pravilima STO.

4. Članstvo u STO ne zabranjuje utvrđivanje carina na određene vrste robe. Međutim, uobičajeni iznos takvih dažbina ne prelazi u prosjeku 5-7%.

5. STO je demokratska organizacija u kojoj se odluke donose konsenzusom i samo u izuzetnim slučajevima (a takvi su bili samo u GATT praksi) - većinom glasova.

6. Sve zemlje članice STO su ravnopravne, bez obzira na njihovu veličinu i stepen ekonomskog razvoja.

7. WTO sporazumi sadrže odredbe koje dozvoljavaju vladama zemalja učesnica da preduzmu mjere za zaštitu životne sredine, za zaštitu života i zdravlja ljudi, životinja i biljaka.

3.4 Faze i uslovi za pristupanje novih zemalja STO

Procedura za pristupanje Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, razvijena tokom pola vijeka postojanja GATT/WTO, višestruka je i sastoji se od nekoliko faza. Kao što pokazuje iskustvo zemalja kandidata, ovaj proces u prosjeku traje 5-7 godina. Sve dole navedene procedure pristupanja u potpunosti se odnose na Rusiju.

U prvoj fazi, u okviru posebnih radnih grupa (RG za pristupanje Rusije STO uključuje 67 zemalja, uključujući sve glavne trgovinske partnere), detaljno se razmatra na multilateralnom nivou ekonomski mehanizam i trgovinski i politički režim zemlje pristupanja vrši se za njihovu usklađenost sa pravilima i propisima STO. Nakon toga počinju konsultacije i pregovori o uslovima za članstvo zemlje kandidata u ovoj organizaciji. Ove konsultacije i pregovori se obično održavaju na bilateralnom nivou sa svim zainteresovanim zemljama članicama RG.

Prije svega, pregovori se odnose na „komercijalno značajne“ ustupke koje će zemlja pristupnica biti spremna dati članicama STO na pristup svojim tržištima (fiksirani u bilateralnim Protokolima o pristupu tržištima roba i usluga), kao i na format i vrijeme preuzimanja obaveza iz Sporazuma koje proizilaze iz članstva u STO (formulisano u Izveštaju Radne grupe).

Zauzvrat, zemlja koja pristupa, po pravilu, dobija prava koja imaju sve ostale članice STO, što će praktično značiti kraj njene diskriminacije na stranim tržištima. (Iako, na primjer, Kina nije mogla dobiti sva ova prava u potpunosti). U slučaju nezakonitih radnji od strane bilo kojeg člana organizacije, svaka zemlja će moći podnijeti odgovarajuću žalbu Tijelu za rješavanje sporova (DRB), čije odluke su obavezujuće za bezuslovno izvršenje na nacionalnom nivou od strane svake članice WTO.

U skladu sa utvrđenom procedurom, rezultati svih pregovora o liberalizaciji pristupa tržištu i uslovi pristupanja formalizovani su u sledećim zvaničnim dokumentima 0:

Izvještaj Radne grupe, u kojem se navodi cijeli paket prava i obaveza koje će država aplikant preuzeti kao rezultat pregovora;

Spisak obaveza o tarifnim ustupcima u oblasti roba i nivou podrške poljoprivredi;

Spisak posebnih obaveza za usluge i Spisak izuzeća od MFN;

Protokol o pristupanju, koji pravno formalizuje sporazume postignute na bilateralnom i multilateralnom nivou.

Jedan od osnovnih uslova za pristupanje novih zemalja STO je usklađivanje nacionalnog zakonodavstva i prakse regulisanja spoljnoekonomske delatnosti sa odredbama paketa sporazuma Urugvajske runde.

U završnoj fazi pristupanja, nacionalno zakonodavno tijelo zemlje kandidata ratifikuje cijeli paket dokumenata dogovorenih u okviru Radne grupe i odobrenih od strane Generalnog vijeća. Nakon toga ove obaveze postaju dio dokumenata STO i nacionalnog zakonodavstva, a sama država kandidat dobija status članice STO.

Rusija je 1993. godine formalno podnijela zahtjev za pristupanje Opštem sporazumu o carinama i trgovini (GATT), a u skladu sa procedurama osnovana je Radna grupa za pristupanje Rusije GATT-u, koja je transformisana nakon uspostavljanja Svjetske trgovine 1995. godine. Organizacija (WTO) u Radnu grupu za pristupanje Ruske Federacije WTO (WG). Mandat RG je proučavanje trgovinskog režima i razvoj uslova za učešće Rusije u STO.

Pregovarački proces za pristupanje Rusije WTO počeo je 1995. godine. U prvoj fazi bilo je fokusirano na razmatranje na multilateralnom nivou u okviru RG trgovinsko-političkog režima Rusije u cilju usklađivanja sa normama STO.

Nakon predstavljanja 1998. inicijalnih ruskih predloga za pristup tržištu robe i predloga za nivo podrške poljoprivredi, počeli su pregovori na bilateralnom nivou. Članice STO su 1999. godine dobile prvu verziju Liste posebnih obaveza za pristup tržištu usluga i nacrt Liste izuzeća od najpovlašćenijih zemalja (MFN). Od 2000. godine pregovori su postali puni, odnosno pokrivaju sve aspekte pristupanja Rusije.

U okviru procesa pristupanja ruska delegacija pregovara u četiri oblasti, a baziraju se na dokumentima i prijedlozima za pregovore koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

1. Pregovori o tarifnim pitanjima. Cilj je da se odredi maksimalni nivo („obavezivanje“) stopa uvoznih carina za cjelokupnu Nomenklaturu robe vanjske ekonomske djelatnosti, pravo na koje će Rusija dobiti nakon ulaska u WTO.

Trenutno je oko 90% tarifnih pozicija dogovoreno sa partnerima. Među problematičnim oblastima u kojima još nije postignut dogovor između strana su i brojni poljoprivredni proizvodi, avioni, automobili, namještaj itd.

2. Pregovori o pitanjima poljoprivrede, pored tarifnog aspekta, uključuju i raspravu o prihvatljivim obimama domaće državne podrške poljoprivrednom sektoru (AMS) u okviru tzv. „žute“ kutije (smanjenje subvencija) i nivou izvoznih subvencija za poljoprivredne proizvode i hranu. Razmatranje ovih pitanja po pravilu se odvija na multilateralnim konsultacijama uz učešće članica quadro grupe (SAD, EU, Japan, Kanada), zemalja Cairn grupe (vodećih liberalno orijentisanih izvoznika poljoprivrednih proizvoda) i druge zainteresovane države. Ovi pregovori su izuzetno složeni.

Posljednja runda konsultacija o poljoprivredi održana je 21. juna 2005. godine u Ženevi. Ruska strana je, kao odgovor na brojne zahtjeve zemalja članica RG, dostavila podatke o obimu domaće podrške u periodu 2001-2003. u formatu koji zahtijeva STO. Istovremeno, stav Rusije o dozvoljenim obimama državne podrške ostao je nepromenjen (reprezentativni period 1993-1995 sa iznosom podrške od 9,5 milijardi dolara).

3. Pregovori o pristupu tržištu usluga imaju za cilj usaglašavanje uslova za pristup stranih usluga i pružalaca usluga ruskom tržištu. Pregovori su najakutniji u tako osjetljivim sektorima kao što su finansijski, „energetika“ i telekomunikacije, čiji je pristup od posebnog komercijalnog interesa za vodeće članice STO. Osim toga, neke zemlje su zainteresirane za poboljšanje uslova za pristup ruskom tržištu za pojedince - pružaoce usluga (Indija, Kanada, Švicarska).

Kao rezultat završenih pregovora, Rusija je pristala da preuzme obaveze u oko 100 uslužnih sektora (od 155 sektora predviđenih klasifikacijom STO). U nekim slučajevima, pozicija Rusije predviđa strože uslove za rad stranih dobavljača na ruskom tržištu u odnosu na uslove predviđene važećim zakonodavstvom. Ova pozicija će omogućiti, ako je potrebno, korištenje dodatnih alata za zaštitu domaćih dobavljača od strane konkurencije u budućnosti.

4. Pregovori o sistemskim pitanjima posvećeni su određivanju mjera koje će Rusija morati da preduzme u oblasti zakonodavstva i njegove primjene kako bi ispunila svoje obaveze kao članica STO.

3.6 Pozitivne i negativne karakteristike pristupanja Rusije STO

Neophodno je imati na umu da pristupanje STO ima i niz prednosti za Rusiju i nekoliko neizbežnih nedostataka, čiji negativni uticaj naša vlada nastoji da minimizira tokom pregovaračkog procesa.

Prije svega, Rusija će biti ograničena u korištenju instrumenata državne regulacije ekonomskih razmjena i subvencija. Osim toga, mogućnost zaštite domaćeg tržišta roba i usluga od strane konkurencije biće ograničena na četiri instrumenta, kao što su izvozna tarifa, antidampinške, zaštitne i kompenzacijske tarife.

Bez sumnje, pozitivni aspekti uključuju, prije svega, uvođenje u rusko zakonodavstvo stabilnih, predvidljivih pravila igre i jedinstvenih pristupa primjeni mehanizama za regulisanje inostrane ekonomske aktivnosti. Proširenje ovih pravila na Rusiju će povećati njenu investicionu privlačnost za strane investitore i učiniti ekonomsku i pravnu klimu predvidivijom za ruske privredne subjekte. Naravno, ovaj proces će zahtijevati određene izmjene postojećeg zakonodavstva.

Drugo, iako ne odmah, uslovi za pristup svjetskim tržištima za rusku robu i usluge će se značajno poboljšati. Ovo bi trebalo pozitivno uticati na ekonomsku aktivnost ruskih preduzeća, a kao rezultat i na prihod ruskog budžeta. Osim toga, Rusija će dobiti pristup mehanizmu za rješavanje trgovinskih sukoba i pravo da učestvuje u izradi novih pravila međunarodne trgovine.

Neophodno je spomenuti i stvaranje boljih uslova za integraciju unutar ZND, jačanje uloge Federacije u odnosima sa subjektima o ekonomskim pitanjima, stvaranje optimalnih polaznih uslova za početak pregovora o pristupanju Rusije Zajedničkom evropskom ekonomskom prostoru.

Pri tome, treba imati u vidu da se za potencijalne ruske partnere u STO, koristi od pristupanja Rusije ovoj organizaciji ostvaruju gotovo odmah, a za ruske proizvođače - u prilično dugom vremenskom periodu 0 .

Sve članice STO preuzimaju obaveze sprovođenja glavnih sporazuma i pravnih dokumenata, ujedinjenih pod nazivom "multilateralni trgovinski sporazumi". Dakle, sa pravne tačke gledišta, sistem STO je vrsta multilateralnog ugovora, čija pravila i propisi regulišu preko 92% ukupne svetske trgovine robom i uslugama. Obaveze Rusije u slučaju pristupanja STO dijelom su sadržane u ruskim međunarodnim sporazumima: Sporazumu o partnerstvu sa EU, Ugovoru o energetskoj povelji, sporazumima o zaštiti i promociji investicija. Treba napomenuti da se značajan dio ovih opštih obaveza poklapa sa normama nacionalnog zakonodavstva.

Osim toga, postoji niz dodatnih obaveza. One se odnose, na primjer, na „zamrzavanje“ uvoznih tarifa i ograničavanje poljoprivrednih subvencija. Upravo su te obaveze predmet pregovora. Strane uključene u pregovore sa Rusijom razgovaraju o nivou tarifne zaštite robnog tržišta i nivou zaštite tržišta usluga.

Glavni problem pristupanja Rusije WTO-u je, prije svega, uklanjanje ograničenja na isporuku robe iz inostranstva, u određenom smislu ograničenja konkurencije stranih kompanija. To će dovesti do toga da domaći proizvođači možda neće moći ravnopravno da se takmiče i sa veoma kvalitetnim zapadnim proizvodima i sa veoma jeftinim kineskim. Druga stvar je da će se ovaj proces odvijati postepeno (zbog čega se vode tako dugi pregovori), a naša preduzeća će imati vremena da se prilagode novim uslovima.

Stoga stručnjaci smatraju da, uprkos pojačanoj konkurenciji stranih proizvođača kada Rusija uđe u WTO, uticaj ovog događaja na domaću industriju neće biti značajan niti katastrofalan, iako će svako preduzeće morati da brine o sebi i da poveća efikasnost sopstveni rad.

Zaključak

Vanjska trgovina je glavni oblik svjetskih ekonomskih odnosa. Po dinamici i vrijednosnim pokazateljima prednjači rasta svjetske proizvodnje, kretanja kapitala i drugih vidova spoljnoekonomskih odnosa, što je jedna od najvažnijih karakteristika savremene svjetske privrede. Stope rasta međunarodnih izvozno-uvoznih operacija premašuju stope rasta glavnih segmenata svjetske proizvodnje, uklj. industrijska dobra, minerali i poljoprivredni proizvodi.

Sve veći značaj trgovine u svjetskoj ekonomiji, kao i njen intenzivan razvoj, posljedica su objektivnog procesa globalizacije i povećane međuzavisnosti većine zemalja svijeta. Značajan napredak u razvoju međunarodne podjele rada doprinio je intenziviranju svjetske robne razmjene.

U oblasti trgovinske razmjene razvijeni su međunarodni režimi i multilateralni sporazumi u okviru Svjetske trgovinske organizacije, međunarodne organizacije koja djeluje na osnovu multilateralnog sporazuma koji utvrđuje principe i pravila svjetske trgovine. Aktivnosti Svjetske trgovinske organizacije usmjerene su na liberalizaciju izvozno-uvoznih operacija, a posebno na smanjenje i eliminaciju carinskih i necarinskih barijera.

Značajna liberalizacija spoljnotrgovinske politike zemalja u razvoju, proširenje obima trgovine između njih, a osim toga, očuvanje povoljne konjunkture na tržištima industrijskih proizvoda u mnogim zemljama u razvoju i razvijenim industrijskim zemljama, doprineli su dalje povećanje međunarodne trgovine. Revolucija u informatičkoj tehnologiji i komunikacijama također je odigrala značajnu ulogu u ovom procesu.

Posljednjih godina došlo je do značajnih promjena u strukturi svjetske trgovine. Konkretno, značajno je povećan udio komunikacijskih i informatičkih usluga, dok je udio trgovine robom i poljoprivrednim proizvodima opao.

Određene promjene se dešavaju i u geografskoj distribuciji svjetske trgovine. Trgovina zemalja u razvoju postepeno raste, ali posebno brzim tempom raste obim robnih tokova iz novoindustrijalizovanih zemalja.

Među zemljama sa ekonomijama u tranziciji, kineska spoljna trgovina se dinamičnije razvija, što je omogućilo zemlji da uđe u prvih deset najvećih trgovinskih sila u svijetu. Istovremeno, još uvijek postoji značajan dio svjetskog trgovinskog prometa - oko trećine svjetskih izvozno-uvoznih operacija otpada na vodeće industrijske zemlje (SAD, Njemačka i Japan). Francuska, Velika Britanija, Italija, Kanada, Holandija i Belgija su među najvećim trgovinskim zemljama na svetu.

Danas je sve očiglednije pitanje mjesta koje želimo zauzeti u nastajućem svjetskom poretku. Pitanje mesta Rusije zahteva odgovor na druga dva pitanja: kakve su konture svetskog poretka u nastajanju i koja je „početna pozicija“ zemlje za učešće u svetskim procesima. Mogući su kako scenario konstruktivnog uključivanja postindustrijskog svijeta u novu saradnju, tako i transformacija u autsajdersku zemlju, jednog od predvodnika otpora globalizaciji. Na mnogo načina, izbor zavisi od pristupanja Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji (STO).

Danas postoje dva ekstremna gledišta na problem pristupanja zemlje STO. Pristalice liberalizma insistiraju na hitnom pristupanju STO pod bilo kojim uslovima. Pristalice protekcionizma tvrde da je ruski biznis danas nekonkurentan i da će ulazak u STO ugušiti domaća preduzeća.

1) smanjenje ograničenja u međunarodnoj trgovini dovešće do pojeftinjenja uvoza, što je korisno kako za ruska preduzeća koja koriste uvozne sirovine i komponente, tako i za ruske građane koji kupuju uvoznu robu;

2) mogućnost pravne zaštite domaćih proizvođača prema zakonima Svetske trgovinske organizacije;

3) otvaranje privrede i stabilizacija ruske spoljne trgovine i opšteg ekonomskog zakonodavstva doprineće razvoju međunarodnih ekonomskih odnosa i investicionog procesa u Rusiji;

4) Ruska preduzeća - izvoznici će dobiti više mogućnosti za pristup inostranim tržištima.

Međutim, prilikom pristupanja WTO-u mogu se pojaviti poteškoće:

1) neki sektori (poljoprivreda, avioindustrija) i pojedinačna preduzeća možda neće moći da konkurišu stranim preduzećima, nezaposlenost će se povećati, proizvodnja će opasti;

2) ruskim bankama će biti teško da se takmiče sa stranim komercijalnim bankama, koje imaju velike i relativno jeftine resurse (kamate na depozite i, shodno tome, kredite u inostranstvu su mnogo niže nego u Rusiji);

3) biće teškoća u održavanju Carinske unije sa zemljama ZND, jer je to u suprotnosti sa poveljom STO;

4) smanjiće se sposobnost države da reguliše spoljno-ekonomsku aktivnost;

5) slabljenje direktne državne regulacije domaćih cena energije može dovesti do značajnog povećanja troškova proizvodnje i pada konkurentnosti domaćih preduzeća.

Analiza potencijalnih koristi i prijetnji ulaska Rusije u WTO nam omogućava da izvučemo sljedeće zaključke:

1) neophodno je obezbediti ukupnu pozitivnu kvantitativnu i kvalitativnu ravnotežu nacionalnih interesa;

2) ne sme se dozvoliti stečaj pojedinih grana narodne privrede;

3) preporučljivo je obezbijediti mehanizam za zaštitu nacionalnog finansijskog i bankarskog sistema;

4) ne bi trebalo dozvoliti naglo povećanje cena energije, kako to zahtevaju pregovarači STO;

5) potrebno je koordinirati aktivnosti svih nivoa vlasti na pripremi ruske privrede za pristupanje STO.

Bibliografija

1. Prognoza socio-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za 2004. godinu i glavni parametri prognoze do 2006. godine, Moskva, jul 2003.

2. Galitskaya S.V. „Novac. Kredit. Finansije" - M.: "Ispit", 2004 - 224 str.

3. Lizogub A.N., Simonenko V.I. "Ekonomska teorija" - M.: "Prior-izdat", 2004 - 128 str.

4. Makeeva T.V. "Makroekonomija" - M.: "Ispit", 2004 - 128 str.

5. Ekonomija u pitanjima i odgovorima, ur. I.P. Nikolaeva - M.: TK Velby, Izdavačka kuća Prospekt, 2004. - 336 str.

6. Simonov Yu.F., Nosko B.P., Guiliano A.A. "Svjetska ekonomija i međunarodni ekonomski odnosi" - Rostov n/a: "Feniks", 2004. - 160 str.

7. I.Z. Farkhutdinov, "Globalizacija i geoekonomija: nove pravne paradigme svjetskog poretka", "Zakonodavstvo i ekonomija", br. 4, april 2004.

9. D.A. Komolov "Za i protiv pristupanja STO, intervju sa Aleksejem Kudrinom" Ruska ekonomija: XXI vek, april 2001.

10. Web stranica Svjetske trgovinske organizacije http://www.wto.ru

Aplikacija

Multilateralni sporazumi o trgovini robom u okviru STO

Naziv ugovora	Kratki opis
Opći sporazum o carinama i trgovini 1994. (GATT-94)
Opšti sporazum o carinama i trgovini iz 1947.	Definiše osnove režima robne razmjene, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti
Sporazum o poljoprivredi.	Definiše karakteristike regulacije prometa poljoprivrednih proizvoda i mehanizme za primjenu mjera državne podrške proizvodnji i prometu u ovom sektoru.
Ugovor o tekstilu i odjeći	Definiše karakteristike regulacije prometa tekstila i odeće
Sporazum o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih normi.	Utvrđuje uslove za primjenu mjera sanitarne i fitosanitarne kontrole
Sporazum o tehničkim barijerama u trgovini.	Utvrđuje uslove za primenu standarda, tehničkih propisa, postupaka sertifikacije
Sporazum o investicionim mjerama vezanim za trgovinu.	Sadrži ograničenja primjene mjera koje podstiču potrošnju domaćih dobara u vezi sa ulaganjem
Sporazum o primjeni člana VII GATT-a 1994 (Carinska procjena vrijednosti robe).	Definiše pravila za procenu carinske vrednosti robe
Ugovor o pregledu prije otpreme.	Definira uslove za obavljanje pregleda prije otpreme
Sporazum o pravilima porijekla.	Definira principe porijekla robe
Sporazum o procedurama uvoznih dozvola.	Uspostavlja procedure i obrasce za uvozne dozvole
Sporazum o subvencijama i kompenzacijskim mjerama.	Definiše uslove i postupke za primjenu subvencija i mjere u cilju suzbijanja subvencija
Sporazum o primjeni člana VI GATT-a 1994 (antidamping).	Definira uslove i postupke za primjenu mjera za suzbijanje dampinga
Sporazum o zaštiti.	Definiše uslove i procedure za primjenu mjera za suzbijanje rastućeg uvoza

0 I.Z. Farkhutdinov, "Globalizacija i geoekonomija: nove pravne paradigme svjetskog poretka", "Zakonodavstvo i ekonomija", br. 4, april 2004.

0 Simonov Yu.F., Nosko B.P., Guiliano A.A. "Svjetska ekonomija i međunarodni ekonomski odnosi" - str.80

0 Galitskaya S.V. „Novac. Kredit. Finansije" - str. 87

0 "Ekonomija u pitanjima i odgovorima" izd. I.P. Nikolaeva - str. 233

0 Makeeva T.V. "Makroekonomija" str.91

0 Prognoza društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za 2004. godinu i glavni parametri prognoze do 2006. godine, Moskva, jul 2003. - str. 101

0 Web stranica Svjetske trgovinske organizacije http://www.wto.ru

0 Lizogub A.N., Simonenko V.I. "Ekonomska teorija" - str.87

0 D.A. Komolov "Za i protiv pristupanja STO, intervju sa Aleksejem Kudrinom" Ruska ekonomija: XXI vek, april 2001.

Svjetska trgovina

Svjetski trgovinski promet je zbir vanjskotrgovinskog prometa svih zemalja. Spoljnotrgovinski promet jedne zemlje je zbir izvoza i uvoza jedne zemlje sa svim zemljama sa kojima je u spoljnotrgovinskim odnosima.

Kako sve zemlje uvoze i izvoze robe i usluge, svetski trgovinski promet se takođe definiše kao zbir svetskog izvoza i svetskog uvoza.

Stanje svetskog trgovinskog prometa ocenjuje se njegovim obimom za određeni vremenski period ili na određeni datum, a razvoj - dinamikom ovih obima za određeni period.

Obim se meri u vrednosti i fizičkim izrazima, respektivno, u američkim dolarima i fizičkim izrazima (tone, metri, bačve, itd., ako se primenjuje na homogenu grupu robe), ili u konvencionalnim fizičkim izrazima, ako je roba nemaju ni jedno prirodno mjerenje. Za procjenu fizičkog obima, vrijednosni volumen se dijeli sa prosječnom svjetskom cijenom.

Za procjenu dinamike svjetske trgovine koriste se lančane, osnovne i prosječne godišnje stope (indeksi) rasta.

MT struktura

Struktura svetskog trgovinskog prometa pokazuje odnos pojedinih delova u njegovom ukupnom obimu u zavisnosti od izabranog obeležja.

Ukupna struktura odražava odnos izvoza i uvoza u procentima ili u udjelima.

Robna struktura svjetske trgovine pokazuje učešće određene grupe roba u njenom ukupnom obimu. Istovremeno, treba imati na umu da se u MT proizvod smatra proizvodom koji zadovoljava neku društvenu potrebu, na koju su usmjerene dvije glavne tržišne sile - ponuda i potražnja, a jedna od njih nužno djeluje iz inostranstva.

Roba proizvedena u nacionalnim ekonomijama učestvuje u MT na različite načine. Neki od njih uopšte ne učestvuju. Stoga se sva dobra dijele na razmjenjivu i nerazmjenjivu.

Roba kojom se trguje slobodno se kreće između zemalja, roba kojom se ne trguje, iz ovog ili onog razloga (nekonkurentna, strateški važna za državu, itd.) se ne kreće između zemalja. Kada govorimo o robnoj strukturi svjetske trgovine, govorimo samo o razmjenjivim dobrima.

U najopštijem omjeru u svjetskoj trgovini izdvaja se trgovina robom i uslugama.

Pri karakterizaciji robne strukture svjetske trgovine najčešće se izdvajaju dvije velike grupe roba: sirovine i gotovi proizvodi.

Geografsku (prostornu) strukturu svjetske trgovine karakterizira njena distribucija duž linija robnih tokova – ukupnosti robe (u fizičkom smislu) koja se kreće između zemalja.

U prostornoj strukturi treba razlikovati i regionalni, integracijski i unutar-korporativni promet. To su dijelovi svjetske trgovine, koji odražavaju njenu koncentraciju unutar jednog regiona (na primjer, jugoistočna Azija), jedne integracijske grupacije (na primjer, EU) ili jedne korporacije (na primjer, bilo koje TNC). Svaki od njih karakteriše opšta, robna i geografska struktura i odražava trendove i stepen internacionalizacije i globalizacije svetske privrede.

Za prikupljanje statističkih podataka o spoljnotrgovinskom poslovanju, procena VO je veoma važna, jer se onda koristi za izračunavanje:

• trgovinski bilans;
• prosječne cijene;
• efikasnost spoljnotrgovinskog poslovanja uopšte i druge značajne parametre.

Spoljnotrgovinski promet je usko povezan sa pojmom spoljnotrgovinske razmene.

Šta je spoljna trgovina

Trgovinski odnosi jedne države sa drugim zemljama, uključujući uvozne poslove (uvoz) i izvozne poslove (izvoz) robe, nazivaju se spoljnom trgovinom. Ovaj termin se odnosi isključivo na pojedinačne zemlje.

Vanjska trgovina pomaže:

• ostvaruju dodatni prihod od prodaje nacionalnog proizvoda u inostranstvu;
• zasićenje unutrašnjeg tržišta države;
• povećati produktivnost rada;
• nositi sa ograničenim resursima unutar zemlje.

U zbiru, spoljnotrgovinske transakcije različitih država čine svetsku (međunarodnu) trgovinu. Međunarodna trgovina je najstariji oblik ekonomskih odnosa između država, koji ima ogroman uticaj na razvoj svjetske ekonomije u cjelini.

Kako se obračunava spoljnotrgovinski promet?

Dakle, glavni koncepti spoljne trgovine su izvoz i uvoz.

• Izvoz - ukupan obim robe proizveden u zemlji, koji se iz nje izvozi za određeni vremenski period.
• Uvoz - skup robe proizvedene izvan određene države i uvezene u nju za određeni period.

Izvozne i uvozne transakcije evidentiraju se u trenutku kada roba pređe granicu. Prikazuju se u inostranoj ekonomskoj i carinskoj statistici. Izvozna operacija državnog prodavca odgovara uvoznoj operaciji države-kupca.

Izvoz se po pravilu evidentira po FOB (free of board) cijenama. U međunarodnim trgovinskim odnosima to znači da u cijenu robe uračunavaju se troškovi njenog transporta na međunarodnom brodu ili drugog transporta i osiguranja do završetka utovara.

Uvoz se obračunava po CIF cijenama (trošak, osiguranje, vozarina). To znači da su u cijenu robe uračunati troškovi njenog transporta i osiguranja, carine do luke otpreme kupca. Odnosno, sve ove troškove snosi prodavac. Formula za ukupan obim spoljnotrgovinskog prometa je sljedeća:

VO = Uvoz robe + Izvoz robe

VO zemlje se izračunava u novčanim jedinicama, jer se različita roba ne može porediti u fizičkom smislu, na primjer, u tonama, litrima ili metrima.

Kako se izračunava bilans spoljnotrgovinskog prometa?

Bilans spoljnotrgovinskog prometa je takođe značajan koncept za ocjenu ekonomije određene zemlje. Može se izračunati korištenjem sljedeće formule:

VO bilans \u003d Izvoz robe - uvoz robe

Bilans spoljnotrgovinskog prometa može biti pozitivan ili negativan. Pozitivan bilans VO (država više prodaje nego kupuje) ukazuje na rast privrede. Naprotiv, negativan saldo ukazuje da je tržište prezasićeno uvoznom robom, a interesi domaćeg proizvođača mogu biti narušeni.

Svjetski trgovinski promet

Svjetska trgovina je zbir izvoza svih zemalja, koji je izražen u američkim dolarima.

Učešće države u svjetskoj trgovini prikazano je indikatorima kao što su izvozne i uvozne kvote.

• Izvozna kvota - odnos izvoznih operacija i bruto domaćeg proizvoda (BDP). Ovaj indikator vam omogućava da shvatite koji se dio robe i usluga proizvedenih u državi prodaje na međunarodnom tržištu.
• Uvozna kvota - odnos uvoznih operacija i obima domaće potrošnje državnih proizvoda. Prikazuje udio robe uvezene u zemlju u domaćoj potrošnji.

Prikupljeni su, sumirani i sistematizovani statistički podaci o svetskom spoljnotrgovinskom prometu. Za to su razvijene međunarodne nomenklature (oni se uzimaju u obzir prilikom izrade nacionalnih spoljnotrgovinskih klasifikacija).

Neoklasična ekonomska teorija pojavila se 1870-ih. Neoklasični pravac istražuje ponašanje ekonomske osobe (potrošača, poduzetnika, zaposlenika), koja nastoji maksimizirati prihod i minimizirati troškove. Glavne kategorije analize su granične vrijednosti. Neoklasični ekonomisti su razvili teoriju granične korisnosti i teoriju granične produktivnosti, teoriju opće ekonomske ravnoteže, prema kojoj mehanizam slobodne konkurencije i tržišnih cijena osigurava pravednu raspodjelu dohotka i puno korištenje ekonomskih resursa, ekonomska teorija blagostanja, čiji principi čine osnovu savremene teorije javnih finansija (P Samuelson), teorije racionalnih očekivanja itd. U drugoj polovini 19. veka, zajedno sa marksizmom, nastaje i razvija se neoklasična ekonomska teorija. Od svih njegovih brojnih predstavnika, najveću slavu stekao je engleski naučnik Alfred Marshall (1842-1924). Ponuda robe se zasniva na troškovima proizvodnje. Proizvođač ne može prodati po cijeni koja ne pokriva troškove njegove proizvodnje. Ako je klasična ekonomska teorija razmatrala formiranje cijena sa stanovišta proizvođača, onda neoklasična teorija razmatra cijene i sa stanovišta potrošača (potražnja) i sa stanovišta proizvođača (ponuda). Neoklasična ekonomska teorija, kao i klasici, polazi od principa ekonomskog liberalizma, principa slobodne konkurencije. Ali u svojim studijama neoklasicisti stavljaju veći naglasak na proučavanje primijenjenih praktičnih problema, koriste kvantitativnu analizu i matematiku u većoj mjeri nego kvalitativnu (smislenu, uzročno-posljedičnu). Najveća pažnja posvećena je problemima efikasnog korišćenja ograničenih resursa na mikroekonomskom nivou, na nivou preduzeća i domaćinstva. Neoklasična ekonomska teorija je jedan od temelja mnogih oblasti moderne ekonomske misli. (A. Marshall: Principi političke ekonomije, J. B. Clark: Teorija raspodjele prihoda, A. Pigou: Ekonomija blagostanja)

„Stari“ institucionalizam, kao ekonomski trend, nastao je na prijelazu iz 19. u 20. vijek. Bio je usko povezan sa istorijskim trendom u ekonomskoj teoriji, sa takozvanom istorijskom i novom istorijskom školom (F. List, G. Schmoler, L. Bretano, K. Bucher). Od samog početka svog razvoja, institucionalizam je karakteriziralo zagovaranje ideje društvene kontrole i intervencije društva, uglavnom države, u ekonomske procese. To je bila zaostavština istorijske škole, čiji predstavnici ne samo da su poricali postojanje stabilnih determinističkih odnosa i zakona u privredi, već su podržavali i ideju da se dobrobit društva može postići na osnovu stroge državne regulative. nacionalistička ekonomija. Najistaknutiji predstavnici "starog institucionalizma" su: Thorstein Veblen, John Commons, Wesley Mitchell, John Galbraith. Uprkos značajnom spektru problema koji su obrađeni u radovima ovih ekonomista, oni nisu uspeli da formiraju svoj jedinstveni istraživački program. Kao što je Kouz primetio, rad američkih institucionalista nije vodio nikuda jer im je nedostajala teorija da organizuju masu deskriptivnog materijala. Stari institucionalizam je kritizirao odredbe koje čine "tvrdo jezgro neoklasicizma". Veblen je posebno odbacio koncept racionalnosti i princip maksimizacije koji mu odgovara kao fundamentalne u objašnjavanju ponašanja ekonomskih subjekata. Predmet analize su institucije, a ne ljudske interakcije u prostoru sa ograničenjima koja postavljaju institucije. Također, radove starih institucionalista odlikuje značajna interdisciplinarnost, budući da su, zapravo, nastavak socioloških, pravnih i statističkih studija u njihovoj primjeni na ekonomske probleme.

1. Institucionalni pristup zauzima posebno mjesto u sistemu teorijskih ekonomskih pravaca. Za razliku od neoklasičnog pristupa, on se fokusira ne toliko na analizu rezultata ponašanja ekonomskih subjekata, koliko na samo ovo ponašanje, njegove oblike i metode. Time je postignut identitet teorijskog objekta analize i istorijske stvarnosti.

2. Institucionalizam karakteriše prevlast objašnjenja bilo kojih procesa, a ne njihovog predviđanja, kao u neoklasičnoj teoriji. Institucionalni modeli su manje formalizovani, stoga se u okviru institucionalnog predviđanja može napraviti mnogo više različitih predviđanja.

3. Institucionalni pristup je povezan sa analizom konkretne situacije, što dovodi do generalizovanijih rezultata. Analizirajući konkretnu ekonomsku situaciju, institucionalisti porede ne sa idealnom, kao u neoklasicizmu, već sa drugačijom, realnom situacijom.

Institucionalna ekonomija nastala i razvijala se kao opoziciona doktrina – opozicija, prije svega, neoklasičnoj „ekonomiji“.

Predstavnici institucionalizma pokušali da iznesu alternativni koncept glavnom učenju, nastojali su da se ogledaju ne samo u formalnim modelima i strogim logičkim shemama, već i da žive život u svoj njegovoj raznolikosti. Da bismo razumjeli uzroke i obrasce razvoja institucionalizma, kao i glavne pravce njegove kritike glavnog toka ekonomske misli, ukratko karakteriziramo metodološku osnovu -.

Stari institucionalizam

Nastao na američkom tlu, institucionalizam je apsorbirao mnoge ideje njemačke istorijske škole, engleskih fabijanaca i francuske sociološke tradicije. Ne može se poreći ni uticaj marksizma na institucionalizam. Stari institucionalizam nastao je krajem 19. vijeka. i oblikovala se kao trend 1920-1930. Pokušao je zauzeti "srednju liniju" između neoklasične "ekonomije" i marksizma.

Godine 1898 Thorstein Veblen (1857-1929) kritikovao G. Schmollera, vodećeg predstavnika njemačke istorijske škole, zbog pretjeranog empirizma. Pokušavajući da odgovori na pitanje "Zašto ekonomija nije evoluciona nauka", umjesto usko ekonomskog, predlaže interdisciplinarni pristup koji bi uključivao socijalnu filozofiju, antropologiju i psihologiju. Ovo je bio pokušaj da se ekonomska teorija okrene ka društvenim problemima.

1918. godine pojavio se koncept "institucionalizma". Predstavlja ga Wilton Hamilton. On definiše instituciju kao "uobičajeni način razmišljanja ili djelovanja, utisnut u navike grupa i običaje naroda". Sa njegove tačke gledišta, institucije fiksiraju uspostavljene procedure, odražavaju opšti dogovor, dogovor koji se razvio u društvu. Institucije je shvatao kao carinu, korporacije, sindikate, državu itd. Ovaj pristup razumevanju institucija tipičan je za tradicionalne („stare“) institucionaliste, među kojima su poznati ekonomisti kao što su Thorstein Veblen, Wesley Clare Mitchell, John Richard Commons , Karl-August Wittfogel, Gunnar Myrdal, John Kenneth Galbraith, Robert Heilbroner. Upoznajmo se s konceptima nekih od njih malo bliže.

U The Theory of Business Enterprise (1904), T. Veblen analizira dihotomiju industrije i poslovanja, racionalnosti i iracionalnosti. On suprotstavlja ponašanje koje je uvjetovano stvarnim znanjem s ponašanjem uvjetovanim navikama mišljenja, smatrajući prvo izvorom promjene u napretku, a drugo faktorom koji joj se suprotstavlja.

U delima napisanim tokom Prvog svetskog rata i posle njega - Instinkt zanatstva i stanje industrijskih veština (1914), Mesto nauke u modernoj civilizaciji (1919), Inženjeri i sistem cena (1921) - Veblen smatra važnim problemi naučnog i tehnološkog progresa, sa fokusom na ulogu "tehnokrata" (inženjera, naučnika, menadžera) u stvaranju racionalnog industrijskog sistema. Sa njima je povezao budućnost kapitalizma.

Wesley Claire Mitchell (1874-1948) studirao u Čikagu, usavršavao se u Beču i radio na Univerzitetu Kolumbija (1913. - 1948.) Od 1920. godine vodio je Nacionalni biro za ekonomska istraživanja. Njegov fokus je bio na poslovnim ciklusima i ekonomskim istraživanjima. W.K. Ispostavilo se da je Mitchell prvi institucionalista koji je analizirao stvarne procese "s brojevima u ruci". U svom djelu "Poslovni ciklusi" (1927) istražuje jaz između dinamike industrijske proizvodnje i dinamike cijena.

U Art Backwardness Spending Money (1937), Mitchell je kritizirao neoklasičnu "ekonomiju" zasnovanu na ponašanju racionalnog pojedinca. Oštro se suprotstavio "blaženom kalkulatoru" I. Bentamu, pokazujući razne oblike ljudske iracionalnosti. Nastojao je statistički dokazati razliku između stvarnog ponašanja u ekonomiji i hedonističkog normotipa. Za Mitchella, pravi ekonomski agent je prosječna osoba. Analizirajući neracionalnost trošenja novca u porodičnim budžetima, jasno je pokazao da je u Americi umjetnost „zarađivanja novca“ bila daleko ispred mogućnosti racionalnog trošenja novca.

Veliki doprinos razvoju starog institucionalizma dali su John Richard Commons (1862-1945). Njegov fokus u The Distribution of Wealth (1893) bila je potraga za instrumentima kompromisa između organizovanog rada i krupnog kapitala. To uključuje osmosatni radni dan i veće plate, koje povećavaju kupovnu moć stanovništva. Takođe je ukazao na povoljan efekat koncentracije industrije na poboljšanje efikasnosti privrede.

U knjigama "Industrijska dobra volja" (1919), "Industrijski menadžment" (1923), "Pravni temelji kapitalizma" (1924) dosljedno se promovira ideja društvenog dogovora radnika i poduzetnika kroz međusobne ustupke, tj. pokazao kako difuzija kapitalističke svojine doprinosi ravnomernijoj raspodeli bogatstva.

Godine 1934. objavljena je njegova knjiga "Institucionalna ekonomska teorija" u kojoj je uveden pojam transakcije (posla). U svojoj strukturi Commons razlikuje tri glavna elementa - pregovore, prihvatanje obaveza i njihovu implementaciju - a takođe karakteriše različite vrste transakcija (trgovina, upravljanje i racionalizacija). Sa njegove tačke gledišta, transakcioni proces je proces određivanja „razumne vrednosti“, koji se završava ugovorom koji sprovodi „garancije očekivanja“. Posljednjih godina J. Commons se fokusirao na pravni okvir za kolektivno djelovanje, a prije svega na sudove. To se odrazilo u djelu objavljenom nakon njegove smrti - "Ekonomija kolektivnog djelovanja" (1951).

Pažnja prema civilizaciji kao složenom društvenom sistemu igrala je metodološku ulogu u poslijeratnim institucionalnim konceptima. To se posebno odrazilo u radovima američkog institucionalističkog istoričara, profesora na univerzitetima Kolumbija i Washington. Karl-August Wittfogel (1896-1988)- prije svega u svojoj monografiji "Orijentalni despotizam. Komparativna studija totalne moći". Element koji formira strukturu u konceptu K.A. Wittfogela je despotizam, koji karakterizira vodeća uloga države. Država se oslanja na birokratski aparat i suzbija razvoj privatnih vlasničkih tendencija. Bogatstvo vladajuće klase u ovom društvu nije određeno vlasništvom nad sredstvima za proizvodnju, već mjestom u hijerarhijskom sistemu države. Wittfogel smatra da prirodni uslovi i vanjski utjecaji određuju oblik države, a ona, zauzvrat, određuje vrstu društvene stratifikacije.

Radovi su odigrali veoma važnu ulogu u razvoju metodologije savremenog institucionalizma Carla Polanyi (1886-1964) a prije svega njegova "Velika transformacija" (1944). U svom radu "Ekonomija kao institucionalizovani proces" izdvojio je tri tipa odnosa razmene: reciprocitet ili međusobna razmena na prirodnoj osnovi, preraspodela kao razvijen sistem preraspodele i robna razmena koja je u osnovi tržišne privrede.

Iako je svaka od institucionalnih teorija podložna kritici, ipak, samo nabrajanje razloga za nezadovoljstvo modernizacijom pokazuje kako se pogledi naučnika mijenjaju. Fokus nije na slaboj kupovnoj moći i neefikasnoj potražnji potrošača, ni na niskim nivoima štednje i investicija, već na važnosti sistema vrijednosti, problemima isključenosti, tradicije i kulture. Čak i ako se uzmu u obzir resursi i tehnologija, to je u vezi sa društvenom ulogom znanja i problemima zaštite životne sredine.

Fokus modernog američkog institucionalista John Kenneth Galbraith (r. 1908.) postoje pitanja tehnostrukture. Već u "Američkom kapitalizmu. Teorija balansirajuće sile" (1952) piše o menadžerima kao nosiocima napretka, a sindikate smatra balansirajućom silom uz veliki biznis i vladu.

Međutim, tema naučnog i tehnološkog napretka i postindustrijskog društva najviše je razvijena u djelima "Novo industrijsko društvo" (1967) i "Ekonomska teorija i ciljevi društva" (1973). U modernom društvu, - piše Galbraith, - postoje dva sistema: planiranje i tržište. U prvom, vodeću ulogu ima tehnostruktura, koja se zasniva na monopolizaciji znanja. Ona je ta koja donosi glavne odluke pored vlasnika kapitala. Takve tehnostrukture postoje i u kapitalizmu i u socijalizmu. Njihov rast spaja razvoj ovih sistema, predodređuje trendove konvergencije.

Razvoj klasične tradicije: neoklasicizam i neoinstitucionalizam

Pojam racionalnosti i njegov razvoj u toku formiranja neoinstitucionalizma

Javni izbor i njegove glavne faze

ustavni izbor. Još u članku iz 1954. „Individualni izbor glasanja i tržište“, Džejms Bjukenen je identifikovao dva nivoa javnog izbora: 1) početni, ustavni izbor (koji se dešava čak i pre usvajanja ustava) i 2) post-ustavni izbor. U početnoj fazi utvrđuju se prava pojedinaca, uspostavljaju pravila za odnos među njima. U postustavnoj fazi formira se strategija ponašanja pojedinaca u okviru utvrđenih pravila.

J. Buchanan povlači jasnu analogiju sa igrom: prvo se utvrđuju pravila igre, a zatim se u okviru ovih pravila izvodi sama igra. Ustav je, sa stanovišta Jamesa Buchanana, takav skup pravila za vođenje političke igre. Sadašnja politika je rezultat igranja u okviru ustavnih pravila. Stoga, efektivnost i efikasnost politike u velikoj meri zavisi od toga koliko je duboko i sveobuhvatno sačinjen originalni ustav; na kraju krajeva, prema Buchananu, ustav je, prije svega, temeljni zakon ne države, već građanskog društva.

Međutim, ovdje se javlja problem „loše beskonačnosti“: da bi se ustav usvojio potrebno je razviti predustavna pravila po kojima se on donosi i tako dalje. Da bi izašli iz ove "beznadežne metodološke dileme", Buchanan i Tulloch predlažu naizgled samorazumljivo pravilo jednoglasnosti u demokratskom društvu za usvajanje početnog ustava. Naravno, to ne rješava problem, jer je suštinsko pitanje zamijenjeno proceduralnim. Međutim, postoji takav primjer u povijesti - Sjedinjene Države su 1787. godine pokazale klasičan (i po mnogo čemu jedinstven) primjer svjesnog izbora pravila političke igre. U nedostatku opšteg prava glasa, Ustav SAD je usvojen na ustavnoj konvenciji.

postustavni izbor. Postustavni izbor znači izbor, prije svega, "pravila igre" - pravnih doktrina i "pravila rada" (work rules), na osnovu kojih se formiraju specifični pravci ekonomske politike usmjereni na proizvodnju i distribuciju. odlučan.

Rješavajući problem tržišnih neuspjeha, državni aparat je istovremeno nastojao riješiti dva međusobno povezana zadatka: osigurati normalan rad tržišta i riješiti (ili barem ublažiti) akutne društveno-ekonomske probleme. Na to su usmerena antimonopolska politika, socijalno osiguranje, ograničavanje proizvodnje sa negativnim i širenje proizvodnje sa pozitivnim eksternim efektima, proizvodnja javnih dobara.

Komparativne karakteristike "starog" i "novog" institucionalizma

Iako se institucionalizam kao poseban trend formirao početkom 20. vijeka, dugo je bio na periferiji ekonomske misli. Objašnjenje kretanja ekonomskih dobara samo institucionalnim faktorima nije naišlo na veliki broj pristalica. To je dijelom bilo zbog nesigurnosti samog pojma „institucije“, pod kojim su jedni istraživači podrazumijevali uglavnom carinu, drugi – sindikate, treći – državu, četvrte korporacije – itd., itd. Djelomično – činjenicom da su institucionalisti pokušali da koriste metode drugih društvenih nauka u ekonomiji: prava, sociologije, političkih nauka itd. Kao rezultat toga, izgubili su mogućnost da govore zajedničkim jezikom ekonomske nauke, koji se smatrao jezikom grafikona i formula. Postojali su, naravno, i drugi objektivni razlozi zašto ovaj pokret nije bio tražen od strane savremenika.

Situacija se, međutim, radikalno promijenila 1960-ih i 1970-ih. Da bismo razumjeli zašto, dovoljno je napraviti barem površno poređenje "starog" i "novog" institucionalizma. Između „starih“ institucionalista (poput T. Veblena, J. Commonsa, J. K. Galbraitha) i neoinstitucionalista (poput R. Coasea, D. Northa ili J. Buchanana) postoje najmanje tri fundamentalne razlike.

Prvo, "stari" institucionalisti (na primjer, J. Commons u "Pravnim osnovama kapitalizma") prešli su u ekonomiju od prava i politike, pokušavajući da proučavaju probleme moderne ekonomske teorije koristeći metode drugih društvenih nauka; neoinstitucionalisti idu upravo suprotnim putem – proučavaju političke nauke i pravne probleme koristeći metode neoklasične ekonomske teorije, a prije svega, koristeći aparate moderne mikroekonomije i teorije igara.

Drugo, tradicionalni institucionalizam se uglavnom bazirao na induktivnoj metodi, težio je da od pojedinačnih slučajeva pređe na generalizacije, usled čega se opšta institucionalna teorija nije oblikovala; neoinstitucionalizam ide deduktivnim putem - od opštih principa neoklasične ekonomske teorije do objašnjenja specifičnih fenomena društvenog života.

Fundamentalne razlike između "starog" institucionalizma i neoinstitucionalizma

znakovi	Stari institucionalizam	Neinstitucionalizam
Saobraćaj	Iz prava i politike privredi	Od ekonomije do politike i prava
Metodologija	Druge humanističke nauke (pravo, političke nauke, sociologija, itd.)	Ekonomska neoklasika (metode mikroekonomije i teorija igara)
Metoda	Induktivna	Deduktivno
Fokus pažnje	kolektivna akcija	Nezavisna osoba
Pozadina analize		Metodološki individualizam

Treće, „stari“ institucionalizam, kao struja radikalne ekonomske misli, primarnu je pažnju poklanjao akcijama kolektiva (uglavnom sindikata i vlade) da zaštite interese pojedinca; Neoinstitucionalizam, s druge strane, u prvi plan stavlja nezavisnog pojedinca koji svojom voljom iu skladu sa svojim interesima odlučuje u koje kolektive mu je isplativije biti član (vidi tabele 1-2) .

Poslednjih decenija raste interesovanje za institucionalne studije. Ovo je dijelom posljedica pokušaja da se prevaziđu ograničenja niza preduslova karakterističnih za ekonomiju (aksioma potpune racionalnosti, apsolutne svijesti, savršene konkurencije, uspostavljanja ravnoteže samo kroz mehanizam cijena, itd.) i razmotri moderne ekonomske, društvene i politički procesi sveobuhvatnije i sveobuhvatnije; dijelom - sa pokušajem analize pojava koje su nastale u eri naučne i tehnološke revolucije, primjena tradicionalnih istraživačkih metoda kojima još uvijek ne daje željeni rezultat. Stoga ćemo prvo pokazati kako se unutar njega odvijao razvoj premisa neoklasične teorije.

Neoklasicizam i neoinstitucionalizam: jedinstvo i razlike

Ono što je zajedničko svim neoinstitucionalistima je, prvo, da su društvene institucije važne, i drugo, da su podložne analizi koristeći standardne mikroekonomske alate. 1960-ih-1970-ih godina. počeo je fenomen G. Beckera "ekonomski imperijalizam". Upravo u tom periodu ekonomski koncepti: maksimizacija, ravnoteža, efikasnost itd., počinju da se aktivno koriste u oblastima koje se odnose na ekonomiju kao što su obrazovanje, porodični odnosi, zdravstvo, kriminal, politika itd. To je dovelo do toga da osnovne ekonomske kategorije neoklasicizma dobile su dublje tumačenje i širu primenu.

Svaka teorija se sastoji od jezgre i zaštitnog sloja. Neoinstitucionalizam nije izuzetak. Među glavnim preduvjetima, on, kao i neoklasicizam u cjelini, prvenstveno upućuje na:

• metodološki individualizam;
• koncept ekonomskog čovjeka;
• aktivnost kao razmjena.

Međutim, za razliku od neoklasicizma, ovi principi su počeli da se provode dosljednije.

metodološki individualizam. U uslovima ograničenih resursa, svako od nas se suočava sa izborom jedne od dostupnih alternativa. Metode za analizu tržišnog ponašanja pojedinca su univerzalne. Mogu se uspješno primijeniti u bilo kojoj oblasti u kojoj osoba mora napraviti izbor.

Osnovna premisa neoinstitucionalne teorije je da ljudi djeluju u bilo kojoj oblasti u potrazi za vlastitim interesima i da ne postoji nepremostiva linija između biznisa i društva ili politike.

Koncept ekonomskog čovjeka. Druga premisa teorije neoinstitucionalnog izbora je koncept "ekonomskog čovjeka" (homo oeconomicus). Prema ovom konceptu, osoba u tržišnoj ekonomiji identifikuje svoje preferencije sa proizvodom. On nastoji donijeti odluke koje maksimiziraju vrijednost njegove funkcije korisnosti. Njegovo ponašanje je racionalno.

U ovoj teoriji racionalnost pojedinca ima univerzalno značenje. To znači da se svi ljudi u svojim aktivnostima prvenstveno rukovode ekonomskim principom, odnosno upoređuju granične koristi i granične troškove (i prije svega koristi i troškove vezane za donošenje odluka):

gdje je MB granična korist;

MC - marginalni trošak.

Međutim, za razliku od neoklasične teorije, koja razmatra uglavnom fizička (rijetki resursi) i tehnološka ograničenja (nedostatak znanja, praktičnih vještina, itd.), neoinstitucionalna teorija razmatra i transakcione troškove, tj. troškovi povezani sa razmjenom imovinskih prava. To se dogodilo zato što se svaka aktivnost posmatra kao razmjena.

Aktivnost kao razmjena. Zagovornici neoinstitucionalne teorije razmatraju bilo koje područje po analogiji sa tržištem roba. Država je, na primjer, ovim pristupom arena nadmetanja ljudi za uticaj na donošenje odluka, za pristup raspodjeli resursa, za mjesta na hijerarhijskoj ljestvici. Međutim, država je posebna vrsta tržišta. Njegovi učesnici imaju neobična imovinska prava: birači mogu birati predstavnike u najvišim državnim tijelima, poslanici mogu donositi zakone, zvaničnici mogu pratiti njihovu primjenu. Birači i političari se tretiraju kao pojedinci koji razmjenjuju glasove i predizborna obećanja.

Važno je naglasiti da su neoinstitucionalisti realističniji u pogledu karakteristika ove razmjene, s obzirom da je ljudima inherentno ograničena racionalnost, a donošenje odluka povezano s rizikom i neizvjesnošću. Osim toga, nije uvijek potrebno donositi najbolje odluke. Stoga institucionalisti ne upoređuju troškove donošenja odluka sa situacijom koja se smatra uzornom u mikroekonomiji (savršena konkurencija), već sa onim stvarnim alternativama koje postoje u praksi.

Takav pristup može se dopuniti analizom kolektivnog djelovanja, koja uključuje razmatranje pojava i procesa sa stanovišta interakcije ne jednog pojedinca, već cijele grupe osoba. Ljudi se mogu ujedinjavati u grupe po socijalnoj ili imovinskoj osnovi, vjerskoj ili partijskoj pripadnosti.

Istovremeno, institucionalisti mogu čak donekle odstupiti od principa metodološkog individualizma, pod pretpostavkom da se grupa može smatrati konačnim nedjeljivim objektom analize, sa vlastitom funkcijom korisnosti, ograničenjima itd. Međutim, čini se da je racionalnije posmatrati grupu kao udruženje nekoliko pojedinaca sa svojim vlastitim korisnim funkcijama i interesima.

Gore navedene razlike neki institucionalisti (R. Coase, O. Williamson i drugi) karakterišu kao istinsku revoluciju u ekonomskoj teoriji. Ne umanjujući svoj doprinos razvoju ekonomske teorije, drugi ekonomisti (R. Posner i drugi) smatraju da je njihov rad više dalji razvoj glavnog toka ekonomske misli. Zaista, sada je sve teže zamisliti glavni tok bez rada neoinstitucionalista. Oni su sve potpunije uključeni u savremene udžbenike ekonomije. Međutim, nisu svi pravci podjednako sposobni za ulazak u neoklasičnu "ekonomiju". Da bismo to vidjeli, pogledajmo pobliže strukturu moderne institucionalne teorije.

Glavni pravci neoinstitucionalne teorije

Struktura institucionalne teorije

Jedinstvena klasifikacija institucionalnih teorija još nije razvijena. Prije svega, dualizam "starog" institucionalizma i neoinstitucionalnih teorija je još uvijek očuvan. Oba pravca modernog institucionalizma nastala su ili na osnovu neoklasične teorije, ili pod njenim značajnim uticajem (sl. 1-2). Tako se razvio neoinstitucionalizam, proširujući i dopunjujući glavni pravac "ekonomije". Zadirajući u sferu drugih društvenih nauka (pravo, sociologiju, psihologiju, politiku itd.), ova škola je koristila tradicionalne mikroekonomske metode analize, pokušavajući sve društvene odnose istražiti iz pozicije racionalno mislećeg „ekonomskog čovjeka“ (homo oeconomicus) . Stoga se svaki odnos među ljudima posmatra kroz prizmu obostrano korisne razmjene. Od vremena J. Commonsa ovaj pristup se naziva ugovorna (ugovorna) paradigma.

Ako je u okviru prvog pravca (neoinstitucionalna ekonomija) institucionalni pristup samo proširio i modificirao tradicionalnu neoklasiku, ostajući u njenim granicama i uklanjajući samo neke od najnerealnijih preduslova (aksiome potpune racionalnosti, apsolutne svijesti, savršena konkurencija, uspostavljanje ravnoteže samo kroz mehanizam cijena itd.), onda se drugi pravac (institucionalna ekonomija) u mnogo većoj mjeri oslanjao na "stari" institucionalizam (često vrlo "lijevog" ubjeđenja).

Ako prvi pravac na kraju jača i proširuje neoklasičnu paradigmu, podređujući joj sve više i više novih područja istraživanja (porodični odnosi, etika, politički život, međurasni odnosi, kriminal, istorijski razvoj društva itd.), onda drugi pravac dolazi do potpunog odbacivanja neoklasicizma, stvarajući institucionalnu ekonomiju koja je u suprotnosti sa neoklasičnim "mainstreamom". Ova moderna institucionalna ekonomija odbacuje metode marginalne i ravnotežne analize, usvajajući evolucijske sociološke metode. (Govorimo o oblastima kao što su koncepti konvergencije, postindustrijsko, postekonomsko društvo, ekonomija globalnih problema). Stoga predstavnici ovih škola biraju oblasti analize koje prevazilaze tržišnu ekonomiju (problemi kreativnog rada, prevladavanje privatne svojine, eliminacija eksploatacije itd.). Relativno odvojeno u okviru ovog pravca nalazi se samo francuska ekonomija sporazuma, koja pokušava da postavi nove temelje za neoinstitucionalnu ekonomiju i, pre svega, za njenu ugovornu paradigmu. Ova osnova, sa stanovišta predstavnika ekonomije sporazuma, su norme.

Rice. 1-2. Klasifikacija institucionalnih koncepata

Ugovorna paradigma prvog pravca nastala je zahvaljujući istraživanju J. Commonsa. Međutim, u svom modernom obliku dobio je nešto drugačije tumačenje, drugačije od izvornog tumačenja. Paradigma ugovora može se implementirati i spolja, tj. kroz institucionalno okruženje (izbor društvenih, pravnih i političkih "pravila igre"), i iznutra, odnosno kroz odnose na kojima se zasniva organizacija. U prvom slučaju kao pravila igre mogu djelovati ustavno pravo, imovinsko pravo, upravno pravo, razni zakonodavni akti itd., u drugom slučaju interni propisi samih organizacija. U tom pravcu, teorija vlasničkih prava (R. Coase, A. Alchian, G. Demsets, R. Posner i dr.) proučava institucionalno okruženje privrednih organizacija u privatnom sektoru privrede, te teorija javnog izbora. (J. Buchanan, G. Tulloch, M. Olson, R. Tollison, itd.) - institucionalno okruženje za djelovanje pojedinaca i organizacija u javnom sektoru. Ako se prvi pravac usredsređuje na dobrobit koji se može ostvariti zbog jasne specifikacije imovinskih prava, onda se drugi fokusira na gubitke povezane sa aktivnostima države (ekonomija birokratije, potraga za političkom rentom, itd. .).

Važno je naglasiti da se imovinska prava prvenstveno shvataju kao sistem pravila koja regulišu pristup oskudnim ili ograničenim resursima. Ovim pristupom imovinska prava dobijaju važan bihevioralni značaj, budući da mogu se uporediti sa originalnim pravilima igre koja regulišu odnose između pojedinačnih ekonomskih subjekata.

Teorija agenata (odnosi "principal-agent" - J. Stiglitz) fokusira se na preliminarne premise (stimulacije) ugovora (ex ante), a teorija transakcionih troškova (O. Williamson) - na već implementirane sporazume (ex post ), generiranje različitih upravljačkih struktura. Teorija agenata razmatra različite mehanizme za stimulisanje aktivnosti podređenih, kao i organizacione šeme koje obezbeđuju optimalnu raspodelu rizika između principala i agenta. Ovi problemi nastaju u vezi sa odvajanjem kapitalne imovine od funkcije kapitala, tj. razdvajanje vlasništva i kontrole - problemi postavljeni u radovima W. Berla i G. Minza 1930-ih. Savremeni istraživači (W. Meckling, M. Jenson, Y. Fama i drugi) proučavaju mjere neophodne kako bi se osiguralo da ponašanje agenata u najmanjoj mjeri odstupa od interesa principala. Štaviše, ako pokušavaju da unapred predvide ove probleme, čak i pri sklapanju ugovora (ex ante), onda se teorija transakcionih troškova (S. Chen, Y Barzel, itd.) fokusira na ponašanje ekonomskih subjekata nakon zaključenja ugovora. (ex post) . Poseban pravac u okviru ove teorije predstavljaju radovi O. Williamsona, čiji je fokus na problemu strukture upravljanja.

Naravno, razlike između teorija su prilično relativne i često se može uočiti kako isti naučnik radi u različitim područjima neoinstitucionalizma. Ovo posebno važi za takve specifične oblasti kao što su "pravo i ekonomija" (ekonomija prava), ekonomija organizacija, nova ekonomska istorija, itd.

Postoje prilično duboke razlike između američkog i zapadnoevropskog institucionalizma. Američka tradicija ekonomije u cjelini daleko je ispred europskog nivoa, međutim, u oblasti institucionalnih studija, Evropljani su se pokazali kao jaki konkurenti svojim prekomorskim kolegama. Ove razlike se mogu objasniti razlikama u nacionalnim i kulturnim tradicijama. Amerika je zemlja „bez istorije“, pa je pristup sa stanovišta apstraktnog racionalnog pojedinca tipičan za američkog istraživača. Naprotiv, Zapadna Evropa, kolevka moderne kulture, suštinski odbacuje ekstremno suprotstavljanje pojedinca i društva, svođenje međuljudskih odnosa samo na tržišne transakcije. Stoga su Amerikanci često jači u korištenju matematičkog aparata, ali slabiji u razumijevanju uloge tradicije, kulturnih normi, mentalnih stereotipa itd. – sve je to upravo snaga novog institucionalizma. Ako predstavnici američkog neoinstitucionalizma norme smatraju prvenstveno rezultatom izbora, onda francuski neoinstitucionalisti smatraju norme preduvjetom za racionalno ponašanje. Racionalnost se stoga otkriva i kao norma ponašanja.

Novi institucionalizam

Institucije se u savremenoj teoriji shvaćaju kao „pravila igre“ u društvu, odnosno „ljudski“ restriktivni okvir koji organizuje odnose među ljudima, kao i sistem mjera koji osigurava njihovu implementaciju (sprovođenje). Oni stvaraju strukturu poticaja za međuljudsku interakciju, smanjuju neizvjesnost organizacijom svakodnevnog života.

Institucije se dijele na formalne (na primjer, Ustav SAD) i neformalne (na primjer, sovjetski "telefonski zakon").

Ispod neformalne institucije obično razumiju općeprihvaćene konvencije i etičke kodekse ljudskog ponašanja. To su običaji, "zakoni", navike ili normativna pravila, koja su rezultat bliskog suživota ljudi. Zahvaljujući njima ljudi lako saznaju šta drugi žele od njih i dobro se razumiju. Ovi kodeksi ponašanja su oblikovani kulturom.

Ispod formalne institucije odnosi se na pravila koja kreiraju i održavaju posebno ovlašteni ljudi (državni službenici).

Proces formalizacije ograničenja povezan je sa povećanjem njihovog uticaja i smanjenjem troškova kroz uvođenje jedinstvenih standarda. Troškovi zaštite pravila su pak povezani s utvrđivanjem činjenice kršenja, mjerenjem stepena kršenja i kažnjavanjem prekršioca, pod uslovom da granične koristi premašuju granične troškove, ili barem ne veće od njih (MB ≥ MC ). Imovinska prava se ostvaruju kroz sistem podsticaja (antipodsticaja) u skupu alternativa sa kojima se suočavaju privredni subjekti. Odabir određenog pravca djelovanja završava se sklapanjem ugovora.

Kontrola poštivanja ugovora može biti i personalizirana i nepersonalizirana. Prvi se zasniva na porodičnim vezama, ličnoj lojalnosti, zajedničkim uvjerenjima ili ideološkim uvjerenjima. Drugi se odnosi na pružanje informacija, primjenu sankcija, formalnu kontrolu koju vrši treća strana, i na kraju dovodi do potrebe za organizacijama.

Spektar domaćih radova koji se dotiču pitanja neoinstitucionalne teorije već je prilično širok, iako, po pravilu, ove monografije nisu previše dostupne većini nastavnika i studenata, jer izlaze u ograničenom izdanju, retko koje prelazi hiljadu. kopija, kojih je, naravno, za tako veliku zemlju kao što je Rusija vrlo malo. Među ruskim naučnicima koji aktivno primenjuju neoinstitucionalne koncepte u analizi savremene ruske ekonomije, treba izdvojiti S. Avdaševu, V. Avtonomova, O. Ananina, A. Auzana, S. Afontseva, R. Kapeljušnjikova, Ja. Kuzminova. , Yu. Latov, V. Mayevsky, S. Malakhov, V. Mau, V. Naishul, A. Nesterenko, R. Nureyev, A. Oleinik, V. Polterovich, V. Radaev, V. Tambovtsev, L. Timofeev, A Shastitko, M. Yudkevich, A. Yakovleva i dr. Ali vrlo ozbiljna prepreka uspostavljanju ove paradigme u Rusiji je nedostatak organizacionog jedinstva i specijalizovane periodike, gdje bi se sistematizirali temelji institucionalnog pristupa.