Biografi Ciri-ciri Analisis

Peletakan jawatan Livanov. Adakah Menteri Dmitry Livanov telah menandatangani kegagalan reformasi pendidikan? Peperiksaan Negeri Bersatu merendahkan bar

Menteri Pendidikan dan Sains Rusia Dmitry Livanov meletak jawatan pada hari Jumaat, 19 Ogos. Beliau mengetuai jabatan itu selama lebih daripada empat tahun. Menurut dekri presiden, Livanov dilantik sebagai wakil presiden khas untuk hubungan perdagangan dengan Ukraine. Olga Vasilyeva, seorang pekerja pentadbiran presiden, telah dilantik sebagai Menteri Pendidikan yang baharu. Menurut realiti Rusia, menteri pendidikan adalah antara yang paling tidak popular di negara ini. Tradisi menyedihkan ini juga tidak memintas Dmitry Livanov. menyenaraikan inisiatif dan keputusan apa yang orang Rusia ingat kepadanya.

Bagaimana kita menangani universiti yang tidak berkesan

Dmitry Livanov berkata bahawa adalah perlu untuk "membersihkan" sistem pendidikan tinggi Rusia dari universiti yang tidak berkesan. Pemantauan pertama keberkesanan institusi pengajian tinggi telah dijalankan pada tahun 2012, tahun Livanov dilantik sebagai menteri. Secara keseluruhan, menurut Rosobranadzor, sejak 2013, kira-kira 800 universiti dan cawangan telah dilucutkan lesen mereka. Selalunya, kualiti pendidikan tidak dapat disahkan oleh institusi pendidikan bukan negeri dan cawangan negeri.

Dan ia kelihatan seperti idea yang baik, tetapi untuk beberapa sebab yang tidak diketahui, kriteria untuk keberkesanan universiti termasuk bukan reputasi saintifik mereka, tetapi kawasan premis setiap pelajar dan bilangan graduan asing.

Sungguh melucukan dan menyedihkan bahawa, berdasarkan kriteria ini, universiti seperti Universiti Negeri Rusia untuk Kemanusiaan dan Institut Senibina Moscow ternyata "tidak berkesan."

Bagaimana tempat bajet di universiti akan dikurangkan

Menteri Livanov dikejar dari awal penggalnya sehingga hari ini dengan tuduhan cuba memotong tempat yang dibiayai kerajaan di universiti. Dan semua itu kerana dalam wawancara pertamanya sebagai menteri, beliau memberitahu Rossiyskaya Gazeta bahawa bilangan pelajar yang belajar di universiti dengan perbelanjaan negara harus dikurangkan. Sejak itu, Livanov terpaksa setiap tahun menafikan khabar angin tentang pemotongan bajet. Menariknya sejak 2013 bilangan tempat seperti itu hanya meningkat. Bagaimanapun, menurut RBC, pada musim panas 2016 Kabinet Menteri meluluskan dokumen yang menyatakan bahawa pada 2017–2018 bilangan tempat bajet di universiti mungkin masih berkurangan. Dan serta-merta dengan lebih daripada 100 ribu.

Bagaimana universiti bersatu

Menteri Livanov menjalankan penggabungan universiti untuk meningkatkan kecekapan mereka. Menurutnya, ini diperlukan kerana keadaan demografi semasa di Rusia: universiti dengan bilangan pelajar yang kecil, pada pendapatnya, boleh bertahan hanya jika mereka bergabung dengan yang lebih besar. Banyak institusi secara aktif membantah keputusan ini. Oleh itu, pada 2016, petisyen menentang penggabungan RKhTU dengan MISiS menerima 20 ribu tandatangan.

Bagaimana Akademi Sains Rusia telah diperbaharui

Menteri Livanov berjaya mencapai sikap bermusuhan walaupun dari para saintis. Livanov memanggil Akademi Sains Rusia "tidak menjanjikan dan tidak berdaya maju." Pada tahun 2013, beliau mula memperbaharui akademi, akibatnya Akademi Sains Perubatan Rusia dan Akademi Sains Pertanian digabungkan dengan Akademi Sains Rusia. Juga, sebagai hasil daripada pembaharuan itu, Agensi Persekutuan untuk Organisasi Saintifik (FANO) telah diwujudkan, yang fungsinya ditugaskan untuk menguruskan harta Akademi Sains Rusia. Pada tahun 2016, sekumpulan saintis yang terdiri daripada lebih daripada seratus orang menghadap presiden dengan surat terbuka, di mana mereka menyatakan bahawa FANO menyumbang kepada keruntuhan sains Rusia dan menuntut agar ia ditugaskan semula ke Akademi Sains Rusia.

Bagaimana plagiarisme dalam disertasi telah dihapuskan

Malah pada tahun pertama kerjanya, Dmitry Livanov menyatakan bahawa perlu untuk memerangi plagiarisme dan rasuah di universiti. Sudah pada tahun 2013, Suruhanjaya Pengesahan Tinggi (HAC) mula memerangi plagiarisme dalam disertasi. Hasil kerja suruhanjaya ini, beberapa orang pegawai tinggi kehilangan kerusi. Antaranya ialah Timbalan Menteri Kementerian Pendidikan dan Sains Igor Fedyukin. Juga, timbalan pengerusi Jawatankuasa Duma Negeri mengenai Pendidikan dan ketua jabatan di Universiti Ekonomi Rusia terpaksa meninggalkan jawatan mereka. G.V. Plekhanov Vladimir Burmatov, pengarah Pusat Pendidikan dan Saintifik Khusus Universiti Negeri Moscow Andrey Andriyanov, ketua kakitangan Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia untuk Wilayah Astrakhan Daniar Batrashev dan lain-lain.

Bagaimana universiti Altai kehilangan rektornya

Menteri Livanov juga diingati di Wilayah Altai. Terutama di Universiti Teknikal Altai, yang rektornya dipecat pada Mei 2016. Sebab rasmi adalah kegagalan untuk memenuhi tarikh akhir untuk menyerahkan dokumen untuk akreditasi. Akibatnya, universiti masih mendapat akreditasi, tetapi tidak dalam semua bidang. 11 arah kekal tidak bertauliah.

Kerana pilihanraya tidak lama lagi

Hari ini adalah percutian untuk lelaki, perintis bergembira - dan tidak, Lavrenty Pavlovich Beria tidak datang melawat kami, seperti yang mereka katakan kemudian dalam sajak tapak semaian dari era Stalin. Sesuatu yang lebih menggembirakan berlaku kepada kami - pelajar, ibu bapa dan guru mereka: Putin memecat Menteri Pendidikan. Dmitry Livanov, yang telah berubah menjadi sosok yang sangat menjijikkan, digantikan oleh Olga Vasilyeva, seorang pekerja pentadbiran presiden yang hampir tidak diketahui oleh orang awam.

Dan supaya semua "peminat" bekas Menteri Pendidikan akan lebih bergembira, mereka berurusan dengannya dengan gaya yang sama di mana tsar Rusia berurusan dengan bangsawan yang jatuh ke dalam kehinaan. Sudah tentu, Dmitry Livanov tidak tertusuk. Tetapi jawatan baru yang diberikan kepadanya oleh Vladimir Putin kelihatan seperti satu ejekan. Wakil Khas Presiden Persekutuan Rusia untuk hubungan perdagangan dan ekonomi dengan Ukraine - dengan latar belakang hubungan "diberkati" semasa antara Moscow dan Kyiv, pemilik "pekerjaan bebas habuk" itu sama sekali tidak boleh dicemburui .

Apakah sebab perubahan kakitangan yang menarik itu? Untuk menjawab soalan ini, cukup untuk melihat sekilas pada kalendar. Dekri mengenai peletakan jawatan Dmitry Livanov telah ditandatangani oleh KDNK pada 19 Ogos. Dan dalam masa kurang dari sebulan - pada 18 September - negara itu dijadualkan mengadakan pilihan raya ke Duma Negeri. Sememangnya, kerajaan kita berminat dengan pengundi Rusia yang mendekati acara ini dengan penuh tanggungjawab dan mengundi sebagaimana mestinya. Dan Kremlin juga memahami: untuk membolehkan pengundi mengundi sebagaimana mestinya, mereka perlu mencipta sebanyak mungkin insentif yang berbeza. Peletakan jawatan Dmitry Livanov adalah salah satu daripada insentif ini. Dalam tradisi pilihan raya terbaik, bekas Menteri Pendidikan yang kini telah dijadikan "mangsa ritual."

Sudah tentu pengundi juga tidak bodoh. Jika mereka mempunyai pilihan, mereka lebih suka bukan "kepala menteri di atas pinggan", tetapi sesuatu yang lebih material dan ketara - contohnya, beberapa faedah sosial tambahan atau berita gembira lain yang bersifat kewangan. Dan ada kemungkinan bahawa "berita baik" yang serupa akan menyusul dalam beberapa minggu lagi sebelum pilihan raya. Tetapi hakikat bahawa pihak berkuasa memulakan proses memujuk pengundi dengan sebatan demonstratif Menteri Pendidikan tidak mengejutkan saya sama sekali. Seperti yang dikatakan oleh Perdana Menteri Dmitry Medvedev baru-baru ini, "tidak ada wang." Negeri tidak mempunyai keupayaan fizikal untuk memanjakan rakyat dengan "roti". Oleh itu, kita perlu memberi tumpuan kepada "cermin mata".


Walaupun Menteri Pendidikan Olga VASILYEVA yang baru dilantik tidak diketahui umum, poster dengan foto dan petikan beliau secara mengejutkan muncul di wilayah forum belia Tavrida. Di sanalah Presiden Putin tiba selepas dia mengumumkan peletakan jawatan Livanov.

Tetapi ini semua, seperti yang mereka katakan, bahagian politik dalam isu ini - satu pihak yang sangat menarik minat elit politik Rusia, tetapi tidak kepada orang ramai. Rakyat Persekutuan Rusia bimbang tentang sesuatu yang lain: adakah mungkin, dengan bantuan pertukaran menteri, membalikkan atau sekurang-kurangnya memperlahankan proses kemerosotan progresif sistem pendidikan yang jelas muncul di negara kita? Malangnya, jawapan kepada soalan ini jauh dari jelas.

Saya secara jujur ​​mengakui: sehingga hari ini, saya tidak mengesyaki kewujudan Olga Vasilyeva, yang dilantik oleh KDNK sebagai Menteri Pendidikan yang baru. Tetapi jawatannya sebelum ini kelihatan seperti timbalan ketua jabatan Kremlin untuk projek awam. Dan pada mata saya ini adalah sejenis tanda kualiti. Ketua jabatan ini, Pavel Zenkovich, adalah, walaupun bukan publisitinya, salah seorang pegawai Kremlin yang paling terkenal, seorang yang bertindak, seorang tokoh yang tidak berminat untuk mencipta sebanyak mungkin kertas kerja yang tidak perlu, tetapi sebenarnya mengubah kita. hidup menjadi lebih baik.

Mungkin penilaian saya ini terlalu subjektif dan peribadi. Tetapi saya cenderung untuk memberi Olga Vasilyeva sejumlah besar kredit. Namun, adakah cukup untuk menukar Menteri Pendidikan untuk mengubah keadaan yang lebih baik dalam bidang kehidupan kita yang amat penting ini? Bagi saya, pertukaran menteri hanya boleh menjadi permulaan kepada proses mengeluarkan sistem pendidikan kita daripada kebuntuan yang kini berada. Jika semuanya terhad kepada pertukaran menteri, maka keadaan akan menjadi buruk.

Saya tidak menganggap diri saya seorang yang berwibawa besar dalam bidang pedagogi. Tetapi untuk memberikan sistem pendidikan kita dua atau satu, ini, sebenarnya, tidak diperlukan. Pada suatu masa dahulu, sistem pendidikan Soviet membenarkan USSR mengejar dan mengatasi Amerika Syarikat dalam perlumbaan teknologi. Model pendidikan awam Rusia moden mempunyai peluang sebenar untuk melemparkan negara kita kembali ke dunia ketiga. Kami mendapati diri kami berada dalam perangkap yang dicipta oleh gabungan ketidakcekapan, idea-idea yang cukup baik dan juga mulia dan pemindahan piawaian pendidikan Barat yang tidak dipertimbangkan ke tanah kami. Akibatnya, sekolah dan universiti menghasilkan "pakar" yang tidak dapat berfikir dan tidak tahu asas, tetapi bijak dalam menyemak kotak.

Berdasarkan semua ini, saya ingin menyampaikan petisyen yang paling serius kepada pihak berkuasa - bukan sebagai wartawan, tetapi sebagai pengundi: terima kasih, tuan-tuan yang baik, atas hadiah dalam bentuk pemecatan Livanov. Saya tidak tahu tentang orang lain, tetapi saya sangat menghargai hadiah ini. Tetapi ingatlah bahawa hari selepas pilihan raya, kehidupan di negara ini tidak akan berakhir dan keperluan untuk memperbaiki perkara dalam bidang pendidikan tidak akan hilang. Saya berharap sebelum pilihan raya presiden 2018, Kremlin tidak akan mempunyai alasan untuk memberi penduduk hadiah lain dalam bentuk pemecatan Menteri Pendidikan yang kini baharu - heroin semasa, Olga Vasilyeva.

Jawatan ketua Kementerian Pendidikan pergi ke Olga Vasilyeva, seorang pekerja pentadbiran presiden. Livanov akan menjadi wakil khas ketua negara untuk perdagangan dan hubungan ekonomi dengan Ukraine

Dmitry Livanov. Foto: Dmitry Astakhov/TASS

Dmitry Livanov akan meninggalkan jawatannya sebulan sebelum pilihan raya, sumber dalam aparat kerajaan memberitahu RBC. Maklumat ini turut disahkan kepada penerbitan oleh sumber di Kementerian Pendidikan dan Sains.

Menurut data terkini, maklumat itu telah disahkan. Livanov akan menjadi wakil khas presiden untuk perdagangan dan hubungan ekonomi dengan Ukraine. Menurut Interfax, Vladimir Putin bersetuju dengan cadangan Dmitry Medvedev untuk melantik Olga Vasilyeva, seorang pekerja pentadbiran presiden, ke jawatan ketua Kementerian Pendidikan.

Dmitry Livanov adalah menteri yang paling tidak popular. Beliau telah memegang jawatan ini sejak 2012. Menurut VTsIOM, aktivitinya dinilai sebagai "dua" oleh majoriti rakyat Rusia yang ditinjau. Livanov telah berulang kali dikritik kerana pembaharuan pendidikan, Peperiksaan Negeri Bersatu, pengurangan bilangan sekolah, dan di bawahnya reformasi Akademi Sains Rusia berlaku. Pada awal tahun ini, beliau telah disingkirkan daripada Majlis Tertinggi United Russia. Apakah sebab-sebab beliau meletak jawatan?

Nikolay Petrov Profesor di Sekolah Tinggi Ekonomi, saintis politik“Percubaan untuk membuang beban tambahan dari belon dan meneutralkan beberapa sentimen kritikal atau membuat beberapa isyarat yang memihak kepada sentimen awam adalah perkara yang logik sepenuhnya. Memandangkan sfera sosial kita berada dalam situasi yang sukar, maka penjagaan kesihatan dan pendidikan adalah struktur di mana rasa tidak puas hati terkumpul."

Pavel Salin, pengarah Pusat Penyelidikan Sains Politik di Universiti Kewangan, membincangkan perkara di sebalik peletakan jawatan Livanov:

Pengarah Pusat Penyelidikan Sains Politik, Universiti Kewangan di bawah Kerajaan Persekutuan Rusia“Jawatan itu telah ditawarkan. Ini adalah penunjuk bahawa dia meletakkan jawatan bukan kerana mereka tidak berpuas hati dengannya, tetapi kerana dia telah memenuhi peranannya, memenuhi misinya, fungsinya. Mereka berkorban sekarang sebelum pilihan raya, seperti pada tahun 2007 mereka mengorbankan Zurabov sebelum pilihan raya Duma, dia juga sangat tidak popular, seperti penangkal kilat, dan semasa kempen Duma dia dipecat pada September 2007. Kini giliran Livanov. Segala-galanya, pada dasarnya, sesuai dengan logik media politik, kerana esok akan ada Persidangan Pedagogi All-Russian dengan penyertaan Dmitry Medvedev, di mana menteri baru akan dibentangkan kepada komuniti pedagogi. Oleh itu, aduan utama terhadap kerajaan, Medvedev dan United Russia dalam bidang dasar pendidikan dihapuskan. Di sini anda mempunyai menteri baru, sematkan harapan baru kepadanya. Bagi kedudukan Livanov, sudah tentu, dengan mengambil kira, pertama, pengalaman kerja masa lalunya, dan kedua, hubungan kompleks antara Rusia dan Ukraine, jawatan ini tidak mempunyai prospek yang serius untuk Livanov. Tetapi ini adalah peletakan jawatan yang terhormat. Mereka menunjukkan kepadanya dan seluruh jabatan birokrasi dan tatanama bahawa dia telah dipecat kerana kesilapan, lebih-lebih lagi, dia disimpan dalam simpanan kakitangan.”

Menteri Pendidikan baru Olga Vasilyeva adalah seorang profesor, Doktor Sains Sejarah, pengarang kira-kira 150 karya saintifik. Dilahirkan pada tahun 1960, pada tahun 1990-an dia bekerja di Pusat Sejarah Agama dan Gereja Institut Sejarah Rusia Akademi Sains Rusia. Sejak 2002, beliau telah mengetuai Jabatan Pengajian Agama di Akademi Perkhidmatan Awam Rusia. Ahli Majlis untuk penyediaan program untuk kursus "Sejarah Negara" di bawah Kementerian Pendidikan dan Sains.

Bidang utama kepentingan saintifiknya ialah sejarah Gereja Ortodoks Rusia, hubungan antara negara dan agama. Seorang rakan bicara yang rapat dengan kepimpinan semasa Kementerian Pendidikan dan Sains memberitahu Vedomosti bahawa pelantikan Vasilyeva adalah "satu tamparan ke arah idea pemodenan." “Ini adalah perlantikan seorang konservatif ekstrem yang memperjuangkan keutamaan pendidikan agama. Ia hanya pengawal," katanya.

Dalam pentadbiran presiden, Olga Vasilyeva memegang jawatan timbalan ketua jabatan untuk projek awam. Sebagai penganjur idea konservatisme dan patriotisme, Vasilyeva telah berulang kali bercakap pada mesyuarat tertutup dan seminar untuk peserta Barisan Popular Seluruh Rusia, gabenor, guru, dan pegawai pentadbiran Kremlin, lapor The Insider. Pada salah satu seminar untuk ahli Rusia Bersatu ini, Vasilyeva membincangkan, khususnya, peranan gereja di negara Rusia dan bagaimana Joseph Stalin semasa perang menghidupkan semula tradisi pra-Soviet yang berfungsi untuk perpaduan negara.

Menteri Pendidikan Dmitry Livanov meletak jawatan, bersetuju dengan keputusan Presiden Vladimir Putin. Dia akan digantikan oleh Olga Vasilyeva, yang sebelum ini bekerja dalam pentadbiran ketua negara. Bekas menteri itu sendiri akan menyelia hubungan ekonomi dengan Ukraine. Livanov adalah salah seorang menteri yang paling dikritik dalam kerajaan. Menurut tinjauan, orang Rusia menilai aktivitinya pada 2.6 mata. Di samping itu, timbalan menteri telah berulang kali menganjurkan peletakan jawatannya. Lenta.ru mengimbas kembali apa yang diingati oleh Menteri Livanov dan memikirkan apa yang diharapkan daripada penggantinya.

Rawatan luka

Livanov akan paling diingati untuk pembaharuan Akademi Sains Rusia. Rang undang-undang yang sepadan tiba-tiba muncul pada akhir Jun 2013, menjadi kejutan yang tidak menyenangkan bagi saintis Rusia. Aduan utama adalah bahawa pembaharuan itu dibangunkan tanpa penyertaan pekerja RAS sendiri, dan Vladimir Fortov, yang dipilih sebagai presiden akademi pada akhir Mei 2013, pada mulanya tidak dibenarkan untuk mengambil bahagian dalam perbincangan.

Pembaharuan itu membayangkan pembentukan "RAS besar", yang akan merangkumi Akademi Sains Rusia, Akademi Sains Pertanian Rusia dan Akademi Sains Perubatan Rusia, serta penciptaan sebuah agensi organisasi saintifik. Rang undang-undang mengenai pembaharuan Akademi Sains Rusia telah diterima pakai dalam bacaan pertama pada Julai 2013. Selepas campur tangan ahli akademik Yevgeny Primakov dan pertemuannya dengan Presiden Vladimir Putin, ketua negara berjanji untuk mengambil kira pendapat saintis apabila menyediakan versi rang undang-undang seterusnya.

Beberapa hari kemudian, undang-undang itu diterima pakai dalam bacaan kedua. Walau bagaimanapun, selepas beberapa lama ia digulung semula, yang, bagaimanapun, tidak mengurangkan tahap ketidakpuasan hati di kalangan saintis. Malah penangguhan pertimbangan bacaan kedua dan ketiga tidak meyakinkan komuniti saintifik, sehingga menimbulkan perhimpunan dan ucapan, termasuk yang tidak dibenarkan.

Paling penting, ahli akademik tidak berpuas hati dengan klausa undang-undang, mengikut mana institut adalah bawahan kepada badan eksekutif persekutuan - yang dipanggil Agensi Persekutuan Pertubuhan Saintifik. Walaupun penentangan aktif, undang-undang itu tetap diterima pakai dalam versi ini (bacaan kedua dan ketiga berlaku pada September 2013).

Mulai sekarang, FANO menguruskan Akademi Sains dan menguruskan hartanya. Tidak lama kemudian ketua agensi itu dilantik - pembiaya Mikhail Kotyukov. RAS diberi tanggungjawab peperiksaan. Namun begitu, moratorium selama setahun telah dikenakan ke atas transaksi dengan harta akademi, yang kemudiannya dilanjutkan beberapa kali.

Foto: Vasily Shaposhnikov / Kommersant

Pembaharuan Akademi Sains Rusia belum selesai sehingga hari ini. Banyak badan penasihat telah diwujudkan (contohnya, NCC), dan saintis Rusia telah lemas dalam jurang peredaran dokumen. Sementara itu, FANO terus mengukur prestasi institut bawahan, menyelesaikan pertikaian harta dan menyatukan institusi saintifik ke dalam struktur yang diperbesarkan. Dan juga untuk memulihkan INION, yang terbakar pada Januari 2015.

Bukan pesaing

Projek "5-100" untuk meningkatkan daya saing universiti Rusia juga tidak berjaya. Pada tahun 2013, 15 universiti telah dipilih, yang diperuntukkan 42 bilion rubel (kemudian 2.5 bilion lagi ditambah) untuk meningkatkan daya saing dan masuk ke dalam 100 universiti terbaik terbaik mengikut beberapa kedudukan pendidikan. Pada tahun 2015, enam lagi universiti telah ditambah kepada program itu, dan kerajaan memutuskan untuk memperuntukkan 14.5 bilion rubel setiap tahun untuk projek itu.

Pada November 2015, keputusan pertama "5-100" telah disimpulkan: Timbalan Perdana Menteri Olga Golodets mengumumkan kejayaan serius universiti Rusia dan penaklukan jawatan tinggi dalam kedudukan. Walau bagaimanapun, pada Januari 2016, program itu telah dikritik oleh Dewan Akaun: mereka melaporkan bahawa tiada universiti yang menerima wang itu dapat mencapai seratus teratas dalam ranking universiti dunia.

Khususnya, ternyata pada tahun 2014 beberapa universiti menerima lebih daripada yang dijanjikan daripada Kementerian Pendidikan dan Sains, manakala yang lain menerima kurang. Universiti juga menderita - ada yang menyalahgunakan dana yang diperuntukkan atau tidak menggunakannya langsung. Kementerian Pendidikan dan Sains tidak bersetuju dengan tuntutan itu, dan projek itu diteruskan.

Disergate

Nama Dmitry Livanov juga akan dikaitkan dengan kempen penuh skandal untuk memerangi plagiarisme dalam disertasi. Timbalannya Igor Fedyukin membantunya dalam hal ini. Pada awal tahun 2013, sebuah suruhanjaya yang diketuai oleh Fedyukin, semasa pemeriksaan disertasi kedoktoran dan calon dalam sejarah yang dipertahankan di Universiti Negeri Pedagogi Moscow, mendedahkan banyak pelanggaran. Pada masa yang sama, Dissernet komuniti dalam talian percuma sedang giat bekerja ke arah ini. Hasil siasatan, 11 orang telah dilucutkan ijazah akademik mereka.

Gelombang memerangi plagiarisme semakin berkembang. Tuduhan peminjaman yang salah telah dibawa ke atas ramai tokoh awam dan ahli politik. Akibatnya, ketua Suruhanjaya Pengesahan Tinggi (HAC), Felix Shamkhalov, meninggalkan jawatannya. Gelombang kemarahan di pihak mereka yang dituduh plagiarisme semakin meningkat, dan sudah pada Mei 2013, Fedyukin meletak jawatan. Kerja suruhanjayanya sebenarnya berhenti, dan tuduhan plagiarisme jatuh ke atas orang dari kalangan Livanov di MISiS.

Simpan dan simpan

Perkara itu tidak berakhir dengan disertasi dengan plagiarisme dan skandal dengan universiti dan Akademi Sains Rusia. Pada tahun 2015, teologi telah diluluskan sebagai kepakaran saintifik di Rusia. Ini berlaku selepas permintaan daripada Patriarch Kirill of Moscow dan All Rus', yang bercakap dengan ahli Majlis Persekutuan dan timbalan Duma Negeri. Inisiatif ini menyebabkan rasa tidak puas hati yang meluas dalam komuniti saintifik. Suruhanjaya Perakuan Tinggi berjanji bahawa suruhanjaya pakar untuk menganugerahkan ijazah akademik yang berkaitan hanya akan diwujudkan menjelang 2017. Walau bagaimanapun, semuanya berlaku lebih awal - pada 11 Ogos 2016.

Penggabungan dan pengurangan

Dmitry Livanov tidak mengabaikan pendidikan sekolah. Walau bagaimanapun, adalah adil untuk mengatakan bahawa dalam bidang ini pembaharuan utama - Peperiksaan Negeri Bersatu, standard pendidikan baru, pengoptimuman institusi pendidikan - telah dimulakan dan dibangunkan oleh pendahulunya, Andrei Fursenko. Livanov hanya meneruskan usahanya.

Fursenko menerima semua kritikan dan kritikan mengenai pengenalan Peperiksaan Negeri Bersepadu. Pada masa Livanov tiba, sistem Peperiksaan Bersepadu telah berfungsi tanpa gangguan yang ketara. Menteri hanya mengarahkan Rosobrnadzor untuk memperbaikinya lagi. Dan dalam hal ini, dengan cara itu, dia berjaya. Di bawah Livanov pelancongan Peperiksaan Negeri Bersepadu dikalahkan, dan bilangan penipu menurun berkali-kali ganda. Termasuk melalui penggunaan cara teknikal - kamera video dan pengacau selular.

Di sinilah kesan positif nampaknya berakhir. Pembaharuan sekolah mendapat banyak maklum balas negatif dalam komuniti pengajaran dan ibu bapa. Beribu-ribu orang menghadiri perhimpunan menentang perubahan di kawasan ini. Bagaimanapun, penentang reformasi gagal mencapai keputusan yang ketara.

Kebanyakan institusi pendidikan belanjawan telah beralih kepada apa yang dipanggil sistem perintah negeri: iaitu, agar sekolah menerima pembiayaan, ia perlu menunjukkan keuntungannya. Jika sebelum ini jumlah pembiayaan dipengaruhi oleh status institusi, pencapaian pelajar dan kepentingan sosial, kini kriteria penilaian utama ialah bilangan pelajar sekolah. Sekolah luar bandar adalah yang pertama mengalami pengoptimuman ini. Di mana kelas tidak dapat diisi, sekolah ditutup begitu sahaja.

Pada masa yang sama, proses menyatukan sekolah dan menggabungkannya menjadi pusat pendidikan bermula. Pembaharuan itu menyamakan sekolah khas, gimnasium dengan berat sebelah dan sekolah menengah biasa, melucutkan hak institusi maju untuk mendapatkan pembiayaan tambahan untuk kajian mendalam mata pelajaran, kelas individu, aktiviti reka bentuk dan penyelidikan, sokongan perubatan dan psikologi untuk pelajar, sepanjang masa. -masa tinggal, dsb. Model penyamaan telah diuji di Moscow. Akibatnya, sekolah Moscow terbaik yang menduduki barisan teratas penarafan mendapati diri mereka berada di ambang muflis.

Foto: Alexey Malgavko / RIA Novosti

Bukan sekadar buku teks

Satu lagi inisiatif pendidikan kontroversial dari zaman Livanov ialah buku teks sejarah bersatu. Pada tahun 2013, Vladimir Putin mencadangkan pemikiran tentang mencipta buku teks di mana sejarah negara akan dibentangkan dalam rangka konsep tunggal, dalam rangka keterkaitan semua peringkat sejarah Rusia dan menghormati semua halaman masa lalu kita. Kementerian Pendidikan mengambil tanggungjawab terhadap pelaksanaan itu, dan sewajarnya, ketua jabatan itu turut diserang. Khususnya, penentang menyatakan bahawa keinginan untuk memaksa murid sekolah satu pandangan tentang sejarah negara membawa kita kembali ke zaman kesatuan sejagat.

Pencipta buku teks menghadapi tugas yang sukar. Mereka terpaksa memberitahu pelajar sekolah tentang episod kontroversi sejarah kita seperti penindasan Stalin, Pakatan Molotov-Ribbentrop, dan perang di Chechnya. Jelas sekali, semasa proses penulisan, pasukan pengarang menemui percanggahan yang tidak dapat diselesaikan dan satu buku teks tidak pernah muncul. Pada Ogos 2014, Livanov berkata bahawa bukannya barisan buku teks, "standard sejarah dan budaya tunggal" akan dibangunkan, di mana pengarang semua buku teks akan bergantung.

Patriot kakitangan

Tidak seperti Livanov, yang datang ke kementerian dari Institut Keluli dan Aloi, Olga Vasilyeva adalah seorang humanis yang kuat. Pembicara Lenta.ru, bercakap tentang ketua jabatan baru, menunjukkan pengalaman akademik Vasilyeva: dia berjaya bekerja di pelbagai institusi pendidikan. Di samping itu, dia mempunyai pengalaman berinteraksi dengan struktur saintifik semata-mata. Menteri baru itu mempunyai beberapa diploma - pertama dia lulus dari jabatan pengarah dan paduan suara Institut Kebudayaan Moscow, dan kemudian dari jabatan sejarah di Institut Pedagogi dan jabatan hubungan antarabangsa di Akademi Diplomatik. Pada penghujung tahun 80-an, menteri masa depan menamatkan pengajian siswazahnya di Institut Sejarah Rusia Akademi Sains Rusia.

Kawasan kepentingan saintifik Vasilyeva adalah sejarah Gereja Ortodoks. Sebagai contoh, dalam tesis PhDnya dia bercakap tentang "aktiviti patriotik Gereja Ortodoks Rusia" semasa Perang Patriotik Besar. Sepanjang tahun sembilan puluhan yang bergelora, Olga Vasilyeva bekerja di Pusat Sejarah Agama dan Gereja Institut Sejarah Akademi Sains Rusia. Setelah mendapat pengalaman akademik, pada tahun 2002 beliau mengetuai jabatan pengajian agama di Akademi Presiden Perkhidmatan Awam.

Sedekad kemudian, dia dilantik sebagai timbalan pengarah jabatan kebudayaan dalam kerajaan Rusia, dan setahun kemudian - ke kedudukan yang setanding di jabatan projek awam Pentadbiran Presiden (AP).

Unit ini tidak mempunyai bajet yang besar atau kuasa yang luas, kata media. Tugas struktur ini adalah terutamanya untuk memastikan penyelarasan - dengan jabatan, kerajaan, universiti dan wakil komuniti profesional. Fakta ini nampaknya penting - jabatan itu diawasi oleh timbalan ketua pertama Pentadbiran, Vyacheslav Volodin, yang, seperti yang dinyatakan oleh sumber Lenta.ru, telah berulang kali memperhatikan kualiti profesional Vasilyeva.

Rakan-rakan Vasilyeva menyatakan bahawa dia tidak berhenti mengajar sepanjang kerjayanya, termasuk semasa bekerja di AP. Di Akademi Ekonomi Negara, dia masih disenaraikan sebagai profesor di jabatan hubungan negara-pengakuan dan memberikan kursus kuliah mengenai topik agama - sebagai contoh, mengenai hubungan negara-gereja. Senarai penerbitan adalah sesuai - khususnya, bahan mengenai pengurusan politik proses etnokultur disebut.

Minat saintifik Profesor Vasilyeva juga tercermin dalam aktivitinya selepas berpindah dari persekitaran akademik ke jawatan pentadbiran. Dia kerap bercakap di acara di mana isu ideologi dibincangkan. Oleh itu, dia menghadiri perbincangan yang dianjurkan oleh All-Russian Popular Front mengenai "konservatisme sebagai ideologi pembangunan."

Vasilyeva, bagaimanapun, menyentuh secara langsung isu-isu pendidikan di khalayak ramai jarang dan dari sudut tertentu. Sebagai contoh, timbalan ketua jabatan AP memberi syarahan tentang patriotisme. Kemudian dia memetik contoh pendidikan patriotik di Amerika Syarikat, di mana pagi di banyak sekolah bermula dengan sumpah taat setia kepada bendera negara.

Hanya orang malas hari ini tidak mengkritik kualiti ilmu di universiti tempatan. Selain itu, kritikan datang daripada guru sendiri, tidak berpuas hati dengan keadaan di mana pembaharuan telah meletakkan mereka, dan daripada majikan, tidak berpuas hati dengan hakikat bahawa mereka tidak dapat mencari pakar muda yang diperlukan di pasaran buruh, dan terpaksa menghabiskan masa dan sumber mengenai latihan semula sebenar graduan semalam. Menteri Pendidikan Dmitry Livanov sendiri tidak menafikan yang jelas, menetapkan tugas khusus untuk universiti Rusia - untuk kembali ke tahap kualiti USSR.

Sepanjang sepuluh tahun yang lalu, kedudukan universiti Rusia dalam ranking dunia semakin menurun. Dan sejak 2007, tidak ada satu pun universiti Rusia, kecuali Moscow State University, telah dimasukkan ke dalam senarai tahunan 500 institusi pendidikan terbaik di dunia, yang telah mendapat kuasa antarabangsa.

Sudah tentu, seseorang boleh menghiburkan ego patriotik dengan fakta bahawa kedudukan ini bukan menilai kualiti pengetahuan, tetapi reputasi universiti itu sendiri. Namun, jika kita melihat penilaian kualiti dunia, gambaran di sini tidak begitu memberangsangkan. Dari Rusia, hanya Universiti Negeri Moscow dan Universiti Negeri St. Petersburg berjaya masuk ke dalam ranking global Times "400 universiti terbaik 2011 - 2012", dan itu pun pada penghujung ratus kedua dan ketiga, masing-masing.

Peperiksaan Negeri Bersatu merendahkan bar

Mari kita turun dari ketinggian kedudukan antarabangsa ke tanah dan melihat kehidupan seharian pendidikan tinggi Rusia selepas pembaharuan. Peperiksaan Negeri Bersepadu muncul di Rusia pada tahun 2001 dan sejak itu telah menjadi piawaian kebangsaan wajib, berdasarkan mana seseorang boleh menilai kualiti keseluruhan sistem.

Dari tahun ke tahun, pakar mencatatkan penurunan umum dalam bilangan markah peperiksaan. Contoh yang baik ialah Peperiksaan Negeri Bersepadu dalam matematik. Tahun lalu, jumlah graduan yang lulus sebanyak 100 mata menurun lapan kali ganda berbanding keputusan 2013. Akibatnya, ambang minimum untuk lulus peperiksaan telah diturunkan kepada 20 mata dan bukannya 24.

Situasi yang sama berlaku tahun lepas dengan peperiksaan utama dalam bahasa Rusia: pelajar sekolah Rusia gagal. Terdapat terutamanya ramai pelajar miskin di Caucasus Utara. Keputusan: kami terpaksa mengurangkan ambang minimum sebanyak 12 mata, kerana ramai pelajar tidak mencapai ambang 36 mata sebelumnya.

Malah, penurunan umum dalam markah lulus untuk lulus Peperiksaan Negeri Bersepadu, yang dikenakan dari atas, hanya mengesahkan trend kelemahan, menutupi kejahilan yang semakin meningkat pemohon dengan menurunkan tahap pengetahuan yang lebih rendah yang diperlukan daripada mereka. Keputusan tahun lepas yang sama Rosobrnadzor mengenai skor bahasa Rusia, menurut ketua jabatan Sergei Kravtsov, dibuat untuk mengelakkan situasi di mana ramai graduan ditinggalkan tanpa sijil. Pada masa yang sama, Rosobrnadzor kemudian enggan menamakan peratusan pelajar sekolah yang gagal dalam peperiksaan, memetik fakta bahawa ini tidak berprinsip.

Guru bercakap tentang keadaan dalam industri dengan lebih terbuka. “Ternyata berdasarkan keputusan 11 tahun persekolahan kami tidak mengajar anak-anak apa-apa. Tahun ini, ambang pengetahuan yang membenarkan pengeluaran sijil ialah 3 tugasan pada topik sekolah rendah dalam darjah 5-6. Lebih-lebih lagi, ternyata keputusan yang ditunjukkan oleh graduan adalah lebih teruk daripada keputusan yang ditunjukkan oleh graduan selepas darjah 9. Kita mesti mengakui bahawa sistem pendidikan telah gagal, "kata pekerja pendidikan kehormat Persekutuan Rusia itu Dmitry Gushchin setahun yang lalu.

“Guru, ibu bapa, dan orang ramai di negara ini telah membunyikan penggera selama beberapa tahun mengenai tahap rendah literasi bahasa dan pertuturan pelajar lepasan sekolah menengah, dan penduduk secara keseluruhan, menyeru kerajaan negeri mengambil langkah drastik untuk membetulkan keadaan. Bagaimanapun, seperti yang kita lihat, masih tiada perubahan ketara... Masih tidak perlu bercakap tentang titik perubahan, tentang perubahan mendadak ke arah yang lebih baik di negara secara keseluruhannya,” kata ketua Majlis Persekutuan itu. Valentina Matvienko.

Menteri Pendidikan sendiri tidak menafikan perkara yang nyata. Dmitry Livanov, secara langsung menunjukkan penurunan mendadak dalam kualiti pendidikan.

Belanjawan berbilion untuk...kejahilan

Penentang Peperiksaan Negeri Bersatu mengatakan bahawa dalam bentuk semasa sistem ini tidak berfungsi, dan kegagalannya mendedahkan jumlah kemunduran pendidikan Rusia yang "diperbaharui". Lebih-lebih lagi, banyak skandal biasanya timbul sekitar Peperiksaan Negeri Bersepadu, termasuk yang berkaitan dengan kewangan. Laporan pergerakan awam Obrnadzor, Anatomi Peperiksaan Negeri Bersatu, pada dasarnya menyebut Peperiksaan Negeri Bersepadu tahun lepas sebagai kegagalan.

1,240,643,800 rubel telah dibelanjakan untuk menganjurkan peperiksaan 2014, iaitu, empat kali lebih banyak daripada pada tahun 2013, apabila perbelanjaan berjumlah lebih daripada 312 juta rubel.

Kejahilan pelajar sekolah menengah moden dan pelajar baru boleh membunuh di tempat kejadian. Beberapa tahun yang lalu, video dengan soalan video asas yang ditanya oleh seorang wartawan secara rawak kepada orang yang lalu-lalang di antara umur 18 dan 20 tahun bergema di dunia blog. Orang muda dengan serius menjawab, sebagai contoh, bahawa "Holocaust mungkin semacam pantai," dan Yesenin membunuh Pushkin dalam pertarungan.

Kritikan tidak diendahkan dan diendahkan

Mereka menulis dan memberi amaran bahawa Peperiksaan Negeri Bersepadu membunuh sistem pendidikan domestik pada tahun 2008. Kritikan terhadap Peperiksaan Negeri Bersatu pada 2011 disokong oleh Perdana Menteri ketika itu Vladimir Putin, mencatatkan keadilan celaan terhadap idea utama reformasi pendidikan. Perluasan kawalan awam terhadap peperiksaan dinamakan sebagai salah satu langkah untuk membetulkan keadaan.

Dan inilah 2012: "Ketidakpuasan hati dengan Peperiksaan Negeri Bersatu semakin berkembang dalam masyarakat, tetapi pihak berkuasa mengabaikan sentimen ini"

Tujuan reformasi adalah untuk menjauhi sistem pendidikan Soviet yang kononnya buruk (lapuk, korup, dan senarai berterusan). Akibatnya, mereka melahirkan sistem baru, yang memanggilnya "pembaharuan." Akibatnya, selepas 14 tahun, kualiti pendidikan yang rendah sudah diiktiraf oleh menteri yang berkaitan Dmitry Livanov. Pegawai itu menggunakan sebagai contoh bukan standard pendidikan tinggi yang terhasil daripada pembaharuan, tetapi standard pendidikan Soviet yang tinggi, demi untuk meninggalkan reformasi yang telah dimulakan.

Masyarakat Rusia juga memberikan penilaiannya terhadap Peperiksaan Negeri Bersepadu. Menurut Pusat Levada, rekod (48%) bilangan warga Rusia, sejak 2004, percaya bahawa Peperiksaan Negeri Bersepadu menilai tahap pengetahuan pelajar sekolah lebih teruk daripada peperiksaan biasa.

Kini, dalam krisis, negara mendapati dirinya dalam situasi di mana, tanpa melabur dalam pengetahuan dan modal insan, tidak akan ada kejayaan dalam mana-mana industri. Pada masa yang sama, kejatuhan harga minyak dan pengurangan hasil belanjawan bukanlah latar belakang yang paling sesuai untuk pembaharuan yang serius, yang mustahil tanpa suntikan kewangan.

Tiada berpatah balik

Dinyatakan oleh Menteri Dmitry Livanov rancangan untuk kembali kepada "standard kualiti Soviet" nampaknya menawarkan kesimpulan yang mudah dan jelas. Jika piawaian kualiti tersebut diiktiraf sebagai sejenis suar teladan yang perlu kita usahakan, maka mungkin ia tidak berbaloi untuk mencipta semula roda? Berdasarkan akal sehat, kaedah Soviet mengatur proses pendidikan tidak begitu buruk, kerana mereka menghasilkan standard kualiti pengetahuan yang sangat dihargai oleh Menteri semasa Dmitry Livanov. Berbeza dengan Peperiksaan Negeri Bersatu.

Adakah rancangan yang diumumkan oleh Dmitry Livanov untuk kembali kepada kualiti pendidikan dari zaman USSR realistik, atau adakah ini hanya satu lagi percubaan PR birokrasi yang tidak cekap, seperti perkataan besar tentang penggantian import?

Nampaknya dengan pengenalan semasa, satu-satunya cara yang mungkin untuk melaksanakan idea Lubnan adalah ciptaan mesin masa yang akan mengembalikan pendidikan Rusia bersama-sama dengan menteri yang berkaitan dan pengarang reformasi, Timbalan Perdana Menteri. Andrey Fursenko, tepat ke era Soviet. Ini bermakna mengakui kesilapan sendiri dan hakikat bahawa pendidikan pasca-Soviet, paling baik, berhenti, dan paling teruk, mundur ke belakang.

Sudah tentu, jawapan lain kepada soalan yang dikemukakan adalah mungkin, tetapi ia lebih futuristik. Seperti yang dikatakan satu jenaka popular, jika pertubuhan tidak mendapat permintaan, ia tidak perlu untuk menyusun semula katil, tetapi untuk menukar kakitangan.