Система Главного управления лагерей и мест заключения в составе .

Возникновение

Создана 25 апреля 1930 года как Управление исправительно-трудовых лагерей в соответствии с постановлением Совета народных комиссаров СССР 11 июля 1929 года «Об использовании труда уголовно-заключенных» и положением об исправительно-трудовых лагерях от 7 апреля 1930 года (с 1 октября 1930 года - ГУЛАГ). С 10 июля 1934 года - Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений в составе НКВД СССР. В октябре 1934 года переименовано в Главное управление лагерей, трудовых поселений и мест заключения. С февраля 1941 года - Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР.

Руководители ГУЛАГа

Первым руководителем системы стал Ф. Эхманс (в 1930 году). Затем управлением руководил Л. Коган (до 1932 года), М. Берман (до 1937 года) и И. Плинер (до 1938 года). Все четверо были расстреляны в 1938-1939 годах. До 1939 года ГУЛАГом руководил Г. Филаретов, до 1941 года - В. Чернышев, до 1947 года - В. Наседкин, до 1951 года - Г. Добрынин, до 1954 года - И. Долгих, до 1956 года - С. Егоров, до 1958 года - П. Бакин и до 1960 года - М. Холодков.

Организация

27 октября 1934 года в ГУЛАГ были переданы исправительно-трудовые учреждения Наркомата юстиции РСФСР. ГУЛАГ становился крупной хозяйственной организацией. 4 января 1936 года был создан Инженерно-строительный отдел НКВД, 15 января 1936 года — Управление особого строительства, 3 марта 1936 года — Главное управление строительства шоссейных дорог. НКВД руководил Главным управлением по строительству горно-металлургических предприятий, Главгидростроем, Главпромстроем, Главным управлением строительства Дальнего Севера (Дальстрой).

В 1930-е годы в СССР осуществляется строительство широкой системы концентрационных лагерей для размещения сотен тысяч арестованных. Во время в ГУЛАГ было отправлено более 3 миллионов человек. В начале 1936 года в ГУЛАГе содержалось свыше 1,2 млн заключенных, в 1938 - более 1,8 млн, в 1941 году - 1,9 млн. ГУЛАГ включал более 30 000 мест заключения, 53 лагерных управления, 425 колоний, также более 2000 спецкомендатур.

Большинство заключенных ГУЛАГа жили в бараках, получали минимальную «пайку» продовольствия и с утра до вечера трудились на каторжных работах. Использовались методы стимулирования труда - за ударный труд полагалась дополнительная пайка. Ее получали также работники управленческих структур из заключенных.

Многие лагеря располагались в северных широтах. Заключенные («зэки») добывали золото и уран, занимались лесозаготовкой, строили различные хозяйственные объекты. Заключённые ГУЛАГа участвовали в строительстве Беломоро-Балтийского канала им. Сталина, канала им. Москвы, Волго-Донского канала им. Ленина, многочисленных ГЭС, заводов (в том числе в рамках ядерной программы СССР), и других железных дорог, городов Воркута, Дудинка, Инта, Комсомольск-на-Амуре, Советская гавань, Ухта и других населенных пунктов.

Эффективность труда заключенных в ГУЛАГе была существенно ниже, чем среди вольнонаемных работников. Как экономический проект ГУЛАГ был убыточен. В 30-е годы норма питания заключенных составляла в 2000 калорий, что было явно недостаточно для работающих людей, тем более, что реальное снабжение продовольствием было еще ниже. После 1945 года питание заключенных стало улучшаться - прежде всего для того, чтобы повысить работоспособность заключенных. Обычно заключенные должны были получать 700-800 грамм хлеба, 110 грамм крупы и др. продукты.

В ГУЛАГе существовало три категории режима содержания заключённых: строгий, усиленный и общий. При строгом режиме особо опасные преступники и политические заключенные (осужденные по 58 ст. УК РСФСР за «контрреволюционные преступления») находились под усиленной охраной и надзором, не могли быть расконвоированы, использовались преимущественно на тяжёлых физических работах, к ним применялись наиболее строгие меры наказания за отказ от работы и за нарушения лагерного режима. При усиленном режиме содержались осуждённые за грабежи и другие опасные преступления, воры-рецидивисты. Эти заключённые тоже не подлежали расконвоированию и использовались главным образом на общих работах. Остальные заключённые в ИТЛ, а также все находившиеся в исправительно-трудовых колониях (ИТК) содержались на общем режиме. Разрешалось их расконвоирование, использование на низовой административно-хозяйственной работе в аппарате лагерных подразделений и ИТК, а также привлечение к постовой и конвойной службе по охране заключённых. Для заключенных устанавливались разные категории трудоспособности: 1-я, допускающая использование на тяжёлых физических работах; 2-я, допускающая использование на работах средней тяжести; 3-я, допускающая использование на легких работах из-за физических недостатков и заболеваний; 4-я, инвалиды. Нормы на работу составляли в год около 270—300 трудовых дней. Трудовой день длился до 12 часов, но эта норма могла нарушаться, и иногда заключенные трудились значительно дольше.

Против заключенных, нарушающих распорядок или конфликтующих с руководством, использовались различные наказания: лишение свиданий, переписки, передач на срок до 6 месяцев, ограничение в праве пользования личными деньгами на срок до трёх месяцев и возмещение причинённого ущерба; перевод на общие работы; перевод на штрафной лагпункт сроком до 6 месяцев; перевод в штрафной изолятор сроком до 20 суток; перевод в худшие материально-бытовые условия (штрафной паёк, менее благоустроенный барак и тому подобное). Возможно было дополнительное уголовное преследование с увеличением срока и расстрелом. Происходили и бессудные расстрелы (например, расстрел заключенных Орловской тюрьмы 6 сентября 1941 года (с санкции ГКО СССР).

В качестве поощрений использовались объявление благодарности перед строем или в приказе с занесением в личное дело; выдача премии (денежной или натуральной); предоставление внеочередного свидания; предоставление права получения посылок и передач без ограничения; денежное поощрение, предоставление права перевода денег родственникам в сумме, не превышающей 100 рублей в месяц; перевод на более квалифицированную работу. Заключенные, отличившиеся своим трудом, получали статус «ударников» и «стахановцев». Они имели ряд льгот: проживание в более благоустроенных бараках, оборудованных топчанами или кроватями и обеспеченных постельными принадлежностями, культуголком и радио; специальный улучшенный паёк; отдельная столовая или отдельные столы в общей столовой с первоочередным обслуживанием; вещевое довольствие в первую очередь; преимущественное право пользования лагерным ларьком; первоочередное получение книг, газет и журналов из библиотеки лагеря; постоянный клубный билет на занятие лучшего места для просмотра кинокартин, художественных постановок и литературных вечеров; командирование на курсы внутри лагеря для получения или повышения соответствующей квалификации (шофёра, тракториста, машиниста и т. д.). В случае перевыполнения плана заключенным мог быть сокращен срок заключения. С 1938 года - с переводом на свободное проживание в районе близ лагеря.

В рамках ГУЛАГа из высококвалифицированных работников создавались так называемые «шарашки» (конструкторские бюро и т. п.) с облегченным режимом содержания, где осуществлялась разработка передовой техники и научные исследования.

В 1948 году были созданы лагеря со строгим режимом содержания для особо опасных преступников, шпионов и антисоветских элементов (Степлаг, Минлаг, Дубровлаг, Озёрлаг, Берлаг).

Над большинством «зэков» господствовали уголовники, но и между ними в лагерях шла ожесточенная борьба, так как часть уголовников согласилась сотрудничать с лагерной администрацией («суки»), а другая нет. В ходе «сучьей войны» уголовники убивали друг друга, что не мешало им и лагерной администрации издеваться над остальными «зэками», прежде всего политическими.

Ликвидация

В 1954 - начале 1956 года число заключенных, осужденных за «контрреволюционную» деятельность, уменьшилось с 467 000 до 114 000 человек. К КПСС число заключённых было уменьшено до менее миллиона человек. ХХ съезд КПСС положил начало уже открытой массовой реабилитации жертв политических репрессий (хотя под нее не попадали действительные противники коммунистического режима и коллаборационисты).

Публикация информации о ГУЛАГе в советской прессе (повесть А. Солженицына «Один день Ивана Денисовича» (1962) и другие) вызвал большой резонанс и способствовал . «Лагерные» мемуары и публицистическое произведение А. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» распространялись в самиздате, а в период публиковались массовыми тиражами, .

В октябре 1956 года было создано Главное управление исправительно-трудовых колоний (с марта 1959 года - Главное управление мест заключения) МВД СССР. Ликвидация ГУЛАГ была завершена в 1960 году.

ГУЛАГ - аббревиатура, составленная из начальных букв названия советской организации «Главное управление лагерей и мест заключения», которая занималась содержанием под стражей людей, преступивших советский закон и осужденных за это.

Лагеря, где содержались преступники (уголовные и политические) существовали в Советской России с 1919 года, подчинялись ВЧК, находились в основном в Архангельской области и с 1921 года назывались СЛОН, расшифровка означает «Северные лагеря особого назначения». С ростом террора государства в отношении своих граждан, а так же увеличением задач по индустриализации страны, добровольно решать которые мало кто соглашался, в 1930 году было создано Главное управление исправительно-трудовых лагерей. В течение 26 лет своего существования в лагерях ГУЛАГа отсидело в общей сложности более восьми миллионов советских граждан, огромное количество которых были осуждены по политическим статьям без суда.

Заключенные ГУЛАГа принимали непосредственное участие в строительстве огромного числа промышленных предприятий, дорог, каналов, шахт, мостов, целых городов.
Некоторые из них, наиболее известные

• Беломорско-Балтийский канал
• Канал имени Москвы
• Волго-Донской канал
• Норильский горно-металлургический комбинат
• Нижнетагильский металлургический комбинат
• Железнодорожные пути на севере СССР
• Тоннель на остров Сахалин (не достроен)
• Волжская ГЭС (расшифровка Гидроэлектростанция)
• Цимлянская ГЭС
• Жигулёвская ГЭС
• Город Комсомольск-на-Амуре
• Город Советская Гавань
• Город Воркута
• Город Ухта
• Город Находка
• Город Джезказган

Крупнейшие объединения ГУЛАГа

• АЛЖИР (расшифровка: Акмолинский лагерь жён изменников Родины
• Бамлаг
• Берлаг
• Безымянлаг
• Белбалтлаг
• Воркутлаг (Воркутинский ИТЛ)
• Вятлаг
• Дальлаг
• Джезказганлаг
• Джугджурлаг
• Дмитровлаг (Волголаг)
• Дубравлаг
• Инталаг
• Карагандинский ИТЛ (Карлаг)
• Кизеллаг
• Котласский ИТЛ
• Краслаг
• Локчимлаг
• Норильсклаг (Норильский ИТЛ)
• Озерлаг
• Пермские лагеря (Усольлаг, Вишералаг, Чердыньлаг, Ныроблаг и др.), Печорлаг
• Печжелдорлаг
• Прорвлаг
• Свирьлаг
• СВИТЛ
• Севжелдорлаг
• Сиблаг
• Соловецкий Лагерь Особого Назначения (СЛОН)
• Таежлаг
• Устьвымлаг
• Ухтпечлаг
• Ухтижемлаг
• Хабарлаг

По данным Википедии в системе ГУЛАГа насчитывалось 429 лагерей, 425 колоний, 2000 спецкомендатур. Самым многолюдным был ГУЛАГ в 1950 году. В его учреждениях содержалось 2 миллиона 561 тысяча 351 человек, самым трагическим в истории ГУЛАГа был 1942 год, тогда погибли 352 560 человек, почти четверть всех заключённых. Впервые численность содержащихся в ГУЛАГе людей перевалила за миллион в 1939 году.

В систему ГУЛАГа входили колонии для несовершеннолетних, куда отправляли с 12 лет

В 1956 году Главное управление лагерей и мест заключения было переименовано в Главное управление исправительно-трудовых колоний, а в 1959 — в Главное управление мест заключения.

«Архипелаг ГУЛАГ»

Исследование А. Солженицына, посвященное системе содержания и наказания заключенных в СССР. Написано тайно в 1958-1968 годах. Впервые опубликовано во Франции в 1973 году. «Архипелаг ГУЛАГ» бесконечно цитировался в передачах на Советский Союз радиостанций «Голос Америки», «Свобода», «Свободная Европа», «Немецкая волна», благодаря чему советские люди были более менее осведомлены о сталинском терроре. В СССР книга была открыто издана в 1990 году.

). Существовали следующие ИТЛ:

• Акмолинский лагерь жён изменников Родины (АЛЖИР)
• Безымянлаг
• Воркутлаг (Воркутинский ИТЛ)
• Джезказганлаг (Степлаг)
• Инталаг
• Котласский ИТЛ
• Краслаг
• Локчимлаг
• Пермские лагеря
• Печорлаг
• Печжелдорлаг
• Прорвлаг
• Свирьлаг
• Севжелдорлаг
• Сиблаг
• Соловецкий Лагерь Особого Назначения (СЛОН)
• Таежлаг
• Устьвымлаг
• Ухтижемлаг

Каждый из вышеперечисленных ИТЛ включал в себя целый ряд лагерных пунктов (то есть собственно лагерей). Особенно трудными условиями жизни и работы заключённых славились лагеря на Колыме .

Статистика ГУЛАГа

До конца 1980-х годов официальная статистика по ГУЛАГу была засекречена, доступ исследователей в архивы был невозможен, поэтому оценки были основаны либо на словах бывших заключённых или членов их семей, либо на применении математико-статистических методов.

После открытия архивов стали доступны официальные цифры, однако статистика ГУЛАГа отличается неполнотой, а данные из разных разделов зачастую не стыкуются друг с другом.

Согласно официальным данным всего в системе лагерей, тюрем и колоний ОГПУ и НКВД в 1930-56 единовременно содержалось более 2,5 млн человек (максимум был достигнут в начале 1950-х в результате послевоенного ужесточения уголовного законодательства и социальных последствий голода 1946-1947 ).

Справка о смертности заключённых в системе ГУЛАГа за период 1930-1956 гг.

Справка о смертности заключённых в системе ГУЛАГа за период 1930-1956 гг.

Годы	Число умерших	% умерших к среднесписочному
1930*	7980	4,2
1931*	7283	2,9
1932*	13197	4,8
1933*	67297	15,3
1934*	25187	4,28
1935**	31636	2,75
1936**	24993	2,11
1937**	31056	2,42
1938**	108654	5,35
1939***	44750	3,1
1940	41275	2,72
1941	115484	6,1
1942	352560	24,9
1943	267826	22,4
1944	114481	9,2
1945	81917	5,95
1946	30715	2,2
1947	66830	3,59
1948	50659	2,28
1949	29350	1,21
1950	24511	0,95
1951	22466	0,92
1952	20643	0,84
1953****	9628	0,67
1954	8358	0,69
1955	4842	0,53
1956	3164	0,4
Итого	1606742
* Только в ИТЛ. ** В ИТЛ и местах заключения (НТК, тюрьмы). *** Далее в ИТЛ и НТК. **** Без ОЛ. (О. Л. - особые лагеря). Справка подготовлена по материалам ОУРЗ ГУЛАГа (ГАРФ. Ф. 9414)

После публикации в начале 1990-х годов архивных документов из ведущих российских архивов, прежде всего - в Государственного архива Российской Федерации (бывший ЦГАОР СССР) и Российского центра социально-политической истории (бывший ЦПА ИМЛ) ряд исследователей сделали вывод, что за 1930-1953 в исправительно-трудовых колониях побывало 6,5 млн человек, из них по политическим мотивам - около 1,3 млн, через исправительно-трудовые лагеря за 1937-1950 гг. осуждённых по политическим статьям прошло около двух млн человек.

Таким образом, опираясь на приведённые архивные данные ОГПУ-НКВД-МВД СССР, можно сделать вывод: за 1920-1953 годы через систему ИТЛ прошло около 10 млн человек, в том числе по статье контрреволюционные преступления - 3,4-3,7 млн человек.

Национальный состав заключённых

Согласно ряду исследований на 1 января 1939 года в лагерях ГУЛАГа национальный состав заключённых был распределен следующим образом:

• русские - 830 491 (63,05 %)
• украинцы - 181 905 (13,81 %)
• белорусы - 44 785 (3,40 %)
• татары - 24 894 (1,89 %)
• узбеки - 24 499 (1,86 %)
• евреи - 19 758 (1,50 %)
• немцы - 18 572 (1,41 %)
• казахи - 17 123 (1,30 %)
• поляки - 16 860 (1,28 %)
• грузины - 11 723 (0,89 %)
• армяне - 11 064 (0,84 %)
• туркмены - 9 352 (0,71 %)
• другие национальности - 8,06 % .

По данным, приводимым в этой же работе, на 1 января 1951 года в лагерях и колониях количество заключённых составляло:

• русские - 1 405 511 (805 995/599 516 - 55,59 %)
• украинцы - 506 221 (362 643/143 578 - 20,02 %)
• белорусы - 96 471 (63 863/32 608 - 3,82 %)
• татары - 56 928 (28 532/28 396 - 2,25 %)
• литовцы - 43 016 (35 773/7 243 - 1,70 %)
• немцы - 32 269 (21 096/11 173 - 1,28 %)
• узбеки - 30029 (14 137/15 892 - 1,19 %)
• латыши - 28 520 (21 689/6 831 - 1,13 %)
• армяне - 26 764 (12 029/14 735 - 1,06 %)
• казахи - 25 906 (12 554/13 352 - 1,03 %)
• евреи - 25 425 (14 374/11 051 - 1,01 %)
• эстонцы - 24 618 (18 185/6 433 - 0,97 %)
• азербайджанцы - 23 704 (6 703/17 001 - 0,94 %)
• грузины - 23 583 (6 968/16 615 - 0,93 %)
• поляки - 23 527 (19 184/4 343 - 0,93 %)
• молдаване - 22 725 (16 008/6 717 - 0,90 %)
• другие национальности - около 5 %.

История организации

Начальный этап

15 апреля 1919 года в РСФСР вышел декрет «О лагерях принудительных работ». С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на отдел исполнения наказаний Народного комиссариата юстиции , образованный в мае 1918 года . Частично этими же вопросами занималось и Главное управление принудительных работ при Народном комиссариате внутренних дел .

После октября 1917 и вплоть до 1934 общие тюрьмы находились в ведении республиканских Народных комиссариатов юстиции и входили в систему Главного управления исправительно-трудовых учреждений.

3 августа 1933 года постановлением СНК СССР утверждается , прописывающий различные аспекты функционирования ИТЛ. В частности, кодексом предписывается использование труда заключённых и узаконивается практика зачета двух дней ударной работы за три дня срока , широко применявшаяся для мотивации заключённых при строительстве Беломорканала .

Период после смерти Сталина

Ведомственная принадлежность ГУЛАГа после 1934 года менялась всего один раз - в марте ГУЛАГ был передан в ведение Министерства юстиции СССР , но в январе вновь возвращён в МВД СССР.

Следующим организационным изменением системы исполнения наказаний в СССР стало создание в октябре 1956 Главного управления исправительно-трудовых колоний, которое в марте было переименовано в Главное управление мест заключения.

При разделении НКВД на два самостоятельных наркомата - НКВД и НКГБ - это управление было переименовано в Тюремное управление НКВД. В 1954 году по постановлению Совета Министров СССР Тюремное управление было преобразовано в Тюремный отдел МВД СССР. В марте 1959 году Тюремный отдел был реорганизован и включён в систему Главного управления мест заключения МВД СССР.

Руководство ГУЛАГ

Начальники Управления

Первые руководители ГУЛАГа, - Фёдор Эйхманс , Лазарь Коган , Матвей Берман , Израиль Плинер , - в числе прочих видных чекистов погибли в годы «большого террора» . В 1937-1938 гг. они были арестованы и вскоре расстреляны.

Роль в экономике

Уже к началу 1930-х труд заключённых в СССР рассматривался как экономический ресурс. Постановление СНК в 1929 году предписывало ОГПУ организовать новые лагеря для приема заключённых в отдаленных районах страны

Еще более чётко отношение властей к заключённым как к экономическому ресурсу выразил Иосиф Сталин , в 1938 году выступивший на заседании Президиума Верховного Совета СССР и заявивший по поводу существовавшей тогда практики досрочного освобождения заключённых следующее :

Заключёнными ГУЛАГа в 1930-50-х годах велось строительство ряда крупных промышленных и транспортных объектов:

• каналов (Беломоро-Балтийский канал имени Сталина, канал имени Москвы, Волго-Донской канал имени Ленина);
• ГЭС (Волжская, Жигулевская, Угличская, Рыбинская, Куйбышевская, Нижнетуломская, Усть-Каменогорской, Цимлянская и др.);
• металлургических предприятий (Норильский и Нижнетагильский МК и др.);
• объектов советской ядерной программы;
• ряда железных дорог (Трансполярной магистрали , Кольской железной дороги , тоннеля на Сахалин , Караганда-Моинты-Балхаш, Печорской магистрали , вторых путей Сибирской магистрали, Тайшет-Лена (начало БАМа) и д.р.) и автострад (Москва - Минск, Магадан - Сусуман - Усть-Нера)

Ряд советских городов был основан и строился учреждениями ГУЛАГа (Комсомольск-на-Амуре , Советская Гавань , Магадан , Дудинка , Воркута , Ухта , Инта , Печора , Молотовск , Дубна , Находка)

Труд заключённых использовался также в сельском хозяйстве, в добывающих отраслях и на лесозаготовках. По данным некоторых историков на ГУЛАГ в среднем приходилось три процента валового национального продукта.

Оценки общей экономической эффективности системы ГУЛАГа не производились. Руководитель ГУЛАГа Наседкин 13 мая 1941 года писал : «Сопоставление себестоимости сельскохозяйственной продукции в лагерях и совхозах НКСХ СССР - показало, что себестоимость продукции в лагерях значительно превышает совхозную». После войны замминистра внутренних дел Чернышов писал в специальной записке, что в ГУЛАГ просто необходимо переводить на систему аналогичную гражданской экономике. Но несмотря на введение новых стимулов, детальную проработку тарифных сеток, норм выработки самоокупаемость ГУЛАГа не могла быть достигнута; производительность труда заключённых была ниже, чем у вольнонаемных работников, а стоимость содержания системы лагерей и колоний возрастала.

После смерти Сталина и проведения в 1953 году массовой амнистии число заключённых в лагерях сократилось в два раза , строительство ряда объектов было прекращено. В течение нескольких лет после этого система ГУЛАГа планомерно сворачивалась и окончательно прекратила свое существование в 1960 г.

Условия

Организация лагерей

В ИТЛ устанавливались три категории режима содержания заключённых: строгий, усиленный и общий.

По окончании карантина врачебно-трудкомиссиями производилось установление заключённым категорий физического труда.

• Физически здоровым заключённым устанавливалась первая категория трудоспособности, допускающая их использование на тяжёлых физических работах.
• Заключённые, имевшие незначительные физические недостатки (пониженную упитанность, неорганического характера функциональные расстройства), относились ко второй категории трудоспособности и использовались на работах средней тяжести.
• Заключённые, имевшие явно выраженные физические недостатки и заболевания, как то: декомпенсированный порок сердца, хроническое заболевание почек, печени и других органов, однако, не вызывающие глубоких расстройств организма, относились к третьей категории трудоспособности и использовались на лёгких физических работах и работах индивидуального физического труда.
• Заключённые, имевшие тяжёлые физические недостатки, исключающие возможность их трудового использования, относились к четвёртой категории - категории инвалидов.

Отсюда все рабочие процессы, характерные для производительного профиля того или иного лагеря, были разбиты по степени тяжести на: тяжёлые, средние и лёгкие.

Для заключённых каждого лагеря в системе ГУЛАГа существовала стандартная система учёта узников по признаку их трудового использования, введённая в 1935 г. Все работающие заключённые делились на две группы. Основной трудовой контингент, который выполнял производственные, строительные или прочие задачи данного лагеря, составлял группу «А». Помимо него, определённая группа заключённых всегда была занята работами, возникающими внутри лагеря или лагерной администрации. Этот, в основном административно-управленческий и обслуживающий персонал, причислялся к группе «Б». Неработающие заключённые также делились на две категории: группа «В» включала в себя тех, кто не работал по причине болезни, а все остальные неработающие, соответственно, объединялись в группу «Г». Данная группа представлялась самой неоднородной: часть этих заключённых только временно не работали по внешним обстоятельствам - из-за их нахождения на этапе или в карантине, из-за непредоставления работы со стороны лагерной администрации, из-за внутрилагерной переброски рабочей силы и т. п., - но к ней также следовало причислять «отказчиков» и узников, содержащихся в изоляторах и карцерах.

Доля группы «А» - то есть основной рабочая сила, редко достигала 70 %. Кроме того широко использовался труд вольно-наёмных работников (составлявших 20-70 % группы «А» (в разное время и в разных лагерях)).

Нормы на работу составляли в год около 270-300 трудовых дней (по разному в разных лагерях и в разные годы, исключая, естественно, годы войны). Трудовой день - до 10-12 часов максимально. В случае суровых климатических условий работы отменялись.

Норма питания № 1 (основная) заключённого ГУЛАГа в 1948 году (на 1 человека в день в граммах) :

1. Хлеб 700 (800 для занятых на тяжёлых работах)
2. Мука пшеничная 10
3. Крупа разная 110
4. Макароны и вермишель 10
5. Мясо 20
6. Рыба 60
7. Жиры 13
8. Картофель и овощи 650
9. Сахар 17
10. Соль 20
11. Чай суррогатный 2
12. Томат-пюре 10
13. Перец 0,1
14. Лавровый лист 0,1

Несмотря на существование определённых нормативов содержания заключённых, результаты проверок лагерей показывали их систематическое нарушение:

Большой процент смертности падает на простудные заболевания и на истощение; простудные заболевания объясняются тем, что есть заключённые, которые выходят на работу плохо одетые и обутые, бараки зачастую из-за отсутствия топлива не отапливаются, вследствие чего перемёрзшие под открытым небом заключённые не отогреваются в холодных бараках, что влечет за собой грипп, воспаление лёгких, и другие простудные заболевания

До конца 1940-х годов, когда условия содержания несколько улучшились, смертность заключённых в лагерях ГУЛАГа превышала среднюю по стране, а в отдельные годы (1942-43) доходила до 20 % от среднесписочной численности узников. Согласно официальным документам, всего за годы существования ГУЛАГа в нем умерли более 1,1 млн человек (ещё более 600 тыс. умерли в тюрьмах и колониях). Ряд исследователей, например В. В. Цаплин , отмечали заметные расхождения в имеющейся статистике, но на данный момент эти замечания носят отрывочный характер, и не могут быть использованы для её характеристики в целом.

Правонарушения

В данный момент в связи с открытием служебной документации и внутренних приказов, ранее недоступных историкам, имеется ряд материалов, подтверждающих репрессии, причём произведённые в силу указов и постановлений органов исполнительной и законодательной власти.

К примеру, в силу Постановления ГКО N 634/сс от 6 сентября 1941 г. в Орловской тюрьме ГУГБ был осуществлён расстрел 170 политических заключённых. Объяснялось данное решение тем, что перемещение осуждённых данной тюрьмы не представлялось возможным. Большую часть отбывающих наказание в таких случаях отпускали либо приписывали отступавшим войсковым частям. Наиболее опасных заключённых в ряде случаев ликвидировали.

Примечательным фактом было издание 5 марта 1948 года так называемого «дополнительного указа воровского закона для заключённых», который определил основные положения системы отношений привилегированных заключённых - «воров», заключённых - «мужиков» и некоторого персонала из числа заключённых :

Данный закон вызвал весьма негативные последствия для непривилегированных заключённых лагерей и тюрем, вследствие чего отдельные группировки «мужиков» стали оказывать противодействие, организовывать выступления против «воров» и соответствующим законам, совершая в том числе акты неповиновения, поднимая восстания, учиняя поджоги. В ряде учреждений контроль над заключёнными, который де-факто принадлежал и осуществлялся преступными группами «воров» был утерян, руководства лагерей обратились непосредственно в высшие инстанции с просьбой выделения дополнительно наиболее авторитетных «воров» для наведения порядка и восстановления контроля, что иногда вызывало некоторую потерю управляемости местами лишения свободы, давало повод преступным группам контролировать сам механизм отбывания наказания, диктуя свои условия сотрудничества. .

Система стимулирования труда в ГУЛАГе

Заключённые, отказывающиеся от работы, подлежали переводу на штрафной режим, а «злостные отказчики, своими действиями разлагающие трудовую дисциплину в лагере», привлекались к уголовной ответственности. За нарушения трудовой дисциплины на заключённых налагались взыскания. В зависимости от характера таких нарушений, могли быть наложены следующие взыскания:

• лишение свиданий, переписки, передач на срок до 6 месяцев, ограничение в праве пользования личными деньгами на срок до 3-х месяцев и возмещение причинённого ущерба;
• перевод на общие работы;
• перевод на штрафной лагпункт сроком до 6 месяцев;
• перевод в штрафной изолятор сроком до 20 суток;
• перевод в худшие материально-бытовые условия (штрафной паёк, менее благоустроенный барак и т. п.)

В отношении заключённых, соблюдавших режим, хорошо проявивших себя на производстве, перевыполнявших установленную норму, могли применяться следующие меры поощрения со стороны лагерного руководства:

• объявление благодарности перед строем или в приказе с занесением в личное дело;
• выдача премии (денежной или натуральной);
• предоставление внеочередного свидания;
• предоставление права получения посылок и передач без ограничения;
• предоставление право перевода денег родственникам в сумме, не превышающей 100 руб. в месяц;
• перевод на более квалифицированную работу.

Кроме того, десятник в отношении хорошо работавшего заключённого мог ходатайствовать перед прорабом или начальником лагпункта о предоставлении заключённому льгот, предусмотренных для стахановцев.

Заключённым, работавшим «стахановскими методами труда» , предоставлялся целый ряд специальных, дополнительных льгот, в частности:

• проживание в более благоустроенных бараках, оборудованных топчанами или кроватями и обеспеченных постельными принадлежностями, культуголком и радио;
• специальный улучшенный паёк;
• отдельная столовая или отдельные столы в общей столовой с первоочередным обслуживанием;
• вещевое довольствие в первую очередь;
• преимущественное право пользования лагерным ларьком;
• первоочередное получение книг, газет и журналов из библиотеки лагеря;
• постоянный клубный билет на занятие лучшего места для просмотра кинокартин, художественных постановок и литературных вечеров;
• командирование на курсы внутри лагеря для получения или повышения соответствующей квалификации (шофера, тракториста, машиниста и т. д.)

Сходные меры поощрения были приняты и для заключённых, имевших звание ударников.

Наряду с данной системой стимулирования существовали и другие, которые состояли только из компонентов, поощрявших высокую производительность труда заключённого (и не имевших «наказательного» компонента). Одна из них связана с практикой засчитывать заключённому один отработанный с перевыполнением установленной нормы рабочий день за полтора, два (или еще больше) дня его срока заключения. Результатом такой практики являлось досрочное освобождение заключённых, положительно проявивших себя на работе. В 1939 году эта практика была отменена, а сама система «досрочного освобождения» сводилась к замене заключения в лагере на принудительное поселение. Так, согласно указу от 22 ноября 1938 г «О дополнительных льготах для заключённых досрочно освобождаемых за ударную работу на строительстве 2-х путей „Карымская - Хабаровск“ , 8 900 заключённых - ударников досрочно освобождались, с переводом на свободное проживание в район строительства БАМа до окончания срока наказания. В годы войны стали практиковаться освобождения на основе постановлений ГКО с передачей освобожденных в РККА , а потом на основе Указов Президиума Верховного Совета СССР (так называемые амнистии) .

Третья система стимулирования труда в лагерях заключалась в дифференцированной выплате заключённым денег за выполненную ими работу. Эти деньги в административных документах изначально и вплоть до конца 1940-х гг. обозначались терминами „денежное поощрение“ или „денежное премиальное вознаграждение“. Понятие „зарплата“ тоже иногда употреблялось, но официально такое название было введено только в 1950 г. Денежные премиальные вознаграждения выплачивались заключённым „за все работы, выполняемые в исправительно-трудовых лагерях“ , при этом заключённые могли получать заработанные деньги на руки в сумме не свыше 150 рублей единовременно. Деньги сверх этой суммы зачислялись на их личные счета и выдавались по мере израсходования ранее выданных денег. Денег не получали неработающие и невыполняющие нормы. При этом „… даже незначительное перевыполнение норм выработки отдельными группами рабочих…“ могло вызвать большой рост фактически выплачиваемой суммы, что, в свою очередь, могло привести к непропорциональному развитию фонда премвознаграждения по отношению к выполнению плана капитальных работ . заключённым, временно освобождённым от работы по болезни и другим причинам, за время освобождения от работы заработная плата не начислялась, зато стоимость гарантированного питания и вещевого довольствия с них тоже не удерживалась. Актированным инвалидам, используемым на сдельных работах, оплата труда производилась по установленным для заключённых сдельным расценкам за фактически выполненный ими объем работ.

Воспоминания переживших

Знаменитый Мороз - начальник Ухтинских лагерей заявлял, что ему не нужны ни машины, ни лошади: „дайте побольше з/к - и он построит железную дорогу не только до Воркуты, а и через Северный полюс“. Деятель этот был готов мостить болота заключёнными, бросал их запросто работать в стылую зимнюю тайгу без палаток - у костра погреются! - без котлов для варки пищи - обойдутся без горячего! Но так как никто с него не спрашивал за „потери в живой силе“, то и пользовался он до поры до времени славой энергичного, инициативного деятеля. Я видел Мороза возле локомотива - первенца будущего движения, только что НА РУКАХ выгруженного с понтона. Мороз витийствовал перед свитой - необходимо, мол, срочно, развести пары, чтобы тотчас - до прокладки рельсов! - огласить окрестности паровозным гудком. Тут же было отдано распоряжение: натаскать воды в котел и разжечь топку!»

Дети в ГУЛАГе

В области борьбы с преступностью несовершеннолетних преобладали карательные меры исправительного воздействия. 16 июля 1939 года НКВД СССР издает приказ «С объявлением положения об изоляторе НКВД ОТК для несовершеннолетних», в котором было утверждено «Положение об изоляторе для несовершеннолетних», предписывающее размещать в изоляторах подростков возрастом от 12 до 16 лет, приговорённых судом к различным срокам заключения и не поддающихся иным мерам перевоспитания и исправления. Данная мера могла быть осуществлена с санкции прокурора, срок содержания в изоляторе ограничивался шестью месяцами.

Начиная с середины 1947 г. сроки наказания для несовершеннолетних, осуждённых за кражу государственного или общественного имущества были увеличены до 10 - 25 лет. Еще Постановлением ВЦИК и СНК от 25 ноября 1935 г. «Об изменении действующего законодательства РСФСР о мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних, с детской беспризорностью и безнадзорностью» была отменена возможность снижения срока наказания для несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, значительно был ужесточён режим содержания детей в местах лишения свободы.

В написанной в 1940 году секретной монографии «Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР» имеется отдельная глава «Работа с несовершеннолетними и безнадзорными» :

«В системе ГУЛАГ’а организационно обособлена работа с несовершеннолетними правонарушителями и безнадзорными.

По решению ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 31 мая 1935 г. в Наркомвнуделе создан Отдел Трудовых колоний, имеющий своей задачей организацию приёмников-распределителей, изоляторов и трудколоний для несовершеннолетних беспризорных и преступников.

Указанное решение ЦК ВКП(б) и СНК предусматривало перевоспитание беспризорных и безнадзорных детей путём культурнопросветительной и производственной работы с ними и дальнейшее направление их на работу в промышленность и сельское хозяйство.

Приёмники-распределители осуществляют процесс изымания с улиц беспризорных и безнадзорных детей, содержат детей у себя в течение одного месяца, а затем, после установления необходимых данных о них и родителях, дают им соответствующее дальнейшее направление. Действующие в системе ГУЛАГ’а 162 приёмника-распределителя за четыре с половиной года своей работы пропустили 952834 подростка, которые были направлены как в детские учреждения Наркомпроса, Наркомздрава и Наркомсобеза, так и в трудовые колонии ГУЛАГ’а НКВД. В настоящее время в системе ГУЛАГ’а действуют 50 трудовых колоний закрытого и открытого типа.

В колониях открытого типа находятся несовершеннолетние преступники с одной судимостью, а в колониях закрытого типа содержатся, в условиях особого режима, несовершеннолетние преступники от 12 до 18 лет, имеющие за собой большое количество приводов и несколько судимостей.

С момента решения ЦК ВКП(б) и СНК через трудовые колонии пропущено 155506 подростков в возрасте от 12 до 18 лет, из которых 68927 судившихся и 86579 не судившихся. Так как основной задачей трудовых колоний НКВД является перевоспитание детей и привитие им трудовых навыков, - во всех трудколониях ГУЛАГ’а организованы производственные предприятия, в которых работают все несовершеннолетние преступники.

В трудовых колониях ГУЛАГ’а имеются, как правило, четыре основные вида производства:

1. Металлообработка,
2. Деревообработка,
3. Обувное производство,
4. Трикотажное производство (в колониях для девушек).

Во всех колониях организованы средние школы, работающие по общей семилетней программе обучения.

Организованы клубы, с соответствующими кружками самодеятельности: музыкальными, драматическими, хоровыми, ИЗО, техническими, физкультурными и другими. Воспитательные и педагогические кадры колоний для несовершеннолетних насчитывают: 1200 воспитателей - преимущественно из членов комсомола и членов партии, 800 педагогов и 255 руководителей кружков художественной самодеятельности. Почти во всех колониях организованы пионерские отряды и комсомольские организации из состава несудившихся воспитанников. На 1 марта 1940 года в колониях ГУЛАГ’а насчитывалось 4126 пионеров и 1075 членов ВЛКСМ.

Работа в колониях организована следующим образом: несовершеннолетние до 16 лет - ежедневно работают на производстве 4 часа и учатся в школе 4 часа, остальное время они заняты в кружках самодеятельности и пионерских организациях. Несовершеннолетние от 16 до 18 лет работают на производстве 6 часов и, вместо нормальной школы-семилетки, занимаются в кружках самообразования, по типу школ взрослых.

За 1939 год трудовые колонии ГУЛАГ’а для несовершеннолетних выполнили производственную программу на 169.778 тыс. рублей, преимущественно по изделиям широкого потребления. На содержание всего состава несовершеннолетних преступников системой ГУЛАГ’а израсходовано за 1939 год 60501 тыс. рублей, причём государственная дотация на покрытие этих расходов выразилась, примерно, в 15 % всей суммы, а остальная её часть была обеспечена поступлениями от производственной и хозяйственной деятельности трудовых колоний. Основным моментом, завершающим весь процесс перевоспитания несовершеннолетних преступников, является их трудоустройство. За четыре года системой трудовых колоний трудоустроено 28280 бывших преступников в различных отраслях народного хозяйства, в том числе - 83,7 % в промышленность и на транспорт, 7,8 % в сельское хозяйство, 8,5 % - в разные учебные заведения и учреждения»

25. ГАРФ, ф.9414, оп.1, д.1155, л.26-27.

ГАРФ, ф.9401, оп.1, д.4157, л.201-205; В. П. Попов. Государственный террор в советской России. 1923-1953 гг.: источники и их интерпретация // Отечественные архивы. 1992, № 2. С.28. http://libereya.ru/public/repressii.html

А.Дугин. «Сталинизм: легенды и факты» // Слово. 1990, № 7. С.23; архивный

Введение

Давняя истина "Все новое - это хорошо забытое старое" в истории не ищет ислючений. Как утверждают историки - судьба нашей страны блуждает по кругу. А значит нужно изучать историю не только для того что бы знать как жилось нашим предкам, но и для того что бы увидеть самые страшные моменты прошлого и не наступать на те же грабли. Одной из самых жестоких ошибок России советского времени было создание целой системы исправительных учреждений - лагерей. Трудно дать точное определение их назначению: представить как улучшение тюремной системы -цинично; как "новаторский" вид наказания - исторически невежественно; как "идеальную" систему запугивания, стращания и поддержания культа Сталина - наиболее вероятно. ГУЛАГ (1930-1960), созданное в системе ОГПУ - НКВД МВД Главное управление исправительно-трудовых лагерей, символ бесправия, рабского труда и произвола в советском обществе эпохи сталинизма. В своем реферате, я бы хотела проследить историю создания лагеря ГУЛАГ а также, заглянуть и узнать как все было на самом деле, через произведение автора, который прошел через судьбу заключенного - Александра Исаевича Солженицына "Архипелаг ГУЛАГ". Также цель работы: показать масштабы действий Сталина.

История создания Гулага

Что такое ГУЛАГ? Краткая справка

ГУЛАГ (1930-1960), созданное в системе ОГПУ - НКВД МВД Главное управление исправительно-трудовых лагерей, символ бесправия, рабского труда и произвола в советском обществе эпохи сталинизма.

Советская тюремно - лагерная система начала формироваться еще в годы Гражданской войны. С первых лет существования особенностью этой системы было то обстоятельство, что для уголовных преступников имелись одни места заключения (подчинявшиеся Главному управлению принудительных работ Наркомата внутренних дел РСФСР и Центральному карательному отделу Наркомата юстиции РСФСР обычные тюрьмы и исправительно-трудовые лагери), а для политических противников большевистского режима - другие места заключения (так называемые "политизоляторы", а также созданное в начале 1920-х годов Управление Соловецких лагерей особого назначения, находившиеся в ведении органов государственной безопасности ВЧК - ОГПУ).

В условиях форсированной индустриализации и коллективизации сельского хозяйства в конце 1920-х - начале 1930-х годов масштабы применения репрессий в стране резко возросли. Возникла необходимость в количественном увеличении числа мест содержания заключенных, а также в более широком привлечении заключенных на промышленные стройки и для колонизации малонаселенных, экономически неразвитых районов СССР. СНК СССР 11 июля 1929 принял постановление "Об использовании труда уголовно-заключенных", согласно которому содержание всех осужденных на срок от 3-х лет и выше передавалось в ОГПУ, в системе которого в апреле следующего года было образовано Главное управление лагерей (ГУЛАГ). Все крупные исправительно-трудовые лагери (ИТЛ) по постановлению подлежали передаче из НКВД в ведение ГУЛАГа, новые лагери предписывалось создавать только в отдаленных малонаселенных районах. На такие лагери возлагалась задача комплексной "эксплуатации природных богатств путем применения труда лишенных свободы".

Сеть лагерей ГУЛАГа вскоре охватила все северные, сибирские, среднеазиатские и дальневосточные районы страны. Уже в 1929 были образованы занимавшееся освоением Печорского угольного бассейна Управление Северных лагерей особого назначения (УСЕВЛОН) с центром дислокации в Котласе; Дальневосточный ИТЛ с дислокацией управления в

Хабаровске и районом действия, охватывавшим весь юг Дальневосточного края; Сибирский ИТЛ с управлением в Новосибирске. В 1930 к ним прибавились Казахстанский ИТЛ (Алма-Ата) и Среднеазиатский ИТЛ (Ташкент). В конце 1931 из наркомата путей сообщения в ОГПУ было передано строительство Беломоро-Балтийского водного пути и образован Беломоро-Балтийский ИТЛ. Весной 1932 для обживания Дальстроя создан Северо-Восточный ИТЛ (Магадан); осенью на ОГПУ возложены строительство канала "Москва - Волга" и Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и, соответственно, организованы подмосковный Дмитровский и Байкало-Амурский ИТЛ.

Общее число заключенных в лагерях ГУЛАГа стремительно росло. На 1 июля 1929 их было около 23 тыс., через год - 95 тыс., еще через год - 155 тыс. чел. На 1 января 1934 численность заключенных составила уже 510 тыс. чел. без учета находившихся в пути.

Ликвидация ОГПУ и образование НКВД СССР в 1934 привели к тому, что все места заключения в стране были переданы ГУЛАГу НКВД СССР. К 13 принятым от ОГПУ лагерям в 1935 добавились Саровский и Ахунский ИТЛ, а общее число заключенных превысило 725 тыс. чел.

Лесные лагери не требовали больших капиталовложений для обустройства, пережили все реорганизации и продолжали действовать до дня ликвидации ГУЛАГа.

По сути ГУЛАГ является аббревиатурой, состоящий из начальных букв советского учреждения "Главное управление лагерей и мест заключения ". В этой организации занимались содержанием и обеспечением всем необходимым людей однажды нарушивших советский закон понесших за это суровое наказание.

Лагеря для заключенных в Советской России стали создаваться с 1919 года.В них содержались,осужденные за уголовные,так и политические преступления.Это учреждение подчинялось напрямую ВЧК и располагалось в большей части в Архангельской области и с 1921 года носила название "Северные лагеря особого назначения ",аббревиатура "Слон ". С ростом пятой колонны(которая активно подпитывалась из за рубежа,так же как и в наше время) в молодой Советской республике были приняты ряд мер в результате которых было создано в 1930 году "Главное управление исправительно-трудовых лагерей ". На протяжении своего относительно небольшого существования в 26 лет в этих лагерях отбывало наказание 8 млн человек.Огромное количество которых сидело,по политическим статьям(хотя большинство из них сидело за дело).
Если сравнивать самые ужасные Сталинские времена и современную американскую демократию,то окажется,что в американских тюрьмах сидят гораздо больше людей,чем в самые лютые годы репрессий .Однако почему то это никого не волнует.

Заключенные исправительно-трудовых лагерей принимали активное участие в строительстве мостов,шахт,каналов,дорог,огромных промышленных предприятий и даже целых городов.

Наиболее известные стройки в которых принимали участие заключенные:

• Город Находка
• Город Воркута
• Город Комсомольск-на-Амуре
• Цимлянская ГЭС
• Тоннель на остров Сахалин (не достроен)
• Нижнетагильский металлургический комбинат
• Волго-Донской канал
• Беломорско-Балтийский канал
• Город Джезказган
• Город Ухта
• Город Советская Гавань
• Жигулёвская ГЭС
• Волжская ГЭС (расшифровка Гидроэлектростанция)
• Железнодорожные пути на севере СССР
• Норильский горно-металлургический комбинат
• Канал имени Москвы

Самые крупные объедения ГУЛАГА

• Ухтижемлаг
• Устьвымлаг
• Соловецкий Лагерь Особого Назначения (СЛОН)
• Севжелдорлаг
• СВИТЛ
• Прорвлаг
• Пермские лагеря (Усольлаг, Вишералаг, Чердыньлаг, Ныроблаг и др.), Печорлаг
• Норильсклаг (Норильский ИТЛ)
• Краслаг
• Кизеллаг
• Инталаг
• Дмитровлаг (Волголаг)
• Джезказганлаг
• Вятлаг
• Белбалтлаг
• Берлаг
• Бамлаг
• АЛЖИР (расшифровка: Акмолинский лагерь жён изменников Родины)
• Хабарлаг
• Ухтпечлаг
• Таежлаг
• Сиблаг
• Свирьлаг
• Печжелдорлаг
• Озерлаг
• Локчимлаг
• Котласский ИТЛ
• Карагандинский ИТЛ (Карлаг)
• Дубравлаг
• Джугджурлаг
• Дальлаг
• Воркутлаг (Воркутинский ИТЛ)
• Безымянлаг

Если заглянуть в Википедию,то там можно прочитать интересные факты.Например в ГУЛАГе было 2000 спец комендатур,425 колоний,429 лагерей.Больше всего заключенных было в 1950 году,тогда там содержалось под стражей 2 млн 561 тысяча человек(для сравнения в США в 2011 году находились в заключении 2 млн 261 тысяча человек). Самым печальным годом ГУЛАГА был 1941 ,когда в местах не столь отдаленных погибло 352 тысячи человек,что являлось по сути около четверти всех осужденных.Впервые численность заключенных в ГУЛАГе перевалила за миллион человек в 1939 году,а это значит,что в "ужасном" 1937 году сидело меньше миллиона человек,для сравнения можно еще раз взглянуть на цифры о количестве заключенных в "Империи Добра" за 2011 год и немного удивиться,а так же начать задавать либералам неудобные для них вопросы. В систему лагерей входили учреждения для несовершеннолетних,куда могли отправить малолетних преступников начиная с 12 лет.

В 1956 году ГУЛАГ был переименован в "Главное управление исправительно-трудовых колоний ",а через непродолжительное время в 1959 году был еще раз переименован в "Главное управление мест заключения ".

Документальный фильм о ГУЛАГе