NATO funktsioonid, struktuur ja ajalugu: sõjalis-poliitilise osakonna loomise eesmärk. Põhja-Atlandi alliansi loomise ajalugu ja peamised arenguetapid Põhja-Atlandi bloki NATO organisatsiooni loomine

Kogu sõjajärgne periood Nõukogude Liidu ajaloos möödus sõjalis-poliitilisele NATO blokile vastuseisu märgi all. Ka tänapäeva Venemaa jaoks on rahvusvaheline olukord väga raske. Seetõttu on põhjust selle liidu ajalugu ja hetkeseisu hoolikamalt analüüsida. Vene Föderatsiooni jaoks on olulise tähtsusega, millised riigid on NATO liikmed ja millised riigid kavatsevad selle struktuuriga ühineda. Hoolimata Põhja-Atlandi alliansi kaasaegse juhtkonna korduvatest kinnitustest, et ta ei näe Venemaad oma vaenlaste seas, ei ole selle Venemaa struktuuri olemasolu pehmelt öeldes ükskõikne.

Sõjaliste blokkide kujunemise eelloost Euroopas

Põhja-Atlandi sõjalise bloki loomise olulisim eeldus oli pärast II maailmasõja lõppu tekkinud rahvusvaheline olukord. Selle sõjalis-poliitilise struktuuri loomise põhjuseks oli kaheks suureks rühmaks jagunenud riikide jõudude ja sõjalis-tööstusliku potentsiaali polariseerumine. Ida-Euroopa sõja võitnud Nõukogude Liidu ümber moodustus terve vöönd sellest sõltuvaid riike, nn sotsialistlik leer. Lääne-Euroopa riigid tundsid otsest idapoolse laienemise ohtu. See seadis nad vastamisi vajadusega sõjalis-poliitilise integratsiooni järele, et säilitada väljakujunenud sõjajärgsed piirid ja säilitada oma suveräänsust.

Selline jõudude tasakaal annab vastuse küsimusele, millised riigid on NATO liikmed. Selle asutamise ajal liitus organisatsiooniga kaksteist riiki. Need olid riigid, mis ei sattunud nõukogude mõjuorbiiti. Neil polnud mingit soovi selles olla. Geograafiliselt asusid nad väljaspool Nõukogude Liidu mõjutsooni. Mõistagi on nõukogude seisukoht NATO bloki loomise eelajaloole risti vastupidine ja põhineb väitel 1949. aastal Brüsselis loodud organisatsiooni algselt agressiivsest iseloomust. See seletab vajadust seista vastu võimalikule laienemisele läänest.

Kuidas see kõik algas

Sõjalis-poliitilise bloki ametlikuks moodustamise kuupäevaks loetakse 4. aprilli 1949. a. Sel päeval andsid kümme Euroopa riiki, Ameerika Ühendriigid ja Kanada oma allkirjad Põhja-Atlandi lepingule. Alliansi Euroopa liikmed on selle asutamisest saadik: Suurbritannia, Belgia, Prantsusmaa, Island, Holland, Norra, Luksemburg, Taani, Portugal ja Itaalia.

NATO liikmesriigid on vabatahtlikult võtnud endale mitmeid rahvusvahelisi kohustusi. Esiteks hõlmab see iga osaleva riigi rahvuslike relvajõudude viimist relvastuse ja varustuse ühtsete standardite juurde ning nende allutamist ühele käsule.

Lisaks on NATO riigid kokku leppinud iga riigi sõjalise eelarve suuruse, väljendatuna protsendina sisemajanduse koguproduktist. Alliansi juhtkond teatas organisatsiooni põhimõttelisest avatusest uute liikmete liitumisele. Põhja-Atlandi sõjalis-poliitilise bloki olemasolu olulisim põhimõte on kohustus, mille kohaselt NATO riigid käsitavad agressiooni igaühe vastu kui rünnakut kogu alliansi vastu koos kõigi sellest olukorrast tulenevate sõjaliste otsustega. Hiljem tõestas see põhimõte oma tõhusust. Kogu Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni ajaloo jooksul ei ole registreeritud ühtegi otsest rünnakut selle liikmete vastu. Lihtsalt polnud kedagi, kes tahtis maailma võimsaima sõjalis-poliitilise struktuuri tugevust proovile panna.

Põhja-Atlandi lepingu allkirjastamise tagajärjed

NATO riigid hõivavad maailmakaardil üsna märkimisväärse territooriumi ja see asub Atlandi ookeani põhjaosas, mis kajastub ka alliansi nimes. Moodustamise ajal hõlmas sõjalis-poliitiline blokk majanduslikult kõige arenenumaid ja poliitiliselt olulisi riike. Põhja-Atlandi liidu loomine oli 20. sajandi teisel poolel kogu tsivilisatsiooni arengu jaoks ülioluline.

1954. aastal esitas Nõukogude esindaja rahvusvahelisel välisministrite kohtumisel Berliinis NATO blokile ettepaneku koostööks ja vastastikmõjuks rahu ja rahvusvahelise stabiilsuse säilitamisel. See ettepanek lükati tagasi. Nõukogude Liit hindas Põhja-Atlandi sõjalise bloki tegevust õigustatult otseseks ohuks selle olemasolule ja oli sunnitud rakendama vajalikke meetmeid võimaliku agressiooni tõrjumiseks. Nad väljendasid end Varssavi Pakti Organisatsiooni loomises, olles NATO blokile igas suunas vastu.

Kogu sellele järgnenud Euroopa ja maailma ajaloo perioodi tähistab mõiste "külm sõda". See sõda ei olnud õnneks määratud "kuuma" etappi sisenema. Selle süvenemise perioodid asendati mitu korda pinge lõdvestumisega. Külma sõja kriitiliseks punktiks peetakse 1962. aasta oktoobris toimunud niinimetatud Kuuba raketikriisi. Vastasseis Nõukogude Liidu ja NATO bloki vahel saavutas sel hetkel oma kulminatsiooni. Järgnevatel aastatel tehti pingelist tööd rahvusvaheliste pingete vähendamiseks. Sõlmiti mitmeid põhimõttelisi lepinguid, mille eesmärk on piirata strateegiliste tuumarelvade paigutamist ning vähendada vastasseisu taset Põhja-Atlandi Alliansi Organisatsiooni ja Varssavi pakti riikide vahel. Kuid isegi pärast tuumadesarmeerimist käsitlevate dokumentide allkirjastamist piisas vastasseisu mõlema poole ühendatud tuumapotentsiaali jõust, et hävitada mitu korda kogu elu planeedil Maa.

Võidurelvastumine

NATO riigid astusid Varssavi pakti riikidega vastamisi mitte ainult sõjaliste operatsioonide kavandatud kohas. Selles vastasseisus oli määrava tähtsusega sõjaliste blokkide hulka kuuluvate riikide tööstuspotentsiaal ja relvatootmise tase. Üldtunnustatud seisukoht on, et sõjalised kulutused on eelarvele väga koormavad ja nõuavad kokkuhoidu sotsiaalprogrammide pealt. Kuid positiivset tähendust omas ka relvatootmise tehnoloogiate kiire areng 20. sajandi teisel poolel, mille määras kahe sõjalis-poliitilise süsteemi vastasseis. See väljendub võidurelvastumises osalevate riikide tööstuspotentsiaali kasvus. Ja selle konkursi võitjateks osutusid riigid, kes on NATO liikmed. Nõukogude majandus osutus vähem tõhusaks, mis viis nii Nõukogude Liidu kui ka selle juhitud Varssavi pakti riikide sõjalis-poliitilise bloki kokkuvarisemiseni.

NATO riikide relvad on tänapäevalgi konkurentsitu enamiku taktikaliste ja tehniliste näitajate poolest. Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni ja Nõukogude Liidu vahelise võidurelvastumise kaudsete tagajärgede hulgas on selline 20. sajandi nähtus nagu kosmoseuuringud. Esialgu töötati välja ballistilised raketid termotuumalõhkepeade toimetamiseks teistele kontinentidele. Kuid tänapäeval on kosmosetehnoloogiad leidnud kõige laiemat rakendust erinevates valdkondades: alates infokommunikatsioonisüsteemide loomisest kuni teadusuuringuteni väga erinevates valdkondades.

Põhja-Atlandi alliansi laienemine

Selleks, et õigesti vastata küsimusele, millised riigid on NATO liikmed, tuleb ennekõike selgitada, millisest ajavahemikust me räägime. Fakt on see, et Põhja-Atlandi allianss on oma eksisteerimise jooksul läbinud kuus etappi, misjärel leppega ühinenud riikide arv kasvas. Ajalugu on selle sõjalis-poliitilise bloki tõhusust tõestanud. Sellesse kuulumine on osalejate jaoks atraktiivne. Lisaks rahvusvahelisele prestiižile tagab see turvalisuse kõigile lepinguosalistele.

Seetõttu ei ole NATO riikide kaart, mis hõlmab suuremat osa Euroopast ja kahte Põhja-Ameerika suurimat osariiki, stabiilne. Põhja-Atlandi alliansi riikide territooriumil on pidev laienemise tendents. See ilmnes eriti selgelt 21. sajandi alguses, kui Euroopa mandril moodustus märkimisväärne arv iseseisvaid riike, mis varem kuulusid Nõukogude Liidu ja Jugoslaavia koosseisu.

Alliansi struktuuri integreerumine toimub järk-järgult, mitmes etapis. Otsuse riigi organisatsiooni liikmeks võtmise kohta teeb NATO nõukogu konsensuse alusel. See tähendab, et igal organisatsiooni liikmesriigil on õigus blokeerida uute riikide sisenemine sellesse. NATO liikmesriigid peavad vastama paljudele sõjalistele, organisatsioonilistele ja majanduslikele kriteeriumidele. Seetõttu on kandidaatidele ette nähtud mitmeid tingimusi, mida nad peavad organisatsiooniga liitumiseks täitma - nn teekaart.

Selle rakendamine on seotud märkimisväärsete raskuste ja rahaliste kuludega. Mõnikord kestab see olukord pikka aega. Seetõttu tuleks küsimust, kui palju riike on NATO-s, esitada ainult seoses konkreetse ajaloolise kuupäevaga. Me ei tohiks unustada riike, mis on integratsiooniprotsessis. See tähendab, et peagi võivad tekkida uued NATO riigid. 2014. aasta seisuga on neid 28 ja seda arvu ei saa pidada lõplikuks.

NATO liitlased

Mitte kõik riigid ei püüa saada alliansi täisliikmeteks. Mõnel pole lihtsalt piisavat majanduslikku ja sõjalist potentsiaali selliseks liikmeks saada. Paljude riikide jaoks on liidu põhikirjas ette nähtud liitlasstaatus ja partnerlusprogrammid. Küsimusele, millised riigid on NATO liikmed, ei tohiks neid riike nimekirja lisada. Nad ei ole liidu täisliikmed. Seotuse määr suhetes NATOga on erinevate riikide lõikes väga erinev.

Liitlastega suhete põhimõtte määrab programmi nimi - "Partnerlus rahu nimel". Suhted Põhja-Atlandi alliansiga aitavad säilitada stabiilsust erinevates piirkondades. NATO riigid ja nendega partnerlusprogrammi kuuluvad riigid viivad sageli läbi ühiseid sõjalisi operatsioone puhkevate sõjaliste konfliktide mahasurumiseks.

Geograafiliselt asuvad mõned rahupartnerlusprogrammi liikmed Euroopast kaugel. Näiteks Türkmenistan, Kõrgõzstan või Tadžikistan. Kuid nende riikide koostöö Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooniga aitab säilitada rahu ja stabiilsust Euraasia mandri kaugemates piirkondades. Paljud arengumaad soovivad selle partnerlusprogrammiga liituda, see on neile kasulik nii majanduslikult kui ka sõjaliselt.

Kahekümnenda sajandi üheksakümnendate algust iseloomustas kommunistlike režiimide kokkuvarisemine mitmes Ida-Euroopa riigis. Mitte ainult Varssavi Pakti organisatsioon ei lakanud eksisteerimast, vaid ka seda juhtinud Nõukogude Liit. Pärast selle kokkuvarisemist astus maailm uude eksistentsi ajastusse, jagunemata vastandlikeks sõjalis-poliitilisteks blokkideks.

Tundub ilmselge otsus mõelda Põhja-Atlandi alliansi lagunemisele, kuna see on oma ajaloolise missiooni edukalt täitnud. Midagi taolist siiski ei juhtunud. NATO blokk, mille riigid tundsid end pikaleveninud külmas sõjas võitjatena, ei mõelnudki end lahustada. Katsele see küsimus arutlusele tõsta järgnes täiesti mõistlik vastus: milleks likvideerida midagi, millesse on nii palju raha ja vaeva pandud ning mis on oma tõhusust tõestanud?

Kõige olulisem argument Põhja-Atlandi alliansi jätkuva eksisteerimise kasuks oli selle organisatsiooni roll Euroopa ja maailma stabiilsuse säilitamisel. Asja tegi keerulisemaks asjaolu, et küllaltki märkimisväärne rühm endisest sotsialistide leerist pärit riike avaldas soovi integreeruda NATO struktuuri ja saada selle täisliikmeks. Enamik uusi riike väljendas kavatsust integreeruda olemasoleva liidu süsteemi. Nende vastloodud riikidega täiendati NATO riikide koosseisu mitmes etapis.

Venemaa ja NATO

Vene Föderatsioonile kui Nõukogude Liidu ajaloolisele pärijale pakuti koostöös alliansiga erilist rolli. 1997. aasta mais kirjutati Pariisis alla Venemaa ja NATO suhteid reguleerivale asutamisaktile. Selle dokumendi kohaselt on alliansil kohustus teavitada Venemaa Föderatsiooni oluliste dokumentide ettevalmistamisest, kuid Venemaal ei ole otsuste suhtes vetoõigust. Rahupartnerlusprogrammi raames osaleb meie riik alliansi rahuvalveoperatsioonidel Euroopas ja mujal maailmas. NATO liikmesriigid on sunnitud arvestama Venemaa Föderatsiooni tuumastaatusega.

Venemaa ühiskonna sotsiaalpoliitilises väljas valitseb negatiivne suhtumine Põhja-Atlandi sõjalis-poliitilisse liitu. Selle põhjuseks on mitme põlvkonna nõukogude inimeste ajalooline mälu, kelle mõtetes olid NATO riikide armeed selgelt samastatud maailma kurjuse jõududega. Vaenlase kuvand on kujunenud paljude aastate ja aastakümnete jooksul ning olukorda ei saa kiiresti muuta lihtsate deklaratsioonidega, et allianss ei pea Venemaad oma vaenlaseks. Kuid vaadates Põhja-Atlandi bloki sõjalis-tööstuslikku potentsiaali, on maailmast raske leida teist suuruselt võrreldavat sõjalist jõudu, mille vastu seda jõudu rakendada. Seetõttu on Vene Föderatsioonil põhjust kahtlustada avaldusi alliansi rahuarmastava olemuse kohta.

Olukorda raskendab asjaolu, et uued NATO liikmesriigid tulevad sageli välja selgelt väljendatud Venemaa-vastase retoorikaga. Jutt käib ennekõike Balti regiooni riikidest - Eestist, Lätist ja Leedust. Ja ka uutest NATO liikmetest Ida-Euroopa riikide hulgast, eelkõige Poolast. Vene Föderatsiooni välispoliitika kõige olulisem põhimõte viimase kahe aastakümne jooksul on olnud vastuseis Põhja-Atlandi alliansi idasuunalisele laienemisele. Kuid selles polnud võimalik saavutada suurt edu - NATO riikide kaart 2014. aastal näitab, et organisatsiooni territoorium läheneb Venemaa läänepiiridele. Venemaa Föderatsiooni välispoliitika suurimaks läbikukkumiseks tuleb pidada üha ägevaks muutuvat Ukraina kriisi, mis puhkes pärast seda, kui see riik visandas oma arenguvektori Euroopa Liidu suunas koos võimaliku integreerumisega NATO struktuuridesse. Nende sündmuste edasist arengut on võimatu ennustada. Kuid praegu on Venemaa ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni vaheliste pingete ilmselge eskaleerumine.

NATO riikide loetelu ja alliansi struktuuri tunnused

Praegu on Põhja-Atlandi blokk saavutanud oma võimsuse tipu. Maksimaalne on ka NATO riikide koguterritoorium. 2014. aastaks on need järgmised: Albaania, Belgia, Bulgaaria, Suurbritannia, Ungari, Saksamaa, Kreeka, Taani, Island, Hispaania, Itaalia, Kanada, Läti, Leedu, Luksemburg, Holland, Norra, Poola, Portugal, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia , Ameerika Ühendriigid, Türgi, Prantsusmaa, Horvaatia, Tšehhi, Eesti. Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni ametlik peakorter asub Belgia pealinnas Brüsselis.

Allianssi juhib praegu Anders Fogh Rasmussen. Tegemist on NATO kaheteistkümnenda peasekretäriga. Sõjalis-poliitilise bloki juhtimissüsteem on üles ehitatud viieks peakorteriks. Nende tegevus on jagatud nii geograafiliselt kui ka teenindusharude kaupa. Peakorter jälgib Atlandi ookeani ida-, lääne- ja lõunasektoreid, samuti löögilaevastikku ja liitlaste allveelaevade väejuhatust.

NATO riikide armeed alluvad ühele riigiülesele juhtimisele. Nende eeskirjad, varustus ja relvad on viidud ühele standardile. Vaatamata sellele, et alliansi riikide lahingujõu aluseks on nende termotuumapotentsiaal, pööratakse NATO riikides tavarelvadele väga suurt tähelepanu. See tähendab, et organisatsiooni kuulumine toob selle osalejate jaoks kaasa üsna märkimisväärsed sõjalised kulutused. NATO liikmesriikide sõjalised eelarved kinnitab alliansi juhtkond.

Vaadates tulevikku

Püüdeid ennustada Euroopa kontinendi arengut paljudeks aastakümneteks ei saa võtta tõsisemalt kui tavalist futuroloogilist prognoosi. Üks on aga kindel: Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon säilitab oma tähtsuse ja olemasolu lähi- ja keskpikas perspektiivis. Seda struktuuri on aeg katsetanud ja see on suutnud tõestada oma tõhusust stabiilsuse ja turvalisuse tagamisel kontinendil. See on selles osalevate riikide eduka majandusliku ja sotsiaalse arengu võti. Üks olulisemaid suundi organisatsiooni arengus on järkjärguline rõhuasetuse nihkumine sõjalis-poliitilistelt suundadelt humanitaarsetele. Eelkõige päästetööde elluviimise tagamine oluliste loodus- ja inimtegevusest tingitud katastroofide tagajärgede ületamisel.

Alliansi jaoks on sama oluline jõupingutuste valdkond igasuguste terroristlike ja äärmuslike ilmingute vastu võitlemine. Piltlikult öeldes on NATO struktuurid omamoodi võimuraamistik, mis tagab nn üleeuroopalise kodu olemasolu.

Tihti kuuleme küsimust, kas Venemaa Föderatsioonil on võimalik Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni täisliikmena integreeruda? Sellele küsimusele on raske kindlat vastust anda. Võime vaid kindlalt väita, et kui see juhtub, ei juhtu see niipea. Vene Föderatsiooni tippjuhtkond ei välista aga sellist võimalust kaugemas tulevikus täielikult. Kuid täna, rahvusvahelise raskendatud olukorra taustal, ei saa sellest rääkida.

NATO ametlik embleem

Selle embleemi täpne päritolu pole teada. Kuid on andmeid, et embleemi ja lipu kujundamise idee pakkus välja üks rahvusvahelise sekretariaadi töötajatest.

NATO embleem (valge kompass tumesinisel taustal) võeti vastu 4. oktoobril 1953 Põhja-Atlandi Nõukogu kui Põhja-Atlandi alliansi ametlik sümbol.

Ring sümboliseerib ühtsust ja koostööd ning kompassiroos tähistab Põhja-Atlandi alliansi 19 liikmesriigi valitud ühist teed rahu poole.

NATO moto mõtles välja André de Starck. Ta töötas aastaid Belgia suursaadikuna NATO juures (1952–1976) ja oli suurepärane diplomaat. Kui 50ndatel palus tollane NATO peasekretär Paul-Henri Spaak tal valida Põhja-Atlandi alliansile sobiv moto, siis Andre de Starckile jäi see lause meelde. “Animus in consulendo liber”, mis tõlkes tähendab “Nõukogus on vaim vaba”. Ta õppis selle fraasi lapsepõlves Itaaliasse San Gimignanosse reisides. Sellest ajast peale on need sõnad kaunistanud NATO Nõukogu koosolekuruumi.

Mis on NATO

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO) – sõjalis-poliitiline liit Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon, NATO; Organisatsioon du traite de l\"Atlantique Nord, OTAN.

NATO (lühend) – Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon, NATO Prantsuse Organisatsioon du traité de l "Atlantique Nord, OTAN"; on sõjalis-poliitiline liit, mille loomine vormistati 4. aprillil 1949 Washingtonis allakirjutamisega kaheteistkümne osariigi (USA, Kanada, Island, Suurbritannia, Prantsusmaa, Belgia, Holland, Luksemburg, Norra, Taani, Itaalia) poolt. ja Portugal) Põhja-Atlandi lepingu, rohkem tuntud kui Washingtoni lepingu, mis näeb ette liikmesriikide kollektiivse julgeoleku ja vastastikuse kaitse välisohtude eest. Nõukogude Liitu peeti tol ajal peamiseks ohuallikaks.

(Põhja-Atlandi lepingu artikkel 5 sätestab, et kui "relvastatud rünnak" ühe või mitme selle liikme vastu, abistavad teised NATO liikmesriigid viivitamatult "rünnatud" riiki või riike, võttes meetmeid, mida nad "vajalikuks peavad" sealhulgas relvastatud jõu kasutamine." tugevus").

(NATO relvajõud ise loodi 1950. aastal seoses Korea sõjaga. Sama aasta detsembris otsustas NATO nõukogu istungjärgul laiali saata Lääneliidu sõjaline organisatsioon (Brüsseli pakt) seoses selle ühinemisega Korea sõjaga. NATO sõjaline organisatsioon). Majandus-, sotsiaal- ja kultuurivaldkonna ühistegevuse ning kollektiivse omakaitse leping (Brüsseli pakt, alla kirjutatud 17. märtsil 1948 ja muudetud Pariisi kokkuleppega 23. oktoobril 1954)

Tuleb märkida, et kolmel selle alliansi liikmesriigil (Prantsusmaa, Hispaania, Kreeka) olid NATO sõjalise struktuuriga "erilised" suhted: nad ei osalenud selles: Prantsusmaal 1967–2009, Kreekal 1974–1980; , Hispaania – NATO-sse astumise hetkest kuni 1996. aastani. Island on ainus NATO liikmesriik, kellel ei ole oma sõjaväge, kuid tal on tsiviilesindaja alliansi sõjalises komitees.

NATO põhikirja kohaselt on allianss avatud uutele liikmetele, kes on võimelised arendama lepingu põhimõtteid ja panustama kollektiivse julgeoleku tagamisse. NATO tegevus hõlmab rahvusvahelise koostöö arendamist ning tegutsemist, et ennetada konflikte oma liikmete ja partnerite vahel; demokraatia, isikuvabaduse, vaba ettevõtluse ja õigusriigi väärtuste kaitsmine.

(Alates eelmise sajandi 90. aastate keskpaigast, seoses külma sõja lõpu ja peamise ohuallika – Nõukogude Liidu – kadumisega, hakkas NATO ellu viima "avatud uste" poliitikat endiste N. Liidu riikide suhtes. sotsialistlik laager, laienedes ida poole – aina lähemale Venemaa piiridele Selle laienemise põhjenduseks oli NATO eriuuringu käigus tehtud järeldus vajadusest ja ainulaadsest võimalusest parandada julgeolekut Euro-Atlandi piirkonnas ilma uuenemiseta. demarkatsioonijoon).

Praegu on NATO liikmed 28 riiki:

Alliansi asutajariigid on Belgia, Suurbritannia, Taani, Island, Itaalia, Kanada, Luksemburg, Holland, Norra, Portugal, USA, Prantsusmaa;

Kreeka, Türkiye – esimese laienemislaine riigid (veebruar 1952);

Saksamaa, kes osales teises laienemises (mai 1955);

Hispaania osaleb kolmandas laienemises (mai 1982);

Ungari, Poola, Tšehhi – neljanda laienemislaine riigid (märts 1999);

Bulgaaria, Läti, Leedu, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia, Eesti – viiendas laienemises osalejad (märts 2004);

Albaania, Horvaatia – kuuenda laienemislaine riigid (aprill 2009).

NATO olulisemad otsused valmistatakse ette ja võetakse vastu riikide delegatsioonide liikmetest koosnevates komisjonides. NATO kõrgeim poliitiline organ on Põhja-Atlandi Nõukogu (NATO Council) istungjärk, mis toimub riigipeade ja valitsusjuhtide tasemel. NATO Nõukogu ülesandeid täidab istungjärkude vahelisel perioodil NATO alaline nõukogu, kuhu kuuluvad kõigi bloki liikmesriikide esindajad suursaadiku auastmega. NATO kõrgeim sõjaline võim on sõjaline komitee, mis koosneb NATO liikmesriikide kindralstaabi ülematest. Organisatsiooni kõrgeim sõjalis-poliitiline organ alates 1966. aasta detsembrist on sõjalise planeerimise komitee, mis koguneb kaks korda aastas oma istungitel kaitseministrite tasemel, kuigi formaalselt koosneb alalistest esindajatest. NATO põhiorganite hulka kuulub ka tuumaplaneerimise rühm, mis kohtub tavaliselt kaks korda aastas kaitseministrite tasemel, tavaliselt enne NATO nõukogu istungeid.

NATO raames on loodud programm Partnerlus rahu nimel (PfP) ja Euro-Atlandi Partnerlusnõukogu (EAPC). Tänu nendele algatustele on NATO liikmesriigid avanud uusi koostöövõimalusi teiste riikidega (sh Venemaaga).

NATO peasekretär – Anders Fogh Rasmussen

NATO sõjalise komitee uueks esimeheks sai Taani kindral Knud Bartels.

NATO ametlikud keeled- inglise ja prantsuse keel.

NATO Nõukogu peakorter asub Brüsselis (Belgia).

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO) - sõjalis-poliitilise liidu loomise ajalugu

NATO tekkimise põhjused:

· Euroopa sõjajärgne lõhenemine ida- ja läänemõjusfääriks, millest sai tulevane hüppelaud USA ja NSV Liidu vahelisele külmale sõjale;

· Sõjajärgne majanduse lahendamise programm, mille tulemusena sündis Marshalli plaan, mis oli esimene etapp Lääne-Euroopa riikide konsolideerimisel USA tiiva alla;

· Ameerika Ühendriikides lobitöö "punase ohu" alguse idee nimel, kass. Tuvastas uue ühise vaenlase – NSV Liidu;

Juba pärast Jalta lepinguid tekkis olukord, kus II maailmasõja võitjariikide välispoliitika keskendus pigem tulevasele sõjajärgsele jõuvahekorrale Euroopas ja maailmas, mitte aga hetkeolukorrale. Selle poliitika tulemuseks oli Euroopa tegelik jagunemine lääne- ja idapoolseteks territooriumiteks, mis pidid saama aluseks tulevastele USA ja NSV Liidu mõjuhüppelaudadele. Aastatel 1947-1948 alguse nn “Marshalli plaan”, mille kohaselt pidi USA tohutud rahalised vahendid sõjas hävitatud Euroopa riikidesse investeerima. Nõukogude valitsus I. V. juhtimisel. Stalin ei lubanud nõukogude kontrolli all olevate riikide delegatsioone 1947. aasta juulis Pariisis plaani arutamisel osaleda, kuigi neil olid kutsed. Nii integreeriti 17 USA-lt abi saanud riiki ühtsesse poliitilisse ja majandusruumi, mis määras ühe lähenemise väljavaate. Samal ajal kasvas poliitiline ja sõjaline rivaalitsemine NSV Liidu ja USA vahel Euroopa ruumi pärast. NSVL-i poolt seisnes see kommunistlike parteide toetamise tugevdamises kogu Euroopas ja eriti “nõukogude” tsoonis. Eriti olulised olid sündmused Tšehhoslovakkias 1948. aasta veebruaris, mis viisid praeguse presidendi E. Benesi tagasiastumiseni ja võimu haaramiseni kommunistide poolt, aga ka Rumeenias ja Bulgaarias Lääne-Berliini blokaad (1948-1949). ), sotsiaal-majandusliku olukorra halvenemine teistes Euroopa riikides. Nad võimaldasid väljaspool NSVLi okupatsioonitsooni jäävate Euroopa riikide parempoolsetel poliitilistel režiimidel välja töötada ühine seisukoht, oma julgeolekuprobleem ümber mõelda, tuvastada uus "ühine vaenlane".

Märtsis 1948 see sõlmiti Brüsseli leping vahel Belgia, Ühendkuningriik, Luksemburg, Holland ja Prantsusmaa, mis hiljem pani aluse Lääne-Euroopa Liidule (WEU). Brüsseli lepingut peetakse esimeseks sammuks Põhja-Atlandi alliansi moodustamise suunas. Paralleelselt peeti USA, Kanada ja Suurbritannia vahel salajasi läbirääkimisi riikide liidu loomise üle, mis põhinevad ühistel eesmärkidel ja ÜROst erineva ühise arengu väljavaadete mõistmisel, mis põhineks nende tsivilisatsioonilisel ühtsusel. . Peagi järgnesid üksikasjalikud läbirääkimised Euroopa riikide ning USA ja Kanada vahel ühtse liidu loomise üle. Kõik need rahvusvahelised protsessid kulmineerusid Põhja-Atlandi lepingu allkirjastamisega 4. aprillil 1949, millega kehtestati kaheteistkümne riigi ühise kaitse süsteem. Nende hulgas: Belgia, Suurbritannia, Taani, Island, Itaalia, Kanada, Luksemburg, Holland, Norra, Portugal, USA, Prantsusmaa. Lepingu eesmärk oli luua ühine turvasüsteem. Osapooled lubasid kollektiivselt kaitsta seda, keda rünnati.

Seega oli NATO tegelikult juba asutamisest peale keskendunud Nõukogude Liidu ja hiljem Varssavi paktis osalevate riikide vastu võitlemisele (alates 1955. aastast). NATO tekkimise põhjuseid kokku võttes tasub mainida eelkõige majanduslikku, poliitilist, sotsiaalset, suurt rolli mängis soov tagada ühine majanduslik ja poliitiline julgeolek, teadlikkus võimalikest ohtudest ja riskidest “lääne” tsivilisatsioonile. NATO keskmes on ennekõike soov valmistuda uueks võimalikuks sõjaks, kaitsta end selle koletute riskide eest. See määras aga ka NSV Liidu ja Nõukogude bloki riikide sõjapoliitika strateegiad.

mitmete Euroopa ja Põhja-Ameerika osariikide sõjalis-poliitiline blokk, mis loodi 1949. aastal USA initsiatiivil. Ametlik nimi on Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO). Loomislepingu sõlmisid Washingtonis 12 riiki (Belgia, Kanada, Taani, Prantsusmaa, Island, Itaalia, Luksemburg, Holland, Norra, Portugal, Inglismaa, USA), 1952. aastal ühinesid lepinguga Kreeka ja Türgi, 1955. aastal Saksamaa. , 1999. aastal - Poola, Ungari, Tšehhi. Lepingu artikkel 5 sätestab, et "relvastatud rünnak" ühe või mitme lepinguosalise vastu Euroopas või Põhja-Ameerikas käsitletakse nende poolt "rünnakuna kõigi lepinguosaliste vastu". Kumbki lepinguosaline "abistab rünnatud osapoolt või pooli, võttes viivitamata individuaalselt ja kokkuleppel teiste lepinguosalistega meetmeid, mida ta vajalikuks peab, sealhulgas relvastatud jõu kasutamine". Artiklis 6 määratletakse lepingu geograafiline ulatus, mis hõlmab kõigi lepinguosaliste territooriume, saari "Atlandi ookeani põhjaosas – vähi troopikast põhja pool", mis on lepinguosaliste jurisdiktsiooni all, Vahemerd. , samuti need Euroopa piirkonnad, kus lepingu jõustumise ajal olid mõne lepinguosalise riigi okupatsiooniväed (enne 1955. aastat olid sellised piirkonnad Austria, Lääne-Saksamaa ja Lääne-Berliin, pärast 1955. aastat – Lääne-Berliin ). Leping näeb ette konsultatsioonid liikmesriikide vahel, "kui nende arvates on territoriaalne terviklikkus, poliitiline sõltumatus või julgeolek ohus" (artikkel 4). Selle artikli sõnastus lubab igal blokis osaleval riigil nõuda konsultatsioone ja teatud meetmete võtmist NATO sees ka juhtudel, kui väljastpoolt ei tule ohtu, kuid konsultatsioone vajava riigi arvates on tema poliitiline iseseisvus. või turvalisus "ohustatakse" 24. augustil 1949 jõustunud lepingu eripäraks on see, et selle osaliste tõlgenduse kohaselt on see "tähtaeg". Vastavalt Art. 13 igal osaleval riigil on õigus 20 aastat pärast lepingu jõustumist keelduda lepingus osalemast ja sellest välja astuda ühe aasta möödumisel teavitamisest ja denonsseerimisest. 1968. aasta novembris teatasid 14 NATO liikmesriiki (ilma Prantsusmaata) selle bloki "jätkamise" vajadusest. Prantsusmaa tegi reservatsiooni, teatades samas, et "kui lähiaastate sündmused ei too kaasa põhjalikku muutust ida ja lääne suhetes, peaks Prantsusmaa valitsuse arvates allianss eksisteerima nii kaua, kui tundub. vajalik.” 1966. aastal astus Prantsusmaa välja integreeritud sõjalisest organisatsioonist NATO, kuigi jäi lepingu osaliseks. NATO nõukogu asukoht viidi Pariisist Brüsselisse. Põhja-Atlandi bloki põhiorganid: NATO nõukogu ja kaitseplaneerimise komitee istungid. Jooksvat tööd, aga ka NATO juhtorganite töö ettevalmistamist ja korraldamist, teostab rahvusvaheline sekretariaat NATO peasekretäri juhtimisel. Peasekretäri nimetab ametisse NATO Nõukogu ja ta annab talle aru. Ta on NATO nõukogu ja planeerimiskomitee esimees, sõltumata sellest, millisel tasemel need organid kohtuvad, ning juhatab ka tuumakaitsekomitee, tuumaplaneerimisgrupi ja teiste NATO organite koosolekuid. GL. Ševtšenko

VÄLISSÕJAVÄLJADE ÜLEVAADE nr 4/2009, lk 3-15

ÜLDSÕJALISED PROBLEEMID

kolonel V. VITROV

3.-4.aprill 2009 Prantsusmaal usbekiG.Strasbourg ja saksa keelKehltoimus Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni aastapäeva tippkohtumineametiühing pühendunudSelle organisatsiooni 60. aastapäev. Artikkel avaldatudtoas, näitab sissepõhitõedNATO sõjalis-poliitilise bloki loomise ajalugu ja peamised arenguetapid. Materjal viimase koosoleku kohta, teemad, mispeetija selle käigus arutatud probleemetippkohtumisel, avaldatakse aastalüks ajakirja tulevastest numbritest.

Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon, lühendatult NATO) on Euroopa riikide, USA ja Kanada sõjalis-poliitiline struktuur, mis loodi Ameerika Ühendriikide algatusel Põhja-Atlandi lepingu alusel. allkirjastasid 4. aprillil 1949 Washingtonis 12 riigi (USA, Belgia, Suurbritannia, Taani, Island, Itaalia, Kanada, Luksemburg, Holland, Norra, Portugal, Prantsusmaa) juhid. Washingtoni leping sõlmiti V jõustub 24. augustil 1949 ja on tähtajatu. Kreeka ja Türgi ühinesid blokiga 1952. aastal, Saksamaa 1955. aastal ning Hispaania 1982. aastal. 1999. aastal vormistati NATO liikmestaatus Ungarile, Poolale ja Tšehhile, 2004. aastal võeti sellesse Bulgaaria, Läti, Leedu, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia ja Eesti ning 2009. aastal Albaania ja Horvaatia.

Põhja-Atlandi allianss loodi ettekäändel vajadusest ühendada lääneriikide jõupingutused, et tagada kollektiivne kaitse Nõukogude Liidu võimaliku agressiooni vastu.

Washingtoni lepingu allkirjastamine

Alliansi eesmärkideks on kollektiivkaitse, rahu säilitamine ja julgeoleku säilitamine, samuti stabiilsuse tagamine Euro-Atlandi piirkonnas. Põhja-Atlandi alliansi loomise eesmärkide analüüs näitab aga, et USA püüdis esiteks oma juhtimisel kokku panna kapitalistlike riikide sõjalist blokki, mis oleks suunatud otseselt Nõukogude Liidu ja teiste sotsialistliku leeri riikide vastu; teiseks tugevdada oma poliitilist, majanduslikku ja sõjalist mõju Lääne-Euroopa riikidele ning hoida ära iseseisva riikide rühma olemasolu selles maakera osas, mis võiks mingil määral vastanduda USA-le.

NATO strateegia vastuvõtmine Roomas 1991. aastal on suund bloki kohandamisele uute poliitiliste tingimustega.

Rahvusvaheliste suhete praeguses arenguetapis, mida iseloomustavad uue, tõhusama julgeolekusüsteemi otsimine, püüdlevad juhtivate lääneriikide juhtkonnad selle poole, et alliansi saaks põhistruktuuriks, mis vastutab "demokraatia edendamise" plaanide elluviimise eest. kriiside lahendamine peaaegu kõigis maailma piirkondades.

Põhja-Atlandi alliansi eripäraks on erinevalt teistest riikide sõjalistest koalitsioonidest ühiste relvajõudude (JAF), samuti alaliste valitsevate kesk- ja piirkondlike (perifeersete) juhtorganite olemasolu suure tööaparaadiga. mis hõlmab sõjalist, sõjalis-poliitilist ja sõjalis-majanduslikku piirkonda ning mõjutab ka bloki riikide välis- ja sisepoliitikat.

NATO sõjalise struktuuri säilitamise vajaduse põhjendamiseks esitasid Lääne eksperdid teesi, et maailmas on tekkimas uued ohud, mille ennetamine ja kõrvaldamine eeldab organisatsiooni sõjalise potentsiaali ülesehitamist ja parandamist.

Praegu koosneb NATO 28 riigist. Enne alliansi tippkohtumise algust Strasbourgis/Kehlis (selle aasta 3.-4. aprill) viidi lõpule Albaania ja Horvaatia organisatsiooni liikmeks võtmise protsessi juriidiline vormistamine, mis juunis 2008 allkirjastasid blokiga liitumise protokollid. Tulevikus loodetakse oma koosseisu laiendada uute liikmete vastuvõtmisega.

Kokku kuulusid 1. jaanuari 2009 seisuga NATO vastutusalasse kuuluvate Põhja-Atlandi alliansi riikide relvajõududesse (sealhulgas Prantsuse relvajõud): viis väliarmeed ja üks PA staap, 13 armeekorpust ja kümme AK staapi, 23 diviisi, 121 eraldi brigaadi; umbes 13 800 tanki, üle 25 320 PA relva, MLRS ja miinipilduja, üle 5080 õhu- ja mereväe lahingulennuki ning 725 sõjalaeva.

Alliansi juhtorganid on: NATO nõukogu (poliitilised küsimused), sõjalise planeerimise komitee (sõjalis-poliitilised küsimused), sõjaline komitee (sõjalised küsimused). Bloki juhtimisstruktuuride üldjuhtimise ja koordineerimisega tegeleb NATO peasekretär. NATO peakorter asub Brüsselis (Belgia).

Alliansi vastutusalasse kuuluvad bloki liikmesriikide territooriumid (välja arvatud USA, Kanada ja Prantsusmaa) ja nende juurde kuuluvad saared, Põhja-, Iiri-, Norra-, Läänemere-, Vahemere-, Musta- ja Aasovi mered, väinade vöönd - Läänemere, Must meri, Gibraltar, La Manche'i kanal, Atlandi ookeani põhjaosa (vähi troopikast põhja pool) ja nende kohal olev õhuruum. Põhja-Atlandi alliansi julgeolekut ähvardavate ohtude neutraliseerimiseks kaalub selle juhtkond aga võimalust veelgi laiendada NATO vägede kaasamise geograafilist ulatust väljapoole oma vastutusalast KRDV, India, Põhja-Aafrika ja Aafrika Sarve osariigid.

Alliansi peamiste juhtorganite süsteemi kujunemine toimus aastatel 1949–1966. Septembris 1949 loodi bloki kõrgeim poliitiline organ - NATO Nõukogu, mille tööd juhtis NATO Nõukogu esimees (1950-1957 - alaline esimees). Sama aasta oktoobris loodi kõrgeim sõjaväeline organ – NATO sõjaline komitee. Oma koosolekute vahelisel perioodil kuni 1966. aastani teostas sõjaliste organite tehtud otsuste elluviimise ja tegevuse koordineerimise kontrolli Ameerika Ühendriikide kindralstaapide esindajatest koosnev sõjalise komitee alaline rühm (esimees). , Suurbritannia ja Prantsusmaa.

Vastavalt NATO Nõukogu 1952. aasta Lissaboni istungjärgu otsusele loodi alalised nõuande- ja täitevstruktuurid (komiteed, sekretariaadid, osakonnad), määrati kindlaks nende koosseis, ülesanded ja volitused. Samal ajal asutati ka NATO peasekretäri ametikoht, kuhu NATO Nõukogu nimetas bloki riikidest tuntud poliitikategelased. Peasekretär toetub oma töös talle alluvale rahvusvahelisele sekretariaadile (loodi 1951. aastal) ning alates 1957. aastast on ta juhatanud NATO Nõukogu koosolekuid.

Olukorrale alliansis oli väga oluline mõju Prantsusmaa valitsuse poolt 1966. aasta märtsis välja kuulutatud otsus bloki sõjalisest organisatsioonist välja astuda ja sellele järgnenud praktilised meetmed selle elluviimiseks. Selle riigi vastuolude aluseks USA, Saksamaa ja Suurbritanniaga NATO küsimustes oli Prantsusmaa valitsevate ringkondade soov nõrgestada USA mõju kapitalistliku maailma, eriti Euroopa poliitiliste, majanduslike ja sõjaliste probleemide lahendamisel. ning samal ajal suurendada oma riigi rolli ja mõju. Sellest lähtuvalt astus Prantsusmaa 1. juulil 1966 ametlikult välja NATO sõjalisest organisatsioonist ja jäi vaid bloki poliitilise organisatsiooni liikmeks.

Paralleelselt NATO kõrgeimate juhtorganitega loodi bloki ühendatud relvajõud ja nende juhtimise süsteem. Otsus alustada alliansi sõjaliste struktuuride moodustamist tehti 1950. aasta mais NATO tippkohtumisel Londonis. Sama aasta detsembris määrati Ameerika kindral Dwight Eisenhower esimeseks liitlasvägede ülemjuhatajaks Euroopas. 1951. aasta aprillis alustas tema peakorter tööd Pariisi eeslinnas, millele allusid Põhja-Euroopa, Kesk-Euroopa ja Lõuna-Euroopa operatsiooniteatrite peamised komandod (GC). Sama aasta juunis allkirjastasid Põhja-Atlandi alliansi liikmesriigid oma relvajõudude staatuse lepingu, mis määrab kindlaks rahvuslike sõjaväekontingentide õigusliku seisundi ja tegevuse teiste riikide territooriumil.

Saksa relvajõud riigi NATO-ga ühinemise 10. aastapäeva paraadil

1952. aasta aprillis asutati NATO Atlandi liitlasvägede ülemjuhatus (Norfolk, USA), mida juhtis Ameerika admiral. Talle allusid kaks peamist käsku - Atlandi ookeani ida- ja lääneosas. Samal aastal moodustati La Manche'i piirkonnas tsiviiljuhatus ning pärast Kreeka ja Türgi ühinemist blokiga - NATO liitlasvägede väejuhatus Vahemere operatsiooniteatris.

Seoses Saksamaa liitumisega NATO-ga (1955) laiendati liitlasvägede ülemjuhataja volitusi Euroopas ning 1961. aastal loodi NATO liitlasvägede väejuhatus Balti väina tsoonis, mis allus NATO ülemjuhatusele Põhja-Euroopa teatris. Operatsioonid.

1961. aastal algas Euroopas bloki ühtse õhutõrjesüsteemi moodustamine, mis hõlmas nelja tsooni - põhja-, kesk-, lõuna- ja Atlandi ookeani. Esimese kolme tsooni piirid ühtisid vastavalt Põhja-Euroopa, Kesk-Euroopa ja Lõuna-Euroopa operatsioonide teatrite piiridega. Atlandi vöönd hõlmas Suurbritannia territooriumi (sh Shetland ja Hebriidid), samuti Fääri saari ja neid ümbritsevate merede veekogusid.

1961. aasta augustis loodi ootamatult esilekerkivate probleemide lahendamiseks, samuti bloki riikide ühtsuse ja valmisoleku demonstreerimiseks ühiselt lääne huvide kaitsmiseks NATO mobiilsed väed, mille kasutamine oli ette nähtud järsu äkilise kriisi korral. olukorra halvenemine, eelkõige bloki külgedel.

1967. aastal moodustati NATO liitlasvägede väejuhatuse koosseisus Kesk-Euroopa operatsioonide teatris kaks väejuhatust – ühendatud maaväed ja ühendlennuvägi. Vahemere operatsioonide teatri peajuhatus reorganiseeriti komandoks ja allutati Lõuna-Euroopa teatri kõrgemale väejuhatusele ning La Manche'i piirkonnas asuv peajuhatus allutati operatiivselt Atlandi ookeani idaosas asuvale ülemjuhatusele. Samal ajal loodi uus NATO liitlasvägede väejuhatus - Pürenee Atlandi ookeanil, mis 1982. aastal muudeti peamiseks.

Alates 1960. aastate teisest poolest on võetud meetmeid alliansi külgede tugevdamiseks. Nendel eesmärkidel loodi jaanuaris 1968 NATO liitlasvägede alaline formeering Atlandi ookeanil, sama aasta mais - NATO liitlasvägede põhilennunduse juhtkond Lõuna-Euroopa operatsioonide teatris ja mais 1973 - bloki miinitõrjejõudude püsiühendus La Manche'i väina vööndis.

1960. aastate keskel alustas Põhja-Atlandi alliansi juhtkond alliansi tuumajõudude praktilist loomist ja nende juhtorganite moodustamist. Novembris 1965 loodi tuumaplaneerimise komitee (“McNamara komitee”), mis koosnes Belgia, Suurbritannia, Kreeka, Taani, Itaalia, Kanada, Hollandi, USA, Türgi ja Saksamaa esindajatest. Tema soovituste kohaselt moodustati 1966. aasta detsembris NATO tuumaplaneerimise nõuandeorganid – tuumakaitsekomitee ja tuumaplaneerimise rühm (NPG).

Tuumakaitsekomiteesse kuulusid NATO liikmesriikide esindajad (välja arvatud Island, Luksemburg, Portugal ja Prantsusmaa). Selle organi koosolekud toimusid kaitseministrite tasemel üks-kaks korda aastas NATO peasekretäri juhtimisel.

NSG-sse kuulusid esialgu USA, Suurbritannia, Itaalia ja Saksamaa alalised esindajad ning kolm-neli esindajat teiste 18 kuuks valitud tuumakaitsekomitee liikmete hulgast. 1979. aastal, pärast otsust paigutada Euroopasse uued Ameerika keskmaarakettid, kuulusid bloki juhtkonda tuumaplaneerimisgrupi alaliste liikmetena kõigi NATO sõjalisse organisatsiooni kuuluvate riikide esindajad. NSG laienemine tuumakaitsekomitee tasemele tõi kaasa kahe organi vahelise töö dubleerimise ja viimase tegevuse katkemise.

70. aastate alguseks töötati välja ja rakendati meetmeid, mille eesmärk on suurendada üksuse juhtimissüsteemi efektiivsust, paindlikkust ja efektiivsust. 1971. aastal alustati Nike automatiseeritud sidesüsteemi kasutuselevõttu, mis on loodud pakkuma usaldusväärset sidet nii NATO kõrgeima sõjalis-poliitilise juhtkonna kui ka bloki ühendvägede juhtimis- ja kontrolliorganitega strateegilisel ja operatiiv-taktikalisel tasandil. Selleks, et suurendada alliansi ühendatud õhujõudude lahingukasutuse tõhusust strateegilistel operatsioonidel Kesk-Euroopa operatsiooniväljal, loodi 1973. aastal NATO teatri väejuhatus. Pikaajalise sõjalise programmi üks peamisi tegevusi alliansi lahinguvõimekuse tõstmiseks Euroopas oli AWACS-HATO õhudessanthoiatus- ja juhtimissüsteemi kasutuselevõtt, mis hõlmas 1982. aastal loodud AWACS-i väejuhatust ja maapealsete kaitsejõudude võrgustikku. põhinevad radaripostid.

Võttes arvesse 1980. aastate lõpus - 1990. aastate alguses maailmas toimunud sõjalis-poliitilise olukorra muutusi (Varssavi Lepingu Organisatsiooni lagunemine ja NSV Liidu lagunemine), on Põhja-Atlandi alliansi sõjalise poliitika suund. samuti muudeti oluliselt. 1991. aasta novembris võeti Rooma tippkohtumisel vastu koalitsioonistrateegia, mis kajastas NATO juhtkonna kontseptuaalsete vaadete muutumist bloki ühendatud jõudude ülesehitamise ja kasutamise kohta. Selle strateegia kohaselt peeti otsest vastasseisu alliansi ja SRÜ riikide vahel ebatõenäoliseks. Laiaulatusliku sõjalise konflikti vallandamise võimalust Euroopas nähti eelkõige kohaliku kriisiolukorra süvenemise tagajärjena, mille lahendamisse võiks kaasata enamik Euroopa riike.

Sellega seoses jõuti järeldusele, et vaja on arendada dialoogi kõigi Euroopa riikidega ja kaasata nad alliansi tegevusalasse. Selleks moodustati 1991. aastal Põhja-Atlandi Koostöönõukogu (NACC), mille raames suhtles NATO Kesk- ja Ida-Euroopa riikidega, aga ka endise NSV Liidu territooriumil moodustatud iseseisvate riikidega. 1997. aasta mais otsustasid Sintras (Portugal) NATO ja partnerriikide välisministrid muuta NACC Euro-Atlandi Partnerlusnõukoguks (EAPC) ning allkirjastasid ka EAPC põhidokumendi.

Koos kontseptuaalsete muudatustega bloki sõjalises poliitikas algas juhtimis- ja kontrollisüsteemi ümberkorraldamine, mis nägi ette kontrolli suuremat tsentraliseerimist operatiivtasandil läbi vahejuhtimisstruktuuride kaotamise ning uute, suuremate koalitsiooni väejuhatuste loomise ning peakorter.

Sel eesmärgil muudeti 1994. aastal Põhja-Euroopa teatri liitlasvägede ülemjuhatus Loode-Euroopa (NW) teatri liitlaste väejuhatuseks (peakorter High Wycombe'is, Ühendkuningriigis), mis viidi samuti üle Põhja-Euroopa teatri funktsioonide alla. saadeti laiali liitlaste ülemjuhatus Loode-Euroopa teatris (NWE) La Manche'i väina piirkonnas. Samal ajal kaotati NATO liitlasvägede väejuhatus Põhja- ja Lõuna-Norras ning bloki liitlasvägede väejuhatus Suurbritannias. NATO liitlasvägede juhtimine Balti väina tsoonis viidi Kesk-Euroopa operatsioonide teatri NATO liitlasvägede peajuhatuse alluvusse.

Tsiviilseadustiku struktuuris Kesk-Euroopa operatiivteatris kaotati Põhja- ja Keskarmee rühma direktoraadid, samuti 2. ja 4. taktikalise lennunduse ühendjuhatus. Nende põhjal moodustati kaks väejuhatust - ühendatud maaväed ja ühendatud õhujõud.

Lisaks läksid NATO liitlasväed vastavalt bloki uutele ülesannetele üle kolmekomponendilisele struktuurile, mis hõlmas reaktsioonivägesid, põhikaitsevägesid ja tugevdusjõude.

Kesk- ja Ida-Euroopa riikidega, aga ka endise NSVLi vabariikidega lähenemispoliitika jätkamise kontekstis 1994. aasta jaanuaris NATO Nõukogu Brüsseli istungil programm "Partnerlus rahu nimel" (PfP). võeti vastu, mis hõlmab julgeolekusidemete arendamist NATO riikide ja nende partnerite vahel. Hetkel osaleb selles programmis lisaks bloki liikmesriikidele 24 riiki Euroopas ja Aasias.

Alliansi mõjutsooni laienemisele aitas kaasa ka nn Vahemere dialoogi algatuse vastuvõtmine 1994. aasta detsembris, mis näeb ette kahepoolsete poliitiliste sidemete loomist piirkonna riikidega kombineeritult nende kõigi osalusel. konkreetsetes teaduslikku, humanitaar- ja sõjalis-tehnilist laadi tegevustes. 1995. aasta veebruaris saadeti kutsed dialoogiga liitumiseks Egiptusesse, Iisraeli, Mauritaaniasse, Marokosse ja Tuneesiasse ning sama aasta novembris Jordaaniasse. 2000. aasta märtsis liitus Alžeeria NATO Vahemere dialoogiga.

Sel perioodil pööras alliansi juhtkond erilist tähelepanu sõjalises sfääris koostöö loomisele Vene Föderatsiooniga. Pärast pikkade läbirääkimiste lõppu kirjutasid Vene Föderatsiooni president, NATO peasekretär ning osalevate riikide riigipead ja valitsusjuhid 27. mail 1997 Pariisis alla „Vastastikuste suhete, koostöö ja julgeoleku põhiseadusele. Venemaa Föderatsiooni ja Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni vahel”, mille kohaselt loodi Venemaa-NATO alaline ühisnõukogu. Selle organi pädevusse kuulus kahepoolsete konsultatsioonide mehhanismi loomine ühisotsuste tegemisel ja julgeolekuküsimuste alaste tegevuste koordineerimine.

1997. aasta mais avati Kiievis ametlikult NATO teabe- ja dokumentatsioonikeskus, millest sai esimene selline asutus blokki mittekuuluva riigi territooriumil. Kahepoolsete suhete arendamise raames allkirjastati sama aasta juulis NATO ja Ukraina eripartnerluse harta, mis lõi eeldused alliansi tegevuse laiendamiseks vabariigis. Samal ajal moodustati kahepoolse koostöö tööorgan, mida nimetatakse NATO-Ukraina komisjoniks. Alates 1998. aastast tegutseb selles riigis NATO sõjaline sidemissioon ning 1999. aastal moodustati NATO-Ukraina ühine sõjareformi töörühm. Samal ajal sai Yavorovski kombineeritud relvade väljaõppeväljak (50 km Lvivist) programmi "Partnerlus rahu nimel" väljaõppekeskuse staatuse, mis on ette nähtud alliansi ühendatud relvajõudude sõjaväelaste koolitamiseks, saades selle esimeseks väljaõppeväljaks. postsovetlikus ruumis.

Alates 1997. aastast on alliansi juhtkond osana alliansi reformiprogrammi elluviimisest jätkanud meetmete võtmist NATO liitlasvägede juhtimissüsteemi ümberkorraldamiseks. Nende põhieesmärgiks oli sõjaliste juhtimis- ja juhtimisorganite mitmeastmeline ja kohmakas struktuur ümberkorraldamine ning võimekus tõhusalt juhtida vägesid (vägesid) nii suuremahuliste sõjaliste operatsioonide kui ka erineva iseloomu ja ulatusega rahuvalveoperatsioonide ajal.

Reformiprogramm hõlmas kolmetasandilise juhtimis- ja kontrollisüsteemi kasutuselevõttu Euroopas ja kahetasandilise juhtimissüsteemi rakendamist Atlandi ookeanil, mis plaaniti saavutada mitmete sõjaliste juhtimis- ja kontrolliorganite ühendamise ja konsolideerimisega, samuti juhtimis- ja staabistruktuuride likvideerimine taktikalisel tasandil. Uue NATO liitlasvägede juhtimis- ja juhtimissüsteemi loomine eeldas strateegilise (NATO strateegilised väejuhatused Euroopas ja Atlandi ookeanil), operatiiv-strateegilise (piirkondlikud väejuhatused) ja operatiivse (allpiirkondlikud ja haruväejuhatused) juhtimistasandi moodustamist.

NATO juhtimis- ja juhtimisstruktuuri reform viidi läbi mitmerahvuseliste operatsioonijõudude (MNOS) kontseptsiooni arvestades. Selle eesmärgi elluviimiseks moodustati koalitsiooni staapides kõikidel tasanditel erirühmad, mille alusel plaanitakse paigutada MNOS-i staabid.

1955. aastal loodud Põhja-Atlandi Assamblee (parlamentidevaheline organisatsioon, mis ühendab bloki liikmesriikide parlamendiliikmeid ja partnerriikide nn assotsieerunud delegatsioone) nimetati 1999. aasta jaanuaris ümber NATO Parlamentaarseks Assambleeks.

Põhja-Atlandi alliansi juhtkond võttis 23.-25. aprillil 1999 Washingtonis toimunud tippkohtumisel vastu NATO uue strateegilise kontseptsiooni, mis määratleb alliansi eesmärgid ja eesmärgid uuel sajandil ning prioriteedid. bloki ühendatud jõudude ülesehitamine. Selle kohaselt peetakse sõjalist jõudu lääneriikide peamiseks vahendiks oma huvide realiseerimiseks ning poliitiliste ja majanduslike eesmärkide saavutamiseks.

Kõige olulisem sündmus, mis paljastas NATO kui sõjalise bloki olemuse, oli alliansi agressioon Jugoslaavia vastu 1999. aastal. Operatsiooni käigus rikkus Põhja-Atlandi allianss oma tegevusega ÜRO põhikirja, 1975. aasta Helsingi akti ja Venemaa-NATO asutamisakti sätteid, alliansi enda asutamisdokumente, samuti rahvusvahelise õiguse norme. mis tekkisid pärast Teist maailmasõda.

Selle tulemusena "külmutati" Venemaa Föderatsiooni juhtkonna otsusega suhted NATO-ga ja peatati peaaegu kõik kontaktid, mis väljusid Venemaa sõjaväekontingentide ja bloki koostoimest Kosovo rahvusvahelises rahuvalveoperatsioonis. Venemaa peatas ka osalemise EAPC tegevustes ja PfP programmis.

Põhja-Atlandi alliansi positsiooni kindlustamiseks Kagu-Euroopas (SEE) on NATO alates 1999. aasta keskpaigast rakendanud nn Kagu-Euroopa algatust, mis näeb ette tiheda regionaalse koostöö korraldamise Euroopa Liiduga. tingimuste loomine piirkonna riikide hilisemaks liitumiseks. Samal ajal loodi EAPC egiidi all selle algatuse elluviimiseks tööorgan - spetsiaalne Kagu-Euroopa regionaalse koostöö töörühm.

1999. aasta juulis moodustati EAPC struktuuride raames sarnane Taga-Kaukaasia töörühm, mille põhiülesanne on abistada piirkonna riike nende relvajõudude ettevalmistamisel osalemiseks NATO juhtimisel läbiviidavatell.

2000. aasta veebruaris algas Põhja-Atlandi alliansi eestvõttel ja Venemaa nõusolekul suhete järkjärguline taastamine, mis katkes alliansi sõjalise operatsiooni tulemusena endise Jugoslaavia vastu. Kokkuleppel Venemaa poolega avati 20. veebruaril 2001 Moskvas NATO teabebüroo.

USA (september 2001) terrorirünnakute tagajärgedest tingitud muutused rahvusvahelises olukorras nõudsid alliansi ja Venemaa Föderatsiooni vahelise koostöö edasist arendamist ja tugevdamist uute ohtude tõrjumise vallas. Sellega seoses moodustati 28. mail 2002 Roomas alliansi liikmesriikide ja Venemaa riigipeade ja valitsusjuhtide kohtumisel uus organ - Venemaa-NATO Nõukogu, mille pädevusse kuuluvad kõik küsimused. kahepoolsest interaktsioonist. Lisaks avati Venemaa Föderatsiooni ja alliansi suhete arendamiseks 2002. aasta mais Moskvas NATO sõjaline kontaktmissioon ning juulis asutati NATO-Venemaa ühiskeskus, mis on mõeldud abistama tsiviileluga kohanemisel. Vene sõjaväelaste reservi viimisest.

Rahvusvahelise terrorismivastase võitluse raames algas ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni kohaselt 2001. aasta detsembris Afganistanis rahvusvaheliste julgeolekuabijõudude (ISAF) operatsioon. Selle peamisteks eesmärkideks oli julgeoleku tagamine Kabuli tsoonis, samuti valitsuse abistamine uute julgeolekujõudude moodustamisel ja infrastruktuuri taastamisel Afganistanis. USA survel asus allianss 2003. aasta augustis ISAFi juhtima.

NATO tippkohtumise istungjärgu (Praha, november 2002) otsused, mis näevad ette järgmisi samme, on olulised alliansi suutlikkuse suurendamiseks uutele ohtudele reageerimiseks: NATO liitlasvägede juhtimis- ja juhtimissüsteemi edasine täiustamine; jõudude loomine ploki prioriteetseks paigutamiseks; mitmerahvuseliste väerühmade (vägede) koosseisus kasutamiseks mõeldud rahvuslike sõjaväekontingentide lahinguvõime ja mobiilsuse suurendamine. Sellel kohtumisel said Bulgaaria, Läti, Leedu, Rumeenia, Slovakkia, Sloveenia ja Eesti ametlikud kutsed alliansiga ühinemiseks ning tulevasteks kandidaatideks bloki vastuvõtmiseks nimetati Albaaniat, Makedooniat ja Horvaatiat.

Vastavalt Praha tippkohtumise suunistele jätkas alliansi juhtkond NATO liitlasvägede juhtimis- ja kontrolliorganite ümberkorraldamist, mille tulemusena vähendati koalitsiooni väejuhatuste ja peakorterite arvu 1997. aasta 65-lt 11-le. 2006.

Bloki ühendatud relvajõudude reformi järgmine etapp on keskendunud kohaliku mastaabiga sõjaliste operatsioonide läbiviimisele ja erinevat tüüpi rahuvalveoperatsioonidele väljaspool bloki vastutusala. Samal ajal kaotati 1990. aastate algusest kehtinud NATO liitlasvägede kolmekomponentne struktuur (reageerimisjõud, põhikaitsejõud ja tugevdusjõud). Tippkohtumisel kiideti heaks USA ettepanek luua 2006. aastaks uued esmatähtsad maa-, mere- ja õhukomponendid, mis on valmis 7–30 päeva jooksul kasutusele võtma kõikjal maailmas.

NATO Nõukogu istungil (Istanbul, juuni 2004) riigipeade ja valitsusjuhtide tasemel pöörati põhitähelepanu küsimustele, mis on seotud bloki osalemisega maailma eri piirkondade kriisiolukordade lahendamisel, NATO liitlasvägede kohandamisega. tõrjuda kaasaegseid ohte, samuti arendada suhteid riikide-partneritega.

Kohtumisel osalejad toetasid otsust laiendada ISAF-i mandaati Afganistanis Kabulist väljapoole provintsi ülesehitusmeeskondade loomise kaudu. Samal ajal püüdsid USA kaasata allianssi Iraagi olukorra stabiliseerimise protsessi. Prantsusmaa ja Saksamaa olid sellele vastu. Ameerika delegatsiooni survel võttis NATO nõukogu vastu eraldi deklaratsiooni, mis piirab alliansi osalemist abiga Iraagi spetsialistide koolitamisel riigi armeele ja politseile.

Kaaludes Rahupartnerlusprogrammi edasise rakendamise väljavaateid, nihutas allianss PfP tegevuse prioriteedid Kesk-Aasiasse ja Kaukaasiasse. 2004. aasta septembris Istanbuli tippkohtumise juhiste kohaselt loodi alliansi kontaktmissioon ja NATO peasekretäri eriesindaja ametikoht Taga-Kaukaasias ja Kesk-Aasias ning alliansi kontaktohvitserid nendes piirkondades.

Osana alliansi sõjalis-poliitiliste ja sõjaliste struktuuride üldisest reformist viis selle juhtkond 2004. aasta lõpus lõpule NATO rahvusvahelise sekretariaadi ümberkorraldamise. Põhitähelepanu pöörati vastutuse ümberjaotusele sekretariaadi allüksuste vahel, et vältida nende töö dubleerimist, optimeerida otsuste ettevalmistamise, tegemise ja elluviimise protsessi, samuti üksuse tegevuse juhtimise tsentraliseerimist, arvestades selle laienemine.

Põhja-Atlandi alliansi arengukavade elluviimise seisukohalt oli oluline NATO nõukogu kohtumine kaitseministrite tasemel (juuni 2005), millel kinnitati alliansi senise tuumastrateegia poliitilised eesmärgid ja pandi suund. bloki poliitilises sfääris ümberkujundamise ja sõjalise võimekuse edasise suurendamise eest.

NATO Nõukogu istungil Põhja-Atlandi alliansi liikmesriikide riigipeade ja valitsusjuhtide tasemel Riias (novembris 2006) käsitleti alliansi ümberkujundamise ja tegevusega seotud probleeme maailma okupeeritud kriisipiirkondades. tähtis koht.

Istungil sõjalis-poliitiliste küsimuste arutamisel kinnitati „Põhjalik poliitiline direktiiv“, milles, võttes arvesse uute lääneriikide julgeolekuohtude hinnangut, on NATO strateegilise kontseptsiooni põhisätted eesmärkide kohta. , töötati välja ja täiendati alliansi ühendatud jõudude kasutamise eesmärke ja üldisi kriteeriume. Dokumendis tuuakse eriti esile oht, et blokk piirab juurdepääsu toorainele, eelkõige nafta- ja gaasiallikatele.

NATO valmistub tõrjuma ohte planeedi mis tahes piirkonnas

Kaasaegsete ohtude tõrjumiseks koos poliitiliste, diplomaatiliste ja majanduslike meetmete kasutamisega kinnitati NATO sõjalise potentsiaali kasutamise võimalus nii traditsioonilises vastutusvaldkonnas kui ka kaugemal. Samas on USA mõjul direktiivis säilinud keelekasutus, mis võimaldab vajadusel kasutada sõjalist jõudu ilma ÜRO Julgeolekunõukogu sanktsioonita.

Tippkohtumise päevakorra üheks võtmeküsimuseks oli Põhja-Atlandi alliansi laienemisväljavaadete arutelu. Osalevate riikide juhid tõdesid “avatud uste” poliitika muutumatust ning teatasid oma valmisolekust saata 2008. aastal Albaaniale, Makedooniale ja Horvaatiale kutse liituda alliansiga eeldusel, et nad vastavad organisatsiooni liikmelisuse kriteeriumidele. Seoses Gruusiaga ja Ukrainaga märgiti kavatsus jätkata nendega "tihendatud dialoogi" nende riikide ettevalmistamise huvides integreerumiseks NATO-ga.

Lisaks avaldati toetust Bosnia ja Hertsegoviina, Serbia ja Montenegro Euro-Atlandi orientatsioonile. Neid riike kutsuti liituma programmiga Partnerlus rahu nimel.

Sõjalise arengu vallas otsustasid NATO liikmesriikide juhid suunata oma põhilised jõupingutused bloki liitlasvägede terrorismivastase võitluse ja kriiside lahendamise võimekuse suurendamisele kaugemates operatsioonipiirkondades. Seoses Koos Sellega teatati alliansi prioriteetsete lähetusvägede (PLF) moodustamise lõpuleviimisest, kiideti heaks SPZ vägede ja vahendite rotatsiooni mehhanism keskpikaks perioodiks ning kinnitati ka nende osalusega operatsioonide rahastamise uus kord. Samal ajal võeti Riias vastu otsused, mille eesmärk on luua bloki ühendvägede ühtne luuretoetussüsteem, likvideerida mahajäämus strateegiliste õhu- ja meretransfertide vallas, paigutada operatsioonivälja raketitõrjekomponente, luua rahvusvaheline logistika. vägede (vägede) struktuurid ja konfliktijärgse ülesehitustöö kollektiivsete võimete arendamine. Samuti kiideti heaks algatus ühiste erioperatsioonide vägede loomiseks.

Alliansi praegust tegevust arutades leppisid kohtumisel osalejad USA survel kokku vajaduses suurendada alliansi praegust tegevust. Afganistani rahvusvaheliste julgeolekuabijõudude rühmitamine, NATO sõjalise kohaloleku säilitamine Kosovos senisel tasemel, Iraagi julgeolekujõudude väljaõppe jätkamine, abi laiendamine Aafrika Liidule rahuvalveoperatsiooni läbiviimisel Sudaani Darfuri provintsis.

2.-4.aprillil 2008 Bukarestis toimunud NATO Nõukogu istungil keskendusid riigipead ja valitsusjuhid Põhja-Atlandi alliansi laienemist puudutavate otsuste tegemisele, suhete arendamisele partnerriikidega, sõjalise potentsiaali tõstmisele. liidu osalemine sõjalistes kriiside lahendamises.

Kõige tulisem vaidlus tekkis NATO laienemise väljavaadete üle. Vaatamata Ameerika Ühendriikide enneolematule survele liitlastele, ei saavutatud ühtsust kõigi kandidaatriikide valmisoleku kindlaksmääramisel euroatlantiliste struktuuridega lõimumiseks. Nii piirdusid kohtumisel osalejad vaid Albaania ja Horvaatia kutsumisega liitu, lükates Makedoonia organisatsiooniga liitumise küsimuse otsustamise edasi seni, kuni lahenesid tema erimeelsused Kreekaga Makedoonia riigi põhiseadusliku nimetuse osas.

Samal ajal pooldasid riigipead ja valitsusjuhid Gruusia ja Ukraina otstarbekust ühineda Põhja-Atlandi alliansiga. Samal ajal lükati Saksamaa ja Prantsusmaa algatusel, mida toetasid mitmed bloki "vanad" liikmed, tagasi ka Washingtoni ettepanek lisada Gruusia ja Ukraina NATO liikmelisuse tegevuskavasse (MAP). Samas peeti soovitavaks tihendada koostööd mõlema riigiga “intensiivse dialoogi” raames ning edaspidi vaadata uuesti läbi nende avaldused MAP-iga liitumiseks.

Samal ajal otsustati viia koostöö Bosnia ja Hertsegoviina ning Montenegroga „intensiivse dialoogi” tasemele ning väljendati valmisolekut viia suhted sellele tasemele ka Serbiaga, kui see tema soovil on.

Oluline koht kohtumisel oli Põhja-Atlandi alliansi uute ohtudega kohanemise probleemide käsitlemisel. Sessioonil osalejad kinnitasid NATO Riia tippkohtumisel vastu võetud “Põhjaliku poliitilise direktiivi” muutumatust alliansi sõjalise võimekuse suurendamise põhisuundade osas. Eelkõige otsustati jätkata tööd prioriteetsete lähetusvägede moodustamise, NATO juhtimis- ja kontrolliorganite struktuuri ümberkorraldamise, strateegilise õhutranspordi potentsiaali arendamise, uute luure- ja teabevahendite väljatöötamise ning vägede (vägede) logistilise toe parandamise alal. ). Lisaks kiitsid riigipead ja valitsusjuhid heaks bloki infoturbe kontseptsiooni, samuti andsid selle juhtkonnale ülesandeks töötada välja osalevate riikide energiajulgeoleku strateegia.

Raketitõrjeteemalise arutelu tulemusena kiideti heaks Washingtoni plaanid paigutada Euroopasse riikliku raketitõrjesüsteemi elemendid ning toetati ideed ühendada Ameerika raketitõrjesüsteemid sarnase Euroopa süsteemiga.

Tippkohtumise üks olulisemaid tulemusi oli kokkulepe bloki tegevuse põhisuundades Afganistani kriisi lahendamiseks. Seega on kavas siin veelgi laiendada sõjalist kohalolekut, suurendada jõupingutusi riiklike julgeolekujõudude väljaõppeks ja varustamiseks, intensiivistada erinevate rahvusvaheliste organisatsioonide (ÜRO, EL, Maailmapank) osalemist riigi konfliktijärgses ülesehitustöös ning arendada. koostöö naaberriikidega, eelkõige Pakistaniga. Afganistani operatsioonil osalevate riikide ühiskohtumisel teatasid mitmed neist valmisolekust eraldada rahvusvahelistele julgeolekuabijõududele täiendavalt oma sõdureid.

2.-3.detsembril 2008 toimus Brüsselis NATO Nõukogu korraline istung Põhja-Atlandi alliansi liikmesriikide välisministrite tasemel. Istungjärgu üheks oluliseks päevakorrapunktiks oli arutlus olukorrast ja koostöö edasiarendamisest Gruusia ja Ukrainaga. Ühendriigid toetasid Suurbritannia, Kanada, Poola, Tšehhi ja Balti riikide toel Thbilisi ja Kiievi kaasamist NATO liikmelisuse ettevalmistamise tegevuskavasse. Saksamaa, Prantsusmaa, Itaalia, Hispaania ja mitmed teised bloki riigid teatasid aga, et Gruusia territoriaalprobleemide ja Ukraina kodanike ebapiisava toetuse tõttu on sellise otsuse tegemine enneaegne. riigi liikmelisus Põhja-Atlandi alliansis.

Samal ajal jõudsid ministrid üksmeelele koostöö laiendamise ja süvendamise otstarbekuses nende riikidega erinevates valdkondades. Eelkõige otsustati välja töötada programmid alliansiga suhtlemiseks ja suurendada bloki sidemissioonide arvu Thbilisis ja Kiievis. Sel juhul oodatakse põhitähelepanu Gruusia ja Ukraina sõjaliste struktuuride reformimisele ning nende relvajõudude üleviimisele NATO standarditele.

Seoses suhete arendamisega Thbilisi ja Kiieviga arutati alliansi Venemaa-sidemete uuendamise küsimust. Kahepoolsete suhete arutelu tulemuste põhjal otsustati järk-järgult jätkata koostööd Venemaa Föderatsiooniga.

Põhja-Atlandi alliansiga liitumise protsessi kiirendamiseks otsustas M. Saakašvili administratsioonja probleemi jõuline lahendus on „eestkülmutatud konfliktid riigi territooriumil, vallandades 2008. aasta 8. augusti öösel agressiooni Lõuna-Osseetia vastu. Gruusia-Osseetia konflikti ajal asus alliansi juhtkond Thbilisi poolele, mõistis hukka Vene vägede operatsiooni Gruusia rahule sundimiseks. Samal ajal alustas Brüssel Vene Föderatsiooni vastu ulatuslikku infosõda, mille eesmärk oli õigustada Gruusia agressiooni. Kaukaasia konflikti haripunktis otsustas NATO Nõukogu erakorraline istungjärg 19. augustil 2008 külmutada suhted Venemaaga, samuti luua NATO-Gruusia komisjon kahepoolse koostöö tihendamiseks ja Gruusia ettevalmistamise protsessi juhtimiseks. alliansiga liitumise eest. Veelgi enam, Gruusia-Osseetia kriisi ajal viidi Gruusiasse üle Iraagist pärit Gruusia rahuvalvekontingendid, milleks kasutati Ameerika õhujõudude sõjalisi transpordilennukeid.

Olukorda Kosovos käsitledes kinnitasid ministrid alliansi stabiliseerivat rolli piirkonnas ning väljendasid kavatsust säilitada KFORi tugevus samal tasemel (üle 15 000 inimese). Kohtumisel osalejad tõdesid ka vajadust tihendada koostööd NATO, EL ja teiste provintsis tegutsevate organisatsioonide vahel ning kiirendada Kosovo julgeolekujõudude väljaõppe protsessi.

Iraagi olukorra arutelu raames otsustati jätkata alliansi riikide sõjaväespetsialistide tegevust selle riigi julgeolekujõudude personali koolitamiseks.

Üldjoontes viitab NATO Nõukogu viimastel istungjärkudel vastu võetud otsuste analüüs Põhja-Atlandi alliansi juhtkonna soovile jätkata poliitikat, mille eesmärk on organisatsiooni funktsioonide globaliseerimine ja osaluse laiendamine oluliste rahvusvaheliste probleemide lahendamisel erinevates Eesti piirkondades. maailmas, tuginedes sõjalisele jõule.

Pärast 33 aastat otsustas Pariis liitu naasta, viidates vajadusele mängida Euroopa poliitilises elus olulisemat rolli.

Kommenteerimiseks peate saidil registreeruma.

NATO on kõige kuulsam organisatsioon, millesse suhtumine on mitmetähenduslik. Kuid teadke mõningaid töö keerukusi, tegevusvaldkondi ja kus on nüüd on NATO kõigile väga kasulik. Samuti on oluline omada ettekujutust selle loomise täpsest kuupäevast.

Lühendi dekodeerimine

Inglise keelest ärakiri esindab Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni. Kuid vene keeles jääb lühend NATO, mitte OSD.

Tähtis! NATO on sisuliselt sõjalis-poliitiline liit, mis on loodud selleks, et kaitsta liikmesriike võimalike väljastpoolt tulevate rünnakute eest.

Üldine teave

See organisatsioon on tohutu sõjalis-poliitiline haridus,ühendab Kanada, USA ja valdava enamiku Euroopa riike.

Tegemist on nn Atlandi-ülese foorumiga, mille eesmärgiks on liikmesriikidevahelised konsultatsioonid nende huvidega seotud küsimustes, mis on seotud ohuga nende riikide julgeolekule.

Lugu

Selle põhiülesanne on kaitsta Euroopat ja Põhja-Atlandi NSV Liidu võimaliku agressiooni eest.

Algselt olid algatajateks Prantsusmaa, Luksemburg, Suurbritannia, Belgia ja Holland.

Toona sõlmiti leping vahel järgmised riigid:

• Holland;
• Taani;
• Kanada;
• Belgia;
• Ühendkuningriik;
• Itaalia;
• Island;
• Prantsusmaa;
• Portugal;
• Luksemburg;
• Norra.

Kuid veidi hiljem kuulsa organisatsiooni tekkimise ajalugu täiendati järgmised riigid:

1. Kreeka ja Türgi viiekümne kahes.
2. Saksamaa viiekümne viie pärast.
3. Kaheksakümne kahe aasta jooksul Hispaania poolt.

Aga hiljem mõned liitlased lahkusid blokist, need olid: Prantsusmaa, Kreeka ja Hispaania. Veelgi enam, teine ​​neist liitus uuesti 1980. aastal.

Siis, üheksakümne seitsmendal aastal, tõstatati esimest korda laienemise küsimus mõne endise liidu riigi kaasamisega ning paar aastat hiljem liitusid sellega Ungari, Tšehhi ja Poola. Tegelikult lükati NSV Liidu taotlus tagasi põhjusel, et selle vastu loodi liit. Seetõttu peamine loomise algatajad NATO blokki kuulusid need riigid, mis suhtusid Nõukogude Liitu vastuoluliselt.

55. aastal lõi NSV Liit oma liidu, mida nimetati Varssavi Lepingu Organisatsiooniks, kuid pärast riigi lagunemist varises kokku ka Varssavi pakt.

Tähtis! NATO jätkab oma haarde laiendamist tänaseni.

Plokkide struktuur

NATO on sõjaline ja poliitiline blokk, mis koosneb kahekümne kaheksast riigist. see tähendab, struktuur tundub sadu osakondi ja erinevaid keskusi oluliste spetsialistide ümber- ja väljaõppeks.

Sisuliselt on organisatsioon valitsustevaheline ja selle liikmed eraldavad tööks regulaarselt ressursse, kuid ainult vastavalt kehtivale lepingule.

Sest NATO loomise eesmärk- kaitse, siis on suurem osa sõjalisest infrastruktuurist alalise juhtimise all, kuid ainult seni, kuni tekib vajadus nende eraldamiseks pakiliste probleemide lahendamiseks.

Aga mis rahastamisse puutub, siis see tuleb vastavate riikide eelarvetest.

Peamine poliitiline otsustusorgan on Põhja-Atlandi Nõukogu, põhikirjaga loodud. Üheksanda artikli alusel on tal õigus luua vajadusel asutamislepingu rakendamiseks vajalikke allorganeid.

Plokis on mitu komiteed, mille hulka kuuluvad:

1. NATO relvajõud.
2. Tuumaplaneerimise rühm.
3. Juhtimis-, juhtimis- ja konsultatsiooninõukogu.
4. komiteed.

Komisjonidel omakorda on sellised osakonnad:

• saadikud;
• massihävitusrelvade leviku tõkestamise kohta;
• avaliku diplomaatia kohta;
• partnerluse ja poliitika küsimustes;
• operatsioonide järgi;
• standardimise kohta;
• õhutõrje kohta;
• logistika tugi;
• ressursside planeerimise kohta;
• ohutuse kohta;
• kontrollimine;
• arhiivi- ja tsiviilluure.

Seega organisatsiooni struktuur hõlmab tohutul hulgal erinevaid osakondi ja komiteesid, mis on seotud igat tüüpi inimtegevusega.

Tähtis! Mis puutub selle organi parlamentaarsesse assambleesse, siis see annab platvormi osalevate riikide seadusandjatele julgeoleku üle arutlemiseks.

Funktsioonid

Üks peamisi tegevusvaldkondi on võimaliku agressiooni ärahoidmine liitlasriikide territooriumide suhtes.

Eesmärgid on deklaratsiooni kohaselt seotud eranditult vabaduse, turvalisuse ja...

Hoolimata asjaolust, et blokk loodi ainult osalejate kaitsmiseks, on selle eesmärk nüüd säilitada stabiilsus mitte ainult siin, vaid kogu maailmas.

Lisaks hõlmab tegevusvaldkond:

1. Demokraatia ja õiguste kaitsmine.
2. Geopoliitiliste rahutuste lahendamine.
3. Pärast valmimist kehtestatud piiride kaitse.

Kuid viimasel ajal on allianss oma eesmärkide saavutamiseks kasutanud kahtlaseid meetodeid. Näiteks levivad üle maailma kuulujutud "rahuvalvepommitamise" kohta, st see väljend on nüüdseks muutunud lööklauseks ja NATO-t seostatakse siis negatiivsete aspektidega.

Tähelepanu! Traditsiooniliste vastaste hulka kuuluvad Hiina ja Venemaa, kellega allianss on olnud konfliktis pikka aega.

Tänaseks NATO funktsioonid on laiendanud oma tööd küberrünnakute probleemiga, pidades selliseid tegusid ühes riigis rünnakuks kõigi alliansi liikmete vastu. Blokk laiendab oma tegevust selles suunas, kuna oht küberruumile on muutunud sama ohtlikuks nähtuseks.

Alliansil on ametlik dokument nimega "Strateegiline kontseptsioon", mis toob selgelt välja lähenemisviisi julgeolekueesmärgid ja -tingimused. See valmistab allianssi ette julgeolekuprobleemide ning edasiste sõjaliste ja poliitiliste arengute jaoks.

Voolu tekkimine organisatsiooni sümbolid Siiani pole teada, kuid on arvamus, et embleemi ja lipu kujunduslahenduse töötas välja rahvusvahelise sekretariaadi töötaja. Embleemiks on lumivalge kompass tumesinisel taustal. Logo võeti ametliku sümbolina kasutusele 4. oktoobril 1953 ja pärast seda heisati Pariisis volikogu lipp.

Ring kui sümboolika seostab ühtsust ja mis puudutab kompassi, siis see tähendab üldist suunda ühe eesmärgi poole.

Moto loodud André de Starck, kes oli pikka aega Belgia suursaadik alliansis. Venekeelne moto kõlab nagu "Nõukogus on vaim vaba," kuulis ta seda väljendit Itaalia-reisil.

Relvajõud

NATO ülesanne on kaitsta võimalike rünnakute eest, mistõttu oli tal 2007. aastal teenistuses üle viie miljoni ja Euroopas umbes kolm miljonit sõdurit. Viimane loetletud number kuulub viie miljoni sõjaväe hulka. Juba 2010. aastal oli nende arv kolm miljonit kaheksasada tuhat sõjaväelast, see tähendab, et toimus tugev vähenemine.

Relvastus on jagatud Olen peal:

1. Rahvusliku iseloomu esitamine.
2. Liitlasväed.

Viimasesse kuuluvad USA, Kanada, Belgia, Suurbritannia, Saksamaa, Itaalia, Hollandi, Türgi, Ungari, Poola, Tšehhi, Taani ja Norra ühendused ja osad.

Sõja või õppuste ajal täiendatakse liitlasvägesid ülaltoodud riikide merejõudude abiga.

Tähtis! Kreeka ja Prantsusmaa relvastus korraldab Euroopas perioodiliselt ühisõppusi blokiga ning koordineerib oma riigi õhutõrjejõude alliansi õhutõrjega.

Nad töötavad Euroopas kaks peamist käsku:

1. Lõuna-Euroopa, kuhu kuuluvad Itaalia, Ungari, Hispaania, Kreeka ja Türkiye. Sel juhul asub peakorter Itaalias Napoli linnas.
2. Põhja-Euroopa, kuhu kuuluvad kõik teised. Peakorter asub Hollandis Brunsumi linnas.

Vaatamata sellele, et NATO asutamise kuupäev on 1949 ning Nõukogude Liidu ja praeguse Venemaa ähvardusi ei olnud (teema on vastuoluline), on alliansil eriline kiirreageerimisjõud kes pakuvad operatiivtuge kõigis käimasolevates tegevustes.

5. septembril 2014 toimus Newportis NATO riigipeade kohtumine, kus võeti vastu otsus moodustada kõrge valmisolekuga rühm.

Siin töötab neli tuhat inimest, kes peavad viivitamatult reageerima, kui Vene Föderatsioon ründab mõnda liitlasriiki. Sellise olukorra korral ei ületa üksuste üleviimine ja paigutamine piiririikidesse kahte päeva.

Alliansi asukoht

Paljud inimesed mõtlevad, kus asub peakorter. Ta asub Belgias, täpsemalt öeldes Brüsseli linna kirdeosas, nimelt Leopold III puiesteel.

Seal on osalevate riikide delegatsioonid, kontaktbürood ja ka diplomaatilised esindused.

Mis puudutab sekretariaati ja rahvusvahelist sõjalist peakorterit, siis need asuvad samas linnas ja abistavad missioone nende töös.

Igasugune oht riikidelt, kes ei kuulu selle liikmeskonda.