R. I. Sementkovsky

E. F. Kankrin

Kehidupan dan aktiviti negaranya

Lakaran biografi

DENGAN potret Kankrin, diukir di St. Petersburg oleh K. Adt

“Orang Farisi berterima kasih kepada Tuhan kerana dia mempunyai lebih daripada yang lain dan berpuas hati dengan ini, tetapi hati saya berdarah: masih ada hamba, hamba, petani Ireland, pekerja kilang Inggeris dan proletar di mana-mana sahaja ... Saya melakukan apa yang saya mampu. "

pengenalan

Count Yegor Frantsevich Kankrin diiktiraf sebagai menteri kewangan Rusia yang paling luar biasa. Dia tidak memperoleh kemasyhuran ini dengan sia-sia. Adalah cukup untuk menunjukkan dua meritnya untuk memahami betapa pentingnya dia untuk negara dan kehidupan rakyat Rusia: pertama, terima kasih kepada kebolehan kewangan dan pentadbirannya, Perang Patriotik - malapetaka besar dalam kehidupan Rusia. orang - sangat murah dari segi wang. , dan oleh itu Count Kankrin sudah pasti harus disenaraikan di kalangan wira Perang Patriotik kita, bersama-sama dengan wira-wira yang, di medan perang, memperoleh rasa terima kasih dari keturunan; kedua, dia melakukan sesuatu yang tidak pernah dilakukan oleh mana-mana menteri kewangan Rusia sebelum atau selepasnya: dia memulihkan sistem monetari kita, yang kecewa hingga ke tahap terakhir dan menyebabkan banyak mangsa dalam ekonomi negara - dia memulihkan nilai ruble kita. selepas kejatuhannya yang tidak pernah berlaku sebelum ini. Kedua-dua merit ini sudah cukup untuk mengekalkan namanya dalam sejarah Rusia. Tetapi kehidupan dan kerjanya sangat menarik dan memberi pengajaran yang mendalam dalam aspek lain juga. Count Kankrin hidup dan bertindak pada masa apabila inisiatif peribadi memainkan peranan yang sangat lemah, apabila ia kelihatan sangat sukar untuk menduduki jawatan terkemuka dalam perkhidmatan awam dan pada masa yang sama mengekalkan kemerdekaan sepenuhnya. Dalam hal ini, Kankrin adalah seorang tokoh yang luar biasa. Pada zaman Nicholas, dia bukan sahaja tetap setia kepada dirinya sendiri dari awal hingga akhir, tidak mengubah sedikit pun keyakinannya, tetapi berjaya mencapai kejayaan mereka dalam hidup, tidak mematuhi sesiapa pun, tetapi, sebaliknya, memaksa orang lain untuk mematuhinya. Pengajaran yang mendalam dalam kehidupan dan kerja Kankrin menjadi lebih jelas jika kita menambah bahawa sepanjang hidupnya dia berjuang bukan untuk kepentingan peribadi, tetapi untuk idea, untuk faedah orang ramai, seperti yang dia fahami, dan tidak pernah menggunakan apa-apa yang tidak patut. resepsi, untuk sanjungan, tipu daya. Sebaliknya, dia sentiasa jujur ​​dan jujur, bukan sahaja dalam matlamat yang dia kejar, tetapi juga dalam cara yang dia gunakan. Dari sudut ini, Kankrin boleh digelar sebagai tokoh ideal. Semasa dia menjadi Menteri Kewangan, semua orang menghinanya, semua orang tertarik terhadapnya: dia menentang tipu daya dan tipu daya ini kes, dan hujah ini ternyata sangat tidak berubah dan kuat sehinggakan Kankrin mengekalkan kedudukannya yang berpengaruh sehinggalah ketika usia tua dan penyakit melanda beliau daripada barisan pekerja demi kepentingan rakyat. Semua ini menjadikan kita meletakkan Kankrin antara tokoh yang paling luar biasa pada separuh pertama abad ke-19. Dia bukan sahaja seorang menteri kewangan yang cemerlang, tetapi juga watak keseluruhan dalam erti kata yang terbaik, yang tidak pernah membuat perjanjian dengan hati nuraninya dan bersungguh-sungguh, dalam fikirannya sendiri, membela kebaikan rakyat. Dalam hal ini, keperibadiannya patut diberi perhatian khusus: teori politik, ekonomi dan kewangannya, yang dalam banyak aspek ternyata tidak dapat dipertahankan, sudah tidak dapat dipertahankan pada zamannya dan oleh itu boleh dilupakan tanpa sebarang bahaya kepada anak cucu; aktiviti ekonominya, berdasarkan teori-teori ini, juga ternyata tidak dapat dipertahankan dalam banyak cara, walaupun dalam aspek lain, seperti yang kita lihat, ia memberikan hasil yang cemerlang; tetapi pengabdiannya kepada tujuan rakyat, keupayaannya untuk berkhidmat, ketabahannya, benar-benar layak untuk nama besi, kaedah yang dia mencapai matlamatnya pada masa yang paling sukar dan tidak menguntungkan untuk manifestasi inisiatif peribadi, akan lama , jika tidak selalu, jadikan contoh yang patut ditiru. Jika kita juga mengambil kira bahawa dia adalah orang asing dan sehingga akhir hayatnya dia tidak belajar menulis dan bercakap bahasa Rusia dengan betul, maka aktivitinya akan kelihatan memberi pengajaran kepada kita dalam aspek lain: kita akan melihat apa yang walaupun seseorang boleh lakukan untuk Rusia, tanpa rasa patriotisme dalam erti kata fisiologi, apabila dia diilhamkan oleh idea kebajikan rakyat, apabila dia tahu bagaimana untuk berkhidmat dan bersedia untuk mengorbankan semua kepentingan lain untuk ia. Dari sudut pandangan inilah saya akan cuba membiasakan pembaca dengan kehidupan dan karya Yegor Frantsevich Kankrin.

Ia bukanlah satu tugas yang mudah untuk membentangkan pencirian lengkap beliau dalam rangka kerja sempit biografi yang tersedia untuk umum. Kankrin masih menunggu penulis biografinya: dalam hal ini dia kurang bernasib baik daripada Speransky dan Mordvinov, yang menemui lebih kurang ahli biografi yang cekap. Biografi Kankrin, sangat sedikit jumlahnya, dicirikan oleh keringkasan, berat sebelah, dan kekurangan data. Untuk membiasakan pembaca dengan literatur mengenai subjek ini dan memberi mereka peluang untuk mengemudi di dalamnya, kami akan menyentuh di sini tentang karya-karya yang kami sendiri gunakan dalam menyusun lakaran biografi ini. Tempat pertama di sini diduduki, sudah tentu, oleh karya Kankrin sendiri. Kami membentangkannya dalam susunan kronologi, kerana masih tiada senarai lengkap mengenainya dalam kesusasteraan kami.

1. Dagobert, eine Geschichte aus dem jetzigen Freiheitskriege, dalam dua bahagian, Altona, 1797 dan 1798 ("Dagobert, novel dari perang pembebasan sekarang").

2. Fragmente uber die Kriegskunst nach Gesichtspunkten der Militarischen Philisophi, St. Petersburg, 1809; edisi kedua diterbitkan dalam Braunschweig ("Petikan mengenai seni perang dari sudut pandangan falsafah ketenteraan").

3. Weltreichrum, Nationalreichtuin und Staatswirtschaft, Munchen, 1821 (“Kekayaan Dunia, Kekayaan Negara dan Ekonomi Negeri”).

4. Ueber die Militar-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wech-selverhaltniss zu den Operationen, St.-Petersburg, 1820 – 1823 (“Mengenai ekonomi ketenteraan semasa keamanan dan perang dan kaitannya dengan operasi ketenteraan”).

5. Die Elemente des Schonen in der Baukunst, St.-Petersburg, 1836 (“Unsur keindahan dalam seni bina”).

6. Phantasiebilder eines Blinden, Berlin, 1845 (“The Fantasi of a Blind Man”).

7. Die Oekonomie der menschlichen Gesellschaft und das Finanzwesen, von einem ehemaligen Finanzminister, Stuttgart, 1845 (“Ekonomi masyarakat dan kewangan manusia, op. oleh bekas Menteri Kewangan.” Ini adalah satu-satunya karya Kankrin, di bawah mukaddimah yang diletakkan nama pengarang).

8. Aus den Reisetagebuchern des Grafen Kankrin. Aus den Jahren 1840 - 1845. Mit einer Lebensskizze Kankrin "s, herausgegeben von A. Grafen Keyserling, Braunschweig, 1865 ("Dari diari perjalanan Count Kankrin 1840 - 1845 dengan lakaran biografi Keyserling Kank" ).

9. Saya Ural dan Altai. Brifewechsel zwischen A. Humboldt und dem Grafen Kankrin, aus den Jahren 1827 – 1832, Leipzig, 1869 (“Di Ural dan Altai, surat-menyurat antara A. Humboldt dan Count Kankrin, 1827 – 1832”).

10. Daripada nota yang lebih terperinci yang disusun oleh Kankrin, yang berikut patut diberi perhatian khusus: petani, terutamanya di Rusia." "Arkib Rusia" untuk 1865); b) Perhatikan "mengenai kempen menentang Turki bertarikh 21 Ogos 1819". “Koleksi tentera”, jld 99; c) "Ucapan Menteri Kewangan Count Kankrin" mengenai projek sebuah institusi untuk pentadbiran wilayah pada tahun 1825 dalam "Bahan yang dikumpul untuk suruhanjaya transformasi institusi wilayah dan daerah", 1870, bahagian 1.

Dalam semua kesusasteraan Rusia dan asing, hanya terdapat satu biografi Kankrin yang agak terperinci, yang disusun oleh menantunya, Count Keyserling. Ia dibentangkan pada lima puluh muka surat, dicetak berturut-turut, dan, tentu saja, agak berat sebelah, kerana ia milik saudara terdekat. Di samping itu, ia tidak lengkap: untuk menerima dan menilai aktiviti saintifik, sastera dan negeri Kankrin yang meluas dalam beberapa halaman adalah tidak dapat difikirkan. Biografi Count Keyserling diletakkan, seperti yang ditunjukkan, dalam bentuk mukadimah kepada diari perjalanan Kankrin sendiri. Pembaca akan menemui petikan ringkas dari biografi ini dengan beberapa tambahan dalam Arkib Rusia untuk 1866. Penilaian kedua, agak lebih terperinci aktiviti Count Kankrin (tetapi bukan biografi) milik pengarang yang tidak dikenali dan diletakkan dalam "Journal de St. Petersbourg" untuk tahun 1860 (No. 137 - 143) di bawah tajuk "George Cancrine". Akhirnya, biografi ketiga, sekali lagi sangat pendek, dimasukkan ke dalam buku Encik Skalkovsky: "Negarawan dan tokoh masyarakat kami" dan "Les ministres des finanses de la Russie", 1891, yang menggunakan terutamanya dua biografi pertama dengan tambahan data yang sangat tidak lengkap daripada jurnal sejarah kami. Semua biografi Kankrin yang lain ("Essay on the life and work of Count Kankrin", St. Petersburg, 1866, dan pelbagai obituari dan artikel yang diterbitkan dalam majalah dan akhbar Rusia: dalam "Library for Reading" untuk 1864, dalam "Nota Domestik " untuk 1865 dan 1866, dalam "Akhbar Bergambar" untuk 1866, dalam "Ilustrasi Dunia" untuk 1874, dalam "St. Petersburg Vedomosti" untuk 1865 dan 1866, dalam "Arkib Rusia" untuk 1867, dalam "Aktiviti" untuk 1868, dsb.) mengandungi hampir tiada data atau pertimbangan baharu selain daripada yang terdapat dalam biografi yang disebutkan di atas. Ini menunjukkan betapa tidak lengkapnya kerja untuk meliput kehidupan Kankrin. Penilaian prestasi kewangannya, khususnya, mempunyai literatur yang lebih luas, tetapi ini mesti diakui sebagai sangat tidak mencukupi. Pembacaan yang teliti, jika boleh, semua artikel majalah dan akhbar yang dikhaskan untuk isu ini, meyakinkan kami bahawa apabila mengkritik aktiviti kewangan Kankrin, hanya dua sudut pandangan yang dimaksudkan: ada yang mengutuk, yang lain memuji Kankrin kerana aspirasi perlindungannya. Dari sisi ini, mereka menulis terutamanya tentang Kankrin. Persoalan mengenai pemulihan peredaran logam juga mempunyai kesusasteraan yang sangat sederhana. Karya paling lengkap adalah milik Jerman Baltik, Herr Schmidt. Ini adalah tesis sarjananya: “Das russische Geldwesen wahrend der Finanzverwaltung des Grafen Cancrin”, St. Petersburg, 1875. Kemudian kita boleh menunjuk kepada artikel oleh prof. Bunge: "Mengira Pemikiran Kankrin tentang Wang Kertas", diletakkan dalam "Buletin Rusia" untuk tahun 1864, dan mengenai kajian umum mengenai peredaran wang kita (Gorlov, Kaufman, Goldman, Bezobrazov, Bunge, Brickner, dll.). Soal aktiviti Kankrin membekalkan tentera kita semasa Perang Patriotik tidak dirungkai sama sekali. Aktiviti ini, yang menjadikan Kankrin tempat yang menonjol dalam kalangan pentadbir kami, kekal diselubungi kegelapan yang pekat. Akhir sekali, belum ada seorang pun penulis biografi Count Kankrin yang cuba memberi penerangan tentang pandangan dan personaliti umum beliau, untuk membentangkan huraian objektif mengenainya, supaya seseorang itu perlu mengumpul data serpihan, bertaburan sedikit di mana-mana, untuk membentuk lebih banyak atau idea yang kurang jelas tentang kualiti peribadi dan kelemahan negarawan Rusia yang cemerlang pada separuh pertama abad ke-19 ini. Marilah kita cuba menggabungkan semua bahan ini dan, setelah menghapuskan daripada mereka semua yang tidak disahkan atau jelas palsu, untuk membentangkan, sejauh mungkin, penerangan lengkap tentang kehidupan dan kerja menteri kewangan Rusia yang paling luar biasa.

Pada tahun 1825, hutang luar negara Rusia mencapai 102 juta rubel perak. Negara itu dibanjiri dengan wang kertas, yang kerajaan cuba untuk menampung perbelanjaan ketenteraan dan pembayaran hutang asing. nilai wang kertas terus jatuh.

Tidak lama sebelum kematiannya, Alexander I melantik ahli sains dan ekonomi terkenal Yegor Frantsevich Kankrin ke jawatan Menteri Kewangan. Seorang konservatif yang teguh, Kankrin tidak membangkitkan persoalan reformasi sosial dan ekonomi yang mendalam. Tetapi dia dengan teliti menilai kemungkinan ekonomi hamba Rusia dan percaya bahawa kerajaan harus meneruskan dengan tepat dari kemungkinan ini. Kankrin berusaha untuk mengehadkan perbelanjaan kerajaan, menggunakan kredit dengan berhati-hati, dan mematuhi sistem perlindungan, mengenakan duti tinggi ke atas barangan yang diimport ke Rusia. Ini membawa pendapatan kepada perbendaharaan negara dan melindungi industri Rusia yang rapuh daripada persaingan.

Sejurus sebelum pelantikan Kankrin sebagai menteri, tarif kastam liberal 1819 telah dimansuhkan, dan kali ini kerajaan kembali kepada perlindungan untuk masa yang lama. Tarif baru 1822 telah dibangunkan dengan bantuan Kankrin. Dan sepanjang tempoh perkhidmatannya dalam kementerian, sistem perlindungan kekal, yang membawa kepada keyakinan yang kukuh di kalangan masyarakat umum bahawa Kankrin adalah seorang pelindung yang bersemangat dan berfikiran sempit yang membenci perdagangan bebas. Tetapi pandangan yang dipermudahkan tentang dasar Kankrin adalah tidak adil sama sekali. Kankrin amat menyedari faedah perdagangan bebas. Dalam mengkritik kedudukan bahawa sistem perdagangan bebas boleh memberi Rusia, beliau meneruskan daripada fakta bahawa pada masa ini adalah perlu bagi Rusia, pertama sekali, untuk memikirkan pembangunan kemerdekaan negara, kemerdekaan negara; beliau menegaskan bahawa di bawah sistem perdagangan bebas, Rusia yang tidak berbudaya berada dalam bahaya jatuh ke dalam pergantungan sepenuhnya kepada kepentingan asing (khususnya, pada kepentingan negara maju dan aktif seperti England).

Kankrin berjaya mengumpul stok emas dan perak yang besar dalam perbendaharaan negara, yang dengannya dia boleh memutuskan untuk memusnahkan wang kertas susut nilai dan menggantikannya dengan wang kertas baharu. Sebagai tambahan kepada keadaan rawak yang menguntungkan (perlombongan emas dan perak yang besar), pembentukan rizab logam dibantu oleh "nota deposit" dan "siri" yang dikeluarkan oleh Kankrin. Pejabat deposit khas yang diterima daripada individu emas dan perak dalam syiling dan jongkong dan mengeluarkan penyimpan resit selamat, "tiket deposit" yang boleh beredar seperti wang dan ditukar dengan ruble perak untuk ruble. Menggabungkan semua kemudahan wang kertas dengan kebaikan wang logam, deposit telah berjaya dan menarik banyak emas dan perak ke peti deposit. "Siri" mempunyai kejayaan yang sama, i.e. tiket perbendaharaan negeri, yang membawa pemilik peratusan kecil dan pergi seperti wang dengan pertukaran tanpa halangan untuk perak. Deposit dan siri menyampaikan dana logam berharga, pada masa yang sama membiasakan orang ramai dengan jenis wang kertas baharu, yang mempunyai nilai yang sama dengan syiling perak.

Pada tahun 1825, hutang luar negara Rusia mencapai 102 juta rubel perak. Negara ini dibanjiri dengan wang kertas, yang kerajaan cuba untuk menampung perbelanjaan ketenteraan dan pembayaran hutang asing. Nilai wang kertas terus jatuh.

Sejak 1769, wang kertas telah diperkenalkan di Rusia: menukar tiket atau wang kertas untuk bank pertukaran sebagai pertukaran untuk wang tembaga, perolehan yang untuk jumlah yang besar adalah kesulitan yang besar. Nilai wang kertas disediakan oleh modal khas (pertama dalam tembaga, kemudian dalam syiling perak), disimpan di bank. Tidak lama kemudian, bagaimanapun, wang kertas memperoleh watak wang kertas; pelepasan mereka dalam kuantiti yang jauh melebihi keselamatan tunai, serta banyaknya yang palsu yang muncul dalam edaran, menurunkan nilai pasaran mereka: pada tahun 1815, wang kertas ruble jatuh kepada 20 kopecks perak. Kemudian, dengan mengeluarkan sejumlah wang kertas daripada edaran (mereka dibakar), serta melalui pinjaman, adalah mungkin untuk menaikkan nilainya kepada 28 kopecks, tetapi tidak lebih.

Kankrin menganggap memperkemas peredaran kewangan sebagai tugas utamanya. Pada tahun 1839, ruble perak menjadi asasnya. Nota kredit kemudiannya dikeluarkan, yang boleh ditukar secara bebas dengan perak. Kankrin memastikan bahawa jumlah wang kertas dalam edaran sepadan dalam perkadaran tertentu dengan stok perak negeri (kira-kira enam berbanding satu).

Pembaharuan monetari Kankrin (1839 - 1843) mempunyai kesan yang baik terhadap ekonomi Rusia, menyumbang kepada pertumbuhan perdagangan dan industri.

Egor Frantsevich Kankrin adalah salah seorang negarawan Rusia yang paling terkemuka pada separuh pertama abad ke-19. Berasal dari Jerman, dia meninggalkan tanah airnya pada masa mudanya, menanggung kemiskinan dan kesusahan untuk masa yang lama, tetapi terima kasih kepada bangunannya, kemahiran organisasinya dan ketidakstabilan, dia berjaya menjadi ketua suku pertama tentera Rusia semasa perang tahun 1812. -1815, dan kemudian menteri yang memulihkan sistem kewangan Rusia yang rosak.

Kankrin dilahirkan di Hanau pada 16 November 1774. Bapanya pergi ke Rusia sebelum dia. Beliau adalah pakar berbakat dalam bidang peralatan pembinaan dan perlombongan. Tidak dapat berkompromi, dia tidak boleh tinggal dalam perkhidmatan putera kecil Jerman dan pada tahun 1783. meninggalkan Jerman. Di Rusia, pengetahuannya dihargai, dia menerima gaji yang tinggi dan untuk masa yang lama berkhidmat sebagai pengarah kerja garam, dan kemudiannya menjadi ahli lembaga perlombongan.

Kankrin-son berjaya menamatkan pengajian dari Universiti Marburg, tetapi dia tidak dapat mencari pekerjaan di Jerman. Bapanya memanggilnya ke Rusia, di mana dia tiba pada tahun 1798. Walau bagaimanapun, nampaknya, konflik dengan bapanya, yang timbul disebabkan oleh sikap keras kepala kedua-duanya, meninggalkannya tanpa mata pencarian.Tidak mengetahui bahasa Rusia, tanpa sambungan, dia cuba mengajar, adalah ejen komisen, bekerja sebagai akauntan untuk seorang petani cukai yang kaya, selama hampir tiga tahun dia hidup dalam kemiskinan yang mendalam, sering kelaparan.Akhirnya, pada tahun 1800. peluang tersenyum kepadanya: dia menulis nota mengenai peningkatan pembiakan biri-biri di Rusia, yang menggembirakan Naib Canselor Count I. A. Osterman Terima kasih kepada naungannya, dia pertama kali dilantik sebagai pembantu bapanya untuk kerja-kerja garam, dan pada tahun 1803 dia dipindahkan ke Kementerian Dalam Negeri dalam ekspedisi harta negara.

Dalam kementerian itu, Kankrin melaksanakan pelbagai tugasan, sebahagian besarnya berkaitan dengan perjalanan ke seluruh negara: dia terlibat dalam perhutanan, perniagaan garam, dan membantu orang yang kelaparan. Pengetahuan dan kepintaran berniaga membuatkan semua orang melayannya dengan penuh hormat walaupun perangai dan kerasnya berdepan dengan orang ramai. Dia mula menerima anugerah dan selepas enam tahun dia mendapat pangkat Ahli Majlis Negeri. Kerjaya birokrasi yang pantas Kankrin adalah lebih luar biasa kerana dia tidak pernah menunjukkan kehambaan kepada pihak atasannya. Ciri dalam hal ini ialah episod berikut: entah bagaimana Count A. A. Arakcheev memanggilnya ke tempatnya dan, memanggilnya sebagai "anda", menawarkan untuk menyelesaikan beberapa isu yang berkaitan dengan pengurusan hutan di ladangnya. Kankrin mendengarnya, tidak berkata apa-apa, membelakanginya dan pergi. Kemudian Arakcheev menuntut Menteri Dalam Negeri meminjamkan Kankrin kepadanya secara rasmi, tetapi kali ini, berminat

Yurovsky Vladimir Evgenievich - calon sains teknikal.

dalam memulihkan keadaan dalam perhutanannya, melayan Kankrin dengan baik dan bertimbang rasa.

Tahap baru dalam kehidupan Kankrin datang pada tahun 1809, apabila beliau menerbitkan karya bertajuk Notes on the Art of War from the Point of View of Military Philosophy. Dalam karya ini, Kankrin menyatakan idea bahawa semasa perang negara harus menggunakan faktor geografi sebagai kelebihannya: keluasan wilayah, panjang komunikasi, keterukan iklim. Kerja itu menimbulkan minat yang besar dalam kalangan tentera, di mana dalam tempoh ini terdapat perdebatan yang meriah mengenai persoalan sama ada kemungkinan perang dengan Napoleon harus menyerang atau bertahan. Karya Kankrin menarik perhatian Menteri Perang M. B. Barclay de Tolly dan ahli teori ketenteraan terkenal Jeneral K. L. Pfuel, yang rapat dengan Alexander I. Maharaja tertarik dengan keperibadian Kankrin dan menuntut sijil mengenainya. Kankrin dilaporkan kepadanya sebagai "seorang yang berpengetahuan dan berkebolehan, tetapi mempunyai perangai yang buruk."

Pfuel melibatkan Kankrin dalam pembangunan rancangan untuk perang masa depan, di mana isu bekalan memainkan peranan yang besar. Pada tahun 1811 Kankrin dilantik sebagai penolong jeneral-proviantmeister dengan pangkat ahli majlis negeri sebenar, dan pada awal perang dia menjadi ketua suku jeneral tentera barat dan tidak lama kemudian semua tentera yang aktif.

Keupayaan untuk mencari penyelesaian dengan cepat dalam persekitaran yang sukar, tenaga dan tidak berminat membolehkan Kankrin mengatasi tugasnya dengan cemerlang. Menurut banyak saksi mata, tentera Rusia dalam perjalanan semua permusuhan telah disediakan dengan baik dari segi kewangan, dan dalam hal ini, perang 1812-1815. sangat berbeza daripada yang berikutnya - Crimean dan terutamanya Turki, apabila, disebabkan penyelewengan dan penderaan, tentera sering ditinggalkan tanpa roti dan dalam but busuk. Pada masa yang sama, kos penyelenggaraan tentera yang dibuat oleh Kankrin adalah agak kecil. Jadi, dalam tiga tahun, perbendaharaan membelanjakan 157 juta rubel, yang kurang daripada kos, contohnya, hanya untuk tahun pertama Perang Crimea. Kejujuran sempurna Kankrin sendiri memainkan peranan penting dalam hal ini. Seorang lelaki yang tidak kaya dan pada masa yang sama penguasa wang tentera yang tidak terkawal, dia boleh, sebagai contoh, menerima berjuta-juta rasuah dalam penempatan dengan kerajaan bersekutu; sebaliknya, dia melakukan kerja yang luar biasa untuk mengesahkan invois dan membayar hanya satu perenam daripadanya, membuktikan bahawa tuntutan yang lain adalah menyalahi undang-undang.

M. I. Kutuzov sangat menghargai kebolehan Kankrin, menggunakan nasihatnya dan biasanya menyokong cadangannya. Berikut adalah dua episod di mana personaliti Kankrin terserlah dengan jelas. Apabila pada Mei 1813, semasa pertempuran paling sukar di Bautzen di Saxony, lebih daripada 180 ribu tentera Rusia dan sekutu tertumpu pada sektor hadapan yang sempit, Alexander I memanggil Kankrin kepadanya dan memintanya menyelesaikan tugas yang paling sukar. bekalan dalam keadaan ini, menjanjikan anugerah yang murah hati; Kankrin berjaya melaksanakan perintah itu - dan bekalan unit telah terjamin.

Kes kedua hampir berakhir dengan peletakan jawatan Kankrin: dia membela penduduk sebuah bandar kecil Jerman yang menderita akibat kekejaman tentera, yang membawa kemarahan Grand Duke Konstantin ke atas dirinya. Insiden itu akan diselesaikan oleh Kutuzov, yang mengisytiharkan kepada Grand Duke: "Jika anda menghapuskan orang yang sangat diperlukan bagi saya, mereka yang tidak boleh dibeli walaupun untuk berjuta-juta, maka saya sendiri tidak boleh kekal di pejabat."

Pada akhir perang, Kankrin dilupakan; dia tidak lagi diperlukan dan hanya kekal sebagai ahli majlis tentera tanpa tugas tertentu. Tetapi dia seorang yang tidak boleh duduk diam; dalam tempoh ini dia menulis karya tentang ekonomi, Kekayaan Dunia, Kekayaan Negara dan Ekonomi Negara, yang diterbitkan di Munich pada tahun 1821. Pada tahun 1816 Kankrin berkahwin dengan E.Z. Muravyova, sepupu kepada masa depan Decembrist Sergei Muravyov-Apostol, yang ditemuinya di bola seorang pegawai di ibu pejabat Barclay de Tolly.

Maharaja mengingati Kankrin pada tahun 1821 dan membawanya ke kongres di Leibach (Ljubljana), di mana persoalan kemungkinan penyertaan tentera Rusia dalam penindasan gerakan revolusioner di Kerajaan Naples telah dibincangkan. Tidak lama kemudian Kankrin dilantik sebagai ahli Majlis Negeri, dan pada tahun 1823 - Menteri Kewangan. Bukan tanpa alasan walaupun sepuluh tahun lebih awal, pada tahun 1813, M. M. Speransky berkata: "Kami tidak mempunyai orang di seluruh negeri yang lebih berkemampuan daripada Kankrin untuk menjadi Menteri Kewangan."

Pelantikan Kankrin disambut dengan kebingungan oleh masyarakat sekular, dan oleh banyak orang dengan permusuhan: sukar untuk membayangkan seorang Jerman yang tidak sopan di tempat pendahulunya, Count D. A. Guryev, seorang lelaki peramah yang salonnya sentiasa terbuka kepada pemohon yang mulia untuk mendapatkan wang . Bekas pegawai pengawal, bapa mertua Menteri Luar Negeri K. V. Nesselrode, Guryev memahami sedikit tentang kewangan; dia gemar memasak, dan semua orang tahu tentang "bubur Guryev" yang dicipta olehnya. Dia dengan rela hati mengagihkan wang negara kepada orang yang berpengaruh, dan pada akhirnya, apabila dia menolak, kerana kekurangan dana, untuk memberi wang untuk membantu petani Belarus yang kelaparan dan pada masa yang sama menawarkan untuk memperuntukkan 700 ribu ikan. untuk pembelian oleh perbendaharaan harta pusaka seorang bangsawan yang hancur, maharaja memutuskan untuk mengeluarkannya.

Kewangan Rusia berada dalam keadaan bencana: Menjelang akhir pemerintahan Paul I, jumlah hutang negara ialah 408 juta rubel. Ini adalah warisan kewangan abad ke-18. dalam jumlah melebihi hasil belanjawan negeri empat tahun pada masa itu (2). Walau bagaimanapun, pada masa itu tidak ada belanjawan tetap, wang itu sering dibelanjakan atas arahan raja atau kegemaran, walaupun bendahari negara yang dilantik dari 1796 diwajibkan menyimpan rekod.

Ketidakstabilan sistem kewangan sebahagian besarnya disebabkan oleh wang kertas dalam edaran - wang kertas. Mereka diperkenalkan pada tahun 1768 oleh Catherine II untuk menggantikan sebahagian syiling tembaga yang disusut nilai, dan penampilan mereka pada masa itu adalah wajar. Walau bagaimanapun, pengeluaran wang kertas baru yang semakin banyak menjadi cara mudah untuk menampung sebarang perbelanjaan awam, dan jumlahnya dalam edaran berkembang pesat, dan kosnya jatuh dengan cepat, menyebabkan kos tinggi semua komoditi (3).

Apabila Kankrin menjawat jawatan menteri, keadaan dalam bidang kewangan adalah sukar. Kankrin mempunyai pandangan sendiri tentang cara untuk mengatasi krisis tersebut. Dia tidak menganggap perlu untuk menebus wang kertas dengan membuat pinjaman atau menyimpan dana daripada bajet. Pada pendapatnya, pengeluaran wang kertas terpaksa ditangguhkan untuk masa yang lama - sehingga dana syiling perak yang mencukupi terkumpul. Sebelum ini, isu baharu sepatutnya dihentikan, sekali gus menjamin nilai wang kertas yang sudah beredar. Kankrin melaksanakan rancangan ini dengan kemahiran yang menakjubkan: tiada satu pun wang kertas ruble dikeluarkan untuk semua pengurusannya, manakala nilai satu ruble kertas disimpan dalam 25-27 kopecks. perak(4).

Kankrin mengarahkan usaha utamanya untuk memerangi defisit belanjawan dan mewujudkan rizab tunai. Beliau menulis: "Ia harus menjadi peraturan utama bahawa defisit dapat dielakkan dengan mengurangkan perbelanjaan, dan untuk meningkatkan cukai diteruskan pada satu ekstrem." Pada pendapatnya, "di negeri ini, seperti dalam kehidupan peribadi, perlu diingat bahawa seseorang boleh menjadi muflis tidak begitu banyak daripada perbelanjaan modal daripada perbelanjaan kecil harian. bagaimana kopecks berkembang menjadi rubel "(5).

Kankrin, dengan stamina dan kemahiran yang tidak berbelah bahagi, menangkis semua percubaan terhadap harta negara, dia bekerja 15 jam sehari, dia sendiri memeriksa banyak dokumen, mengenal pasti dan tanpa belas kasihan mendakwa penyeleweng, biasanya tahu bagaimana untuk membuktikan bahawa kes ini atau itu memerlukan kos yang lebih rendah daripada yang diminta. Akibatnya, beliau mengurangkan belanjawan kementerian tentera sebanyak lebih daripada 20 juta rubel, belanjawan kementerian kewangan - sebanyak 24 juta rubel. dan lain-lain (6). Secara umum, selama empat tahun pengurusan, beliau berjaya mengurangkan perbelanjaan sebanyak 1/7 dan mengumpul modal sebanyak 160 juta rubel. wang kertas (7).

Dalam usaha untuk memenuhi bajet tanpa defisit dan mewujudkan rizab tunai, Kankrin menggunakan beberapa langkah ekonomi, yang pada dasarnya tidak dipersetujuinya. Jadi, pada tahun 1827. beliau memperkenalkan sistem pertanian dalam perdagangan wain, bukannya pentadbiran kerajaan, disertai dengan perbelanjaan besar perbendaharaan dan penyalahgunaan pegawai. Naib gabenor bertanggungjawab atas penerimaan pendapatan daripada penjualan wain, yang membuka peluang luas untuk penyelewengan. Bukan tanpa sebab, apabila suatu hari ramai gabenor datang ke mesyuarat di St. Petersburg, seorang pelawak menjawab soalan "Mengapa mereka datang?" menjawab: "Mereka ingin meminta maharaja untuk memindahkan mereka kepada naib gabenor." Memperkenalkan hasil, Kankrin tidak silap: pendapatan daripada penjualan wain meningkat daripada 79 kepada 110 juta rubel (8). Benar, pada masa yang sama dia berkata: "Sukar untuk menguruskan kewangan sedangkan ia berdasarkan pendapatan dari mabuk."

Satu lagi langkah, yang dijalankan dengan penyertaan langsung Kankrin pada tahun 1822, adalah peningkatan dalam duti kastam import, yang telah dikurangkan tiga tahun sebelumnya, akibatnya pendapatan perbendaharaan meningkat dari 31 hingga 81 juta rubel. Pertumbuhan pendapatan adalah matlamat utama, tetapi bukan satu-satunya: dengan meningkatkan tugas, Kankrin memahami bahawa perlindungan dalam tempoh ini berguna untuk pembangunan industri domestik yang lemah, walaupun dia sedar bahawa pada masa hadapan ketiadaan persaingan asing akan menjadi memudaratkan. Kankrin juga mengambil kira hakikat bahawa barangan mewah menduduki tempat yang ketara di kalangan barangan import, dan oleh itu kenaikan duti, disertai dengan kenaikan harga barang import, akan menjadi sejenis cukai ke atas orang kaya.

Kankrin memberi perhatian besar kepada industri perlombongan, yang pendapatannya meningkat dari 8 hingga 19 juta rubel, dan pengeluaran emas meningkat dari 25 hingga 1 ribu pood (9).

Tahun-tahun Kankrin menguruskan kewangan telah dibebani oleh banyak perbelanjaan yang luar biasa. Jadi, pada tahun 1827-1829. perbelanjaan diperlukan untuk perang Parsi dan Turki, pada tahun 1830 - untuk menyekat pemberontakan di Poland; pada tahun 1830 kolera melanda negara itu, dan pada tahun 1833 kebuluran disebabkan oleh kegagalan tanaman. Perbelanjaan ketenteraan amat membebankan Kankrin. Dia pernah berkata: "Tenaga kerja saya akan hilang, semua yang saya kumpulkan akan ditelan oleh berek, kubu, dll." Malah, walaupun dalam tahun "aman" 1838, 45% daripada bajet pergi ke tentera dan tentera laut (10).

Semasa Kankrin, fenomena yang dipanggil "kekacauan rakyat biasa" telah menarik perhatian ramai. Ia mengganggu kehidupan ekonomi mampan biasa negara. Lage (percanggahan antara kadar pertukaran wang kertas dan yang sebenar) timbul kerana fakta bahawa di pasaran bebas wang kertas ditukar dengan perak dalam nisbah yang melebihi kuasa belinya, lebih-lebih lagi, nisbah ini tidak stabil dan berubah secara spontan mengikut undang-undang penawaran dan permintaan. Sebabnya ialah "kelebihan" wang kertas berbanding perak: ia diterima sebagai pembayaran cukai dan yuran kerajaan. Cara memerangi omong kosong diterbitkan pada 1831-1833. dekri membenarkan penyelesaian separa dengan perbendaharaan syiling logam.

Akhirnya, masanya tiba apabila Kankrin mendapati mungkin untuk meneruskan reformasi monetari. Pada bulan Jun 1839, satu dekri telah diisytiharkan, yang menyatakan: "Syiling perak seterusnya akan dianggap sebagai syiling utama edaran. Wang kertas seterusnya akan dianggap sebagai tanda nilai sekunder dan kadar pertukarannya terhadap syiling bersuara perak sekali dan untuk semua kekal tidak berubah. , mengira ruble perak pada 3 rubel. 50 k. wang kertas". Walaupun perbendaharaan telah mengumpul sejumlah besar perak pada masa ini, Kankrin menganggap bahawa adalah lebih baik untuk mempunyai bekalan yang lebih besar, dan membuka meja tunai khas yang mengeluarkan tiket deposit kepada mereka yang ingin sebagai pertukaran untuk spesis, dengan kewajipan untuk pulangkan wang perak yang didepositkan atas permintaan. Dana deposit ini menikmati keyakinan penuh di kalangan penduduk, ia berkembang pesat dan, apabila ia mencapai jumlah 100 juta rubel, diangkut dengan sungguh-sungguh ke Kubu Peter dan Paul dan diperiksa di hadapan orang kenamaan dan timbalan daripada golongan bangsawan dan pedagang. Dengan prosedur yang sungguh-sungguh ini, Kankrin ingin meyakinkan seluruh dunia bahawa Rusia telah menghapuskan peredaran wang kertas dan menubuhkan monometallisme perak. Kemungkinan ini juga difasilitasi oleh fakta bahawa Rusia mengekalkan imbangan perdagangan asing yang positif selama beberapa tahun, dan kemasukan perak dari luar negara agak besar. Pada tahun 1843 manifesto telah diisytiharkan mengenai pemusnahan wang kertas dan penggantiannya dengan nota kredit, yang, selepas pembentangan, ditukar dengan syiling: 596 juta rubel. wang kertas ditukar dengan 170 juta rubel. nota kredit (11).

Sebelum pelaksanaannya, semua cadangan penting mengenai ekonomi dan kewangan sepatutnya dibincangkan dalam jawatankuasa kewangan, yang terdiri daripada sepuluh ahli majlis negeri, di antaranya terdapat banyak penentang ideologi Kankrin (N. S. Mordvinov, P. D. Kiselev, K. F. Drutsky- Lyubetsky dan lain-lain). Kankrin biasanya berjaya melaksanakan keputusannya berkat sokongan Nicholas I. Seperti yang diketahui, Nicholas I menuntut daripada menterinya bukan tindakan bebas, tetapi pelaksanaan perintahnya yang ketat. Kankrin adalah pengecualian: maharaja malah membenarkan bantahan di pihaknya dan mendengarnya dengan penuh perhatian, menyedari bahawa dia tidak dapat mencari menteri kewangan yang lain. Menuntut pematuhan yang sempurna terhadap semua peraturan untuk memakai pakaian seragam tentera, Nicholas I memaafkan Kankrin kerana

mantel yang tidak kemas, seluar panjang dimasukkan ke bahagian atas but, selendang bulu diikat di leher. Suatu ketika dia membuat kenyataan kepadanya, yang Kankrin menjawab: "Yang Mulia tidak mahu, tentu saja, saya diserang selsema dan pergi ke katil; maka siapa yang akan bekerja untuk saya?" Maharaja bukan sahaja melepaskan pakaiannya, tetapi, tidak bertolak ansur dengan merokok sendiri, membenarkan Kankrin menghisap paip yang disumbat dengan tembakau murah semasa laporannya.

Pada tahun 1829, Kankrin telah dinaikkan ke martabat satu kiraan; dia berulang kali menerima ganjaran kewangan yang besar, tetapi dalam kehidupan seharian dia sangat sederhana, berpuas hati dengan yang paling murah, dan apabila dia dicela kerana kedekut, dia menjawab: "Ya, saya kikir untuk segala yang tidak diperlukan." Dia seorang yang cerdik, dan kenyataannya, walaupun sering agak kasar, disampaikan dari mulut ke mulut. Jadi, dia ditanya mengapa dia tidak pernah pergi ke pengebumian. Baginda menjawab, "Seseorang hanya diwajibkan menghadiri pengebumian sekali sahaja—sendiri." Suatu ketika, apabila seseorang dengan bangga bercakap tentang perbuatan jujurnya, Kankrin berkata: "Dia juga boleh berbangga bahawa dia tidak dilahirkan sebagai seorang wanita."

Kankrin cuba untuk tidak menghadiri majlis rasmi, mengelakkan perayaan, bola, tetapi seorang pencinta puisi, muzik, seni bina yang ghairah, dia bermain biola. Sebagai tambahan kepada novel Dagobert, yang ditulis pada masa mudanya, dia menulis sebuah risalah tentang seni bina, Elemen Kecantikan dalam Seni Bina, koleksi cerpen, Fantasi Lelaki Buta; dia meninggalkan dalam diarinya banyak kenyataan menarik tentang muzik dan seni visual.

Kankrin memberi perhatian yang besar kepada pembangunan industri domestik dan latihan kakitangan untuknya. Dia mengasaskan Institut Teknologi Praktikal St. Petersburg, dia melakukan banyak perkara untuk mengembangkan Institut Hutan, yang dicipta oleh Peter I. di daerah perlombongan, dll. Kankrin mengasaskan Kommercheskaya Gazeta dan Gorny Zhurnal, di bawah pimpinannya Akhbar Pertanian diterbitkan, editor yang merupakan bekas pengarah Tsarskoye Selo Lyceum, E. A. Engelgard, yang mengetahui dengan baik isu pertanian; agar akhbar ini tersedia untuk umum, Kankrin memperuntukkan elaun daripada perbendaharaan untuknya, supaya kos langganan tahunan kurang daripada satu rubel. Akhbar itu menerbitkan artikelnya mengenai pembahagian Rusia kepada zon iklim, yang menarik perhatian saintis Eropah.

Kankrin memahami bahawa pembangunan industri bergantung kepada kejayaan sains, dan berjaya meyakinkan Nicholas I untuk menjemput pengembara terkenal, saintis semula jadi A. von Humboldt ke Rusia. Humboldt menjadi terkenal dengan penyelidikannya di Amerika Tengah dan Selatan, dia melalui Cordillera, belayar ke hulu Orinoco, membuktikan bahawa sungai ini berkomunikasi dengan Amazon. Pada mulanya, Kankrin mengadakan surat-menyurat dengannya tentang platinum yang ditemui di Amerika Selatan dan kemungkinan membuat syiling daripada logam ini. Pada tahun 1829 Humboldt datang ke Rusia. Kankrin memastikan sejumlah besar wang diperuntukkan untuk perjalanannya, pertukaran kuda sedang menunggunya di setiap stesen pos, dan di mana keadaan keselamatan memerlukannya, dia diiringi oleh pengiring tentera. Humboldt mengembara hampir 15 ribu batu, meneroka pelbagai kawasan di Ural, Rudny Altai dan Laut Kaspia, dan merumuskan keputusan dalam kajian "Asia Tengah", yang merupakan sumbangan besar kepada sains abad ke-19.

Perwatakan Kankrin akan menjadi tidak lengkap jika seseorang tidak bercakap tentang sikapnya terhadap perhambaan. Dia menyatakan pandangannya dalam nota peribadi yang diserahkan kepada Alexander 1 pada tahun 1818 berkaitan dengan kebuluran di Belarus dan bertajuk "Kajian tentang asal usul dan penghapusan perhambaan." Kankrin menulis di dalamnya: "Pertanian tidak ada kemajuan sebenar dengan kami, kerana sehingga kini semua usaha pemilik luar bandar diarahkan bukan untuk memperbaiki kehidupan petani tetapi kepada penindasan mereka. Untuk meningkatkan tuntutan daripada petani. adalah satu-satunya matlamat pemilik tanah.” Menganalisis keadaan di Eropah, dia sampai pada kesimpulan bahawa pembebasan petani tanpa tanah atau pembebasan daripada kuasa pemilik tanah dengan keterikatan dengan tanah tidak menyelesaikan masalah. Kankrin mencadangkan rancangan untuk penebusan petani secara beransur-ansur dari tanah dengan perbelanjaan bank pinjaman khas, dan unit yang diperuntukkan kepada tanah itu harus menjadi halaman, dan cukai undian harus digantikan oleh isi rumah. Sama seperti reformasi monetari, Kankrin menganggap perubahan pantas tidak diingini.

nym; dia memecahkan rancangannya secara berperingkat-peringkat, berharap dapat menyelesaikannya sepenuhnya dalam masa 30 tahun. Dalam kalangan kerajaan, cadangan Kankrin tidak diendahkan.

Kankrin meninggalkan jawatan menteri pada awal tahun 1844, sudah menjadi seorang yang sakit tenat. Dia menumpukan tahun-tahun terakhir hidupnya untuk menyiapkan kerja besarnya "The Economics of Human Society and the Science of Finance". Beliau meninggal dunia di Pavlovsk pada 9 September 1845.

Sistem kewangan yang dicipta oleh Kankrin - monometallism perak - bertahan kira-kira 15 tahun. Kemudian ia dimusnahkan oleh kos besar Perang Crimea. Dalam dekad berikutnya, terdapat kecenderungan untuk menilai secara kritis aktiviti Kankrin. Penyokong perdagangan bebas mencelanya dengan proteksionisme, pejuang moral - pengenalan pertanian wain, penyebar kemajuan teknikal - penentangan terhadap pembinaan kereta api, yang mana dia benar-benar tidak mahu memberi wang, takut bahawa kos yang terlalu tinggi baru akan mempunyai kesan buruk kepada kewangan negara. Ia dipercayai secara meluas bahawa dia seorang pengamal yang berbakat, tetapi seorang lelaki yang sedikit biasa dengan pencapaian sains moden. Dia dituduh tidak menukar wang kertas dengan ruble perak dengan ruble semasa pembaharuan monetari, yang menjejaskan keyakinan terhadap kewajipan negara. Dia dipersalahkan kerana mengambil sementara sejumlah wang daripada deposit persendirian di bank negara untuk menambah bajet, kerana tidak cukup melawan "omong kosong rakyat biasa", dsb. (12).

Masa telah menunjukkan bahawa celaan ini sama sekali tidak menjejaskan pencapaian Kankrin: perkara utama yang dia menumpukan hidupnya ialah memulihkan peredaran wang yang normal di Rusia, dan tugas ini, walaupun banyak halangan, dia berjaya menyelesaikannya. Pembaharu kewangan Rusia pada zaman kemudian - S. Yu. Witte dan L. N. Yurovsky - sangat menghargai aktiviti Kankrin dan, mungkin, sebahagiannya menggunakan pengalamannya (13). Dalam sejarah ekonomi dalam negeri, Kankrin sudah pasti mendapat tempat terhormat.

Nota

1. Arkib Rusia, M., 1874, no. 11, hlm. 735; SEMENTKOVSKY R. I. E. F. Kankrin, kehidupan dan aktiviti negaranya. SPb., 1893, hlm. 21; BOZHERYANOV I. N. Count E. F. Kankrin, hidupnya, karya sastera dan dua puluh tahun aktiviti pengurusan Kementerian Kewangan. SPb. 1897.

2. BLIOKH I. O. Kewangan Rusia pada abad ke-19. SPb. 1882, hlm. 59, 85.

3. BRZHESKY N. K. Hutang negara Rusia. SPb. 1884, hlm. Hutang negara termasuk wang kertas yang dalam edaran; data adalah petunjuk, kerana perakaunan kewangan yang tepat pada akhir abad ke-18. tidak mempunyai.

4. Witte S. Yu. Nota kuliah tentang ekonomi negara dan negeri. M. 1997, hlm. 287-289.

5. Kankrin E. F. Kajian ringkas kewangan Rusia. Dalam: Koleksi Persatuan Sejarah Rusia. T. 31. St. Petersburg. 1880.

6. Sementkovskiy R. I. Uk. op., hlm. 36, 37.

7. SKALSKOVSKY KA Negarawan dan tokoh masyarakat kita. SPb. 1891, hlm. 444.

8. E. F. Kankrin, Uk. op., hlm. tiga puluh.

9. Sementkovskiy R. I. Uk. op., hlm. 37, 77.

10. Kankrin E. F. Uk. op., hlm. 64.

11. WITTE S. Yu. Uk. op., hlm. 288.

12. SKALKOVSKY K. A. Uk. op., hlm. 438, 439.

13. Yurovsky LN Dasar kewangan kerajaan Soviet. M. 1996, hlm. 32.

Egor Frantsevich Kankrin

Kankrin Yegor Frantsevich (1774-1845), Count (1826) - Menteri Kewangan (1823-1844). Ahli kehormat Akademi Sains St. Petersburg (1824). Pada tahun 1839-1843, beliau melakukan pembaharuan kewangan, memperkenalkan ruble perak sebagai asas peredaran monetari, dan menetapkan kadar wajib wang kertas. Mencapai belanjawan negara tanpa defisit, mengukuhkan kewangan Rusia buat sementara waktu.

Yegor Frantsevich Kankrin (1774-1845), kira, dari 1821 - ahli Majlis Negeri untuk Jabatan Ekonomi Negara, Menteri Kewangan (1823-1844). Dia mencapai belanjawan bebas defisit, mengekalkan tarif kastam perlindungan, mempromosikan pembangunan industri dan pendidikan teknikal di Rusia (projek untuk penciptaan pertukaran dan masyarakat perindustrian, Institut Teknologi dan Perhutanan, Balai Cerap Fizikal Pusat, dll.). Nama Kankrin dikaitkan dengan pembaharuan kewangan lewat 30-an - awal 40-an, yang bertujuan memulihkan peredaran wang logam di negara ini.

Bahan terpakai daripada buku Russia di bawah seliaan. Laporan cawangan III. 1827-1869. M., 2006.

Yegor Frantsevich Kankrin (16 November 1774 - 10 September 1845) - negarawan Rusia, kiraan (sejak 1829). Berasal dari Jerman, sejak 1797 dia berada dalam perkhidmatan Rusia. Pada 1823-1844 - Menteri Kewangan. Hampir sepenuhnya berhenti pinjaman kepada industri, tidak membenarkan penciptaan bank swasta. Pembaharuan persatuan yang dilakukan oleh Kankrin pada tahun 1824 menghalang proses pemisahan unsur-unsur kapitalis daripada kalangan "petani perdagangan" dan philistine. Tetapi Kankrin tidak dapat mengabaikan sepenuhnya keperluan ekonomi objektif: dia mengekalkan tarif kastam yang melindungi, di mana pemilik kilang berdasarkan buruh hamba, serta borjuasi industri, berminat. Kankrin mencapai belanjawan tanpa defisit melalui pengurangan drastik dalam kos isi rumah, pembangunan sistem pertanian minum. Pengarang karya mengenai topik ekonomi dan lain-lain, terutamanya dalam bahasa Jerman.

S. Ya. Borovoy. Odessa.

Ensiklopedia sejarah Soviet. Dalam 16 jilid. - M.: Ensiklopedia Soviet. 1973-1982. Jilid 6. INDRA - CARACAS. 1965.

Sastera: Bozheryanov I. N., Graf E. R. Kankrin, St. Petersburg, 1897; Kementerian Kewangan. 1802-1902, v. 1, St. Petersburg, 1902; Borovoy S. Ya., Mengenai sejarah prom. Dasar Rusia pada tahun 20-50an. Abad ke-19, dalam koleksi: IZ, (jilid) 69, (M.), 1961; Ryndzyunsky P. G., reformasi persatuan Kankrin pada tahun 1824, dalam koleksi: IZ, (jld.) 40, (M.), 1952.

Yegor Frantsevich Kankrin (1774-1845) - negarawan dan tokoh tentera, dikira (sejak 1829).

Berasal dari Jerman, dia lulus dari universiti di sana dengan ijazah dalam undang-undang dan politik; doktor undang-undang. Sejak 1797 - dalam perkhidmatan Rusia dengan pangkat penasihat mahkamah. Dengan esei "On the Art of War" (1809), dia menarik perhatian Menteri Perang, Barclay de Tolly, yang mengesyorkannya kepada Alexander I.

Pada tahun 1811, dengan pangkat ahli majlis negeri sebenar, beliau dilantik sebagai penolong menteri wilayah am, pada tahun 1812 - menteri wilayah am Tentera Pertama.

Dari tahun 1813 beliau adalah ketua suku jeneral tentera Rusia. Kankrin, tentera Rusia berhutang hakikat bahawa dari 1812-1813. penyediaan tentera secara relatifnya dibekalkan dengan baik, akibatnya beberapa penjimatan telah dicapai daripada jumlah yang diperuntukkan untuk menjalankan perang, dan dalam penempatan dengan sekutu selepas perang, terbukti bahawa banyak tuntutan terhadap Rusia telah tidak berasas. Dia menggariskan tindakannya sebagai ketua suku jeneral dalam nota kepada Alexander I (1815) dan dalam karya luas "On the Military Economy".

Pembelaan kepentingan negara yang berterusan dan tegas, penganiayaan terhadap penerima rasuah tidak mendapat sokongan dalam bidang tertinggi, dan pada tahun 1820, menurut petisyen, dia dipecat dari jawatannya dan dilantik sebagai ahli Majlis Tentera. Pada tahun 1822 beliau menjadi ahli Majlis Negeri, dan pada tahun 1823 - Menteri Kewangan.

Kekal memegang jawatan sehingga 1844, beliau mencapai belanjawan bebas defisit, pelaporan kewangan kerajaan yang lebih baik, dan tarif kastam perlindungan yang berterusan.

Bahan terpakai buku: A.A. Grigoriev, V.I. Gasumyanov. Sejarah rizab negara Rusia (dari abad ke-9 hingga 1917). 2003.

Di Empayar Rusia, pada satu masa Menteri Kewangan ialah Yegor Frantsevich Kankrin (aka Georg Ludwig), seorang penduduk asal Jerman dalam perkhidmatan Rusia. Adalah jelas bahawa pengagihan kewangan sentiasa dan di mana-mana negara menyebabkan keghairahan yang serius. Mereka yang tersinggung dengan pengagihan pai kewangan yang tidak adil (pada pendapat mereka) biasanya lebih daripada berpuas hati. Kemudian dikatakan mengenai Kankrin bahawa bersamanya "beberapa orang asing bertanggungjawab dalam perniagaan itu, bertindak memihak kepada British." Kami mendengar sesuatu yang serupa hari ini tentang dasar Bank Pusat Persekutuan Rusia. Adakah kenyataan sedemikian betul? Cari jawapan kepada soalan ini dalam penerbitan moden. Sebagai contoh, dalam artikel yang dipetik di sini di alamat ini https://www.msk.kp.ru/daily/26833/3873556/ anda boleh membaca tentang perkembangan terkini dalam sistem perbankan Persekutuan Rusia. Dan peristiwa ini sejak beberapa tahun kebelakangan ini telah berkembang seperti bola salji.

KANKRIN Yegor Franievlch (Georg Ludwig) (16/11/1774, Hanau, Hesse-Kassel - 9/9/1845, Pavlovsk, wilayah St. Petersburg), kiraan (22/09/1829), jeneral infantri (25/8 /1828). Anak kepada ahli majlis negeri sebenar, seorang jurutera perlombongan. Mendapat pendidikan di Universiti Hesse dan Magdeburg. Beliau memulakan perkhidmatannya pada tahun 1794 sebagai penasihat kepada lembaga di Kadipaten Anhalt-Brenburg. Pada tahun 1797 dia berpindah ke Rusia dan pada 17 Januari 1800, dia dilantik sebagai penasihat kolej sebagai pembantu kepada lembaga kerja garam Rusia Staraya. 11/16/1803 di bawah naungan Naib Canselor I.A. Osterman dilantik ke Kementerian Dalam Negeri sebagai penasihat kepada Ekspedisi Ekonomi Negeri. Dari 7.8.1809 pemeriksa jajahan asing wilayah St. Petersburg. Karya saintifiknya menarik perhatian Jen. M.B. Barclay de Tolly, yang mengesyorkan K. kepada maharaja. Pada 28 Februari 1811, beliau telah dinaikkan pangkat menjadi ahli majlis penuh negara dan dilantik sebagai pembantu kepada Master General Provision of the War Ministry. Semasa Perang Patriotik 1812, beliau adalah ketua suku jeneral Tentera Barat Pertama, dan dari 29/04/1813 - daripada keseluruhan tentera yang aktif. Pada 17 Januari 1813, beliau dinaikkan pangkat menjadi mejar jeneral. K. bertanggungjawab mengatur bekalan makanan untuk tentera. Terima kasih kepada pengurusan yang bijak, K. berjaya memenuhi dana yang diperuntukkan dan juga mencapai penjimatan sebanyak 26 juta rubel. Dia aktif memerangi rasuah di komisaris. Selepas berakhirnya permusuhan, dia terlibat dalam pembubaran penempatan dengan negara asing. Bekas sekutu dan Perancis pada mulanya menuntut hampir 360 juta rubel dari Rusia, tetapi terima kasih kepada rundingan K., jumlah ini dikurangkan kepada 60 juta. Pada 30 Ogos 1815, beliau dinaikkan pangkat menjadi leftenan jeneral. Pada Ogos 1816 berkahwin dengan Ekaterina Zakharovna Muravieva, saudara kepada isteri Barclay de Tolly. Sejak 1820 beliau adalah ahli Majlis Tentera. Dari 10/21/1821 ahli Majlis Negeri. Dari 27 April 1823 hingga 1 Mei 1844, mereka memegang jawatan Menteri Kewangan. Pada 25 Februari 1824, beliau adalah ahli kehormat Akademi Sains St. Petersburg. Salah satu tokoh kewangan terbesar dalam sejarah Rusia. Dia melakukan pembaharuan sistem monetari, persatuan, dll. Pengarang sejumlah besar karya teori tentang kewangan.

Bahan-bahan buku telah digunakan: Zalessky K.A. Perang Napoleon 1799-1815. Kamus Ensiklopedia Biografi, Moscow, 2003.

Yegor Frantsevich Kankrin (16/11/1774-9/9/1845), kiraan, menteri kewangan. Beliau mendapat pendidikan di Jerman. Dia datang ke Rusia kepada bapanya pada tahun 1796. Buat pertama kalinya, dia menarik perhatian kepada dirinya sendiri dengan kerjanya mengenai tentera dan bekalan makanan mereka, itulah sebabnya pada tahun 1811 dia dilantik sebagai pembantu kepada ketua jeneral makanan, pada tahun berikutnya - ketua suku jeneral, dan pada tahun 1820 - ahli Majlis Tentera. Beliau mengkritik sistem kewangan Menteri Kewangan D. A. Guryev, tidak lama selepas itu beliau dilantik sebagai Menteri Kewangan (pada tahun 1823), setelah kekal dalam kedudukan ini sehingga 1844. Kankrin menjadi paling terkenal sebagai pengarang pembaharuan yang berjaya untuk memusnahkan wang kertas dan menggantikannya dengan ruble kredit. Di samping itu, beliau memperkemas ekonomi kewangan, memperkenalkan pelaporan dan belanjawan yang betul. Dalam aspek lain, pandangan dan aktiviti Kankrin dicirikan oleh ciri-ciri berikut: beliau adalah penyokong perlindungan dan oleh itu sangat mengukuhkan naungan kastam industri kilang, terutamanya dengan memperkenalkan tarif biasa pada tahun 1841. Pada masa yang sama, Kankrin mempunyai sikap negatif terhadap pembangunan institusi kredit, bukan sahaja swasta, tetapi juga milik kerajaan. tidak ada satu pun bank baru ditubuhkan di bawahnya. Kankrin mempunyai sikap negatif yang sama terhadap perniagaan kereta api. Di bawahnya, cukai eksais tembakau mula-mula diperkenalkan, dan bukannya penjualan wain milik negara, yang telah wujud sejak 1818, sistem pertanian, yang meninggalkan ingatan yang tidak baik, diperkenalkan, cukup bermanfaat untuk perbendaharaan, tetapi sangat sukar. untuk penduduk. Cukai sedia ada tidak berkurangan, tetapi sebaliknya meningkat. Kankrin memberi banyak perhatian kepada perhutanan, di mana dia mencapai kejayaan yang serius dengan menyusun "arahan" khas.

Yegor Frantsevich Kankrin (16 November 1774–9 September 1845), Count, Menteri Kewangan. Beliau mendapat pendidikan di Jerman. Dia datang ke Rusia kepada bapanya pada tahun 1797. Buat pertama kalinya, dia menarik perhatian kepada dirinya sendiri dengan kerjanya pada tentera dan membekalkan mereka dengan makanan, itulah sebabnya pada tahun 1811 dia dilantik sebagai pembantu kepada ketua jeneral makanan, pada tahun berikutnya. - ketua suku jeneral, dan pada tahun 1820 - ahli Majlis Tentera. Beliau mengkritik sistem kewangan Menteri Kewangan D.A. Guryev, tidak lama selepas itu beliau dilantik sebagai Menteri Kewangan (pada tahun 1823), setelah kekal dalam kedudukan ini sehingga 1844. Beliau menjalankan dasar perlindungan fleksibel industri dalam negeri, menyemak semula kadar duti kastam beberapa kali (pada tahun 1823, 1826, 1831). , 1834, 1836, 1843).

Beliau menentang pemberian subsidi kepada perusahaan perindustrian individu dengan mengorbankan institusi kredit negara. Beliau memperkenalkan peraturan mengikut mana setiap pinjaman jangka panjang yang bersifat industri mesti dikeluarkan oleh bank negara hanya dengan kebenaran Kementerian Kewangan. Beliau bersuara menentang tidak wajar dari sudut ekonomi. e. pembinaan. Dia tidak membenarkan organisasi mengeluarkan bank saham bersama yang mengeluarkan pinjaman dengan nota bank. Pada tahun 1829, beliau menurunkan faedah yang dibayar oleh institusi kredit negara ke atas deposit daripada 5% kepada 4% dan dikenakan ke atas pinjaman daripada 6% kepada 5%. Pada tahun 1842, dengan penyertaan Kankrin, organisasi bank simpanan bermula, menerima deposit daripada 50 kopecks. sehingga 750 gosok. Sebahagian besarnya terima kasih kepada sokongan Kankrin, syarikat insurans pertama muncul: insurans kebakaran (1827) dan insurans peribadi (1835).

Menyumbang kepada peningkatan organisasi perdagangan Rusia. Pada tahun 1832, piagam baru mengenai bil telah diterima pakai, piagam mengenai insolvensi komersial, piagam untuk mahkamah komersial, dan piagam untuk Bursa Saham St. Petersburg; pada tahun 1836 - undang-undang yang melarang perdagangan saham dengan saham (dimansuhkan pada tahun 1893).

Menjalankan pembaharuan Guild 1824; pada tahun 1827 bangsawan dan pengilang dibenarkan untuk mendaftar dalam persatuan. Peningkatan hasil negeri melalui pengenalan cukai dan yuran baharu yang dianggap sebagai kecemasan. Memulihkan sistem pertanian wain (1827), memperkenalkan pembayaran cukai undi oleh orang asing (1830), sistem cukai tembakau yang asal (1838). Mengurangkan cukai ke atas garam, menghapuskan duti penghantaran dalaman (1823). Jumlah cukai langsung semasa pengurusan kewangan Kankrin meningkat sebanyak 10 juta rubel. perak. Kankrin bergelut dengan defisit bajet juga dengan mengurangkan item perbelanjaan, tetapi tidak mencapai kejayaan kerana kos perang yang tinggi dengan Turki, penindasan pemberontakan Poland dan perang di Caucasus. Hanya dalam tempoh 20 tahun Kankrin menjadi menteri, defisit berjumlah 160.6 juta rubel. perak. Untuk mengekalkan kredit negara Rusia, Kankrin berkeras untuk mengekalkan kerahsiaan ketat mengenai data yang berkaitan dengan keadaan kewangan awam. Untuk menampung defisit belanjawan, beliau menggunakan dana daripada institusi kredit milik kerajaan dan pinjaman kerajaan. Pada 1828–29, 1831, 1832, 1840, 1843 dia membuat pinjaman asing, faedah sebenar yang 5.42%, jumlahnya ialah 92.2 juta rubel. perak. Bayaran pinjaman tahunan kepada kementerian Kankrin adalah lebih rendah daripada pendahulunya, yang menyumbang kepada peningkatan kunci kira-kira Empayar Rusia. Kankrin mencipta bentuk baharu hutang awam domestik. Pada tahun 1831, tiket Perbendaharaan Negara (yang dipanggil "siri") telah dimasukkan ke dalam edaran dengan nilai muka 250 wang kertas Rusia, membawa pemiliknya 4% setahun.

Siri ini dikeluarkan untuk tempoh 4 tahun, kemudian selama 6 tahun, dan telah ditebus dalam 4 tahun yang lalu. Ikrar untuk bertani, kontrak kerajaan, penghantaran, dll. telah diterima pada harga nominal, dan dalam hubungan antara individu - dengan persetujuan. Sebenarnya, "siri" itu adalah wang yang membawa faedah, dan penduduk dengan rela hati memperolehnya. Hasil daripada pinjaman domestik dan asing digunakan terutamanya untuk menampung perbelanjaan ketenteraan dan hanya sebahagiannya untuk keperluan ekonomi: pembinaan lebuh raya (kira-kira 5 ribu batu), pemasangan sistem perkapalan (Vyshnevolotsk, Mariinsky, Tikhvin, dll.), Pelabuhan laut . Hasil daripada pinjaman asing pada tahun 1842 dan 1843 digunakan sepenuhnya untuk pembinaan kereta api Nikolaev. Secara keseluruhan, hutang negeri di bawah Kankrin meningkat sebanyak 116.39%. Namun begitu, imbangan positif perdagangan dan baki penyelesaian menyumbang kepada mengekalkan kadar pertukaran yang stabil ruble Rusia dan mengisi saluran peredaran wang dengan syiling emas dan perak. Kankrin membantah semasa perbincangan di Majlis Negeri mengenai beberapa langkah (pengeluaran daripada pengedaran sijil deposit, wang kertas lama, memberikan ruble kredit kadar pertukaran paksa), yang kemudiannya menjadi sebahagian daripada pembaharuan monetari Kankrin.

Bahan terpakai dari Ensiklopedia Besar orang Rusia.

Bahagian III berkata:

Golongan pedagang dalam hal ini berkongsi pendapat tuan-tuan tanah dan mengadu tentang kemerosotan dalam perdagangan barangan keluaran tempatan, seperti kulit, dsb.: mereka tidak berpuas hati bahawa kerajaan tidak datang untuk membantu individu persendirian, tidak mencipta bagi mereka syarat-syarat yang diperlukan untuk memperbaiki keadaan mereka.benda dan apa di bawah bandar Kankrin, beberapa orang asing bertanggungjawab dalam perniagaan itu, bertindak memihak kepada British .

Laporan Bahagian III: Tinjauan Ringkas Pendapat Awam pada tahun 1827.
Dipetik dari buku: Rusia di bawah pengawasan. Laporan cawangan III. 1827-1869. M., 2006.

Baca selanjutnya:

Perang Patriotik 1812 (jadual kronologi).

Ahli Perang Napoleon (panduan biografi).

Sastera tentang Perang Napoleon (senarai rujukan)

Rusia pada abad ke-19 (jadual kronologi).

Perancis pada abad ke-19 (jadual kronologi).

Komposisi:

Ekonomi masyarakat manusia dan kewangan. SPb., 1846.

kesusasteraan:

Count Kankrin dan eseinya mengenai ekonomi dan kewangan politik. SPb., 1894;

Bozheryanov I.N. Kira Cancrin. Menyala. kerja dan 20 tahun aktiviti pengurusan Kementerian Kewangan. SPb., 1897;

Migulin P.P. Pinjaman negara Rusia. T. 1. Kharkov, 1899;

Borovoy S.Ya. Kredit dan Bank Rusia (pertengahan abad ke-12 - 1861). M., 1958;

Kankrin E.F.//Sejarah domestik. Ensiklopedia. T. 2. M., 1996.

Kementerian Kewangan. 1802-1902, v. 1, St. Petersburg, 1902;

Borovoy S. Ya., Mengenai sejarah prom. Dasar Rusia pada tahun 20-50an. Abad ke-19, dalam koleksi: IZ, (jilid) 69, (M.), 1961;

Ryndzyunsky P. G., reformasi persatuan Kankrin pada tahun 1824, dalam koleksi: IZ, (jld.) 40, (M.), 1952.

KULIAH XVII

(berakhir)

Aktiviti kankrin. – Prinsip dan dasar beliau. - Proteksionisme dan kesannya terhadap industri dan perdagangan. – Mengurangkan pertumbuhan perbelanjaan ketenteraan. – Kos peperangan 1827–1831. - Reformasi minuman. – Pembaharuan monetari 1839–1843. - Peranan Nikolai sendiri dalam perkara ini. - Kebimbangan Kankrin tentang memperbaiki keadaan budaya.

Potret Yegor Frantsevich Kankrin

Mengenai sejarah perundangan kastam pada masa ini, tokoh utama di sini ialah Menteri Kewangan yang berulang kali disebut, En. E. F. Kankrin, yang memegang jawatan bertanggungjawab selama hampir 21 tahun (dari 1823 hingga 1844).

Kankrin adalah seorang lelaki yang mempunyai pemikiran yang sangat asli dan cemerlang. Dia pada asalnya seorang Jerman, tetapi walaupun di bawah Catherine, bapanya dipanggil ke Rusia untuk menguruskan perniagaan garam. Kankrin muda, bagaimanapun, dibesarkan di Jerman dan, setelah menerima pendidikan yang baik di salah satu universiti Jerman, hanya pada akhir abad ke-18. datang ke Rusia. Pada mulanya - dan untuk masa yang agak lama - dia terpaksa bertahan, menduduki pelbagai jawatan kecil: dia seorang akauntan untuk seorang petani, mengambil pelbagai kelas persendirian, dan, secara amnya, tidak menghina mana-mana kerja. Semasa Perang Napoleon, dia maju, akan berkhidmat di jabatan komisariat, di mana dia menjadi fenomena yang sama sekali tidak pernah berlaku sebelum ini, kerana dia hampir satu-satunya orang yang jujur ​​dan berpendidikan dalam persekitaran ini. Di satu pihak, sudah tentu, dia mencetuskan serangan yang hebat dan berniat jahat terhadap dirinya sendiri, tetapi di sisi lain, dia menarik perhatian pihak atasan dan Alexander sendiri.

Alexander tidak lama kemudian menghargai Kankrin, kerana dia menunjukkan dirinya sebagai orang yang berpengetahuan bukan sahaja dalam makanan tentera, tetapi juga dalam pentadbiran tentera secara umum. Pada tahun 1812 Kankrin pada mulanya adalah Master General Peruntukan salah satu daripada dua tentera aktif, dan kemudian juga seluruh tentera aktif di Rusia. Dalam jawatan ini, beliau menunjukkan pengetahuannya yang luas, bakat ekonomi dan minda yang serba boleh. Ternyata beliau bukan sahaja mampu mengatur bekalan makanan untuk tentera dengan baik, malah berjaya menyertai perbincangan tugasan taktikal khas. Oleh itu, apabila rancangan perang 1812 sedang dibincangkan, Kankrin sangat mempengaruhi pengarang terpelajar rancangan perang "Scythian", Jeneral Pful. Selepas itu, Kankrin menerbitkan sebuah esei mengenai teori perang, yang sekali lagi menarik perhatian Maharaja Alexander kepadanya.

Apabila teater operasi dipindahkan ke Jerman dan kemudian ke Perancis, di sini juga Kankrin berada di puncak keadaan: ternyata dalam tentera bersekutu, antara orang yang bertanggungjawab untuk bekalan makanan untuk tentera, dia tidak mempunyai saingan. , jadi dalam semua kes sukar mereka sentiasa berpaling kepada Kankrin, dan dia berjaya lebih daripada sekali untuk memimpin sekutu keluar dari kesukaran yang besar. Oleh itu, semasa Perang Napoleon, Kankrin, boleh dikatakan, mendapat kemasyhuran Eropah sebagai orang yang paling cekap dalam bidang ekonomi ketenteraan.

Apabila penyalahgunaan besar dalam jabatan tentera ditemui di Rusia dan Menteri Perang, Putera. Gorchakov, ramai yang menyangka bahawa Kankrin akan menggantikannya, yang, atas perkhidmatannya semasa Perang Napoleon, dinamakan semula sebagai jeneral utama daripada ahli majlis negara yang aktif, dan kemudian dinaikkan pangkat menjadi leftenan jeneral; tetapi Alexander seolah-olah melupakan Kankrin pada masa itu dan atas sebab tertentu tidak memberinya pergerakan. Walau bagaimanapun, pada tahun 1818, Kankrin sekali lagi mengingatkannya tentang dirinya sendiri, memberinya nota yang sangat masuk akal mengenai pembebasan budak-budak, nota yang, menurut beberapa orang, menjadi dorongan utama untuk Alexander untuk mengarahkan Arakcheev pada tahun 1818. merangka rancangan untuk pembebasan petani secara beransur-ansur.

Pada tahun 1822, Alexander akhirnya yakin tentang kemustahilan mengekalkan Guriev sebagai Menteri Kewangan, rahsia pengaruhnya ialah dia tahu bagaimana untuk memenangi semua yang berkuasa di dunia ini dengan mengagihkan sejumlah besar wang dengan alasan yang munasabah, berkat yang beliau kekal sebagai menteri selama 11 tahun. Pada tahun 1822 berlaku kebuluran di Belorussia; Guriev, setelah memotong dengan ketara jumlah yang diperuntukkan untuk petani kelaparan, pada masa yang sama memutuskan untuk memperuntukkan 700 ribu rubel. untuk membeli estet daripada pemilik tanah penting yang memerlukan wang. Apabila ini ditemui, Guryev kehilangan jawatannya, yang Alexander, atas nasihat Arakcheev, ditawarkan kepada Kankrin.

Lebih awal lagi, Arakcheev Kankrin dihargai oleh Speransky, yang, semasa pengasingannya di Perm, berkata pada tahun 1813 bahawa, pada pendapatnya, Kankrin adalah satu-satunya orang yang mampu menguruskan kewangan Rusia.

Dasar kewangan Kankrin

Sejurus sebelum pelantikan Kankrin sebagai menteri, tarif kastam liberal 1819 telah dimansuhkan, dan kali ini kerajaan kembali kepada perlindungan untuk masa yang lama. Tarif baru 1822 telah dibangunkan dengan bantuan Kankrin. Dan sepanjang pentadbiran kementeriannya, sistem perlindungan kekal di tempatnya, yang mewujudkan kepercayaan yang kuat kepada masyarakat umum bahawa Kankrin adalah seorang pelindung yang bersemangat dan sempit yang membenci perdagangan bebas. Tetapi pandangan yang dipermudahkan tentang dasar Kankrin adalah tidak adil sama sekali. Kankrin amat menyedari faedah perdagangan bebas. Dalam mengkritik kedudukan bahawa sistem perdagangan bebas boleh memberi Rusia, beliau meneruskan daripada fakta bahawa pada masa ini adalah perlu bagi Rusia, pertama sekali, untuk memikirkan pembangunan kemerdekaan negara, kemerdekaan negara; beliau menegaskan bahawa di bawah sistem perdagangan bebas, Rusia yang tidak berbudaya berada dalam bahaya menjadi bergantung sepenuhnya kepada kepentingan asing dalam kehidupan perindustriannya (khususnya, pada kepentingan negara maju dan aktif seperti England).

Dari sudut pandangan inilah dia menganggap perlu untuk mempertahankan pembangunan pengeluaran rakyat Rusia. Tetapi dia tidak pernah membenarkan penciptaan keadaan yang terlalu baik untuk pengilang domestik dengan bantuan kadar kastam yang tinggi, sebaliknya, dia percaya bahawa adalah perlu untuk memerhatikan dengan berhati-hati bahawa industri Rusia tidak dapat tidur, dan menganggap perlu untuk sentiasa mengawal kastam. sistem untuk memaksa pengeluar Rusia untuk menukar perhatian kepada semua jenis penambahbaikan dalam teknologi pengeluaran di bawah ancaman persaingan asing. Oleh itu, tarif perlindungan bersyarat yang ditetapkannya telah disemak berkali-kali dengan tepat dari sudut pandangan ini. Dalam industri tertentu, tugas sentiasa diturunkan, dan terutamanya pada saat-saat ketika Kankrin menganggap perlu untuk menggalakkan industri Rusia dari hujung yang lain, mengancamnya dengan persaingan asing.

Oleh itu, mesti diakui bahawa pada masa itu polisinya, sistem perlindungannya, adalah perlindungan yang sederhana dan munasabah, dan seseorang tidak boleh sama sekali menuduhnya dengan semangat yang tidak masuk akal untuk idea perlindungan.

Sebaliknya, beliau juga dipandu oleh pertimbangan fiskal dalam dasar tarifnya. Hakikatnya ialah beliau menerima Kementerian Kewangan pada masa kewangan Rusia berada dalam kemerosotan terbesar. Pada tahun 1822 perbendaharaan hampir muflis; adalah mustahil untuk membuat sebarang pinjaman pada mana-mana syarat yang boleh diterima, dan kadar wang kertas tidak meningkat, walaupun pada hakikatnya pada tahun-tahun terakhir pentadbiran Guryev, terima kasih kepada sistem pembayaran balik hutang yang diberikan, yang dia pakai, ini hutang menurun dari 800 hingga 595 juta rubel. Pengurangan ini dicapai dengan kos untuk membuat pinjaman berfaedah pada terma yang sangat sukar, dan dengan itu hutang wang kertas yang tidak berfaedah bertukar sebahagian besar menjadi hutang dengan kewajipan untuk sentiasa membayar faedah yang sangat tinggi. Kankrin percaya bahawa dalam keadaan sedemikian adalah tidak berbaloi untuk membayar balik hutang wang kertas, tetapi seseorang hanya perlu berusaha untuk tidak membuat pinjaman baru dan tidak mengeluarkan wang kertas baru. Dalam karya saintifiknya, Kankrin, seperti yang telah saya katakan, meletakkan kesejahteraan orang ramai sebagai prinsip utama dasar kewangan. Beliau berulang kali menyatakan idea bahawa matlamat sebenar aktiviti kewangan yang rasional tidak seharusnya menjadi pertumbuhan hasil negeri, tetapi tepatnya peningkatan kesejahteraan rakyat - dan dengan ini dia memahami terutamanya kesejahteraan orang ramai.

Prosiding dari sudut pandangan ini, beliau adalah penyokong yang paling berjimat cermat dan penentang bukan sahaja semua pinjaman, tetapi juga sebarang peningkatan dalam beban cukai. Oleh itu, dalam aktiviti praktikalnya, menolak peluang terakhir untuk meningkatkan cukai, dia mula memotong semua jabatan mereka, tentu saja, pada setiap langkah dia memperoleh musuh yang kuat dalam dunia birokrasi tertinggi, yang, bagaimanapun, tidak pernah malu.

Saya telah menyebut betapa kerasnya Kankrin dengan Maharaja Nicholas sendiri.

Sistem penjimatan yang diusahakan oleh Kankrin secara berterusan membuahkan hasil yang ketara pada tahun-tahun pertama pengurusan kewangannya dan mewujudkan sikap yang sama sekali berbeza dalam pasaran wang Eropah terhadap kredit negara Rusia daripada yang wujud di bawah Guryev.

Prinsip-prinsip ekonomi negeri itu, yang menjadi panduan kepada Kankrin secara umum dalam menjalankan ekonomi negeri, diaplikasikan dalam isu tarif.

Beliau percaya bahawa cukai kastam boleh diterima hanya kerana ia adalah cukai ke atas barangan mewah atau ke atas barangan pengguna daripada bahagian penduduk yang lebih makmur, dan oleh itu beliau percaya bahawa sebanyak mungkin hasil kerajaan harus diambil daripada kastam. Terima kasih kepada pemahaman ini, apabila mengawal selia tarif pada tahun 1822, dia sentiasa mengambil kira peningkatan hasil kastam dengan tepat. Dan di bawahnya, hasil kastam meningkat sebanyak 2.5 kali ganda - daripada 11 juta rubel. sehingga 26 juta rubel perak, berjumlah barang yang sangat besar dalam belanjawan negeri ketika itu.

Untuk menamatkan tarif kastam, kita juga mesti memikirkan sejarah perdagangan Rusia-Poland dan hubungan kastam. Hakikatnya adalah untuk Poland, sebagai sebuah negara yang lebih maju dari segi budaya, terutamanya berkaitan dengan industri kilang, yang boleh berkembang di sana lebih daripada di Rusia, terima kasih kepada syarat-syarat yang telah saya nyatakan, pasaran yang berterusan adalah penting untuk penjualannya. barangan perkilangan, dan Poland memandang Rusia dengan tepat sebagai pasaran yang sangat baik untuk barangan mereka. Di samping itu, pasaran Asia juga sangat penting baginya, yang hanya boleh dieksploitasi di bawah keadaan transit percuma melalui Rusia. Prosiding daripada pertimbangan sedemikian, pada tahun 1826, Menteri Kewangan Kerajaan Poland, Putera Lubecki, datang khas ke St. Petersburg untuk mendapatkan faedah tarif untuk Poland, dan dia membuktikan, tidak malu dengan kewujudan perlembagaan 1815, bahawa, pada dasarnya, Poland adalah sebahagian daripada Rusia. Sudah tentu, Kankrin menimbulkan bantahan yang sangat keras terhadap perkara ini. Dari sudut pandangan Kankrin, sistem kastam yang sedia ada berhubung dengan Poland tidak menguntungkan penduduk Rusia. Selepas pembentukan Kerajaan Poland, apabila persoalan kastam mula-mula timbul, didapati bahawa bahan mentah kedua-dua negara diimport bebas cukai; bagi barangan perkilangan, telah ditetapkan bahawa barangan perkilangan yang diperbuat daripada bahan mentah mereka sendiri diimport untuk duti yang boleh diabaikan - tidak lebih daripada 1% daripada nilai barang, manakala bagi barangan perkilangan daripada bahan mentah asing duti kira-kira 3% ad valorem telah ditubuhkan, tetapi pada masa yang sama untuk beberapa item kadar kastam khas telah ditetapkan - sebagai contoh, barangan industri kapas dikenakan cukai sebanyak 15%, gula; - dalam 25%. Akibatnya, ternyata item utama industri pembuatan Poland, kain, dikenakan cukai sebanyak 3%, manakala produk kapas Rusia dikenakan cukai sebanyak 15%.

Pengilang Moscow, tentu saja, menjerit menentang perintah sedemikian, dan Kankrin, membantah Lyubetsky, bukan sahaja tidak menganggap mungkin untuk menghapuskan duti kastam dalaman, tetapi menuntut kadar yang lebih tinggi untuk barangan tertentu, persaingan yang sangat berbahaya untuk Rusia. pengilang. Akhirnya, diputuskan untuk meninggalkan jawatan sebelumnya. Kemudian persoalan hubungan kastam Rusia-Poland disambung semula selepas pemberontakan tahun 1831. Apabila Poland tidak lagi wujud sebagai negara yang berasingan, dan kerajaan Nicholas menimbulkan persoalan mengenai penggabungan sepenuhnya Poland, duti kastam antara Rusia dan Poland adalah anomali, dan, secara semula jadi, persoalan pemusnahan ciri sempadan. Ini disertai dengan persoalan tarif biasa berhubung dengan kuasa asing, sejak Poland sehingga masa itu mempunyai tarif khasnya sendiri untuk sempadan barat. Soalan ini membawa kepada perbincangan panjang yang besar dan berakhir hanya pada tahun 50-an, selepas ia dibincangkan dalam suruhanjaya khas, selepas kematian Kankrin. Dalam suruhanjaya ini, tokoh utama ialah ahli ekonomi Poland Tengoborsky, yang, nampaknya, disyorkan kepada kerajaan Rusia oleh Lyubetsky dan yang ternyata menjadi orang yang sangat berpengetahuan yang mempelajari hubungan ekonomi Rusia secara terperinci. Pada tahun 1950-an, garis sempadan antara Rusia dan Poland telah dimusnahkan, dan tugas pembezaan diperkenalkan berhubung dengan perdagangan asing, disesuaikan dengan keperluan kedua-dua negara dan berbeza bergantung pada ke mana barang yang diimport dari luar negara pergi - ke Poland atau ke Rusia. .

Isu penting dalam dasar kewangan pada masa itu, seperti sekarang, adalah kos tentera. Saya telah menyatakan bahawa Kankrin telah mencapai penjimatan yang ketara biasa perbelanjaan untuk tentera dalam 12 tahun pertama pentadbirannya. Tetapi hanya dalam tempoh ini, bersama-sama dengan pengurangan perbelanjaan biasa untuk tentera, Rusia terpaksa menanggung beberapa peperangan yang memerlukan perbelanjaan luar biasa, yang, tidak kira bagaimana Kankrin menentang ini, harus dilindungi oleh pinjaman. Pada tahun-tahun ini berlaku perang dengan Parsi, yang bermula hampir sejurus selepas kesertaan Nicholas, kemudian, pada 1828–1829, perang dengan Turki, yang menyerap lebih daripada 120 juta rubel. perak, akhirnya, pada tahun 1831 - kempen Poland sembilan bulan yang sangat mahal. Terima kasih kepada peperangan ini, sudah pada tahun-tahun pertama sejumlah pinjaman perlu dibuat, yang jumlahnya mencapai hampir 400 juta rubel. perak. Tetapi mesti dikatakan bahawa pinjaman ini lebih baik daripada keluaran wang kertas sebelumnya; walaupun mereka mempunyai kepentingan, keadaan mereka agak menggalakkan. Secara umum, seperti yang telah saya katakan, pada tahun 1930-an, reputasi kewangan Rusia di bawah pengurusan Kankrin telah bertambah baik sehingga kertas Rusia mengenai pasaran asing sentiasa dipetik oleh alpari, yang tidak pernah berlaku sebelum ini.

Reformasi kankrin dalam bidang yuran minum

Sebagai langkah negatif tanpa syarat, hampir semua penyelidik sejarah kewangan Rusia meletakkan Kankrin dalam tolak pembaharuan yuran minuman yang dilakukannya pada tahun 1826.

Anda masih ingat bahawa di bawah Guryev, pajakan wain telah dimansuhkan dan sistem monopoli wain milik negara telah diperkenalkan. Sistem ini terus wujud di bawah Kankrin sehingga tahun 1826. Malah di bawah Guryev, pendapatan daripada minum, yang pada mulanya meningkat, kemudian menurun secara drastik akibat pergolakan dalam pentadbiran negara dan terutamanya disebabkan kecurian yang melampau yang bermaharajalela di sini.

Ia menjadi jelas bahawa adalah mustahil untuk menjalankan perniagaan ini tanpa kehadiran kakitangan mana-mana pegawai yang jujur ​​dan terlatih. Dan pada tahun 1826, Maharaja Nicholas mengarahkan Kankrin untuk membuat laporan mengenai menyelaraskan bayaran minum. Kankrin menulis laporan itu dengan agak objektif. Beliau menggariskan cara mengeksploitasi pendapatan wain yang wujud ketika itu di pelbagai negeri, dan menegaskan bahawa satu daripada tiga sistem boleh dipilih: sama ada sistem pentadbiran negara, monopoli wain negeri, yang mengecualikan sebarang perdagangan wain, kecuali wain negeri. , dan yang wujud di Rusia pada masa itu, atau sistem pertanian wain, yang wujud sehingga awal 1920-an, dan terdiri daripada membida individu persendirian hak untuk mengendalikan monopoli wain negara, atau, akhirnya, sistem perdagangan bebas dalam minuman wain dengan cukai eksais, yang dikutip daripada setiap botol atau peralatan lain dalam pelbagai cara. Kankrin mengakui bahawa, secara umum, sistem perdagangan wain bebas secara umum - yang pada masa itu sangat disokong oleh orang yang berpengaruh seperti Mordvinov, yang sentiasa meneruskan pandangannya dari premis sains ekonomi - bahawa sistem ini, daripada Sudah tentu, adalah lebih baik dalam teori, tetapi ia memerlukan budaya tertentu dan, di atas semua, organisasi kawalan yang betul, dan dengan kehadiran pegawai yang tidak bernilai, sistem ini adalah mustahil. Dengan cara yang sama, beliau mengiktiraf sistem monopoli negara secara langsung yang wujud pada masa itu sebagai tidak menguntungkan. Akhirnya, beliau berkata mungkin sistem keempat masih boleh dicadangkan - untuk mengagihkan pendapatan minuman di kalangan wilayah dan sebaliknya menetapkan cukai langsung, menyerahkan susun atur dalaman dan kutipannya kepada pihak berkuasa tempatan. Tetapi di sini juga, Kankrin, berdasarkan ketidakpercayaan kepada pihak berkuasa bangsawan tempatan, menegaskan bahawa jika kes-kes "bertanda" itu dipindahkan kepada pihak berkuasa tempatan, maka golongan bangsawan akan sama muflis dengan birokrasi.

Oleh itu, menyedari bahawa pertanian adalah jahat, dia pada masa yang sama berhujah bahawa di bawah syarat-syarat yang diberikan mereka akan menjadi kejahatan yang lebih rendah, jika eksploitasi pendapatan wain, yang mana-mana membentuk sebahagian besar daripada belanjawan negara, tidak sepenuhnya ditinggalkan. Oleh itu, tidak menganggap mungkin untuk menggantikannya dengan pendapatan lain, terutamanya memandangkan kita masih belum mempunyai sebarang statistik pada masa itu, dan adalah mustahil untuk memikirkan menggantikan pendapatan minuman dengan cukai tanah atau cukai lain. , Kankrin memutuskan bahawa dia akan meninggalkan sepenuhnya pendapatan eksploitasi daripada wain adalah mustahil, dan jika ya, cara yang paling mudah ialah membayarnya. Dia mengakui bahawa sekiranya pertanian cukai, keseluruhan perniagaan akan dijalankan oleh petani cukai, yang akan mengumpul modal yang besar dengan mengorbankan rakyat, tetapi dia berpendapat bahawa jika pengumpulan modal sedemikian diserahkan kepada sesiapa sahaja, Adalah lebih baik untuk menyerahkan pengumpulan seperti itu kepada petani cukai, kerana mereka akan menggunakan modal ini untuk industri yang berguna kepada rakyat, sedangkan industri tidak mendapat manfaat daripada kecurian pegawai.

Inilah sebab mengapa Kankrin, memandangkan pengurusan suram ekonomi milik kerajaan ketika itu, mengiktiraf kemungkinan untuk memulihkan ladang. Walau bagaimanapun, pemulihan mereka ternyata, sudah tentu, satu kejahatan yang besar; Para petani cukai bukan sahaja memperkayakan diri mereka, tetapi merasuah dan memperhambakan seluruh pentadbiran tempatan. Semua birokrasi wilayah ketika itu menerima daripada petani cukai kandungan kedua, tidak kurang daripada yang rasmi. Tidak hairanlah apabila kepentingan petani cukai bertembung dengan kepentingan orang lain, kes itu sentiasa diputuskan memihak kepada petani cukai, baik di tempat pentadbiran mahupun kehakiman. Oleh itu, kemudaratan bertani adalah sangat besar dan tidak ditebus oleh pertimbangan yang dipetik oleh Kankrin dalam laporannya pada tahun 1826.

Reformasi monetari Kankrin

Mungkin yang paling penting daripada semua usaha yang dijalankan di bawah Kankrin ialah reformasi monetari. Pembaharuan ini akhirnya membawa kepada penurunan nilai wang kertas - kepada penebusan mereka pada harga yang lebih rendah, dan ini sering dilihat sebagai keseluruhan maknanya, tetapi pada dasarnya makna pembaharuan ini pada masa ia dijalankan tidak dalam ini. Pembaharuan itu dilakukan oleh Kankrin bukan untuk kepentingan fiskal, tetapi demi kepentingan memudahkan semua jenis hubungan perdagangan, daripada kekacauan yang amat dideritai oleh rakyat. Hakikatnya ialah kadar pertukaran ruble kertas sentiasa berubah-ubah, malah terdapat beberapa kadar: terdapat bil kadar pertukaran, yang ditubuhkan oleh transaksi bil dengan pedagang asing, terdapat kadar cukai, satu negeri, pada wang kertas mana yang diterima oleh institusi negara, dan akhirnya, terdapat kadar rakyat biasa, yang ditubuhkan sewenang-wenangnya dalam urus niaga persendirian. Dan kadar rakyat biasa ini terutamanya turun naik dan sewenang-wenangnya: pada masa yang sama ia berubah-ubah di tempat yang berbeza dari 350 hingga 420 kopecks. wang kertas untuk satu ruble perak. Ini berlaku kerana fakta bahawa semua urus niaga telah dibuat pada wang kertas, sementara itu, disebabkan turun naik yang berterusan dalam kadar pertukaran, ia tidak diketahui pada kadar apa yang anda perlu bayar, dan kini ia menjadi kebiasaan apabila membuat kesimpulan syarat untuk pembelian dan kontrak pembekalan, memandangkan kadar wang kertas sentiasa diandaikan jatuh , untuk menetapkan masa pembayaran untuk produk yang dihantar kadar pertukaran untuk wang kertas agak lebih rendah daripada yang sedia ada pada masa transaksi, jadi bahawa dalam beberapa kes ia diturunkan secara buatan kepada 420 kopecks. setiap ruble (bukan kadar biasa 350-360 kopecks).

Pembekal barangan dengan mudah bersetuju dengan ini (petani terutamanya menderita daripada ini), berfikir bahawa kerana ia dikatakan demikian dalam perjanjian itu, maka mereka juga akan membayar perbelanjaan mereka pada harga yang sama, sebagai contoh, cukai, dan kemudian, apabila cukai terpaksa dibayar, ternyata kadar rasmi tidak sepadan langsung dengan rakyat jelata. Dalam keadaan ini, sistem penipuan yang teratur memerintah dalam dunia perdagangan pembeli. Semua ini menimbulkan ketidakpercayaan terhadap wang kertas sehingga orang ramai, dalam mencari wang logam yang lebih stabil, mula menerima dan dimasukkan ke dalam edaran syiling bersuara asing yang dipanggil "lobanchiks" dan "efimki". Sejenis peniaga istimewa membelinya di luar negara dan menghantarnya ke Rusia. Syiling asing ini, seterusnya, mengelirukan semua pengiraan dan menjejaskan peredaran yang betul. Dalam keadaan sedemikian, Kankrin datang kepada keperluan untuk mengeluarkan undang-undang mengenai penyiapan wajib semua urus niaga dalam perak, dan untuk mencapai ini, beliau memutuskan untuk memberikan wang kertas kadar tetap wajib di mana ia akan sentiasa diterima oleh perbendaharaan. Selepas beberapa pertukaran pandangan antara dia dan Speransky, yang, sebelum kematiannya, menulis nota mengenai isu ini, Kankrin menyelesaikan kursus 350 kopecks. untuk ruble Oleh itu, pada bulan Jun 1839, undang-undang yang sangat ringkas telah dikeluarkan, yang menetapkan bahawa mulai sekarang, baik di semua penempatan perbendaharaan dengan penduduk, dan dalam semua transaksi komersial, akaun itu harus disimpan dalam perak. Ruble perak diisytiharkan sebagai syiling utama, walaupun wang kertas mengekalkan nilainya sebagai duit syiling semasa, kadarnya ditentukan sekali dan untuk semua pada 350 kopecks. untuk ruble Akibat undang-undang ini untuk urus niaga komersil adalah sangat besar: keseluruhan sistem penipuan dalam urus niaga dengan kadar rakyat jelata dihentikan, kemungkinan untuk menipu pembekal yang paling berhati-hati berhenti. Tetapi Kankrin tidak berhenti di situ; Tepat enam bulan kemudian, beliau mencadangkan bahawa adalah mudah, selari dengan wang kertas, untuk menggantikan semua Lobanchiks dan Efimki dengan unit kertas Rusia baharu, yang akan ditukar sepenuhnya dengan spesis dan akan beredar seperti wang logam. Dan jadi dia melepaskan apa yang dipanggil deposit, buat pertama kalinya tidak kurang daripada 25 rubel, yang telah dikeluarkan kepada mereka yang ingin mendepositkan wang logam ke dalam perbendaharaan negara yang menyusahkan untuk dikendalikan, dan jongkong emas dan perak, dan diumumkan bahawa wang logam dan logam berharga yang didepositkan untuk deposit ini akan kekal dalam simpanan sepenuhnya dan akan dikeluarkan pada permintaan pertama kembali.

Terdapat permintaan yang besar untuk deposit ini. Orang ramai bergegas untuk mengambilnya, dan dalam beberapa bulan sehingga akhir tahun 1842, lebih daripada 25 juta rubel telah disumbangkan. syiling bunyi. Pada tahun berikutnya, lebih daripada 12 juta rubel telah disumbangkan. Dalam masa dua tahun sahaja, perbendaharaan berpeluang mengeluarkan 40 juta rubel. wang kertas baru, yang kadarnya sama dengan kadar perak.

Oleh itu, dalam sistem monetari negeri, tiga syiling mendapat jalan mereka: bersuara, deposit dan wang kertas, yang kadarnya ditentukan dengan tepat pada 350 kopecks. untuk ruble Kankrin tidak lama kemudian memutuskan untuk pergi lebih jauh, iaitu, mengeluarkan kertas kredit sedemikian, yang, seperti di negeri-negeri lain, tidak akan dijamin sepenuhnya oleh ruble untuk spesis ruble, tetapi hanya dengan dana seperti yang diperlukan untuk pertukaran berterusan.

Ia telah memutuskan untuk memperkenalkan sedemikian kad kredit, lebih-lebih lagi, telah ditetapkan bahawa pertukaran mereka disediakan oleh dana logam bersamaan dengan satu perenam daripada tiket yang dikeluarkan. Dan operasi ini ternyata berjaya: nota kredit baharu telah digunakan, dan kadarnya juga kekal alpari.

Kemudian timbul idea untuk menggantikan semua wang kertas dengan satu bentuk wang kertas kredit, yang ditukar tanpa gangguan untuk specie, dan oleh itu tidak susut nilai.

Kankrin sendiri, bagaimanapun, sangat takut jika wang kertas ini diperkenalkan, maka pada masanya, terutamanya selepas kematiannya atau peletakan jawatan, ia akan sekali lagi menggoda sekiranya terdapat kesukaran untuk mengeluarkan nota kredit sedemikian di luar batas, dan pada akhirnya perkara itu. akan datang ke wang kertas yang sama. Tetapi Maharaja Nicholas, yang pada awal pemerintahannya sama sekali tidak tahu tentang hal kewangan, sedikit demi sedikit memperoleh daripada Kankrin beberapa maklumat mengenai bahagian kewangan dan mula menganggap dirinya seorang pembiaya yang berpengalaman; oleh itu, apabila Kankrin teragak-agak, Maharaja Nicholas sendiri menghasilkan projeknya sendiri, yang asalnya, yang ditranskripsikan oleh tangan pewaris Alexander Nikolayevich, telah dipelihara, sebuah projek yang disusun dengan agak bijak, di mana dia, berdebat dengan Kankrin, mempertahankan kemungkinan menggantikan semua wang kertas, termasuk deposit dan wang kertas, beberapa nota kredit. Pada masa yang sama, dia berhasrat untuk menebus wang kertas secara beransur-ansur pada harga yang ditetapkan oleh undang-undang 1839, iaitu 350 kopecks. untuk satu ruble perak. Oleh itu, memandangkan jumlah wang kertas adalah 595 juta rubel, adalah perlu untuk mengumpul dana sebanyak 170 juta rubel untuk menebusnya. perak; untuk memastikan satu perenam daripada wang kertas yang dikeluarkan sebagai pertukaran untuk mereka, adalah perlu untuk mempunyai tunai dalam perbendaharaan negara pada setiap masa hanya kira-kira 28 setengah juta rubel. syiling bunyi.

Maharaja Nicholas percaya bahawa ini boleh dilakukan dengan segera; untuk ini, dia menganggap pertama sekali perlu untuk berhenti mengeluarkan deposit; dia tidak menganggap mungkin untuk memusnahkan deposit itu sendiri dan menjadikan dana mereka terus menjadi cagaran untuk nota kredit, kerana ini akan menjadi pelanggaran keyakinan orang ramai, tetapi memutuskan, kerana deposit itu akan pergi ke perbendaharaan, untuk memusnahkannya, mengambil bahagian yang sesuai daripada dana deposit dan seterusnya mengeluarkan nota kredit baharu, dan memasukkan satu perenam daripada dana logam ke dalam sekuriti mereka, dan meletakkan selebihnya dalam dana rizab, yang akan memungkinkan untuk membuat terbitan baru nota kredit. .

Menurut pengiraan Maharaja Nicholas, adalah mungkin untuk menyelesaikan keseluruhan operasi ini dalam tempoh lima tahun, dan walaupun Kankrin menentang untuk masa yang sangat lama, pada akhirnya, selepas dua pertemuan di mana Nicholas menentang Kankrin disokong, sudah tentu, oleh semua menteri, dan selepas Nikolai membuat nota baru, juga sangat terperinci, langkah terakhir ini diambil, yang meletakkan sentuhan terakhir pada pembaharuan monetari: ia telah memutuskan untuk membeli semua wang kertas, secara beransur-ansur menggantikannya dengan pengeluaran nota kredit, secara keseluruhan untuk 170 juta rubel. perak, yang akan dijamin dengan dana sebanyak 28 juta rubel. syiling bunyi.

Keseluruhan operasi ini agak berjaya, sehingga apabila dana ini - satu perenam daripada semua nota kredit yang dikeluarkan - telah ditolak sebagai jaminan untuk "kad kredit" yang dikeluarkan, maka spesis yang lain, yang pada masa itu berada di pelupusan kerajaan, berjumlah lebih banyak daripada bahagian ini: ternyata kira-kira 66 juta dalam spesies, yang diangkut dengan sungguh-sungguh ke Kubu Peter dan Paul, di mana ia dikira dan diletakkan. Oleh itu, pada pelupusan kerajaan adalah dana rizab yang besar, yang menyokong kadar pertukaran wang kertas sehingga Perang Timur 1853.

Beberapa perkataan lagi harus dikatakan tentang aktiviti budaya dan sosial Kankrin, yang juga sangat penting dan nyata dalam aktiviti yang dia ambil untuk mengembangkan pengetahuan teknikal: sebagai contoh, dia mengasaskan Institut Teknologi pada tahun 1828, dia berubah dan, seseorang mungkin berkata, Institut Perlombongan dan Hutan diletakkan di atas kaki mereka. Dialah yang membawa seluruh kawasan, yang dipanggil "bangunan hutan", ke dalam bentuk budaya terima kasih kepada pembinaan jalan yang diperlukan dan meletakkan taman itu.

Buat pertama kalinya di Rusia, dia menubuhkan pameran industri, yang kemudiannya diadakan secara berkala di Moscow, mencipta Institut Pertanian Gorygoretsky, memulakan akhbar pertanian, yang dia sendiri membekalkan sebahagian besar artikel.

Secara ringkasnya, sisi aktiviti budayanya ini, apatah lagi bangunan berharga, seperti bangunan bursa saham dan banyak bangunan dan premis lain untuk pelbagai institusi dan institusi pendidikan teknikal di St. Petersburg, adalah merit positif Kankrin yang tidak diragui, jejak yang aktivitinya St. banyak bahagiannya.