Byrået for vitenskapelige organisasjoner i den russiske føderasjonen. Om Federal Agency for Scientific Organisations
Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner(FANO) er et føderalt utøvende organ opprettet som en del av reformen av det russiske vitenskapsakademiet.
1. Formålet med å opprette byrået.
Hovedfunksjonene til FANO er spesifisert i den føderale loven "", vedtatt 27. september 2013 til tross for. Loven overfører instituttene til det russiske vitenskapsakademiet, det russiske akademiet for medisinske vitenskaper og det russiske akademiet for landbruksvitenskap til FANOs jurisdiksjon, som utøver "funksjonene og maktene til eieren av føderal eiendom tildelt disse organisasjonene" (artikkel 18.9) ). En liste over disse 1008 organisasjonene er gitt i. Vitenskapelig og metodisk ledelse av institutter er overlatt til det russiske vitenskapsakademiet (artikkel 2.3).
2. Struktur
Strukturen til FANO er regulert av regjeringen i den russiske føderasjonen 25. oktober 2013. Samme dag var sjefen for byrået den tidligere visefinansministeren Mikhail Kotyukov. I følge Forskriften skal FANO ha 18 kontroller i hovedområdene for byråets virksomhet og 7 varamedlemmer ledere, inkludert en første vara. Standardnummeret til FANO er klassifisert.
3. Plassering
I samsvar med presidenten for RAS V.E. Fortova, FANO vil være lokalisert i bygningen til presidiet til det russiske vitenskapsakademiet (Leninsky Prospekt, 32a). Til dette formålet blir ca. 3000 kvm fraflyttet i bygningen til det russiske vitenskapsakademiets presidium. meter med kontorlokaler, som bør renoveres med midler fra det russiske vitenskapsakademiet.
4. Finansiering
Lovforslaget "Om det føderale budsjettet for 2014 og for planperioden 2015 og 2016" inneholder følgende fordeling av budsjettmidler mellom RAS og FANO:
| Organisasjon |
Finansiering (milliarder rubler) |
||
| 2014 | 2015 | 2016 | |
| FANO | 91,71 | 92,36 | 91,99 |
| RAS | 4,12 | 3,62 | 3,62 |
| FNI-underrutine* | 95,67 | 105,84 | 113,73 |
*Underprogram "Fundamental Scientific Research" til det statlige programmet "Utvikling av vitenskap og teknologi"
5. Arrangementer rundt FANO
I 2013 kunngjorde Vladimir Putin et ettårig moratorium på eiendomstransaksjoner fra institusjoner og personellbeslutninger fra FANO. 20. desember 2013 ble president for RAS V.E. Fortov for å dokumentere moratoriet.
RAS 10,13 milliarder rubler for 2014 (mottatt 4,1 milliarder). Hovedfinansieringen til RAS-instituttene i 2014 vil gå gjennom Byrået.
I november 2013 kunngjorde RAS-pressetjenesten en avtale mellom RAS-president V.E. Fortov og V.V. Putin at flere generelle vitenskapelige forskningsinstitutter, grunnleggende biblioteker og arkiver vil forbli under jurisdiksjonen til det russiske vitenskapsakademiet. Til tross for dette ble alle disse organisasjonene overført til FANOs jurisdiksjon. Landets ledelse kommenterte ikke denne hendelsen. Imidlertid Vladimir Fortov
Målet med konkurransen er å identifisere de mest vellykkede programmene innen vitenskapelig og teknologisk prognoser for deretter å opprette spesialiserte sentre på grunnlag av dem som vil analysere globale trender i utviklingen av vitenskap og teknologi, og strategisk planlegging basert på den mottatte informasjonen.
Konkurransen holdes av FANO i Russland sammen med det russiske vitenskapsakademiet med støtte fra Russian Venture Company. Utvelgelsesprosedyren er åpen.
Strukturelle enheter, grupper av forskere, team av vitenskapelige organisasjoner underordnet det føderale byrået kan delta i det. Én vitenskapelig organisasjon har rett til å sende inn én søknad.
Veibeskrivelse for konkurranseutvalg:
- prognoser for vitenskapelig og teknologisk utvikling av industrien, den virkelige sektoren av økonomien;
- prognoser for vitenskapelig og teknologisk utvikling av individuelle vitenskapelige felt, områder med grunnleggende og utforskende forskning;
- prognoser for vitenskapelig og teknologisk utvikling av tverrfaglige prosjekter og programmer innenfor rammen av den nasjonale teknologisatsingen.
Utvalget av programmer fra vitenskapelige og teknologiske prognosesentre utføres på grunnlag av:
- vurdere utviklingsnivået til prognoseverktøy som brukes i aktivitetene til en vitenskapelig organisasjon;
- det erklærte personellpotensialet til senteret;
- eksisterende prognoseforskningsinfrastruktur;
- kvalitet, gyldighet og forventede resultater av det presenterte programmet til senteret for vitenskapelig og teknologisk prognose.
Søknad om deltakelse i konkurranseutvelgelsen sendes på epost [e-postbeskyttet] fra tidspunktet for publisering av kunngjøringen om begynnelsen. Dokumenter og programmer aksepteres frem til kl. 23.59 Moskva-tid 1. oktober 2015. Vinnerne av konkurransen vil bli kåret innen 11. november 2015.
Søknader om deltakelse i konkurranseutvelgelsen må sendes i samsvar med søknadsskjemaet til senteret for vitenskapelig og teknologisk prognose for en vitenskapelig organisasjon underordnet FANO i Russland, spesifisert i vedlegget til forskriften.
Undersøkelsen og utvalget av programmer vil bli utført av ekspertkommisjonen. Det vil inkludere representanter for Federal Agency for Scientific Organizations of Russia, Russian Academy of Sciences, Russian Venture Company og andre organisasjoner med vellykket erfaring med å utarbeide prognoser, og internasjonale eksperter.
Du kan finne ut mer om betingelsene for konkurransen.
"Ved godkjenning av prosedyren for å fastsette gebyrer for enkeltpersoner og juridiske personer for tjenester (arbeid) knyttet til hovedaktivitetene til føderale statlige budsjettinstitusjoner under jurisdiksjonen til Federal Agency for Scientific Organizations, levert av dem utover den etablerte statlige oppdraget , så vel som i tilfeller bestemt av føderale lover, innenfor den etablerte statlige oppdraget"
"Om visse spørsmål om koordinering (godkjenning) av visse transaksjoner utført av føderale statlige budsjettinstitusjoner under jurisdiksjonen til Federal Agency for Scientific Organizations"
"Ved godkjenning av avdelingslisten over offentlige tjenester og arbeid levert (utført) av føderale myndighetsorganer under jurisdiksjonen til Federal Agency for Scientific Organizations som hovedtyper av aktiviteter"
"Ved godkjenning av prosedyren for å utarbeide og godkjenne en plan for de finansielle og økonomiske aktivitetene til føderale regjeringsinstitusjoner under jurisdiksjonen til Federal Agency for Scientific Organizations"
I samsvar med dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen datert 27. september 2013 N 735 "Om det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner", regjeringen i den russiske føderasjonen bestemmer:
1. Godkjenne vedlagte forskrifter om det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner.
2. Fastslå at Federal Agency of Scientific Organizations er et føderalt utøvende organ som er autorisert til å utøve funksjonene og myndighetene til eieren av føderal eiendom tildelt organisasjoner som var under jurisdiksjonen til det russiske vitenskapsakademiet, det russiske akademiet for medisinske vitenskaper og det russiske akademiet for landbruksvitenskap før ikrafttredelsesdatoen føderal lov "Om det russiske vitenskapsakademiet, omorganisering av statlige vitenskapsakademier og endringer i visse lovverk i den russiske føderasjonen."
3. La Federal Agency for Scientific Organizations ha opptil 7 nestledere, inkludert en første nestleder, samt i strukturen til sentralapparatet opptil 18 avdelinger i hovedområdene for byråets aktiviteter.
4. For offisiell bruk.
5. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner skal danne et vitenskapelig koordineringsråd for å koordinere samspillet mellom byrået og dets underordnede vitenskapelige organisasjoner med den føderale statens budsjettinstitusjon "Russian Academy of Sciences", inkludert i sin sammensetning forskere som utfører vitenskapelig forskning kl. et generelt anerkjent internasjonalt nivå.
6. Den russiske føderasjonens departement for økonomisk utvikling, sammen med det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner, skal innen 1 måned fremlegge avtalte forslag om plasseringen av byrået i Moskva.
Formann i regjeringen
Den russiske føderasjonen
D. Medvedev
Forskrift om det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner
I. Generelle bestemmelser
1. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner (FANO i Russland) er et føderalt utøvende organ som utfører funksjonene til juridisk regulering og levering av offentlige tjenester innen organisering av aktiviteter utført av underordnede organisasjoner, inkludert innen vitenskap, utdanning, helsevesen og det agroindustrielle komplekset, samt om forvaltning av føderal eiendom til organisasjoner som er underlagt byrået.
2. Virksomheten til Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner administreres av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
3. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner i sin virksomhet styres av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, internasjonale traktater i den russiske føderasjonen, føderale lover, handlinger fra presidenten i den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen. , samt denne forskriften.
4. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner utfører sine aktiviteter direkte, gjennom sine territoriale organer, så vel som gjennom underordnede organisasjoner i samspill med andre føderale utøvende myndigheter, andre statlige organer, utøvende myndigheter i konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer , føderale statlige budsjettinstitusjoner "Russisk vitenskapsakademi" og dets regionale grener, offentlige foreninger og andre organisasjoner.
II. Autoritet
5. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner utøver følgende fullmakter innen det etablerte aktivitetsfeltet:
5.1. sender til regjeringen i Den russiske føderasjonen utkast til føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen og andre dokumenter som krever en beslutning fra regjeringen i den russiske føderasjonen om spørsmål knyttet til omfanget av aktiviteten til byrået etablert ved paragraf 1 i denne forskriften, samt et utkast til årlig planarbeid og prognoseindikatorer for byråets aktiviteter;
5.2. på grunnlag av og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, vedtar normative rettsakter i det etablerte aktivitetsfeltet;
5.3. på grunnlag og på den måten som er fastsatt av føderale lover, handlinger fra presidenten for Den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, utfører følgende funksjoner for forvaltning av statlig eiendom og levering av offentlige tjenester i det etablerte feltet av aktivitet:
5.3.1. utfører, på den måten og innenfor grensene fastsatt av føderale lover, handlinger fra presidenten for Den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, funksjonene og maktene til grunnleggeren av organisasjoner som er underlagt byrået, samt funksjonene og fullmakter til eieren av føderal eiendom tildelt organisasjoner som er underlagt byrået;
5.3.2. godkjenner, under hensyntagen til forslag fra den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences", programmer for utvikling av vitenskapelige organisasjoner underlagt byrået, statlige oppdrag for å utføre grunnleggende vitenskapelig forskning og utforskende vitenskapelig forskning av vitenskapelige organisasjoner opprettet i form av budsjettmessige og autonome institusjoner og underlagt byrået;
5.3.3. utvikler, sammen med den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences", en plan for å utføre grunnleggende og utforskende vitenskapelig forskning av vitenskapelige organisasjoner underlagt byrået, som en del av implementeringen av programmet for grunnleggende vitenskapelig forskning i Den russiske føderasjonen for på lang sikt;
5.3.4. gjennomfører en vurdering av effektiviteten til aktivitetene til organisasjoner som er underlagt byrået, inkludert å ta hensyn til vurderingen av de vitenskapelige aktivitetene til disse organisasjonene utført av den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences";
5.3.5. utfører en økonomisk analyse av aktivitetene til statlige enhetsforetak som er underlagt byrået og godkjenner indikatorer for den økonomiske effektiviteten til deres aktiviteter, gjennomfører revisjoner av finansielle og økonomiske aktiviteter og bruken av eiendom som er tildelt dem i organisasjoner som er underlagt byrået;
5.3.6. med det formål å omfordele eiendom mellom organisasjoner som er underlagt byrået, tildeler føderal eiendom til slike organisasjoner og utfører lovlig beslagleggelse av denne eiendommen på foreskrevet måte;
5.3.7. sender til organene som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med den, dokumenter for statlig registrering av eierskap til Den russiske føderasjonen og andre eiendomsrettigheter til fast eiendom tildelt byrået og dets underordnede organisasjoner;
5.4. utøver kontroll over aktivitetene til byråets territorielle organer;
5.5. gjelder for domstolene med krav og til rettshåndhevelsesbyråer med uttalelser på vegne av Den russiske føderasjonen til forsvar av eiendom og andre rettigheter og legitime interesser til den russiske føderasjonen i spørsmål om forvaltning og avhending av føderal eiendom tildelt byrået og dets underordnede organisasjoner ;
5.6. utfører, i samsvar med prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, funksjonene til en statlig kunde knyttet til anskaffelse av varer, arbeider og tjenester, inkludert inngåelse av offentlige kontrakter og andre sivile avtaler for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester, gjennomføring av forskning, eksperimentell design og teknologisk arbeid for å møte behovene til Den russiske føderasjonen;
5.7. utfører funksjonene til en deltaker og utfører av statlige programmer i Den russiske føderasjonen, en statlig kunde av det føderale målrettede investeringsprogrammet i byråets aktivitetsområde;
5.8. samhandler på foreskrevet måte med regjeringsorganer i fremmede stater, internasjonale og utenlandske organisasjoner;
5.9. organiserer kongresser, konferanser, seminarer, utstillinger og andre arrangementer innen det etablerte aktivitetsfeltet;
5.10. sikrer, innenfor sin kompetanse, beskyttelse av informasjon som utgjør statlige, offisielle og andre hemmeligheter beskyttet ved lov, samt koordinering av aktivitetene til organisasjoner som er underlagt byrået for å beskytte slik informasjon;
5.11. gir sin egen mobiliseringstrening, samt kontroll og koordinering av aktiviteter innen mobiliseringstrening av organisasjoner som er underlagt byrået;
5.12. utfører, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, anskaffelse, lagring, registrering og bruk av arkivdokumenter generert i løpet av byråets aktiviteter;
5.13. utfører, innenfor sin kompetanse, mottak av borgere, sikrer rettidig og fullstendig behandling av muntlige og skriftlige forespørsler fra borgere, tar beslutninger om dem og sender svar til søkere innen perioden fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
5.14. organiserer ytterligere profesjonell utdanning for byråansatte;
5.15. utfører funksjonene til hovedforvalteren og mottakeren av føderale budsjettmidler, hovedadministratoren (administratoren) av føderale budsjettinntekter, hovedadministratoren (administratoren) for finansieringskildene for det føderale budsjettunderskuddet;
5.16. gir informasjonsstøtte for vitenskapelige og vitenskapelig-tekniske aktiviteter til underordnede organisasjoner;
5.17. utøver andre fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet, hvis slike fullmakter er gitt av føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den russiske føderasjonen eller regjeringen i den russiske føderasjonen.
6. For å utøve sine fullmakter har Federal Agency of Scientific Organisations rett:
6.1. be om og motta, på foreskrevet måte, informasjon som er nødvendig for å ta avgjørelser om spørsmål innenfor byråets kompetanse;
6.2. gi juridiske personer og enkeltpersoner forklaringer på spørsmål innenfor byråets kompetanse;
6.3. involvere, på foreskrevet måte, vitenskapelige og andre organisasjoner, forskere og spesialister for å studere spørsmål innenfor byråets kompetanse;
6.4. utvikle, opprette og drifte informasjonssystemer i byråets etablerte aktivitetsfelt;
6.5. danne rådgivende og ekspertorganer (råd, grupper, kollegier) innen det etablerte aktivitetsfeltet;
6.6. ta beslutninger om å gjennomføre en revisjon av den vitenskapelige virksomheten til organisasjoner som er underlagt byrået, med involvering av ledende forskere;
6.7. opprette, omorganisere og avvikle territorielle organer til byrået i samsvar med den etablerte prosedyren;
6.8. kansellere avgjørelser fra byråets territorielle organer som de tok i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
6.9. etablere, i samsvar med den etablerte prosedyren, massemedier for publisering av informasjon, inkludert offisielle kunngjøringer, samt for publisering av annet materiale om spørsmål innenfor byråets kompetanse.
7. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner har ikke rett til å utøve kontroll- og tilsynsfunksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, unntatt i tilfeller fastsatt ved dekreter fra presidenten i Den Russiske Føderasjon og dekreter fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon.
Begrensningene i byråets fullmakter fastsatt i første ledd i denne klausulen gjelder ikke myndighetens leders fullmakter til å løse personalspørsmål og spørsmål om organisering av byråets virksomhet, samt fullmakter til å kontrollere virksomheten i byrået. ledet av ham (dets strukturelle divisjoner) og byråets territorielle organer.
III. Organisering av aktiviteter
8. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner ledes av en direktør utnevnt og avskjediget av regjeringen i Den russiske føderasjonen i avtale med presidenten for den russiske føderasjonen.
Lederen av byrået er personlig ansvarlig for gjennomføringen av oppgavene som er tildelt byrået og utøvelsen av dets fullmakter.
Lederen av byrået har varamedlemmer som er utnevnt og avskjediget av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra sjefen for byrået.
Antall nestledere for byrået er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
9. De strukturelle avdelingene til Federal Agency for Scientific Organisations er avdelingene for byråets hovedaktiviteter. Direktoratene omfatter avdelinger.
10. Leder for det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner:
10.1. utfører direkte ledelse av byrået;
10.2. utsteder, på grunnlag av og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger og instrukser fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, ordre og direktiver om spørsmål innenfor kompetansen til byrået, og om spørsmål om den interne organiseringen av sitt arbeid, og organiserer også inspeksjoner gjennomføringen av dem;
10.3. godkjenner forskrifter om strukturelle inndelinger av byråets sentrale apparat og dets territorielle organer;
10.4. utnevner og avskjediger ansatte i byråets sentrale apparat, ledere og nestledere for byråets territorielle organer, inngår og sier opp tjenestekontrakter (arbeidskontrakter) med dem, gjør endringer i disse kontraktene (avtaler);
10.5. løser, i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen, spørsmål knyttet til ytelsen til den føderale statstjenesten i byrået;
10.6. fordeler ansvar mellom sine varamedlemmer og ledere for strukturelle avdelinger;
10.7. godkjenner strukturen og bemanningstabellen til byråets sentrale apparat innenfor grensene for lønnsfondet og antall ansatte etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt budsjettanslaget for å sikre utførelsen av byråets funksjoner innenfor rammene av budsjettet. bevilgninger fastsatt i det føderale budsjettet for det tilsvarende regnskapsåret og planleggingsperioden;
10.8. godkjenner strukturen, antallet og lønnsfondet til ansatte i byråets territorielle organer innenfor grensene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt budsjettanslaget for å sikre utførelsen av deres funksjoner innenfor budsjettbevilgningene fastsatt i det føderale budsjettet for tilsvarende regnskapsår og planperiode;
10.9. sender forslag til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen om utforming av et utkast til føderalt budsjett når det gjelder økonomisk støtte til utførelsen av byråets funksjoner;
10.10. sender til regjeringen i Den russiske føderasjonen forslag om maksimalt antall, lønnsfond for ansatte i byråets sentrale apparat og dets territorielle organer og forslag om plasseringen av byråets territorielle organer;
10.11. tar beslutninger om opprettelse, omorganisering og avvikling av byråets territorielle organer innenfor grensene for lønnsfondet og antall ansatte etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen basert på utformingen av territorielle organer;
10.12. sender, i samsvar med den etablerte prosedyren, ansatte ved byrået og ansatte i organisasjoner som er underlagt byrået for å tildele ærestitler til Den Russiske Føderasjon og statlige priser fra Den Russiske Føderasjon, og anvender også andre typer insentiver;
10.13. etablerer avdelingspriser fra byrået i samsvar med den etablerte prosedyren, tildeler dem til ansatte i byrået, organisasjoner som er underlagt byrået, og deres ansatte, andre organisasjoner og innbyggere;
10.14. anvender disiplinære sanksjoner i samsvar med den etablerte prosedyren overfor ansatte i byrået og ledere for organisasjoner som er underlagt byrået;
10.15. sender til regjeringen i Den russiske føderasjonen forslag om opprettelse, omorganisering og avvikling av organisasjoner som er underlagt byrået, under hensyntagen til posisjonen til den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences" i forhold til vitenskapelige organisasjoner;
10.16. godkjenner chartrene for organisasjoner som er underlagt byrået, utnevner (godkjenner) på foreskrevet måte lederne av organisasjoner som er underlagt byrået, inngår og avslutter arbeidskontrakter med dem og gjør endringer i disse kontraktene.
11. Økonomisk støtte til utførelsen av funksjonene til Federal Agency for Scientific Organizations utføres fra det føderale budsjettet.
12. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner er en juridisk enhet, har et segl med bildet av den russiske føderasjonens statsemblem og dets navn, andre segl, stempler og former for etablert form, har et emblem, flagg og vimpel etablert av byrået i avtale med det heraldiske rådet under presidenten for den russiske føderasjonen , samt kontoer åpnet i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.
13. Stedet til det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner er Moskva.
Dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 25. oktober 2013 N 959
"Om det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner"
27. desember 2014, 13. mars, 29. mai, 11. desember 2015, 1. juli 2016, 20. januar, 3. juni 2017
I samsvar med dekret fra presidenten for Den russiske føderasjonen av 27. september 2013 N 735 "Om det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner", bestemmer regjeringen i Den russiske føderasjonen:
2. Fastslå at Federal Agency of Scientific Organizations er et føderalt utøvende organ som er autorisert til å utøve funksjonene og myndighetene til eieren av føderal eiendom tildelt organisasjoner som var under jurisdiksjonen til det russiske vitenskapsakademiet, det russiske akademiet for medisinske vitenskaper og det russiske akademiet for landbruksvitenskap før ikrafttredelsesdatoen føderal lov "Om det russiske vitenskapsakademiet, omorganisering av statlige vitenskapsakademier og endringer i visse lovverk i den russiske føderasjonen."
3. La Federal Agency for Scientific Organizations ha opptil 7 nestledere, inkludert en første nestleder, samt i strukturen til sentralapparatet opptil 18 avdelinger i hovedområdene for byråets aktiviteter.
5. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner skal danne et vitenskapelig koordineringsråd for å koordinere samspillet mellom byrået og dets underordnede vitenskapelige organisasjoner med den føderale statens budsjettinstitusjon "Russian Academy of Sciences", inkludert i sin sammensetning forskere som utfører vitenskapelig forskning kl. et generelt anerkjent internasjonalt nivå.
6. Den russiske føderasjonens departement for økonomisk utvikling, sammen med det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner, skal innen 1 måned fremlegge avtalte forslag om plasseringen av byrået i Moskva.
Forskrift om det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner
(godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 25. oktober 2013 N 959)
Med endringer og tillegg fra:
I. Generelle bestemmelser
1. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner (FANO i Russland) er et føderalt utøvende organ som utfører funksjonene til juridisk regulering og levering av offentlige tjenester innen organisering av aktiviteter utført av underordnede organisasjoner, inkludert innen vitenskap, utdanning, helsevesen og det agroindustrielle komplekset, samt om forvaltning av føderal eiendom til organisasjoner som er underlagt byrået.
2. Virksomheten til Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner administreres av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
3. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner i sin virksomhet styres av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, internasjonale traktater i den russiske føderasjonen, føderale lover, handlinger fra presidenten i den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen. , samt denne forskriften.
4. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner utfører sine aktiviteter direkte, gjennom sine territoriale organer, så vel som gjennom underordnede organisasjoner i samspill med andre føderale utøvende myndigheter, andre statlige organer, utøvende myndigheter i konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, lokale myndighetsorganer , føderale statlige budsjettinstitusjoner "Russisk vitenskapsakademi" og dets regionale grener, offentlige foreninger og andre organisasjoner.
II. Autoritet
5. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner utøver følgende fullmakter innen det etablerte aktivitetsfeltet:
5.1. sender til regjeringen i Den russiske føderasjonen utkast til føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen og andre dokumenter som krever en beslutning fra regjeringen i den russiske føderasjonen om spørsmål knyttet til omfanget av aktiviteten til byrået etablert ved paragraf 1 i denne forskriften, samt et utkast til årlig planarbeid og prognoseindikatorer for byråets aktiviteter;
5.2. på grunnlag av og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, vedtar normative rettsakter i det etablerte aktivitetsfeltet;
5.3. på grunnlag og på den måten som er fastsatt av føderale lover, handlinger fra presidenten for Den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, utfører følgende funksjoner for forvaltning av statlig eiendom og levering av offentlige tjenester i det etablerte feltet av aktivitet:
5.3.1. utfører, på den måten og innenfor grensene fastsatt av føderale lover, handlinger fra presidenten for Den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, funksjonene og maktene til grunnleggeren av organisasjoner som er underlagt byrået, samt funksjonene og fullmakter til eieren av føderal eiendom tildelt organisasjoner som er underlagt byrået;
Informasjon om endringer:
Ved resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 3. juni 2017 N 675 ble forskriften supplert med underklausul 5.3.1.1
5.3.1.1. utfører forvaltning av dendrologiske parker og botaniske hager av føderal betydning, som er vitenskapelige organisasjoner underlagt byrået;
Informasjon om endringer:
Ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 3. juni 2017 N 675 ble forskriften supplert med underklausul 5.3.1.2
5.3.1.2. sender forslag til regjeringen i den russiske føderasjonen om opprettelse av dendrologiske parker og botaniske hager av føderal betydning underordnet byrået;
5.3.2. sier:
i avtale med den føderale statlige budsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences", programmer for utvikling av vitenskapelige organisasjoner underordnet byrået;
tar hensyn til forslagene fra den føderale statlige budsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences" statlige oppdrag for å utføre grunnleggende vitenskapelig forskning og utforskende vitenskapelig forskning av vitenskapelige organisasjoner opprettet i form av budsjettmessige og autonome institusjoner og underordnet byrået;
5.3.3. utvikler, sammen med den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences", en plan for å utføre grunnleggende og utforskende vitenskapelig forskning av vitenskapelige organisasjoner underlagt byrået, som en del av implementeringen av programmet for grunnleggende vitenskapelig forskning i Den russiske føderasjonen for på lang sikt;
5.3.4. gjennomfører en vurdering av effektiviteten til aktivitetene til organisasjoner som er underlagt byrået, inkludert å ta hensyn til vurderingen av de vitenskapelige aktivitetene til disse organisasjonene utført av den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences";
5.3.5. utfører en økonomisk analyse av aktivitetene til statlige enhetsforetak som er underlagt byrået og godkjenner indikatorer for den økonomiske effektiviteten til deres aktiviteter, gjennomfører revisjoner av finansielle og økonomiske aktiviteter og bruken av eiendom som er tildelt dem i organisasjoner som er underlagt byrået;
5.3.6. med det formål å omfordele eiendom mellom organisasjoner som er underlagt byrået, tildeler føderal eiendom til slike organisasjoner og utfører lovlig beslagleggelse av denne eiendommen på foreskrevet måte;
5.3.7. sender til organene som utfører statlig registrering av rettigheter til fast eiendom og transaksjoner med den, dokumenter for statlig registrering av eierskap til Den russiske føderasjonen og andre eiendomsrettigheter til fast eiendom tildelt byrået og dets underordnede organisasjoner;
5.4. utøver kontroll over aktivitetene til byråets territorielle organer;
5.5. gjelder for domstolene med krav og til rettshåndhevelsesbyråer med uttalelser på vegne av Den russiske føderasjonen til forsvar av eiendom og andre rettigheter og legitime interesser til den russiske føderasjonen i spørsmål om forvaltning og avhending av føderal eiendom tildelt byrået og dets underordnede organisasjoner ;
5.6. utfører, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og andre regulatoriske rettsakter om kontraktssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å sikre statlige og kommunale behov, kjøp av varer, verk, tjenester i etablerte aktivitetsfelt;
5.7. utfører funksjonene til en deltaker og utfører av statlige programmer i Den russiske føderasjonen, en statlig kunde av det føderale målrettede investeringsprogrammet i byråets aktivitetsområde;
5.8. samhandler på foreskrevet måte med regjeringsorganer i fremmede stater, internasjonale og utenlandske organisasjoner;
5.9. organiserer kongresser, konferanser, seminarer, utstillinger og andre arrangementer innen det etablerte aktivitetsfeltet;
5.10. sikrer, innenfor sin kompetanse, beskyttelse av informasjon som utgjør statlige, offisielle og andre hemmeligheter beskyttet ved lov, samt koordinering av aktivitetene til organisasjoner som er underlagt byrået for å beskytte slik informasjon;
5.11. organiserer og sikrer mobiliseringsforberedelse og mobilisering av byrået, samt ledelse, kontroll og koordinering av aktiviteter innen mobiliseringsforberedelse av organisasjoner underlagt byrået;
Informasjon om endringer:
Ved resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 20. januar 2017 N 45 ble forskriften supplert med underklausul 5.11.1
5.11.1. utfører organisering og ledelse av sivilforsvaret i byrået, utfører sivilforsvarsaktiviteter, samt kontroll og koordinering av aktiviteter innen sivilforsvar av organisasjoner underlagt byrået;
5.12. utfører, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, anskaffelse, lagring, registrering og bruk av arkivdokumenter generert i løpet av byråets aktiviteter;
5.13. utfører, innenfor sin kompetanse, mottak av borgere, sikrer rettidig og fullstendig behandling av muntlige og skriftlige forespørsler fra borgere, tar beslutninger om dem og sender svar til søkere innen perioden fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
5.14. organiserer ytterligere profesjonell utdanning for byråansatte;
5.15. utfører funksjonene til hovedforvalteren og mottakeren av føderale budsjettmidler, hovedadministratoren (administratoren) av føderale budsjettinntekter, hovedadministratoren (administratoren) for finansieringskildene for det føderale budsjettunderskuddet;
5.16. gir informasjonsstøtte for vitenskapelige og vitenskapelig-tekniske aktiviteter til underordnede organisasjoner;
5.17. utøver andre fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet, hvis slike fullmakter er gitt av føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den russiske føderasjonen eller regjeringen i den russiske føderasjonen.
6. For å utøve sine fullmakter har Federal Agency of Scientific Organisations rett:
6.1. be om og motta, på foreskrevet måte, informasjon som er nødvendig for å ta avgjørelser om spørsmål innenfor byråets kompetanse;
6.2. gi juridiske personer og enkeltpersoner forklaringer på spørsmål innenfor byråets kompetanse;
6.3. involvere, på foreskrevet måte, vitenskapelige og andre organisasjoner, forskere og spesialister for å studere spørsmål innenfor byråets kompetanse;
6.4. utvikle, opprette og drifte informasjonssystemer i byråets etablerte aktivitetsfelt;
6.5. danne rådgivende og ekspertorganer (råd, grupper, kollegier) innen det etablerte aktivitetsfeltet;
6.6. ta beslutninger om å gjennomføre en revisjon av den vitenskapelige virksomheten til organisasjoner som er underlagt byrået, med involvering av ledende forskere;
6.7. opprette, omorganisere og avvikle territorielle organer til byrået i samsvar med den etablerte prosedyren;
6.8. kansellere avgjørelser fra byråets territorielle organer som de tok i strid med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
6.9. etablere, i samsvar med den etablerte prosedyren, massemedier for publisering av informasjon, inkludert offisielle kunngjøringer, samt for publisering av annet materiale om spørsmål innenfor byråets kompetanse.
7. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner har ikke rett til å utøve kontroll- og tilsynsfunksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, unntatt i tilfeller fastsatt ved dekreter fra presidenten i Den Russiske Føderasjon og dekreter fra regjeringen i Den Russiske Føderasjon.
Begrensningene i byråets fullmakter fastsatt i første ledd i denne klausulen gjelder ikke myndighetens leders fullmakter til å løse personalspørsmål og spørsmål om organisering av byråets virksomhet, samt fullmakter til å kontrollere virksomheten i byrået. ledet av ham (dets strukturelle divisjoner) og byråets territorielle organer.
III. Organisering av aktiviteter
8. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner ledes av en direktør utnevnt og avskjediget av regjeringen i Den russiske føderasjonen i avtale med presidenten for den russiske føderasjonen.
Lederen av byrået er personlig ansvarlig for gjennomføringen av oppgavene som er tildelt byrået og utøvelsen av dets fullmakter.
Lederen av byrået har varamedlemmer som er utnevnt og avskjediget av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra sjefen for byrået.
Antall nestledere for byrået er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen.
9. De strukturelle avdelingene til Federal Agency for Scientific Organisations er avdelingene for byråets hovedaktiviteter. Direktoratene omfatter avdelinger.
10. Leder for det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner:
10.1. utfører direkte ledelse av byrået;
10.2. utsteder, på grunnlag av og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger og instrukser fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i Den russiske føderasjonen, ordre og direktiver om spørsmål innenfor kompetansen til byrået, og om spørsmål om den interne organiseringen av sitt arbeid, og organiserer også inspeksjoner gjennomføringen av dem;
10.3. godkjenner forskrifter om strukturelle inndelinger av byråets sentrale apparat og dets territorielle organer;
10.4. utnevner og avskjediger ansatte i byråets sentrale apparat, ledere og nestledere for byråets territorielle organer, inngår og sier opp tjenestekontrakter (arbeidskontrakter) med dem, gjør endringer i disse kontraktene (avtaler);
10.7. godkjenner strukturen og bemanningstabellen til byråets sentrale apparat innenfor grensene for lønnsfondet og antall ansatte etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt budsjettanslaget for å sikre utførelsen av byråets funksjoner innenfor rammene av budsjettet. bevilgninger fastsatt i det føderale budsjettet for det tilsvarende regnskapsåret og planleggingsperioden;
10.8. godkjenner strukturen, antallet og lønnsfondet til ansatte i byråets territorielle organer innenfor grensene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt budsjettanslaget for å sikre utførelsen av deres funksjoner innenfor budsjettbevilgningene fastsatt i det føderale budsjettet for tilsvarende regnskapsår og planperiode;
10.9. sender forslag til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen om utforming av et utkast til føderalt budsjett når det gjelder økonomisk støtte til utførelsen av byråets funksjoner;
10.10. sender til regjeringen i Den russiske føderasjonen forslag om maksimalt antall, lønnsfond for ansatte i byråets sentrale apparat og dets territorielle organer og forslag om plasseringen av byråets territorielle organer;
10.11. tar beslutninger om opprettelse, omorganisering og avvikling av byråets territorielle organer innenfor grensene for lønnsfondet og antall ansatte etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen basert på utformingen av territorielle organer;
10.12. sender, i samsvar med den etablerte prosedyren, ansatte ved byrået og ansatte i organisasjoner som er underlagt byrået for å tildele ærestitler til Den Russiske Føderasjon og statlige priser fra Den Russiske Føderasjon, og anvender også andre typer insentiver;
10.13. etablerer, på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens reguleringsrettsakter, en avdelingsinsignia, som gir rett til å tildele tittelen "Veteran of Labor", og andre avdelingspriser og tildeler dem til ansatte i byråets sentrale apparat, dets territorielle organer og underordnede organisasjoner, så vel som andre personer som utfører aktiviteter i det etablerte feltet, godkjenner bestemmelsene om disse skiltene og prisene, så vel som deres beskrivelser;
10.14. anvender disiplinære sanksjoner i samsvar med den etablerte prosedyren overfor ansatte i byrået og ledere for organisasjoner som er underlagt byrået;
10.15. sender til regjeringen i Den russiske føderasjonen forslag om opprettelse, omorganisering og avvikling av organisasjoner som er underlagt byrået, under hensyntagen til posisjonen til den føderale statsbudsjettinstitusjonen "Russian Academy of Sciences" i forhold til vitenskapelige organisasjoner;
10.16. godkjenner chartrene for organisasjoner som er underlagt byrået, utnevner (godkjenner) på foreskrevet måte lederne av organisasjoner som er underlagt byrået, inngår og avslutter arbeidskontrakter med dem og gjør endringer i disse kontraktene.
11. Økonomisk støtte til utførelsen av funksjonene til Federal Agency for Scientific Organizations utføres fra det føderale budsjettet.
12. Det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner er en juridisk enhet, har et segl med bildet av den russiske føderasjonens statsemblem og dets navn, andre segl, stempler og former for etablert form, har et emblem, flagg og vimpel etablert av byrået i avtale med det heraldiske rådet under presidenten for den russiske føderasjonen , samt kontoer åpnet i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen.
13. Stedet til det føderale byrået for vitenskapelige organisasjoner er Moskva.
"Det ville være overraskende om en av russerne ikke kjente Krylov"
John Milton og diktet hans "Paradise Lost" "Paradise Regained" og "Samson the Fighter"
Vil de troende gjøre de gjerningene som Jesus gjorde?