Biografier Kjennetegn Analyse

statsbonde. Kategorier av bønder

) og festet til bakken.

Encyklopedisk YouTube

    1 / 1

    ✪ Potetopptøyer i Russland Hvorfor ville ikke russere spise poteter?

Undertekster

Statsbønders historie

Statsbønder ble utstedt ved dekret fra Peter I fra restene av den ikke-slavede jordbruksbefolkningen:

  • odnodvortsev (tjener mennesker på den svarte jordgrensen til Wild Steppe), 24. november 1866 ble loven "Om landordningen for statlige bønder" utstedt, ifølge hvilken eiendommen ble opphevet;
  • ikke-russiske folk i Volga- og Ural-regionene.

Antall statlige bønder økte på grunn av konfiskering av kirkeeiendommer (store eiendommer til den russisk-ortodokse kirken ble konfiskert av Katarina), returnerte, annekterte og erobrede territorier (de baltiske statene, Høyrebredden i Ukraina, Hviterussland, Krim, Transkaukasia), tidligere livegne konfiskerte eiendommer til samveldet og andre. I tillegg ble antallet statlige bønder fylt opp av løpske livegne (privateide) bønder som slo seg ned på de utviklede landene (Bashkiria, Novorossia, Nord-Kaukasus, og så videre). Denne prosessen (overgangen av løpske livegne til statens rekker) ble stilltiende oppmuntret av den keiserlige regjeringen.

Også utenlandske kolonister (tyskere, grekere, bulgarere, etc.) som slo seg ned i Russland bidro til økningen i antallet statlige bønder.

Statsbøndenes stilling

Stat ( statseid) bønder bodde på statens jorder og betalte skatt til statskassen. I følge den første revisjonen () var det 1,049 millioner mannlige sjeler i det europeiske Russland og Sibir (det vil si 19% av landets totale landbruksbefolkning), ifølge den 10. revisjonen () - 9,345 millioner (45,2% av landets befolkning). landbruksbefolkning ) [ ] . Antagelig fungerte kronbøndene i Sverige som modell for den juridiske definisjonen av statsbøndernes stilling i staten. Ved lov ble statsbønder behandlet som «frie landlige innbyggere». Statsbønder, i motsetning til eierne, ble betraktet som personer med juridiske rettigheter - de kunne snakke i retten, inngå transaksjoner, eie eiendom. Statsbønder fikk drive detalj- og engroshandel, åpne fabrikker og anlegg. Jorden som slike bønder arbeidet på ble ansett som statseiendom, men bruksretten ble anerkjent for bøndene - i praksis foretok bøndene transaksjoner som eiere av jorden. Men i tillegg til det, siden 1801, har staten. bønder kunne kjøpe og eie "ubebodde" land (det vil si uten livegne-bønder) på grunnlag av privat eierskap. Statsbønder hadde rett til å bruke en tildeling på 8 dekar per innbygger i smålandsprovinser og 15 dekar i store landprovinser. De faktiske tildelingene var mye mindre: ved slutten av 1830-årene - opptil 5 dekar i 30 provinser og 1-3 dekar i 13 provinser; tidlig på 1840-tallet hadde 325 000 sjeler ingen klær.

Hovedtyngden av statsbøndene bidro med kontanter til statskassen; på territoriet til de baltiske statene og kongeriket Polen ble statseide eiendommer leid ut til private eiere og statlige bønder tjente hovedsakelig corvee; Sibirske jordbruksbønder dyrket først statseid dyrkbar jord, og betalte deretter matopphold (senere kontant). I første halvdel av 1800-tallet svingte avgiftene fra 7 rubler. 50 kop. opptil 10 rubler per år. Etter hvert som pliktene til apanasje- og godseierbønder økte, ble pengerenten til statsbøndene relativt sett mindre enn pliktene til andre kategorier bønder. Statsbønder var også forpliktet til å bidra med penger til zemstvo-behov; de betalte en avstemningsavgift og tjente naturlige plikter (vei, under vann, losji osv.). For riktig utførelse av plikter var statsbøndene ansvarlige for gjensidig ansvar.

Kiselyovs reform

Som et resultat av den økende mangelen på jord og økningen i toll på begynnelsen av 1800-tallet, ble det avslørt en progressiv utarming av statsbøndene. Uro blant statsbønder begynte å oppstå oftere mot reduksjon av tildelinger, alvorlighetsgraden av quitrents, etc. (for eksempel "Kolera-opptøyer", "Potetopptøyer" fra 1834 og 1840-41). Spørsmålet om å endre ledelsen av statsbøndene ga opphav til en rekke prosjekter.

I 1830-årene begynte regjeringen å reformere ledelsen av statslandsbyen. I 1837-1841 ble en reform utviklet av P. D. Kiselyov utført: departementet for statseiendom og dets lokale organer ble opprettet, som ble betrodd "tillitsmannen" til statsbøndene gjennom bygdesamfunnet. Corvee-pliktene til statsbøndene i Litauen, Hviterussland og Høyre-bank Ukraina ble avviklet, leasing av statseiendommer ble stoppet, husleien per innbygger ble erstattet av en mer enhetlig land- og handelsskatt.

En sterk motstander av livegenskap, mente Kiselyov at friheten burde innføres gradvis, "slik at slaveriet blir ødelagt av seg selv og uten omveltninger av staten."

Statsbønder fikk selvstyre og mulighet til å løse sine saker innenfor rammen av bygdesamfunnet. Imidlertid forble bøndene knyttet til landet. En radikal reform av statslandsbyen ble mulig først etter avskaffelsen av livegenskapet. Til tross for den gradvise forvandlingen, møtte de motstand, fordi godseierne fryktet at den overdrevne frigjøringen av statsbøndene ville sette et farlig eksempel for de godseiende bøndene.

Kiselyov hadde til hensikt å regulere tildelingene og forpliktelsene til huseierbøndene og delvis underordne dem under departementet for statseiendom, men dette vakte utleiernes indignasjon og ble ikke implementert.

Ikke desto mindre, da de forberedte bondereformen i 1861, brukte lovforfatterne erfaringen fra Kiselyovs reform, spesielt i spørsmål om organisering av bondes selvstyre og fastsettelse av bøndenes juridiske status.

Frigjøring av statsbøndene

Den 24. november 1866 ble loven "Om statsbøndernes landordning" vedtatt, ifølge hvilken landområdene som var i bruk på grunnlag av "besittelse" (direkte bruk) ble beholdt av bygdesamfunn. Innløsning av tildelinger i eiendommen ble lovregulert fra

Sibirske dyrkbare bønder, odnodvortsy (tjenestefolk på den svarte jordgrensen til Wild Steppe), ikke-russiske folk i Volga- og Ural-regionene.

Antall statlige bønder økte på grunn av konfiskering av kirkeeiendommer (store eiendommer til den russisk-ortodokse kirken ble konfiskert av Katarina), annekterte og erobrede territorier (de baltiske statene, Ukraina på høyresiden, Hviterussland, Krim, Transkaukasia), tidligere livegne konfiskerte eiendommer til samveldet, etc. I tillegg ble antallet statsbønder fylt opp av løpske livegne (privateide) bønder som slo seg ned på de utviklede landene (Bashkiria, Novorossia, Nord-Kaukasus, etc.). Denne prosessen (overgangen av løpske livegne til statens rekker) ble stilltiende oppmuntret av den keiserlige regjeringen.

Også utenlandske kolonister (tyskere, grekere, bulgarere, etc.) som slo seg ned i Russland bidro til en økning i antallet statsbønder.

Statsbøndenes stilling

Statsbønder bodde på statens jorder og betalte skatt til statskassen. I følge den første revisjonen () var det 1,049 millioner menn i det europeiske Russland og Sibir (det vil si 19% av landets totale landbruksbefolkning), ifølge den 10. revisjonen () - 9,345 millioner (45,2% av landbruket). befolkning). Antagelig fungerte kronbøndene i Sverige som modell for den juridiske definisjonen av statsbøndernes stilling i staten. Ved lov ble statsbønder behandlet som «frie landlige innbyggere». Statsbønder, i motsetning til eierne, ble betraktet som personer med juridiske rettigheter - de kunne snakke i retten, inngå transaksjoner, eie eiendom. Statsbønder fikk drive detalj- og engroshandel, åpne fabrikker og anlegg. Jorden som slike bønder arbeidet på ble ansett som statseiendom, men bruksretten ble anerkjent for bøndene - i praksis foretok bøndene transaksjoner som eiere av jorden. Men i tillegg til det, siden 1801, har staten. bønder kunne kjøpe og eie på grunnlag av privat eierskap «ubebodd» land (det vil si uten livegne). Statsbønder hadde rett til å bruke en tildeling på 8 dekar per innbygger i smålandsprovinser og 15 dekar i store landprovinser. De faktiske tildelingene var mye mindre: ved slutten av 1830-årene - opptil 5 dekar i 30 provinser og 1-3 dekar i 13 provinser; tidlig på 1840-tallet hadde 325 000 sjeler ingen klær.

Hovedtyngden av statsbøndene bidro med kontanter til statskassen; på territoriet til de baltiske statene og kongeriket Polen ble statseide eiendommer leid ut til private eiere og statlige bønder tjente hovedsakelig corvee; Sibirske pløyde bønder dyrket først statlig dyrkbar jord, og betalte deretter mat (senere kontanter). I første halvdel av 1800-tallet varierte avgiftene fra 7 rubler. 50 kop. opptil 10 rubler per år. Etter hvert som pliktene til apanasje- og godseierbønder økte, ble pengerenten til statsbøndene relativt sett mindre enn pliktene til andre kategorier bønder. Statsbønder var også forpliktet til å bidra med penger til zemstvo-behov; de betalte en avstemningsavgift og tjente naturlige plikter (vei, under vann, losji osv.). For riktig utførelse av plikter var statsbøndene ansvarlige for gjensidig ansvar.

Kiselyovs reform

Som et resultat av den økende mangelen på jord og økningen i toll på begynnelsen av 1800-tallet, ble det avslørt en progressiv utarming av statsbøndene. Uro blant statsbønder begynte å oppstå oftere mot reduksjon av tildelinger, alvorlighetsgraden av avgifter, etc. (for eksempel "Kolera-opptøyer", " Potetopptøyer" fra 1834 og 1840-41). Spørsmålet om å endre ledelsen av statsbøndene ga opphav til en rekke prosjekter.

I 1830-årene begynte regjeringen å reformere ledelsen av statslandsbyen. I 1837-41 ble en reform utviklet av P. D. Kiselyov gjennomført: departementet for statseiendom og dets lokale organer ble opprettet, som ble betrodd "tillitsmannen" til statsbøndene gjennom bygdesamfunnet. Corvee-pliktene til statsbøndene i Litauen, Hviterussland og Høyre-bank Ukraina ble avviklet, leasing av statseiendommer ble stoppet, husleien per innbygger ble erstattet av en mer enhetlig land- og handelsskatt.

En sterk motstander av livegenskap, mente Kiselyov at friheten burde innføres gradvis, "slik at slaveriet blir ødelagt av seg selv og uten omveltninger av staten."

Statsbønder fikk selvstyre og mulighet til å løse sine saker innenfor rammen av bygdesamfunnet. Imidlertid forble bøndene knyttet til landet. En radikal reform av statslandsbyen ble mulig først etter avskaffelsen av livegenskapet. Til tross for den gradvise forvandlingen, møtte de motstand, fordi godseierne fryktet at den overdrevne frigjøringen av statsbøndene ville sette et farlig eksempel for de godseiende bøndene.

Kiselyov hadde til hensikt å regulere tildelingene og forpliktelsene til huseierbøndene og delvis underordne dem under departementet for statseiendom, men dette vakte utleiernes indignasjon og ble ikke implementert.

Ikke desto mindre, når de utarbeidet bondereformen i 1861, brukte lovforfatterne erfaringen fra Kiselyovs reform, spesielt i spørsmål om organisering av bondeselvstyre og fastsettelse av bøndenes juridiske status.

Frigjøring av statsbøndene

se også

Kilder og lenker

  • N. M. Druzhinin State bønder og reformen av P. D. Kiseleva, M.-L., 1958.
  • L. G. Zakharova, N. M. Druzhinin, artikkel "Statsbønder" i leksikonet "National History"
  • A. B. Muchnik, Sosiale og økonomiske aspekter ved potetopptøyene 1834 og 1841-43 i Russland, i samlingen: Folkeopprør i Russland. Fra problemenes tid til den "grønne revolusjonen" mot sovjetmakten, red. H.-D. Löwe, Wiesbaden, 2006, s. 427-452 (på tysk). (A. Moutchnik: Soziale und wirtschaftliche Grundzüge der Kartoffelaufstände von 1834 und von 1841-1843 in Russland, in: Volksaufstände in Russland. Von der Zeit der Wirren bis zur "Grünen Revolution" gegen die Sowjetherrschaft, hrsg. von Heinz- = osteuropäischen Geschichte, Bd. 65), Harrassowitz Verlag, Wiesbaden, 2006, S. 427-452)

Notater


Wikimedia Foundation. 2010 .

Se hva "Statsbønder" er i andre ordbøker:

    I Russland, 18 1. omgang. 1800-tallet et gods dannet av tidligere svarthårede bønder, øser, enkeltdvorets osv. De bodde på statens jorder, bar plikter til fordel for staten og ble ansett som personlig frie. Fra 1841 ble de kontrollert av departementet ... ... Stor encyklopedisk ordbok

    I Russland i XVIII - første halvdel av XIX århundrer. et gods dannet av tidligere svarthårede bønder, øser, enkeltdvorets osv. De bodde på statens jorder, bar plikter til fordel for staten og ble ansett som personlig frie. I 1886 fikk de rett ... ... Juss ordbok

    STATSBØNDER, I 1700 - 1. halvdel av 1800-tallet. en eiendom dannet av tidligere svarthårede bønder, øser, odnodvortsev og andre. G. k. bodde på statseide jorder, bar plikter til fordel for staten og ble ansett som personlig fri. Siden 1841 ... ... russisk historie

    En spesiell eiendom av livegne Russland, utstedt ved dekreter fra Peter 1 fra den gjenværende ikke-livgjorde landsbygdsbefolkningen (bønder med svart øre (se. svartørede bønder) og øser (se. øser) i Nord-Pomorye, sibirsk pløyde ... ... Stor sovjetisk leksikon

    Russland på 1700- og begynnelsen av 1800-tallet et gods dannet av tidligere svarthårede bønder, øser, enslige dvorets osv. De bodde på statseide jorder, bar plikter til fordel for staten og ble ansett som personlig frie. Siden 1841 har de vært styrt av ... ... encyklopedisk ordbok

    En spesiell eiendom til livegen Russland, utstedt ved dekreter fra Peter I fra restene av en bonde uten slaver. befolkningen av svartørede bønder og øser i nord. Pomorye, sibirske pløyde bønder, single-dvortsev, ikke-russere. folk i Volga- og Ural-regionene). ... ... Sovjetisk historisk leksikon

    Se Bønder... Encyclopedic Dictionary F.A. Brockhaus og I.A. Efron

    STATSBØNDER- en spesiell kategori bønder i Russland på 1700- og 1800-tallet, dannet som et resultat av skattereformen i 1724, med et totalt antall på 1 million mannlige sjeler som tidligere betalte skatt til fordel for staten sammen med andre skattekategorier ... ... Russisk statsskap i termer. IX - begynnelsen av XX århundre

juridiske og historiske aspekter

XVIII - første halvdel av XIX århundrer.

Monografi

KAPITTEL 2

Landeiendom til de føydale-uprivilegerte eiendommene

1. Statsbønder

Inntil reformen i 1861 utgjorde ikke bøndene i Russland én eiendom med ensartet definert status. Tvert imot var det mange kategorier med en svært mangfoldig juridisk status, som ble dannet både historisk - som et resultat av ulike økonomiske forhold og forhold til høyere klasser og staten, og av hensyn til statlige lovgivningstiltak - hovedsakelig i 1. halvdel av 1800-tallet, da man på denne måten søkte og prøvde ulike alternativer for å løse bondespørsmålet.

Den mest privilegerte av bøndene var statsbønder- de tidligere frie bøndene, etter etableringen av prinsippet om statlig eiendomsrett til jord som ikke direkte tilhører andre personer, fant seg selv sittende på statens jorder. Selv om det i løpet av 1700- og begynnelsen av 1800-tallet ble gjort mange forsøk på å bringe dem nærmere privateide bønder i status og å belaste dem med plikter tilsvarende (som spesielt skattetransformasjonene av deres stilling i Petrine-tiden var basert på), På begynnelsen av 1800-tallet ble imidlertid denne politikken forlatt og statsbøndene selv ble den delen av den generelle bondeklassen, hvor reformene av den generelle bondefrigjøringen ble gjennomført og prøvd på (begynnelsen av denne politikken var tilbakelent under Catherine IIs regjeringstid). Tabellen gitt i vedlegget (se tabell 4) gir en ide om antall statlige bønder sammenlignet med den totale bondebefolkningen i Russland.

Siden Alexander I's regjeringstid har statusen til statsbønder i økende grad begynt å juridisk avvike fra statusen til privateide bønder, det viktigste tiltaket som var anerkjennelsen av statens bøndenes eierskap til land og retten til å erverve det - statsbønders eiendomsrett til løsøre ble anerkjent tidligere.
Før reformene til Peter I ble statsbønder delt inn i åker og quitrent: 1) åkerbønder var forpliktet til å pløye jorden for staten, det vil si å arbeide i natura, 2) quitrent bønder måtte betale quitrent for jorden. I tillegg må bøndene i falkonerbygdene, som er forpliktet til å forsyne falker, falker og andre fangstfugler til kongelig fangst og hjelpe til med jakt, også regnes med blant de statsbønder som bar naturlige plikter; bønder som er satt til fiske, som skulle levere en viss mengde fisk til kongsgården osv. Allerede før reformene av Peter den store forfulgte staten målrettet det syn at alle jorder som bønder som ikke har herrer sitter på, er staten, og de tilsvarende betalingene, som ble påkrevd fra de "svarte" bøndene, ble ikke utført som en offentligrettslig forpliktelse, men som en betaling til eieren, det vil si at de var kvalifisert under privatrett, og i forhold til de "svarte Bønders forbud mot fremmedgjøring av deres land ble stadig gjentatt . Peters reformer kvalifiserte utvetydig statusen til statsbønder som de samme godseierne, hvis land eies av staten, i forhold til hvilke de må bære felles privateide plikter. I denne forbindelse, under Peter I, ble alle bønder som bodde på statens jord omgjort til quitrenter med etableringen for dem, i tillegg til den landsomfattende sytti-kopek-meningsskatten, også en quitrent-skatt på 40 kopek. Denne tilleggsbeskatningen var motivert av at statsbønder ikke bar plikter overfor grunneieren og en ny avgift ble innført i ligningen av deres stilling med privateide betalinger . Denne, opprinnelig førti-kopek, quitrent økte gradvis gjennom 1700-tallet, bevisst tilpasset praksisen med privat eierskap: i 1745 var det 55 kopek, i 1760 steg det til rubelen , i 1768 - opptil to, og i 1783 var det tre rubler .

I november 1797 ble det utstedt et ekstremt merkelig dekret , hvoretter for det første den normale størrelsen på bondeutdelingen ble fastsatt til 15 dekar, og for det andre for landfattige statsbønder som ikke hadde et angitt antall i sin bedrift, ble det gitt tilleggsskjæring, og hvis det ikke var nok land i denne besittelsen, gjenbosetting, for det tredje, og dette er viktigst for oss, dekretet snakket faktisk om eierskapet til statseide bønder på landet ("på de landområdene som nå tilhører bøndene), og også anerkjente eierskapet til bøndene i møllene som ble bygget av dem på deres land ("gi disse til disse bøndenes besittelse uten reserve"). Det er fortsatt et diskutabelt spørsmål om i hvilken grad forfatterne av dekretet var klar over begavelsen av statseide bønder med eiendom utført i teksten, spesielt fast eiendom, som forble et smertefullt spørsmål under hele Katarina den stores regjeringstid. , og som den påfølgende lovgivningen fra Nikolaev-tiden hadde som mål å kjempe. Dekretet bør etter all sannsynlighet betraktes som en slags lovgivende slipp, spesielt siden det ble utstedt i form av et senatdekret på grunnlag av den høyeste godkjente rapporten, og derfor av status ikke kunne kreve innovasjon , men måtte bekrefte og løse enkelthendelser på grunnlag av en allerede eksisterende ordre. Ikke desto mindre viser det faktum at slike uttrykk kan trenge gjennom offisielle handlinger den virkelige dobbeltheten i den juridiske statusen til statsjord som dyrkes av statlige bønder.

Lovene fra 1766 og 1788 styrket retten til statseide bønder til å kjøpe «små landsbyer fra jordeiere i nærheten». Et slikt kjøp kunne skje med tillatelse fra Treasury Chambers til en viss hastighet - 30 rubler per innbygger, det ble registrert som statlig eierskap, men det ble gitt til kjøperne for faktisk og beskyttet av statlige forskrifter. I 1801 fikk statsbønder, sammen med kjøpmenn og filister, rett til å erverve ubebodde landområder. En ytterligere legalisering av 1817 bekreftet kjøpernes rett til å selge, pantsette og tildele disse tomtene på alle måter. I 1823 ble retten til å kjøpe jord tillagt bondesamfunn som juridiske personer, dessuten ble erverv nå formelt og rettslig ansett som bondeeiendom.

Til tross for deres frie sivile juridiske status og en viss lovfesting av deres juridiske status, var en konstant trussel mot statsbøndene deres overføring til privateide bønder: det vil si en pris til adelen eller overføring til en apanage. Statsbønder med landområder ble overført til den russiske adelen både på leiekontrakt (hovedsakelig i de vestlige provinsene) og i eie. For å demonstrere omfanget av slike distribusjoner (som fikk en virkelig legendarisk karakter under Catherines regjeringstid, og rundt 600 tusen bønder ble gitt bort for distribusjon under Pauls korte regjeringstid) ved å sitere "erklæringen om de mest barmhjertige tildelingene av land" , som imidlertid viser til en senere periode (fra 1804 til 1836), men desto mer imponerende, siden i første halvdel av 1800-tallet ble fordelingspraksisen strengest innsnevret og møtte resolutt motstand både fra de liberale- en del av det russiske høysamfunnet og fra Finansdepartementet, som direkte aksepterte hver slik pris som plyndring, statskasse (se tab. 5).

Totalt, i løpet av den trettiårsperioden hvor politikken for å forhindre utdelinger ble gjennomført som en statlig politikk, gikk mer enn 1 000 000 dekar på private hender, og siden landene ble klaget over etter valg av den personen som mottok høyest favør, denne millionen dekar falt på de beste jordene, dessuten skjedde det samtidig med den økende jordsulten allerede på statsbygda, hvor de i flere tiår ikke kunne sette i praksis bestemmelsene om ytterligere tildeling av dyrkbar jord til bøndene og ble tvunget til å stadig redusere den juridiske størrelsen på bondetomtene, men fortsatt være ute av stand til å produsere selv disse begrensede reformene.

Fra tid til annen dukket det opp planer om storskala distribusjon av statlige bønder til privat eie eller omgjøring til langsiktige adelige leiekontrakter. Et slikt krav for økonomiske bønder ble fremmet selv ved den lovgivende kommisjonen i 1767. I 1826 utarbeidet grev N. S. Mordvinov et detaljert prosjekt for transformasjonen av statslandsbyen. Ifølge ham ble statlige bønder, sammen med deres tildelinger og ekstra landareal, overført på en langsiktig leieavtale på 50-100 år til privatpersoner (Mordvinov mente grunneiere med dem) og utdanningsinstitusjoner. I tillegg til quitrenten, som forble uendret og fortsatt ble betalt til staten, var bønder fra 18 til 50 år pålagt korveavgifter til fordel for leietakeren i mengden 1 dag i uken. Selve statusen til disse påståtte leiekontraktene var mer enn særegen: for eksempel, med tillatelse fra regjeringen, kunne leietakerne selge, donere og bytte bønder, selv om de ikke hadde rett til å splitte landsbyene da de ble arvet, men den alminnelige odelsretten i leiebeholdningen ble utvist uten svikt. Man skal ikke tro at dette bare var den vanlige projiseringen av landadmiralen, som lette etter salongpopularitet - i 1810 ble lignende forslag en juridisk realitet. Så, for å korrigere den forferdelige tilstanden til offentlige finanser og eliminere budsjettunderskuddet, utviklet M. M. Speransky, med aktiv deltakelse av den samme N. S. Mordvinov, et prosjekt hvor 3 millioner dekar land, rundt 2 millioner dekar skog og mer enn 332 tusen sjeler av bønder; det totale beløpet for salget skulle være mer enn 100 millioner sølvrubler. Dette prosjektet ble akseptert og de relevante avdelingene startet implementeringen. I følge manifestet av 27. mai 1810 "Om åpningen av et presserende internt lån for å redusere antall sedler og for å betale statsgjeld", en viss del av statens eiendom - quitrent gjenstander utleid, en del av statsskoger og "lease og andre eiendommer, nå i midlertidig privat eie "- ble skilt ut "for omdannelse til privat eiendom gjennom salg." Selve salget skulle skje på offentlig auksjon; bebodde land kunne erverves ikke bare av adelsmenn, men også av "kjøpmenn av høyeste rang", inkludert utenlandske undersåtter. Prosjektet endte i fiasko - innen 1816, da salget ble avsluttet, var bare 10 408 fremmedgjort til privat eierskap - det var ingen kjøpere for et større antall, men dette foretaket i seg selv demonstrerer tydelig upåliteligheten til den "frie" statusen til statlige bønder og graden av beskyttelse av deres eiendomsrettigheter. Selv om denne typen tiltak ikke ble iverksatt i fremtiden og staten var mye mer forsiktig med sine eiendeler, var imidlertid den konstante muligheten for å endre bondestatusen normen for eksistensen av den "statseide landlige innbyggeren" ". I 1830-1833. en rekke statlige bønder ble beordret til å overføres til stillingen som apanage-bønder, det vil si at de ble lovlig omgjort til livegne, noe som førte til uro i Simbirsk-provinsen, hvorfra denne "overføringen" ble startet. Enda senere, i 1840, ble det tenkt å overføre deler av statsbøndene til staten militære nybyggere. Ministeren for statseiendom P. D. Kiselev protesterte sterkt mot keiseren angående et slikt tiltak, og påpekte statens bøndenes frie stilling og motstanden mot ånden i de nylig foretatte reformene av et slikt tiltak, som han fikk følgende karakteristiske svar på. fra Nicholas I: «Tross alt har jeg ennå ikke gitt dem et brev » .

For å karakterisere den nåværende situasjonen vil vi ganske enkelt sitere et langt utdrag fra rapporten fra Senatet godkjent av Den Høyeste 17. oktober 1801, med tittelen «Om bøndenes tilfredshet i statsdepartementet med den foreskrevne andelen jord, helst før de personene som det er blitt mest barmhjertig gitt":

"... for tilfredsstillelse av statseide landsbyer med hele 15 tiendeandeler, er det et tilstrekkelig antall statseide løse og quitrente land bare i provinsene: Novgorod, Vologda, Saratov, Novorossiysk, Orenburg, Astarakh, Arkhangelsk , Vyatka, Perm, Tobolsk og Irkutsk, der det er mer enn 15 tiendeandeler, er det et betydelig overskudd av statlige landområder; og i de følgende provinsene, for å fylle 15 tiendeproporsjoner, mangler hver fra 50 000 eller mer, selv i noen opp til en million tiende, nemlig: i St. Petersburg, Moskva, Tver, Pskov, Kaluga, Tula, Ryazan, Smolensk, Kazan , Simbirsk, Voronezh, Tambov, Jaroslavl, Kostroma, Nizhny Novgorod, Kursk, Orel, Vladimir og Sloboda-ukrainske, og blant dem i tre provinser: Moskva, Smolensk og Kazan med tilbakeføring av alle statsland i hver, er det ikke mer beregnet for statlige bønder, så snart fra 5 opp til 6 dekar med sazhens per innbygger.

Så dette er tingenes tilstand, fastsatt av senatrapporten, dessuten er selve rapporten inkludert i den komplette samlingen av lover i det russiske imperiet. Hvis dette var den "offisielle virkeligheten", så kan man bare gjette seg til den virkelige tilstanden.
For å forbedre posisjonen til statlige bønder ble det vedtatt en politikk for å utjevne bondejordeierskap, utført på to måter: for det første gjennom omfordeling mellom bondene og for det andre gjennom en gjenbosettingspolitikk. Statens interesse i bevaring av gjennomsnittlig bondejordeierskap, for å forhindre fratrengning av land, ble først og fremst diktert av skattemessige behov, siden innbetalinger til statskassen ble innkrevd fra skatten, og ødeleggelsen av noen og opprettelsen av store landbeholdninger av andre statsbønder førte til en nedgang i antall skattebetalere, og derved en nedgang i statens inntekter fra statslandsbyen.

Klager fra bønder med svart øre og ukrainske odnodvortsev om den eksisterende ulikheten i landeierskap ble allerede hørt i den lovgivende kommisjonen i 1767. Bondemandater fremmet blant annet kravet om en egalitær omfordeling av jord. Disse begjæringene ble hørt av den øverste makten, sammenfallende med dens skatteinteresser. Allerede på 1700-tallet begynte den lokale administrasjonen å insistere på behovet for en jevn fordeling av landareal blant bøndene i statseide landsbyer og volosts. Samtidig ble det vist til vanlig praksis for privateide eiendommer. Ved separate ordrer ble et slikt tiltak brukt i forskjellige områder, spesielt i Nord-Pomorye og på territoriet til bosetninger med enkelt-dvor. På nasjonalt nivå ble praksisen med egalitær omfordeling sanksjonert av en lov fra 1797 og bekreftet av dekreter fra 1798 og 1800.

En kardinalreform av statens bøndenes stilling ble gjennomført under ledelse av P. D. Kiselev, som ble gitt verdigheten til en greve for henne. Besluttsomheten i de tiltakene han tok og gapet til den tidligere forvaltningspraksisen var så stor at det i de høyere byråkratiske kretsene til statseiendomsministeren i St. Petersburg var nærmest revolusjonære, som det også fremgår av dagbokgjennomgangen av Baron M. A. Korf. Først organisert av V-avdelingen i S. E. I. V. kanselliet, og deretter departementet for statseiendom, som overtok forvaltningen av statlige bønder fra Finansdepartementet, som så denne funksjonen som en utelukkende lønnsom post på statsbudsjettet, gjorde en radikal endring i bondedrift.
For det første ble det bygget et enhetlig statlig system for bondeforvaltning, hvis lavere nivåer var volost-administrasjoner og bondesamfunn, det vil si at statsbøndene selv var involvert i utførelsen av administrative funksjoner. I sentrum av bondesamfunnene sto verdenssamlinger, hvis hovedoppgave var jordomfordeling og jordforvaltning i samsvar med fellesprinsipper.

For det andre ble det gjennom en grundig beskrivelse av tilgjengelige statsjorder oppdaget eiendeler som ikke tidligere var tatt hensyn til eller tilegnet seg av nabogrunneiere. Det ble arrangert et gratis jordfond, på bekostning av hvilket utilstrekkelige bønder ble tildelt opp til den etablerte normen for jordtildeling, og i mangel av slike gratis tomter i eiendommen, ble gjenbosetting organisert av statlige midler utført - om mulig innen den samme provinsen, ellers - til de frie landene i andre provinser.

Det ble utviklet en kø for å tilfredsstille forespørsler om landkutt, avhengig av graden av mangel på land - først og fremst var de landsbyene fornøyde der størrelsen på land per innbygger var mindre enn 2,5 dessiatiner, deretter - mindre enn fem.

For det tredje ble landområdene som ble tildelt fellesskapet nå dets eiendom - i henhold til loven, i dette tilfellet juridisk, selvfølgelig, ukorrekt, men ganske karakteristisk, "et stykke land som gikk til den sekulære deling av hver statsbosettere, som var i hans bruk, regnes alltid som allmenn eiendom [red. oss - Auth.] og kan ikke overdras fra ham til noen ved noen handlinger, og kan heller ikke arves ”(SGU). Fikseringen av landet nettopp bak et visst bygdesamfunn ga jordeierskapet til verden en stabil karakter, hvis interne ordre i stor grad ble overlatt til eget skjønn.

I følge reformen av P. D. Kiselev mottok landsbyen for første gang i nasjonal historie aktiv statsstøtte, og sluttet å være bare et objekt for utnyttelse - det ble reist spørsmål om å øke effektiviteten til bondeøkonomien, utvide rettighetene til individuelle eiere . Statseiendom i forhold til statseide bønder, etter transformasjonen på slutten av 30- og 40-tallet, ble i økende grad en generell allmennrett for staten til deres land, snarere enn en spesifikk privat eiendom. Og en slik endring er en betydelig fortjeneste for en veldig spesifikk person, nemlig gr. Kiselev, siden nettopp denne reformretningen, som han vedvarende godkjente, var langt fra den eneste - Perovskys transformasjoner, der den spesifikke landsbyen ble overført til moderne privat eierskap, forble som et direkte og ganske reelt alternativ til den.
En annen viktig oppgave som ble utført var opprettelsen av et regelverk som både forvaltningen av statlige bønder ville være basert på og deres juridiske status ville bli foreskrevet.

I denne forbindelse fikk Kiselyov-reformen mange bebreidelser for reguleringens smålighet, for å skape idealet om "politiforskrifter" for landsbygda. Faktisk er de fleste av disse bebreidelsene sanne - prosedyrene og normene for detaljerte patrimoniale regler for private eiendommer ble i stor grad lånt. Denne formen for oppfyllelse av intensjonen skulle imidlertid ikke tilsløre den fundamentale endringen som ble medført av disse tallrike handlingene - i stedet for spredte normer utstedt ved en spesiell anledning, så ofte kansellert som bare glemt i administrativt kaos, fikk statslandsbyen enhetlige bestemmelser, ble for første gang i alt dets mangfold av deres relasjoner og behov er introdusert i feltet av statlig lovgivningsregulering. Fra nå av kunne endringer i statsbøndenes stilling ikke lenger gå gjennom enkle private ordrer - de måtte på passende måte bygges inn i det generelle systemet, og dette førte til forsiktighet og oppmerksomhet i konkrete handlinger.

) PSZ RI Sobr. 1. nr. 20033.

) Rubinstein, N.L. Dekret. op. - S. 40 - 41.

) Druzhinin, N.M. Dekret. op. – S. 95.

) PSZ RI Sobr. 1. nr. 18633; 19500.

) Se: Mironenko, S.V. Sider av autokratiets hemmelige historie / S.V. Mironenko - M .: "Tanke", 1990. - S. 147.

M.A. Kovalchuk, A.A. Teslya Landeierskap i Russland: juridiske og historiske aspekter av det 18. - første halvdel av 1800-tallet. Monografi. Khabarovsk: Publishing House of the Far East State University of Transportation, 2004.

statlige bønder

i Russland 18-1 etasje. 1800-tallet et gods dannet av tidligere svarthårede bønder, øser, enkeltdvorets osv. De bodde på statens jorder, bar plikter til fordel for staten og ble ansett som personlig frie. Fra 1841 ble de administrert av departementet for statens eiendom. Alle R. 1800-tallet var ca. 45 % av bondestanden. I 1866 ble de underordnet det generelle systemet for bygdeforvaltning, i 1886 fikk de full eiendomsrett til landet mot løsepenger. Statsbøndene i Sibir og Transkaukasia forble i sin tidligere stilling som innehavere av statsjord, siden lovene fra 1866 og 1886 ikke ble utvidet til dem. 1800-tallet eliminerte ikke den akutte mangelen på areal på landsbygda.

Stor lovordbok

statlige bønder

i Russland på 1700- - første halvdel av 1800-tallet. et gods dannet av tidligere svarthårede bønder, øser, enkeltdvorets osv. De bodde på statens jorder, bar plikter til fordel for staten og ble ansett som personlig frie. I 1886 fikk de rett til fullt eierskap til jorden mot løsepenger. G.K. Sibir og Transkaukasia forble i samme posisjon som innehavere av statsland, siden lovene fra 1866 og 1886 ikke ble utvidet til dem.

Statsbønder

en spesiell klasse av livegne Russland, utstedt ved dekreter fra Peter 1 fra den gjenværende ikke-slavede landbefolkningen (bønder med svart øre og øser i Nord-Pommern, sibirske pløyde bønder, enkelt-dvorets, ikke-russiske folk i Volga og Ural regioner). I motsetning til godseier og palassbønder (senere apanagebønder), bodde landbønder på regjeringens landområder og ved bruk av tildelte tildelinger var de underordnet ledelsen av statlige organer og ble ansett som personlig frie.

I følge den første revisjonen (1724) var det (i det europeiske Russland og Sibir) 1 049 287 mannlige sjeler, det vil si 19 % av hele landbruksbefolkningen i landet; ifølge 10. revisjon (1858), ≈ 9 345 342 mannlige sjeler, t. 45,2% av jordbruksbefolkningen i det europeiske Russland. Godset til G. k. økte på grunn av bøndene i sekulariserte kirkegods og nylig annekterte territorier (de baltiske statene, Høyrebredden av Ukraina, Hviterussland, Krim, Transkaukasia), ukrainske kosakker, tidligere livegne konfiskerte polske eiendommer, etc. Kl. slutten av 30-tallet. 1800-tallet Den gjennomsnittlige landtildelingen av tomter i 30 av 43 gubernias var mindre enn 5 dekar, og bare i noen få gubernias nådde den den etablerte normen (8 dekar i smålandsprovinser og 15 dekar i store landprovinser). Hovedtyngden av G. k. bidro med kontanter quitrent til statskassen; på territoriet til de baltiske statene og provinsene annektert fra Polen, ble statseide eiendommer leid ut til private eiere, og statseiendommene tjente hovedsakelig corvee; Jordbruksbøndene i Sibir dyrket først statens dyrkbar jord, så betalte de matutbetaling og senere kontantutbetaling. I 1. halvdel av 1800-tallet. quitrent G. k. svingte fra 7 rubler. 50 kop. opptil 10 rubler per år. Etter hvert som utnyttelsen av apanasjen og godseierbøndene intensiverte, ble de monetære avgiftene til statsskatten relativt sett mindre enn pliktene til andre kategorier av bønder som kan sammenlignes med den. Dessuten var G. k. forpliktet til å bidra med penger til zemstvo-behov og til verdslige utgifter; sammen med andre kategorier av bønder betalte de en stemmeskatt og tjente naturalytelser (for eksempel vei, undervann, losji). For forsvarlig utførelse av plikter ble de besvart med gjensidig ansvar.

Utviklingen av handel og industri i 1700-1800-tallet førte til utvidelse av rettighetene til utleiere: de fikk handle, åpne fabrikker og anlegg, eie "ubebodde" landområder (dvs. uten livegne) osv. Men på samme tid, på grunn av veksten av utleiereentreprenørskap, adelen tilegnet seg systematisk statsland og strebet etter å gjøre fri G. til sine livegne (se. General Land Survey). I 2. halvdel av 1700-tallet. regjeringen delte ut til adelen millioner av dekar med statseid land og hundretusener av statsjord; i 1. halvdel av 1800-tallet. massesalg av statseiendommer og overføring av dem til en bestemt avdeling ble praktisert. Mange adelsmenn krevde avskaffelse av godset til G. k., og overførte statsland med deres befolkning til private hender.

Som et resultat av veksten av landmangel og økningen i føydale plikter på begynnelsen av 1800-tallet. Progressiv utarming og restanse på statskapitalen ble oppdaget Masseuroligheter på statseiendommen ble gjentatt oftere og oftere, rettet mot reduksjon av tildelinger, alvorlighetsgraden av avgifter og vilkårligheten til leietakere og tjenestemenn. Spørsmålet om å endre styringen av statshovedstaden ga opphav til en rekke prosjekter, både føydale og liberal-borgerlige. Den eskalerende krisen i det føydale livegnesystemet tvang Nicholas I-regjeringen til å begynne å reformere ledelsen av statslandsbyen for å støtte statsfinansene, heve produktivkreftene til statslandsbyen og bringe huseierens livegne nærmere posisjonen " frie landlige innbyggere". I løpet av 1837-1841, under ledelse av general P. D. Kiselev, ble det opprettet et spesielt departement for statlig eiendom med et komplekst hierarki av byråkratiske organer. Den opprettede administrasjonen ble betrodd "forvalterskapet" til G. k. gjennom det tradisjonelle bygdesamfunnet, patronisert av myndighetspersoner.

Programmet for økonomisk utvikling av statsbygda lot seg heller ikke gjennomføre. Av relativt progressiv betydning var slike tiltak som avskaffelse av korvé-plikter for det sivile samfunn i Litauen, Hviterussland og Høyrebredden i Ukraina, opphør av utleie av statseiendommer til private eiere og erstatning av avgifter per innbygger med et mer enhetlig land. og handelsavgift. Disse tiltakene kunne imidlertid ikke medføre en fundamental endring i grunneiernes stilling.Malozemelie ble ikke eliminert. Antallet restanser ble ikke redusert, men vokste enda mer; agrotekniske tiltak viste seg å være utilgjengelige for bondemassene; medisinsk og veterinærhjelp ble ytt i ubetydelig skala, og viktigst av alt, hele administrasjonssystemet på grunnlag av føydalt vergeskap ble ledsaget av monstrøs vold og pålegg. Den føydale forvaltningen av statsbygda var i skarp motsetning til de økonomiske prosessene på 1940- og 1950-tallet. 1800-tallet, hindret veksten av bondehandel og industri, hindret utviklingen av landbruket og begrenset veksten av bondestandens produktivkrefter. Resultatet av reformen var veksten av bondebevegelsen, som tok spesielt voldelige former i regionene i Nord-Pommern, Ural- og Volga-regionen, der bondebønder bodde i store, kompakte masser. Kontinuerlige protester mot regjeringssystemet til den føydale staten ble også observert i de sentrale og vestlige regionene (se "Potetopptøyer", "Koleraopptøyer", etc.). Etter slutten av Krim-krigen 1853–56, ble det avslørt en klar tendens til å slå sammen borgerkrigens kamp med bevegelsen av apanage- og godseierbønder. På sin side var adelen, skremt av regjeringens planer, på den ene siden, og av den voksende bondebevegelsen, på den andre, indignert over Kiselyovs reform og krevde avskaffelse av "formynderskaps"-systemet. I 1857 godkjente Alexander II, etter å ha utnevnt den reaksjonære M. N. Muravyov til ny minister for statseiendom, prosjektet med en motreform, som førte statseiendommen nærmere posisjonen til apanage-bøndene.

Den 19. februar 1861 ble livegenskapet i Russland avskaffet. Samtidig ble de personlige rettighetene til grunneiere og apanagebønder og formene for deres "selvstyre" etablert ved lovene fra 1838–41 utvidet til den tidligere godseieren og apanagebøndene. G. k. i 1866 ble underordnet det generelle systemet for bygdeforvaltning og anerkjent som "bondeeiere", selv om de fortsatte å betale quitrent skatt. Rettene til full eiendom til jorden ble oppnådd av jordeiendommene i henhold til loven av 1886 om obligatorisk innløsning av jordtildelinger. Byene Sibir og Transkaukasia forble i sin tidligere posisjon som innehavere av statsland, siden lovene fra 1866 og 1886 ikke ble utvidet til dem. eliminerte ikke den akutte mangelen på land på landsbygda og vilkårligheten til den lokale administrasjonen.

Bokst.: Druzhinin N. M., State peasants and the reform of P. D. Kiselev, vol. 1≈2, M. ≈ L., 1946≈58; Antelava I. G., Reform av landordningen til statsbøndene i Transkaukasia på slutten av 1800-tallet, Sukhumi, 1952; hans, statlige bønder i Georgia i første halvdel av 1800-tallet, Sukhumi, 1955.

N.M. Druzhinin.

Wikipedia

Statsbønder

Statsbønder- en spesiell eiendom for bondestanden i Russland på 1700- og 1800-tallet, hvis antall i noen perioder nådde halvparten av landbruksbefolkningen i landet. I motsetning til godseierbøndene ble de ansett som personlig frie, selv om de var knyttet til jorden.