Sudah tiba masanya untuk mengubah sikap kerajaan terhadap pendidikan tinggi. Yuri Dus: “Omsk menghadapi kekurangan ahli ekonomi yang berkelayakan tinggi

Sudah tiba masanya untuk mengubah sikap kerajaan terhadap pendidikan tinggi

SUDAH TIBA MASA UNTUK MENGUBAH SIKAP KERAJAAN KE SEKOLAH TINGGI

Dus Yu.P., Razumov V.I., Shkarupa V.M.

Pembaharuan struktur yang diperlukan, pertama sekali, bermakna memodenkan sistem cukai, menambah baik aktiviti kawalan dan penyeliaan, melaksanakan dasar penggantian import, dan meningkatkan kecekapan institusi pembangunan.

Sergey Katyrin, ketua RF CCI (Di Internet dari 02.26.2017: https://news.mail.ru/economics/28893724/?frommail=1).

Mari baca epigraf ini dan fikirkan sejauh mana apa yang sedang dilakukan di bawah panji-panji reformasi pendidikan di Rusia memenuhi panggilan ini. Berdasarkan analisis dasar kerajaan dalam bidang pengajian tinggi beberapa tahun kebelakangan ini, seorang pemerhati yang tidak berat sebelah mungkin mendapat tanggapan bahawa pendidikan tinggi negara adalah sekumpulan orang yang lembap (yang setiap langkah memerlukan kawalan), orang yang malas (yang memerlukan tekanan berterusan oleh mengisi longgokan kertas yang besar, melakukan sesuatu, bukan sahaja tidak praktikal, tetapi sering menggunakan akal fikiran), penerima rasuah (terus didedahkan oleh media yang bermoral tinggi), sybarites dan hedonis (yang keupayaan kewangannya mesti dikekalkan dengan ketat untuk mereka. faedah sendiri), dsb., dsb.

Malah, dalam keadaan apabila Barat cuba mengasingkan negara dari segi ekonomi dengan bantuan sekatan, termasuk daripada pelaburan dan teknologi generasi baru, apabila dinamik harga bahan mentah tidak jelas, apabila pergolakan tentera-politik hampir di mana-mana dalam dunia penuh dengan konflik bersenjata, apabila nilai-nilai tradisional diserang secara besar-besaran (dari luar dan dari dalam negara) - pendidikan tinggi memerlukan pandangan baru dan penilaian semula oleh mereka yang berkuasa. Kerana sekali lagi (mungkin untuk kali terakhir?) nasib negara bergantung kepadanya. Ia adalah paradoks, tetapi dengan latar belakang sikap bermusuhan terhadap kita dari negara-negara terkemuka dari segi ekonomi, dengan keperluan yang jelas untuk penggantian import, dan sikap kritikal terhadap pelaburan dan penilaian ekonomi agensi Barat, pendidikan tinggi Rusia tertumpu sepenuhnya pada piawaian saintifik Barat. dan penilaian.

Seluruh sejarah abad yang lalu menunjukkan bahawa asas-asas diletakkan pada abad ke-18-19. asas pendidikan tinggi klasik Rusia membenarkan yang terakhir menjadi asas asas untuk perlindungan, pemeliharaan dan pembangunan masyarakat dan negara:

- apabila, semasa pergolakan revolusioner 1917, kesukaran Perang Saudara dan kemusnahan, pendidikan tinggi sebahagian besarnya dibongkar, sumber dalamannya masih mencukupi untuk memastikan perindustrian seterusnya dan penyelesaian isu-isu menghapuskan buta huruf, perkembangan sains dan budaya ;

- apabila dalam 30-an. penindasan melanda, antara lain, bidang pendidikan dan sains, pendidikan tinggi menyediakan syarat untuk kejuruteraan, teknologi, saintifik, rintangan kakitangan terhadap pencerobohan tentera Nazi, yang bergantung pada hampir keseluruhan potensi teknikal ketenteraan dan bahan mentah Eropah Barat, dan kemudian kemenangan berakhirnya Perang Patriotik Besar;

- apabila pada tahun-tahun selepas perang, pendidikan tinggi mengalami kesukaran yang luar biasa dalam tempoh pemulihan, tertakluk kepada jenis penindasan baru (atas alasan etnik, dll.), ia berjaya secara intelektual menyediakan bidang terobosan kemajuan saintifik dan teknologi: ruang, atom tentera dan aman, dsb.;

- ketika tahun 90an. Pendidikan tinggi, ditinggalkan dengan pembiayaan yang minimum dan tanpa sokongan yang serius, tergesa-gesa mencari peluang untuk menyelesaikan masalahnya sendiri (termasuk pengenalan sistem pendidikan berbayar); ia berjaya membina semula dirinya dengan cepat dan berkesan untuk memastikan pembaharuan pasaran dan pembangunan berdaulat; negara. Selain itu, tahap latihan kakitangan masih sangat tinggi sehingga sebahagian besar pakar (daripada ratusan ribu hingga berjuta-juta) menemui permohonan di negara-negara maju dari segi ekonomi, yang menyebabkan mereka hilang kepada negara kita.

Selepas semua yang telah dikatakan, adakah perlu untuk membuktikan bahawa pendidikan tinggi di Rusia pada asasnya adalah komponen penting dan paling penting dalam kompleks ekonomi negara, yang telah terbukti dalam keadaan yang paling tidak berperikemanusiaan dan paling luar biasa bahawa ia dikhaskan kepada rakyat, negara, budaya, dan tradisi? Bahawa ia menyelesaikan tugas yang diberikan kepadanya dalam apa jua keadaan (hampir seperti Angkatan Udara)? Adakah perlu untuk menjadikan tongkat ajaib tamadun kita ini sebagai berus tandas latihan birokrasi?

Jika kita bercakap tentang kelemahan dan masalah pendidikan tinggi, keperluan untuk mengawal, maka jelas kepada majoriti pemikiran bahawa perkembangan mana-mana fenomena utama disertai dengan masalah dalam apa jua keadaan. Kos kawalan dan kawal selia, yang menghuru-harakan kerja fenomena itu sendiri, adalah terlalu mahal, terutamanya dalam keadaan rejim penjimatan yang dilaksanakan kerajaan selama dua tahun sekarang. Apakah jenis kawalan yang nampaknya wujud dalam bidang pengangkutan penerbangan, tetapi peratusan tertentu kemalangan berlaku. Marilah kita ingat perhatian kejam pihak berkuasa terhadap tenaga di era Soviet. Walau bagaimanapun, kecacatan pada satu kacang di stesen janakuasa hidroelektrik Sayano-Shushenskaya membawa kepada bencana yang dahsyat.

Sekolah tinggi tidak boleh dipertingkatkan serta-merta dengan standard pendidikan baharu (No. 3, No. 3+, No. 3++, No. 4, dll.). Dia, dalam erti kata terbaik, organisma konservatif, berdiri di atas tiang tradisi dan budaya yang mendalam. Tetapi dia tidak terhad dalam kesabarannya dengan inovasi yang berterusan. Hari ini adalah amat penting untuk memperkenalkan peraturan am yang munasabah untuk kerja universiti, rangka kerja kawalan yang sesuai, dan untuk memberi peluang kepada institusi awam yang benar-benar telah menyelamatkan negara lebih daripada sekali untuk hanya bekerja dengan tenang. Jika tidak, nampaknya sesetengah "pembaharu" yang paling bersemangat adalah mereka yang ingin membalas budi bekas "profesor penyiksa" untuk gred buruk mereka sendiri dan kompleks rendah diri.

Sejarah Rusia sejak abad ke-17. dinyatakan dalam trend pengembangan negara, bukan sahaja dari segi geopolitik, tetapi juga dari segi ekonomi dan budaya. Memadai untuk mengingati betapa intensif dan secara besar-besaran pembinaan universiti berlaku di seluruh wilayah USSR selepas Perang Dunia Kedua. Pada masa ini, universiti Rusia dibina dalam piramid 6 peringkat, dan nampaknya, sebagai contoh, bandar Omsk yang berjuta-juta hari ini mempunyai universiti hanya pada tahap 4 dan ke bawah! Persaingan antara universiti sebenarnya telah digantikan dengan hubungan nomenklatura.

Salah satu kesan daripada 25 tahun pembaharuan dalam pendidikan tinggi di Persekutuan Rusia adalah kemerosotan besar dalam semangat guru. Saya masih ingat ketika kita mula bekerja di universiti - awal tahun 80-an - topik perbualan guru tertumpu kepada membincangkan masalah sains; rancangan, kemajuan, hasil penyelidikan; dalam pencarian bentuk dan kaedah pengajaran baharu. Pelajar dengan rela hati mengambil bahagian dalam komunikasi ini. Dan selama tujuh atau lapan tahun yang lalu, perbualan telah berlaku tentang ujian apa dan bagaimana untuk menyediakan, apakah piawaian baharu yang harus kita "membungkus semula" bahan pendidikan semula; dalam penerbitan mana dan dengan apakah faktor impak, siapa yang diterbitkan, apakah Hirsch anda (indeks saintifik). Adakah anda fikir orang muda akan berminat dengan perbualan ini, dan jika seseorang mendengar, tidak akan timbul persoalan - mengapa saya berada di sini?

Jadi, kami tidak meminta, kami menuntut supaya pendidikan tinggi tidak tertakluk kepada pemeriksaan berterusan dan pembaharuan yang tidak berkesudahan - ini tidak ada kaitan dengan peningkatan kualiti pengajaran (jika ada). Sekolah tinggi bukanlah mekanisme yang memerlukan kawalan berterusan, tetapi organisma penjanaan semula hidup yang telah membuktikan keupayaannya untuk berkembang tanpa luaran, selalunya, jujur, tidak cekap, arahan tentang cara membina semula. Dalam menguruskan pendidikan tinggi, adalah perlu untuk menghadkan diri kepada keperluan paling umum yang dikenakan ke atasnya di peringkat persekutuan. Bukankah sudah tiba masanya lebih tinggi sikap politik dan ideologi terhadap tertinggi sekolah untuk dibina lebih tinggi amanah?

Dus Yuri Petrovich, Dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa, Doktor Ekonomi, Profesor Jabatan Perhubungan Ekonomi Antarabangsa, Universiti Negeri Omsk. F.M. Dostoevsky (Universiti Negeri Omsk)

Razumov Vladimir Ilyich, Ketua Jabatan Falsafah Universiti Negeri Omsk, Doktor Falsafah, Profesor

Shkarupa Vladimir Mikhailovich, Ph.D., Profesor Madya, Jabatan Falsafah, Universiti Negeri Omsk

peserta ensiklopedia "Saintis Terkenal"

Dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa Universiti Negeri Omsk.

Pada tahun 1980 beliau lulus dari Fakulti Sejarah Universiti Negeri Omsk dengan ijazah dalam "Sejarawan. Guru Sejarah dan Sains Sosial", dan pada tahun 1986 - sekolah siswazah sepenuh masa di Tomsk State University, mempertahankan tesisnya pada Februari 1986 mengenai topik "Kehidupan sosio-politik petani Siberia Barat pada 1937-1941."

Dari 1987 hingga 1992 beliau bekerja sebagai guru di Jabatan Sains Sosial cawangan Omsk Institut Kebudayaan Negeri Altai. Dari 1992 hingga sekarang, beliau telah bekerja di Universiti Negeri Omsk dalam jawatan berikut: ketua makmal pendidikan dan metodologi Universiti Negeri Omsk, ketua jabatan psikologi dan perdagangan Fakulti Ekonomi (1993-1996), ketua jabatan perdagangan Fakulti Ekonomi (1996-1998), Timbalan Dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa (1998-Januari 2003), Ketua Jabatan Perhubungan Ekonomi Antarabangsa (1998-sekarang). Sejak Januari 2003, beliau berkhidmat sebagai pemangku dekan, dan pada Jun 2003, Majlis Akademik Universiti Negeri Omsk memilih dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa untuk tempoh lima tahun. Pada tahun 2008 beliau dipilih untuk penggal kedua.

Pada tahun 2007, di majlis disertasi Universiti Teknikal Negeri Ural, beliau mempertahankan disertasi kedoktorannya dalam bidang khusus "Ekonomi Dunia" mengenai topik "Kesan Migrasi Intelektual terhadap Pembangunan Sosial dan Ekonomi Sistem Dunia." Sejak Jun 2008 - Profesor di Jabatan Perhubungan Ekonomi Antarabangsa.

Beliau adalah ahli Persatuan Eropah untuk Ekonomi Evolusi (sejak 1998). Ahli penuh Akademi Perniagaan Antarabangsa AS (sejak 2003).

Aktiviti pengajaran di FMB:

Disiplin akademik:

Perniagaan dan Masyarakat (dibaca pada tahun-tahun sebelumnya)

Sejarah ekonomi

Falsafah Perniagaan (dibaca pada tahun-tahun sebelumnya)

Sejarah Tanah Air

Hubungan Antarabangsa (dibaca pada tahun-tahun sebelumnya)

Hubungan Ekonomi Antarabangsa (dibaca pada tahun-tahun sebelumnya)

Asas pengetahuan ekonomi (dalam beberapa tahun untuk ekonomi

kelas lyceum dan gimnasium khusus di Omsk)

Kerja kursus dan diploma pada profil kepakaran fakulti.

Penerbitan saintifik:

"Tawaran Baru" F. Roosevelt mengikut pandangan ahli sejarah neoliberal Amerika pada tahun 50-60an. Tomsk: TSU Publishing House, 1983.

Sejarah sosio-politik abad kedua puluh. Omsk, 1990.

Latihan kemanusiaan pakar ekonomi di universiti: matlamat dan kandungan. Omsk, 1997.

Fakulti Perniagaan Antarabangsa: Katalog Akademik. 2000-2002. - Omsk: Universiti Negeri Omsk, 2000.

Hubungan ekonomi antarabangsa dalam era globalisasi: Buku Teks - Omsk: Rumah Penerbitan "Nauka-Omsk", 2003.

Dasar negara maju dari segi ekonomi dalam bidang migrasi antarabangsa pakar dan saintis // Buletin USTU-UPI. Siri "Ekonomi dan Pengurusan". - Ekaterinburg: Institusi Pendidikan Pendidikan Profesional Tinggi Negeri USTU-UPI, 2005. Bil 6.

Trend moden dalam pembangunan hubungan ekonomi dunia: migrasi, integrasi, pengantarabangsaan. Monograf. - Omsk: Rumah penerbitan "Sains", 2005.

Model penghijrahan ekonomi dunia moden para intelektual dan Rusia // Personaliti. budaya. Masyarakat. 2005. T. VII. Vol. 4 (28).

Penghijrahan intelektual dalam sistem dunia moden // Falsafah: sejarah dan kemodenan. 2004-2005: Sab. saintifik tr. Institut Falsafah dan Undang-undang United Institute of History, Philology and Philosophy SB RAS. - Novosibirsk-Omsk, 2005.

Mengambil kira peranan faktor penghijrahan dalam ramalan pembangunan inovatif Rusia // Inovasi. 2005. No 8 (85).

Penghijrahan antarabangsa saintis dalam konteks sistem dunia moden dan rangkaian pintar // Buletin NSU. Siri: Falsafah. Novosibirsk, 2005. T. 3. Isu. 2.

Penjajahan intelektual // Jurnal IVF All-Russian. 2006. No. 2.

Penghijrahan pakar dan kakitangan saintifik dalam ekonomi dunia. Monograf. - Novosibirsk: "Sains", 2006.

Perakaunan dan beberapa mekanisme untuk mengawal selia penghijrahan pakar yang berkelayakan tinggi//Personaliti. budaya. Masyarakat. 2006. T. VIII. Vol. 3 (31).

Migrasi Intelek dalam Konteks Sejarah Migrasi Transnasional//Jurnal Persatuan Ahli Sejarah Carolina Utara. April 2006. Jilid 14.

Universiti Siberia dalam Peralihan: Cabaran dan Peluang//Berita Pusat. Universiti Illinois di Urbana-Champaign. Musim bunga 2006. No. 107.

Kritikan terhadap teori moden penghijrahan antarabangsa pakar yang berkelayakan tinggi // Buletin Saintifik Omsk. 2006. No 9 (47).

Daripada perakaunan kepada peraturan penghijrahan pakar yang berkelayakan tinggi // Manusia, budaya dan masyarakat dalam konteks globalisasi: material. antarabangsa saintifik conf. - M.: Academic Avenue; Institut Pengajian Kebudayaan Rusia, 2007.

Program pendidikan Rusia-Amerika di Sekolah Perniagaan Antarabangsa Universiti Negeri Omsk // Gabungan Budaya Ekonomi dalam Konteks Ekonomi Pasaran. Prosiding Persidangan Antarabangsa. Yekaterinburg: SEI HPE USTU-UPI, 2007. Issue 10. Vol. 3.

Sejarah Rusia: buku teks (untuk pelajar kepakaran ekonomi dan bidang pendidikan tinggi). Omsk: Rumah Penerbitan Om. negeri Universiti, 2008.

Arah untuk meningkatkan daya saing entiti ekonomi dalam konteks integrasi Rusia ke dalam sistem hubungan ekonomi dunia. Monograf - Novosibirsk: Publishing House SB RAS, 2008

Kata kunci

BERSAING / TARIKAN PELABURAN / KELEBIHAN KOMPETITIF / EKONOMI SERANTAU / PERSEKITARAN INSTITUSI/ BERSAING / TARIK PELABURAN / EKONOMI SERANTAU / PERSEKITARAN INSTITUSI / KELEBIHAN PERSAING

Anotasi artikel saintifik mengenai ekonomi dan perniagaan, pengarang karya saintifik - Dus Yu.P., Mishchenko V.V., Shcherbakov V.S.

item. Hari ini, persaingan adalah ciri fenomena yang menyeluruh dan meluas dalam sistem ekonomi di semua peringkat. Artikel itu dikhaskan untuk kajian serantau daya saing, definisi kelebihan daya saing wilayah.Matlamat. Matlamat utama kajian adalah untuk memilih dan menganalisis faktor utama yang mempengaruhi wilayah, yang seterusnya memberi kesan daya saing wilayah. Pada masa yang sama, penulis menumpukan pada analisis tepat faktor-faktor utama serantau daya tarikan pelaburan, yang mungkin terjejas dan diuruskan di peringkat serantau. Untuk mencapai matlamat ini, kaedah analisis hierarki, yang pertama kali dicadangkan oleh T. Saaty, telah digunakan, yang memungkinkan untuk mengkaji faktor-faktor yang bersifat subjektif-objektif dan biasanya tidak boleh diukur dengan berkesan. Kaedah menganalisis hierarki adalah berdasarkan kriteria (ciri klasifikasi) seperti kebolehkawalan, tahap keamatan perubahan, punca kejadian. Hasil daripada analisis, faktor yang paling ketara mempengaruhi daya tarikan pelaburan wilayah, telah dikaitkan persekitaran institusi, pasaran kewangan rantau ini, pembangunan infrastruktur serantau. Hasil artikel ini boleh digunakan sebagai asas untuk mewajarkan dan membina dasar ekonomi serantau, membangunkan langkah-langkah untuk meningkatkan daya saing wilayah. Dalam rangka artikel ini ditetapkan bahawa daya tarikan pelaburan wilayah adalah salah satu elemen terpenting wilayah daya saing dan pada masa yang sama ia tertakluk kepada pengaruh beberapa faktor. Antara faktor yang dikenal pasti, komponen yang boleh dipengaruhi di peringkat wilayah adalah yang paling penting.

Topik berkaitan karya saintifik mengenai ekonomi dan perniagaan, pengarang karya saintifik - Dus Yu.P., Mishchenko V.V., Shcherbakov V.S.

Masalah percanggahan antara daya tarikan pelaburan dan aktiviti inovatif wilayah Rusia
2016 / Nikonova M.A.
Mengenai pembezaan wilayah Persekutuan Rusia mengikut tahap daya tarikan pelaburan
2019 / Kuznetsov V.I., Vladimirov N.A., Sycheva M.A.
Justifikasi kewangan untuk daya tarikan pelaburan wilayah
2016 / Kulagina M.E.
Pembezaan spatial daya tarikan pelaburan wilayah dalam konteks memastikan keselamatan ekonomi
2017 / Vyakina I.V.
Analisis nyata daya tarikan pelaburan wilayah
2018 / Trachenko M.B., Dzhioev V.A.
Pembangunan strategik wilayah: aktiviti pelaburan sebagai penentu imej menarik wilayah
2018 / Chekashkina N.R.
Algoritma untuk menilai daya saing sesuatu wilayah
2014 / Fridman Yuri Abramovich, Rechko Galina Nikolaevna, Pisarov Yuri Alekseevich
Menambah baik mekanisme sokongan pelaburan untuk ekonomi serantau
2017 / Niklina E.V., Gaivoronskaya M.A.
Meningkatkan daya saing wilayah berdasarkan pemasaran pelaburan
2017 / Bodrova Zh.A., Loginov M.P.
Masalah membentuk daya tarikan pelaburan di rantau ini
2015 / Andryushchenko Galina Ivanovna, Avtsinov Oleg Igorevich

Analisis faktor utama yang mempengaruhi daya saing serantau

Kepentingan Artikel membincangkan isu-isu daya saing wilayah dan penentuan kelebihan daya saing wilayah. Objektif Artikel ini bertujuan untuk memilih dan menganalisis faktor utama yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan serantau, yang seterusnya mempengaruhi daya saing rantau ini, dan mereka khususnya yang mungkin terjejas dan dikawal di peringkat serantau. Kaedah Untuk kajian, kami menggunakan proses hierarki analitik (AHP), pertama kali dicadangkan oleh Thomas L. Saaty pada tahun 1970-an, yang membantu menganalisis faktor-faktor sifat subjektif, yang biasanya tidak boleh dikira secara berkesan. Keputusan Analisis menunjukkan bahawa faktor paling ketara yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan rantau ini ialah persekitaran institusi, pasaran kewangan rantau ini, dan pembangunan infrastruktur serantau Kesimpulan dan Perkaitan Daya tarikan pelaburan rantau ini adalah salah satu elemen terpenting bagi daya saing serantau, dan ia sendiri dipengaruhi oleh beberapa faktor Di antara faktor yang paling penting, terdapat yang boleh dipengaruhi di peringkat wilayah , membangunkan langkah untuk meningkatkan daya saing wilayah.

Teks karya ilmiah mengenai topik "Analisis faktor utama yang mempengaruhi daya saing serantau"

ISSN 2311-8733 (Online) Teori ekonomi serantau

ISSN 2073-1477 (Cetak)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR UTAMA YANG MEMPENGARUHI DAYA SAING SERANTAU

Yuri Petrovich DUSA, Vitaly Viktorovich MISHCHENKO, Vasily Sergeevich SHCHERBAKOV1^

dan Doktor Ekonomi, Profesor Madya, Dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa, Universiti Negeri Omsk. F.M. Dostoevsky, Omsk, Persekutuan Rusia [e-mel dilindungi]. su

ь Doktor Sains Ekonomi, Profesor, Ketua Jabatan Ekonomi dan Pengurusan Wilayah,

[e-mel dilindungi]

pelajar pascasiswazah di Jabatan Ekonomi dan Pengurusan Wilayah,

Universiti Negeri Altai, Barnaul, Persekutuan Rusia

[e-mel dilindungi]

Sejarah artikel:

Diterima 10/25/2016 Diterima dalam borang semakan 12/01/2016 Diluluskan 12/12/2016 Tersedia dalam talian 04/14/2017

UDC 330, 332.1 JEL: P48, Yu9

Kata kunci:

daya saing, daya tarikan pelaburan, kelebihan daya saing, ekonomi serantau, persekitaran institusi

Anotasi

item. Hari ini, persaingan adalah ciri fenomena yang menyeluruh dan meluas dalam sistem ekonomi di semua peringkat. Artikel ini ditumpukan kepada kajian daya saing serantau, menentukan kelebihan daya saing wilayah. Matlamat. Matlamat utama kajian adalah untuk memilih dan menganalisis faktor utama yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan serantau, yang seterusnya mempengaruhi daya saing rantau ini. Pada masa yang sama, penulis menumpukan pada analisis dengan tepat faktor-faktor utama daya tarikan pelaburan serantau yang boleh dipengaruhi dan dikawal di peringkat serantau.

Metodologi. Untuk mencapai matlamat ini, kaedah analisis hierarki, yang pertama kali dicadangkan oleh T. Saaty, telah digunakan, yang memungkinkan untuk mengkaji faktor-faktor yang bersifat subjektif-objektif dan biasanya tidak boleh diukur dengan berkesan. Kaedah menganalisis hierarki adalah berdasarkan kriteria (ciri klasifikasi) seperti kebolehkawalan, tahap keamatan perubahan, sumber kejadian. Keputusan. Hasil daripada analisis, faktor paling penting yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan rantau ini termasuk persekitaran institusi, pasaran kewangan rantau ini dan pembangunan infrastruktur serantau. Hasil artikel ini boleh digunakan sebagai asas untuk mewajarkan dan membina dasar ekonomi serantau dan membangunkan langkah-langkah untuk meningkatkan daya saing wilayah.

Kesimpulan. Dalam rangka kerja artikel ini, telah ditetapkan bahawa daya tarikan pelaburan sesebuah wilayah adalah salah satu elemen terpenting dalam daya saing serantau dan, pada masa yang sama, ia sendiri tertakluk kepada pengaruh beberapa faktor. Antara faktor yang dikenal pasti, komponen yang boleh dipengaruhi di peringkat wilayah adalah yang paling penting.

pengenalan

Hari ini, adalah jelas bahawa di semua peringkat taksonomi, termasuk serantau, persaingan wilayah semakin sengit. Pada masa yang sama, kejayaan ditentukan oleh "kualiti" penduduk, ekonomi, infrastruktur, institusi sosial dan ekonomi dan faktor daya saing yang lain.

Yu.A. Friedman, GN. Rechko, A.G. Limonov menarik perhatian kepada fakta bahawa daya saing adalah "alat" utama dasar ekonomi di semua peringkat pengurusan. Ciri-ciri utama sistem ekonomi (negara, wilayah, bandar) yang membezakannya

pendidikan ekonomi antara lain dipanggil kelebihan daya saing mereka/.

Sebaliknya, M.R. Safiullin menyatakan bahawa memastikan daya saing ekonomi adalah matlamat strategik, dan pemodenan serta inovasi adalah cara untuk memastikannya.

Ini menunjukkan bahawa, tanpa mengira tahap pertimbangan, daya saing adalah nilai relatif, yang ditentukan hanya apabila dibandingkan dengan pesaing analog mengikut parameter yang berkaitan untuk tempoh masa tertentu. Ambil perhatian bahawa dalam rangka artikel ini, penekanan utama diberikan kepada analisis peringkat pembangunan wilayah.

Semakan sumber saintifik

Penyelidik daya saing rantau ini menyatakan bahawa paradigma rantau ini sebagai entiti ekonomi dengan sendirinya menentukan keperluan untuk menganggap rantau ini sebagai peserta dalam persaingan antara wilayah, pemain strategik dalam hubungan dan interaksi ekonomi antarabangsa.

L.N. Safiullin dan A.A. Pikulev mewakili daya saing rantau sebagai produktiviti penggunaan sumber serantau (terutamanya buruh dan modal), berbanding dengan wilayah lain, yang dicerminkan dalam nilai produk serantau kasar per kapita, serta dalam dinamiknya.

V.M. Oshchepkov dan Yu.D. Kuzmin menegaskan bahawa daya saing rantau ialah harta yang menunjukkan cara rantau tertentu berfungsi dan berkembang dalam persekitaran pasaran, betapa berkesannya ia memastikan proses pembiakan.

Bercakap tentang tahap pembangunan negara, adalah mustahil untuk mengabaikan teori daya saing yang terkenal dan diiktiraf secara saintifik oleh Michael Eugene Porter. Menurut teori ini, ciri-ciri terpenting negara termasuk empat komponen, yang secara individu dan kolektif menentukan asas kelebihan daya saing mereka: syarat untuk faktor pengeluaran; keadaan permintaan; industri berkaitan dan sokongan; strategi, struktur dan persaingan yang mampan.

Nampaknya, dengan keraguan tertentu, teori yang sedang dipertimbangkan agak terpakai kepada sistem ekonomi serantau. Oleh itu, bagi entiti serantau, infrastruktur dan faktor pengeluaran lain juga akan menjadi penting; struktur, sifat ekonomi dan interaksi rangkaian di dalamnya, serta persekitaran institusi di rantau ini.

Menurut A.I. Tatarkin, kelebihan daya saing serantau termasuk pembangunan kompleks infrastruktur wilayah, keadaan persekitaran, kualiti tenaga kerja, potensi penyelidikan, dan dasar pihak berkuasa wilayah.

Sebaliknya, A.E. Antara faktor daya saing serantau, Kolomak mengetengahkan umum

keseimbangan makroekonomi, penyediaan sumber wilayah, lokasi geografi wilayah; tahap pembangunan, kualiti institusi dan faktor lain.

Memandangkan ruang sosio-ekonomi rantau ini, B.S. Zhikharevich mengenal pasti sifat (lapisan) berikut yang secara langsung mempengaruhi perkembangan dan daya saingnya: sifat fizikal (semula jadi), sifat kejuruteraan (infrastruktur), sifat institusi.

Pada masa yang sama, S.V. Dokholyan, bersama dengan kelebihan daya saing, mencatatkan kewujudan proses tertentu yang menghalang pembentukan daya saing rantau ini. Proses tersebut termasuk: potensi intelek yang lemah, terpencil dari pusat ekonomi negara dengan sistem pengangkutan yang kurang maju, kerentanan ekologi yang tinggi terhadap persekitaran semula jadi, pembangunan pengeluaran yang lemah, infrastruktur sosial dan pasaran di rantau ini dan proses lain.

Pendekatan yang diterangkan kepada analisis faktor daya saing serantau menunjukkan kebolehubahan yang besar dalam komposisi konsep yang sedang dipertimbangkan. Satu lagi kesukaran, seperti yang dinyatakan oleh A.E. Shastitko, ialah menilai daya saing sesuatu wilayah dikaitkan dengan keperluan untuk mengambil kira faktor-faktor yang pada masa ini sama ada mustahil atau agak sukar untuk diukur. Memandangkan perkara ini, pengarang artikel ini agak konsisten dengan pendirian bahawa daya saing rantau ini merujuk kepada penunjuk penilaian dan bersifat subjektif-objektif.

Pada masa yang sama, pada pendapat kami, salah satu elemen kompleks utama daya saing rantau ini boleh menjadi daya tarikan pelaburannya. Sebilangan penyelidik mengenai isu ini mencadangkan untuk mengukur tahap daya saing serantau melalui penunjuk penting, termasuk

daya tarikan pelaburan di rantau ini. Kedudukan ini disahkan oleh hasil analisis perbandingan kaedah sedia ada untuk menilai daya saing wilayah, yang dijalankan oleh Yu.N. Gambeyeva. Sebagai contoh, daya tarikan pelaburan rantau ini menonjol antara faktor agregat utama yang secara langsung mempengaruhi

mengenai daya saing serantau, dengan

menggunakan rangkaian teknik yang menggabungkan penunjuk statistik dan penilaian pakar.

Dalam rangka kerja ini, nampaknya memadai untuk mempertimbangkan daya tarikan pelaburan sesuatu wilayah sebagai penunjuk komprehensif keadaan yang menggalakkan bagi pelabur.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada mengapa daya tarikan pelaburan digunakan untuk tujuan penyelidikan, dan bukan konsep yang berkaitan, seperti iklim pelaburan. Jadi, A.V. Priputnev dan B.M. Zhukov, apabila mengkaji intipati dan ciri-ciri substantif utama iklim pelaburan, membuat kesimpulan bahawa, walaupun luas definisi yang diberikan, pada masa ini tidak ada perpaduan dalam memahami iklim pelaburan rantau ini sebagai fenomena dan ekonomi. kategori. Menurut penyelidik ini, salah satu jawatan yang paling biasa ialah

pengenalan konsep "iklim pelaburan" dan "daya tarikan pelaburan". Penulis kajian ini juga melanggan jawatan ini.

Nampaknya pelaburan itu

daya tarikan rantau ini menyerlah antara elemen utama daya saing serantau kerana fakta bahawa ia secara langsung memberi kesan kepada pengukuhan dan perluasan proses pelaburan serantau dan, sebagai hasilnya, menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi rantau ini. Di samping itu, diperhatikan bahawa meningkatkan daya tarikan pelaburan itu sendiri bukanlah matlamat utama. Tugas utama adalah untuk meningkatkan daya tarikan pelaburan ke tahap yang memastikan kemasukan pelaburan yang diperlukan ke rantau ini.

Dalam kes ini, pelaburan

daya tarikan rantau ini ialah

penunjuk yang kompleks, kerana ia sendiri dipengaruhi oleh beberapa faktor dan parameter yang boleh dicirikan dari segi ciri yang berbeza. Jadi, A.V. Babanov mencadangkan klasifikasi faktor yang sangat komprehensif yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan di rantau ini. Antara ciri klasifikasi dalam kerangka pendekatannya, kriteria berikut diketengahkan: sumber kejadian faktor, pergantungan

daripada aktiviti manusia, komponen

daya tarikan pelaburan, tempoh impak, sfera pembentukan,

kebolehramalan, kebolehkawalan, kaedah ekspresi, tahap perincian, kepentingan, tahap keamatan perubahan,

arah kesan.

Pada masa yang sama, seseorang tidak boleh tidak bersetuju dengan pendirian bahawa daya tarikan pelaburan sesuatu wilayah ditentukan oleh kesan kumulatif bilangan faktor yang tidak terhingga. Walau bagaimanapun, untuk mengkaji isu ini dan menjalankan perbandingan pelaburan antara wilayah, daya tarikan pelaburan setiap wilayah boleh dicirikan oleh bilangan kuantitatif tertentu yang terhad.

meter

Dipandu oleh logik ini, dengan mengambil kira spesifik pembangunan wilayah Persekutuan Rusia, serta meringkaskan pelbagai kajian yang dijalankan ke arah ini, pengarang artikel ini mengenal pasti antara faktor utama yang secara langsung mempengaruhi daya tarikan pelaburan wilayah:

Lokasi geografi;

Keselamatan sumber;

Pembangunan infrastruktur;

Pembangunan sosio-ekonomi negara;

Modal insan rantau ini;

Pasaran kewangan rantau ini (sistem perbankan serantau);

Institusi wilayah (persekitaran institusi serantau).

Bahan dan kaedah penyelidikan

Seterusnya, matlamat ditetapkan: untuk menentukan faktor utama yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan di rantau ini, atau, dengan kata lain, faktor yang boleh dipengaruhi dan dipengaruhi oleh rantau itu sendiri, iaitu, untuk menguruskan proses meningkatkan daya tarikan pelaburannya. .

Kesukaran utama jenis analisis ini ialah untuk perbandingan, faktor-faktor yang berbeza sifat digunakan, kepentingannya berbeza-beza bergantung pada kriteria pertimbangan yang ditentukan. Oleh itu, pada pendapat penulis kajian, dalam konteks ini, seperti yang diketengahkan sebelum ini

kriteria klasifikasi yang dicadangkan oleh A.V. Babanov, sebagai kebolehkawalan, tahap keamatan perubahan, sumber

kejadian.

Khususnya, E.G. Mikhailova menegaskan bahawa faktor dan keadaan yang tidak boleh diubah oleh wilayah itu sendiri: contohnya, keadaan iklim semula jadi, sumber semula jadi, lokasi geografi boleh dicirikan sebagai faktor yang tidak terkawal. Di samping itu, terdapat juga faktor yang sukar dikawal - ini adalah syarat yang entiti ekonomi, iaitu, rantau, boleh mempengaruhi dengan susah atau sebahagian sahaja.

Adalah perlu untuk memberi perhatian kepada fakta bahawa, sebagai contoh, faktor sedemikian yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan di rantau ini kerana dasar pihak berkuasa wilayah juga memainkan peranan yang besar dalam proses yang sedang dipertimbangkan, termasuk menyumbang kepada kedua-dua transformasi yang lebih cekap simpanan ke dalam pelaburan dalam rantau ini dan kemasukan modal dari wilayah dan negara lain. Tetapi semasa analisis dan kajian mendalam tentang masalah yang sedang dipertimbangkan, faktor ini dikecualikan daripada pertimbangan, kerana fakta bahawa pusat kajian dan pengenalpastian faktor utama menggunakan kriteria seperti kebolehkawalan di peringkat wilayah. Dalam kes ini, dasar pihak berkuasa serantau tidak boleh dianggap sebagai faktor pengurusan, kerana, pada dasarnya, itulah hakikatnya.

Untuk mencapai matlamat ini, telah diputuskan untuk menggunakan Proses Hierarki Analitik (AHP), yang dicadangkan oleh ahli matematik Amerika Thomas L. Saaty, kerana kaedah ini adalah prosedur sistematik untuk perwakilan hierarki unsur-unsur yang menentukan intipati masalah.

Hasil daripada menggunakan kaedah ini, tahap relatif interaksi unsur-unsur dalam hierarki boleh dinyatakan, dibentangkan dalam bentuk kuantitatif. Ia adalah tepat penggunaan perbandingan berpasangan pada input yang memungkinkan untuk mengatasi faktor-faktor yang biasanya tidak dapat diukur dengan berkesan.

Prosedur untuk memilih faktor utama yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan menggunakan kaedah T. Saaty ditunjukkan di bawah.

Alternatif:

Lokasi geografi;

Keselamatan sumber;

Pembangunan infrastruktur;

Pembangunan sosio-ekonomi negara;

Modal insan rantau ini;

Pasaran kewangan serantau (sistem perbankan serantau);

Institusi wilayah (persekitaran institusi serantau).

Kriteria:

Kebolehkawalan;

Tahap keamatan perubahan;

Sumber asal.

Tahap 0. Matlamatnya adalah untuk memilih faktor utama yang mempengaruhi daya tarikan pelaburan wilayah.

Tahap 1. Kriteria:

Kebolehkawalan;

Tahap keamatan perubahan;

Sumber asal. Skala yang digunakan untuk perbandingan: 1 - kesetaraan;

3 - keunggulan sederhana;

5 - keunggulan yang kuat;

7 - keunggulan yang sangat kuat.

Pengarang karya ini memberikan pemberat yang sama kepada kriteria seperti "kebolehkawalan" dan "sumber asal," kerana keupayaan untuk mengurus proses ekonomi di peringkat serantau yang menjadi pusat analisis artikel ini. Pekali pemberat terkecil telah diberikan kepada kriteria "darjah keamatan perubahan" (Jadual 1 dan 2).

Matriks perbandingan berpasangan untuk kriteria seperti "kebolehkawalan" menunjukkan bahawa faktor berikut menerima kepentingan yang paling besar: "institusi serantau", "modal insan" dan "pembangunan infrastruktur" (Jadual 3 dan 4).

Mengikut matriks perbandingan berpasangan, mengikut kriteria "tahap intensiti perubahan", faktor "pembangunan sosio-ekonomi negara" dan "pasaran kewangan" ("sistem perbankan serantau") mempunyai kepentingan yang paling besar, dan nilai terendah ialah "endowmen sumber" dan "lokasi geografi" (Jadual 5 dan 6).

Dari sudut pandangan kriteria "sumber asal", pada pendapat pengarang karya, peranan terbesar dimainkan oleh faktor-faktor seperti "lokasi geografi" dan "ketersediaan sumber" (Jadual 7 dan 8).

Keputusan

Anggaran kamiran alternatif (fungsi utiliti) mengikut kaedah yang digunakan ditunjukkan dalam jadual. 9. Berdasarkan pendekatan yang digunakan, institusi wilayah (persekitaran institusi serantau) dan pasaran kewangan wilayah (sistem perbankan serantau) dikenal pasti sebagai faktor yang paling penting bagi sistem subnasional dari segi kriteria klasifikasi yang digunakan, dalam lain-lain perkataan, dari segi kepentingan, pengaruh dan kesan peluang di peringkat serantau.

Oleh itu, dalam rangka artikel ini telah ditetapkan bahawa, dalam satu pihak, daya tarikan pelaburan adalah yang paling penting

unsur daya saing rantau itu, sebaliknya, ia sendiri tertakluk kepada pengaruh sekumpulan faktor. Pada pendapat pengarang karya, kriteria yang paling penting untuk mengklasifikasikan faktor yang sedang dipertimbangkan dari sudut pandangan aspek wilayah dan tahap pengaruh wilayah terhadap faktor-faktor ini mesti termasuk ciri-ciri seperti kebolehkawalan, tahap keamatan perubahan, sumber

kejadian .

Hasilnya, institusi di rantau ini menunjukkan penilaian integral maksimum dari segi kriteria klasifikasi yang digunakan, yang mungkin menunjukkan kemungkinan asas untuk mempengaruhi dan mengurus daya tarikan pelaburan dan, sebagai akibatnya, daya saing di peringkat pembangunan wilayah.

Dalam hal ini, kedudukan M. Porter sangat dekat, yang menurutnya pertumbuhan dan kemakmuran negara tidak diwarisi, bukan akibat kekayaan alam, tetapi dicipta oleh negara itu sendiri.

Nampaknya logik sedemikian relevan dan boleh digunakan juga untuk sistem ekonomi serantau. Tingkah laku ekonomi mana-mana wilayah harus menumpukan pada peningkatan daya saing wilayah dengan mengekalkan dan menggunakan yang sedia ada, serta mencipta dan melaksanakan kelebihan daya saing baharu.

Jadual 1

Penilaian kriteria berpasangan

Kriteria Kebolehkawalan Darjah keamatan perubahan Sumber asal

Pengendalian 1/1 2/1 1/1

Darjah keamatan perubahan 1/2 1/1 1/2

Sumber asal 1/1 2/1 1/1

Jadual 2

Ringkasan penilaian berpasangan kriteria dalam bentuk perpuluhan

Ringkasan penilaian kriteria berpasangan dalam perpuluhan

Kebolehkawalan Kriteria Darjah keamatan perubahan Sumber asal Jumlah Amaun ternormal

Pengendalian 1 2 1 4 0.4

Darjah keamatan perubahan 0.5 1 0.5 2 0.2

Sumber asal 1 2 1 4 0.4

Jadual 3

Penilaian berpasangan faktor mengikut kriteria “Kebolehurusan” Jadual 3

Penilaian faktor berpasangan mengikut kriteria Kebolehurusan

Geografi 1/1 1/2 1/2 1/2 1/3 1/2 1/2

kedudukan

Ketersediaan sumber 2/1 1/1 1/2 1/2 1/2 1/2 1/2

Pembangunan 2/1 2/1 1/1 2/1 1/1 2/1 1/2

infrastruktur

Sosial 2/1 2/1 1/2 1/1 1/2 1/2 1/2

ekonomi

pembangunan negara

Manusia 3/1 2/1 1/1 2/1 1/1 1/1 1/2

Pasaran kewangan 2/1 2/1 1/2 2/1 1/1 1/1 1/2

Institut di rantau ini 2/1 2/1 1/1 2/1 2/1 1/1 1/1

Jadual 4

Ringkasan penilaian berpasangan faktor mengikut kriteria “Kebolehurusan” dalam bentuk perpuluhan Jadual 4

Ringkasan penilaian faktor berpasangan mengikut kriteria Kebolehurusan dalam perpuluhan

Kriteria Lokasi geografi Ketersediaan sumber Pembangunan infrastruktur Pembangunan sosio-ekonomi negara Modal insan Pasaran kewangan Institusi serantau Jumlah Jumlah standard

Lokasi geografi 1 0.5 0.5 0.5 0.33 0.5 0.5 3.83 0.07

Ketersediaan sumber 2 1 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 5.5 0.1

Pembangunan infrastruktur 2 2 1 2 1 2 0.5 10.5 0.18

Pembangunan sosioekonomi negara 2 2 0.5 1 0.5 0.5 0.5 7 0.12

Modal insan 3 2 1 2 1 1 0.5 10.5 0.18

Pasaran kewangan 2 2 0.5 2 1 1 0.5 9 0.16

Institut di rantau ini 2 2 1 2 2 1 1 11 0.19

Jadual 5

Penilaian berpasangan faktor mengikut kriteria "Tahap intensiti perubahan"

Penilaian faktor berpasangan mengikut kriteria Kadar Perubahan

Kriteria Lokasi geografi Ketersediaan sumber Pembangunan infrastruktur Pembangunan sosio-ekonomi negara Modal insan Pasaran kewangan Institusi di rantau ini

Geografi 1/1 1/2 1/3 1/3 1/2 1/4 1/3

kedudukan

Ketersediaan sumber 2/1 1/1 1/2 1/2 1/2 1/3 1/2

Pembangunan 3/1 2/1 1/1 1/1 1/1 1/3 1/1

infrastruktur

Sosial 3/1 2/1 1/1 1/1 2/1 1/1 3/1

ekonomi

pembangunan negara

Manusia 2/1 2/1 1/1 1/2 1/1 1/3 1/1

Pasaran kewangan 4/1 3/1 3/1 1/1 3/1 1/1 2/1

Institut di rantau ini 3/1 2/1 1/1 1/3 1/1 1/2 1/1

Jadual 6

Ringkasan penilaian berpasangan faktor mengikut kriteria "Tahap keamatan perubahan" dalam bentuk perpuluhan Jadual 6

Ringkasan penilaian faktor berpasangan mengikut kriteria Kadar Perubahan dalam perpuluhan

« - 2 Modal insan Pasaran kewangan No.

Kriteria Lokasi geografi Endowmen sumber Pembangunan infrastruktur1 Pembangunan sosio-ekonomi negara Institusi wilayah Jumlah Jumlah piawai

Geografi 1 0.5 0.25 0.33 0.5 0.25 0.33 3.17 0.05

kedudukan

Ketersediaan sumber 2 1 0.5 0.5 0.5 0.33 0.5 5.33 0.08

Perkembangan 3 2 1 1 1 0.33 1 9.33 0.14

infrastruktur

Sosial 3 2 1 1 2 1 3 13 0.2

ekonomi

pembangunan negara

Manusia 2 2 1 0.5 1 0.33 1 7.83 0.12

Kewangan 4 3 3 1 3 1 2 17 0.26

Institusi 3 2 1 0.33 1 0.5 1 8.83 0.14

Dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa Universiti Negeri Omsk, Doktor Sains Ekonomi Yuriy Dus menyatakan pendapatnya kepada Gabenor Alexander Burkov mengenai keterukan melampau masalah kakitangan ekonomi di rantau ini. Atas permintaan BK55, dekan FMB menjelaskan maksud pengurangan tempat bajet di universiti bandar untuk wilayah Omsk.

(fungsi(w, d, n, s, t) ( w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() ( Ya.Direct.insertInto(144554, "yandex_ad_article_in", ( stat_id: 5, ad_format: "direct", font_size: 0.8, font_family: "tahoma", jenis: "vertical", had: 1, title_font_size: 1, links_underline: false, site_bg_color: "FFFFFF", title_color: "000000", url_color: "000000", text_color: "000000", hover_color: "000000", sitelinks_color: "000000", no_sitelinks: false )); "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.type = "text/javascript" ;

– Bulan lalu, pada 3 September, Gabenor Alexander Burkov bertemu dengan pelajar dan guru Universiti Negeri Omsk, di mana saya berpeluang menarik perhatian ketua wilayah kepada masalah kekurangan tempat bajet yang hampir lengkap dalam ekonomi. kepakaran di universiti di bandar ini. Dan walaupun universiti persekutuan tidak berada di bawah kecekapan pihak berkuasa tempatan, kepimpinan wilayah harus melakukan segala yang mungkin untuk membetulkan keadaan. Kekurangan kakitangan hari ini akan menjadi masalah serius bagi bandar esok, tetapi masalah ini sepatutnya telah diselesaikan semalam!

Biar saya jelaskan mengapa ini sangat penting. Asas material kehidupan di mana-mana wilayah adalah ekonomi. Setiap tahun, wilayah Omsk memerlukan sehingga 1,500 ahli ekonomi dan pengurus dengan pendidikan tinggi untuk fungsi normal ekonomi (untuk pembangunan + mengisi kekosongan + menggantikan mereka yang keluar). Tahun ini, Kementerian Pendidikan tidak memperuntukkan tempat bajet untuk kepakaran ekonomi di universiti Omsk sama sekali; 50 tempat bajet di cawangan Omsk universiti kewangan telah diterima daripada Kementerian Kewangan. Bagi tempat komersil, secara keseluruhan kira-kira 330 orang telah diterima untuk belajar sepenuh masa untuk mendapatkan wang di Universiti Negeri Omsk, Universiti Teknikal Negeri Omsk, SibADI dan cawangan yang disebutkan. Jumlahnya tidak lebih daripada 400. Oleh itu, dalam tempoh empat tahun, akan terdapat kurang daripada satu pertiga daripada keperluan untuk 1,500 pekerjaan. Dan juga akan ada potongan, bekerja di luar kepakaran anda, berpindah ke bandar lain selepas tamat pengajian, dan sebagainya...

Di samping itu, graduan sekolah dengan markah Peperiksaan Negeri Bersepadu yang tinggi secara semula jadi bertujuan untuk mendaftar di tempat yang dibiayai bajet - bukan tanpa alasan mereka belajar dengan baik. Memandangkan tiada tempat sedemikian di Omsk, pemohon ini telah pergi beramai-ramai untuk belajar mengikut bajet di bandar-bandar lain selama beberapa tahun sekarang.

Oleh kerana kekurangan kakitangan, perusahaan Omsk akan menghadapi kesukaran yang boleh difahami. Ini, antara lain, akan menjejaskan sektor pengeluaran berintensif pengetahuan, yang, sebagai tambahan kepada pembiayaan kerajaan dan asas teknologi, memerlukan kakitangan untuk mengkomersialkan pembangunan dan berjaya bersaing dalam pasaran, termasuk yang antarabangsa! Akibatnya, kelembapan dalam produk serantau kasar, pengurangan belanjawan, penurunan taraf hidup dan - bagaimana lagi - peningkatan dalam ketegangan sosial tidak dapat dielakkan.

Malah, kerajaan wilayah juga merungut tentang kekurangan kakitangan yang berkelayakan hari ini, seperti yang disebut oleh pemangku gabenor pada mesyuarat itu. Tetapi pekerjaan dalam kerajaan serantau hampir tidak boleh dipanggil tidak menarik. Apa yang boleh kita katakan tentang perusahaan biasa?

Di mana anda boleh mencari pakar? Di samping melobi paling aktif untuk peruntukan tempat bajet di Kementerian Pendidikan, penglibatan perniagaan diperlukan. Sudah tiba masanya untuk perusahaan memikirkan tempat yang disasarkan di universiti untuk kanak-kanak berbakat, dan memberikan mereka biasiswa dan geran sebagai pekerja masa depan mereka. Agar kerja di Omsk menjadi menarik, semua orang memahami bahawa gaji yang layak diperlukan. Jika tidak, anda perlu ingat, sudah tentu, tentang "pengambilan organisasi" zaman Soviet dan merekrut pakar di kawasan lain... Ia akan menjadi lebih mahal.

Sekali lagi saya merayu kepada pihak berkuasa wilayah untuk menyokong pendidikan ekonomi. Tanpa itu, ekonomi dan perniagaan rantau Omsk akan runtuh.

INOVASI No. 8 (85), 2005

Mengambil kira peranan faktor penghijrahan dalam ramalan pembangunan inovatif Rusia

Yu. P. Dus,

k.i. Sc., Profesor Madya, Dekan Fakulti Perniagaan Antarabangsa

V. I. Razumov,

D. Ahli falsafah Sc., Profesor, Ahli Akademik Institut Penerbangan Moscow, Ketua Jabatan Falsafah

Universiti Negeri Omsk dinamakan sempena. F. M. Dostoevsky

Artikel itu mengkritik ramalan untuk pembangunan inovatif Rusia sehingga 2050 atas dasar bahawa dalam menyelesaikan masalah skala ini, faktor penghijrahan pakar yang berkelayakan tinggi harus diambil kira. Data dibentangkan yang memungkinkan untuk menilai pada tahap kualitatif skala migrasi dalam sistem ekonomi dunia moden. Beberapa penilaian kesan ekonomi akibat migrasi bagi negara maju diberikan dan bahagian penyertaan pakar dan saintis yang berkelayakan tinggi dalam pembangunan sektor ekonomi yang inovatif ditunjukkan.

Perbincangan mengenai topik pembangunan inovatif tidak dapat difikirkan tanpa meramalkan senario pembangunan untuk Rusia, dengan mengambil kira arah aliran global. Kita harus memberi penghormatan kepada kerja pasukan pengarang yang menyediakan ramalan serius mengenai pembangunan Rusia sehingga 2050, dengan mengambil kira peranan inovasi dalam proses ini. Adalah diketahui bahawa apabila membangunkan ramalan untuk sistem terbuka dengan kerumitan tinggi, salah satu masalah utama menjadi masalah sejumlah besar faktor yang harus diambil kira dalam model, dan, seperti yang kelihatan pada pandangan pertama, semua faktor utama pembangunan inovatif diambil kira dalam kerja. Dalam jadual Jadual 1 menyediakan data tentang bilangan saintis dan jurutera dalam R&D mengikut tamadun dan negara terkemuka. Iaitu, pada pandangan pertama, faktor subjektif juga diambil kira. Pada masa yang sama, diketahui dari sejarah bahawa perubahan ketara dalam pembangunan teknologi negara dikaitkan dengan penghijrahan pakar yang berkelayakan tinggi. Keadaan ini telah diambil kira oleh pengarang ramalan, tetapi tidak lebih daripada pernyataan kehilangan oleh Kesatuan Soviet, dan kemudian oleh Rusia, sebahagian daripada sumber manusia untuk pembangunan inovatif, terutamanya dalam bidang teknologi tinggi.

Proses globalisasi dicirikan oleh peningkatan aliran penghijrahan sumber tenaga kerja, dan pergerakan pakar dan saintis yang berkelayakan sangat penting. Aliran ini cenderung meningkat, termasuk dengan mengorbankan golongan muda, jadi adalah dinasihatkan untuk membayangkan secara ringkas ciri-ciri utama mereka. Pada tahun 2000, majikan Amerika, melancarkan perang sebenar untuk meningkatkan kuota imigresen, memenanginya - mengikut undang-undang baru, sehingga 200 ribu profesional boleh datang ke Amerika Syarikat setiap tahun. Pada masa yang sama, secara berkala

Artikel itu berdasarkan percubaan untuk mengkritik prognosis pembangunan inovasi untuk Persekutuan Rusia sehingga tahun 2050. Kritikan ini berpunca daripada kepercayaan bahawa prognosis yang begitu ketara juga mesti mengingati penghijrahan buruh berkemahiran tinggi. Artikel ini membentangkan bukti, yang membolehkan penentuan intipati skala migrasi dalam sistem ekonomi global moden. Di samping itu, beberapa akibat ekonomi untuk ekonomi maju ditunjukkan, serta peranan saintis dan pakar berkemahiran tinggi dalam pembangunan dalam cabang inovasi teknologi ekonomi negara mereka.

Dilaporkan bahawa terdapat kekurangan pakar yang teruk, yang berjumlah kira-kira 400 ribu orang dalam bidang komputer dan teknologi maklumat sahaja. Dalam sektor IT Eropah Barat, menurut ketua Kesatuan Eropah, Romano Prodi, pada 2003, bilangan pekerjaan yang tidak diisi telah meningkat dua kali ganda sejak 2001, meningkat daripada 1.9 kepada 3.8 juta.

Persatuan Industri Teknologi Pengkomputeran kumpulan industri, selepas menjalankan kajian yang meluas, mengira bahawa kekurangan saintis komputer sahaja menyebabkan ekonomi Amerika $4.5 bilion setiap tahun. Dan Amerika Syarikat, seperti negara maju ekonomi yang lain, bertekad untuk mengisi jurang dengan pakar asing. Hari ini, lebih daripada 2 juta warga asing yang berkelayakan - pengaturcara, jurutera, saintis - bekerja di syarikat Silicon Valley sahaja. Satu kajian yang dijalankan pada akhir 1990-an di Amerika Syarikat mendedahkan data yang menarik - 60% daripada pengarang Amerika karya yang paling banyak disebut dalam fizik dan 30% dalam sains semula jadi lain berasal dari luar negara. Kira-kira 25% pengasas dan presiden syarikat bioteknologi adalah kelahiran asing.

Para saintis berhijrah bertanggungjawab untuk hampir 90% daripada semua idea saintifik baharu (dan faedahnya) yang muncul di Amerika Syarikat pada separuh kedua abad ke-20. Keadaan ini adalah tipikal untuk semua negara kaya. Laman web Forum Ekonomi Dunia menyerlahkan bahawa profesional yang berhijrah ke Australia sejak beberapa tahun lalu telah meningkatkan KDNK per kapita negara sebanyak A$350, dan jika undang-undang imigresen sedia ada

akan dilaksanakan dalam tempoh 20 tahun akan datang, sumbangan pendatang kepada KDNK Australia boleh mencecah A$127 bilion.

Dengan cara ini, pandangan wakil Barat (sama ada ahli politik atau ahli ekonomi) mengenai penghijrahan pakar dan saintis sentiasa dibezakan oleh kecekalan pragmatik. Pada satu masa, menilai akibat penghijrahan golongan elit intelektual dari Rusia Soviet, Theodore Roosevelt menyatakan bahawa Rusia telah membayar lebih daripada hutang tsar kepada masyarakat dunia, memberikan dunia galaksi selebriti yang tidak ternilai. Dan baru-baru ini, pemenang Nobel Gary Becker mencadangkan untuk menyemak semula kuota imigresen 1965 dan menerima pakar asing dalam kuantiti tanpa had, menekankan bahawa: “Amerika sememangnya sangat bergantung kepada buruh asing, terutamanya saintis dan jurutera. Ini adalah fakta yang tidak boleh dielakkan." Selain itu, terdapat sedikit keraguan bahawa perniagaan negara maju (tanpa kenyataan yang kuat) akan melakukan segala-galanya untuk menumpukan pakar dan saintis planet ini dalam perkhidmatan mereka.

Malangnya, ramalan tidak mengambil kira faktor migrasi sebagai faktor aktif semasa tempoh ramalan. Ini boleh dijelaskan oleh perkembangan isu ini yang tidak mencukupi dalam kesusasteraan asing dan domestik, dan oleh fakta bahawa sehingga kini, penghijrahan kelihatan terutamanya sebagai proses pergerakan sumber buruh yang spontan dan mengawal sendiri. Walau bagaimanapun, adalah wajar untuk mempertimbangkan sudut pandangan lain, yang menurutnya kerajaan negara maju, terutamanya Amerika Syarikat, telah lama dan sengaja terlibat dalam proses ini dan mengambil kira faktor penghijrahan pakar yang berkelayakan tinggi dalam ramalan. perkembangan sosio-ekonomi dan budaya mereka. Menurut Majlis Daya Saing AS (ketua pegawai eksekutif 150 syarikat), dan kesedarannya tidak boleh menimbulkan banyak keraguan, menjelang 2010 kira-kira 500 ribu saintis, jurutera dan pakar lain dari Rusia, negara-negara CIS dan Eropah Timur akan bekerja di Amerika.

Syarikat-syarikat di negara maju hari ini membawa di bawah kawalan mereka sebahagian besar potensi manusia sains - pakar dan saintis. Kira-kira 2/3 daripada semua penyelidik di negara OECD bekerja di pusat dan makmal yang dimiliki oleh perniagaan. Dan semakin kuat syarikat dan semakin luas keupayaan mereka dalam membiayai R&D, semakin tinggi penunjuk ini. Sebagai contoh, di Jepun dan Korea Selatan, pengambilan saintis di bahagian TNC adalah antara 2/3 hingga 3/4 daripada semua, dan di Amerika Syarikat, 4/5 daripada penyelidik yang ada bekerja untuk syarikat.

Jika kita bercakap tentang keadaan Rusia, maka dari 1991 hingga 1996 bilangan kakitangan yang terlibat dalam penyelidikan saintifik menurun daripada 1,677.3 ribu orang kepada 990.7 ribu (pengurangan sebanyak 40.6%), dan pada tahun 2002 Terdapat 686.4 ribu saintis aktif (pengurangan 58.9% daripada tahap 1991). Pengurangan bilangan saintis setakat ini telah berjalan begitu pantas sehingga memungkinkan untuk meramalkan kehilangan sehingga separuh daripada kakitangan saintifik yang ada hari ini pada tahun-tahun akan datang. Sudah tentu, bukan semua kerugian ini disebabkan oleh penghijrahan (terima kasih kepada tindakan pihak berkuasa pentadbiran yang bertanggungjawab merekodkan data migrasi).

Hampir tiada statistik daripada pihak berkuasa kawal selia sehingga tahun 2002, dan menurut pakar, saintis mungkin membentuk 2-5% daripada jumlah keseluruhan penghijrah, atau 0.2% daripada bilangan orang yang bekerja dalam bidang sains dan perkhidmatan saintifik) , tetapi hakikatnya mereka meninggalkan negara ini dan pakar paling penting dalam permintaan di dunia akan pergi, tidak syak lagi. Oleh itu, menurut Yayasan Sains Kebangsaan AS (NSF), 70-80% ahli matematiknya dan 50% ahli fizik teori yang bekerja di peringkat global telah meninggalkan Rusia sejak 1990. Antara 100 saintis paling berkelayakan dalam sains semula jadi (termasuk ahli akademik), lebih separuh bekerja secara tetap di luar negara. Dan jika anggaran yayasan Amerika adalah betul, maka kira-kira 45 ribu bekas pakar dan saintis Rusia bekerja untuk sains AS.

Ia juga masuk akal untuk menyatakan perkara berikut. Pertama, dalam sistem dunia moden (dalam istilah I. Wallerstein), infrastruktur untuk penghijrahan sumber buruh telah dibangunkan, di mana keutamaan diberikan kepada aliran pakar yang berkelayakan tinggi yang memastikan pembangunan inovatif dalam bidang tinggi. teknologi. Sememangnya, terdapat persaingan sengit untuk mengawal infrastruktur ini. Kedua, adalah masuk akal untuk bercakap tentang mengukur potensi pembangunan inovatif sesebuah negara dengan mengambil kira peluang migrasi, iaitu, mengambil kira nisbah eksport/import pakar yang berkelayakan tinggi. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menganalisis, seperti yang dicadangkan oleh S.I. Agabekov, prospek pembangunan teknologi tinggi Rusia, dengan mengambil kira kehadiran sejumlah besar pakar yang kini bekerja di luar negara, tetapi telah mengekalkan dan bahkan meningkat. keupayaan profesional mereka dan bersedia untuk hubungan rangkaian dengan rakan sekerja Rusia mereka, dan juga berpotensi kembali ke Rusia.

Sebab-sebab penghijrahan golongan intelek adalah berbeza; faktor penentu tidak selalunya faktor material dan peluang yang lebih baik untuk bekerja dalam kepakaran mereka. Jika kita beralih kepada penyelidikan asas R. Collins, ternyata faktor utama persaingan dalam rangkaian pintar adalah faktor seperti perhatian yang menarik saintis pakar, makmal, pusat. Ini membuka peluang tambahan untuk merancang dan mengurus aliran migrasi pakar dan saintis yang berkelayakan tinggi yang terlibat dalam R&D dalam bidang teknologi tinggi.

Selaras dengan perkembangan perniagaan teroka, ia sangat menjanjikan untuk membangunkan program untuk menarik pakar asing ke Rusia. Projek sedemikian boleh dilengkapkan dan diperkukuhkan dengan program pertukaran untuk pelajar dan penyelidik di universiti Rusia, institut penyelidikan akademik dan industri yang telah berjaya dijalankan selama bertahun-tahun.

Pembangunan inovatif moden pada skala globalisasi kemanusiaan menjadi sistemik. Dengan mengambil kira peralihan kepada format masyarakat pasca industri, struktur dan penilaian segmen modal, sumber yang ada dan dihasilkan di dunia sedang berubah. Buruh berkemahiran tinggi, pembawanya, serta faktor pergerakan mereka - penghijrahan - menjadi semakin penting.

INOVASI No. 8 (85), 2005

Pada masa yang sama, penghijrahan pakar dan saintis yang berkelayakan tinggi 3. menjadi subjek perniagaan inovatif khas. Pelaksanaannya berkait rapat dengan keseimbangan kepentingan 4. swasta, negeri dan antarabangsa. Organisasi perniagaan sedemikian, dengan mengambil kira penyelarasan aktiviti dan kepentingan taman teknologi, firma modal teroka, agensi kerajaan, pusat penyelidikan dan pendidikan, dan bank 5 harus dianggap sebagai tugas pembangunan strategik negara. Sifat kompleks tugas ini adalah 6. tertumpu pada tindakan faktor penguasaan ketenteraan-politik, geo-ekonomi, geo-budaya dalam dunia moden, dan penyelesaiannya harus ditunjukkan dalam arah yang sepadan 8 dasar Rusia moden . Salah satu keputusan dasar ini seharusnya merupakan program migrasi negeri untuk pakar yang berkelayakan tinggi.

kation dan saintis untuk tempoh sehingga 2030.

kesusasteraan

1. Yu. V. Yakovets, B. N. Kuzyk, V. I. Kushlin. Ramalan pembangunan inovatif Rusia untuk tempoh sehingga 2050, dengan mengambil kira 11. trend global.//Innovations. 2005. No 1 (78). ms 44-53.

2. Yu. V. Yakovets, B. N. Kuzyk, V. I. Kushlin. Ramalan pembangunan inovatif Rusia untuk tempoh sehingga 2050, dengan mengambil kira 12. trend global. // Inovasi. 2005. No 2 (79). ms 19-28.

M. Serigala. Kad hijau di padang Jerman. // http://pcweek.ru/ Year2001/Nl2/CPl251/Strategy/; S. Galkin. Pengaturcara. Agensi Maklumat Perniagaan //http://arc-2002.narod.ru/arj/ programmist.html

Ahli Ekonomi. 1999. 21-27 Ogos. Hlm 40; Migrasi dan keselamatan di Rusia / Ed. G. Vitkovskaya. M.: Interdia-lekt+, 2000. P. 122; Forum Ekonomi Dunia // http://www.welforum.ru

M. Tripolsky. Imigresen: saintis bukannya saudara mara?

http://www______n = 42&r=nationproblem&y=2004&id =

mtri.2004.10.7.13.50.38.42.nationproblem.37.7

B. V. Valyukov. "Brain drain" dari Rusia: masalah dan cara peraturan. // Penghijrahan pakar Rusia: sebab, akibat, penilaian. Vol. VI. Program Penyelidikan Migrasi. M., 1994. H. 22.

Tinjauan Sains, Teknologi dan Industri OECD 2004 // www.oecd.org A. Z. Seleznev. Pembiayaan sains di Rusia: pengisytiharan dan realiti. // Buletin Akademi Sains Rusia. 2003. No. 3 // http://www.inti.kz/develop/document/f62.htm

O. Zharenova, N. Kechil, E. Pakhomov. Penghijrahan intelektual orang Rusia. Dekat dan jauh di luar negara. M.: Pusat Penyelidikan Politik, Rumah Penerbitan "GNOM dan D", 2002. ms 16-17. I. Wallerstein. Penghujung dunia biasa: Sosiologi abad ke-21. M.: Logos, 2004; I. Wallerstein. Rusia dan ekonomi dunia kapitalis.//Free Thought. 1996. No. 5. P. 37.

S. I. Agabekov. Aspek sistem pemodenan teknologi tinggi di Rusia // Pendekatan sistem dalam sains moden. M.: Kemajuan-Tradisi, 2004. ms 222-234.

R. Collins. Sosiologi Falsafah: Teori Global Perubahan Intelek. Novosibirsk: Siberian Chronograph, 2002.