Vlada je predložila ukidanje vojnih odsjeka na univerzitetima. Hoće li studenti služiti nakon raspuštanja vojnih odjela Prijedlog zakona o likvidaciji vojnih odjela

Ministarstvo odbrane Ruske Federacije objasnilo je kako će se tačno odvijati reforma tokom koje će na civilnim univerzitetima nestati svi vojni odjeli. Vlada Ruske Federacije je početkom juna podnijela Državnoj Dumi nacrt zakona koji je osmišljen da ujedini obrazovne strukture uključene u vojnu obuku učenika. Prema dokumentu, predlaže se da se svi vojni odsjeci i fakulteti na civilnim univerzitetima pretvore u centre za vojnu obuku. Mnogi od takvih restrukturiranja uplašeni. Pričalo se da studenti više neće moći da studiraju na vojnim katedrama, jer će biti likvidirani.

Kako se ispostavilo, apsolutno se nema čega bojati. Naprotiv, povećaće se broj studenata koji će moći da steknu vojnu specijalnost ili čin direktno na svom institutu ili univerzitetu.

„Ni jedan univerzitet neće smanjiti vojnu obuku studenata, već će se, naprotiv, povećati broj univerziteta sa vojnim odsecima“, rekao je Nikolaj Pankov, državni sekretar i zamenik ministra odbrane na brifingu u Ministarstvu odbrane.

Danas se rezervni oficiri obučavaju na civilnim univerzitetima za 150, a rezervni vojnici i narednici - za 90 vojnih specijalnosti.

U vojnom odsjeku ističu da su posljednjih godina konstantno povećavali obim vojne obuke, povećavajući broj vojnih odjela na civilnim univerzitetima. U 2015. bilo ih je 70, 2016. - već 75, 2017. - 87. A u septembru 2018. na sjednici kolegijuma Ministarstva odbrane bit će razmatrano pitanje stvaranja još šest. Tako će u zemlji postojati 93 vojna odjela (ako do tada zakon o centrima za vojnu obuku još nije stupio na snagu).

Ministarstvo odbrane je saopštilo da su do 2008. godine na civilnim univerzitetima postojali samo programi obuke rezervnih oficira. A te programe su sprovodili samo vojni resori. U 2008. godini organizovana je obuka karijernih oficira za inženjerske, tehnološke, naučno-intenzivne specijalnosti na civilnim univerzitetima.

Pored vojnih odsjeka, na civilnim univerzitetima pojavili su se centri za vojnu obuku. Tako od 2008. godine postoje dvije strukture na univerzitetima - vojni odjel i centar za vojnu obuku. Oni rade u istim učionicama, na istim poligonima, na istom naoružanju, na istoj vojnoj opremi.

„Rođena je ideja da se za sve vrste vojne obuke stvori jedinstvena struktura na civilnim univerzitetima koja se zove centar za vojnu obuku. U takvim centrima će se realizovati sva tri programa vojne obuke: obuka rezervnih oficira, karijernih oficira, kao i redova i narednika u rezerva”, rekao je Nikolaj Pankov.

Ministarstvo odbrane je naglasilo da stvaranje centara za vojnu obuku apsolutno ne predstavlja prijetnju nastavnom kadru sadašnjih vojnih katedri. Naprotiv, povećaće se obim vojne obuke, pa niko od nastavnika neće ostati bez posla. "Ništa ne mijenjamo, održavamo obim obuke i postojeće programe obuke. Više od 61.000 studenata sada je na vojnoj obuci na civilnim univerzitetima. 10.500 su oficiri za obuku, 34.200 rezervni oficiri, vodniki i rezervni vojnici - 16,5 hiljada. I ove proporcije će se zadržati”, rekao je zamjenik ministra odbrane. Prema rečima Pankova, studenti uopšte neće primetiti ova "prelivanja".

Predlog zakona o stvaranju centara za vojnu obuku na bazi vojnih katedri na civilnim univerzitetima razmatran je i odobren na sastanku ruske vlade 30. maja.

“Svrha prijedloga zakona je povećanje efikasnosti upravljanja procesom nastave studenata u postojećim oblastima vojne obuke”, navodi se na zvaničnoj web stranici Kabineta ministara. Prema mišljenju autora zakonodavne inicijative, to je, između ostalog, neophodno za efikasnije zajedničko korišćenje obrazovne i materijalne baze na institutima i univerzitetima, naoružanja i vojne opreme za obuku.

"Puno smo razgovarali o potrebi da se maksimalnom broju mladih pruži prilika da prođu vojnu obuku, da dobiju vojnu specijalnost na univerzitetima", rekao je ministar odbrane Sergej Šojgu na nedavnom sastanku Javnog vijeća pri Ministarstvu odbrane. . „Nastavljamo ovaj rad. sveobuhvatne centre za obuku koji uključuju i vojne odjele i vojne institute."

Ministarstvo odbrane Ruske Federacije uvedena je reforma vojnih odjela, promjene se uvode u cilju optimizacije vojne obuke, a to, prema mišljenju stručnjaka, može značajno smanjiti broj rezervnih oficira.

Međutim, relevantnost reforme opravdava se, naprotiv, ne smanjenjem, već potrebom da se proširi obim vojnih programa za buduće rezervne oficire.

Vrijedi podsjetiti da od 2008. godine već postoje pored vojnih resora vojni centri za obuku (UVC), koji su zaduženi za obuku karijernih oficira u inženjerstvu, tehnologiji, naučno-intenzivnim specijalnostima na civilnim univerzitetima, sada nameravaju da povežu ove UVC sa vojnim odeljenjima i stvore zasebne centre za obuku.

Penzionisani pukovnik vazduhoplovstva, bivši zamenik Državne dume Ruske Federacije Victor Alksnis u intervjuu sa sugeriše da će, vrlo moguće, takvi centri postojati odvojeno od civilnih univerziteta, što će za sobom povući smanjenje mobilizacionih sposobnosti vojske.

-Ministarstvo odbrane najavljuje likvidaciju vojnih katedri na fakultetima, kako se vama čini ovakva inicijativa?

Imam negativan stav. To je zbog činjenice da kao rezultat reformi ruske vojske (tzv. „reforme“) imamo ozbiljan nedostatak oficira. Naročito u doba Serdjukova, veliki broj vojnih škola i akademija je zatvoren, reorganizovani su i izgubili nastavno osoblje. I sada se problem nedostatka oficirskog kadra smatra jednim od najvažnijih. Da, za malu vojsku koja danas postoji, ovaj broj oficira i dalje može da pokrije potrebe za ljudstvom, ali problem je što nema mobilizacione rezerve.

U slučaju povećanja broja vojske - shvatite, vojska postoji da bi ušla u rat - jednostavno neće biti dovoljno oficira. I zato su vojni odjeli igrali vrlo važnu ulogu, gotovo svi muškarci, studenti, gdje su se nalazili ti odjeli, dobili su neophodnu vojnu obuku i, ako je potrebno, da bi se povećala brojnost vojske, pozivani su na položaje nižih oficira , onda bi, u najmanju ruku, ovaj zadatak mogao biti riješen.

E sad, ako se odjeljenja zatvore, ne bih se nadao da će specijalni centri obučavati rezervne oficire u takvim količinama. Zaista sumnjam. Za same studente neće biti motivacije da odu od kuće, da provedu nekoliko mjeseci odvojeno od studija, posla, dok su prije sve to dobijali na mjestu studiranja. Stoga mi se čini da je ovo jedan od onih ekscesa reformatora koji se u Ministarstvu odbrane ispoljavaju posljednjih 30 godina.

Vojne katedre na univerzitetima se više ne nose sa svojim zadatkom, ili ima drugih nedostataka? Nedostatak kvalifikacija za obuku ili nepostojanje jedinstvenog upravljanja? Šta je po vašem mišljenju razlog za reformu?

Jedan od aktuelnih problema ne samo vojne realnosti je to što naši lideri imaju neiskorenjivi „svrab reformizma“. Svi žele da se istaknu i uđu u istoriju Rusije. Zvaničnici jednostavno eksperimentišu na vojsci, kao na testiranom subjektu, ali prvo bi trebalo da "obuče na mačkama".

Da li su već postojali pored odeljenja i vojni centri za obuku za obuku visokokvalifikovanih rezervnih oficira: inženjera, tehničara? Stvaraju se zasebni centri kako bi se ujedinili s njima, koji bi mogli biti negativni aspekti takvih UTC-ova?

Jedno je kada student ima vojni odsek, a on to shvata ozbiljno, kao važnu disciplinu, prelazi iz publike u kojoj je položio ispit o čvrstoći materijala, u drugu - gde odmah dobija obuku neophodnu za oficira . A sasvim je druga stvar kada student treba ne samo da napusti zidine alma mater, već i da ode, možda u neki drugi grad, da ode negdje u „centar za obuku“. Mislim da je to glupost i da se neće dobro završiti.

- Ali kako to da se u većini zemalja, odakle učimo iz iskustva, sve to provodi?

Ako je u većini zemalja svijeta kopnena vojska u odnosu na stanovništvo i obim države - a nisu baš velike, ove zemlje Evrope, teritorija je beznačajna - u normalnom omjeru, onda Rusija ima najveću teritoriju, stoga joj je potrebna tako velika vojska koja može zaštititi vlastite granice i veliki broj oficira.

Druge zemlje nemaju ovaj problem, one imaju tendenciju da imaju male, kompaktne vojske koje mogu osigurati njihove relativno male granice. Rusija, ponavljam, ima najveću teritoriju na svijetu, a samim tim i najveće granice na svijetu i treba ih kontrolisati.

Ova reforma će dovesti do smanjenja broja rezervnih oficira za rusku vojsku.

U Rusiji se vojni odjeli mogu ukinuti kako bi se studenti obučavali ne kao rezervni oficiri, već kao pravi narednici. Odgovarajući prijedlog zakona zajednički rade Ministarstvo odbrane i Ministarstvo prosvjete i nauke.

Vojni odsek Visoke ekonomske škole. Dmitrij Serebrjakov/ TASS

Prema pisanju lista Izvestiya, koji je dobio dokument, vojni odjeli će biti ukinuti. A umjesto njih pojavit će se centri za obuku iz kojih će studenti već biti komandanti voda, tenka, protivvazdušnog raketnog sistema ili borbenog vozila. I više ne poručnici, već maksimalni narednici.

Nakon toga, maturanti će moći da nastave služenje vojske ili sklope ugovor o upisu u aktivnu rezervu. Ispada da studenti više neće morati da "kose". Oni će automatski biti uračunati u rezervu, kao što su već usluženi. A kako mladi ne bi izgubili svoje borilačke vještine, pozivat će ih se na trening kampove. Za to vrijeme će primati posebne novčane isplate.

U skladu sa današnjom zakonskom regulativom, za građane u rezervatu naknade se održavaju godišnje i ne mogu trajati duže od dva mjeseca. Štaviše, ukupno vrijeme provedeno u kampu za obuku tokom života ne bi trebalo da prelazi 12 mjeseci. Obično se rezervisti pozivaju svakih nekoliko godina. Češće diplomci koji posjeduju tehničke vojne specijalnosti. Na primjer, učenici vojnog odsjeka MADI-ja, gdje se posebno obučavaju stručnjaci za izgradnju, rekonstrukciju i restauraciju puteva, mostova i tunela.

Do 50 godina starosti mogu pozvati redove i narednike. Za vrijeme trajanja kampa za obuku, plaće se održavaju na radnom mjestu, a dodatno se obračunavaju plaćanja prema izvođačima.

Nije tajna da nivo obuke rezervnih oficira u vojnim odjelima ne zadovoljava uvijek ni minimalne zahtjeve. Dakle, na jednom od najpoznatijih ruskih univerziteta, uprkos redovnim predavanjima o taktici i specijalnim predmetima, studenti se na streljanje vode samo jednom. A naknade su ograničene na nekoliko odlazaka u vojnu jedinicu, gdje se podučavaju obuka vježbanja i maksimalnog sklapanja i demontaže mitraljeza.

Foto: Ministarstvo odbrane.rf

Moguće je da će se u centrima za borbenu obuku uvesti jedinstveni standard, zahvaljujući kojem će studenti dobiti prave vještine s kojima se neće stidjeti da se pojave u vojsci. Ostaje sačekati dok ne prorade.

Kako je za Utr rekao Aleksandar Žilin, rukovodilac Centra za proučavanje javno primenjenih problema nacionalne bezbednosti, više puta je pokušavano da se pripremi mobilizacioni tim, ali je današnji predlog najrazumniji.

Prema riječima stručnjaka, ako centri za obuku rade kako je predviđeno, bit će efikasni.

"Sada se često dešava da je osoba diplomirala na prestižnom univerzitetu, ali služi kao tanker i čisti tragove od prljavštine. Ovo je čista glupost. Pretpostavimo da je diplomirani programer, onda ga trebate koristiti bliže njegovoj specijalnosti, “, siguran je rezervni pukovnik.

Sada, nakon diplomiranja u centru, studentu će biti dodijeljena specijalnost vojne obuke. To će biti upisano u vojnu knjižicu. Sa pravima "novaca" maturant više neće ići u vojsku ako želi da nastavi službu. A ako ne, i nije potrebno, kao što je već spomenuto.

Sada vojni odjel ne pušta diplomce iz vojske. A jučerašnji studenti se lako mogu pozvati - ili na dvije godine kao oficir, ili na godinu kao vojnik. Pretpostavlja se da će nakon treninga centri biti pozvani samo za gore navedene naknade. Pa čak ni tada ne sve.

Kao što znate, svake godine Odjeljenje mobilizacijske pripravnosti Ministarstva odbrane vodi evidenciju o vojnim specijalistima, uključujući i one koji se nalaze u rezervnom sastavu. U njemu odlučuju koliko ljudi iz rezervnog sastava i iz kojih regija treba pozvati u kampove za obuku.

"U sovjetsko vrijeme, čak i ako ste kupili automobil, on je morao biti registriran u vojnom uredu. A u slučaju neprijateljstava, mogao se koristiti kao vojni. Sada, naravno, ovo nije Ali nedavno su zvali moji prijatelji, koji su bili sigurni da će to biti ograničeno na laganu šetnju. Međutim, oni su stavljeni u borbena vozila, i peglali su deponiju", smije se Žilin.

Po njegovom mišljenju, honorari su izuzetno važni. Nije slučajno što se velika pažnja poklanja obuci rezervista u SAD, Izraelu, Skandinaviji i drugim zemljama. Na primjer, prema izraelskoj vojnoj doktrini, rezervisti čine okosnicu odbrambene vojske. Otprilike jednom u tri godine, žene se pozivaju za mjesečne naknade.

"Možda postoji proizvoljno jaka vojska, ali s obzirom na naše teritorije, to možda neće pomoći. Ako ne izvršimo mobilizaciju, nikada ništa nećemo dobiti. Vojska drži samo prvi udarac", naglasio je Žilin.

U maju 2018. usvojen je nacrt zakona o spajanju vojnih resora sa centrima za vojnu obuku. Dokument je odobrila vladina komisija za zakonodavne aktivnosti. Reforme na odjelima pomoći će efikasnijoj obuci stručnjaka, što će uticati na kvalitet vojne industrije. Stručnjaci su pozdravili ovakvu inicijativu, jer danas svakako postoje problemi u obuci oficira.

Odgovarajuća naredba objavljena je na zvaničnom portalu Kabineta ministara, pa će se, za razliku od 2016. godine, reforma i dalje provoditi. Do danas, pedeset četiri visokoškolske ustanove u Rusiji imaju na raspolaganju odjele za vojnu obuku specijalista.

Prvi razgovor o likvidaciji vojnih katedri na univerzitetima bio je u ljeto 2016. godine. Ruski mediji objavili su informacije o reformama koje su trebale stupiti na snagu. Međutim, zaposlenici Ministarstva odbrane Ruske Federacije demantovali su ovu informaciju, nazivajući izvore koji su širili laži izgubili imidž.

U maju 2018. godine ponovo su se pojavile informacije o reformi vojnih odjela u visokoškolskim ustanovama. Ovoga puta mediji koji su objavili informaciju pozivaju se na službenu naredbu koja je objavljena na web stranici Kabineta ministara.

U naredbi se navodi da je predložen nacrt zakona o likvidaciji vojnih resora i uvođenju centara za obuku. U opisu dokumenta se naglašava da stvaranje centara za obuku neće uticati na broj osoba uključenih u diplomiranje vojske sa univerziteta.

Mišljenja stručnjaka o implementaciji trening centara

Eksperti su sa odobravanjem pozdravili inicijativu za reformu vojnih resora. Tako je Evgeny Spitsyn, savjetnik rektorata Moskovskog državnog pedagoškog univerziteta, rekao da je ideja odlična, ali je potreban razuman pristup. Njegov izvještaj govori o gorućim problemima trenutne vojne obuke diplomiranih studenata.

U Spitsynovoj izjavi, postoji odobravanje reforme u slučaju suštinske promjene u pristupu obuci: opremanje svom savremenom opremom i naoružanjem, kao i promjena stručnog kadra koji može naučiti kako se sve to koristi.

Sinjicin je naglasio da bi reformska odluka omogućila ozbiljniju pripremu za vojne operacije, ali bi mogle nastati poteškoće pri dobijanju prakse u jednom centru. Također, jedna od poteškoća s kojom ćete se možda morati suočiti je dostupnost stručnog osoblja izvan glavnog grada Ruske Federacije.

Obuka na vojnim odjelima danas

Trenutno svi koji studiraju na fakultetima i prolaze vojnu obuku završavaju sa odgovarajućim činom oficira, vodnika ili rezervnog vojnika. Ima i onih koji se školuju u centrima za vojnu obuku, odakle se gotovi oficiri šalju na službu po ugovoru.

Do danas ne mogu svi studenti ući u redove zaposlenih u vojnom odjelu. Glavno ograničenje su učenici koji nisu stariji od trideset godina, fizički zdravi i studenti od treće godine. Samo pod takvim uslovima možete se prijaviti za uslugu.

Obuka se odvija i na teorijskoj i na praktičnoj osnovi. Teorijska znanja se stiču kroz predavanja i seminare, a praksa je vježba, poznavanje vojnog naoružanja i opreme.

Vojni odjel je odlučio napustiti vojne odjele, zamijenivši ih centrima za vojnu obuku. Državnoj dumi je dostavljen nacrt zakona kojim se odjeljenja i druge jedinice vojne obuke na univerzitetima zamjenjuju centrima za vojnu obuku, prenosi RBC.

Ovom mjerom vojni resor se nada da će "povećati efikasnost upravljanja procesom podučavanja studenata u postojećim oblastima vojne obuke".

Sada se studenti nekih univerziteta mogu školovati na vojnim odsjecima, gdje se školuju "oficiri, narednici, predradnici, vojnici i rezervni mornari". Postoje i vojni centri za obuku (UVT), gdje se oficiri obučavaju za kasniju službu po ugovoru.

Ministarstvo odbrane odlučilo je da objedini ovaj sistem, zamjenjujući sve postojeće jedinice vojnim centrima za obuku. Nije precizirano da li će polaznici vojnih centara za obuku moći da se školuju za rezervne oficire ili vodnike.

Zamjena svih jedinica vojnim centrima za obuku omogućiće "efikasnije korištenje" nastavne i materijalne baze, naoružanja za obuku i vojne opreme na raspolaganju jedinicama za obuku, navode u Ministarstvu odbrane.

Sada u Rusiji postoje 54 vojna odsjeka, uključujući Višu školu ekonomije, Moskovski državni univerzitet, MGIMO, MEPhI, Moskovski institut za fiziku i tehnologiju i druge univerzitete.

Pre nedelju dana ministar odbrane Ruske Federacije, general armije Sergej Šojgu, govorio je o otvaranju novih odeljenja, preneo je Interfaks.

“Nastavljamo sa otvaranjem novih vojnih odjela u obrazovnim institucijama. Prošle godine otvoreno je pet u Centralnom federalnom okrugu, po tri u Sibirskom i Severozapadnom federalnom okrugu i jedno odeljenje u Dalekoistočnom okrugu”, rekao je Sergej Šojgu 29. maja na sastanku Javnog saveta pri Ministarstvu odbrane Rusije. .

“Dosta smo pričali o tome da trebamo maksimalnom broju mladih dati priliku da prođu vojnu obuku, da dobiju vojnu specijalnost na fakultetima. Nastavljamo sa ovim radom. Počeli smo da imamo sveobuhvatne centre za obuku. Uključuje i vojne resore i vojne institute”, rekao je ministar odbrane.

Prije godinu dana, kada su se pojavile informacije o pripremi zakona o zamjeni vojnih odjela centrima za obuku, vojni stručnjak Pavel Felgenhauer rekao je da je Vladimir Putin još 2013. godine iznio sličnu inicijativu. Predložio je da se na svim univerzitetima u zemlji uvedu analogi vojnih odjela i da se njihovi diplomci izuzmu od služenja vojnog roka. Ova odluka bi omogućila da se broj rezervne vojske umnoži.

Ali za četiri godine Putinova ideja se promijenila. Centri za obuku neće raditi na svim univerzitetima, što će doprinijeti bujanju korupcije, rekao je Felgenhauer. Takođe, ova odluka neće povećati mobilizacionu rezervu vojske, iako je ekspert nazvao stvaranje aktivne rezerve „pozitivnom idejom“. Planirano je da aktivna rezerva učestvuje u godišnjim naknadama i prima mjesečnu platu. U Sjedinjenim Američkim Državama postoji vojna rezerva po istom sistemu.