Государственными и ведомственными отраслевыми наградами. Ведомственные награды российской федерации

Граждане РФ, достигшие значимых успехов в своей профессиональной сфере или же отметившиеся заслугой перед государством, могут получить почетную награду. Спектр регалий, предусмотренных российским законодательством, достаточно широкий. Есть государственные награды, а есть те, которые носят характер ведомственных или отраслевых. Также в РФ практикуется достаточно большое количество форм почетных регалий. Какова специфика наград, учреждаемых в России на том или ином уровне?

Классификация наград в РФ

Виды наград, утвержденные в России, представлены в самом широком спектре. Во многом это обусловлено тем, что в РФ есть несколько систем классификации соответствующих регалий: федеральная, региональная, ведомственная, а также отраслевая. При этом четкая граница между ними часто отсутствует.

Некоторые награды могут называться одинаково и при этом вручаться разными структурами власти. Например, медаль «За трудовую доблесть» может вручаться сотрудникам Службы специальных объектов при Президенте РФ. Награждены данной регалией могут быть сотрудники, проработавшие в ведомстве 10 лет и более. Медаль «За трудовую доблесть» также может вручаться Министерством обороны РФ.

При этом получить ее может не только военнослужащий, но также и обычный гражданин, чья деятельность в интересах обороноспособности страны заслужила особенно высокую оценку. Данная регалия была учреждена одновременно с аналогичного вида наградой «За отличия в учениях» и именной медалью, которая учреждена в честь Михаила Калашникова, прославленного оружейного конструктора.

Формы государственных наград

Есть несколько видов наградных форм, есть классификация регалий в зависимости от профессии человека, его звания. Так, российские награды, предусмотренные на уровне федерального законодательства, представлены следующими основными формами:

• звание;
• орден;
• медаль;
• знак;
• премия;
• профессиональное звание;
• отнесение к заслуженным деятелям;
• звание ветерана.

На уровне субъектов РФ могут быть утверждены иные виды регалий. Такие как почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы, почетные знаки, медали, различные государственные премии и т. д. В Нижегородской области есть такой вид регалий, как Почетный штандарт Губернатора.

В числе самых распространенных видов государственных наград на уровне регионов - премии. Они могут быть представлены в самом широком спектре разновидностей. Есть премии областные, окружные, ежегодные, а также те, что связаны с творческой деятельностью человека - музыкальная, литературная, спортивная и т. д.

В экспертном сообществе распространена классификация наград на два основных типа: государственные, а также те, что выдаются теми или иными органами власти. В свою очередь, регалии второго типа классифицируются еще на три разновидности: награды, учреждаемые высшими органами власти, отраслевые, а также ведомственные.

Рассмотрим специфику каждого из отмеченных типов наград подробнее.

Государственные награды

Данные регалии считаются самыми престижными. Учреждаются они с целью вручения гражданам за выдающиеся заслуги в области экономического и государственного строительства, защиты страны, в сфере научных достижений, культуры, искусства, благотворительности и иных направлений деятельности.

Разновидности государственных наград могут быть самыми разными. Например, гражданам могут вручаться юбилейные медали, ордена, нагрудные знаки, почетные звания. Отличительные особенности государственных наград:

• вручаются за заслуги, характеризующиеся наибольшей значимостью для государства и общества;
• носят публичный характер, то есть они признаны как на уровне государства, так и в социуме;
• устанавливаются в рамках правовых актов, издаваемых высшими органами власти соответствующей компетенции;
• учреждаются и вручаются от имени государства уполномоченными органами власти;
• характеризуются объективной общественной и политической оценкой предмета награждения (заслуг, достижений).

Вместе с тем возможны случаи, когда та или иная государственная награда учреждается без обязательного соответствия какому-либо из критериев, которые мы перечислили выше.

В свою очередь, возможен вариант, при котором тот или иной орган власти может учреждать регалии, соответствующие всем обозначенным критериям, однако не классифицируемые как «государственная награда». В первом случае примером может быть учреждение памятной медали в честь 60-летия освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков в 2003 году. В соответствующем нормативном акте, который был издан Правительством Санкт-Петербурга, указано, что медаль не классифицирована как государственная награда. В то время как она характеризуется всеми признаками, которые мы отметили выше.

Другой пример: в Калужской области учрежден почетный знак «Признательность». За ним закреплен в официальном порядке статус государственной награды на уровне региона. Однако вручается данная почетная награда не компетентным органом власти, а Приказом Минздравсоцразвития Калужской области.

Регалии высших органов власти

Наградные системы РФ могут также включать регалии, которые учреждаются отдельными органами власти - законодательными или исполнительными. В чем их отличие от государственных? Есть мнение, что награды, учреждаемые отдельными органами власти, характеризуются меньшим статусом. Их общественная значимость также несколько ниже, чем у государственных регалий.

Можно отметить, что во многих регионах РФ принята практика, в рамках которой человек, прежде чем претендовать на государственную награду, должен получить учрежденную органом власти. Заслуги и достижения, за которые вручаются рассматриваемые виды регалий, характеризуются меньшей значимостью, однако соответствуют признаку публичности.

Один из косвенных критериев отнесения награды к тем, что следует классифицировать на ступень ниже государственных - частота вручения. Если те или иные регалии люди получают регулярно, а другие - крайне редко, то, невзирая на то обстоятельство, что и те, и другие будут характеризоваться одними и теми же критериями и даже процедурами учреждения, первые, вероятнее всего, будут считаться менее престижными.

Вместе с тем есть версия, согласно которой однозначный критерий отнесения той или иной награды к государственной - факт принятия органом общей компетенции. В свою очередь, награды, располагаемые в силу традиции или иных признаков на ступень ниже, как правило, учреждаются государственными структурами, осуществляющими деятельность в конкретной сфере экономики или социально-политических коммуникаций.

Особенности наград высших органов власти

Другой значимый критерий разграничения государственных наград и тех регалий, которые учреждаются органами власти - соотнесение активности учредителя и того субъекта, который вручает награду гражданину. Если регалия учреждена тем или иным органом власти, то он, как правило, выступает также и субъектом ее вручения. В свою очередь, для государственных наград в большей степени свойственна модель, в рамках которой вручает регалии не учредитель, а иной орган власти, должностное или выборное лицо - например, губернатор области.

Получается, что государственная награда как высший метод поощрения заслуг граждан учреждается от имени всего субъекта федерации, а те регалии, что вводятся в действие органом власти, отражают позицию отдельной отрасли социально-экономического или политического взаимодействия власти и общества. Данная позиция может не находить аналогичной оценки на уровне органов власти, осуществляющих деятельность в иных сферах.

Классификация наград, учреждаемых органами власти, достаточно разнообразна, как и в случае с государственными регалиями. Гражданам могут вручаться юбилейные медали, благодарственные письма, грамоты, знаки, штандарты и т. д.

Отраслевые награды

Следующая разновидность регалий - отраслевые награды. Как правило, утверждаются они на уровне субъектов РФ. Их основной признак - учреждение и применение государственными структурами с целью публичного признания профессиональных достижений человека в той или иной отрасли экономики, общественной деятельности, административно-политической активности. Есть мнение, что отраслевые награды характеризуются меньшей престижностью, чем государственные и те, что учреждаются органами власти.

Субъекты установления отраслевых наград - это также органы власти, однако сферы, к которым относятся регалии рассматриваемого типа, обычно несколько более узкие, чем в случае с теми типами наград, которые мы изучили выше. Вручаются регалии, о которых идет речь, за достижения, которые признаются на уровне конкретного профессионального сообщества и не всегда могут быть очевидны для социума в целом.

Специфика отраслевых наград

Как правило, субъектами, учреждающими награды, о которых идет речь, становятся органы отраслевой компетенции. Это могут быть министерства, комитеты и иные структуры исполнительной власти. Отраслевую награду может учредить также губернатор области или председатель правительства субъекта РФ. Можно отметить тот факт, что учреждение соответствующих регалий в общем случае не может быть осуществлено законодательным органом власти, так же как и награждение. Это связано с тем, что оценкой результатов деятельности граждан в той или иной профессиональной области в силу своей компетенции могут заниматься только исполнительные структуры.

Вручение отраслевых регалий предполагает участие различных общественных структур, которые имеют отношение к профессиональной сфере деятельности лауреата. Это может быть, например, трудовой коллектив. Однако инициировать награждение людей, добившихся значимых успехов, могут также органы власти, функционирующей в рамках некоторой отраслевой компетенции.

Основные виды отраслевых наград - почетные грамоты, благодарности, звания, дипломы, а также благодарственные письма. Можно отметить тот факт, что с отраслевой регалией часто отождествляется та или иная ведомственная награда. Рассмотрим специфику соответствующей категории государственных поощрений.

Ведомственные награды

Ведомственная награда учреждается органом власти, который, как правило, функционирует на ступень ниже относительно высшей структуры политического управления. Отражают такие регалии в большей степени заслуги перед конкретными ведомствами. Есть мнение, что они наименее престижные. Ведомственная награда вручается человеку, который добился значимых успехов, получивших соответствующую публичную оценку, однако не достигших того уровня, который бы предполагал вручение государственной регалии. Также сведения о вручении наград рассматриваемого типа достаточно редко становятся достоянием широкой общественности.

Ведомственная награда может быть вручена только тем гражданам, которые работают в конкретной структуре власти, ответственной за развитие определенной сферы национального хозяйства или политики. В этом ее отличие от отраслевой регалии, которыми могут награждаться работники не только органов власти, но, к примеру, также и частных предприятий.

Ведомственные награды Российской Федерации учреждают органы, имеющие компетенцию в конкретной сфере. Это могут быть министерства, комиссии или, например, инспекции. Также не исключено участие в данных коммуникациях структур, не представленных на уровне основных ветвей власти, таких как избирательные комиссии.

Специфика ведомственных наград

Органы общей компетенции, как правило, не вовлечены в процесс учреждения ведомственных наград. Приказ о ведомственных наградах обычно подписывают нижестоящие относительно них структуры власти. Если органы общей компетенции все же подключаются к работе с регалиями, о которых идет речь, то награды в результате могут быть отнесены к категории государственных, относимых к более престижным. Также можно отметить, что ведомственные награды Российской Федерации на уровне политического центра, в Москве, учреждаются чаще всего силовыми структурами, в то время как в регионах - не только ими, но также и органами власти общегражданского профиля активности.

Как мы уже отметили, вручаться рассматриваемого типа регалии могут в непубличной обстановке. Награждение ведомственными наградами обычно упрощено. Торжественная обстановка, как правило, скромнее, чем при вручении государственных регалий. Ведомственные награды РФ могут быть представлены в виде почетных грамот, благодарностей, дипломов, а также благодарственных писем. То есть практически в тех же основных формах, которые характерны для отраслевых регалий.

Общественные награды

Не считая государственных, в РФ практикуются различные общественные награды. Их могут учреждать известные широкой публике организации, такие как, например, «Офицеры России». Подобные регалии также инициируются различными научными обществами, казачьими организациями.

Представление к награждению государственными наградами осуществляется в следующем порядке.

Ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представляемого к награждению, в случае отсутствия основного места работы – по месту общественной деятельности. Кандидатура для награждения рассматривается на общем собрании коллектива организации, ее совета или собранием участников (акционеров и др.). Решение собрание коллектива оформляется протоколом.

На каждого представляемого к награждению оформляется наградной лист, который является основным документом, отражающим личные данные и заслуги награждаемого.

Для гражданских лиц, работников организаций, членов общественных организаций, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой или общественной деятельностью, наградной лист заполняется по форме № 1 .

Для лиц, проходящих государственную гражданскую или правоохранительную службу, а также гражданского персонала государственных органов, в которых предусмотрена государственная гражданская или правоохранительная служба, наградной лист заполняется по форме № 2 .

Для родителей (усыновителей), представляемых к награждению орденом «Родительская слава» или медалью ордена «Родительская слава», наградной лист заполняется по форме № 4 .

В пакет наградных документов входят:

• ходатайство;
• наградной лист;
• протокол собрания коллектива;
• справка об отсутствии задолженностей по выплате заработной платы работникам (за подписями руководителя и главного бухгалтера, заверенными печатью);
• справка Инспекции Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
• справка о численности работников организации и количестве работников, награжденных и представленных к награждению государственными наградами за последние 3 года;
• копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
• копия общегражданского паспорта, военного билета.

В зависимости от категории лиц, представленных к награждению, дополнительно к названным документам представляются иные характеризующие материалы:

• для руководителей организаций, их заместителей, главных экономистов, главных бухгалтеров ();
• для деятелей культуры и искусства (перечень документов 2);
• для лиц, представленных к почетному званию «Заслуженный деятель науки Российской Федерации» (перечень документов 3).

Пакет наградных документов представляется в орган исполнительной власти города Москвы в соответствии с отраслевой принадлежностью организации. Далее наградные документы рассматриваются и согласовываются без участия организации.

После согласования наградных документов орган исполнительной власти города Москвы направляет их Мэру Москвы.

После согласования Мэром Москвы наградные документы направляются полномочному представителю Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, который рассматривает их и возвращает в Аппарат Мэра и Правительства Москвы.

Согласованные наградные документы направляются в федеральные министерства в соответствии с отраслевой принадлежностью организаций для дальнейшего рассмотрения.

Мэр Москвы вносит Президенту Российской Федерации представления о награждении государственными наградами Российской Федерации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих города Москвы, руководителей и членов общественных организаций, зарегистрированных на территории Москвы. Мэр Москвы также вносит представления о награждении государственными наградами родителей (усыновителей), проживающих на территории города Москвы, и граждан за заслуги, не связанные с их основной трудовой деятельностью, при спасении людей, тушении пожаров, других чрезвычайных ситуациях и обстоятельствах.

Возбуждение ходатайства о поощрении лиц Почетной грамотой Президента Российской Федерации и благодарностью Президента Российской Федерации, оформление и согласование наградных документов производится в аналогичном порядке.

Для согласования Мэром Москвы ходатайств об объявлении благодарности Президента Российской Федерации коллективам организаций представляются материалы (

Отраслевые и ведомственные награды довольно близки. Все они относятся к числу наград государственных органов, применяются ими от своего имени их распорядительными актами за публичные достижения. Однако порядок учреждения таких наград, характер и степень вознаграждаемых заслуг, а также наградное производство для отраслевых и ведомственных наград имеют существенные различия.

Отраслевые награды – это награды, учреждаемые высшими или иными государственными органами, применяемые распорядительными актами этих или других государственных органов именем награждающих субъектов в качестве официального признания публичных, как правило, профессиональных достижений в определённой отрасли административно-политической, хозяйственной или социально-культурной деятельности.

В большинстве случаев отраслевые награды учреждаются и применяются государственным органом специальной компетенции (министерством, комитетом и т.п.). Однако этот признак для отраслевых наград необязателен. Вполне допустимо учреждение и применение отраслевых наград высшими органами государственной власти, наделёнными общей компетенцией (высшим должностным лицом, органом законодательной власти или высшим органом исполнительной власти). Таковы, например, звания «Почётный строитель Ивановской области», «Почётный архитектор Ивановской области» и «Почётный работник жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области». Эти звания учреждены постановлением правительства Ивановской области и присваиваются указами губернатора Ивановской области .

Впрочем, случаи учреждения отраслевых наград органами законодательной власти в отечественной наградной системе неизвестны. Характер вознаграждаемых заслуг – это сфера достижений награждаемого лица. Для отраслевых наград это достижения в узкой сфере государственной и общественной жизни. Наименование отраслевой награды обычно содержит указание на эту отраслевую сферу. Иногда такое указание дано через наименование органа управления специальной компетенции, учредившего и применяющего отраслевую награду.

Например, Министерство образования и науки Российской Федерации учредило следующие отраслевые награды, именуемые в учредительном акте знаками отличия в сфере образования и науки :
1) медаль К.Д. Ушинского;
2) нагрудный знак «Почётный работник общего образования Российской Федерации»;
3) нагрудный знак «Почётный работник начального профессионального образования Российской Федерации»;
4) нагрудный знак «Почётный работник среднего профессионального образования Российской Федерации»;
5) нагрудный знак «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации»;
6) нагрудный знак «Почётный работник науки и техники Российской Федерации»;
7) нагрудный знак «Почётный работник сферы молодёжной политики Российской Федерации» ;
8) нагрудный знак «За развитие научно-исследовательской работы студентов»;
9) нагрудный знак «За милосердие и благотворительность»;
10) Почетную грамоту Министерства образования и науки Российской Федерации;
11) благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации.

Как правило, достижения, подобающие отраслевым наградам, не просто имеют место в узкой отраслевой сфере, но при этом являются достижениями сугубо профессиональными. Профессионализм как характер заслуги выражается не только в виде деятельности (профессиональной), отмечаемой отраслевой наградой, но и в социальном статусе награждаемого лица.
Награждаемый нередко должен быть работником соответствующей отрасли, причём иногда предъявляются дополни-тельные требования к стажу работы в отрасли и квалификации.
Так, среди перечисленных отраслевых наград в сфере образования и науки большинство является наградами работников образования и науки за профессиональные достижения.

Медаль К.Д. Ушинского – это награда за успешную разработку вопросов теории и истории педагогики, психологии, дефектологии, школьной гигиены, дидактики и других педагогических наук, совершенствование методов обучения и воспитания подрастающего поколения, культурного и нравственного развития личности, существенный вклад в создание образцовых учебников и разработку учебно-методической литературы, наглядных пособий и оборудования.

Нагрудный знак «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» – это награда для работников образовательных учреждений (организаций) высшего и дополнительного профессионального образования, органов управления образованием, работников образовательных учреждений (организаций) других министерств и ведомств, а также работников предприятий, организаций, министерств и ведомств, имеющих стаж работы в системе соответствующего профессионального образования не менее 15 лет, за следующее:

– значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса в свете современных достижений науки, техники и культуры, реализации образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, а также программ соответствующего дополнительного образования и переподготовки специалистов, обеспечении единства обучения и воспитания, формировании интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;
– внедрение в образовательный процесс форм и методов организации и проведения занятий, контроля знаний и новых технологий, которые обеспечивают развитие самостоя-тельности студентов, индивидуализацию их обучения;
– успехи в практической подготовке студентов, аспирантов и слушателей, руководство научно-исследовательской и проектно-конструкторской деятельностью обучаемых;
– достижения в исследованиях по актуальным проблемам фундаментальных, поисковых, прикладных наук, в том числе по проблемам образования;
– достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических программах и проектах, реализации региональных межвузовских программ по приоритетным направлениям науки, техники и культуры;
– успехи в разработке учебной литературы и производстве учебных пособий и оборудования;
– заслуги в подготовке и повышении педагогической и научной квалификации научно-педагогических кадров, переподготовке специалистов системы высшего и послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования;
– успехи в организации финансово-хозяйственной деятельности, развитии и укреплении материально-технической и экспериментально-производственной базы учреждений (организаций) образования;
– постоянную и активную помощь образовательным учреждениям (организациям) в подготовке высококвалифицированных специалистов и развитии материально-технической базы образовательных учреждений (организаций).

Аналогичные статутные нормы предусмотрены для других нагрудных знаков «Почётный работник», учреждённых Министерством образования и науки Российской Федерации.

Лица, не являющиеся научно-педагогическими работниками или работниками органов управления образованием и наукой, могут быть награждены только нагрудным знаком «За милосердие и благотворительность», Почётной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации и благодарностью Министерства образования и науки Российской Федерации. Причём работники сферы образования и науки тоже могут получить перечисленные отраслевые награды.

Степень заслуг, отмечаемых наградами, определяется уровнем признания этих заслуг. Для отраслевых наград характерно признание профессиональных достижений или иных заслуг в отрасли не только награждающим субъектом и органом управления специ-альной компетенции (нередко оба эти органа совпадают в одном лице), но также профессиональным сообществом данной отрасли. Таким образом, отраслевая награда аккумулирует в себе государственно-общественное признание на отраслевом (профессиональном) уровне. Признак всеобщего признания в данном случае отсутствует, так как его наличие характерно для достижений, подобающих государственным наградам. Поэтому отраслевые награды применяются именем государственного органа, а не именем государства.
Формализация степени заслуг, её отраслевого уровня, признания государственным органом управления специальной компетенции и профессиональным сообществом осуществляется в ходе наградного производства и составляет особенность этого производства для отраслевых наград. Процедура награждения отраслевыми наградами обязательно предусматривает участие профессиональной общественности в оценке заслуг лица, представляемого к награждению. В роли профессиональной общественности в качестве инициаторов награждения или согласительных инстанций выступают коллектив или коллегиальный орган организации, осуществляющей деятельность в соответствующей отрасли, и (или) орган местного самоуправления, государственный орган, а равно их структурные подразделения или коллегиальные органы, наделённые специальной компетенцией в соответствующей сфере.

Ведомственные награды – это награды, учреждаемые и применяемые государственными органами специальной компетенции в качестве официального признания заслуг перед этими государственными органами.

Ведомственные награды учреждаются и применяются государственными органами специальной компетенции. К таковым относятся министерства, службы, агентства, комитеты, комиссии, инспекции и другие органы исполнительной власти, а также иные государственные органы, не входящие в систему трёх ветвей власти (например, Генеральная прокуратура Российской Федерации, избирательные комиссии, контрольно-бюджетные органы). Органами государственной власти общей компетенции ведомственные награды не учреждаются и не применяются, иначе они приобретают признаки наград высших органов государственной власти, которые занимают собственное место в наградной системе, более почётное, чем отраслевые и ведомственные награды.

Среди всех наград государственных органов ведомственные награды наименее значимые. Такой статус ведомственных наград обусловлен, прежде всего, характером и степенью заслуг, влекущих применение ведомственных наград.
Характер заслуг, вознаграждаемых ведомственными наградами, при первом рассмотрении представляется аналогичным характеру отраслевых заслуг. Однако это лишь видимость. Хотя ведомственные заслуги также являются заслугами в узкой сфере, но эта сфера относится исключительно к государственной деятельности и никогда – к общественной. Ведомственные заслуги являются заслугами перед государственным органом специальной компетенции – учредителем награды.

Характер ведомственных заслуг находит выражение в том, что ведомственными наградами поощряются только работники (служащие) соответствующего государственного органа специальной компетенции, работники подчинённых ему организаций, сами эти организации, а также иные лица, непосредственно сотрудничающие с этим ведомством в решении поставленных перед ним задач, то есть граждане и организации, входящие в ведомственную систему. В отличие от ведомственных наград, отраслевыми наградами могут награждаться любые лица, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, независимо от их причастности к государственной деятельности органа отраслевого (межотраслевого, внутриотраслевого) управления. Этим, кстати, и обусловлена возможность награждения отраслевыми наградами за общественную деятельность, в том числе осуществляемую в муниципальных и частных организациях, что исключено в случае с ведомственными наградами.

Интересно, что отраслевые награды не характерны для таких отраслей административно-политической сферы, как оборона, безопасность, юстиция и внутренние дела. Федеральными органами исполнительной власти специальной компетенции, уполномоченными в указанных отраслях, как правило, учреждаются ведомственные награды.
В немалой степени это обусловлено тем, что деятельность в данных отраслях носит исключительно государственный характер, и такой деятельностью, как правило, нельзя заниматься в частном порядке, минуя ведомственные системы Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации , Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

Степень заслуг для ведомственных наград также имеет отличия от наград отраслевых. Ведомственными наградами отмечаются публичные заслуги, признанные учредителем награды – государственным органом специальной компетенции. Обычно процедура награждения ведомственными наградами является упрощённой, наградное производство нередко осуществляется без какого-либо участия общественности, возбуждается по инициативе руководителей соответствующих организаций и органов управления и требует согласования только с руководством вышестоящих управляющих инстанций, а не с профессиональными коллективами. В ряде случаев коллективы и коллегиальные органы вообще не участвуют в награждении, а процесс прохождения наградных материалов по инстанциям приобретает черты сугубо бюрократической процедуры. Таким образом, признание заслуг на уровне ведомства сопряжено с отсутствием формализованного признания вознаграждаемых заслуг профессиональной общественностью.

К ведомственным наградам относится, например, Почётная грамота Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Этой награды в соответствии с положением о ней могут быть удостоены:

Работники центрального аппарата Рособрнадзора, имеющие стаж государственной службы в органах управления образованием не менее трёх лет, за достижение высоких показателей в служебной деятельности, образцовое выполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, успешное выполнение особо важных и сложных заданий;

Работники федеральных организаций, находящихся в ведении Рособрнадзора, имеющие стаж работы в системе образования не менее пяти лет, за личный вклад и активное участие в решении возложенных на Рособрнадзор задач;

Федеральные организации, находящиеся в ведении Рособрнадзора, за существенный вклад в решении возложенных на Рособрнадзор задач и в связи с праздничными и юбилейными датами .

Представление к награждению Почётной грамотой Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки вносится (в зависимости от должности лица, представляемого к награждению) начальником управления Рособрнадзора по согласованию с курирующим заместителем руководителя Рособрнадзора, либо руководителем федеральной организации по со-гласованию с курирующими начальником управления Рособрнадзора и заместителем руководителя Рособрнадзора, либо заместителями руководителя Рособрнадзора. Награждение может быть инициировано единолично руководителем Рособрнадзора.

Итак, различия отраслевых и ведомственных наград выражаются в следующем:

	Отраслевые награды	Ведомственные награды
Учредитель награды	Высший орган государственной власти или, чаще, государственный орган специальной компетенции	Государственный орган специальной компетенции
Награждающий субъект	Высший орган государственной власти или, чаще, государственный орган специальной компетенции, причем необязательно учредитель награды	Государственный орган специальной компетенции – учредитель награды
Награждаемый субъект	Работник данной отрасли или иное лицо, осуществляющее деятельность в отрасли, независимо от ведомственной принадлежности	Работник ведомственной системы или иное лицо, сотрудничающее с ведомственной системой учредителя награды
Характер заслуг	Достижения (обычно профессиональные) в узкой сфере государственной и общественной жизни	Заслуги в узкой сфере государственной деятельности перед учредителем награды
Степень заслуг	На уровне отрасли (признание заслуг государственным органом управления специальной компетенции и профессиональным сообществом)	На уровне ведомства (признание заслуг учредителем награды, нередко без участия общественности)
Инициаторы награждения и согласительные инстанции	Коллектив или коллегиальный орган организации данной отрасли и (или) муниципальные или государственные органы управления, их подразделения или коллегиальные органы специальной компетенции	Руководители организаций и органов управления, нередко без участия коллективов (коллегий) и профессиональной общественности

Отраслевые и ведомственные награды занимают собственные ниши в наградной системе России сообразно характеру и степени вознаграждаемых заслуг. Ведомственные награды предназначены для поощрения за публичные заслуги наименьшей значимости, выражающиеся в содействии функционированию ведомственной системы, оцененные преимущественно руководством данного ведомства и не получившие общественного признания. Отраслевыми наградами отмечаются публичные достижения, оцененные государ-ственными органами и профессиональными сообществами. Отсутствие любого из указанных видов наград обедняет наградную систему Российской Федерации и перелагает его функции на другие, не предназначенные для этих целей, виды поощрений за заслуги.

Литература

1. Об учреждении ведомственных наград Ивановской области: постановление правительства Ивановской области от 13.07.2006 г. // Собрание законодательства Ивановской области. 2006. № 15 (297).
2. О знаках отличия в сфере образования и науки: приказ Минобрнауки России от 6.10.2004 г. № 84 // Бюллетень Минобрнауки России. 2004. № 12.
3. О почётной грамоте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки: утв. Приказом Рособрнадзора от 24.05.2005 г. № 1310 // Образование в документах. Межведомственный информационный бюллетень. 2005. № 21.

Егор Трофимов, канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного и административного права юридического факультета Хабаровской государственной академии экономики и права

Одно из основных направлений развития и улучшения качества образования - использование моральной и материальной заинтересованности сотрудников. Вручение педагогу знака отличия служит признанием его заслуг в обучении и воспитании учащихся. Существует два основных вида наград: государственные и ведомственные.

Награды Минобразования

Существует несколько ведомственных наград, учрежденных российским Минобразования, которые вручаются за заслуги в сфере образования.

Медаль К.Д. Ушинского

Эта награда, появившаяся в 1999 году, имеет большую историю. Ее учреждение было приурочено к юбилейной дате. В 1946 году в Советском Союзе широко отмечалось 75 лет со дня смерти выдающегося русского педагога Константина Дмитриевича Ушинского, который считается основателем педагогики в нашей стране.

Появился знак отличия в мае 1946 года. Это произошло после Постановления Совета министров РСФСР. Предполагалось, что медалью будут поощряться преподаватели, которые отличились в сфере педагогики. Помимо этого, основанием для награждения становилось создание хороших учебников, многое другое. Награду можно было получить из рук Министра просвещения РСФСР.

Среди награжденных много известных личностей. Это профессор Брадис, создатель знаменитых таблиц, детский писатель Сергей Михалков, известный логопед С.С. Ляпидевский.

Нагрудный знак «Почетный работник общего образования РФ»

Знак был учрежден приказом ведомства в январе 1999 года. Предполагается, что получить его имеют право наиболее отличившиеся педагоги, воспитатели, иные сотрудники образовательных учреждений различного уровня, в том числе коррекционных, предназначенных для сирот и т.д.

Основание для поощрения - большие достижения в организации образования, внедрение в процесс учебы современных технологий. Помимо того, вручение осуществляется за заметные достижения в практической подготовке учащихся, многое другое.

Люди, поощренные этим знаком имеют право на получение ежемесячной надбавки к окладу до 20 %. Доплата производится из финансов учреждения образования.

Знак «Почетный работник начального профессионального образования России»

Претендовать на награду, основанную осенью 2004 года, вправе сотрудники начальных учреждений образования, начальных учреждений профобразования, некоторые иные лица. Поводом для награждения могут стать достижения кандидата в организации учебного процесса, заслуги в финансово-хозяйственной работе и т.д.

Знак «Почетный работник среднего профессионального образования РФ»

Получить подобный знак, введенный осенью 2004 года, могут сотрудники средних учреждений образования, персонал организаций среднего профобразования. Помимо того, претендовать на получение могут работники иных ведомств, предприятий.

Основания для поощрения аналогичны вышеперечисленным нагрудным знакам. Существует также награда «Почетный работник высшего профессионального образования РФ». Основания для награждения те же.

Знак «Милосердие и благотворительность

Подобное поощрение может быть вручено человеку, трудящемуся в любых научных и образовательных учреждениях. Они могут иметь любую форму собственности. Помимо того, награждаются лица, работающие в структурах управления образованием, иных организациях.

Вручение осуществляется за введение современных форм воспитания учащихся в сочетании с благотворительной деятельностью. Среди обладателей знака люди, регулярно проводящие различные мероприятия с участием детей, которые организует Минобразования, а также лица, помогающие учреждениям образования финансово.

Знак «Почетный работник науки и техники РФ»

Этот нагрудный знак, учрежденный осенью 2004 года, предназначен для награждения персонала НИИ, научно-исследовательских отделов высших учебных заведений, людей, которые трудятся в структурах управления образованием и т.д. получить ее можно за лепту в исследования, связанные с вопросами образования, разработку новых теорий, создание современных научных школ, многое другое.

Стать обладателем знака, можно только при наличии 15-летнего стажа работы в научном учреждении. Награда представляет собой звезду с восемью лучами серебристого оттенка. Лица, имеющие такую награду могут рассчитывать на ежемесячную 20-процентную надбавку к жалованью. Доплата производится из средств учреждения

Грамота почета Минобразования РФ

Подобный вид поощрения появился осенью 2004 года. Претендентами на получение грамоты становятся лица, работающие в структурах управления образованием, учебных заведениях и т.д. Форма собственности может быть любой. Чтобы быть поощренным, необходимо иметь заслуги в деятельности по подготовке научных специалистов, повышению их квалификации, многое другое.

Знак Почетный работник сферы молодежной политики РФ

Вручение такой награды практикуется с осени 2004 года. Она вручается лицам, в обязанности которых входит работа с молодежью. Поводом для поощрения становятся заслуги в выполнении программ различного уровня в сфере молодежной политики. Отмечаются и люди, разработавшие эти программы. Награждение осуществляется за внедрение современных форм работы с молодежью, некоторые другие достижения.

Обладатели знака вправе претендовать на материальное поощрение - прибавку к окладу, добавляемую из средств организации.

Благодарность Минобразования РФ

Подобная форма морального стимулирования появилась в октябре 2004 года. Ей могут быть отмечены сотрудники министерств, организаций управления образованием, научных учреждений. Это может быть сделано в качестве поощрения за организацию различных мероприятий, которые были проведены по заданию Минобразования, за достижения в сфере трудовой, административной, иной деятельности.

Некоторые из перечисленных выше видов наград требуют от претендента соблюдения условий к выслуге лет и квалификации. В частности:

• Для получения знака «Почетный работник общего образования» необходимо 12-летний стаж. Помимо того, кандидат должен иметь 1-ю или высшую категорию.
• Почетную грамоту можно получить, имея 5-летний стаж.
• Чтобы претендовать на знак «За милосердие и благотворительность» нужно проработать минимум 12 лет.

Награды государства

Кроме наград профильных ведомств, предусмотрены и государственные, которые вручаются людям, место работы которых - учреждения образования. Они считаются самой высокой формой стимулирования сотрудников и вручаются за заметные достижения в области просвещения.

В соответствии с президентским Указом №1099, подписанном осенью 2010 года, были введены два звания. Это «Заслуженный учитель России» и «Народный учитель России». Помимо того, среди государственных наград можно назвать две премии - российского Президента и Правительства.

«Заслуженный учитель»

Звание «Заслуженный учитель» - часть государственной наградной системы нашей страны. Его обладателем может стать учитель или преподаватель, обладающий высоким профессионализмом и квалификацией, имеющий значительные заслуги в своей работе, благодаря которым учащиеся получают глубокие знания. Основанием становится своевременное выявление и дальнейшее развитие индивидуальных способностей учащихся, многое другое.

К званию прилагается нагрудный знак, изготовленный из серебра, размером 40×30 мм. Для получения звания необходимо, чтобы кандидат имел минимум 20-летний педагогический стаж. Еще одно условие - наличие отраслевой или ведомственной награды, к примеру, медали К.Д. Ушинского. Звание присваивается на основании президентского Указа. Такое звание существовало и во времена СССР. Оно было учреждено еще в 1940 году.

«Народный учитель»

Это звание считается сегодня самой высокой формой отличия людей, занимающихся педагогической деятельностью. Присваивается оно за выдающиеся достижения в развитии российского образования. Звания удостаиваются люди, ученики которых достигли отличных результатов в различных сферах.

«Народным учителем» человек может стать не раньше, чем спустя 10 лет после того, как был удостоен предыдущего звания - «Заслуженный учитель». Обычно кандидат на подобную награду имеет высшую квалификацию. Соответствующий Указ подписывается Президентом каждый год перед Днем Учителя. Одновременно с присвоением звания человеку вручается серебряный нагрудный знак размером 40×30 мм.

Общественные награды военного историко-культурного центра

Соответствующие поощрения основаны и некоторыми общественными учреждениями. Среди них центр истории и культуры при российском Правительстве. Организацией учреждены:

• Знак «За активную работу по патриотическому воспитанию российских граждан». Таким почетным значком удостаиваются лица за существенный вклад в формирование и укрепления патриотизма российских граждан. Он вручается также за выполнение программ по развитию патриотизма.
• «Патриот России». Этой памятной медалью отмечаются люди, добившиеся в своей работе по воспитанию патриотизма заметных достижений, некоторые иные заслуги.

Существуют и региональные формы поощрения. Их учреждает Губернатор, а также министерство образования конкретной области. Среди них благодарности, грамоты, звания.

Льготы, поощрения

Люди, которым была вручена президентская или правительственная премия, а также лица, ставшие победителями конкурса «Учитель года», могут рассчитывать, что при достижении ими пенсионного возраста одновременно с пенсией им будет выплачиваться дополнительная денежная сумма.

Подобное материальное вознаграждение назначается по соответствующему закону России № 21, который предусматривает дополнительные выплаты лицам, обладающим большими достижениями перед страной. Чтобы выплаты начали производиться, человек должен обратиться с соответствующим заявлением. Величина дополнительной суммы равна 330 процентам от базовой части пенсии. Выплачивается она вместе с трудовой пенсией.

Все люди, поощренные государственными или ведомственными наградами, имеют право получать льготы, предусмотренными российским законом. К примеру, чтобы получить «Ветерана труда», нужно быть обладателем какой-нибудь награды, звания, полученного во времена Советского Союза или после образования РФ, а также знака отличия ведомства. В этом же законе присутствует список всех наград, которые могут служить основанием для получения ветеранского звания.

Помимо перечисленных выше форм поощрения человек может стать «ветераном», если он обладает статусом «Заслуженный педагог», а также некоторыми советскими наградами. Среди них звание «Отличник народного просвещения». Принимается во внимание значок центрсовета Всесоюзной пионерской организации «За активную работу с пионерами». Учитываются грамоты почета Минпросвещения РСФСР и профильного профкома.

Помимо того, принимаются во внимание ведомственные нагрудные знаки за долголетнюю результативную деятельность по соответствующему профилю. Не берутся в зачет поощрения, которые были основаны различными компаниями, военными подразделениями, а также общественными организациями. Ветеранское звание не дается и за медали ВДНХ.

Как производится награждение

Все мероприятия, в ходе которых производится награждение работников образования нашей страны, имеют особенности. Прежде всего, выпускается приказ о награждении, подписанный руководителем учреждения. В документе подробно указывается, какие именно заслуги послужили поводом для поощрения данного работника. Указывается точный вид награды. Все сотрудники учреждения образования должны быть с документом ознакомлены.

Для предоставления на Госнаграды требуется исходить из принятого соотношения. Представить можно одного человека из тысячи сотрудников учреждения образования. Для наград Минобразования другая пропорция - представляется один сотрудник из ста.

Комментарии к статье - Награды работникам образования РФ

1. Любовь пишет:

   Добрый вечер, подскажите пожалуйста, утерян документ "Почётный

2. Тамара Васильевна пишет:

   Добрый день! Пишу из Крыма. Имею награду «Отличник народного образования», полученную в 2001году, когда Крым входил в состав Украины.Какой российской награде она соответствует и полагается ли за нее надбавка к зарплате, т.к.мне доплачивают как за грамоту или благодарность коэффициент 0,05базовой единицы. С уважением Тамара Васильевна.

3. пенсионер Виктор пишет:

   Профессор, д.э.н., ветеран труда, в регионе Кузбасс добавили к базовой пенсии 1.0 тыс.руб.

   Однако, то что являюсь Почетный работник высшего образования РФ,Отличник высшего образования СССР в ПФР (кузбасс) ответили письменно, что добавок не положено?

   Если сможите ответьте по эл.почте. В.Коноплев

4. Маргарита Ивановна пишет:

   Добрый день! в 2015г. получила Почётную Грамоту Министерства Образования РФ, даёт ли возможность оформления ветеранства при выходе на пенсию через 3 года

5. Татьяна пишет:

   МОЖЕТ ЛИ УЧИТЕЛЬ МЕД КОЛЛЕДЖА ПРЕТЕНДОВАТЬ НА ЗНАК ОТЛИЧНИК ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НЕ ИМЕЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ?

6. Владимир пишет:

   Добрый день! Являюсь Почётным работником общего образования РФ

   В настоящее время работаю в государственном бюджетном учреждении: Центр досуга и спорта,тренером по хоккею. Полагается ли мне ежемесячная надбавка и сколько это составляет в %.

   С уважением: Владимир Петренко

7. Альбина пишет:

   Имею награду «Отличник народного просвещения» союзной республики, входящей в состав СССР, полученную в 1991 году, награда признана правоприемником РСФСР после распада СССР. Руководитель общеобразовательной организации отказал доплату к заработной плате за данную награду, хотя оплачивает работникам, имеющим звания «Почетный работник образования РСФСР» по Постановлению правительства Московской области Об оплате труда работникам государственных образовательных организаций Московской области" Имею ли я право на такую же доплату

8. Людмила пишет:

   Имею награду Почетный работник СПО, до 2013 года получала ежемесячную доплату 1500 руб. Продолжаю работать там же, в образовательной организации СПО, но доплаты не производятся. Не понимаю, почему?

9. Людмила пишет:

   Жду ответа

10. Ольга пишет:

    Здравствуйте! Скажите пожалуйста какие льготы мне положены при наличии почетного звания «Почетный работник общего образования» Томская область знак получен 17 января 2012г. Могу ли я получить Ветерана труда

11. Надежда пишет:

    Здравствуйте.Трудовой (педагогический) стаж 35 лет, имею выслугу. В 1998 году была награждена Почётной грамотой Министерства образования Республики Башкортостан, в 2003 году- присвоено звание «Отличник образования Республики Башкортостан», в 2017 году присвоено звание « Почётный работник сферы образования Российской Федерации» — Приказ от 29 августа 2017 г № 480 / к-н.

    Вопрос: имею ли я право на звание Ветеран труда?

12. Татьяна пишет:

13. Татьяна пишет:

    Работаю в ВУЗе более 40 лет. Кандидат педагогических наук.Автор большого числа научных публикаций. Среди них:монографии (одна признана лучшей научно работой года по РФ), школьные учебники, школьная экономическая настенная карта региона,школьный краеведческий атлас (я по образованию картограф), учебники ВУЗовские, статьи РИНЦ, ВАК и т.д. Принимаю участие в международных научных конференциях.Активно работаю со студентами и школьниками города и области. Имею поощрения и почетные грамоты на уровне региона.

    Вопрос- На какую форму поощрения я могу претендовать?

14. Елена пишет:

    Добрый день! Работаю в гимназии 20 лет, высшая категория,есть победители на московском уровне (я из Зеленограда), на какую награду я могла бы претендовать,чтобы получать доплату к урокам. Спасибо

15. светлана пишет:

    ДОБРЫЙ ДЕНЬ. РАБОТАЮ В КОРРЕКЦИОННОЙ ШКОЛЕ 34 ГОДА ПОЛУЧИЛА МИНЕСТЕРСКУЮ ГРАМОТУ В АПРЕЛЕ 2017 Г. СЕЙЧАС ПРИШЁЛ НАГРУДНОЙ ЗНАК МНЕ СКАЗАЛИ ЧТО ЧТО ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ 2 ГОДА.

16. Э. С. Гасанов пишет:

    Здравствуйте. Работаю учителем в общеобразовательной школе с 1967 года. Был награждён званием «Учитель-методист» и имел высшую квалификационную категорию до 1994 года. В 1994 году летом был направлен на курсы повышения квалификации в г. Махачкала в ДИПКПК для прохождения первого этапа аттестации на подтверждения высшей квалификационной категории, закончил курсы с отличием (в удостоверении отличные оценки) Таким образом прошёл первый этап аттестации на подтверждения высшей квалификационной категории. На втором этапе ученики не показали соответствующий процент успеваемости и качества, поэтому стал учителем второй квалификационной категории, а сейчас не имею ничего. В прошлом 2016—2017 учебном году работал учителем математики и информатики в 9-11 классах. Выпускной 11 класс по математике ЕГЭ базовый уровень сдал полностью и с 50% качества. Ныне работаю также в 9-11 классах.

    Полагается ли мне какое-нибудь поощрение или нет?

17. Раиса Павловна пишет:

    Пенсионерка,71 год, педагогический стаж 50 лет,знак «Отличник просвещения» получила 1987 г.в Турменской ССР. Могу ли претендовать на получение «Ветерана труда»? Работать в системе образования начала с 16,5 лет.

18. Ольга пишет:

    Имею грамоту Министерства образования как учитель получивший гранд президента могу ли претендовать на Почетного работника

19. Кульзина пишет:

    Здравствуйте. Только что получила медаль «За участие в образовании юношества» от РАЕ. Я не являюсь ветераном труда, но на пенсии и продолжаю работать. Что нибудь дает эта медаль для всех кто её получил. А то не приятно, когда говорят, что такие медали можно купить и эту медаль могут получить запросто.

20. Татьяна пишет:

    Здравствуйте. Имею педагогический стаж свыше 35 лет. Награждена в 2017 году Почётной Грамотой Министерства образования РФ.Могу ли претендовать на звание Ветеран труда.

21. Александр пишет:

    Являюсь Почетным работником высшего образования РФ — какие предусмотрены льготы в связи с этим?

    Пожалуйста, если сможете, ответьте по эл.почте.

    Куликов Александр Георгиевич.

22. Юлия пишет:

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста можно ли получить награду воспитатель года посмертно? (Стаж работы более 20лет)

23. Ефим Ширинкин пишет:

    10 лет украшала медаль — нагрудный знак Почетный учитель общего образования РФ, но однажды колечко не выдержало и круглого значка — не стало, а очень жаль, в нем мой труд и моя честь! К кому обратиться за этим знаком? Может надо оплатить? Помогите, пожалуйста Ефим Ширинкин [email protected]

24. Оксана пишет:

    Здравствуйте! В августе 2017 года получила Почетную грамоту Министерства образования и науки РФ. Имею ли я право на получение звания «Ветеран труда»? Мне было сказано, что только педагогические работники, получившие грамоты до 2016 года (и то через суд).

25. Лариса Павловна пишет:

    Здравствуйте. Только что получила медаль «За успехи в образовании юношества» от РАЕ. Я не являюсь ветераном труда, но на пенсии и продолжаю работать. Что нибудь дает эта медаль для всех кто её получил?

26. Лидия пишет:

    Здравствуйте! В апреле 2018 года сдали в министерство образования Ставропольского края документы педагогических работников на награждение ведомственными наградами. Будут ли они вручены ко Дню учителя в связи с реорганизацией Минобрнауки?

27. Вероника Леонидовна пишет:

    Здравствуйте. Что даёт для учителя медаль «За успехи в образовании юношества» от РАЕ? Спасибо.

28. Мельникова Татьяна пишет:

    При награждении знаком Почётный работник среднего и общего образования мою кандидатуру отклонили, объяснив это тем, что я уже подобную имею (Отличник народного образования), имею ли я право получать надбавку к зарплате? Если нет, то куда мне обратиться за установлением справедливости? С уважением Татьяна

29. Гульсем пишет:

    Проработала 22 года в НПО далее СПО. Присвоено почетное звание «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации».В настоящее время работаю в общеобразовательной школе. Имею ли я право получать доплаты в школе за почетное звание?

30. Аноним пишет:

    Я сижу на пенсии Пенсия маленькая сама я отличник профтехобразования знак от РФ могу ли я расчитывать на доплату к пенсии?

31. татяна пишет:

    за 3 года или за 5 лет предоставлять материал достижений учителя и его учащихся на министерскую грамоту? считают победы в районных конкурсах и олимпиадах или смотрят на областные и выше?

32. Алёна Викторовна Цыганцова пишет:

    Здравствуйте.Я Цыганцова Алена Викторовна работаю учителем начальных классов в начальной школе №25 в с.Чугуевка Чугуевского района Приморского края 25 лет. В 2013 году получила Почетную Грамоту. Приказ от 8 мая 2013 года №355\ к-н. В данной грамоте допущена ошибка в написании моего имени Алёна надо Алена без точек. Я не могу получить удостоверение Ветеран труда, так как по всем документам я Алена. Пожалуйста помогите в моем вопросе.Спасибо.

33. Роман Евгеньевич пишет:

    Добрый день! Подскажите, где можно уточнить порядок реализации Приказа Минобрнауки России от 26.09.2016 N 1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» в связи с преобразованием Министерства образования и науки Российской Федерации

34. Ирина пишет:

    Здравствуйте! Утеряно удостоверение «Почетный работник общего образования». Как восстановить?

35. Валеев Наиль Анварович пишет:

    Здравствуйте.Имею значок"Отличник профессионально-технического образования Российской Федерации". Отказывают в соответствующих выплатах,ссылаясь на то, что к выплатам подлежит значок «Отличник профтеобразования РСФСР». Не является ли эти два знака равноценными, если да, то на какой документ мы можем ссылаться?

36. Елена пишет:

    Здравствуйте! Награждена в 1995г нагрудным знаком «Отличник народного просвещения РСФСР». В настоящее время педагоги, имеющие нагрудный знак «Почетный работник общего образования» имеют 20% надбавку к зарплате. Имею ли я право со своей наградой на такую же надбавку, ведь эти два знака тождественны. СПАСИБО.

37. Лидия пишет:

    Здравствуйте. Я председатель наградной комиссии. Подавали пакет документов на присвоение Почетного звания «Заслуженный учитель Российской Федерации» по форме от 7.09.2010г. долго не возвращали на поправку, но вернули с пометкой старая форма. Вышлите на электронную почту пожалуйста ту форму наградного листа которая принимается. Спасибо.

38. Татьяна пишет:

    Добрый день!Мне 53 года. Я пенсионерка по льготе уже 5 лет, в 2018г. получила Почётную Грамоту Министерства Образования РФ. Когда я могу получить Ветерана труда? Почетного работника? Заслуженного учителя? Спасибо!

39. Алена пишет:

    Добрый день. На мой вопрос нет ответа

40. Ирина пишет:

    Добрый день! Пишу из Крыма. Имею ведомственную награду Министерства образования и науки Украины — в 2003 году награждена знаком"Отличник образования Украины.Какой российской награде она соответствует и полагается ли за неё надбавка к зарплате? С уважением Ирина.Буду благодарна за ответ на электронную почту.

41. Лейля Шевкетовна Рефатова пишет:

    Здравствуйте! Я из Крыма.Работаю более 28 лет в ГБОУ РК «Бахчисарайская специальная школа-интернат». В 2007 году Приказом №250 по Министерству образования и науки Автономной Республики Крым (в то время Крым был в составе Украины) мне было присвоено звание «Воспитатель-методист»(на то время оно было присвоено-пожизненно!), за которое я получала определенную надбавку к зарплате. В России, к сожалению, данного звания нет! Соответствует ли полученное мною звание, какому-либо званию в России, или можно ли получить какое-либо звание или его надо надо заново защищать? Спасибо!

42. Наталья пишет:

    Здравствуйте! В 2018 году получила Почётную грамоту Минобразования РФ. Она считается ведомственной наградой. Положена ли за нее доплата к окладу? В нашем,Положении об оплате труда... от 2008 года, указываются ведомственные награды только -орден,знак,медаль.Может оно устарело и требует внести коррективы

43. Алла Алексеевна пишет:

    Награждена знаком «Отличник образования Украины» в 2002 году, когда Крым был в составе Украины, какая надбавка положена к заработной плате и относится ли этот знак отличия к государственным наградам?

44. Александр пишет:

    Награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка» (Указ Президента РФ от 2008 г.). Работаю в системе образования (школа). Имею ли право на какую-либо надбавку? Если да, прошу указать ссылку на нормативный акт. Спасибо!

45. Светлана пишет:

    Добрый день.

    Почему отраслевые знаки отличия распространяются только на педагогов, когда как в других сферах их получает работник любой должности, проработавший... лет в отрасли?

46. Любовь пишет:

    Здравствуйте! В 2009 году получила Почётную грамоту Минобразования РФ. Это ведомственная награда. Положена ли за нее доплата к окладу? Укажите пожалуйста нормативный акт.

47. Лонина Надежда Михайловна пишет:

    Здравствуйте! У меня есть награда «Почетный работник общего образования» (нагрудный знак и запись в трудовой книжке № приказа и дата), на свидетельство утеряно при переезде. Ежемесячная выплата 20 % Как восстановить документ, т.к. записи в трудовой книжке для выплаты недостаточно.

48. Ирина пишет:

    Здравствуйте! Дает ли право Почетная грамота Губернатора области, полученная в 2010 году, на аттестацию учителя на высшую категорию в третий раз в особой (упрощенной) форме. На какой документ нужно делать ссылку? Спасибо.

49. Галина пишет:

    ЗДравствуйте!

    В 90-е годы работала в средней школе, участвовала в конкурсе «Учитель года». Награждена знаком «Отличник народного просвещения» — г.Москва, решение №167 от 30.09.1993 года. ИМею удостоверение.

    СЕйчас работаю в Управлении образования. ИМею ли право на доплату?

    в системе оплаты труда муниципальных служащих Псковской обл.имеется вид иных выплат к окладу, в т.ч. за гос.награды, почётные звания, степени...

Каждое государство старается поощрять своих выдающихся людей, которые добились определенных успехов. Сегодня мы поговорим про государственные награды Российской Федерации.

Понятие

Государственная награда - это, как правило, высшая форма признания человеческих заслуг перед государством. Дается она за военные заслуги, а также за достижения в научной деятельности, госстроительстве, культурной сфере, просвещении и воспитании, искусстве, охране здоровья и других сферах жизнедеятельности.

К государственным наградам Российской Федерации относятся следующие:

• знаки особого отличия;
• знаки отличия;
• ордена;
• медали;
• высшие и почетные звания.

Их удостаиваются как российские граждане, так и иностранные, а также лица без гражданства.

Вручение наград проводится:

• Президентом РФ;
• руководителями органов федеральной госвласти;
• начальником Управления по вопросам госслужбы и кадров;
• полномочными помощниками Президента;
• послами России;
• военачальниками и другими лицами.

Все они действуют по поручению Президента.

Ниже мы дадим перечень государственных наград и их краткую характеристику.

Знаки особого отличия

Знаков особого отличия два:

1. "Золотая Звезда", вручаемая Героям Российской Федерации.
2. Золотая медаль, которая называется "Герой Труда".

Первая учреждена 20 марта 1992 года. "Золотая звезда" дается людям за совершение геройского поступка, а также за проявленное мужество во время нахождения на государственной службе.

Вторая была учреждена 29 марта 2013 года. Медалью награждаются российские граждане за достижение в какой-либо определенной области деятельности, которое направлено на процветание страны и обеспечение ее благополучия.

Ордена России

В списке будет представлено шестнадцать орденов России. И первой будет упомянута высшая государственная награда Российской Федерации - орден Святого Андрея Первозванного, получаемый гражданами России за исключительные заслуги, которые способствуют процветанию и славе Отечества. Также этим орденом Президент может наградить глав и правительственных руководителей других стран.

Данный знак носят на специальной цепи для орденов или плечевых лентах, проходящих через правое плечо. При ношении высшей государственной награды Российской Федерации ленту с ней располагают выше остальных.

Орден Святого Георгия признан высшей воинской наградой, которую получают офицеры за проведение успешных боевых операций, способствующих защите Родины.

Он имеет четыре степени (первая степень - высшая), которые присуждаются последовательно. Учреждена данная награда была 20 марта 1992 года.

Выдается за выдающиеся заслуги в какой-либо сфере человеческой деятельности. Имеет так же последовательных четыре степени, присуждающихся постепенно. Военнослужащие получают такой орден с изображением меча.

Учрежден в мае 2012 года. Он вручается людям, которые внесли вклад в гуманитарную, миротворческую и благотворительную деятельность, а также способствуют сохранению культурного наследия страны. Звезду ордена носят под звездой ордена "За заслуги перед Отечеством".

Орден Александра Невского, учрежденный в 2010 году, - это общегражданская награда, вручающаяся человеку за добросовестную службу, достигнутые во время исполнения служебных обязанностей результаты, а также за достижения в экономике и любой другой полезной для государства деятельности.

• Суворова (им награждаются начальники различных видов войск и командующие объединениями);
• Российского ВМФ);
• Жукова;
• Кутузова (получают командиры рот, батальонов и воинских частей);
• Нахимова (вручается офицерам ВМФ России).

За изучение, освоение и использование Мирового океана в интересах государства гражданам вручается орден "За морские заслуги". Важными также являются ордена Дружбы, Почета и "Родительской славы".

Знаки отличия

Крест Георгиевский, который выдается военнослужащим за подвиг и отличие в боевых действиях, направленных на защиту Отечества, а также за проведение боев на территории других государств. Имеет с первой по четвертую степени.

"За благодеяние" - получают лица, которые занимаются активной благотворительной и общественной деятельностью, а также деятельностью, которая направлена на укрепление семейного института.

"За безупречную службу" - награждаются военнослужащие, внесшие вклад в развитие обороноспособности. Также этот знак вручается государственным гражданским служащим.

Медали

Одним из видов государственных наград являются медали. Так, медаль наградная "За заслуги перед Отечеством" вручается за внесение существенного вклада в развитие той или иной деятельности. Имеет только первую и вторую степени и учреждена была в марте 1994 года.

К воинским наградам относятся:

• медаль "За отвагу";
• медаль А. В. Суворова;
• медаль Ф. Ф. Ушакова - награда ВМФ;

• вручаемая лицам, служащим в Красной Армии, ВМФ, НКВД, участникам подполья и партизанам;
• медаль Нестерова, которую получают представители российской авиации и Военно-воздушных сил.

Иные наградные медали:

• медаль Пушкина - за вклад в развитие искусства, культуры, литературы и гуманитарных наук;
• "Защитнику свободной России" - за демократические преобразования, реформы и решение различных национальных проблем;
• а также медали наградные "За охрану общественного порядка", "За спасение погибающих" и другие.

Высшие и почетные звания

Также к государственным наградам Российской Федерации относят высшие и почетные звания. Высших званий два - это звание Героя России и Героя Труда. К ним соответственно прилагаются знаки особого отличия, о которых уже говорилось выше.

Почетных званий намного больше, перечислим основные:

• летчик-космонавт;
• заслуженный военный летчик и военный штурман;
• народный артист и заслуженный артист;
• заслуженный работник школы;
• заслуженный изобретатель и множество других званий в каждой отрасли деятельности.

Рассмотрев государственные награды Российской Федерации, следует сказать, что каждый человек, добившийся успехов, получает достойное поощрение государства.