Biografi Ciri-ciri Analisis

Monarki mutlak di Perancis secara ringkas. Tempoh pentadbiran Kardinal Richelieu

pengenalan

Pada abad XIV-XV. Raja-raja Eropah, semakin menumpukan kuasa ke atas negara mereka di tangan mereka, terpaksa bergantung pada estet tertentu untuk mencapai matlamat mereka. Walau bagaimanapun, dalam abad XVI-XVII kuasa raja-raja menjadi berpusat, hampir tidak terkawal dan bebas daripada mana-mana badan perwakilan. AT Eropah barat timbul jenis baru struktur negeri- monarki mutlak. Pada abad ke-17, ia akan mengalami masa kemakmuran tertinggi, tetapi sudah pada abad ke-18 ia akan memasuki era krisis.

Monarki mutlak (dari bahasa Latin absolutus - tanpa syarat) adalah sejenis bentuk kerajaan beraja, di mana semua kepenuhan negara (perundangan, eksekutif, kehakiman), dan kadangkala kuasa rohani (agama) secara sah dan sebenarnya berada di tangan kerajaan. raja.

Adalah dipercayai bahawa raja-raja Perancis adalah yang paling konsisten dalam membina monarki mutlak, dan ahli falsafah Perancis memberikan sumbangan terbesar kepada teori absolutisme. Oleh itu, versi absolutisme Perancis dianggap sebagai yang paling tipikal, klasik.

Kemunculan absolutisme sebagai bentuk baru monarki di Perancis disebabkan oleh perubahan mendalam yang telah berlaku dalam struktur harta pusaka negara. Perubahan ini disebabkan terutamanya oleh kemunculan hubungan kapitalis. Brek serius di jalan kemunculan monarki mutlak menjadi kuno, bercanggah dengan keperluan pembangunan kapitalis. sistem harta pusaka. Menjelang abad ke-16, monarki Perancis telah kehilangan institusi perwakilan yang sedia ada, tetapi mengekalkan sifat estetnya.

Tujuan kerja ini adalah untuk berkenalan dengan monarki mutlak di Perancis dan untuk mengenal pasti perubahan dalam status undang-undang ladang pada abad ke-16 - ke-18.

Tugasnya adalah untuk mengenal pasti prasyarat untuk pembentukan, pembentukan dan perkembangan absolutisme di Perancis.

ini kerja kursus Ia dibentangkan pada 26 muka surat dan terdiri daripada pengenalan, empat bahagian, kesimpulan dan senarai sumber yang digunakan.

Bahagian pertama menggambarkan perubahan dalam status undang-undang harta pusaka pada abad keenam belas dan kelapan belas. Bahagian kedua "Kemunculan dan perkembangan monarki mutlak di Perancis" mendedahkan sebab-sebab pembentukan dan perkembangan absolutisme dan termasuk tiga subseksyen. Bahagian ketiga karya ini menunjukkan perkembangan sistem kewangan dan dasar ekonomi semasa tempoh absolutisme dan mengandungi dua subseksyen. Bahagian keempat menggambarkan perubahan dalam badan kehakiman, tentera dan polis dan termasuk dua subseksyen.

.Perubahan dalam status undang-undang ladang pada abad XVI-XVIII.

Kemunculan absolutisme sebagai bentuk baru monarki di Perancis disebabkan oleh perubahan mendalam yang telah berlaku dalam struktur harta pusaka negara. Perubahan ini disebabkan terutamanya oleh kemunculan hubungan kapitalis. Pembentukan kapitalisme berjalan lebih cepat dalam industri dan dalam perdagangan, dalam pertanian baginya, pemilikan tanah secara feudal menjadi halangan yang lebih besar. Sistem estet kuno, yang bercanggah dengan keperluan pembangunan kapitalis, menjadi penghalang yang serius di jalan kemajuan sosial. Menjelang abad ke-16, monarki Perancis telah kehilangan institusi perwakilan yang sedia ada, tetapi mengekalkan sifat estetnya.

Seperti sebelum ini, harta pusaka pertama di negeri ini adalah ulama, berjumlah kira-kira 130 ribu orang (daripada 15 juta orang di negara ini) dan memegang 1/5 daripada semua tanah di tangan mereka. Para paderi, sambil mengekalkan sepenuhnya hierarki tradisional mereka, dibezakan oleh kepelbagaian yang besar. Percanggahan semakin menjadi antara bahagian atas gereja dan paderi paroki. Para paderi menunjukkan perpaduan hanya dalam keinginan mereka yang bersemangat untuk mengekalkan kelas, bilangan, dan keistimewaan feudal (persepuluhan, dll.).

Hubungan golongan ulama dengan kuasa diraja dan golongan bangsawan semakin rapat. Menurut konkordat yang disimpulkan pada tahun 1516 oleh Francis I dan paus, raja mendapat hak untuk melantik jawatan gereja. Semua jawatan gerejawi tertinggi yang dikaitkan dengan kekayaan yang besar dan penghormatan yang diberikan kepada bangsawan yang mulia. Ramai anak lelaki bangsawan yang lebih muda berusaha untuk menerima satu atau lain martabat rohani. Sebaliknya, wakil paderi menduduki jawatan penting dan kadangkala penting dalam kerajaan (Richelieu, Mazarin, dll.). Oleh itu, antara estet pertama dan kedua, yang sebelum ini mempunyai percanggahan yang mendalam, hubungan politik dan peribadi yang lebih kukuh berkembang.

mendominasi tempat dalam masyarakat dan kehidupan awam Masyarakat Perancis diduduki oleh harta pusaka bangsawan, berjumlah kira-kira 400 ribu orang. Hanya golongan bangsawan boleh memiliki estet feudal, dan oleh itu mereka memegang sebahagian besar tanah (3/5) di negeri itu. Secara umumnya, tuan-tuan feudal sekular (bersama raja dan ahli keluarganya) memegang 4/5 daripada tanah di Perancis. Bangsawan akhirnya bertukar menjadi status peribadi semata-mata, diperoleh terutamanya melalui kelahiran. Ia dikehendaki membuktikan asal usul mulia seseorang sehingga generasi ketiga atau keempat. Pada abad ke-12, sehubungan dengan peningkatan pemalsuan dokumen mulia, pentadbiran khas telah ditubuhkan untuk mengawal asal usul mulia.

Golongan bangsawan juga dianugerahkan hasil anugerah oleh akta diraja yang istimewa. Ini dikaitkan, sebagai peraturan, dengan pembelian jawatan borjuasi kaya dalam peralatan negara, di mana kuasa diraja berminat, sentiasa memerlukan wang. Orang seperti itu biasanya dipanggil bangsawan jubah, berbeza dengan bangsawan pedang (bangsawan keturunan). Bangsawan puak lama (mahkamah dan bergelar bangsawan, puncak bangsawan wilayah) memperlakukan dengan menghina "pemula" yang menerima gelaran bangsawan berkat jubah rasmi mereka. Menjelang pertengahan abad ke-18, terdapat kira-kira 4,000 bangsawan jubah. Anak-anak mereka terpaksa menjalankan perkhidmatan tentera, tetapi kemudian, selepas tempoh perkhidmatan yang sepadan (25 tahun), mereka menjadi bangsawan pedang.

Walaupun terdapat perbezaan dalam kelahiran dan kedudukan, para bangsawan mempunyai beberapa keistimewaan penting: hak untuk mendapat gelaran, memakai pakaian dan senjata tertentu, termasuk di istana raja, dsb. Bangsawan dikecualikan daripada membayar cukai dan daripada semua tugas peribadi. Mereka mempunyai hak pre-emptive untuk melantik jawatan mahkamah, negeri dan gereja. Beberapa jawatan mahkamah, yang memberi hak untuk menerima gaji yang tinggi dan tidak dibebani dengan sebarang tugas rasmi, dikhaskan untuk golongan bangsawan. Bangsawan mempunyai hak keutamaan untuk belajar di universiti, di sekolah tentera diraja. Pada masa yang sama, semasa tempoh absolutisme, golongan bangsawan kehilangan beberapa keistimewaan lama dan beberapa keistimewaan feudal mereka: hak untuk pengurusan bebas, hak untuk bertanding.

Sebahagian besar penduduk di Perancis pada abad keenam belas dan ketujuh belas. membentuk estet ketiga, yang menjadi lebih dan lebih heterogen. Ia meningkatkan pembezaan sosial dan harta benda. Di bahagian paling bawah estet ketiga adalah petani, tukang, buruh, dan penganggur. Di tangga atasnya berdiri orang-orang dari mana kelas borjuasi terbentuk: pembiaya, pedagang, tukang, notari, peguam.

Walaupun pertumbuhan penduduk bandar dan kepentingannya yang semakin meningkat dalam kehidupan awam Perancis, sebahagian besar estet ketiga adalah golongan petani. Sehubungan dengan perkembangan hubungan kapitalis, perubahan berlaku dalam status undang-undangnya. Dengan penembusan hubungan komoditi-wang ke luar bandar, petani yang makmur, penyewa kapitalis, dan pekerja pertanian muncul daripada golongan petani. Walau bagaimanapun, majoriti besar petani adalah penapis, i.e. pemegang tanah seigneurial dengan tugas dan kewajipan feudal tradisional yang berikutan daripada ini. Pada masa ini, penapis hampir sepenuhnya dibebaskan daripada kerja corvée, tetapi sebaliknya, golongan bangsawan sentiasa berusaha untuk meningkatkan kelayakan dan permintaan tanah yang lain. Beban tambahan untuk petani adalah kebanjiran, serta hak tuan untuk memburu di tanah petani.

Sistem cukai langsung dan tidak langsung adalah berat dan merosakkan golongan petani. Pengumpul diraja mengumpulnya, sering menggunakan kekerasan langsung. Selalunya kuasa diraja memberikan kutipan cukai atas belas ihsan bankir dan pemakai riba.

Kemunculan dan perkembangan monarki mutlak di Perancis


Hasil yang tidak dapat dielakkan daripada pembentukan perintah kapitalis dan permulaan perpecahan feudalisme ialah pembentukan absolutisme. Dalam peralihan kepada absolutisme, walaupun ia disertai dengan pengukuhan lagi autokrasi raja, bahagian terluas masyarakat Perancis pada abad ke-16-17 berminat. Absolutisme diperlukan untuk golongan bangsawan dan paderi, kerana bagi mereka, sehubungan dengan pertumbuhan kesulitan ekonomi dan tekanan politik dari estet ketiga, pengukuhan dan pemusatan. kuasa negeri menjadi satu-satunya cara untuk mengekalkan keistimewaan kelas mereka yang luas untuk beberapa waktu.

Borjuasi yang semakin berkembang juga berminat dengan absolutisme, yang belum boleh menuntut kuasa politik, tetapi memerlukan perlindungan diraja daripada golongan bebas feudal, yang sekali lagi dibangkitkan pada abad ke-16 berkaitan dengan Reformasi dan peperangan agama. Penubuhan keamanan, keadilan dan ketenteraman awam adalah impian yang dihargai jisim utama petani Perancis, menghubungkan harapan mereka untuk masa depan yang lebih baik dengan kuasa diraja yang kuat dan penuh belas kasihan.

Apabila penentangan dalaman dan luaran terhadap raja (termasuk dari gereja) dapat diatasi, dan satu identiti rohani dan kebangsaan yang menyatukan massa luas Perancis di sekeliling takhta, kuasa diraja dapat mengukuhkan kedudukannya dengan ketara dalam masyarakat dan negeri. Setelah mendapat sokongan umum yang luas dan bergantung pada peningkatan kuasa negara, kuasa diraja memperoleh berat politik yang besar dan juga kemerdekaan relatif berhubung dengan masyarakat yang melahirkannya di bawah syarat peralihan kepada absolutisme.

Kebangkitan absolutisme pada abad ke-16 mempunyai watak progresif, kerana kuasa diraja menyumbang kepada penyelesaian penyatuan wilayah Perancis, pembentukan negara Perancis tunggal, pembangunan industri dan perdagangan yang lebih pantas, dan rasionalisasi sistem pengurusan pentadbiran. Walau bagaimanapun, apabila kemerosotan sistem feudal semakin rancak pada abad ke-17-18. monarki mutlak, juga disebabkan oleh pembangunan diri struktur kuasanya sendiri, semakin meningkat di atas masyarakat, melepaskan diri daripadanya, memasuki percanggahan yang tidak dapat diselesaikan dengannya. Oleh itu, dalam dasar absolutisme, ciri-ciri reaksioner dan autoritarian tidak dapat dielakkan menampakkan diri dan memperoleh kepentingan yang paling penting, termasuk pengabaian terbuka terhadap maruah dan hak individu, demi kepentingan dan kebajikan negara Perancis secara keseluruhan. Walaupun diraja, menggunakan dalam mereka tujuan mementingkan diri sendiri dasar merkantilisme dan proteksionisme, tidak dapat tidak mendorong pembangunan kapitalis, absolutisme tidak pernah menetapkan matlamat untuk melindungi kepentingan borjuasi. Sebaliknya, dia menggunakan semua kekuatannya negara feudal untuk menyelamatkan sistem feudal yang ditakdirkan oleh sejarah, bersama-sama dengan keistimewaan kelas dan harta pusaka golongan bangsawan dan paderi.

Azab sejarah absolutisme menjadi jelas terutamanya pada pertengahan abad ke-18, apabila krisis yang mendalam dalam sistem feudal membawa kepada kemerosotan dan perpecahan semua hubungan negara feudal. Sewenang-wenangnya kehakiman-pentadbiran telah mencapai had yang melampau. Mahkamah diraja sendiri, yang dipanggil kubur bangsa .

2 Peningkatan kuasa diraja

Agung kuasa politik di bawah monarki mutlak, ia sepenuhnya diserahkan kepada raja dan tidak berkongsi dengan mana-mana badan negara. Untuk melakukan ini, raja-raja terpaksa mengatasi penentangan politik oligarki feudal dan Gereja Katolik, menghapuskan institusi perwakilan kelas, mewujudkan birokrasi berpusat, tentera tetap, dan polis.

Sudah pada abad ke-16, Jeneral Negeri hampir tidak lagi berfungsi. Pada tahun 1614 mereka telah bersidang untuk kali terakhir, tidak lama kemudian dibubarkan dan tidak bertemu lagi sehingga tahun 1789. Untuk beberapa lama, raja mengumpul orang-orang terkemuka (bangsawan feudal) untuk mempertimbangkan projek-projek pembaharuan penting dan menyelesaikan isu-isu kewangan. Pada abad ke-16 (menurut Bologna Concordat 1516 dan Edict of Nantes 1598), raja telah menundukkan sepenuhnya gereja Katolik di Perancis.

Sebagai sejenis penentangan politik terhadap kuasa diraja pada abad keenam belas dan ketujuh belas. Parlimen Paris bercakap, yang pada masa ini telah menjadi kubu kuat bangsawan feudal dan berulang kali menggunakan hak demonstrasi dan menolak tindakan diraja. Melalui Ordinan Diraja pada tahun 1667 telah ditetapkan bahawa Remonstrance hanya boleh diisytiharkan dalam tempoh tertentu selepas dikeluarkan ordinan oleh raja, dan bantahan kedua tidak dibenarkan. Pada tahun 1668, Raja Louis XIV, setelah muncul di Parlement Paris, dengan tangannya sendiri merampas dari arkibnya semua protokol yang berkaitan dengan tempoh Fronde, i.e. kepada ucapan anti-absolutisme pada pertengahan abad ke-17. Pada tahun 1673, beliau juga memutuskan bahawa Parlimen tidak mempunyai hak untuk menolak untuk mendaftarkan tindakan diraja, dan bantahan hanya boleh diisytiharkan secara berasingan. Pada praktiknya, ini telah melucutkan hak prerogatif Parlimennya yang paling penting - untuk membantah dan menolak perundangan diraja.

Berubah dan idea umum tentang kuasa raja dan sifat kuasa khusus baginda. Pada tahun 1614, atas cadangan Estates General, monarki Perancis telah diisytiharkan sebagai ilahi, dan kuasa raja mula dianggap sebagai suci. Gelaran rasmi raja baru diperkenalkan: "raja dengan rahmat Tuhan." Pengertian tentang kedaulatan dan kuasa raja yang tidak terhad akhirnya diperakui. Semakin lama, negeri itu mula dikenal pasti dengan keperibadian raja, yang mendapati ekspresi melampaunya dalam kenyataan yang dikaitkan dengan Louis XIV: "Negeri adalah saya!".

Idea bahawa absolutisme adalah berdasarkan undang-undang ilahi tidak bermakna menerima idea tentang kuasa peribadi raja, lebih-lebih lagi mengenalinya dengan despotisme. Hak prerogatif diraja tidak melampaui perintah undang-undang, dan dipercayai bahawa "raja bekerja untuk Negara."

Secara umum, absolutisme Perancis didasarkan pada konsep hubungan yang tidak dapat dipisahkan antara raja dan negara, penyerapan yang pertama oleh yang kedua. Adalah dipercayai bahawa raja itu sendiri, hartanya, keluarganya adalah milik negara dan negara Perancis. Dari segi undang-undang, raja diiktiraf sebagai sumber mana-mana kuasa yang tidak tertakluk kepada sebarang kawalan. Ini, khususnya, membawa kepada penyatuan kebebasan penuh raja dalam bidang perundangan. Di bawah absolutisme, kuasa perundangan adalah miliknya sahaja, menurut prinsip: "satu raja, satu undang-undang." Raja mempunyai hak untuk melantik mana-mana pejabat negeri dan gereja, walaupun hak ini boleh diwakilkan olehnya kepada pegawai rendah. Beliau adalah pihak berkuasa terakhir dalam semua urusan pentadbiran negara. Raja membuat keputusan dasar luar yang paling penting, menentukan dasar ekonomi negara, menetapkan cukai, dan bertindak sebagai pengurus tertinggi dana negara. Kuasa kehakiman telah dilaksanakan bagi pihaknya.

3 Penciptaan alat pentadbiran berpusat

Di bawah absolutisme, organ pusat berkembang dan menjadi lebih kompleks. Walau bagaimanapun, kaedah pemerintahan yang sangat feudal menghalang penciptaan pentadbiran negeri yang stabil dan jelas. Selalunya kuasa diraja mencipta, mengikut budi bicaranya sendiri, baru badan kerajaan, tetapi kemudian ia menyebabkan ketidaksenangannya sendiri, disusun semula atau dimansuhkan.

Pada abad keenam belas jawatan setiausaha kerajaan muncul, salah satunya, terutamanya dalam kes di mana raja masih di bawah umur, sebenarnya menjalankan fungsi menteri pertama. Secara rasmi, tidak ada jawatan sedemikian, tetapi Richelieu, sebagai contoh, menggabungkan 32 jawatan dan gelaran kerajaan dalam satu orang. Tetapi di bawah Henry IV, Louis XIV, dan juga di bawah Louis XV (selepas 1743), raja sendiri menjalankan kepimpinan di negeri itu, menyingkirkan daripada rombongannya orang yang boleh mempunyai pengaruh politik yang besar ke atasnya.

Pejabat awam lama dibubarkan (contohnya, konstabel pada tahun 1627) atau kehilangan semua kepentingan dan bertukar menjadi sindiran semata-mata. Hanya canselor, yang, selepas raja, menjadi orang kedua dalam pentadbiran negeri, mengekalkan berat badannya dahulu.

Keperluan untuk pentadbiran pusat khusus diketuai pada akhir abad keenam belas. kepada peningkatan dalam peranan setiausaha negara, yang diamanahkan dengan bidang kerajaan tertentu (hal ehwal luar, hal ehwal ketenteraan, hal ehwal maritim dan tanah jajahan, hal ehwal dalam negeri). Di bawah Louis XIV, setiausaha negara, yang pada mulanya (terutama di bawah Richelieu) memainkan peranan tambahan semata-mata, mendekati peribadi raja, memenuhi peranan pegawai peribadinya.

Perluasan rangkaian fungsi setiausaha negara membawa kepada pertumbuhan pesat pejabat pusat kepada birokrasinya. Pada abad kelapan belas jawatan timbalan setiausaha negara diperkenalkan, dengan mereka biro penting diwujudkan, yang seterusnya dibahagikan kepada bahagian, dengan pengkhususan yang ketat dan hierarki pegawai.

peranan besar dalam pentadbiran pusat bermain pertama Penguasa Kewangan (di bawah Louis XIV digantikan oleh Majlis Kewangan), dan kemudian Ketua Pengawal Kewangan. Jawatan ini sangat penting, bermula dengan Colbert (1665), yang bukan sahaja merangka belanjawan negeri dan menyelia secara langsung keseluruhan dasar ekonomi Perancis, tetapi secara praktikal mengawal aktiviti pentadbiran, mengatur kerja penggubalan undang-undang diraja. Di bawah Ketua Pengawal Kewangan, dari masa ke masa, satu peralatan besar juga muncul, yang terdiri daripada 29 perkhidmatan yang berbeza dan banyak biro.

Sistem majlis diraja, yang menjalankan fungsi penasihat, juga tertakluk kepada penstrukturan semula yang berulang. Louis XIV pada tahun 1661 mencipta Majlis Besar, yang termasuk duke dan rakan sebaya Perancis yang lain, menteri, setiausaha negara, canselor, yang mengetuainya semasa ketiadaan raja, serta penasihat negara yang dilantik khas (terutamanya dari bangsawan jubah). Majlis ini mempertimbangkan isu negara yang paling penting (hubungan dengan gereja, dll.), membincangkan draf undang-undang, dalam beberapa kes menerima pakai tindakan pentadbiran dan memutuskan kes mahkamah yang paling penting. Untuk membincangkan hal ehwal dasar luar, Majlis Tertinggi yang lebih sempit telah diadakan, di mana setiausaha negara bagi hal ehwal luar dan ketenteraan dan beberapa penasihat negara biasanya dijemput. Majlis Despatches membincangkan isu pengurusan dalaman, membuat keputusan yang berkaitan dengan aktiviti pentadbiran. Majlis Kewangan membangunkan dasar kewangan, mencari sumber dana baharu untuk perbendaharaan negeri.

Pada awal abad XVI. sebagai badan yang menjalankan dasar pusat di lapangan, terdapat gabenor. Mereka dilantik dan diberhentikan oleh raja, tetapi lama kelamaan kedudukan ini berakhir di tangan keluarga bangsawan yang mulia. Menjelang akhir abad XVI. tindakan gabenor dalam beberapa kes menjadi bebas daripada kerajaan pusat, yang bertentangan dengan arahan umum dasar diraja. Oleh itu, secara beransur-ansur merangkak mengurangkan kuasa mereka kepada sfera kawalan tentera semata-mata.

Untuk mengukuhkan kedudukan mereka di wilayah-wilayah, raja-raja, bermula dari 1535, menghantar pesuruhjaya ke sana dengan pelbagai penugasan sementara, tetapi tidak lama kemudian mereka menjadi pegawai tetap yang memeriksa mahkamah, pentadbiran bandar, dan kewangan. Pada separuh kedua abad XVI. mereka diberi gelaran quartermaster. Mereka tidak lagi bertindak hanya sebagai pengawal, tetapi sebagai pentadbir sebenar. Kuasa mereka mula memperoleh watak autoritarian. Jeneral ladang pada tahun 1614, dan kemudian perhimpunan orang-orang terkemuka, memprotes tindakan kuarters itu. Pada separuh pertama abad ketujuh belas kuasa yang kedua adalah agak terhad, dan semasa tempoh Fronde, jawatan kuarters secara amnya telah dimansuhkan.

Pada tahun 1653, sistem kuarters telah dipulihkan semula, dan mereka mula dilantik ke daerah kewangan khas. Kuarters mempunyai hubungan langsung dengan kerajaan pusat, terutamanya dengan Ketua Pengawal Kewangan. Fungsi quartermasters adalah sangat luas dan tidak terhad kepada aktiviti kewangan. Mereka menjalankan kawalan ke atas kilang, bank, jalan raya, perkapalan, dsb., mengumpul pelbagai maklumat statistik yang berkaitan dengan industri dan pertanian. Mereka diamanahkan untuk menjaga ketenteraman awam, mengawasi pengemis dan gelandangan, memerangi ajaran sesat. Kuarters mengawasi pengambilan rekrut untuk tentera, perempatan tentera, menyediakan mereka dengan makanan, dsb. Akhirnya, mereka boleh campur tangan dalam mana-mana proses kehakiman, menjalankan siasatan bagi pihak raja, mengetuai mahkamah bailif atau seneschalship.

Pemusatan juga menjejaskan kerajaan bandar. Ahli majlis perbandaran (eshvens) dan datuk bandar tidak lagi dipilih, tetapi dilantik oleh pentadbiran diraja (biasanya dengan bayaran yang sesuai). Tiada pentadbiran diraja tetap di kampung-kampung, dan fungsi pentadbiran dan kehakiman akar umbi diberikan kepada komuniti petani dan majlis komuniti. Walau bagaimanapun, dalam keadaan kemahakuasaan kuarters, pemerintahan sendiri luar bandar sudah pada akhir abad ke-17. datang ke kemerosotan.

3. Sistem kewangan dan dasar ekonomi dalam zaman absolutisme

1 Kewangan awam

monarki mutlak france kewangan

Sistem kewangan Perancis pada abad ke-17 - ke-18. berdasarkan terutamanya cukai langsung daripada penduduk. Jumlah pungutan cukai tidak pernah ditentukan dengan tepat, dan pungutan cukai tersebut menimbulkan penyalahgunaan besar. Secara berkala, kutipan cukai dipindahkan ke pertanian, yang kemudiannya dibatalkan kerana protes dan tunggakan ganas, dan kemudian seperti biasa dihidupkan semula.

Cukai negeri utama ialah talya sejarah (harta dan peribadi). Ia dibayar secara eksklusif oleh orang harta pusaka ketiga, walaupun di antara mereka adalah mereka yang dikecualikan daripada cukai: mereka yang berkhidmat dalam Tentera Laut, pelajar, pegawai awam, dll. Di daerah yang berbeza, cukai itu ditentukan dan dikutip dengan cara yang berbeza: dalam sesetengahnya, tanah adalah objek utama cukai, yang lain - dikutip daripada "asap" (unit konvensional khas); di wilayah, 6,000 "asap" konvensional dikira.

Cukai am adalah kapitasi (diperkenalkan pada mulanya oleh Louis XIV dari 1695). Ia dibayar oleh orang dari semua kelas, malah ahli keluarga diraja. Adalah dipercayai bahawa ini adalah cukai khas ke atas penyelenggaraan tentera yang tetap. Capitation adalah salah satu jenis cukai pendapatan sejarah yang pertama. Untuk mengiranya, semua pembayar dibahagikan kepada 22 kelas bergantung kepada pendapatan mereka: dari 1 livre hingga 9 ribu (satu pewaris takhta berada di kelas ke-22). Cukai pendapatan khas juga universal: bahagian ke-10 dan bahagian ke-20 (1710). Selain itu, konsep "dua puluh" adalah bersyarat. Jadi, dalam konteks krisis kewangan yang semakin meningkat pada tahun 1756, apa yang dipanggil. dua puluh kedua, pada tahun 1760 yang ketiga (bersama-sama bertukar menjadi 1/7).

Selain cukai langsung, terdapat juga cukai tidak langsung ke atas barangan dan makanan yang dijual. Yang paling membebankan antara yang terakhir adalah cukai ke atas garam - gabel (ia berbeza di wilayah, dan saiznya berbeza-beza di luar kepercayaan). Peranan penting dimainkan oleh hasil kastam - daripada dalaman, terutamanya kastam, daripada perdagangan asing. Dalam amalan, kepentingan cukai juga terpaksa pinjaman diraja - daripada paderi, bandar.

Beban cukai keseluruhan adalah besar, mencecah 55-60% daripada pendapatan harta pusaka ketiga, agak kurang untuk golongan istimewa. Pengagihan cukai adalah meluas dan bergantung terutamanya kepada pentadbiran kewangan tempatan, terutamanya kepada kuarters.

Walaupun pendapatan meningkat, belanjawan negeri mengalami defisit yang besar, yang disebabkan bukan sahaja oleh perbelanjaan besar untuk tentera yang masih berdiri dan birokrasi yang membengkak. Sejumlah besar wang pergi ke nafkah raja sendiri dan keluarganya, untuk mengadakan perburuan diraja, majlis megah, bola dan hiburan lain.

2 Dasar ekonomi absolutisme

Pemberontakan petani pada tahun 1690-an mengingatkan kerajaan bahawa terdapat had untuk eksploitasi kaum tani. Kerajaan yang mulia memerlukan wang, sebagaimana golongan bangsawan sendiri memerlukan mereka. Absolutisme menyokong tentera dan peralatan kuasa negara, menyokong golongan bangsawan, memberi subsidi kepada pengilang besar melalui cukai dan pinjaman, dan petani - pembayar cukai utama - telah hancur.

Henry IV memahami bahawa petani terpaksa pulih sedikit untuk menjadi pelarut semula. Walaupun keinginannya untuk melihat "sup ayam dalam periuk petani setiap hari Ahad", perkara yang paling boleh dilakukannya untuk meringankan penderitaan golongan petani adalah dengan mengurangkan sedikit perbelanjaan kerajaan. Ini memungkinkan untuk mengurangkan cukai langsung ke atas petani, membebaskan mereka daripada membayar cukai yang terkumpul dari semasa ke semasa. perang saudara tunggakan dan melarang penjualan ternakan dan peralatan petani untuk hutang. Walau bagaimanapun, pada masa yang sama, cukai tidak langsung (terutamanya pada garam dan wain) telah meningkat dengan ketara, yang, dengan beratnya, jatuh ke atas pekerja luar bandar dan bandar.

Hakikat bahawa Menteri Kewangan Sully mengurangkan kesediaan petani cukai dan "pembiaya" dengan memaksa mereka menerima syarat yang tidak menguntungkan bagi mereka apabila membayar hutang lama dan apabila mendaftar hutang baru menyumbang kepada penyelarasan kewangan awam. Meringankan beban cukai langsung, Sully, sebagai seorang pengampu yang lantang untuk cara hidup lama golongan bangsawan, tidak begitu mempedulikan para petani tetapi mengenai golongan bangsawan dan perbendaharaan, yang ingin meletakkan pertanian dalam keadaan sedemikian yang ia boleh memberi. golongan bangsawan dan negeri pendapatan yang besar.

Dasar ekonomi Henry IV ditujukan terutamanya untuk menyokong industri dan perdagangan. Selaras dengan kehendak borjuasi dan cadangan beberapa ahli ekonomi yang berasal dari borjuasi, seperti Laffem, kerajaan Henry IV menjalankan dasar perlindungan dan menaungi pembangunan industri. Kilang besar milik kerajaan telah diwujudkan dan asas kilang persendirian digalakkan (kain sutera dan baldu, permaidani, kulit berlapis emas untuk kertas dinding, morocco, kaca, faience dan produk lain). Atas nasihat ahli agronomi Olivier de Serra, kerajaan mempromosikan dan menggalakkan penanaman seri, memberi keistimewaan pengilang berdasarkan perusahaan dan membantu mereka dengan subsidi.

Di bawah Henry IV, buat pertama kalinya, sebilangan besar kilang istimewa muncul, yang menerima gelaran diraja, yang kebanyakannya sangat besar pada masa itu. Sebagai contoh, kilang linen di Saint-Sever, berhampiran Rouen, mempunyai 350 mesin, kilang benang emas di Paris mempunyai 200 pekerja. Kerajaan memberi yang pertama pinjaman 150 ribu livres, yang kedua - 430 ribu livres.

Kerajaan menganjurkan kerja-kerja jalan dan jambatan dan pembinaan terusan; menubuhkan syarikat luar negara, menggalakkan perdagangan dan aktiviti penjajahan usahawan Perancis di Amerika, membuat perjanjian perdagangan dengan kuasa lain, menaikkan tarif ke atas produk import, memperjuangkan Keadaan yang lebih baik eksport produk Perancis. Pada tahun 1599, import fabrik asing dan eksport bahan mentah - sutera dan bulu - telah diharamkan (walaupun untuk masa yang singkat), "untuk memihak kepada pekerjaan yang menguntungkan rakyat kita dalam pelbagai jenis industri."


4. Mahkamah. Tentera dan polis

1 Sistem kehakiman

Organisasi keadilan dalam monarki mutlak agak terasing daripada pentadbiran secara keseluruhan; kebebasan mahkamah sedemikian menjadi ciri Perancis sendiri (yang, bagaimanapun, tidak sama sekali menjejaskan kualiti undang-undang keadilan ini). Pembahagian mahkamah kepada jenayah dan sivil dipelihara; menyatukan mereka, dua sistem ini, hanya kewujudan parlimen dengan bidang kuasa sejagat.

Dalam keadilan sivil, peranan utama dimainkan oleh mahkamah tempatan: seigneurial, bandar dan diraja (di bandar-bandar juga terdapat mahkamah persendirian untuk kuarters, objek khas, dll. - contohnya, di Paris pada abad ke-18 terdapat sehingga 20 bidang kuasa). Mahkamah diraja wujud dalam bentuk institusi dan pegawai sejarah: bola, seneschals, gabenor; kemudian terdapat leftenan khas untuk kes sivil dan jenayah (secara berasingan). Dari 1551, beban keadilan sivil beralih kepada tribunal sehingga 60 setiap negara. Di dalamnya, kes-kes yang tidak penting (sehingga 250 livres) akhirnya diselesaikan dan yang lebih penting telah ditangani pada peringkat pertama (sejak 1774 - lebih 2 ribu livre).

Dalam keadilan jenayah, sistem institusi yang lebih rendah telah dibangunkan: mahkamah daerah (seneschals) yang terdiri daripada 34 hakim - suruhanjaya rayuan tiga hakim - parlimen. Hanya mahkamah kasasi berdiri di atas parlimen - Majlis Privy (sejak 1738) yang terdiri daripada 30 ahli.

Sebagai tambahan kepada keadilan am - kedua-dua jenayah dan sivil, terdapat satu yang istimewa dan istimewa. Mahkamah khas dibentuk mengikut sejarah mengikut jenis kes yang ditangani: garam, fiskal, dewan kawalan, perhutanan, monetari, mahkamah tentera laksamana atau konstabel. Mahkamah istimewa mempertimbangkan sebarang kes yang berkaitan dengan kalangan orang yang mempunyai status istimewa atau gabungan kelas: universiti, agama, istana.

Kedudukan pusat dalam badan kehakiman secara nominal dikekalkan oleh parlimen bersejarah. Dengan pembubaran pada separuh kedua abad ketujuh belas. banyak negeri wilayah, seolah-olah sebagai pampasan untuk hak kelas, bilangan parlimen meningkat - sehingga 14. Daerah kehakiman terbesar adalah tertakluk kepada kecekapan Parlimen Paris, bidang kuasanya termasuk 1/3 daripada negara dengan 1/2 daripada penduduk, yang pada masa yang sama memainkan peranan sejenis model nasional. Pada abad kelapan belas Parlimen Paris menjadi lebih kompleks dan merangkumi 10 jabatan (sivil, jenayah, 5 penyiasatan, 2 rayuan, Dewan Besar). Parlimen lain mempunyai struktur yang serupa tetapi kurang bercabang. Parlimen Paris terdiri daripada 210 hakim penasihat. Di samping itu, terdapat penasihat-peguam, serta jawatan pendakwa raya, peguam negara (dengan 12 pembantu). Mahkamah parlimen dianggap diwakilkan oleh mahkamah diraja, jadi raja sentiasa mengekalkan hak untuk dipanggil. bidang kuasa dikekalkan (hak untuk mengambil sebarang kes untuk pertimbangannya sendiri dalam Majlis pada bila-bila masa). Sejak pemerintahan Richelieu, hak parlimen yang sebelum ini penting untuk membuat bantahan (penyerahan kepada dekri diraja tentang percanggahan mereka terhadap undang-undang lain) telah dikurangkan. Menurut edik 1641, parlimen hanya boleh membuat representasi mengenai kes-kes yang dihantar kepadanya, ia diwajibkan untuk mendaftarkan semua dekri yang berkaitan dengan kerajaan dan pentadbiran awam. Raja mempunyai hak untuk memecat penasihat parlimen, secara paksa menebus jawatan daripada mereka. Dengan edik 1673, kuasa mengawal Parlimen dikurangkan lagi. Bidang kuasa umum yang belum diselesaikan memimpin pada pertengahan abad kelapan belas. kepada pertikaian besar antara parlimen dan keadilan rohani, antara parlimen dan dewan audit. Realitinya, peranan parlimen sebagai pengimbang undang-undang yang pernah wujud dengan kuasa diraja hampir lenyap.

4.2 Tentera dan polis

Semasa tempoh absolutisme, penciptaan tentera berdiri berpusat, yang merupakan salah satu yang terbesar di Eropah, serta armada diraja biasa, telah selesai.

Di bawah Louis XIV, pembaharuan ketenteraan yang penting telah dijalankan, intipatinya adalah untuk menolak untuk mengupah orang asing dan beralih kepada merekrut rekrut dari penduduk tempatan (pelayar dari wilayah pantai). Askar diambil dari strata bawah estet ketiga, selalunya daripada unsur-unsur yang tidak dikelaskan, daripada "orang yang berlebihan", pertumbuhan pesat dalam bilangan yang, berkaitan dengan proses pengumpulan primitif modal, mencipta situasi yang meletup. Memandangkan syarat perkhidmatan askar sangat sukar, para perekrut sering menggunakan penipuan dan licik. Disiplin tongkat berkembang pesat dalam tentera. Askar dibesarkan dalam semangat melaksanakan perintah pegawai tanpa syarat, yang memungkinkan untuk menggunakan unit ketenteraan untuk menindas pemberontakan petani dan pergerakan orang miskin bandar.

Jawatan komando tertinggi dalam tentera diberikan secara eksklusif kepada wakil golongan bangsawan. Apabila menggantikan jawatan pegawai, percanggahan tajam sering timbul antara keturunan dan bangsawan perkhidmatan. Pada tahun 1781, golongan bangsawan puak memperolehi hak eksklusif untuk menduduki jawatan pegawai. Perintah pengambilan pegawai sedemikian mempunyai kesan negatif terhadap latihan tempur tentera, dan merupakan punca ketidakcekapan sebahagian besar kakitangan komando.

Di bawah absolutisme, pasukan polis yang luas diwujudkan: di wilayah, di bandar, di jalan utama, dan sebagainya. Pada tahun 1667, jawatan leftenan jeneral polis telah ditubuhkan, yang didakwa menjaga ketenteraman di seluruh kerajaan. Di pelupusannya ialah unit polis khusus, pengawal polis yang dipasang, polis kehakiman, yang menjalankan siasatan awal.

Perhatian khusus diberikan kepada pengukuhan perkhidmatan polis di Paris. Ibu kota dibahagikan kepada kuarters, di mana setiap daripadanya terdapat kumpulan polis khas yang diketuai oleh komisar dan sarjan polis. Fungsi polis, bersama-sama menjaga ketenteraman dan mencari penjenayah, termasuk kawalan ke atas moral, khususnya, memantau demonstrasi agama, menyelia pameran, teater, kabaret, kedai minuman, rumah pelacuran, dll. Leftenan jeneral, bersama-sama dengan polis am (polis keselamatan), juga mengetuai polis politik dengan sistem penyiasatan rahsia yang meluas. Kawalan tersirat telah ditubuhkan ke atas penentang raja dan Gereja Katolik, ke atas semua orang yang menunjukkan pemikiran bebas.

Kesimpulan

Kesimpulannya, kita boleh mengatakan bahawa perubahan sosio-ekonomi yang berlaku di Perancis pada abad ke-16-17, dan keterukan perjuangan kelas yang dikaitkan dengannya, memaksa kelas pemerintah untuk mencari bentuk negara baru yang lebih sesuai dengan keadaan zaman itu. Begitulah monarki mutlak, yang kemudiannya mengambil bentuk yang paling lengkap di Perancis.

Kebangkitan absolutisme pada abad ke-16 mempunyai watak progresif, kerana kuasa diraja menyumbang kepada penyelesaian penyatuan wilayah Perancis, pembentukan negara Perancis tunggal, pembangunan industri dan perdagangan yang lebih pantas, dan rasionalisasi sistem pengurusan pentadbiran. Walau bagaimanapun, dengan peningkatan kemerosotan sistem feudal pada abad XVII-XVIII. monarki mutlak, juga disebabkan oleh pembangunan diri struktur kuasanya sendiri, semakin meningkat di atas masyarakat, melepaskan diri daripadanya, memasuki percanggahan yang tidak dapat diselesaikan dengannya. Secara beransur-ansur berakhirlah autonomi bandar. Ketua Harta Pusaka berhenti bersidang. Kehakiman kanan berhenti beroperasi.

Pada awal abad ke-16 di pergantungan sepenuhnya gereja juga datang daripada raja: semua pelantikan jawatan gereja datang daripada raja.

Oleh itu, dalam dasar absolutisme, ciri-ciri reaksioner dan autoritarian tidak dapat dielakkan menampakkan diri dan memperoleh kepentingan yang paling penting, termasuk pengabaian terbuka terhadap maruah dan hak individu, demi kepentingan dan kebajikan negara Perancis secara keseluruhan. Walaupun kuasa diraja, melaksanakan dasar sebegitu, sudah pasti mendorong pembangunan kapitalis, absolutisme tidak pernah menetapkan matlamat untuk melindungi kepentingan borjuasi. Sebaliknya, dia menggunakan kuasa penuh negara feudal untuk menyelamatkan sistem feudal, yang ditakdirkan oleh sejarah, bersama-sama dengan keistimewaan kelas dan harta pusaka golongan bangsawan dan paderi.

Azab sejarah absolutisme menjadi sangat jelas dalam pertengahan lapan belas dalam., apabila krisis yang mendalam<#"justify">Senarai sumber yang digunakan

Grafsky VG Sejarah am undang-undang dan negeri. - M.. 2000.

Korsunsky A.R. "Pembentukan Negara Feudal Awal di Eropah Barat". -M.: 1999.

Lyublinskaya A.D. absolutisme Perancis pada sepertiga pertama abad ke-17. - M, 2005.

Rakhmatullina E.G. "Absolutisme di Perancis". - St. Petersburg: 2000.

Kemunculan absolutisme sebagai bentuk baru monarki dalam F. disebabkan oleh perubahan mendalam dalam struktur estet-undang-undang negara, yang seterusnya disebabkan oleh kemunculan hubungan kapitalis. Pembentukan kapitalisme berjalan lebih dan lebih pesat dalam industri dan perdagangan; dalam pertanian, pemilikan tanah feudal menjadi halangan yang lebih besar untuknya. Sistem estet kuno, yang bercanggah dengan keperluan pembangunan kapitalis, menjadi penghalang yang serius di jalan kemajuan sosial. Menjelang abad ke-16 Fr. monarki kehilangan institusi perwakilan yang ada sebelum ini, tetapi mengekalkan sifat estetnya.

Harta pusaka pertama- pendeta(kira-kira 130 ribu orang), memegang 1/5 daripada semua tanah, dibezakan oleh heterogenitas yang hebat. Antara bahagian atas gereja dan paderi paroki, percanggahan semakin menjadi-jadi. Para paderi berusaha untuk mengekalkan kelas, keistimewaan feudal semata-mata (pengumpulan persepuluhan). Hubungan antara roh dan kuasa diraja dan golongan bangsawan menjadi lebih erat. Menurut konkordat 1516, raja menerima hak untuk melantik jawatan gereja. Semua jawatan gereja tertinggi yang dikaitkan dengan kekayaan dan kehormatan yang besar diberikan kepada bangsawan yang mulia. Wakil-wakil roh-va menduduki jawatan penting kerajaan.

Harta dikuasai bangsawan(400 ribu orang), memegang 3/5 daripada tanah. Status mahkamah dalam peribadi yang diperoleh melalui kelahiran. Pentadbiran khas telah diwujudkan yang mengawal asal usul mulia. Halaman itu disediakan hasil anugerah khas. akta diraja (pembelian jawatan borjuasi kaya dalam aparatus negara). Ini adalah para bangsawan jubah. Beberapa keistimewaan seluruh kelas yang penting di mahkamah: hak untuk mendapat gelaran, memakai pakaian tertentu, dsb., dikecualikan daripada membayar cukai, kewajipan, hak keutamaan untuk melantik ke mahkamah, tugas negeri dan gereja, hak untuk belajar di universiti, sekolah diraja tentera. Mereka kehilangan hak untuk mengawal bebas, untuk bertanding.

3 harta pusaka; Bawah - petani, penganggur, tukang, buruh. Pembiaya utama, peniaga, tukang, notari, peguam. Sebahagian besar kelas ke-3 adalah petani. Servage, formarage, "hak malam pertama" hampir hilang. Menmort jarang digunakan. Petani makmur menonjol dari salib, kapitalis, penyewa, pertanian. pekerja. Kebanyakan petani adalah penapis (pemegang tanah senrial dengan tugas dan kewajipan tradisional). Pada masa ini, mereka hampir dibebaskan daripada corvée. Bebanan petani adalah kebanjiran dan hak tuan untuk memburu di tanah petani.

Bahagian terluas penduduk berminat dalam peralihan kepada absolutisme:

1) yard-in dan spirit-in, kerana bagi mereka, pengukuhan dan pemusatan kuasa-perpaduan negeri adalah satu lagi peluang untuk memelihara keistimewaan kelas yang meluas;



2) borjuasi yang semakin berkembang, kerana memerlukan perlindungan diraja daripada orang bebas feudal;

3) kaum tani, yang bermimpi untuk mewujudkan keamanan, keadilan dan ketenteraman awam, kuasa diraja memperoleh berat dan kuasa politik yang besar.

Kuasa diraja menyumbang kepada penyempurnaan penyatuan wilayah Perancis, pembentukan satu negara Perancis, perkembangan industri dan perdagangan yang lebih pesat, rasionalisasi sistem pengurusan pentadbiran, dan kuasa politik tertinggi sepenuhnya diserahkan kepada raja dan tidak dikongsi dengan badan dan badan negeri lain.

Pada abad XVI. Jeneral Negeri berhenti berfungsi. Untuk beberapa lama untuk mempertimbangkan projek-projek pembaharuan penting, raja mengumpul orang-orang terkemuka (bangsawan feudal). Pada masa yang sama, raja menundukkan sepenuhnya Gereja Katolik. Parlemen Paris bertindak sebagai pembangkang politik "kepada pihak berkuasa diraja, tetapi raja mengeluarkan peraturan yang mana parlimen tidak boleh memprotes dan menolak perundangan diraja.

Pada tahun 1614 kuasa diraja diisytiharkan suci, dan fr. monarki-ketuhanan. Kuasa raja tidak terhad, tetapi tidak melampaui undang-undang. Raja, hartanya, keluarga - milik fr. negeri-woo dan negara, kebebasan politik raja dalam bidang perundangan adalah tetap. Kerajaan pusat telah berkembang dan menjadi lebih kompleks. Kaedah pemerintahan feudal menghalang penciptaan pentadbiran negeri yang stabil dan jelas.

Pada abad XVI. jawatan setiausaha kerajaan negeri muncul, salah satu kucing berkhidmat sebagai menteri pertama. Jawatan negeri lama dibubarkan (konstabel) atau kehilangan nilainya. Mengekalkan berat bekas jawatan Canselor. Peranan setiausaha negara semakin berkembang, dan bidang pentadbiran tertentu diamanahkan kepada mereka (hal ehwal luar, ketenteraan, hal ehwal maritim dan tanah jajahan, hal ehwal dalaman). => Pertumbuhan pesat radas berpusat, birokrasinya. Peranan penting dalam pentadbiran pusat dimainkan oleh Penguasa Kewangan, kemudian oleh Ketua Pengawal Kewangan (menggubal belanjawan negara, menyelia semua dasar ekonomi, menyelia aktiviti pentadbiran, dan mengatur penggubalan undang-undang diraja). Pada tahun 1661 Majlis Besar telah dibentuk daripada duke, menteri, setiausaha negara, canselor dan penasihat negeri). Beliau mempertimbangkan isu-isu penting negara, membincangkan draf undang-undang, menerima pakai akta pentadbiran dan memutuskan kes mahkamah yang penting.Majlis Tertinggi telah bersidang untuk membincangkan hal ehwal dasar luar (setiausaha negara bagi hal ehwal luar dan ketenteraan, penasihat negara). Majlis deyesh membincangkan isu pengurusan dalaman. Majlis Kewangan membangunkan dasar kewangan. Pelbagai perkhidmatan tempatan khusus telah muncul: pentadbiran kehakiman, pentadbiran kewangan, penyeliaan jalan raya, dan sebagainya. Pada abad H.XVI. gabenor berkhidmat sebagai badan untuk dasar tempatan. Secara beransur-ansur, kuasa mereka dikurangkan kepada tentera. Sejak 1535 raja menghantar pesuruhjaya ke wilayah, tidak lama lagi mereka diberi gelaran komisaris (pentadbir); ahli majlis perbandaran dan datuk bandar tidak lagi dipilih, dilantik oleh pentadbiran diraja. Tidak ada pentadbiran raja yang tetap di kampung-kampung, pentadbiran akar umbi. Dan fungsi kehakiman telah diberikan kepada komuniti petani dan majlis komuniti.



Cukai merupakan sumber dana utama untuk perbendaharaan, terutamanya talya dan kapitasi (cukai kapitasi untuk menampung perbelanjaan ketenteraan). Semua cukai telah diagihkan m / y oleh wakil 3 ladang. Sistem kehakiman adalah kompleks. Di sesetengah tempat, keadilan kanan telah dipelihara. Sebuah sistem mahkamah gereja yang bebas. Terdapat tribunal khusus: komersial, perbankan, admiralti. Sistem mahkamah diraja adalah rumit. Mahkamah rendah di wilayah telah dimansuhkan. Mahkamah telah dipelihara dalam kesakitan. Parlement of Paris memainkan peranan penting. Untuk melegakan parlimen daripada rayuan yang semakin meningkat, titah diraja pada tahun 1552 diperuntukkan untuk mewujudkan mahkamah rayuan khas dalam beberapa jaminan terbesar tetapi untuk pertimbangan kes jenayah dan sivil.

Biasa tentera yang kuat. Di bawah Louis XIV6. reformasi ketenteraan yang penting telah dijalankan, intipatinya adalah keengganan untuk mengupah warga asing dan peralihan kepada merekrut rekrut daripada penduduk tempatan. Pada tahun 1781 golongan bangsawan puak menjamin baginya hak eksklusif untuk menduduki jawatan pegawai. Pasukan polis yang luas sedang diwujudkan: di wilayah, bandar, di jalan utama. Pada tahun 1667 jawatan leftenan jeneral polis telah ditubuhkan, yang diamanahkan dengan tugas untuk menjaga ketenteraman di seluruh kerajaan.
Pembentukan perintah kapitalis bermula dengan penguraian feudalisme - pembentukan absolutisme. Untuk ini, sebahagian besar masyarakat berminat dalam:

Pada abad ke-15-17, bangsawan dan semangat: untuk memelihara keistimewaan kelas, kerana. kesukaran ekonomi+ Tekanan politik dari estet ke-3 + Pengukuhan dan pemusatan kuasa negeri.

Borjuasi besar memerlukan perlindungan diraja daripada orang bebas feudal, kerana. tiada politik

Petani: mewujudkan keamanan, keadilan dan ketenteraman sosial.

Ciri-ciri peralihan kepada absolutisme: Kuasa pertama adalah mutlak, semua kuasa di tangan seorang; Ke-2 - penciptaan alat birokrasi yang berkuasa, yang terdiri daripada banyak jabatan dan pegawai; Ke-3 - kehadiran tentera yang teratur dan banyak.

Absolutisme "+":

1) penyelesaian penyatuan wilayah Perancis,

2) pembentukan satu negara Perancis,

3) pertumbuhan industri dan perdagangan yang lebih pantas, kerana dasar perlindungan dan merkantilisme,

4) rasionalisasi sistem pengurusan pentadbiran.

Absolutisme "-": kuasa diraja terputus daripada masyarakat dan berkonflik dengannya, sifat autoritarian dan reaksioner.

Matlamat utama absolutisme adalah untuk menyelamatkan sistem feudal + kelas dan harta pusaka golongan bangsawan. Ciri-ciri istimewa: sewenang-wenangnya kehakiman dan pentadbiran dan pembaziran mahkamah diraja.

Absolutisme di Perancis abad XV-XVIII.

Istilah "absolutisme" ditubuhkan di Perancis hanya pada era itu revolusi yang hebat, tetapi istilah "kuasa mutlak" telah digunakan pada Zaman Pertengahan. Absolutisme boleh difahami sebagai sistem kuasa raja yang tidak terhad. Di bawah sistem sedemikian, raja diiktiraf sebagai satu-satunya sumber kuasa di negeri ini. Ini tidak bermakna bahawa pada setiap masa raja mempunyai kuasa penuh: dia boleh mewakilkannya kepada badan atau pegawai lain. Absolutisme dimanifestasikan dalam fakta bahawa penguasa boleh mengembalikan semula kuasa yang diwakilkan kepada dirinya apabila dia mahu. Untuk kemunculan sistem ini di Perancis, adalah perlu untuk menundukkan hierarki feudal kepada kuasa diraja, meletakkan golongan bangsawan dalam perkhidmatan raja, melemahkan kemerdekaan gereja dan bandar, dan mengukuhkan pentadbiran dan mahkamah diraja. Pengukuhan kedudukan raja di negeri itu dipermudahkan oleh pembaharuan yang dilakukan oleh Raja Charles VII (1422-1461). Di bawahnya, cukai langsung kekal telah ditubuhkan - pinggang diraja(1439), detasmen tentera diraja tetap (gendarmes yang dipasang dan riflemen bebas kaki) telah dicipta (mengikut ordinan 1445 dan 1448). Telah diterima Sekatan pragmatik 1438, yang melemahkan pergantungan Gereja Gallican Perancis pada Kuria Rom dan meningkatkan pengaruh kuasa diraja ke atas paderi. Pembaharuan ini meletakkan asas bagi absolutisme di Perancis. Pewaris Charles VII, Louis XI (1461–1483), dapat menekan pembangkang bangsawan dan secara berkesan menyatukan wilayah negara di bawah pemerintahannya. Raja ini boleh dianggap sebagai raja mutlak pertama di Perancis.

Status undang-undang raja mutlak. Perancis dikuasai oleh idea bahawa raja menerima kuasa mereka hanya daripada Tuhan. Ini dikaitkan ciri penting Absolutisme Perancis: raja tertakluk kepada undang-undang ilahi, tetapi tidak boleh tertakluk kepada undang-undang manusia. Seperti yang diiktiraf oleh ahli legal seawal abad ke-14: "Rex solutus legibus est" - "Raja tidak terikat dengan undang-undang." Raja sendiri mempunyai kedaulatan luaran dan dalaman, dia adalah sumber keadilan, dia "boleh memberikan rahmat dan pengecualian, tanpa mengira undang-undang biasa." Raja mutlak di Perancis mempunyai kuasa perundangan dan kehakiman, hak untuk mengisytiharkan dan melancarkan perang, melantik pegawai, mengenakan cukai dan cukai, dan syiling pudina. Raja mempunyai kemerdekaan daripada pihak berkuasa gerejawi dan sekular lain, terutamanya daripada Paus dan Maharaja Jerman. Dia diiktiraf sebagai "maharaja" dalam kerajaannya.

Tidak tertakluk kepada undang-undang biasa, raja, bagaimanapun, terpaksa mematuhinya undang-undang asas Undang-undang yang mendasari negara Perancis. Mereka tidak pernah ditetapkan dengan tepat dan merupakan adat undang-undang. Undang-undang ini mengenakan sekatan tertentu ke atas kuasa raja. Mereka, khususnya, memperkenalkan prinsip ketiadaan wilayah diraja. Domain itu dianggap milik mahkota (negeri), tetapi bukan raja secara peribadi. Oleh itu, raja tidak mempunyai hak untuk menjual tanah domain, tetapi boleh mencagarkannya. Satu lagi batasan kuasa diraja ialah prosedur untuk peralihan takhta secara ketat mengikut undang-undang: raja tidak boleh melupuskannya mengikut budi bicaranya sendiri. Pada masa yang sama, Perancis memerhati prinsip salic. Dia beranggapan bahawa takhta melewati dalam garis lurus atau dalam garis sisi hanya kepada lelaki. Wanita tidak boleh menuntut mahkota. Bangsat dan bidaah juga telah dilucutkan hak ini (“Raja paling Kristian” Perancis mestilah seorang Katolik sejati). Pada abad XV. interregnums telah dimansuhkan (tempoh antara kematian seorang raja dan pertabalan penggantinya): raja baru memasuki haknya sejurus selepas kematian pendahulunya. Oleh itu satu lagi peruntukan undang-undang asas: "raja Perancis tidak pernah mati." Namun, sebelum raja mencapai usia dewasa (pada abad ke-15 - 14 tahun, bermula dari abad ke-16 - 13 tahun), sebuah rejim kabupaten telah ditubuhkan di negara ini. Biasanya kuasa regency diberikan kepada kerabat raja, dan tidak semestinya lelaki. Raja juga tidak mempunyai hak untuk turun takhta: setelah menerima kuasa daripada Tuhan, dia tidak lagi mempunyai hak untuk menolaknya.

Sebagai tambahan kepada sekatan yang ditetapkan oleh undang-undang asas, terdapat sekatan yang timbul daripada pewakilan kuasa raja kepada badan lain, sehingga raja tidak mempunyai kuasa penuh pada masa tertentu. Khususnya, ini dikaitkan hak demonstrasi, yang dimiliki oleh mahkamah tertinggi kerajaan, terutamanya Parlimen Paris. Hak ini timbul daripada kuasa parlimen untuk mendaftarkan peraturan diraja (sejak abad ke-14). Tanpa pendaftaran parlimen, mereka tidak diterima untuk dipertimbangkan oleh mahkamah rendah kerajaan, i.e. tidak menerima kuasa undang-undang. Parlimen boleh menolak untuk mendaftarkan akta diraja jika ia bercanggah dengan undang-undang kerajaan yang dikeluarkan sebelum ini, adat resam Perancis, atau "menjijikkan untuk alasan." Dalam kes ini, dia diwajibkan untuk menyerahkan "bantahan"nya kepada raja dengan menggariskan alasan penolakan itu, yang disebut demonstrasi. Hak demonstrasi telah diatasi dengan kehadiran peribadi raja pada mesyuarat parlimen (apa yang dipanggil prosedur menyalakan keadilan- "katil keadilan": merujuk kepada kerusi diraja di parlimen). Adalah dipercayai bahawa dalam kes ini raja mengambil semua kuasa yang diwakilkan kepada dirinya sendiri,
dan, tidak mempunyai kuasa sendiri, Parlimen wajib mendaftarkan mana-mana tindakan raja. Walau bagaimanapun, jauh daripada selalu raja boleh datang ke parlimen secara peribadi, oleh itu, di tangan parlimen, hak demonstrasi bertukar menjadi cara yang kuat untuk memberi tekanan kepada kuasa diraja. Raja-raja berusaha untuk mengehadkannya. Di bawah Louis XIV, paten diraja 1673 telah dikeluarkan, yang mana Parlimen diwajibkan untuk mendaftarkan semua akta yang berpunca daripada raja, dan jika ia mempunyai bantahan, maka bantahan itu mesti dikemukakan secara berasingan, selepas pendaftaran. Oleh itu, raja secara berkesan telah melucutkan hak mahkamah tinggi untuk memveto undang-undangnya. Walau bagaimanapun, selepas kematian raja, pada tahun 1715 hak demonstrasi lama telah dipulihkan sepenuhnya.

Kuasa raja mutlak juga dihalang oleh badan perwakilan kelas yang masih ada. Jeneral Negeri, bagaimanapun, kehilangan kepentingan mereka dahulu dan bersidang sangat jarang. Pengecualian adalah tempoh peperangan agama (1562-1594), apabila negara itu diselubungi anarki feudal dan absolutisme diraja sebenarnya kehilangan kepentingannya. Dalam tempoh ini, Jeneral Estet bersidang agak kerap dan, sebagai peraturan, mewakili kepentingan pembangkang Katolik terhadap kuasa diraja. Selepas pemulihan absolutisme di bawah dinasti Bourbon yang baru, mesyuarat perwakilan kelas semua-Perancis secara praktikal tidak diadakan (pengecualian yang jarang berlaku ialah Jeneral Estet 1614-1615 dan 1789). Negeri terus berfungsi di peringkat tempatan, khususnya, negeri wilayah yang menentukan cukai di wilayah mereka. Pihak berkuasa diraja terpaksa memperhitungkan aktiviti mereka.



Seperti yang anda lihat, raja tanpa had sama sekali tidak "tidak terhad". Oleh itu, sesetengah sarjana meragui kewujudan absolutisme di Perancis sama sekali. Jelas sekali, absolutisme tidak sepatutnya difahami sebagai rejim kesewenang-wenangan seseorang. Dalam kes absolutisme Perancis, kuasa tunggal raja diletakkan dalam kerangka undang-undang yang ketat dan ketidakterbatasannya hanya difahami dalam had yang ditetapkan oleh undang-undang.

pentadbiran diraja. Absolutisme mempunyai alat birokrasi yang luas. Pegawai di Perancis dibahagikan kepada dua kumpulan utama: 1) pejabat dan 2) pesuruhjaya. pejabat mereka membeli jawatan mereka dari negeri, supaya mereka boleh melupuskannya, menugaskannya kepada orang lain dan mewariskannya secara warisan. Untuk hak untuk melupuskan jawatan, mereka membayar cukai - terbang, iaitu 1/60 daripada pendapatan tahunan yang dibawa oleh jawatan tersebut. Untuk mengeluarkan pejabat dari pejabat, perbendaharaan terpaksa membelinya daripada pekerja. Walaupun mendapat manfaat sekali daripada penjualan jawatan, amalan ini membebankan belanjawan negeri, kerana ia sering terpaksa membayar setiap tahun untuk jawatan yang sama sekali tidak diperlukan untuk negeri (dicipta hanya untuk dijual). Sebaliknya, pejabat boleh berasa lebih bebas daripada raja, yang tidak selalunya sesuai untuk kuasa pemerintah.

Pihak berkuasa dan pengurusan tertinggi dan pusat. Pihak berkuasa tertinggi ialah majlis diraja. Beliau memainkan peranan sebagai pusat penyelaras utama kerajaan Perancis, menggabungkan fungsi perundangan, pentadbiran dan kehakiman. Pada abad XV-XVIII. Majlis ini telah mengalami evolusi yang kompleks: daripada majlis "sempit" - mesyuarat senior utama dan pembesar raja kepada institusi pentadbiran yang terdiri daripada beberapa bahagian. Kepada lewat XVI dalam. empat bahagian telah dibentuk dalam komposisinya: dua kerajaan dan dua pentadbiran. Raja sendiri mempengerusikan majlis kerajaan, dan kes-kes dipertimbangkan di sini yang memerlukan penyertaan peribadinya. ia nasihat perniagaan untuk menyelesaikan isu politik (terutama dasar luar negeri) dan nasihat kewangan untuk pengurusan kewangan umum negeri. Majlis pentadbiran biasanya dipengerusikan oleh canselor - "ketua" Majlis Diraja. Daripada mereka Majlis Kewangan Negeri bertemu untuk menyelesaikan isu pentadbiran, kehakiman-pentadbiran dan kewangan semasa, Majlis Litigasi melaksanakan Mahkamah Rayuan dan Pembangkitan ( kebangkitan pemindahan kes dari satu mahkamah ke mahkamah yang lain) dalam kes individu. Biro tetap dan suruhanjaya sementara bertindak mengatur kerja majlis. Ahli majlis negeri dan penceramah petisyen duduk di dalamnya. Pada abad ke-17 Majlis Perniagaan dikenali sebagai majlis di bahagian atas(atau Majlis Tertinggi, kadangkala Majlis Negara), dan di bawah Louis XIV (1643-1715) bahagian kerajaan lain timbul - Majlis Penghantaran untuk mempertimbangkan isu politik domestik yang memerlukan keputusan diraja.

Kepimpinan kolej dalam bahagian-bahagian Majlis Diraja digabungkan dengan pengurusan individu. Ia dijalankan oleh menteri, apabila seorang pegawai individu mengetuai jabatan sektoral (kementerian atau jabatan). Setiap kementerian tersebut mempunyai biro sendiri dan kakitangan pekerja (kerani). Sistem menteri di Perancis bermula pada abad ke-16. Canselor, Surintenden (Penguasa) Kewangan dan Setiausaha Negara bertindak sebagai menteri. Canselor dianggap sebagai ketua kehakiman di negeri itu, sebenarnya, Menteri Kehakiman, penguasa kewangan mengetuai jabatan kewangan. Jawatan terakhir bertahan sehingga 1661. Selepas pemansuhannya, pengurusan kewangan tertumpu di bahagian yang sepadan dalam Majlis Diraja, dan dari 1665 peranan Menteri Kewangan telah diberikan kepada jawatan itu. pengawal am kewangan. Walau bagaimanapun, kuasanya tidak terhad kepada bidang kewangan semata-mata, tetapi meluas kepada semua isu ekonomi secara umum yang berkaitan dengan pembangunan ekonomi Perancis. Kuarters kewangan dan komisen mereka adalah bawahan kepadanya. Hampir keseluruhan pentadbiran wilayah juga berada di bawah pengawasan ketua pengawas. Setiausaha Negara asalnya adalah setiausaha mudah raja. Peranan mereka meningkat secara mendadak semasa peperangan agama, apabila mereka mula melaporkan kepada raja tentang perkara penting dan menjalankan misi diplomatik. Secara beransur-ansur, pengkhususan industri muncul di kalangan mereka. Jadi, mengikut Peraturan 1626, jabatan hal ehwal luar negeri dan perang telah diperuntukkan. Menjelang permulaan Revolusi Besar di Perancis, enam jawatan menteri telah ditubuhkan: canselor, ketua pemeriksa kewangan, empat setiausaha negara - tentera dan menteri maritim, Menteri Luar Negeri dan Menteri untuk Keluarga Diraja.

Kedudukan tersebut perlu diberi perhatian khusus Perdana Menteri(atau ketua menteri). Perdana Menteri adalah ahli utama Majlis di bahagian atas, beliau menyelaraskan kerja kementerian dan sebenarnya memimpin negara. Kepekatan kuasa di tangannya dipanggil kementerian. Ministeriat, sebagai peraturan, ditubuhkan dalam kes di mana raja sengaja mengelakkan campur tangan aktif dalam kerja harian kerajaan (contohnya, kementerian Kardinal Richelieu di bawah Louis XIII) atau terlalu muda (kementerian Kardinal Mazarin di bawah Louis XIV muda). Secara rasmi, jawatan perdana menteri akhirnya dimansuhkan di Perancis mutlak semasa pemerintahan Louis XV.

Kerajaan Tempatan. Perancis pada era absolutisme tidak mempunyai pembahagian pentadbiran-wilayah yang jelas. Malah sempadan luar negeri kadangkala tidak mempunyai garis besar yang kukuh. Negara ini dibahagikan kepada daerah mengikut pelbagai cabang kerajaan, dan sempadan daerah tidak bertepatan antara satu sama lain. Dalam istilah politik umum, ini adalah pembahagian kepada wilayah. Di ketua wilayah adalah gabenor, secara tradisinya dilantik oleh raja daripada golongan bangsawan tertinggi, yang mempunyai kuasa pentadbiran, kehakiman dan ketenteraan. Mereka diganti leftenan am(gabenor am). Terdapat juga pembahagian kepada daerah kehakiman dan pentadbiran - jaminan dan seneschal (diketuai oleh jaminan dan seneschal), yang, seterusnya, dibahagikan kepada unit kecil - pemindahan, chatellations, dll. Daerah kewangan - umum("jeneral"). Mereka beroperasi jeneral kewangan dan bendahari Perancis, pemungut cukai adalah bawahan kepada mereka ( ale). Aktiviti mereka diselia oleh pesuruhjaya kerajaan yang dihantar secara berkala - kuarters. Bermula pada tahun 1630-an, intendants menjadi pegawai tempatan tetap, menggantikan bekas pegawai kewangan. Secara beransur-ansur, daerah kewangan baharu muncul - komisaris. Mereka dibahagikan kepada wilayah yang diketuai oleh sub-delegasi yang melaporkan kepada intendant. Kuasa kuarters lebih luas daripada kewangan sebenar: mereka mula mempertimbangkan isu pentadbiran dan kehakiman, mereka boleh membuat keputusan, termasuk dalam kes jenayah. Oleh itu mereka dipanggil kuarters keadilan, polis dan kewangan. (Pada akhir pemerintahan Louis XIV di Perancis terdapat 31 kuarters dalam bidang tersebut.) Mereka memperoleh pengaruh yang begitu kuat sehingga semua perkhidmatan tempatan yang lain bergantung kepada mereka. Secara umum, ciri birokrasi berlaku dalam kerajaan tempatan di bawah kemutlakan, dan badan kerajaan sendiri sebahagian besarnya dihapuskan. Jadi, pada tahun 1692, semua jawatan elektif di bandar-bandar telah dimansuhkan.

Keadilan diraja. Absolutisme berusaha untuk mengukuhkan kawalan kehakiman dan polis ke atas masyarakat. Dalam konteks kewujudan bidang kuasa bersaing mahkamah seigneurial, eklesiastik, bandar, skop keadilan diraja diperluaskan. Ordinan Villiers-Cottrey tahun 1539 melarang mahkamah gerejawi daripada menghakimi orang awam dalam perkara yang berkaitan dengan kehidupan sekular. Kemudian Ordinan Orleans 1560 dan Ordinan Moulin 1566 memindahkan sebahagian besar kes jenayah dan sivil kepada kecekapan mahkamah diraja.

Banyak organ keadilan diraja telah diwarisi sejak zaman dahulu. Pada peringkat terendah ini adalah mahkamah zaman pertengahan bagi prevost, ikat jamin dan seneschals. Mahkamah provos menganggap kes sivil rakyat biasa (roturiers), tetapi pada abad ke-18. mereka hilang. Mahkamah jaminan dan seneschals dipelihara, yang akhirnya memutuskan kes dengan jumlah tuntutan sehingga 40 livres. Pada tahun 1552, pautan tengah sistem kehakiman telah diwujudkan - mahkamah presiden. Mereka membuat keputusan muktamad dalam kes dengan tuntutan sehingga 250 livres. Di Perancis, terdapat sistem mahkamah tinggi yang agak luas. Ia termasuk, pertama sekali, Parlemen Paris dan 12 parlimen wilayah dan 4 majlis tertinggi(dalam Roussillon, Artois, Alsace dan Corsica). Walau bagaimanapun, mereka tidak mempunyai kaitan secara langsung, dan parlimen metropolitan bukanlah rayuan mahupun badan penyeliaan untuk parlimen wilayah. Mahkamah tertinggi juga termasuk Dewan Akaun, Dewan Cukai dan Majlis Besar. Nasihat besar dipisahkan daripada Majlis Diraja dan ditubuhkan sebagai badan kehakiman bebas pada tahun 1498. Dia mengambil alih kes-kes evocations dari Parlement of Paris, apabila raja berkenan untuk mempertimbangkannya secara peribadi. Pada masa hadapan, kes-kes yang berkaitan dengan hak untuk faedah gereja diuruskan di sini. Bahagian-bahagian Majlis Diraja, yang dikurniakan kuasa kehakiman, juga merupakan mahkamah tertinggi. Sistem keadilan tinggi yang menyusahkan itu jelas bertujuan untuk melemahkan peranan politik dan pengaruh Parlimen Paris, yang pada abad XVII-XVIII. sering menentang raja. Perlu diingat bahawa di Perancis kuasa kehakiman belum lagi dipisahkan daripada kuasa pentadbiran. Oleh itu, institusi pentadbiran juga mempunyai kuasa kehakiman mereka sendiri.

Hakim diraja di Perancis adalah tidak boleh ditanggalkan : raja boleh memecat hakim hanya untuk kesalahan jenayah yang terbukti di mahkamah (mengikut perintah Louis XI, yang dikeluarkan pada 1467). Peruntukan ini membezakan keadilan Perancis daripada hakim negara lain, di mana jaminan mahkamah bebas seperti itu belum wujud. Walau bagaimanapun, Perancis adalah negara di mana kebebasan peribadi dan keselamatan rakyat daripada sewenang-wenangnya polis tidak dijamin. Dalam amalan, apa yang dipanggil letters de cachet- perintah bertulis untuk menangkap tanpa bicara atau siasatan. Borang pesanan itu kosong, anda boleh menulis nama mana-mana orang di atasnya dan menangkapnya tanpa menuduhnya. Banduan itu kemudiannya boleh duduk di penjara selama-lamanya, tidak tahu mengapa dia diletakkan di sana. Pada tahun 1648, semasa tempoh pertembungan terbuka antara mahkamah tertinggi dan kerajaan diraja (Fronde), Parlemen Paris menegaskan pengenalan jaminan keselamatan peribadi di negara ini: tiada seorang pun rakyat raja "selepas ini boleh tertakluk kepada pendakwaan jenayah kecuali dalam bentuk yang ditetapkan oleh undang-undang dan peraturan kerajaan kita, dan bukan melalui pesuruhjaya dan hakim yang dilantik." Larangan juga diperkenalkan ke atas penggunaan perintah lettres de cachet, tetapi ia hanya melibatkan pejabat institusi kehakiman. Peruntukan ini telah termaktub dalam Seni. 15 Deklarasi 22 Oktober 1648, diluluskan oleh bupati Anne Austria, ibu kepada Raja Louis XIV. Dalam praktiknya, ini bermakna menjamin imuniti hanya pegawai kehakiman, tetapi walaupun percubaan untuk mengehadkan sewenang-wenang polis bercakap tentang kesedaran dalam masyarakat tentang keperluan untuk menyediakan rakyat dengan hak dan kebebasan yang lebih luas.

Struktur sosial dalam zaman pemerintahan beraja mutlak

Pada abad XVI. di Perancis mula terbentuk monarki mutlak. Kemunculan bentuk monarki baru ini adalah disebabkan oleh fakta bahawa sejak akhir abad ke-15, negara ini mula pembentukan perintah kapitalis dalam industri dan pertanian:

♦ Kilang muncul dalam industri, dan dengan itu pekerja yang diupah
pasukan yang diambil daripada tukang-tukang kecil, perantis dan petani yang musnah;

♦ meningkatkan perdagangan asing dengan negara Eropah lain, dengan Timur, dan melalui Sepanyol - dengan Amerika;

♦ Hubungan kapitalis dan separa kapitalis dalam pertanian telah mengambil bentuk pajakan jangka tetap.

Perkembangan struktur kapitalis mempercepatkan perpecahan hubungan feudal, tetapi tidak membinasakan mereka:

di bandar, kraf, persatuan kecil dan tukang bebas, dan pedagang wujud dalam semua industri di mana tiada kilang;

harta tuan di tanah petani telah dipelihara dan, sebagai hasilnya, pembayaran feudal, persepuluhan gereja, dll.

Menjelang abad ke-16 monarki Perancis kehilangan institusi perwakilan yang sedia ada, tetapi mengekalkannya sifat harta pusaka. Dua estet pertama - pendeta dan golongan bangsawan - mengekalkan sepenuhnya kedudukan istimewa mereka. Dengan 15 juta orang. penduduk negara pada abad XVI - XVII. kira-kira 130 ribu orang kepunyaan paderi, dan kira-kira 400 ribu orang tergolong dalam golongan bangsawan, iaitu, sebahagian besar penduduk di Perancis adalah estet ketiga (yang termasuk golongan petani).

ulama, dengan hierarki tradisionalnya, ia dibezakan oleh kepelbagaian yang besar dan menunjukkan perpaduan hanya dalam keinginannya untuk mengekalkan harta pusaka, keistimewaan feudal. Percanggahan semakin menjadi antara puncak Gereja dan paderi paroki. Bangsawan menduduki tempat yang dominan dalam kehidupan awam dan negara masyarakat Perancis, tetapi perubahan penting berlaku dalam komposisinya. Sebahagian besar "bangsawan pedang" yang mulia telah muflis; tempat mereka dalam pemilikan tanah dan di semua bahagian peralatan diraja diambil oleh orang-orang dari kelas atasan bandar, yang membeli jawatan kehakiman dan pentadbiran (yang memberikan keistimewaan yang mulia) berdasarkan hak milik, mewariskan mereka melalui warisan dan menjadi yang dipanggil "bangsawan mantel". Taraf bangsawan juga diberikan hasil anugerah oleh akta diraja yang istimewa.

Dalam harta pusaka ketiga peningkatan pembezaan sosial dan harta benda:

~ di atas - mereka dari mana kelas borjuasi dibentuk: pembiaya, pedagang, tukang, notari, peguam;

~ di tangga bawahnya adalah petani, tukang, pekerja tidak mahir, dan penganggur.

Pentadbiran negara pada zaman absolutisme

Semasa tempoh pemerintahan bebas Louis XIV (1661 - 1715), absolutisme Perancis mencapai tahap perkembangan tertinggi. Keistimewaan absolutisme di Perancis ialah itu raja - ketua negara berturut-turut - memiliki semua kepenuhan badan perundangan, eksekutifkuasa politik, ketenteraan dan kehakiman. Seluruh mekanisme negara berpusat, peralatan pentadbiran dan kewangan, tentera, polis, dan mahkamah berada di bawahnya. Semua penduduk negara itu adalah rakyat raja, wajib taat kepadanya secara tersirat. Dari abad ke-16 hingga separuh pertama abad ke-17. monarki mutlak dimainkan peranan progresif:

Dia berjuang menentang perpecahan negara, dengan itu mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pembangunan sosio-ekonomi seterusnya;

Memerlukan dana tambahan baru, ia menyumbang kepada pertumbuhan industri dan perdagangan kapitalis - menggalakkan pembinaan kilang baru, memperkenalkan cukai kastam yang tinggi ke atas barangan asing, melancarkan perang melawan kuasa asing - pesaing dalam perdagangan, mengasaskan tanah jajahan - pasaran baru.

Pada separuh kedua abad ke-17, apabila kapitalisme mencapai tahap sedemikian sehingga perkembangannya yang lebih baik dalam perut feudalisme menjadi mustahil, monarki mutlak hilang semua yang wujud sebelum ini adalah terhad ciri progresif. Perkembangan selanjutnya dari kuasa-kuasa produktif telah dihalang oleh absolutisme yang tinggal:

keistimewaan golongan paderi dan bangsawan;

perintah feudal di luar bandar;

duti eksport yang tinggi ke atas barangan, dsb.

Dengan pengukuhan absolutisme, semua kuasa negara tertumpu di tangan raja.

Aktiviti Jeneral Negeri hampir berhenti, mereka bertemu sangat jarang (kali terakhir pada 1614).

Dari awal abad XVI. kuasa sekular dalam diri raja meningkatkan kawalannya ke atas gereja .

Aparat birokrasi berkembang, pengaruhnya bertambah kuat. badan kerajaan pusat sepanjang tempoh tinjauan dibahagikan kepada dua kategori:

. institusi yang diwarisi daripada monarki perwakilan harta pusaka, jawatan untuk dijual. Mereka sebahagiannya dikawal oleh golongan bangsawan dan secara beransur-ansur ditolak ke dalam lingkungan sekunder pentadbiran negara;

. institusi yang dicipta oleh absolutisme, di mana jawatan tidak dijual, tetapi digantikan oleh pegawai yang dilantik oleh kerajaan. Mereka akhirnya membentuk asas pengurusan.

Majlis Negeri sebenarnya bertukar menjadi badan perundingan tertinggi di bawah raja.

Bahagian Majlis Negeri termasuk kedua-dua "bangsawan pedang" dan "bangsawan mantel" - wakil kedua-dua institusi lama dan baru. Badan-badan pentadbiran lama, jawatan-jawatan yang diduduki oleh golongan bangsawan dan yang hampir tidak berfungsi, termasuk majlis-majlis khas - majlis rahsia, pejabat canselor, majlis penghantaran, dll. Badan-badan yang dicipta semasa zaman absolutisme diketuai umumPengawal Kewangan(pada asasnya menteri pertama) dan empat negeri-setiausaha- hal ehwal ketenteraan hal Ehwal Luar Negeri, hal ehwal maritim dan hal ehwal mahkamah.

Petani cukai tidak langsung adalah sangat penting dalam pengurusan kewangan, mereka juga pemiutang kerajaan.

Dalam kerajaan tempatan, seperti dalam badan pusat, dua kategori wujud bersama:

* yang telah kehilangan sebahagian besar kuasa sebenar mereka, bailif, prevost, gabenor, yang kedudukannya berakar pada masa lalu dan digantikan oleh golongan bangsawan;

* komisaris keadilan, polis dan kewangan, yang sebenarnya mengetuai pentadbiran pentadbiran dan mahkamah tempatan, adalah pesuruhjaya khas kerajaan diraja dalam bidang itu, yang biasanya dilantik oleh orang-orang yang berasal dari rendah hati.

Kuarters telah dibahagikan kepada daerah, kuasa sebenar yang diserahkan kepada subdelegates yang dilantik oleh kuarters dan bawahannya.

badan kehakiman Perancis semasa zaman pemerintahan beraja mutlak

sistem perundangan diketuai oleh raja, yang boleh mengambil pertimbangan peribadinya atau mengamanahkan kepada pemegang amanahnya mana-mana kes mana-mana mahkamah. Dalam badan kehakiman wujud bersama:

mahkamah diraja;

mahkamah kanan;

mahkamah bandar;

mahkamah gereja, dsb.

Dalam tempoh pemerintahan beraja mutlak, pengukuhan su-dov. Selaras dengan ordinan Orleans (1560) dan ordinan Mulinsky (1566), kebanyakan kes jenayah dan sivil berada di bawah bidang kuasa mereka.

Kanan Edik 1788 meninggalkan mahkamah dalam bidang prosiding jenayah hanya fungsi badan siasatan awal. Dalam bidang prosiding sivil, mereka mempunyai bidang kuasa hanya dalam kes-kes dengan jumlah tuntutan yang kecil, tetapi kes-kes ini boleh, mengikut budi bicara pihak-pihak, segera dipindahkan ke mahkamah diraja.

Umum diraja mahkamah terdiri daripada tiga contoh: mahkamah prevotal, balazhny dan mahkamah parlimen.

Mahkamah berfungsi istimewa, di mana kes dianggap yang menjejaskan kepentingan jabatan: Dewan Akaun, Dewan Cukai Tidak Langsung dan Pentadbiran Mint mempunyai mahkamah mereka sendiri; ialah mahkamah maritim dan kastam. Mahkamah tentera sangat penting.

Penciptaan yang kekal tentera berakhir di bawah absolutisme. Mereka secara beransur-ansur meninggalkan pengambilan askar upahan asing dan beralih kepada melengkapkan angkatan tentera dengan merekrut rekrut dari lapisan bawah "harta pusaka ketiga", termasuk unsur jenayah, menjadi askar. Jawatan pegawai masih diduduki hanya oleh golongan bangsawan, yang memberikan tentera watak kelas yang jelas.


Sistem sosial. Kemunculan absolutisme di Perancis disebabkan oleh proses mendalam yang berlaku dalam bidang sosio-ekonomi. abad XVI-XVII menjadi tempoh pembentukan dan persetujuan hubungan kapitalis di negara ini. Pada abad XVI. pembuatan timbul di Perancis, dan perkembangan selanjutnya hubungan komoditi-wang membawa kepada lipatan pasaran negara. Penjamin perpaduan negara ialah kuasa diraja. Dalam tempoh yang ditinjau, monarki Perancis kehilangan institusi perwakilan, tetapi mengekalkan sifat estetnya.
Golongan pertama kekal sebagai ulama, berjumlah 130 ribu orang (daripada 15 juta orang di seluruh negara) dan memegang 1/5 daripada keseluruhan dana tanah negeri. Secara dalaman, harta pusaka ini tidak homogen. Satu-satunya saat yang menyatukan ialah paderi dan keinginan untuk memelihara keistimewaan kelas. Menjelang awal abad XVI. kebergantungan golongan paderi kepada raja semakin bertambah dan hubungannya dengan golongan bangsawan semakin kukuh. Dengan konkordat tahun 1516 dengan paus, raja Perancis mendapat hak untuk dilantik ke semua jawatan gerejawi tertinggi di kerajaannya. Selalunya jawatan seperti itu diberikan kepada golongan bangsawan. Sebaliknya, jawatan penting dalam peralatan negara diduduki oleh imam (Richelieu, Mazarin, dll.)

Kedudukan dominan dalam masyarakat Perancis diduduki oleh golongan bangsawan, yang mengekalkan hampir semua keistimewaan mereka. 400 ribu bangsawan Perancis memiliki (bersama-sama dengan ahli keluarga diraja) 4/5 daripada semua tanah di negeri itu. Semasa tempoh absolutisme, golongan bangsawan disatukan. Barisan golongan bangsawan telah diisi semula dengan orang dari kalangan borjuasi bandar. Untuk menambah perbendaharaan, kerajaan menggunakan sistem penjualan jawatan yang sangat menguntungkan yang menyediakan warisan turun temurun. gelaran bangsawan. Secara beransur-ansur, bersama dengan bangsawan lama yang dilahirkan - bangsawan pedang - birokrasi baru - bangsawan mantel muncul. Menjelang pertengahan abad XVIII. di Perancis sudah ada kira-kira 4 ribu bangsawan mantel.
Sebahagian besar penduduk terdiri daripada estet ketiga, yang harta dan pembezaan sosial dalam tempoh ini amat ketara. Dalam kerangka harta pusaka ketiga, lapisan rakyat yang kaya dan berpengaruh telah dikenal pasti dengan jelas, terlibat dalam riba, perdagangan, dan pembuatan. Dari kalangan mereka kelas borjuasi terbentuk secara beransur-ansur. Di bahagian paling bawah tangga sosial estet ketiga adalah petani, tukang, pekerja upahan. Status undang-undang petani Perancis, yang sebahagian besarnya masih menapis, telah berubah sedikit. Kewajipan feudal utama mereka adalah untuk membayar tuan feudal kelayakan kewangan, yang saiznya sentiasa meningkat. Harta pusaka ketiga kekal sebagai satu-satunya harta pusaka bercukai di negara ini. Golongan paderi dan bangsawan mengekalkan kekebalan cukai mereka.
Sistem politik. Asas bentuk kerajaan baru diletakkan pada abad ke-15, semasa pemerintahan Charles VII dan Louis XI. Walau bagaimanapun, perkembangan absolutisme telah dihalang oleh perpecahan agama dalam masyarakat. Di bawah pengaruh idea-idea Reformasi, gerakan Huguenot (Kalvinis Perancis) berkembang di Perancis, menyatukan dalam barisannya terutamanya mereka yang tidak berpuas hati dengan pengukuhan kuasa diraja. Pemimpin Huguenot adalah wakil dari keluarga bangsawan yang paling mulia (Bourbons, Conde). Konfrontasi antara Katolik dan Protestan menyebabkan peperangan agama, yang berlarutan secara berselang-seli selama lebih daripada 30 tahun (1562-1593) dan disertai dengan kekejaman yang dahsyat. Penyesuaian politik di negara itu dicapai dengan permulaan pemerintahan Henry /Gt;urbon, pemimpin Protestan Perancis, yang menukar kepercayaan agamanya empat kali. Edict of Nantes pada tahun 1598 mengisytiharkan Gereja Katolik sebagai agama rasmi, dan Huguenot telah diberikan hak agama dan politik. Sebagai jaminan kebebasan mereka, Huguenot mengekalkan hak ke atas kubu dan garison mereka.

Dalam pemerintahan Louis XIII (1610-1643), apabila Kardinal Richelieu memainkan peranan utama di negeri itu, dan dalam pemerintahan Louis XIV (1643-1715), pembaharuan telah dilakukan yang akhirnya memformalkan sistem negara monarki mutlak. .
Kerajaan beraja mutlak memainkan peranan progresif. Kuasa diraja menyumbang kepada penyempurnaan penyatuan wilayah dan politik negara, menjadi kuasa penyatuan utama dan penjamin mengekalkan integriti negara. Ia menyediakan keadaan yang menggalakkan untuk yang berikutnya sosio-ekonomi pembangunan negara. Memerlukan dana tambahan, kerajaan beraja merangsang perkembangan industri dan perdagangan, menggalakkan pembinaan kilang dan mengenakan cukai kastam yang tinggi ke atas barangan asing. Menggunakan dasar merkantilisme dan perlindungan untuk kepentingannya sendiri, kuasa diraja tidak memberikan jaminan undang-undang kepada kelas borjuasi yang baru muncul, sebaliknya, dengan segala cara memelihara sistem feudal dan keistimewaan kelas yang dahulu. Oleh itu, dari yang kedua separuh daripada XVII abad, apabila perkembangan lanjut hubungan kapitalis di kedalaman feudalisme menjadi mustahil, monarki mutlak kehilangan ciri-ciri progresifnya.
Semasa tempoh absolutisme, idea umum tentang kuasa raja dan sifat kuasa khususnya berubah. Pada tahun 1614, atas cadangan Jeneral Negeri, gelaran rasmi raja baru diperkenalkan - "raja dengan rahmat Tuhan." Monarki Perancis diisytiharkan sebagai ilahi, dan kuasa raja dianggap sebagai suci. Raja adalah ketua negara keturunan, yang memiliki semua kuasa perundangan, eksekutif dan kehakiman sepenuhnya. Justifikasi kuasa perundangan eksklusif raja adalah berdasarkan prinsip: "satu raja, satu undang-undang." Dalam bidang kuasa eksekutif, seluruh peralatan negara berpusat berada di bawahnya. Dia mempunyai hak untuk menubuhkan dan mencairkan jawatan negeri, melantiknya ke mana-mana jawatan negeri dan gereja, dan akhirnya memutuskan semua isu dasar dalam dan luar negeri yang paling penting. Beliau menubuhkan cukai dan bertindak sebagai pengurus tertinggi kewangan awam. Tentera, polis dan mahkamah adalah bawahan kepada raja. Setelah mencapai hak untuk dilantik ke jawatan tertinggi gereja, kuasa diraja menundukkan Gereja Katolik di Perancis.
Dengan pengukuhan absolutisme, keperluan untuk institusi perwakilan kelas hilang. Jeneral Negeri hampir tidak lagi bersidang. Pada tahun 1614 mereka telah bersidang untuk menyelesaikan masalah kewangan kerajaan. Timbalan dari estet ketiga, berdasarkan arahan pemilih, 142
mencadangkan untuk meninggalkan imuniti cukai dua estet pertama dan cukai tanah golongan bangsawan dan paderi. Cadangan ini menyebabkan ribut kemarahan dari kamar pertama dan kedua, dan mahkamah diraja juga tidak berpuas hati. Jeneral Estet telah dibubarkan dan tidak bersidang selama 175 tahun (sehingga 1789).
Penubuhan absolutisme memperkenalkan beberapa perubahan dalam struktur aparat negara.
Badan kerajaan pusat adalah himpunan banyak institusi yang diwujudkan tempoh yang berbeza. Secara amnya, perkakas negeri adalah rumit, melimpah dengan badan yang kadangkala tidak diperlukan, bertindih. Daripada jawatan lama, canselor yang menjadi orang kedua dalam pentadbiran negeri selepas raja, masih mengekalkan statusnya. Semasa tempoh absolutisme, pentadbiran pusat diketuai oleh ketua pengawas kewangan, yang menyusun belanjawan negara dan mengarahkan dasar ekonomi Perancis, dan empat setiausaha negara untuk hal ehwal luar negeri, untuk hal ehwal ketenteraan, untuk hal ehwal kolonial dan maritim, untuk urusan dalaman.
Majlis diraja juga berulang kali diperbaharui. Pada tahun 1661 Louis XIV dalam. mewujudkan Majlis Negeri - badan perbincangan tertinggi di bawah raja. Ia termasuk rakan sebaya Perancis, setiausaha negara dan pegawai berpangkat tinggi lain, serta seorang canselor yang mempengerusikan majlis semasa ketiadaan raja.
Pentadbiran lapangan terus menjadi kompleks dan rumit. Pada awal abad XVI. untuk menjalankan dasar kerajaan tempatan, jawatan gabenor diwujudkan, dilantik dan dilucutkan oleh raja. Agak kemudian, untuk mengukuhkan kuasa raja di wilayah, pesuruhjaya dihantar dengan pelbagai tugasan sementara, dikurniakan kuasa yang luas dalam bidang kawalan ke atas pentadbiran keadilan, serta memeriksa kewangan dan pentadbiran bandar. Lama kelamaan, mereka diberi gelaran intendants.
Kuarters polis, keadilan dan kewangan yang dilantik oleh raja diwajibkan untuk memastikan ketenteraman awam, memantau pengambilan rekrut tentera, memerangi ajaran sesat, dan menjalankan siasatan bagi pihak raja. Di samping itu, kuarters mempunyai hak untuk campur tangan dalam mana-mana proses kehakiman. Menggambarkan aktiviti kuarters, Marquis d'Argenson, yang memegang jawatan pengawal kewangan, menulis: "Ketahuilah bahawa kerajaan perancis dikendalikan oleh tiga puluh kuarters. Kita tiada parlimen, tiada negeri, tiada gabenor. Daripada tiga puluh kuarters, dibekalkan

mereka yang berada di ketua wilayah, kebahagiaan atau nasib malang wilayah ini bergantung.
Sistem kehakiman semasa tempoh absolutisme secara praktikal tidak berubah. Prosiding kehakiman masih dijalankan oleh mahkamah diraja, seigneurial dan gerejawi. Kecenderungan untuk mengukuhkan mahkamah diraja dan mengurangkan peranan warga emas berterusan. Menurut Ordinan Orleans 1560 dan Ordinan Mulin 1566, kebanyakan kes jenayah dan sivil berada di bawah bidang kuasa mereka. Dengan edik 1788, mahkamah seigneurial telah dilucutkan hak untuk menjalankan prosiding jenayah. Bidang kuasa mahkamah gerejawi juga terhad, yang mengekalkan hak untuk mempertimbangkan kes-kes ulama.
Sistem mahkamah diraja kekal sangat kompleks dan mengelirukan. Parlemen Paris mengekalkan kepentingannya, tetapi pada tahun 1673 ia kehilangan hak untuk membantah - keengganan untuk mendaftarkan tindakan diraja. Inovasi penting sistem kehakiman Perancis ialah mahkamah khusus yang membicarakan kes-kes yang menjejaskan kepentingan jabatan. Dewan Akaun, Dewan Cukai Tidak Langsung, dan Pentadbiran Mint mempunyai mahkamah mereka sendiri.