Biografije Karakteristike Analiza

Razvoj učenja na daljinu u Italiji. G8 sistem visokog obrazovanja: Italija

MOSKVSKI DRŽAVNI OTVORENI UNIVERZITET RYAZAN INSTITUT ODELJENJE EMM SAŽETAK na temu Ekonomija Italije 1914-1990 Završio student 1. godine redovnog odseka Mašinskog fakulteta 060801 šifra 301513 O Mityunina.

V. Učiteljica Buranova E. A.

2001 Italija je u dvadeseti vek ušla sa teretom nerazjašnjenih kontradikcija koje je naslijedila iz prethodnog veka.Buržoasko-demokratska revolucija Risorgimentove ere nije završena, ostaci feudalnih odnosa koji su ostali na selu kočili su kapitalistički razvoj zemlje . Oštre razlike otkrivene su u razvoju zemlje polufeudalnog tipa – proizvodni odnosi u poljoprivredi i, istovremeno, monopolistički razvoj industrije.

Upravo je ta Italija ušla u Svjetski imperijalistički rat 1914-1917. Zahvaljujući velikim vojnim narudžbinama i obilnim vojnim subvencijama, u ratnim godinama je u Italiji rasla mašinska, hemijska, hidroelektrična industrija, a proizvodnja automobilske industrije višestruko povećana. Koncentracija industrijske proizvodnje je brzo rasla, praćena ogromnim povećanjem moći najvećih monopola koncerna Ansaldo, metalurškog trusta Ilva, automobilske kompanije Fiat itd.

Istovremeno sa ekspanzijom vojne proizvodnje, laka industrija i uopšte civilna proizvodnja su naglo opali. Italijanska poljoprivreda je doživjela pad tokom rata. Vojne mobilizacije su uskraćene do 1917.

Selo je izgubilo polovinu svog odraslog stanovništva, a površine i žetve su opali. Zemlja je počela da doživljava akutnu nestašicu hleba. Budući da je vojna industrijalizacija dovela do daljeg jednostranog razvoja industrijskog sjevera, to je značilo novo pogoršanje vjekovnog problema italijanskog juga protivrječnosti između kapitalističkog grada i porobljenog italijanskog sela, koje pati od polufeudalnih ostataka.

Ishod svjetskog rata donio je razočarenje italijanskoj buržoaziji. Oko 700 hiljada Italijana je poginulo na frontovima. Vojni rashodi iznosili su 80% rashoda državnog budžeta, a spoljni dug je povećan za 19 milijardi lira. Zbog nedostatka deviza za nabavku sirovina i goriva, industrijska proizvodnja je naglo opala.

Obradive površine su smanjene, prinosi usjeva su pali, a broj stoke je smanjen. Finansije zemlje su došle u nered, a inflacija je porasla. Međunarodni položaj Italije značajno se pogoršao.

Početkom 1919. unutrašnja situacija u Italiji se jako pogoršala. Uprkos završetku rata, visoke cijene su dostigle alarmantne razmjere.

Stotine hiljada demobilisanih vojnika prešlo je u redove nezaposlenih. Širom zemlje počeo je da se diže talas štrajkačkog pokreta. Revolucionarni domet zahvatio je i radni narod sela.

Saznavši da su u Rusiji milioni seljaka dobili zemlju oduzetu od zemljoposednika, italijanski seljaci su počeli da traže ispunjenje obećanja o dodeli zemlje i 2. septembra 1919. godine vlada je izdala dekret o prenosu zemljoposedničke zemlje na privremeno korišćenje seljacima. . Pad revolucionarnog talasa 1920-1921

To se dogodilo u kontekstu ekonomske krize koja je trajala oko dvije godine. U godinama krize proizvodnja željezne rude je prepolovljena, a topljenje bakra svedeno je na gotovo ništa. Broj nezaposlenih se utrostručio.

Kriza je dovela do velikih bankrota. Zajedno sa hiljadama malih i srednjih preduzeća, propala su i neka velika monopolistička preduzeća. Država je potrošila ogromne količine novca da spasi kapitalne magnate.

Generalno, kriza je podstakla centralizaciju kapitala i dalje jačanje dominacije monopola. U oktobru 1922. na vlast je došla fašistička diktatura predvođena Musolinijem.

U svojoj ekonomskoj politici fašistička vlast se oslanjala na finansijsku pomoć monopola.SAD. Godine 1927. izvršena je monetarna reforma.

Sjedinjene Američke Države aktivno počinju da ulažu u italijansku industriju. Priliv američkih dolara omogućio je italijanskim monopolima da povećaju industrijsku proizvodnju. Stabilizacija...

Obrazovni sistem u Italiji je živi proces koji je svake godine podložan promjenama i reformama u skladu sa najnovijim naučnim i tehnološkim napretkom. Državni organi kontrolišu cjelokupni sistem obrazovanja: programe i standarde nastave djece i omladine, stepen obučenosti nastavnog kadra i usklađenost obrazovnog sistema sa evropskim i svjetskim standardima. Zahvaljujući tome, nivo obrazovanja u obrazovnim institucijama, a posebno u ustanovama visokog stručnog obrazovanja, je veoma visok, a i stanovnici i stanovnici drugih zemalja sanjaju da postanu studenti na italijanskom univerzitetu.

Italijanski obrazovni sistem

Obrazovni sistem u Italiji može se podijeliti na 3 nivoa, od kojih svaki ima svoje karakteristike:

  • predškolsko obrazovanje;
  • srednje (školsko) obrazovanje;
  • više obrazovanje.

Predškolsko obrazovanje

Predškolsko obrazovanje u Italiji se pruža djeci uzrasta od 3 do 6 godina. Obrazovne ustanove koje školuju malu djecu analog su našim vrtićima. Ovdje djeca ne dobijaju nikakve posebne vještine. Svrha posjeta ovakvim obrazovnim ustanovama je razvijanje kreativnog potencijala djece, proučavanje svijeta oko sebe, obrazovanje estetskih, etičkih i etičkih standarda, socijalna adaptacija kroz igru, komunikaciju i komunikaciju sa vršnjacima.

U Italiji je poznati sistem M. Montessori rasprostranjen u većini obrazovnih ustanova za predškolce. Parohijske škole tražene su i u Italiji, gdje se, pored sekularnog obrazovanja, bave i duhovnim razvojem učenika. Ovdje počinju proučavati osnove kršćanstva i religije.

Maria Montessori je prva žena doktorica u Italiji, naučnica, učiteljica i psihologinja. Njegov sistem se zasniva na negovanju samostalnosti kod dece, razvoju čula (vida, sluha, mirisa, ukusa itd.) i finih motoričkih sposobnosti.

Predškolsko obrazovanje nije obavezno u Italiji. Predškolsko vaspitanje i obrazovanje kod kuće je uobičajeno u zemlji, a broj predškolskih obrazovnih ustanova je ograničen. Ovo je postao problem za zaposlene majke čije porodiljsko odsustvo traje samo 5 mjeseci. Alternativa predškolskim ustanovama postali su porodični vrtići, čije se stvaranje široko praktikuje u Italiji poslednjih 5-7 godina. Studiranje tamo nije jeftino, ali je često jedina opcija za zaposlene roditelje.

Srednje (školsko) obrazovanje

Srednje obrazovanje u Italiji je trostepeno:

  • la scuola Elementare – mlađa škola;
  • la scuola Media – srednja škola;
  • la scuola Superiore - srednja škola.

La scuola Elementare

Mlađa škola je besplatna obavezna obrazovna faza i uključuje 2 nivoa – 1. i 2.

Djeca počinju pohađati osnovnu školu u Italiji kada navrše 6 godina i uče 5 godina. Ovdje školarci uče obavezne predmete kao što su matematika, muzika, fizičko vaspitanje, uče čitanje i pisanje, a takođe uče bilo koji strani jezik po svom izboru. Po završetku kursa osnovne škole, učenici polažu završni ispit. Uz pozitivnu ocjenu dijete dobija dokument o završenom osnovnom obrazovnom nivou, koji mu daje mogućnost da ide u srednju školu.

La scuola Media

Po uspješnom završetku osnovne škole djeca prelaze na medijski nivo i tamo uče dvije godine - od 11. do 13. godine.

U ovoj fazi djeca počinju izučavati dodatne opšteobrazovne predmete, kao što su italijanski jezik, geografija, istorija i prirodne nauke. Na kraju kursa, radi praćenja uspješnosti savladavanja programa, maturanti polažu ispite - obavezne pismene iz italijanskog i matematike, te usmene ispite iz drugih predmeta.

Sistem polaganja ispita u srednjim školama je testni sistem: prilikom polaganja ispita učenici ne dobijaju ocjenu, već rezultat „položio“ ili „nije položio“. Zanimljivo je da u Italiji imamo raširen sistem ostavljanja studenata već drugu godinu. Ukoliko student ne položi uspješno završne ispite, ponovo polaže predmet.

La scuola superiore

Viša škola je jedna od najvažnijih faza obrazovanja, jer ovdje student odlučuje šta će dalje raditi – da li će nastaviti svoje obrazovne aktivnosti na fakultetu ili će više voleti da stekne stručno obrazovanje.

Postoje dvije opcije za studiranje na višoj školi:

  1. Liceji i škole sa specijalizovanim fokusom. Ovdje dolaze studenti koji se odluče za nastavak studija na fakultetu. Svi liceji u Italiji su visoko specijalizovani - u zavisnosti od oblasti koje će deca studirati u budućnosti na univerzitetu. Možete se upisati u humanitarni, tehnički, prirodno-naučni licej, umjetnički licej i tako dalje. Na kraju obrazovne ustanove, školarci polažu završne ispite, što im daje pravo da uđu na odgovarajući univerzitet.
  2. Stručne škole (analogno fakultetima) namijenjene su onima koji su odlučili da steknu stručnu kvalifikaciju. Nakon završenog kursa i uspješno položenog ispita, studenti dobijaju certifikat kojim se potvrđuje njihova stručna sprema i daje im se mogućnost zapošljavanja.

La scuola superiore je ozbiljan period kroz koji prolaze djeca u dobi od 13 do 18 godina. Tokom pet godina studiranja, studenti polažu ispite kako bi prešli iz jednog razreda u drugi. Tek ako su uspješno položeni, učenik prelazi na sljedeći nivo obrazovanja.

Studenti koji su završili stručno obrazovanje imaju mogućnost upisa na fakultet. Međutim, da bi to uradili moraće da prođu jednogodišnje pripremne kurseve.

Karakteristike visokog obrazovanja u Italiji

Italija se smatra rodnim mjestom evropske i svjetske kulture i danas zasluženo održava lidersku poziciju u ovim oblastima. Mnogi predstavnici kreativnih profesija koji su boravili u Italiji kažu da sama atmosfera ove zemlje doprinosi nastanku novih, kreativnih ideja i misli.

Stotine kandidata iz cijelog svijeta, kao i dizajneri, muzičari, pjevači i umjetnici, sanjaju da steknu specijalizirano obrazovanje u nekoj od obrazovnih institucija u Italiji. Najpopularnije oblasti su dizajn, arhitektura i slikarstvo.

Visoko obrazovanje u Italiji je trostepeno:

  1. Corsi di Diploma Universitario – trajanje ovog perioda studija je 3 godine. Po završetku, student dobija diplomu prvostupnika.
  2. Corsi di Laurea - traje do 5 godina (za studente nekih specijalnosti - kao što su medicina, hemija, farmacija - do 6 godina). Po završetku student dobija specijalističku diplomu.
  3. Corsi di Dottorato di Ricerca, DR i Corsi di Perfexionamento - ovaj nivo moraju proći oni koji odluče da povežu svoje živote sa naukom. Po završetku, student dobija zvanje doktora nauka.

Upis na fakultet je moguć položenim prijemnim ispitima ili bez njih, ovisno o zahtjevima odabranog univerziteta.

Studiranje u Italiji za strane državljane: uslovi za upis, potrebna dokumenta

Stranci imaju pravo na srednje obrazovanje u Italiji samo u međunarodnim ili komercijalnim školama. Ali sa visokim obrazovanjem situacija je drugačija. Italijanski obrazovni sistem omogućava svakom kandidatu iz strane zemlje da postane punopravni student i dobije obrazovanje na ravnopravnoj osnovi sa italijanskim državljanima ako ispunjava osnovne uslove za upis.

Na mnogim univerzitetima ne postoje prijemni ispiti kao takvi za kandidate. Za upis je dovoljno imati dokument o završenoj srednjoj stručnoj spremi. Međutim, valja imati na umu da srednje obrazovanje u Italiji traje godinu dana duže nego u Rusiji i Ukrajini, pa će za one koji upisuju italijanske univerzitete važan uslov biti da imaju pri ruci ne samo dokument o školskom obrazovanju, već i da je studirao na visokoškolskoj ustanovi najmanje godinu dana.

Druga opcija za studiranje na visokoškolskoj ustanovi za strane državljane (uključujući Ruse, Ukrajince i Bjeloruse) je stjecanje visokog obrazovanja u svojoj domovini i, na osnovu diplome, upis na master program u Italiji. Master studije traju 3 godine i po završetku student dobija specijalističku diplomu.

Uspješno položen prijemni ispit nije dovoljan za upis na italijanski univerzitet. Da biste postali punopravni student na nekom od italijanskih univerziteta, morate popuniti sljedeće dokumente:

  • zvaničan poziv obrazovne ustanove upućen učeniku. Uprava univerziteta šalje poziv na poštansku ili e-mail adresu kandidata. U drugom slučaju, pozivnica mora biti odštampana;
  • dozvolu za boravak u zemlji. Napominjemo da se bez popunjavanja ovog dokumenta učenik ne smatra upisanim u obrazovnu ustanovu;
  • studentska viza. Izdaje se najmanje 12 dana prije očekivanog datuma polaska, ali najkasnije 3 mjeseca prije njega. Nakon šest mjeseci boravka u zemlji, izdaje se viza, koja se obnavlja svake godine;
  • uvjerenje o srednjem obrazovanju i/ili diploma o visokom obrazovanju, ovjerena od strane međunarodne komisije za potvrdu nivoa obrazovanja.

Školarine i stipendije za Ruse

Studiranje na italijanskom univerzitetu je pristupačna prilika za svakog talentovanog studenta da dobije diplomu evropskog tipa. Istovremeno, diplomci talijanskih univerziteta smatraju se među najtraženijim stručnjacima u svijetu.

Školarina na državnim univerzitetima nije plaćanje kao takva, već neka vrsta poreza na obrazovanje i razumna je cifra. Cena studiranja na državnim univerzitetima u Italiji je od 300 do 3000 evra, na privatnim od 6 hiljada do 20 hiljada evra godišnje.

Za strane državljane - uključujući Ruse i Ukrajince - besplatno školovanje na javnom univerzitetu u Italiji moguće je ako je zahtjev za kvotu podnesen unaprijed.

Takođe, studiranje na italijanskom univerzitetu može biti besplatno ako dobijete grant za obuku. Grant za obuku je finansijska podrška italijanskog Ministarstva obrazovanja koja se daje talentovanim studentima dodiplomskih studija, postdiplomskim studentima, prvostupnicima i nastavnicima italijanskog jezika. Stipendista prima stipendiju u trajanju od godinu dana – tako je oslobođen plaćanja obavezne školarine, a ima i pravo na stipendiju. Glavni uslov za dobijanje granta je odlično poznavanje italijanskog jezika.

Grantovi za kratkoročne (ljetne) kurseve jezika u Italiji su veoma popularni. U zemlji postoje čitave škole jezika koje primaju strane studente na ljetnu jezičnu praksu.

Video: kako ući na fakultet?

Zanimljive činjenice o studiranju na italijanskim univerzitetima

  • Školska godina u Italiji počinje u oktobru/novembru i završava se u maju/junu. U ovom periodu u zemlji nije tako vruće i učenici se mogu uključiti u obrazovni proces bez neugodnosti;
  • Za svakog učenika se izrađuje individualni nastavni plan i program. Student sam bira dodatne discipline koje će savladati i položiti ispite;
  • Italijanski univerziteti imaju "kreditni sistem". Obavezni broj sati koje student mora pohađati obračunava se u tzv. „bodovima“. Jedan “kredit” je jednak 25 sati u učionici. U toku godine student mora zaraditi najmanje 60 “kredita”;
  • Studenti italijanskih univerziteta pohađaju ne uobičajena 2, već 4 sesije: januar/februar, april, jun/jul, septembar.
  • Velika pažnja se poklanja samostalnom učenju na italijanskim univerzitetima. Na predavanjima studenti dobijaju osnovni, uvodni dio potrebnog materijala. Ostalo moraju naučiti sami. Stoga su odgovornost i samoorganiziranost važne osobine koje svaki student koji se odluči da stekne visokoškolsku diplomu u Italiji treba da posjeduje.

Gdje ići studirati? Popularni univerziteti u Italiji

Diploma visokog obrazovanja stečena u Italiji cijenjena je u cijelom svijetu i postat će ulaznica koja otvara mnoga vrata. Najpopularnije su obrazovne institucije koje obrazuju stručnjake iz oblasti dizajna, mode, likovne umjetnosti, arhitekture i muzike. Italijanski univerziteti takođe pružaju visok nivo obuke u oblasti ekonomije, prava, primenjenih nauka i menadžmenta.

Ukupno, u Italiji postoje 83 visokoškolske ustanove sa statusom univerziteta, od kojih su 58 javnih, 17 privatnih, 2 su specijalizovana univerziteta za strane studente, 3 su institucije specijalizovane za postdiplomsko obrazovanje i 3 politehnička univerziteta.

Tabela: oblasti obuke i školarine na najpopularnijim univerzitetima u Italiji

Univerzitet Smjer

Školarina/god

Istituto Italiano di Fotografia

Obučava profesionalne fotografe.

168 hiljada rubalja.

Istituto Marangoni Milano

Obučava stručnjake iz oblasti mode.

14,8 hiljada eura.

Istituto Europeo di Design Italija (Evropski institut za dizajn)

Obučava stručnjake iz oblasti dizajna. Obuka se izvodi na engleskom, italijanskom, španskom i portugalskom jeziku.

Od 142 do 504 hiljade rubalja.

Italijanska akademija NABA

Priprema specijaliste iz oblasti dizajna i likovne umetnosti.

252 hiljade rubalja.

Obuka za slikarstvo i likovnu umjetnost.

18 hiljada evra.

Univerzitet nazvan po G. Marconi

Ekonomski, filološki, pravni, pedagoški, politehnički fakulteti, fakultet primijenjenih nauka i tehnologija. Obuka se izvodi na ruskom, engleskom, italijanskom jeziku.

88 hiljada rubalja.

Universita Bocconi (Bocconi univerzitet)

Obuka iz oblasti ekonomije, menadžmenta, jurisprudencije. Obuka se izvodi na italijanskom i engleskom jeziku.

255 hiljada rubalja.

Università di Roma "La Sapienza"

Vodeći italijanski univerzitet za obuku stručnjaka u oblasti tehničkih nauka. Takođe možete dobiti diplomu arhitekte, ekonomiste, pravnika, filozofa, lingviste, lekara itd. Jezik nastave: italijanski, engleski.

Od 300 do 1363 eura.

Università di Bologna (Univerzitet u Bologni)

Među najstarijim univerzitetima u Italiji. Osposobljava stručnjake iz oblasti pravnih, matematičkih nauka, urbanizma, umjetnosti, poljoprivrede, kulture, pedagogije, ekonomije, filologije, lingvistike, medicine i mnogih drugih grana znanja.

Od 600 do 910 eura.

Universita degli Studi di Siena, UNISI

Jedan od najvećih politehničkih univerziteta u Italiji.

Od 600 do 900 eura.

Zbirna tabela prednosti i mana italijanskog obrazovanja

Prije nego što se odlučite za studiranje na nekoj od visokoškolskih ustanova u Italiji, trebali biste procijeniti glavne prednosti i nedostatke obrazovanja stečenog u ovoj zemlji.

pros

Minusi

Mogućnost studiranja na univerzitetima na italijanskom i engleskom jeziku.

Neobičan edukativni program.

Italijansko obrazovanje (posebno u oblasti kulture i dizajna) smatra se jednim od najprestižnijih u svijetu.

Čak i ako studirate na ruskom ili engleskom jeziku, morate položiti test znanja italijanskog jezika.

Pristupačne školarine (posebno na državnim univerzitetima).

Troškovi života u Italiji su prilično visoki.

Moguće je samostalno kreirati nastavni plan i program u okviru kurikuluma.

Nema potrebe za polaganjem prijemnih ispita.

Mogućnost dobijanja vize još godinu dana nakon diplomiranja, što daje šansu za pronalaženje dobrog posla.

Prva faza sertifikacije prema britanskom školskom planu i programu, ekvivalentna 8-9 razredima ruske srednje škole.

Glavni cilj programa je da pripremi učenike za nastavak školovanja u britanskom srednjoškolskom programu A-Level. Na kraju programa studenti polažu ispite iz 6-10 predmeta i dobijaju međunarodni sertifikat o nepotpunom srednjem obrazovanju.

Prilikom upisa na inostrani univerzitet, međunarodni GCSE sertifikat eliminiše potrebu da ruski studenti polažu ispite za dobijanje sertifikata IELTS ili TOEFL jezika.

Program pruža sva ključna znanja iz osnovnih predmeta koja će biti neophodna za uspješan završetak A-Level programa. Za svaki GCSE predmet studenti polažu od jednog do tri ispita.

Čitaj više

Level

Puni program britanske srednje škole za napredni nivo, ekvivalentan razredima 10-11 u ruskoj školi.

Osnovni cilj programa je da pripremi studente za direktan prijem na dodiplomske studije na engleskom jeziku na stranom univerzitetu, uključujući najbolje univerzitete u svijetu.

Na kraju programa studenti polažu ispite iz 3 odabrana predmeta. Izbor predmeta zavisi od zahteva određenog univerziteta i buduće specijalizacije studenta. Ispiti se polažu lično.

U RBS "Algoritam" ispiti A nivoa su mogući 3 puta godišnje: u oktobru, januaru i maju-junu. Broj ispita koji se moraju polagati zavisi od predmeta koji se izučava i kreće se od četiri do šest. Ispite mogu polagati ne samo učenici, već i vanjski kandidati.

1 SISTEM VISOKOG OBRAZOVANJA GRUPE OSAM ZEMALJA: ITALIJA A.V. Borisenkova Savremeni sistem visokog obrazovanja u Italiji razvio se u pozadini, s jedne strane, velikih vladinih reformi povezanih sa restrukturiranjem političkog sistema i promjenom prioriteta ekonomskog razvoja, a s druge strane, reformama koje su izazvale Bolonjskim procesom i željom da se Italija uključi u panevropski obrazovni prostor. Tako su se interni faktori u formiranju italijanskog obrazovnog sistema i eksterni podsticaji za njegov razvoj pokazali komplementarnim. Italija uspešno učestvuje u formiranju panevropskog prostora visokog obrazovanja, efikasno sprovodi strategiju internacionalizacije i istovremeno čuva specifičnosti nacionalnog obrazovanja. Italija je stekla značajno iskustvo u realizaciji međunarodnih obrazovnih projekata, otvarajući izglede za saradnju između italijanskih i drugih evropskih univerziteta i stvaranju povoljnih uslova za mobilnost studenata i nastavnika. Zanimljiva je jedinstvena obrazovna ekspanzija Italije, posebno stvaranje Mreže univerziteta Jadransko-jonske regije. Zanimljivo je i italijansko iskustvo reformi koje imaju za cilj regionalizaciju visokog obrazovanja i povećanje uloge univerziteta u regionalnom razvoju, kao i povećanje efikasnosti finansijskog upravljanja u sistemu visokog obrazovanja. Posebnu pažnju zaslužuje uloga „prvih univerziteta“, koji zauzimaju značajno mesto u kulturnom i društvenom životu Evrope – Italija, kao rodno mesto evropske univerzitetske tradicije, pokušava da razvije strategiju modernizacije i internacionalizacije koja bi doprinela na očuvanje svog istorijskog nasleđa. 1. Instituti visokog obrazovanja Danas se italijanski sistem visokog obrazovanja sastoji od univerzitetskog sektora, neuniverzitetskog sektora i sektora stručnog obrazovanja. Ukupno, Italija ima 52 javna univerziteta, 3 tehnička univerziteta, 3 univerzitetska instituta i 2 univerziteta za strance1. Najprestižniji su oduvijek smatrani „prvim univerzitetima“, nastalim iz školskih škola. Poseban status „prvih univerziteta“ objašnjava se njihovim doprinosom ne samo italijanskoj, već i svjetskoj istoriji i tradiciji. Bili su to prvi evropski univerziteti koji su u srednjem vijeku doprinijeli zamagljivanju državnih granica i stvaranju jedinstvenog evropskog obrazovnog prostora. Univerziteti u Bolonji i Salernu, koji se nalaze na raskrsnici glavnih komunikacijskih puteva i privlače studente iz cijele Europe, postali su zakonodavci tradicionalnog modela obrazovanja (Gimnasium Omnium Disciplinarum), koji se potom proširio po cijelom svijetu. Tako je na Univerzitetu u Bolonji (http://www.unibo.it), osnovanom 1088. godine, nastava humanističkih nauka, filozofskog ciklusa i medicine tradicionalno bila jaka (u 15.-17. veku stari grčki i hebrejski su bili priznati kao jezici nastave). Ovdje su se školovali Dante Alighieri, Francesca Petrarca, Pico della Mirandola, Nicolaus Copernicus i Albrecht Durer. Istorijski gledano, dostojan konkurent Univerzitetu u Bolonji je Univerzitet u Padovi (http://www.unipd.it), osnovan 1222. godine nakon izbacivanja grupe nastavnika i studenata sa Univerziteta u Bolonji (uzroci sukobi ostaju predmet debate, ali najčešće među njima pominju pokušaje atentata na urbane 1 OECD / IMHE Nacrt istraživanja o sistemima visokog obrazovanja, 2004. © Državni univerzitet – Visoka škola ekonomije. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju 2 vlasti na akademske privilegije studenata i nastavnika). Univerzitet u Padovi je dostigao svoj vrhunac u 16.-18. veku. u periodu najvećeg političkog uticaja Mletačke Republike, krajem 18. veka. Na bazi univerziteta je nastala Astronomska opservatorija, poznata u Evropi. Danas Univerzitet u Padovi nudi širok spektar humanističkih i tehničkih specijalizacija. Univerzitetski gradovi su se razvijali širom teritorije moderne Italije (Pavija, Urbino), formirajući centre koncentracije obrazovnih i ekonomskih resursa. Ako je prije 19. vijeka. Univerziteti na Apeninskom poluostrvu smatraju se nadnacionalnim institucijama koje stvaraju uslove za naučnu komunikaciju između predstavnika različitih zemalja i ne učestvuju u političkom životu, tada u drugoj polovini 19. veka. situacija se menja. „Zakon o Kasatiju“, koji je 1859. godine izdao kralj Emanuel, postavlja druge ciljeve za sistem visokog obrazovanja – promovisanje centralizacije italijanskog kraljevstva i obrazovanje nove državne elite. Pojavljuje se nova generacija univerziteta, koja, prvo, ispunjava zahtjeve trenutne ekonomske situacije i, drugo, ima dovoljno sredstava za obrazovanje elite. Voditelji ove politike bili su Univerzitet u Trstu (http://www.univ.trieste.it), poznat po svojim pravnim i prirodnim fakultetima, i Tehnički univerzitet u Milanu (http://www.unimi.it ), vodeći univerzitet u oblasti obuke inženjera, arhitekata i dizajnera. Veliki broj univerziteta pojavio se 1960-ih i 1970-ih. Ne tvrdeći da su osnivači evropske kulture i „odgajatelji elite“, ovi univerziteti biraju drugačiju strategiju koja uključuje saradnju sa poslovnim strukturama. Ova generacija univerziteta uključuje Univerzitet u Veroni (http://www.univr.it), Univerzitet Bocconi u Milanu (http://www.uni-bocconi.it), Univerzitet Luis u Rimu (http://www. luiss. it), Međunarodni univerzitet Luis Guido Carli (http://www.liuc.it). Konkretno, Universidad Luis Guido Carli je osnovala grupa biznismena koji su stvaranje univerziteta vidjeli kao ulaganje u obuku nove klase menadžera. Potom su u ovom projektu učestvovali predstavnici industrijskih preduzeća i bankarskih struktura. Kao rezultat toga, Universidad Luis Guido Carli je postao lider u međunarodnim obrazovnim programima. Devedesetih godina. Stvaraju se novi tipovi univerziteta - univerziteti za strane studente i univerziteti za obrazovanje na daljinu. Prvi su odgovor italijanskog sistema visokog obrazovanja na izazove internacionalizacije. Univerziteti za strane studente su javni univerziteti specijalizovani za nastavu italijanskog jezika i istraživanja u oblasti lingvistike. Jedan od zadataka ovih univerziteta je pripremanje mladih ljudi iz drugih zemalja za studiranje na italijanskim univerzitetima. Osim toga, danas su zajednički obrazovni projekti evropskih univerziteta, poput Francusko-italijanskog univerziteta i njemačko-italijanskog univerziteta, posebno popularni među italijanskim aplikantima. Francusko-italijanski univerzitet (ttp://www.universite-franco-italienne.org) nastao je 1998. godine na inicijativu italijanskog Ministarstva vanjskih poslova i vodećih francuskih univerziteta. Njeni glavni zadaci su razvijanje saradnje između dvije zemlje u oblasti visokog obrazovanja i istraživačke djelatnosti. Francusko-italijanski univerzitet održava veze sa 82 francuska univerziteta i 127 inženjerskih škola, 45 italijanskih univerziteta. Danas na Univerzitetu studira oko 9 miliona studenata iz Italije, Francuske i drugih evropskih zemalja. Aktivnosti univerziteta za obrazovanje na daljinu odražavaju politiku italijanskog Ministarstva obrazovanja, univerziteta i nauke da osigura dostupnost visokog obrazovanja za različite segmente stanovništva. Otvoreni univerzitet Italije © Državni univerzitet – Visoka škola ekonomije. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju. 3 (NETTUNO, http://www.uninettuno.it) osnovan je 1992. godine na inicijativu Ministarstva prosvjete i nauke sredstvima Nacionalnog univerziteta i velikih industrijskih preduzeća. Otvoreni univerzitet Italije je vodeći univerzitet za obrazovanje na daljinu, njegove programe podržavaju dva satelitska televizijska kanala (RAI NETTUNO SET 1 i RAI NETTUNO SET 2). Univerzitet nudi diplomske i magistarske programe, kao i stručne i napredne kurseve. Drugi segment italijanskog sistema visokog obrazovanja je neuniverzitetski sektor, koji predstavljaju akademije i srednje škole. U osnovi, zadatak ovih obrazovnih institucija je da osposobe visoko kvalifikovane stručnjake. Ovi univerziteti uključuju Akademiju umjetnosti, Nacionalnu akademiju drame, Državni muzički konzervatorijum, Nacionalnu akademiju za igru, Višu školu za prevodioce, Višu koreografsku školu i Nacionalnu školu za kinematografiju. Kandidatima se obezbjeđuju i kratkoročni obrazovni programi, po čijem završetku se izdaju sertifikati, i dugoročni dvostepeni programi (3 i 5 godina), po završetku kojih se izdaju diplome koje odgovaraju visokom obrazovanju. Prema čl. 33 italijanskog Ustava, nedržavni univerziteti imaju ista prava kao i javne obrazovne institucije. Godine 1991. donesen je Zakon br. 243, koji garantuje autonomiju privatnim univerzitetima i visokim školama i, zauzvrat, zahtijeva da njihovi obrazovni programi i sistemi ocjenjivanja budu u skladu sa državnim standardima. Od posebnog interesa je treći sektor – sektor visokog stručnog obrazovanja. Za razliku od mnogih zemalja OECD-a, ovaj sektor je bio praktično odsutan u italijanskom sistemu visokog obrazovanja sve do kraja 20. vijeka. To je zbog činjenice da je istorijski italijanski sistem visokog obrazovanja bio manje funkcionalan način obuke kadrova, a više mehanizam za reprodukciju društvene strukture. Predstavnici srednje klase imali su pristup obrazovnim programima koje su nudile specijalne strukovne škole (Scuole dirette a fini speciali, Sdafs). Veza između ovih škola i visokoškolskih ustanova bila je izuzetno slaba. Jedini izuzetak bila je oblast medicine, gdje su klasično univerzitetsko i primijenjeno obrazovanje uvijek bili usko povezani. Kao rezultat toga, univerzitetsko obrazovanje se pokazalo kao prilično zatvoreno i relativno udaljeno od tržišta rada. Devedesetih godina. U vezi sa kursom koji je italijanska vlada usvojila ka ekonomskoj liberalizaciji i razvoju slobodnog tržišta (podsticaj za to bila je inflacija, valutna kriza i program EU za stvaranje Evropske monetarne unije), potreba države za novom generacijom specijalista je postalo očigledno. 1990. godine, odlukom italijanskog Ministarstva obrazovanja, univerziteta i nauke, usvojen je Zakon br. 341 o reformi nivoa stručnih obrazovnih programa i uvođenju novog trogodišnjeg programa na univerzitetima, po završetku kojeg diplomiraju dobijaju univerzitetsku diplomu visokog stručnog obrazovanja (Diploma Universitario). Ovaj program se smatra alternativom klasičnom univerzitetskom obrazovanju, namijenjen je studentima koji žele u kratkom roku steći primijenjena znanja iz specijalnosti koja zadovoljava zahtjeve tržišta rada. Kao rezultat sporazuma između centralne vlade i regionalnih vlada, 1996. godine stvoren je poseban sektor visokog stručnog obrazovanja koji nije univerzitetski (IFTS, Istruzione e Formazione Tecnica Superiore). Ovaj sektor se razvija na osnovu interakcije između univerziteta, centara za stručnu prekvalifikaciju i dodatno obrazovanje, društvenih organizacija, sindikata, © Državni univerzitet - Visoka ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju. 4 poslovne strukture. Sektor visokog stručnog obrazovanja je pod kontrolom regionalnih obrazovnih vlasti i Ministarstva rada. 2. Politički kontekst i upravljanje visokim obrazovanjem U 1993-1999. U Italiji je započela reforma velikih razmjera čiji je glavni cilj modernizacija sistema visokog obrazovanja uz očuvanje postojeće tradicije. Obrazovne reforme odvijale su se u pozadini velikih političkih i ekonomskih promjena: pada Prve i formiranja Druge talijanske republike. Italija je tokom čitavog veka svog postojanja bila unitarna država. Ekstremni stepen državne monopolizacije privrede u kasnim 1980-im. dovelo do povećanja javnog duga, inflacije i, kao rezultat, do teške ekonomske i političke krize. Postoji potreba za dubokim reformama političke strukture i pronalaženjem novog vektora ekonomskog razvoja. Promjene koje su se desile mogu se posmatrati kao trend federalizacije. Na političkom nivou došlo je do decentralizacije vlasti: regioni su dobili veća zakonodavna i administrativna ovlašćenja. Dokaz federalizacije bila je promjena sa “proporcionalnog” parlamentarnog sistema na “većinski” 1993. godine, što je omogućilo predstavnicima regiona da steknu veći uticaj u parlamentu. Promjenjivi politički kontekst utjecao je na prirodu obrazovnih reformi. Istorijski gledano, svi univerziteti i stručne škole su direktno odgovarali Ministarstvu obrazovanja. 1999. godine, zbog restrukturiranja vlade i smanjenja broja ministarstava, Ministarstvo prosvjete se spojilo sa Ministarstvom univerziteta, naučnih i tehnoloških istraživanja. Kao rezultat toga, formirano je centralno upravljačko tijelo - Ministarstvo obrazovanja, univerziteta i nauke (http://www.miur.it). Uporedo sa procesima restrukturiranja, odvijaju se i procesi regionalizacije visokog obrazovanja. Takođe 1999. godine, značajan dio odgovornosti za raspodjelu finansiranja i upravljanje srednjim školama i univerzitetima dodijeljen je regionalnim obrazovnim vlastima. Zadaci Ministarstva prosvete, univerziteta i nauke sada su da koordinira aktivnosti pokrajinskih i regionalnih odeljenja za obrazovanje, kao i da utvrđuje opštu obrazovnu politiku države i razvija strategije za interakciju italijanskih obrazovnih institucija sa univerzitetima u drugim evropskim zemljama. U upravljanju sistemom visokog obrazovanja aktivno učestvuju i uspostavljena savjetodavna tijela: Nacionalni savjet univerziteta i Nacionalni savjet studenata, koji se sastoji od različitih kategorija administrativnog, nastavnog osoblja univerziteta i predstavnika studentskih organizacija; Skupština rektora italijanskih univerziteta (CRUI), koja je struktura za interakciju rektora javnih i privatnih univerziteta iz svih italijanskih regija i pokrajina. Zadatak savjetodavnih tijela je da identifikuju zajedničke interese i strategije za modernizaciju univerzitetskog obrazovanja. Nacionalni savjet za umjetničko i muzičko obrazovanje igra glavnu ulogu u upravljanju neuniverzitetskim sektorom. Danas su italijanske visokoškolske ustanove autonomne administrativne institucije koje imaju pravo da raspodjeljuju finansije, samostalno razvijaju obrazovne programe i provode istraživačke aktivnosti. Temeljna načela djelovanja institucija visokog obrazovanja u Italiji ogledaju se u Ustavu iz 1947. godine, kao iu Zakonu br. 168 iz 1989. godine. Ustavom iz 1947. godine proglašeno je pravo visokoškolskih ustanova na autonomiju i neovisnost © Država Univerzitet - Viša ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju. 5 organizovanje obrazovnih aktivnosti u skladu sa ciljevima i zadacima postojećeg zakonodavstva. Zakonom br. 168 iz 1989. godine osigurana su prava visokoškolskih ustanova na obavljanje obrazovne djelatnosti, istraživanje i razvoj, kao i pravo na preraspodjelu budžeta. U skladu sa usvojenim zakonodavstvom, visokoškolske ustanove (posebno univerziteti) dobile su pravo da osnivaju organe upravljanja univerzitetima. Na čelu univerziteta je rektor, koji predsjedava Akademskim senatom (Senato acadedemico) i Upravnim odborom (Consiglio di Administrazione). Senat je sastavljen od predstavnika akademske zajednice, koji zauzimaju funkcije u skladu sa svojim statusom. Zadatak Senata je da kontroliše proces nastavne i istraživačke djelatnosti. Upravni odbor je odgovoran za administraciju i raspodjelu budžeta univerziteta. Predstavljaju ga rektor, direktor, predstavnici akademske zajednice i poslovnih struktura. Nakon proglašenja autonomije univerziteta, jedini predstavnik centralne vlasti na univerzitetu je glavni sekretar, koga imenuje Ministarstvo obrazovanja, univerziteta i nauke. Njegov zadatak je da pruži stručnu ocjenu kvaliteta obrazovnih programa univerziteta i njihove usklađenosti sa općim državnim standardima. 3. Finansiranje visokog obrazovanja Polaznom tačkom reformi u oblasti obrazovanja može se smatrati donošenje 1994. godine novog Zakona o finansiranju visokoškolskih ustanova, u skladu sa kojim je došlo do prelaska sa centralizovanog sistema državnog budžeta. finansiranje u paušalni budžetski sistem zasnovan na principu ciljanog planiranja i korišćenja budžetskih sredstava. Trenutno strukturu finansiranja visokoškolskih ustanova čine sredstva iz federalnog budžeta i iz direktnog budžeta univerziteta. U 2002. godini, državna potrošnja na obrazovanje (osnovno, srednje i više) iznosila je 9,9% ukupne državne potrošnje ili 4,7% BDP2, od čega je manje od 1% BDP-a potrošeno na visoko obrazovanje. U istom periodu, godišnji troškovi države za obuku jednog studenta iznosili su 8.331 dolara i 305 dolara za dodatne potrebe, uključujući hranu i prevoz3. Ovi pokazatelji su prilično uporedivi sa onima drugih zemalja OECD-a. Istovremeno, od 1995. do 2002. godine udio države u ukupnim rashodima za visoko obrazovanje je smanjen, dok su rashodi nedržavnog sektora (nedržavna sredstva, privatna plaćanja) za obrazovanje porasli sa 17% na 23%4. Ovaj trend je jedinstven za segment visokog obrazovanja. Osnovno, srednje i stručno obrazovanje finansiraju se uglavnom iz državnog budžeta; rashodi nedržavnog sektora na preduniverzitetsko obrazovanje čine manje od 5% svih rashoda na ovom nivou obrazovanja5. Ovakvi pokazatelji ukazuju na veći stepen finansijske nezavisnosti univerziteta u odnosu na institute školskog i stručnog obrazovanja. Danas, italijanski univerziteti nastoje da privuku sve više spoljnih investicija iz nedržavnog sektora, koristeći ih u sprezi sa sredstvima državnog budžeta. Glavni izvori dodatnog finansiranja institucija visokog obrazovanja (posebno univerziteta) su projektni i istraživački 2 Obrazovanje na prvi pogled. OECD, 2005. str. 205. 3 Poređenja radi: u Holandiji su troškovi obuke jednog studenta iznosili 7.977 dolara (Ibid. str. 225). 4 Ibid. P. 194. 5 Ibid. P. 194. © Državni univerzitet – Visoka ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju. 6 aktivnosti. Treba napomenuti da novi sistem raspodjele budžeta ne ostavlja druge alternative za istraživački sektor. Prema pokazateljima iz 2002. godine, država nije izdvajala sredstva univerzitetima za razvoj istraživanja i razvoja6 (izuzetak su individualne donacije mladim naučnicima). Međutim, suprotna strana rasta obima nedržavnog finansiranja, uključujući i istraživački sektor, je sve veća zavisnost od vanjskih investitora i nedostatak povjerenja među univerzitetima u održivi razvoj. Osim toga, univerziteti i visoke škole promijenili su principe zapošljavanja nastavnog osoblja. Prema reformatorima, prevlast „ugovornih radnika“ koji rade po ugovorima nad „kadrovskim“ profesorima i istraživačima pozitivno utiče na ukupnu dinamiku nastavnih i istraživačkih aktivnosti na univerzitetima, stvarajući uslove za aktivniju interakciju između univerziteta i eksternih investitora (biznis strukture, fondovi)7 . 4. Sistem obuke. Diplome i diplome 1999. godine u Italiji je počeo rad na restrukturiranju nacionalnog sistema visokog obrazovanja u skladu sa prioritetima stvaranja panevropskog obrazovnog prostora. Veliki korak ka implementaciji Bolonjske deklaracije bila je reforma obrazovnog sistema, diploma i diploma. Godine 1999 Uredbom 508/99 uspostavljen je novi kreditni sistem, nazvan Credito formativo universario, koji je omogućio objedinjavanje postojećih kreditnih sistema italijanskih univerziteta i njihovo upoređivanje sa evropskim modelom raspodjele akademskog opterećenja i akumulacije kredita (ECTS). Većina univerziteta počela je koristiti Credito formativo universario kao eksperiment 2000-2001. U neuniverzitetskom sektoru ovaj sistem ocjenjivanja se koristi od 2002-2003. Međutim, uprkos želji za unificiranjem, pojedinačni univerziteti i fakulteti tumače Evropski kreditni sistem (ECTS) na drugačiji način, drugačije, što često zahtijeva eksternu akreditaciju obrazovnih programa, posebno uključivanje stručnjaka iz Nacionalnog komiteta za evaluaciju obrazovnog sistema (CNVSU, Comitato Nazionale per la Valutazione del Sistema Universitario). Danas je prelazak na dvostepeni model obrazovanja „bachelor-master” skoro završen. Pre reforme 1999. godine, italijanski univerziteti su dodeljivali 4 vrste diploma: stručnu diplomu Diploma Universitario, akademsku diplomu Diploma di laurea (nakon 4-5 godina studija), stručnu diplomu Diploma di Specializzazione (nakon 7 godina studija) i akademski stepen Dottorato di Ricerca (nakon 8 godina studiranja i pisanja disertacije). Kao rezultat aktivne reformske politike centralnog ministarstva u Italiji, formira se jedinstven sistem diploma i diploma u skladu sa Bolonjskom deklaracijom. Međutim, prethodni sistem obrazovanja i dalje je priznat od strane Ministarstva prosvjete, a studenti koji su započeli tradicionalne obrazovne programe imaju pravo da diplomiraju bez promjene nastavnog plana i programa i kreditnog sistema. Sada je prva univerzitetska diploma (zadržala je prethodni naziv Laurea) ekvivalentna evropskoj diplomi prvostupnika. Da biste ga stekli, morate završiti trogodišnji obrazovni program i steći 180 bodova (ECTS). Ovaj program je osmišljen za stjecanje potrebnog skupa znanja u specijalnosti i vještina za profesionalne aktivnosti. 6 Ibid. P. 194. 7 Međunarodno visoko obrazovanje, 2002. (http://www.bc.edu/bc_org/avp/soe/cihe/newsletter/News26/text002.htm). © Državni univerzitet – Visoka ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju. 7 Postoje dvije vrste diploma koje su ekvivalentne evropskom magisteriju. Jedna od najpopularnijih je Laurea Specialistica (LS). Dodeljuje se na kraju akademski orijentisanog dvogodišnjeg programa i odgovara 120 kredita (ECTS), pod uslovom da se napiše kvalifikacioni rad. Drugi stepen je Diploma di Specializzazione di Primo Livello (DS1). Preddiplomski program je profesionalno orijentisan i namenjen visokokvalifikovanim specijalistima. Iako je ovaj stepen zvanično priznat od strane Ministarstva obrazovanja, univerziteta i nauke, nastavni plan i program za ovakav program trenutno nije dovoljno razvijen i testiran. Laurea diplomci takođe imaju priliku da steknu master diplomu na Universitario di Primo Livello. Uprkos sličnom nazivu, ovaj program se razlikuje od evropskog magistarskog studija. Predviđen je za jednu akademsku godinu i odgovara samo 60 bodova (ECTS). Svrha ovog programa je dodatno stručno osposobljavanje ili prekvalifikacija, a ne sticanje akademskog obrazovanja. Treću fazu obrazovnog ciklusa predstavlja nekoliko vrsta obrazovnih programa. Dottorato di Ricerca je diploma koja je ekvivalentna evropskoj doktorskoj diplomi. Otvoren je za diplomce Laurea Specialistica koji se namjeravaju baviti istraživačkim aktivnostima. Program traje tri godine i uključuje pisanje disertacije. Corsi di Specializzazione di 2 Livello (DS2) namijenjena je diplomcima drugog stepena koji se specijalizuju u posebnim oblastima, kao što je medicina. Treći nivo se takođe smatra Corsi di Master Universitario di 2 Livello (MU2). To je program kontinuiranog obrazovanja i ne zahtijeva odbranu disertacije. Dakle, visoko diferenciran sistem italijanskih diploma istovremeno odgovara evropskim standardima i ispunjava zahteve trenutne ekonomske situacije u Italiji, doprinoseći razvoju kako akademskog obrazovanja i istraživačkih aktivnosti, tako i stručnog, primenjenog visokog obrazovanja. 5. Pristup obrazovanju i jednake mogućnosti obrazovanja Danas je osiguranje dostupnosti visokog obrazovanja za različite segmente stanovništva jedan od najvažnijih problema sa kojima se suočava italijanski sistem visokog obrazovanja. Od vremena monarhije i u vrijeme fašističke vladavine, univerzitetsko obrazovanje je doprinijelo razvoju buduće društvene elite i, zapravo, njegove funkcije su bile ograničene na to. Samo visokopozicionirani i bogatiji segmenti stanovništva imali su priliku da studiraju na univerzitetima. Nakon proglašenja Republike 1947. godine, uveden je princip politike otvorenog pristupa, koji je na snazi ​​i danas. Prilikom upisa na visokoškolsku ustanovu u Italiji ne postoji sistem prijemnih ispita i testiranja. Glavni uslov za kandidate prilikom upisa na univerzitet je svedočanstvo o završenom srednjem obrazovanju (pravo na sticanje opšteg srednjeg obrazovanja za sve italijanske državljane proglašeno je Ustavom 1947. godine). U 2003. godini, oko 54% mladih u dobi od 19-20 godina upisalo se na univerzitete (u prvoj fazi obrazovanja) nakon završene srednje škole ili stručnih škola8. Međutim, o pitanju efikasnosti takve politike i dalje raspravljaju predstavnici centralnih i regionalnih obrazovnih vlasti u vezi sa 8 Obrazovanje na prvi pogled. OECD. 2005. P. 235, 249. © Državni univerzitet – Visoka ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju. 8 nagli rast broja studenata i nedovoljno finansiranje visokog obrazovanja, što je već izazvalo masovnu nezaposlenost među visokokvalifikovanim diplomcima tokom ekonomske krize 1990-ih.9 Stoga je na inicijativu Ministarstva prosvjete, univerziteta i nauke, i područnih odjeljenja za obrazovanje, odlučeno je da se uvedu ograničenja upisa studenata za određene specijalnosti (numerus clausus), a posebno medicinske10. Pristup visokom obrazovanju reguliraju Ministarstvo prosvjete, univerziteta i nauke, regionalne vlasti i upravna tijela univerziteta. Visoko obrazovanje u Italiji nije besplatno, što predstavlja značajnu prepreku za njegovo sticanje za ugrožene slojeve stanovništva i predstavnike ekonomski manje prosperitetnih južnih provincija. Školarine na visokoškolskim ustanovama u Italiji kreću se od 500-700 eura godišnje. Odgovornost za socijalnu sigurnost i dobrobit italijanskih studenata leži na regionalnim vladama. Regionalne vlasti visokog obrazovanja i univerzitetske vlasti kontrolišu uslove smještaja studenata, zdravstvene zaštite i pitanja prevoza. Razvijeni su posebni programi državnih stipendija i subvencija za visoko obrazovanje. Nacionalni fond za dodatnu pomoć studentima je vladina inicijativa za obezbjeđivanje grantova i stipendija za univerzitetsko obrazovanje različitim kategorijama studenata. Programi fonda se realizuju korišćenjem sredstava državnog budžeta raspoređenih između pojedinih regiona. U 2002. godini, oko 15,8% sve državne potrošnje na visoko obrazovanje bilo je za finansiranje troškova vezanih za obezbjeđivanje adekvatnih životnih uslova za studente, a preostalih 84,2% pokrivalo je individualne univerzitetske troškove i školarinu za studente koji su dobili grant. U poređenju sa Holandijom i Velikom Britanijom (gde se univerzitetsko obrazovanje smatra jednim od najskupljih u Evropi, a državni rashodi za život studenata čine 8% i 2% svih troškova obrazovanja, respektivno), doprinos italijanske države održavanju uslovi života učenika su veoma bitni11. Međutim, za razliku od ovih zemalja, praksa obrazovnog kreditiranja u Italiji nije dovoljno razvijena, a strategija za obezbjeđivanje dostupnosti visokog obrazovanja ograničena je na razvoj programa bespovratnih subvencija i stipendija. Univerziteti i regionalni fondovi za dodatnu podršku studentima zajednički provode programe podrške grantovima za studente koji žele da nastave studije na postdiplomskim studijama, kurseve usavršavanja, a doprinose i razvoju univerzitetske nauke davanjem grantova za istraživanje mladim naučnicima. Prema Zakonu 17/99, na univerzitetima se stvaraju posebne organizacije - Delegacije rektora za obezbjeđivanje dostupnosti visokog obrazovanja osobama sa invaliditetom. Njihova svrha je kontrola i podrška svih programa namijenjenih ovoj kategoriji ljudi. Službe obavljaju sljedeće poslove: osiguravanje obrazovnih aktivnosti (obezbeđivanje potrebne opreme, 9 Luzatto G. Visoko obrazovanje u Italiji 1985-1995: Pregled // European Journal of Education. 1996. br. 31 (3). P. 371- 378. 10 Ibid 11 Isto, str. 214. © Državni univerzitet – Visoka ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju 9 usluge tumača za znakovni jezik itd.); izvođenje vannastavnih aktivnosti podučavanja; održavanje kontakta sa porodicom učenika; rad sa nastavnicima i administratorima; psihološko savjetovanje i zapošljavanje. Međutim, uprkos preduzetim mjerama, pitanje primjerenosti politike otvorenog pristupa i dalje ostaje neriješeno. Nedostatak sredstava koja država izdvaja za fakultetske troškove onemogućava smanjenje školarina u bliskoj budućnosti, što je u suprotnosti sa principima politike otvorenog pristupa obrazovanju. 6. Sistem osiguranja kvaliteta Zbog povećane autonomije univerziteta, sistem procjene kvaliteta italijanskog visokog obrazovanja zasniva se na postupku samoprocjene. Od 1996. godine svaki univerzitet u Italiji je stvorio svoj odjel za procjenu kvaliteta, koji samostalno kontroliše procedure za procjenu nivoa obrazovnih programa. Radi praćenja aktivnosti univerzitetskih jedinica za procjenu kvaliteta obrazovanja, Ministarstvo obrazovanja, univerziteta i nauke osnovalo je Nacionalni institut za ocjenjivanje sistema visokog obrazovanja (INVALSI, Instituto Nazionale per la Valutazione del Sistema dell "Istruzione). Zadaci Nacionalnog instituta za ocjenjivanje uključuju: - razvoj jedinstvenih metoda i procedura za ocjenjivanje kvaliteta - godišnje praćenje kvaliteta rada univerziteta uz korištenje posebno razvijenih indikatora - analizu izvještaja o ocjeni kvaliteta obrazovnih programa koje univerziteti dostavljaju godišnje , te izrada na osnovu njih nacrta nacionalnog izvještaja - razvoj preporuka za implementaciju novih obrazovnih programa koji vode do diplome Kvalitet istraživačkih projekata koje sprovode i univerziteti i istraživačke organizacije prati Komisija za ocjenu kvaliteta istraživanja Italija dio je Evropske mreže za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju. Godine 1999. stvorena je posebna posrednička organizacija - Nacionalni komitet za evaluaciju sistema visokog obrazovanja (CNVSU), čiji je zadatak da provjeri usklađenost nivoa italijanskog visokog obrazovanja sa panevropskim standardima. Za Italiju, kvalitet programa visokog obrazovanja je važan nacionalni prioritet. Zahvaljujući aktivnom radu navedenih tijela na ujednačavanju standarda i procedura akreditacije održava se saglasnost u pogledu dodjele akademskih zvanja na nivou regionalnih odjela za obrazovanje i upravnih tijela univerziteta. Ovakav sporazum promoviše saradnju između univerziteta iz različitih regiona i pokrajina i stvara uslove za internu mobilnost studenata i diplomaca. 7. Internacionalizacija visokog obrazovanja Ulazak na međunarodno tržište obrazovnih usluga jedan je od važnih zadataka sa kojima se suočava italijanski sistem visokog obrazovanja. Broj stranih studenata koji studiraju na italijanskim univerzitetima porastao je između 2001. i 2003. godine. od 9855 do 10982 osobe12. Implementacija ovog zadatka je olakšana brzim razvojem zajedničkih međunarodnih obrazovnih projekata (na primjer, već spomenuti Franco-12 WENR. World Educational News & Reviews. maj / jun 2004. (http://www.wes.org/ewenr /04May/Italy.htm). © Državni univerzitet – Visoka škola ekonomije. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju 10 Italijanski univerzitet i njemačko-italijanski univerzitet). Tokom istih godina, zbog uvođenja „sistema ugovora” među nastavnim osobljem na italijanskim univerzitetima, broj stranih nastavnika se povećao sa 1.493 na 1.650 ljudi13. Istovremeno, broj italijanskih studenata koji studiraju u inostranstvu porastao je sa 13.950 na 15.225 osoba14. Tome je uvelike doprinijelo aktivno učešće Italije u međunarodnim programima mobilnosti “Erasmus Mundus”, “Socrates”, “Tempus”. U poređenju sa promjenama koje su se dogodile u Njemačkoj, Austriji, Francuskoj u istom periodu, talijanske stope rasta mobilnosti studenata i nastavnika mogu izgledati beznačajne, ali ovi pokazatelji ne odražavaju u potpunosti aktivnosti italijanskog Ministarstva obrazovanja, univerziteta i nauke u internacionalizacija visokog obrazovanja, uključujući sve veću upotrebu oblika učenja na daljinu. Zbog značajnog razvoja informacionih i komunikacionih tehnologija krajem 1990-ih. U Italiji su se pojavili mnogi programi učenja na daljinu namijenjeni stranim studentima. Osnovana od strane italijanske vlade, konzorcijum od 24 univerziteta, ICON (Italijanska kultura na internetu, http://www.italicon.it), sprovodi programe učenja na daljinu koji prvenstveno imaju za cilj upoznavanje mladih ljudi iz drugih zemalja sa italijanskom kulturom i učenje talijanski jezik. Konzorcijum nudi kurseve italijanskog jezika za početnike, kao i specijalizovane kurseve za visoko kvalifikovane stručnjake (finansijere, stručnjake za bankarstvo). Konzorcij od 24 univerziteta nudi i programe izučavanja italijanskog jezika i italijanske kulture, po završetku kojih se dodjeljuju akademske diplome. Ovakvi programi su dizajnirani za strane državljane koji žive u Italiji i etničke Italijane koji žive u drugim zemljama. Magistarske programe na daljinu obezbjeđuje konzorcijum univerziteta FOR.COM (The Consorzio FOR.COM, http://www.for.com.it). Pored toga, Italija provodi još jednu prilično uspješnu strategiju internacionalizacije s ciljem pozicioniranja vlastitog sistema visokog obrazovanja u Evropi. Kao jezgro Mreže univerziteta Jadransko-jonske regije (UniAdrion, http://www.uniadrion.it), Italija postaje centar koncentracije raznovrsnih obrazovnih i kulturnih resursa, a služi i kao vodič i model za razvoj sistema visokog obrazovanja u drugim jadranskim zemljama: Albaniji, Grčkoj, Bosni i Hercegovini, Srbiji, Sloveniji, Makedoniji. Odluka o stvaranju ove mreže donesena je na Konferenciji u Raveni 2000. godine. U okviru mreže univerziteta razvijaju se zajednički obrazovni i istraživački projekti, organiziraju se seminari, konferencije, ljetne škole, a redovno se sprovode razmjene studenata i nastavnika. Zaključak. Izazovi italijanskom sistemu visokog obrazovanja Pozitivni rezultati reformi italijanskog obrazovnog sistema uključuju povećanu autonomiju univerziteta, uspostavljanje sektora stručnog visokog obrazovanja, organizaciju višestepenog sistema za procenu kvaliteta visokog obrazovanja, uključujući samostalnu -procedure ocjenjivanja, kontrola nacionalnih posredničkih agencija, učešće u evropskom sistemu ocjenjivanja kvaliteta obrazovanja), razvoj efikasnih strategija za internacionalizaciju i pozicioniranje italijanskih univerziteta u evropskom obrazovnom prostoru. Posljedica smanjenja državne potrošnje na visoko obrazovanje i suprotna strana povećane autonomije univerziteta je rastuća neizvjesnost univerziteta u 13 Ibid. 14 Ibid. © Državni univerzitet – Visoka ekonomska škola. Institut za međunarodne organizacije i međunarodnu saradnju.

Evropske zemlje su lideri u oblasti e-obrazovanja na daljinu. Učenje na daljinu u ovim zemljama datira još od 70-ih godina 20. vijeka.


Mogućnost studiranja na daljinu koristeći savremene informacione tehnologije u obrazovanju pružaju gotovo sve evropske zemlje.


Vodeće evropske zemlje u oblasti razvoja i unapređenja e-obrazovanja su: Njemačka, Španija, Italija, Finska, Švedska, Francuska, Češka, Velika Britanija sa svojim sistemom obuke. Svaka od ovih zemalja ima svoju istoriju, kulturnu tradiciju i običaje, koji se direktno odražavaju u svim sferama društva, uključujući i sferu obrazovanja. Stoga, prilikom odabira države za učenje na daljinu, bit će potrebno uzeti u obzir ove karakteristike.

Uprkos specifičnostima obrazovnog sistema navedenih država, one imaju i mnogo toga zajedničkog po čemu se razlikuju od azijskih, zapadnih i drugih evropskih država. Prednosti programa učenja na daljinu u vodećim evropskim zemljama uključuju sljedeće:

  • dugogodišnje iskustvo u oblasti elektronskog obrazovanja na daljinu;
  • bogata baza podataka;
  • prisustvo obrazovnih centara u drugim razvijenim zemljama svijeta;
  • priznavanje diploma u cijelom svijetu;
  • korištenje modernih multimedijalnih tehnologija u obrazovanju, uključujući kompjuterske mreže i satelitsku televiziju;
  • uspostavljen sistem za distribuciju fajlova, davanje povratnih informacija i certifikaciju studenata;
  • kvalifikovano osoblje;
  • visok kvalitet znanja.

Nakon učenja na daljinu u Evropi, moći ćete da steknete fakultetsku diplomu uz pomoć koje ćete lakše graditi poslovnu karijeru.

Karakteristike studiranja u razvijenim evropskim zemljama

Obrazovanje na daljinu na univerzitetima u evropskim zemljama ima specifične razlike u odnosu na obrazovanje na univerzitetima u Rusiji ili zemljama ZND.

Prva karakteristična karakteristika su uslovi za prijem. Da biste se upisali na evropski univerzitet, morate tečno govoriti strani jezik, odnosno strani jezik države u koju namjeravate da se upišete. Prijemni ispiti se po pravilu ne polažu – polaže se samo ispit iz poznavanja jezika. Poželjno je savladati engleski jezik, jer je to opštepriznat međunarodni jezik.

Čak i zemlje poput Njemačke, Španije, Finske i niza drugih država, osim programa na nacionalnom jeziku, razvile su i implementirale programe obuke na engleskom jeziku. Imajte na umu da u zidovima bilo koje visokoobrazovne institucije u Evropi uvijek postoji mjesto za studente koji govore engleski!

Druga karakteristična karakteristika su metode nastave na daljinu. Na primjer, Njemačka stavlja veliki naglasak na korištenje audio i video zapisa, štampanih materijala i raznih multimedijalnih resursa tokom nastave. Prilikom studiranja na daljinu u Njemačkoj, studenti daju prednost sljedećim specijalnostima:

  • pravni;
  • informativni;
  • medicinski;
  • električni.

Među ogromnim brojem univerziteta posebno je vrijedno istaknuti Institut za obrazovanje na daljinu u Hagenu, sa bogatom informacijskom bazom i 25 godina iskustva u oblasti e-učenja.

Španiju, osim što aplikantima pruža veliki broj humanitarnih i tehničkih specijalnosti, odlikuje i visok nivo povratnih informacija, bez obzira na lokaciju studenta. Sakupljenim 20 godina iskustva, Španija je spremna da studentima ponudi kvalitetno obrazovanje koristeći savremene metode prenosa znanja.

Španski univerziteti glavni akcenat stavljaju na korištenje dostupnog softvera u obrazovnom procesu: Linux, Moodle, Open Office, Google Docs itd.

Francuska, zemlja koja je zauzela 3. mjesto u Evropi po intenzitetu razvoja e-obrazovanja, veliku pažnju posvećuje informacionoj podršci aplikantima. Odnedavno se u obrazovne programe aktivno uvode kursevi na engleskom jeziku.

Učenje se odvija kroz praktičnu primjenu informacionih tehnologija u obrazovanju i interaktivnoj televiziji. Osim toga, tokom obuke studentima se šalju različite prezentacije, video kasete i video zapisi.