De viktigste reformene av Catherine II den store - grunner, mål, betydning.

Under Peter I's regjeringstid ble det åpnet artilleriskoler i St. Petersburg, Moskva og andre store byer, navigasjonsskoler i havnebyer, samt kirurgiske, ingeniør- og "flerspråklige" skoler i Moskva.

På begynnelsen av 1700-tallet ble de første metallurgiske anleggene opprettet for å utvikle uralmalm, som trengte gruvespesialister.

I 1721 ble den første gruveskolen opprettet i Ural under ledelse av den russiske vitenskapsmannen og statsmannen V.N. Tatishchev, som på den tiden administrerte Ural-gruvefabrikkene. Senere ble aritmetikkskoler åpnet ved alle Ural statsfabrikker, ved noen - gruveskoler, i Jekaterinburg - Sentralskolen, som ledet alle aritmetikk- og gruveskoler i Ural. Disse skolene kombinerte dyktig generell utdanning og spesialopplæring for elever.

På begynnelsen av 1700-tallet ble det forsøkt å opprette statlige omfattende skoler. I 1714 ble det sendt et dekret til alle kirkelige bispedømmer om åpning av numeriske skoler for undervisning i lese-, skrive- og regning, samt grunnleggende informasjon i algebra, geometri og trigonometri.

I 1718 ble 42 numeriske skoler åpnet i dem, så vel som i skolen for matematiske og navigasjonsvitenskap, ble barn i alle klasser, med unntak av livegne, registrert ikke bare frivillig, men også med tvang.

Sammen med organiseringen av sekulære skoler ble det gjennomført en reform av teologisk utdanning: det ble opprettet primære biskopeskoler og teologiske seminarer, som hadde et ganske bredt allmennutdanningsprogram. Noen ganger studerte også barn av den skattebetalende befolkningen der. Den livegne bondestanden ble fratatt muligheten til å motta utdanning i offentlige skoler. Bare sjeldne individer fra folket lærte kirkeferdighet fra sekstoner og hjemmelærere. Til tross for deres klassebegrensninger, hadde reformene stor innflytelse på utviklingen av utdanning og skole.

I 1725, etter Peter I's død, ble vitenskapsakademiet åpnet i St. Petersburg. I løpet av hans levetid, i 1724, ble akademiets charter publisert, fremtredende vitenskapsmenn ble invitert fra Vest-Europa, utstyr ble bestilt, og andre tiltak ble iverksatt for å organisere akademiet. Et universitet og en gymsal ble åpnet ved akademiet, der utenlandske forskere skulle trene russiske forskere og spesialister.

Teologi var ikke representert i Vitenskapsakademiet, og alt arbeidet var sekulært av natur. De største utenlandske vitenskapsmennene (Euler, Bernoulli-brødrene, Gmelin, Pallas, etc.) og russiske folk, som nå hadde muligheten til å uttrykke seg innen vitenskapelig forskning, arbeidet sammen innenfor dens vegger. Dette var hovedsakelig personer fra det demokratiske lag av befolkningen. Den første plassen blant dem tilhører med rette M.V. Lomonosov.

2. Skolereformen 1782-1786. F.I. Yankovic de Mirievo.

I 1782 flyttet Jankovic til Russland. Den 7. september 1782 ble det utstedt et dekret om opprettelse av en kommisjon for offentlige skoler, ledet av Peter Zavadovsky. Akademiker Franz Epinus og privat rådmann P. I. Pastukhov. Yankovic ble hentet inn som en ekspert medarbeider, noe som ikke helt samsvarte med hans lederrolle, siden hele byrden av det kommende arbeidet ble betrodd ham: det var han som kompilerte generell plan nytt utdanningssystem, et lærerseminar ble organisert, oversettelse og revisjon ble gjennomført opplæringsmanualer. Han måtte utarbeide materiell om ulike saker og legge det frem for diskusjon for kommisjonen, som nesten alltid godkjente dem uten endringer. Det var først i 1797 at Jankovic ble inkludert i kommisjonen.

I følge reformen utviklet av Janković skulle offentlige skoler bestå av tre kategorier: små skoler (to-klasser), ungdomsskoler (tre-klasser) og hovedskoler (fire-klasser).

I førsteklasses skoler skulle de undervise - i første klasse: lesing og skriving, kunnskap om tall, kirke- og romerske tall, den forkortede katekismen, hellig historie og de opprinnelige reglene for russisk grammatikk. I den andre - etter å ha gjentatt den forrige - en lang katekisme uten bevis fra De hellige skrifter, lesing av boken "On the Positions of Man and Citizen", aritmetikk av 1. og 2. del, kalligrafi og tegning.

I skoler i 2. kategori fikk de to første klassene småskoler selskap av en tredje klasse, der de, mens de gjentok den forrige, skulle undervise i en lang katekisme med bevis fra Den hellige skrift, lesing og forklaring av Gospel, russisk grammatikk med staveøvelser, generell historie og generell og russisk geografi i forkortet form og kalligrafi.

Skoler i 3. kategori (hoved) skulle bestå av 4 klasser - løpet av de tre første var det samme som i ungdomsskolene; i fjerde klasse skulle det undervises i: generell og russisk geografi, generell historie mer detaljert, russisk historie, matematisk geografi med problemer på kloden, russisk grammatikk med øvelser i skriftlige øvelser brukt på herberget, som i bokstaver, regninger, kvitteringer etc., fundamenter for geometri, mekanikk, fysikk, naturhistorie og sivil arkitektur og tegning.

Forberedelsen av de første lærerne for offentlige skoler, kjent med kravene til didaktikk og pedagogikk, lå utelukkende hos Janković. I denne saken var han en fullstendig mester, undersøkte unge mennesker som ønsket å vie seg til læreryrket, introduserte dem for undervisningsmetoder og, på forespørsel fra kommisjonen, utnevnte dem til en eller annen stilling, avhengig av evnene til hver.

I 1785 instruerte kommisjonen Yankovic å utarbeide forskrifter for private pensjonater og skoler, som senere ble inkludert i charteret for offentlige skoler, godkjent 5. august 1786. I henhold til regelverket skulle alle private pensjonater og skoler, sammen med offentlige skoler, underordnes administrasjonen av offentlig veldedighetsordninger. Utdanning i private skoler, lik offentlige skoler, skulle kjennetegnes ved familievennlighet, enkelhet i livsstil og utført i en religiøs ånd.

Undervisningsmetoden ifølge Yankovic skulle bestå av kumulativ instruksjon, kumulativ lesing, representasjon gjennom forbokstaver, tabeller og spørsmål.

Yankovic var tilhenger av levende undervisning i fag i motsetning til de skolastiske og mekanistiske undervisningsmetodene som eksisterte på den tiden. Deretter ble metodene hans utvidet, i tillegg til offentlige skoler, til religiøse skoler og militærkorps.

Hovedhendelser under opprøret til S. Datula.

Arrangør av opprøret Syrym Datuly (1712-1802)

Hovedmålene for opprøret:

1. Returner landene til tradisjonelle nomadiske kasakhstanske klaner

2. Stopp erobringen av kasakhisk land av Ural-kosakkene

3. Begrens vilkårligheten til Khan of the Younger Zhuz Nuraly og hans følge

Våren 1783 begynte kasakherne å raide Ural-linjen: de raidet Giryalsky-redutten, fanget soldater og stjal storfe. Orenburg-kommandanten sendte straffetropper fra Orenburg-kosakkene og en avdeling på 1500 basjkirer til steppen for å forhindre kasakhiske raid i nordøst: steinbefestningen ble tatt med storm, 56 mennesker ble tatt til fange og sendt til regjeringsarbeid.

Sommeren 1783 angrep kasakherne festningsverk og handelskaravaner, noe som førte til nedgang i handelen med de sentralasiatiske khanatene. Opprørerne stormet Karagai-festningen og kontrollerte trafikken på motorveien mellom Orenburg og Iletsk-festningen. Aktive handlinger ble utført i området til Orsk-festningen og i Nizhneuralsk-avstanden.

I 1785 kjempet kasakherne med de tsaristiske troppene i området til Nizhneuralsk-linjen. S. Datulas avdeling besto av 2700 personer, formann Barak - på 2000 og Tlenshi - av 1500 personer. Tre avdelinger av kosakker handlet mot dem.

Siden 1785 har interne kamper rundt Nuraly intensivert. Khan viste sin maktesløshet i å undertrykke folkelig opprør og opprørerne tok til orde for hans fjerning fra makten og i 1786 ble Nuraly utvist fra Junior Zhuz. Khan ble tatt under beskyttelse kongelige myndigheter og tok i noen tid tilflukt i Kalmykov-festningen. Deretter ble han forvist til Ufa, og i 1790 døde Khan Nuraly der.

Under dagens forhold oppsto det et behov for nye styringsformer i Junior Zhuz.

I 1784 ble Baron O.A. leder av Orenburg-provinsen. Igelstrom. Han var kjent som en person som var i stand til å føre fleksibel politikk for å styre regionen. Han grep raskt den nåværende situasjonen og kunne ikke unngå å se svekkelsen khans makt og styrke posisjonen til helten Syrym. Sistnevnte gikk inn for overføringen øverste makt Council of Biys.

O.A. Igelstrom i 1786 foreslo et prosjekt for å reformere khanens makt. Essensen av reformen var fullstendig eliminering av khans makt, åpningen av grensedomstolen i Orenburg var ment å være delt i henhold til stammeprinsippet i tre deler - alimuls, baiuls og zhetyru, der de viktigste represaliene. med dommerfunksjoner skulle opprettes, ledet av formenn. Arbeidet måtte betales fra statskassen. Catherine II godkjente Igelstroms forslag. Det var nødvendig å bygge to eller tre byer i zhuz, moskeer og skoler for barna til den kasakhiske adelen - disse tiltakene var rettet mot å eliminere den politiske isolasjonen til Junior Zhuz fra det russiske imperiet.

Eldstekongressen, som ble holdt i 1786, var enig i opprettelsen av bare seks innflytelsesrike klaneldste i dens sammensetning: Tlenshi, Zhanybek, Tlep og andre administrative stillinger. Valg ble holdt bare i tre klaner av Junior Zhuz og grensedomstolen var ikke forbundet gjennom represalier med alle klaner av Junior Zhuz.

Ved å bruke maktene til grensedomstolen tok de eldste opp spørsmålet om land og utvidelse av vinterbeite på grunn av innflytelsen mellom Ural og Volga. Det ble foreslått å avskaffe husleie for bruk av ledige landområder, og generalguvernøren gjennomførte denne beslutningen. Men gebyrer for bruk av privateide jorder ble ikke avskaffet.

En masseovergang av kasakhere begynte mellom Ural- og Volga-elvene i vintertid 1786-87 Så reiste de eldste spørsmålet om å returnere de rømte slavene til zhuz.

Igelstrom klarte delvis å oppfylle kravene fra de eldste, men satte betingelsen for å stoppe grenseangrep. De eldste krevde slutt på volden mot kasakherne fra linjeadministrasjonen og uralkosakkene. De resulterende represaliene fikk sultanene til å motsette seg tsarregjeringen, som begrenset deres privilegier. I Junior Zhuz fortsatte den interne kampen mellom sultanene og de eldste, noe som førte til den eldste-sultan-konfrontasjonen. S. Datuly prøvde å unnslippe innflytelsen tsarstyret, og Igelstroms reformer mislyktes. Syrym Datuly begynner forhandlinger med Khiva om å hjelpe kasakherne med våpen, kavaleri, mat, og i tilfelle nederlag lover han å skaffe nomader i Khiva Khanate.

Tsarregjeringen forsøkte å begrense kasakhernes rettigheter til å bruke beitemarker i området mellom Ural og Volga, noe som førte til økt konfrontasjon i dette området. Kasakhiske angrep på festningsverkene til Ural-linjen ble hyppigere. I 1791 ble sultanen av Yeraly valgt til khan av Junior Zhuz. Og etter hans død ble Yesim, sønn av Nuraly, khan.

Det ble gjort tiltak for å styrke adelen i sentrum og lokalt. For første gang i russisk lovgivning et dokument dukket opp som definerte aktiviteten lokale myndigheter offentlig administrasjon og domstoler. Dette systemet med lokale myndigheter eksisterte frem til de store reformene på 60-tallet av XIX århundre. Introdusert av Catherine II administrativ inndeling landet ble værende til 1917.

Den 7. november 1775 ble "Establishment for management of provinces" vedtatt Det helrussiske riket" Landet ble delt inn i provinser, som hver skulle ha en befolkning på 300-400 tusen mannlige sjeler. Ved slutten av Katarinas regjeringstid var det 50 provinser i Russland. I spissen for provinsene sto guvernører som rapporterte direkte til keiserinnen, og deres makt ble betydelig utvidet. Hovedstedene og flere andre provinser var underordnet generalguvernører.

Under guvernøren ble det opprettet en provinsregjering, og provinsadvokaten var underordnet ham. Økonomien i provinsen ble håndtert av Treasury Chamber, ledet av viseguvernøren. Den provinsielle landmåleren var engasjert i landforvaltning. Skoler, sykehus, almissehus hadde ansvaret for Ordenen for offentlig veldedighet (passe - passe, patronisere, ta vare på); ble først opprettet offentlige etater med sosiale funksjoner.

Provinsene ble delt inn i distrikter med 20-30 tusen mannlige sjeler i hver. Siden det tydeligvis ikke var nok bysentra med distrikter, omdøpte Catherine II mange store byer til byer. landlige bygder ved å lage dem administrative sentre. Hovedmyndigheten i fylket ble Nedre Zemstvo-domstolen, ledet av en politikaptein valgt av den lokale adelen. En distriktskasserer og en distriktsinspektør ble utnevnt til distriktene, etter modell fra provinsene.

Ved å bruke teorien om maktfordeling og forbedring av styringssystemet, skilte Catherine II rettsvesenet fra det utøvende. Alle klasser, bortsett fra livegne (for dem var grunneieren eier og dommer), måtte delta i lokalstyret. Hver klasse fikk sin egen domstol. Grunneieren ble dømt av Øvre Zemstvo-domstolen i provinsene og tingretten i fylkene. Statsbønder den øvre dommer i provinsen og den nedre dommer i distriktet dømte byfolkene - bydommeren i distriktet og provinsens sorenskriver i provinsen. Alle disse domstolene ble valgt, med unntak av de lavere domstolene, som ble oppnevnt av guvernøren. Det høyeste rettsorganet i landet ble senatet, og i provinsene - kamrene til kriminelle og sivile domstoler, hvis medlemmer ble utnevnt av staten. Nytt for Russland var den samvittighetsfulle domstolen, designet for å stoppe stridigheter og forsone de som kranglet. Han var klasseløs. Maktfordelingen var ikke fullstendig, siden guvernøren kunne blande seg inn i rettssaker.

Byen ble tildelt som en egen administrativ enhet. I spissen sto ordføreren, utstyrt med alle rettigheter og fullmakter. Det ble innført streng politikontroll i byene. Byen ble delt inn i deler (distrikter), som var under tilsyn av en privat fogd, og delene ble på sin side delt inn i kvartaler, som ble kontrollert av en kvartalsvis oppsynsmann.

Etter provinsreform Alle styrene sluttet å fungere, med unntak av Utenlandsk styre, Militær og Admiralitet. Funksjonene til styrene ble overført til provinsielle organer. I 1775 ble Zaporozhye Sich likvidert, og de fleste av kosakkene ble gjenbosatt til Kuban.

Det eksisterende systemet for å administrere landets territorium under de nye forholdene løste problemet med å styrke adelens makt lokalt, målet var å forhindre nye populære forestillinger. Frykten for opprørerne var så stor at Katarina II beordret Yaik-elven å bli omdøpt til Ural, og Yaik-kosakkene omdøpt til Ural. Antall lokale tjenestemenn er mer enn doblet.

Brev gitt til adelen og byene

Den 21. april 1785, på fødselsdagen til Katarina II, ble det samtidig utstedt bevilgningsbrev til adelen og byene. Det er kjent at Catherine II også utarbeidet et utkast til charter for statlige (statlige) bønder, men det ble ikke publisert på grunn av frykt for edel misnøye.

Ved å utstede to charter regulerte Catherine II lovgivningen om eiendommenes rettigheter og plikter. I samsvar med "Certificate of Rights, Liberties and Advantages of the Noble russisk adel"den ble frigjort fra obligatorisk tjeneste, personlige skatter, kroppslig avstraffelse. Godset ble erklært for godseiernes fulle eiendom, som i tillegg hadde rett til å etablere egne fabrikker og fabrikker. Adelsmenn kunne bare saksøke sine jevnaldrende og uten en adelig domstol kunne de ikke fratas adelig ære, liv og eiendom. Adelen i provinsen og distriktet utgjorde henholdsvis adelens provins- og distriktsselskaper og valgte deres ledere, samt tjenestemenn lokale myndigheter. Provinsielle og distrikts adelige forsamlinger hadde rett til å komme med representasjoner til regjeringen om deres behov. Charteret som ble gitt til adelen konsoliderte og juridisk formaliserte adelens makt i Russland. Den herskende klassen fikk navnet "edel". «Sertifikat for rettigheter og fordeler til byer Det russiske imperiet» bestemte rettigheter og ansvar for bybefolkningen, styringssystemet i byer. Alle byfolk ble registrert i filistrenes bybok og dannet et «bysamfunn». Det ble kunngjort at "byfolk eller ekte byboere er de som har et hus eller annen bygning, eller sted eller land i den byen." Bybefolkning delt inn i seks kategorier. Den første av dem inkluderte adelen og presteskapet som bodde i byen; det andre inkluderte kjøpmenn, delt inn i tre laug; i den tredje - laugshåndverkere; den fjerde kategorien besto av utlendinger som var permanent bosatt i byen; femte - eminente byfolk, som inkluderte folk med høyere utdanning og kapitalister. Den sjette er byfolket som levde av håndverk eller arbeid. Innbyggerne i byen valgte et selvstyreorgan hvert tredje år - den generelle bydumaen, ordføreren og dommerne. Den generelle bydumaen valgt utøvende organ- en duma med seks stemmer, som inkluderte en representant fra hver kategori av bybefolkningen. Byens Duma løst landskapsarbeid, offentlig utdanning, overholdelse av handelsregler etc. kun med viten til ordføreren oppnevnt av regjeringen.

Charteret plasserte alle seks kategorier av bybefolkningen under statlig kontroll. Virkelig makt i byen var i hendene på borgermesteren, prosten og guvernøren.

Utdanningsreformen

Catherine II la stor vekt på utdanning i landets liv. På 60-70-tallet av 1700-tallet. hun, sammen med presidenten for Kunstakademiet og direktøren for Land Noble Corps I. I. Betsky, gjorde et forsøk på å lage et system med lukkede eiendommer utdanningsinstitusjoner. Strukturen deres var basert på ideen om prioriteringen av oppdragelse fremfor utdanning. I troen på at «roten til alt ondt og godt er utdanning», bestemte Catherine II og I. I. Betskoy seg for å skape en «ny type mennesker». Etter planen til I. I. Betsky ble utdanningshjem åpnet i Moskva og St. Petersburg, Smolny Institute for Noble Maidens med en avdeling for borgerlige jenter i St. Petersburg, Handelsskole i Moskva ble kadettkorpset forvandlet.

Synspunktene til I. I. Betsky var progressive for sin tid, og sørget for human oppdragelse av barn, utvikling av naturlige talenter i dem, forbud mot fysisk avstraffelse og organisering av kvinners utdanning. Imidlertid "drivhus" forhold, isolasjon fra det virkelige liv, fra påvirkning av familien og samfunnet, gjorde selvfølgelig I. I. Betskys forsøk på å danne en "ny mann" utopisk.

Den generelle utviklingslinjen for russisk utdanning gikk ikke gjennom de utopiske ideene til I. og Betsky, men langs veien for å skape et system ungdomsskolen. Det begynte med skolereformen 1782-1786. Den serbiske læreren F.I. Jankovic de Mirievo spilte en stor rolle i gjennomføringen av denne reformen. I fylkesbyer Toårige små offentlige skoler ble etablert, og fireårige offentlige hovedskoler ble etablert i provinsielle skoler. I de nyopprettede skolene, enhetlige frister start og slutt på klasser, klasserom leksjonssystem, metoder for å undervise disipliner ble utviklet og pedagogisk litteratur, enhetlige læreplaner.

Nye skoler, sammen med lukkede herregårdsbygninger, adelige internatskoler og gymsaler ved Moskva-universitetet, dannet strukturen for videregående opplæring i Russland. Ifølge eksperter, i Russland ved slutten av århundret var det 550 utdanningsinstitusjoner med totalt antall 60-70 tusen studenter, ikke medregnet hjemmeundervisning. Utdanning, som alle andre sfærer av landets liv, var grunnleggende klassebasert.

A. N. Radishchev

Bondekrig, ideer fra russiske og franske opplysningsmenn, stor den franske revolusjonen og uavhengighetskrigen i Nord-Amerika(1775-1783), som førte til dannelsen av USA, fremveksten av russisk anti-serfdom-tanke i personen til N. I. Novikov, og de ledende varamedlemmer fra den lovgivende kommisjon påvirket dannelsen av synspunktene til Alexander Nikolaevich Radishchev ( 1749-1802). I «Reise fra St. Petersburg til Moskva», i oden «Frihet», i «Samtale om fedrelandets sønn» ba A. N. Radishchev om «fullstendig avskaffelse av slaveriet» og overføring av land til bøndene. Han mente at «autokratiet er den staten som er mest i strid med menneskets natur», og insisterte på dets revolusjonære styrte. A. N. Radishchev kalte den som kjemper for folkets interesser, "for frihet - en uvurderlig gave, kilden til alle store gjerninger," en sann patriot, en ekte sønn av fedrelandet. For første gang i Russland var det en oppfordring til revolusjonær velt autokrati og livegenskap.

"En opprører er verre enn Pugachev," dette er hvordan Katarina II vurderte den første russiske revolusjonæren. Etter hennes ordre ble opplaget til boken "Reisen fra St. Petersburg til Moskva" konfiskert, og forfatteren ble arrestert og dømt til dødsstraff, erstattet av et ti år langt eksil i Ilimsk-fengselet i Sibir.

Paul I

Regjeringen til Paul I (1796-1801) kalles "uopplyst absolutisme" av noen historikere, av andre som et "militær-politi-diktatur", av andre - av andre - av Paul som en "russisk Hamlet", av andre som en "romantisk keiser". Men selv de historikere som finner positive egenskaper under Paulus' regjeringstid erkjenner de at han sidestiller autokrati med personlig despoti.

Paul I besteg tronen etter sin mors død i en alder av 42, allerede en moden, etablert mann. Catherine II, etter å ha gitt sønnen Gatchina nær St. Petersburg, fjernet ham fra retten. I Gatchina innførte Paul strenge regler basert på jerndisiplin og askese, og kontrasterte dem med luksusen og rikdommen til St. Petersburg-domstolen. Etter å ha blitt keiser forsøkte han å styrke regimet ved å styrke disiplin og makt for å utelukke alle manifestasjoner av liberalisme og fritenkning i Russland. Kjennetegn Pavel var hard, ubalansert og hissig. Han mente at alt i landet skulle underordnes ordrene som ble etablert av tsaren, han satte flid og nøyaktighet i første rekke, tolererte ikke innvendinger, noen ganger nådde han tyranniet.

I 1797 publiserte Paul «Institution on keiserfamilie", ifølge hvilken Peters dekret om tronfølgen ble kansellert. Fra nå av skulle tronen gå strengt gjennom den mannlige linjen fra far til sønn, og i mangel av sønner, til den eldste av brødrene. For å opprettholde det keiserlige huset ble det dannet en avdeling med "appanages", som administrerte landene som tilhørte den keiserlige familien og bøndene som bodde på dem. Prosedyren for tjenesten til adelsmenn ble strammet inn, og effekten av bevilgningsbrevet til adelen var begrenset. Preussisk orden ble innført i hæren.

I 1797 ble manifestet av tre dagers corvee. Han forbød godseiere å bruke bønder til feltarbeid på søndager, og anbefaler at corvee begrenses til tre dager i uken.

Paul I tok under hans beskyttelse Ordenen av Malta, og da Napoleon erobret Malta i 1798, erklærte han krig mot Frankrike i en allianse med England og Østerrike. Da England okkuperte Malta, og vant det fra franskmennene, fulgte et avbrudd i forholdet til England og en allianse med Frankrike. Etter avtale med Napoleon sendte Paul 40 regimenter av Don-kosakker for å erobre India for å irritere britene.

Pauls fortsatte opphold ved makten var full av tap av politisk stabilitet for landet. Oppfylte ikke interessene til Russland og utenrikspolitikk Keiser. Den 12. mars 1801, med deltakelse av arvingen til tronen til den fremtidige keiseren Alexander I, ble den siste i Russlands historie forpliktet palasskupp. Paul I ble drept i Mikhailovsky-slottet i St. Petersburg.

4. Reformer av Baron Igelstrom og et forsøk på å eliminere khanens makt i Junior Zhuz

Under de nåværende forholdene ble tsarregjeringen stilt overfor spørsmålet om nye styreformer i Junior Zhuz.

I 1784 ble Baron sjef for Orenburg-provinsen

O.A. Igelstrom. Han var kjent som en person som var i stand til å føre fleksibel politikk for å styre regionen. Han snakket veldig respektfullt om lokalbefolkningen: "... fra observasjonene jeg klarte å gjøre, finner jeg at den naturlige karakteren til disse menneskene er snillere." Han forsto raskt den nåværende situasjonen og kunne ikke unngå å se svekkelsen av khans makt og styrkingen av posisjonen til helten Syryma. Sistnevnte tok til orde for overføring av øverste makt til Council of Biys.

I 1786 ble O.A. Igelstrom foreslo et prosjekt for å reformere khanens makt. Essensen av Igelstroms reform var fullstendig eliminering av khanens makt og åpningen av grensedomstolen i Orenburg. Junior zhuz skulle deles etter stammeprinsippet i tre deler - alimuls, baiuls og zhetyru. I hver av disse delene skulle det opprettes hovedavdelinger med dømmende funksjoner. De skulle ledes av formenn, to assessorer blant adelen og en mulla. Arbeidet deres måtte betales fra statskassen. Catherine II godkjente Igelstroms forslag. Det ble foreslått å bygge to eller tre byer, moskeer og skoler for barna til den kasakhiske adelen i zhuz. Alle disse tiltakene skulle eliminere politisk isolasjon Junior Kazakh zhuz fra det russiske imperiet.

Men Igelstroms reform forårsaket en protest blant sultanene og noen av de eldste i Junior Zhuz, som ikke ønsket å tåle tapet av innflytelse i steppen. Chingizidene i mellom- og seniorzhuzene var solidariske med dem. Derfor viste de nye styrende organene seg å være lite levedyktige. Represaliene samlet seg praktisk talt ikke og fungerte faktisk ikke. Khan-sultangruppen utropte Kaip, sønn av Sultan Batyr, Khan.

I 1786 ble det holdt en eldstekongress, hvor det ble gitt samtykke til opprettelsen av bare grensedomstolen. Seks klaneldste ble valgt til sammensetningen. Dermed ble sultanene i administrative stillinger erstattet av stammeeldste. Men valg ble bare holdt i tre klaner av Junior Zhuz. Grensedomstolen var ikke forbundet gjennom represalier med alle klanene til den yngre Zhuz. Dette forhindret ham i å påvirke den politiske situasjonen i zhuz.

Ved å dra nytte av åpningen av grensedomstolen, tok de eldste opp spørsmålet om land og utvidelse av vinterbeite på grunn av interfluve av Ural og Volga. Samtidig ble det foreslått å avvikle husleie for bruk av grunn. Generalguvernøren avskaffet avgifter bare for bruk av ledige landområder. Men gebyrene for bruk av privateide jorder forble de samme. I tillegg til å bytte til indre side det var nødvendig, som før, å skaffe amanater.

En masseovergang av kasakhere til området mellom Ural- og Volga-elvene begynte. De eldste gikk enda lenger i sine krav. De reiste også spørsmålet om å returnere rømte slaver til zhuz.

Igelstrom fulgte delvis kravene fra de eldste, men satte betingelsen for å stoppe grenseangrep. Som svar krevde de kasakhiske eldste en slutt på volden mot kasakkerne fra linjeadministrasjonen og uralkosakkene. Opprettelsen av massakrer spilte en rolle i fjerningen av sultanene fra å styre zhuz.

Dette fikk sultanene til å motarbeide tsarregjeringen, som begrenset deres privilegier. I Junior Zhuz fortsatte kampen mellom sultanene og de eldste i spørsmålet om å organisere makten i zhuz. Konfrontasjonen mellom eldste og sultan begynte. S. Dat-uly tok tiltak rettet mot å forlate tsarregjeringens innflytelse, noe som ikke passet sistnevnte. Igelstroms reformer mislyktes.

Syrym Datuly begynte å forhandle med Khiva om å hjelpe kasakherne med våpen, kavaleri, mat, og i tilfelle nederlag, å skaffe nomader i Khiva Khanate.

Regjeringen forsøkte å begrense kasakhernes rettigheter til å bruke beitemarker mellom Ural og Volga, noe som førte til økt konfrontasjon i dette området. Kasakhiske angrep på festningsverkene til Ural-linjen ble hyppigere. I 1791 ble sultanen av Yeraly valgt til khan av Junior Zhuz. Og etter hans død ble Yesim, sønn av Nuraly, khan.

I 1792 angrep S. Datuly, i spissen for en avdeling på tusen mennesker, Iletsk-forsvaret. Så forsøkte han å storme Krasnogorsk-festningen. Sterkt befestede festninger og godt bevæpnede forsvarere forpurret opprørsplanene.

Fjodor Ivanovich ble født i 1741 i Kamenica-Sremska nær Petrovaradin.

Da tyrkerne erobret Serbia, var Janovich-familien en av de eldste adelsfamiliene og eide landsbyen Mirievo nær Beograd, sammen med mange adelige serbere i 1459 flyttet de til Ungarn. I Ungarn ble familien berømt i en rekke kriger med tyrkerne, som keiser Leopold I tildelte den visse privilegier for.

Fyodor Ivanovich fikk sin utdannelse ved universitetet i Wien. Der studerte han rettsvitenskap, kontorfag og realfag knyttet til intern statlig forbedring.

Etter at han ble uteksaminert fra universitetet, gikk han inn i tjenesten som sekretær for Temesvar ortodokse biskop Vikenty Ioannovich Vidak, som senere ble Karlovac Metropolitan.

I 1773 ble Fedor utnevnt til den første læreren og direktøren for offentlige skoler i Temesvar Banat. Mens han var i denne stillingen, deltok han i gjennomføringen av utdanningsreformen utført av keiserinne Maria Theresa. Formålet med reformen var å innføre i Østerrike nytt system utdanning, som allerede var innført i Preussen. Fordelen med det nye systemet, introdusert i 1774, var byggingen av et sammenhengende system av grunnskoler og høyere offentlige skoler, nøye opplæring av lærere, rasjonelle undervisningsmetoder og etablering av en spesialpedagogisk administrasjon. Jankovics ansvar som skoledirektør i provinsen befolket av ortodokse serbere var å tilpasse den nye utdanningssystem til lokale forhold.

I 1774 ga keiserinne Maria Theresa Jankovic adelens verdighet. Det østerrikske riket, med tillegg av navnet de Mirievo til etternavnet hans, etter navnet på landsbyen som tilhørte hans forfedre i Serbia.

I 1776 besøkte han Wien og ble kjent med det lokale lærerseminaret, hvoretter han overførte til serbisk Tyske manualer introdusert i nye skoler, og kompilerte en manual for lærere i provinsen hans.

Under et møte i 1780 i Mogilev med Catherine II Østerrikske keiser Joseph II fortalte henne om utdanningsreformen som ble gjennomført i Østerrike. Han fortalte keiserinnen om Yankovic. I 1782 flyttet Jankovic til Russland. Den 7. september 1782 ble det utstedt et dekret om å opprette en kommisjon for offentlige skoler. Akademiker Franz Epinus og privatrådmann P. I. Pastukhov ble utnevnt til medlemmer av kommisjonen. Yankovic ble hentet inn som en ekspert medarbeider, noe som ikke la vekt på hans lederrolle, siden hele byrden av det kommende arbeidet ble betrodd ham: det var han som utviklet planen for det nye utdanningssystemet, organiserte et lærerseminar, og oversatte og reviderte pedagogiske manualer. Hans oppgaver inkluderte å utarbeide materiell på ulike problemer og sende dem til diskusjon for kommisjonen, som nesten alltid godkjente dem uten endringer. Det var først i 1797 at Jankovic ble inkludert i kommisjonen.

Plan skolereformen 1782-1786 ble satt sammen av Fjodor Ivanovich. I henhold til utviklingen hans bør offentlige skoler opprettes av to typer: hovedskoler og små. De viktigste var i provinsbyer, og de små var i distriktene. Små skoler hadde to klasser. De to første klassene læreplan falt sammen med planen for de to første årene på hovedskolene. Der underviste de i skriving, lesing, regning, skrivekunst og katekisme. På hovedskolene foregikk opplæring i fire år. Her på videregående studerte de slike disipliner som Guds lov, aritmetikk, russisk språk, geografi, historie, geometri, mekanikk, fysikk, arkitektur, fremmedspråk. Utdanning var gratis, men lærere ble bedt om ikke å forsømme foreldrenes penger.

I 1783 ble Main Public School åpnet i St. Petersburg, som ble et lærerseminar, hvor fremtidige lærere for offentlige skoler ble utdannet. For akademisk suksess er det veldig viktig rolle spilte lærerens kunnskap. I 1786 ble den første avgangsklassen med lærere forberedt.

Som et resultat var det på slutten av 1700-tallet totalt 228 offentlige skoler. Mer enn 22 tusen mennesker studerte der, halvannet tusen av dem var jenter. Reformen løste ikke helt spørsmålet om utdanning for russiske barn, men et system med enhetlige læreplaner har allerede dukket opp