Teknik biotesting. Garis panduan penggunaan kaedah ujian bio untuk menilai kualiti air dalam sistem bekalan air domestik dan minuman

Di Rusia, masih belum dapat mengurangkan penghijrahan haram dengan ketara dan keadaan ini "terus mengancam keselamatan awam," termasuk di Daerah Persekutuan Timur Jauh (FEFD). Ini dinyatakan oleh Setiausaha Majlis Keselamatan Persekutuan Rusia Nikolai Patrushev semasa berundur di Yakutsk, di mana isu-isu dibincangkan keselamatan negara di Daerah Persekutuan Timur Jauh.

Menurutnya, pada tahun 2017 sahaja (iaitu, dalam masa beberapa bulan sahaja!) Kira-kira 400 ribu orang telah didaftarkan di sana untuk migrasi. warganegara asing(15% peningkatan). Patrushev tidak menyatakan dari negara mana jumlah tetamu yang mengagumkan ini berasal. Tetapi ia juga jelas bahawa ia mungkin tidak akan berlaku tanpa orang Cina dan Korea.

Pada masa yang sama, aliran keluar penduduk asli dari Timur Jauh sepanjang 20 tahun yang lalu telah berjumlah hampir dua juta orang—hampir 20% daripada penduduk pribumi di rantau ini telah pergi. Antara sebabnya ialah keterbelakangan perkhidmatan sosial, perumahan dan komunal dan infrastruktur pengangkutan, tahap rendah pendapatan dalam kebanyakan sektor ekonomi, pergantungan yang tinggi kepada bekalan makanan.

“Pekerjaan menjadi perhatian khusus. penduduk luar bandar. Kadar pengangguran di sini adalah tinggi. Kebanyakan keadaan yang sukar dirayakan dalam bahasa Yahudi wilayah autonomi, wilayah Primorsky dan Kamchatka,” kata Patrushev.

Beliau menyatakan bahawa masih belum mungkin untuk mengurangkan penghijrahan haram dengan ketara, “yang terus mengancam keselamatan awam, merupakan tempat pembiakan keganasan, jenayah rentas sempadan, menjenayahkan. hubungan ekonomi" Cabaran dan ancaman ini adalah relevan untuk Daerah Persekutuan Timur Jauh, di mana, dengan latar belakang kepadatan rendah penduduk asli, proses migrasi adalah sangat sengit.

Dalam hal ini, Patrushev menetapkan beberapa tugas keutamaan untuk peserta mesyuarat: untuk mengukuhkan kawalan migrasi, untuk memperhebatkan kerja untuk mengenal pasti dan menindas pelanggaran undang-undang migrasi, memberi perhatian khusus kepada memerangi rasuah, dan juga untuk memperhebatkan kerja untuk mengenal pasti tepat pada masanya. di kalangan pendatang orang yang cenderung melakukan jenayah, termasuk mereka yang menganut fahaman agama yang radikal.

Di satu pihak, seseorang tidak boleh tidak bergembira bahawa pihak berkuasa memberi perhatian kepada masalah Timur Jauh di sisi lain, ia tidak mencukupi untuk menunjukkan isu utama. Apa yang penting ialah bagaimana untuk mengubah trend negatif semasa. Dan dengan langkah praktikal, menurut pakar, terdapat masalah besar di Daerah Persekutuan Timur Jauh kerana pelbagai keadaan.

Ketua Pengarah Institut Masalah Serantau Dmitry Zhuravlev mencatatkan bahawa aliran keluar penduduk asli dari Timur Jauh berlaku bukan sahaja di kawasan tengah Rusia, tetapi juga ke China, walaupun di sana ia lebih kecil.

— Jika kita bercakap tentang masalah penghijrahan haram, maka di Timur Jauh sekurang-kurangnya terdapat sempadan yang lengkap sejak zaman Soviet-Cina. konflik sempadan. Ini bukan sempadan dengan negeri Asia Tengah, yang selalunya wujud hanya di atas kertas dan dalam kepala orang. Pendatang haram Timur Jauh tidak menyelinap di sepanjang jalur sempadan di bawah perlindungan kegelapan. Selalunya mereka datang secara sah. Tetapi kemudian mereka beralih dari kategori tetamu, peniaga dan pelancong ke "kategori" lain. Pengenalan mereka bukan sahaja dilakukan oleh FSB, tetapi juga oleh unit polis yang telah menggantikan perkhidmatan migrasi. Dan saya tidak akan mengatakan ia sangat tugas yang sukar— "pelancong" tidak menetap di hutan, tetapi datang ke bandar, berniaga, membuka kedai.

Oleh itu, isu membanteras penghijrahan haram adalah perkara aktiviti yang konsisten oleh pihak berkuasa yang berkaitan, pelaksanaan undang-undang, dan juga organisasi buruh, yang, sebenarnya, adalah apa yang Patrushev katakan.

Iaitu, tiada langkah kecemasan diperlukan. Kita hanya perlu sekurang-kurangnya menghapuskan mekanisme ringan sedia ada, yang fungsinya dijelaskan oleh fakta bahawa perjalanan ke China adalah, dan kekal, hala tuju utama perniagaan ulang-alik. Lagipun, apabila kami meminta keistimewaan untuk diri kami, kami juga memberikannya kepada orang Cina.

Perkara lain ialah ia sebenarnya berfungsi untuk perniagaan Cina. Sebenarnya, beginilah rupa bandar berpenduduk padat dari perkampungan nelayan di sempadan kita...

“SP”: — Angka yang diumumkan di Yakutsk kelihatan agak mengancam dari sudut keselamatan negara... Adakah sebarang langkah sebenar diambil untuk membetulkan keadaan?

— Aliran keluar penduduk asli dari Timur Jauh adalah rahsia terbuka. Orang ramai pergi kerana di beberapa tempat tidak ada pekerjaan langsung. Seperti seorang pelajar Rusia pernah menjawab soalan - mengapa anda tinggal di China, kerana anda bukan orang Cina? - menjawab: di sini terdapat sekurang-kurangnya beberapa jenis perspektif, tetapi tidak ada sama sekali.

Masalah pengaliran keluar penduduk bukanlah masalah migrasi, tetapi keadaan sosio-ekonomi di rantau ini. Adalah jelas bahawa di negara kita sering menjadi kebiasaan untuk berfikir bahawa tempat saya tinggal adalah buruk, tetapi di tempat lain ia adalah baik. Tetapi belia Timur Jauh tempatan tidak mempunyai keyakinan bahawa jika mereka tinggal, mereka akan hidup normal. Jika sistem tidak dibangunkan, maka keadaan bukan sahaja tidak akan kekal pada tahap yang sama, ia akan merosot.

Bagi membetulkan keadaan ini, masalahnya datang kepada fakta bahawa tidak jelas dari mana untuk mendapatkan dana dan bagaimana untuk menggunakannya untuk pembangunan wilayah? Pada mulanya, mereka memberi tumpuan kepada program kerajaan dan pelaburan dana bajet. Apabila jelas bahawa ini tidak berkesan, kami memutuskan untuk menarik pelaburan swasta. Di sini persoalan telah timbul: pelaburan dari siapa - syarikat Rusia atau asing? Dan berapa ramai daripada mereka yang perlu diperketatkan?

Di Chita, katakan, sehingga 1998 terdapat ibu pejabat Daerah Tentera Transbaikal dan tidak ada perusahaan yang serius. Dan untuk mencipta sesuatu di sana, anda perlu menilai dengan betul apa yang perlu dibangunkan?

Tetapi, sudah tentu, pelaburan yang sangat serius diperlukan di Timur Jauh. Katakan bahawa program "hektar Timur Jauh" sedang berkuat kuasa. Tetapi, pada dasarnya, ia bermuara kepada perkara berikut: kami memberi anda tanah itu, dan anda datang dengan penyodok dan menaikkan Timur Jauh dengan perbelanjaan anda sendiri. Maksimum yang akan kami lakukan untuk anda adalah untuk memimpin...

Tetapi bercakap: kawan-kawan, meningkatkan wilayah itu sendiri tidak akan menggerakkan perkara ke hadapan. Mesti ada pelaburan yang setimpal program ekonomi. Lebih-lebih lagi, dengan jaminan bahawa mereka benar-benar akan sampai kepada penerima. Tetapi seperti yang ditunjukkan oleh amalan membina Kosmodrom Vostochny, ini tidak selalu berlaku...

“SP”: — Adakah ancaman keganasan di Timur Jauh benar-benar nyata?

— Jelas bahawa ini tidak bermakna keganasan Muslim - orang Uyghur lebih suka berperang di negara mereka sendiri daripada di negara kita. Masalahnya ialah orang Cina yang datang ke Timur Jauh telah terjalin dalam fabrik sosial kita, yang secara semula jadi menjengkelkan penduduk miskin tempatan. Dalam pengertian ini, lebihan atas dasar antara etnik, dan yang berskala besar, malangnya, adalah mungkin.

Sebagai contoh, di Wilayah Trans-Baikal, topik pendatang Cina adalah yang paling dinilai, dan ahli politik tempatan menggunakannya untuk PR.

— Keadaan di Timur Jauh membimbangkan semua orang — dan agensi penguatkuasa undang-undang, dan sektor ekonomi, dan kepimpinan negara secara amnya, yang sebahagian besarnya membenarkan keadaan itu, kata Timbalan Pengarah Institut Analisis Politik dan Ketenteraan Alexander Khramchikhin. - Tetapi! Apabila undang-undang migrasi agak diperketatkan pada tahun 2000-an dan, katakan, orang Cina mula meninggalkan Buryatia, kemudian penduduk tempatan Mereka mengadu bahawa sekarang tiada sesiapa yang bekerja. Dan adalah mustahil untuk menarik orang Rusia dan Buryat ke pekerjaan kosong. Ini adalah saat yang khusus, dan bukan sahaja ekonomi, tetapi saya akan katakan juga mental.

Secara umum, banyak faktor akhirnya membawa kepada keadaan yang agak tidak menyenangkan. Saya tidak bercakap tentang "Sinikisasi" Timur Jauh - ini jelas sudah berlaku. Dan tentang fakta bahawa "senario Kosovo" boleh berulang. Iaitu, perubahan mendadak dalam keseimbangan demografi dengan kemajuan tuntutan politik yang seterusnya.

"SP": "Anda tidak menolak perkara seperti itu?"

- Sudah tentu, saya tidak menolaknya. Lebih-lebih lagi, tuntutan wilayah China masih belum hilang. Mereka hanya ditolak ke dalam laci yang jauh. Dan kita tidak perlu mengemukakannya ke Beijing lagi. Dan bukan China itu baik atau buruk. Dia secara objektif memerlukan pengembangan kerana kekurangan wilayah dan sumber.

Konsep dasar demografi yang diterima pakai baru-baru ini menunjukkan bahawa dalam beberapa tahun akan datang 250 ribu lebih ramai orang akan datang ke Timur Jauh daripada yang akan pergi. Perangkaan rasmi untuk 2015-2016 dan bulan pertama 2017, bagaimanapun, masih tanpa belas kasihan. Walaupun jaminan daripada pihak berkuasa bahawa pelaburan akan datang ke Timur Jauh, orang ramai, seperti yang diketahui EastRussia, masih meninggalkan sini.

Foto: Lorna Roberts / shutterstock.com

BUKAN SAHAJA DI TAHAN

Salah satu hasilnya dasar awam untuk pembangunan Timur Jauh menjelang 2025 perlu ada pertambahan penduduk sebanyak 50 ribu orang disebabkan oleh peningkatan semula jadi dan 250 ribu orang lagi - disebabkan keseimbangan positif penghijrahan. Penunjuk sedemikian termaktub dalam konsep dasar demografi Timur Jauh yang diterima pakai pada 28 Jun oleh kerajaan Rusia.

Satu lagi angka yang mengagumkan ialah menjelang 2025 ia dikehendaki menyediakan kakitangan untuk sekurang-kurangnya 100 ribu pekerjaan baharu yang pelabur mesti wujudkan. "Di sini kita bergantung kepada penghijrahan dalaman dari wilayah lain di Rusia, dan juga sebahagiannya akan tertarik oleh rakan senegara yang tinggal di luar negara Program untuk penempatan semula rakan senegara akan membantu mereka mengurangkan kos pemindahan ini. jelasnya baru-baru ini, Timbalan Ketua Kementerian Pembangunan Timur Sergei Kachaev.

Tanpa menyentuh alat yang dicadangkan untuk menarik 250 ribu "orang Timur Jauh baru" (biar ahli demografi membincangkannya), EastRussia cuba menilai apa yang berlaku sekarang dari segi penghijrahan dengan orang Timur Jauh "lama".

Tugas itu tidak kelihatan mudah, kerana tidak ada statistik operasi bersatu mengenai penghijrahan untuk subjek Daerah Persekutuan Timur Jauh dalam sistem Rosstat yang boleh diakses secara umum. Terdapat enam badan statistik wilayah di Timur Jauh: Khabarovskstat (laporan mengenai empat subjek - Wilayah Khabarovsk, Okrug Autonomi Yahudi, Wilayah Magadan dan Chukotka), Sakhastat, Amurstat, Kamstat, Primstat dan Sakhalinstat. Khabarovskstat bertanggungjawab untuk menerbitkan data untuk Daerah Persekutuan Timur Jauh, tetapi yang paling terkini mengenai demografi adalah untuk 2015. Kajian terhadap tapak web rasmi Rosstat menunjukkan bahawa mereka sangat kreatif dalam meletakkan data operasi dalam bahagian "Penduduk": di sesetengah wilayah data terkini adalah angka untuk Januari-Mac 2017, di kawasan lain - untuk Januari-April, di kawasan lain. - untuk Januari-Mei.

Walau bagaimanapun, gambaran keseluruhannya agak jelas.

Ini adalah statistik, tiada yang peribadi.

PELARI PADA 2016

Sebagai permulaan, berikut adalah satu angka tentang apa yang berlaku kepada penduduk Timur Jauh pada 2015: tahun yang sama di mana pelaksanaan undang-undang baharu yang direka untuk merangsang kemasukan pelaburan baru sahaja bermula. Sudah tentu, tidak perlu bercakap tentang sebarang projek yang dilaksanakan dalam wilayah pembangunan keutamaan (ASED) ketika itu - ASEZ hanya wujud di atas kertas. Jika pekerjaan baharu diwujudkan, ia bukan hasil pindaan undang-undang. Dan walaupun orang meninggalkan Timur Jauh, ia pastinya bukan kerana kegagalan dasar yang dilaksanakan oleh Kementerian Pembangunan Timur.

Jadi, populasi Daerah Persekutuan Timur Jauh pada 1 Januari 2015 ialah 6,211,021 orang, dan pada 1 Januari 2016 - 6,194,969 orang. Jumlah - tolak 16,052 orang. Tidak kira sama ada atas sebab kehilangan semula jadi atau penghijrahan. Mari kita ingat.

Pada tahun 2016, pentauliahan perusahaan baharu bermula. Retorik bahawa kehidupan tidak lama lagi akan menjadi baik di Timur Jauh telah memberi laluan kepada amalan. Dan dari sudut pandangan ini, sudah menarik untuk menganalisis tingkah laku migrasi penduduk sembilan mata pelajaran khusus Daerah Persekutuan Timur Jauh. Kami menekankan bahawa pengiraan di bawah, yang dikira berdasarkan spesifikasi teknikal Rosstat, bukanlah data yang mencirikan dinamik populasi secara keseluruhan, ia hanya mengenai penghijrahan.

	dah sampai	Tercicir	Pertambahan/penurunan migrasi	Antara ini dan kawasan lain di Rusia	Pertukaran penduduk dengan negara CIS
Republik Sakha (Yakutia)	36715	40868	-4153	Tiada data	Tiada data
wilayah Amur	28761	32031	-3270	-3380	922
Primorsky Krai	77058	80267	-3209	Tiada data	Tiada data
wilayah Kamchatka	12561	14366	-1805	Tiada data	Tiada data
Wilayah Autonomi Yahudi	4754	6356	-1602	-1675	69
wilayah Khabarovsk	57047	58633	-1586	-4453	Tiada data
Okrug Autonomi Chukotka	4280	4796	-516	-594	77
wilayah Magadan	7543	8045	-502	-1706	1020
wilayah Sakhalin	21971	22458	-487	Tiada data	Tiada data

Kesimpulan ringkas ringkas.

pertama, tiada satu pun subjek Daerah Persekutuan Timur Jauh menunjukkan keseimbangan migrasi yang positif pada 2016. Aduhai.

Kedua, berdasarkan subjek yang data sedemikian tersedia, di mana-mana aliran keluar penduduk dari wilayah Timur Jauh ini ke wilayah lain di Rusia adalah lebih tinggi daripada aliran keluar penduduk secara umum. Malangnya, angka yang ada tidak membenarkan kami menganggarkan bahagian mereka yang meninggalkan satu wilayah di Timur Jauh ke kawasan lain dalam aliran keluar ini, iaitu, penghijrahan dalam Daerah Persekutuan Timur Jauh. Tetapi penghijrahan sedemikian adalah isu yang sama sekali berasingan.

ketiga, Negara-negara CIS memberikan Timur Jauh hanya kemasukan penduduk.

Akhir sekali, jumlah aliran keluar penduduk dalam 9 mata pelajaran Daerah Persekutuan Timur Jauh bagi tahun lepas, seperti yang boleh dikira dengan mudah dari jadual, berjumlah 17,130 orang. Berapa ramai daripada mereka yang berpindah ke Timur Jauh ini, sudah tentu, topik kajian khas.

Menurut Rosstat, penduduk Daerah Persekutuan Timur Jauh setakat 1 Januari 2017 ialah 6,182,679 orang. Tolak 12,290 orang setahun. Ini lebih baik daripada keputusan 2015, yang membolehkan pihak berkuasa mengisytiharkan secara optimis pada awal tahun ini: trend telah diterbalikkan, dan lebih sedikit orang yang meninggalkan Timur Jauh.

BAGAIMANA DENGAN 2017?

Biar kami ingatkan anda bahawa Rosstat tidak mempunyai data seragam untuk 2017 untuk Timur Jauh.

Tetapi pertama, kita boleh menganalisis data yang paling lengkap - dinamik migrasi untuk Januari-Mei tahun ini. Penunjuk sedemikian telah diterbitkan secara rasmi dalam pelbagai sumber untuk enam mata pelajaran Daerah Persekutuan Timur Jauh.

	Tiba/berlepas pada Januari-Mei 2017	Baki bagi tempoh 2017	Tiba/berlepas pada Januari-Mei 2016	Baki bagi tempoh 2016
wilayah Khabarovsk	17710 / 19641	-1931	20712 / 19767	945
Primorsky Krai	9430 / 10908	-1478	9791 / 11282	-1491
Okrug Autonomi Chukotka	1218 / 1813	-595	1695 / 1650	45
wilayah Amur	9577 / 10169	-592	Tiada data	Tiada data
Wilayah Autonomi Yahudi	1219 / 1781	-562	1264 / 1817	-553
wilayah Magadan	3241 / 3292	-51	2697 / 2991	-294

Seperti yang dapat dilihat dengan jelas daripada jadual, tiada satu pun subjek Timur Jauh daripada enam yang menerbitkan data statistik mengenai migrasi untuk Januari-Mei tidak menunjukkan kemasukan migrasi. Pada masa yang sama, setahun sebelumnya, dalam tempoh lima bulan pertama terdapat peningkatan di Wilayah Khabarovsk dan Chukotka. Penunjuk migrasi telah menjadi lebih teruk bukan sahaja dalam kedua-dua subjek ini, tetapi juga dalam Autonomi Yahudi, dan di rantau Amur tidak ada apa-apa untuk membandingkannya. Kolyma dan Primorye telah menambah baik penunjuk mereka, tetapi mereka masih mempunyai aliran keluar bersih.

Data untuk Kamchatka dan Yakutia hanya tersedia untuk bulan April:

	dah sampai	Bersara	Keuntungan/penurunan
wilayah Kamchatka	3307	3790	-483
Republik Sakha (Yakutia)	10483	11554	-1071

Data untuk Sakhalin hanya tersedia hingga Mac:

Walau bagaimanapun, kekurangan maklumat terkini tidak mengubah keadaan. Malangnya, di wilayah ini di Daerah Persekutuan Timur Jauh, berdasarkan keputusan bulan pertama 2017, terdapat keseimbangan negatif penghijrahan: orang ramai terus keluar lebih kerap daripada mereka datang. laksanakan analisis kualitatif struktur berlepas dan ketibaan adalah mustahil berdasarkan data yang ada. Tetapi jika ciri penghijrahan 2016 kekal berkuat kuasa, maka semakin ramai orang dari negara-negara CIS datang ke timur negara itu, dan meninggalkan sini - terutamanya kepada entiti konstituen lain Persekutuan Rusia.

Yang pertama menunjukkan bahawa tidak mudah bagi negeri dan perniagaan untuk menyelesaikan masalah kakitangan yang berkelayakan. Yang kedua ialah Timur Jauh belum lagi dibuat lebih menarik daripada wilayah barat Rusia.

A Jika trend tahun ini berterusan, Timur Jauh sekali lagi mempunyai peluang untuk menunjukkan aliran keluar penduduk tahunan bersih. Menjelang 2020, pemaju konsep dasar demografi Timur Jauh telah menetapkan matlamat untuk menetapkan populasi pada tahap semasa - sekurang-kurangnya memperbaikinya. Tiada apa-apa lagi untuk menyelesaikan tugas bercita-cita tinggi ini - hanya beberapa tahun.

– tambahan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Timur Jauh Persekutuan Rusia (Khabarovsk).

E-mel: *****@***ru

Kata kunci: penghijrahan, perundangan, perlembagaan, rakan senegara, penghantaran pulang, demografi, penempatan semula, hak warganegara, warga asing, pelarian.

Kerja itu paling banyak mengkaji isu berduri dasar migrasi di Persekutuan Rusia dan di Daerah Persekutuan Timur Jauh khususnya.

Berdasarkan analisis keadaan demografi di Persekutuan Rusia dan Daerah Persekutuan Timur Jauh, negeri itu sokongan undang-undang hubungan migrasi, sebab-sebab pelaksanaan dasar migrasi yang tidak berkesan dikenal pasti dan beberapa langkah dicadangkan bertujuan untuk menambah baik pengurusan dasar migrasi di Rusia dan di Daerah Persekutuan Timur Jauh khususnya.

Masalah penghijrahan luar di Daerah Persekutuan Timur Jauh dan aspek perlembagaan dan perundangan penyelesaiannya

Tempoh sejarah Rusia Akhir abad ke-20 - permulaan abad ke-21 dicirikan oleh transformasi radikal dalam semua bidang kerajaan dan kehidupan awam. Perlembagaan Persekutuan Rusia 1993 secara sah menetapkan keutamaan dan arahan baru secara asasnya untuk pembangunan negara, mengisytiharkan seseorang, hak dan kebebasannya sebagai nilai tertinggi, dan pengiktirafan, pematuhan dan perlindungan mereka sebagai tanggungjawab negara. Salah satu cirinya ialah peraturan perundangan hak untuk pergerakan bebas, pilihan tempat kediaman, pilihan tempat kediaman.

Persekutuan Rusia pada masa ini adalah negara terbuka, termasuk untuk warga negara lain yang bebas masuk dan keluar dari wilayahnya. Ini bermakna bahawa secara objektif pelbagai jenis soalan timbul berkaitan dengan pergerakan warga asing dan orang tanpa kerakyatan di wilayah Persekutuan Rusia. Mobiliti penduduk, salah satu bentuknya ialah migrasi, boleh dipertimbangkan dari perspektif pengaruh positif dan negatif terhadap masyarakat, tetapi, seperti mana-mana proses sosial, migrasi membawa caj positif hanya jika ia dikawal.

Sekiranya negara tidak mengawal dan mengawal hubungan migrasi dalam masyarakat, maka ketegangan tertentu mungkin timbul, memandangkan peningkatan jumlah migran yang tiba dari luar negara secara objektif mempengaruhi yang baru muncul. masalah sosial untuk penduduk tempatan dan untuk yang berkaitan agensi kerajaan yang, sebagai peraturan, tidak bersedia untuk segera menyelesaikan masalah sosial, ekonomi dan psikologi mereka, yang memberi kesan negatif kepada pendatang itu sendiri. Ketidakstabilan sosial, kekurangan pekerjaan dan perumahan secara objektif menyumbang kepada aktiviti jenayah di kalangan pendatang. Sebaliknya, peningkatan mendadak dan tidak terkawal dalam bahagian migran menjana tindak balas negatif daripada penduduk tempatan.

serupa proses sosial telah berlaku di Persekutuan Rusia, terutamanya di kawasan-kawasan di mana terdapat peningkatan bahagian penduduk bukan tituler. Sejak tahun 1992, terdapat pengurangan penduduk Rusia yang berterusan. Pemberhentian pertumbuhan penduduk berlaku disebabkan oleh pengurangan pertumbuhan semula jadi dan migrasi. Keadaan ekonomi yang tidak stabil di negara ini dan liberalisasi sepenuhnya rejim penghijrahan menyumbang kepada pengaliran keluar penduduk umur bekerja di Rusia kepada paling banyak. negara yang menguntungkan. Sebaliknya, gelombang ketegangan antara etnik dan peperangan antara etnik secara terang-terangan yang tercetus selepas kejatuhan Kesatuan Soviet menyebabkan aliran pelarian dan orang yang dipindahkan yang ketara di ruang pasca-Soviet dalam wilayah Rusia.

Perundangan yang ketinggalan yang mengawal proses migrasi di negara ini, ketelusan sempadan, kekurangan pengalaman yang mencukupi dalam kerja pihak berkuasa eksekutif dalam bidang migrasi juga merupakan sebab penghijrahan haram ke Rusia, yang secara beransur-ansur menjadi meluas, mencapai perkadaran yang luar biasa. Menurut anggaran Jawatankuasa Perangkaan Negara Rusia, menjelang 2010 bilangan pendatang tanpa izin diunjurkan antara 14 hingga 19 juta orang.

Bagi wilayah, wilayah Timur Jauh adalah antara yang paling bermasalah daerah persekutuan(FEFD), sejak spesifiknya keadaan geopolitik rantau ini telah membawa kepada peningkatan mendadak dalam bilangan migran di wilayahnya. Khususnya, menurut Perkhidmatan Migrasi Persekutuan, warga asing memasuki wilayah Daerah Persekutuan Timur Jauh di Wilayah Khabarovsk pada tahun 2007, iaitu 10% lebih banyak daripada tempoh sebelumnya. Pada masa yang sama, 139,000 ribu orang bekerja di Daerah Persekutuan Timur Jauh dengan visa kerja pada tahun 2007, iaitu 50% lebih daripada pada tahun 2006 (69.8 ribu orang). Jika kita mengikuti data Kementerian Dalam Negeri, yang mengikut nisbah pendatang tanpa izin dan pendatang yang sah adalah kira-kira 1:10, maka jumlah warga asing yang bekerja di Daerah Persekutuan Timur Jauh adalah hampir 1.5 juta, iaitu setanding dengan jumlah bilangan tinggal di Daerah Persekutuan Timur Jauh warganegara Rusia.

Pada masa yang sama, dalam tempoh yang lama terdapat aliran menurun jumlah bilangan penduduk di Daerah Persekutuan Timur Jauh, termasuk mereka yang berumur bekerja. Beribu-ribu pakar berkelayakan tinggi berhijrah dari daerah ini setiap tahun, bukan sahaja ke wilayah barat negara, tetapi juga ke luar negara. Mengambil kira penurunan populasi semula jadi yang semakin meningkat (kematian adalah beberapa kali lebih tinggi daripada kadar kelahiran), keadaan menjadi kritikal. Dalam keadaan krisis ekonomi, apabila ramai rakyat Rusia mungkin kehilangan pekerjaan mereka, buruh murah pendatang tanpa izin adalah faktor ketidakstabilan yang serius dalam situasi sosio-ekonomi di rantau ini.

Sudah tentu, pertama sekali, penyelesaian kepada masalah ini terletak pada bidang peraturan perlembagaan dan undang-undang.

Apabila mempertimbangkan undang-undang yang mengawal proses migrasi di Persekutuan Rusia, pada mulanya perlu untuk menyerlahkan norma undang-undang antarabangsa. Tandatangan dan pengesahan perjanjian antarabangsa dan kontrak, dokumen lain undang-undang antarabangsa menyumbang kepada pelaksanaan terma dan peruntukan antarabangsa ke dalam perundangan migrasi Rusia.

14. Portal maklumat untuk rakan senegara // “Tanah Air sedang memanggil. Ya, dia tak boleh terima...”, 14 Mei 2008

15. Statistik Perkhidmatan Migrasi Persekutuan untuk Wilayah Khabarovsk / Ekstrak daripada semakan Perkhidmatan Migrasi Persekutuan Rusia mengenai hasil aktiviti badan wilayah Perkhidmatan Migrasi Persekutuan Rusia pada tahun 2008.

16. Zatulin, K.MassMedia/ K. Zatulin // “Seseorang yang berusaha untuk ini boleh dianggap sebagai rakan senegara,” 19/04/2008

17. Program sasaran serantau "Mengenai pemberian bantuan kepada penempatan semula secara sukarela rakan senegara yang tinggal di luar negara ke Persekutuan Rusia" untuk 2007 - 2012 // Undang-undang Wilayah Primorsky - KZ.

18. Program "Pembangunan Vladivostok sebagai pusat kerjasama antarabangsa di rantau Asia-Pasifik": Resolusi ketua Vladivostok bertarikh 22 April 2009 No. 000 // Laman web rasmi pentadbiran bandar Vladivostokwww. vlc. ru

Negeri dan undang-undang

Abstrak: artikel itu mengkaji proses penghijrahan buruh dalaman ke Timur Jauh Rusia. Sebagai asas analisis, karya ini membentangkan artikel oleh saintis dan penyelidik Timur Jauh dan memberikan gambaran ringkas mengenainya.

Kata kunci: proses migrasi, Timur Jauh, Daerah Persekutuan Timur Jauh, migrasi buruh dalaman.

Proses buruh migrasi mempunyai kesan pengaruh yang besar untuk pembangunan bukan sahaja wilayah individu, tetapi juga negara secara keseluruhan. Imigresen, serta emigrasi, boleh memperbaiki keadaan di pasaran buruh serantau, dan sebaliknya, mengubahnya menjadi arah yang merugikan. Tujuan kerja ini adalah untuk menentukan keadaan dalam pasaran buruh Daerah Persekutuan Timur Jauh Rusia (FEFD) pada masa ini.

Penduduk Daerah Persekutuan Timur Jauh pada 1 Januari 2015 ialah 6,211,021 orang, pada 1 Januari 2016 - 6,194,969 orang. Jumlah - tolak 16,052 orang.

			Penghijrahan bertambah/kurang
Republik Sakha (Yakutia)
wilayah Amur
Primorsky Krai
wilayah Kamchatka
Wilayah Autonomi Yahudi
wilayah Khabarovsk
Okrug Autonomi Chukotka
wilayah Magadan
wilayah Sakhalin

Jadual 1. Dinamik penduduk di Daerah Persekutuan Timur Jauh untuk 2016 (orang)

Daripada Jadual 1 kita boleh membuat kesimpulan bahawa tiada satu pun subjek Daerah Persekutuan Timur Jauh menunjukkan keseimbangan migrasi yang positif pada tahun 2016 jumlah aliran keluar penduduk dalam 9 subjek Daerah Persekutuan Timur Jauh sepanjang tahun lalu berjumlah 17,130 orang;

Majoriti pendatang adalah golongan muda berumur 15 hingga 35 tahun. Dalam struktur populasi dewasa yang berhijrah, sehingga dua pertiga adalah orang yang mempunyai pendidikan vokasional tinggi dan menengah. Bersama-sama dengan mereka, kanak-kanak meninggalkan wilayah Timur Jauh, yang menjadikan pembiakan diri sukar dalam jangka panjang.

Pada masa ini, di Timur Jauh Rusia terdapat masalah akut aliran keluar penduduk usia bekerja. Kebanyakan orang muda meninggalkan kawasan asal mereka. Pada dasarnya, Timur Jauh menjadi pertukaran buruh untuk negara asing dan bahagian tengah Rusia. Akibatnya, negeri mengambil beberapa langkah yang bertujuan untuk membangunkan Daerah Persekutuan Timur Jauh dan, dengan itu, mewujudkan keadaan yang menarik untuk penduduk yang bekerja. Khususnya, melalui Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia bertarikh 28 Disember 2009 No. 2094-r, "Strategi untuk pembangunan sosio-ekonomi Timur Jauh dan wilayah Baikal untuk tempoh sehingga 2025." Salah satu syarat utama pelaksanaannya ialah ketersediaan sumber manusia.

Salah satu keputusan dasar negara untuk pembangunan Timur Jauh menjelang 2025 adalah peningkatan populasi sebanyak 50 ribu orang disebabkan oleh pertumbuhan semula jadi dan 250 ribu orang lagi disebabkan oleh keseimbangan migrasi yang positif. Penunjuk sedemikian termaktub dalam konsep dasar demografi Timur Jauh yang diterima pakai pada 28 Jun 2017 oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Menurut Pusat Perundingan Timur Jauh (DCC), Timur Jauh adalah pengguna buruh asing yang stabil dan bilangan warga asing yang memasuki visa kerja akan meningkat.

Selaras dengan program sasaran persekutuan pembangunan inovatif Di Rusia, matlamat strategik Daerah Persekutuan Timur Jauh adalah untuk mewujudkan sistem sosio-ekonomi yang berkembang secara dinamik daripada jenis inovatif. Pasukan pengarang dalam kajian mereka mengkaji secara terperinci mekanisme untuk menarik pelajar, pelajar siswazah dan saintis muda untuk menyelesaikan masalah pembangunan inovatif Rusia sehingga 2020.

Bagi Timur Jauh, adalah amat penting untuk memelihara populasinya sendiri dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk mengurangkan penurunan populasi semula jadi dan buatan.

Sehingga kini, beberapa masalah dan ciri yang wujud dalam pasaran buruh Daerah Persekutuan Timur Jauh telah dikenalpasti iaitu:

– penuaan kakitangan yang berkelayakan;

– aliran keluar penduduk, di antaranya terdapat peratusan besar orang muda;

– ketidakseimbangan volum dan profil latihan pakar dengan keperluan pasaran buruh;

– pengangguran graduan dari pendidikan tinggi;

– tahap gaji rendah untuk pekerjaan kolar biru;

– pembangunan aktiviti keusahawanan yang tidak mencukupi;

- ketiadaan pusat-pusat pendidikan latihan dan latihan semula dalam aktiviti keusahawanan.

Menurut hasil tinjauan yang dijalankan oleh pakar DCC pada 20 Mei 2011, faktor utama yang mempengaruhi aliran keluar penduduk dan tidak kondusif untuk penempatan semula mereka ke Timur Jauh adalah: gaji rendah (58.3%), kekurangan prospek untuk pertumbuhan profesional(37%), harga makanan tinggi (33.9%), keadaan buruk untuk melahirkan dan membesarkan anak (28.7%), perumahan mahal (26.7%), kekurangan prospek pembangunan perniagaan (25.6%), iklim dan masalah alam sekitar (14.4 % dan 12.8%, masing-masing).

Hari ini terdapat keperluan mendesak untuk kakitangan dalam kejuruteraan dan kepakaran teknikal. Organisasi bekalan air, gas, haba dan tenaga memerlukan pembaharuan dan peremajaan pekerja. Juga kekurangan sumber buruh terdapat dalam sektor ternakan, dalam industri pembinaan, dalam perusahaan kapal terbang dan pembinaan kapal.

Pada masa yang sama, negeri ini sedang melaksanakan beberapa program untuk pembangunan sosio-ekonomi Daerah Persekutuan Timur Jauh. Sebagai contoh, kawasan pembangunan keutamaan sedang diwujudkan yang membolehkannya sosio-ekonomi pembangunan wilayah ke tahap yang baharu.

Untuk menambah baik proses penempatan wilayah Timur Jauh, perhatian khusus mesti diberikan kepada liputan maklumat program pembangunan Daerah Persekutuan Timur Jauh, semua kawasan keutamaan di mana pendatang akan dapat merealisasikan potensi mereka.

Senarai sumber dan literatur

1. Buku tahunan demografi Republik Sakha (Yakutia): Koleksi statistik / statistik Sakha (Yakutia). – Yakutsk, 2016.

2. Penghijrahan penduduk Republik Sakha (Yakutia): Koleksi statistik: dalam 2 jilid / Sakha (Yakutia) stat. Jilid 2. – Yakutsk, 2015.

3. Pestereva N.M., Savinkina L.A., Tsvetlyuk L.S. Beberapa ciri pasaran buruh dan strategi untuk pembangunan sumber buruh di Wilayah Primorsky // Pendidikan. Sains. Kakitangan saintifik. – 2014. – No. 2.

4. Sidorkina Z. I. Imigresen di Timur Jauh Rusia: sejarah dan kemodenan. Sains semula jadi dan teknikal, No. 6, 2009.

5. Sidorkina Z.I., Belskaya E.E. Keadaan semasa pembangunan sosio-ekonomi wilayah perbandaran (menggunakan contoh daerah Bikinsky Wilayah Khabarovsk) // Geosistem dan komponennya di Asia Timur Laut: evolusi dan dinamik hubungan semula jadi, sumber asli dan sosio-ekonomi. Bahan-bahan Vseros. saintifik-praktikal conf. Vladivostok: Dalnauka, 2016.

6. Sukneva S.A. Potensi demografi untuk pembangunan penduduk wilayah utara. – Novosibirsk: Sains, 2010.

7. Sukneva S.A. Proses migrasi di wilayah utara // Buletin Universiti Moscow. Episod 6: Ekonomi. – 2010. – No. 1.

8. Sukneva S. A., Barashkova A. S. Pengaruh trend migrasi pada dinamik proses perkahwinan di Timur Laut Rusia // Ekonomi Serantau: Teori dan Amalan. – 2016. – No. 8.

9. Shuvalova, I.K. Proses migrasi di Timur Jauh Rusia: pengalaman, masalah dan prospek pembangunan / I.K. Shuvalova // Penyelidikan kemanusiaan di Siberia Timur dan Timur Jauh. - 2013. - No 3 (23).

10. Shuvalova, I.K. Analisis faktor aktiviti migrasi di Timur Jauh Rusia / I.K. Shuvalova // Buletin ZabSU. - 2014. - No 05 (108).

11. Shuvalova, I.K. Masalah mengawal selia migrasi di permulaan XXI abad / I.K. Shuvalova // Buletin Terbuka institut undang-undang. -2012. -№2(3).

sumber elektronik:

12. Sebab utama aliran keluar penduduk // "Pusat Perundingan Timur Jauh", tapak pakar dan analisis/

Walaupun sumber semula jadi yang unik dan amat menguntungkan lokasi geografi Daerah Persekutuan Timur Jauh, keadaan sosio-ekonominya tidak boleh dianggap makmur. Ekonomi daerah dicirikan oleh ketidakseimbangan, pembangunan yang lemah bahan api dan asas tenaga, pembangunan industri asas yang tidak mencukupi seperti metalurgi ferus dan kejuruteraan mekanikal. Dalam sepuluh tahun kebelakangan ini terdapat penurunan dalam pengeluaran. Semua mata pelajaran Persekutuan yang merupakan sebahagian daripada Daerah Timur Jauh diberi subsidi.
Prospek pembangunan daerah dalam keadaan pasaran dikaitkan dengan pembangunan baru sumber alam dan pembentukan selanjutnya kompleks pengeluaran wilayah Yakut Selatan.
Pada masa akan datang, adalah mungkin untuk mewujudkan satu lagi kompleks di kawasan BAM, yang akan berdasarkan pembangunan metalurgi ferus berdasarkan arang kok di Yakutia Selatan dan deposit bijih besi di kawasan ini.
Kompleks Zeysko-Svobodnensky akan menerima pembangunan lanjut berdasarkan industri tenaga, perhutanan dan kerja kayu, kejuruteraan mekanikal, perlombongan bijih timah dan mineral lain. Stesen janakuasa hidroelektrik Zeya telah mula beroperasi. Menjelang 2010, pembinaan stesen janakuasa hidroelektrik Bureyskaya, Nizhne-Bureyskaya dan Vilyuiskaya akan siap, dan kapasiti stesen janakuasa hidroelektrik Ust-Srednekanskaya akan ditugaskan. Selepas 2010, ia dirancang untuk memulakan pembinaan kompleks kuasa hidro Yakutsk Selatan dan stesen janakuasa hidroelektrik Mokskaya. TPK Urgal akan diwujudkan berdasarkan HPP Bureyskaya dan pembangunan arang batu dari deposit Urgal. Pangkalan tenaga kompleks baharu itu akan menjadi lebih berkuasa kerana pembinaan loji kuasa haba. Cawangan baru kejuruteraan mekanikal (pengeluaran kenderaan jalan raya) akan muncul, dan pangkalan pembaikan yang berkuasa akan diwujudkan. Berdasarkan penggunaan yang paling kaya sumber hutan Industri perhutanan dan kimia kayu akan mula berkembang.
Di kawasan Komsomolsk-on-Amur, ia dirancang untuk mencipta kompleks kimia yang kuat berdasarkan minyak Siberia Barat, minyak dari rak Sakhalin, Yakut gas asli, arang batu Yakut Selatan, apatit tempatan dan fosforit wilayah Udsko-Selemdzhinsky.
Di barat laut Komsomolsk-on-Amur terdapat deposit besar timah - Burzhalskoe dan Komsomolskoe dan kilang sudah beroperasi, yang perlu diperluaskan pada masa hadapan.
TPK Sovgavansky sedang dibentuk di bahagian timur laluan BAM. Sovetskaya Gavan akan bertukar menjadi hab pengangkutan yang berkuasa
Timur Jauh. Pelabuhan sedang dibina semula. Perkhidmatan feri telah diperkenalkan ke Sakhalin merentasi Selat Tatar Vanino - Kholmsk.
Industri pembaikan kapal dan pemprosesan ikan sedang berkembang.
Pada masa akan datang, ia dirancang untuk membangunkan kira-kira 40 juta hektar taiga Siberia dan Timur Jauh. Ia dirancang untuk meningkatkan penuaian kayu kepada 6 juta m3 (terutamanya cemara dan cemara). Pembinaan baru di rantau Timur Jauh akan memerlukan pembangunan pangkalan pembinaan yang kuat. Ia dirancang untuk membina beberapa yang baru kilang simen dan kemudahan industri pembinaan lain.
Pada masa ini, TPK Yakutsk Selatan terus dibangunkan, lombong arang batu yang kuat, loji pemprosesan, dan Loji Janakuasa Daerah Negeri Neryungrinskaya telah dibina.
TPK Yakutsk Selatan dibentuk berdasarkan gabungan arang batu berkualiti tinggi dan bijih besi. Di lembangan sungai Aldana, 80-100 km di utara Banjaran Stanovoy, tidak jauh dari bijih besi berkualiti tinggi Yakut Selatan, adalah lembangan arang batu Yakut Selatan. Arang adalah berbeza berkualiti tinggi dan sesuai untuk memasak. Chulmakanskoye, Neryungrinskoye dan deposit lain telah diterokai di sini. Ketebalan jahitan di deposit Neryungri melebihi 50 m Di deposit Chulmakan, jahitan arang batu mempunyai pukulan mendatar. Sebuah lombong dengan kapasiti 6 juta tan arang batu setahun telah mula beroperasi di lembangan Yakutsk Selatan.
Berhampiran lembangan arang batu terdapat lembangan bijih besi Aldan dengan kandungan besi dalam bijih sehingga 42%. Bidang yang paling banyak dikaji ialah Taezhnoe, Pionerskoye, Sivaglinskoye, yang rizabnya berjumlah 2.5 bilion tan.
Kuarzit magnetit telah diterokai di lembangan sungai Olekma dan Chara; ini memungkinkan untuk mencipta pangkalan besar untuk metalurgi ferus di Timur Jauh pada masa hadapan.
Dijangka peranan utama Daerah Persekutuan Timur Jauh dalam industri perlombongan emas akan dikekalkan. Ini disebabkan oleh kehadiran rizab yang diterokai dan ramalan serta pengeluaran emas. Lebih daripada 400 deposit emas telah ditemui di Republik Sakha sahaja. Sejumlah deposit baharu telah diterokai di wilayah Magadan di wilayah Chukotka Okrug Autonomi, di wilayah Amur dan Kamchatka, Wilayah Khabarovsk.
Industri perlombongan berlian akan terus berkembang dengan jayanya di Timur Jauh. Ia adalah salah satu pusat perlombongan berlian terbesar di dunia. Lebih 80% daripada rizab berlian perindustrian dan ramalan negara tertumpu di sini.
Di zon kompleks mineral Yakutsk Selatan, deposit penting apatit, deposit besar mika, korundum, syal dan mineral lain telah ditemui.
Kereta api BAM-Tynda dan sambungannya dari Tynda ke Berkakit menyediakan akses kepada arang batu Yakut ke BAM dan Kereta Api Trans-Siberia. Arang coking berkualiti tinggi dari lembangan Yakutsk Selatan akan dibekalkan kepada loji metalurgi di wilayah selatan Timur Jauh, serta untuk dieksport ke Jepun. Eksport mereka ke Jepun akan diteruskan pelabuhan utama Timur, tetapi penggunaan arang Yakut di wilayah selatan Timur Jauh terhad kepadanya dengan harga yang tinggi.
Pada masa akan datang, adalah mungkin untuk memperbaiki struktur keseimbangan tenaga akibat peningkatan penggunaan gas asli. Sumber gas Daerah Persekutuan Timur Jauh dianggarkan berjumlah 10 trilion m3. Pengeluaran gas Yakut dalam jumlah 35-40 bilion m3 diramalkan dengan pengangkutannya melalui saluran paip gas berdiameter besar Ust-Vilyui - selatan Timur Jauh dengan akses ke pantai Pasifik. Pelaksanaan projek ini akan memungkinkan untuk meninggalkan pembangunan perusahaan arang batu yang tidak cekap di selatan Daerah Persekutuan Timur Jauh.
Namun begitu, pembangunan sumber terkaya Timur Jauh memerlukan pelaburan modal yang besar. Oleh itu, program pelaburan keutamaan untuk rantau ini dan tarikan pelaburan asing terutamanya dari negara jiran - Jepun, China, Korea Selatan. Pada masa ini, sudah ada keputusan mengenai pembangunan bersama sumber minyak rak Sakhalin dengan Jepun. Satu perjanjian telah ditandatangani dengan China mengenai persempadanan sempadan negeri di sepanjang Sungai Amur dan eksploitasi bersama beberapa pulau sungai; usahasama akan diwujudkan. Kami telah pun bercakap tentang penciptaan zon ekonomi bebas Nakhodka, yang berjaya membangun dan membawa dividen yang besar kepada rantau ini.
Metalurgi bukan ferus akan menduduki tempat utama dalam pembangunan masa depan daerah. Ia dirancang untuk mengembangkan penyelidikan geologi, ia dirancang untuk meningkatkan kadar penyediaan untuk eksploitasi deposit mineral baru, dan mengembangkan pengeluaran arang batu sebanyak 1.5 kali ganda melalui pembinaan semula dan pembinaan lombong baru. Perhatian khusus diberikan kepada pembangunan industri kuasa elektrik dengan meningkatkan kapasiti Bureyskaya HPP, membina semula Ussuriyskaya HPP, Partizanskaya GRES dan beberapa loji kuasa haba. Di Kamchatka, pada masa hadapan, ia dirancang untuk membina lata stesen janakuasa hidroelektrik berkapasiti kecil di sungai. Tolmachevo.
Pada tahun-tahun akan datang, ia dirancang untuk meningkatkan pengeluaran kondensat minyak dan gas di Sakhalin, termasuk melalui pembangunan pelantar benua, serta di Republik Sakha (Yakutia). Industri perlombongan emas dan berlian mempunyai prospek yang hebat.

Dengan keselamatan yang lemah di daerah kereta api makna istimewa talian cawangan sepanjang 70 km dalam pembinaan dari BAM ke deposit Chineyskoye titanomagnetite, vanadium dan bijih tembaga-platinum, yang terletak di Pergunungan Kovdor, sedang diperoleh. Pembinaan kereta api Amur-Yakutsk dari Neryungri (BAM) ke Yakutsk diteruskan. Pada masa ini, jalan ini telah dipanjangkan ke Aldan.
Pihak berkuasa persekutuan telah membangunkan dan melaksanakan beberapa program negeri untuk pembangunan wilayah individu di Timur Jauh.
Tugas ekonomi utama Daerah Persekutuan Timur Jauh ialah penukaran loji kuasa haba kepada bahan api gas yang lebih cekap, pembinaan semula dan pengembangan kapasitinya. Dalam masa terdekat, masalah ini akan diselesaikan melalui pembinaan saluran paip gas utama dari medan gas Kovykta di wilayah Irkutsk ke Timur Jauh dan negara jiran - China, Jepun, dll.
Kebanyakan arah yang menjanjikan Pembangunan ekonomi daerah adalah pembangunan industri untuk pengekstrakan dan pemprosesan bahan mentah semula jadi melalui penukaran kompleks pertahanan, yang perusahaannya tepu di rantau ini. Tugasan ditetapkan perkembangan selanjutnya hubungan pasaran, penciptaan infrastruktur pasaran, sosiologi ekonomi melalui penstrukturan semula struktur, pembangunan zon ekonomi bebas, penyelesaian kepada alam sekitar dan masalah demografi dan pengembangan pengangkutan dan hubungan ekonomi dengan wilayah lain dan negara luar. Keutamaan di rantau ini adalah pembangunan komprehensif perniagaan kecil dan usaha sama dengan negara jiran.
Soalan untuk mengawal diri Mata pelajaran Persekutuan yang manakah merupakan sebahagian daripada Daerah Persekutuan Timur Jauh? Terangkan sumber asli di Timur Jauh. Senaraikan sektor utama pengkhususan pasaran di Timur Jauh. Apakah peranan Nakhodka FEZ dalam pembangunan ekonomi daerah? Apakah tugas dan prospek utama untuk pembangunan ekonomi Timur Jauh?