Det er på tide å endre regjeringens holdning til høyere utdanning. Yuri Dus: «Omsk står overfor en katastrofal mangel på høyt kvalifiserte økonomer

Det er på tide å endre regjeringens holdning til høyere utdanning

DET ER PÅ TID Å ENDRE REGJERINGENS HOLDNING TIL VIDEREGÅENDE SKOLE

Dus Yu.P., Razumov V.I., Shkarupa V.M.

De nødvendige strukturreformene innebærer for det første å modernisere skattesystemet, forbedre kontroll- og tilsynsaktiviteter, implementere importsubstitusjonspolitikken og øke effektiviteten til utviklingsinstitusjonene.

Sergey Katyrin, leder av RF CCI (På Internett fra 26.02.2017: https://news.mail.ru/economics/28893724/?frommail=1).

La oss lese denne epigrafen og tenke på hvor mye det som gjøres under banneret for utdanningsreformer i Russland oppfyller denne oppfordringen. Basert på en analyse av regjeringens politikk innen høyere utdanning de siste årene, kan en objektiv observatør få inntrykk av at landets høyere utdanning er en gjeng trege (hvis hvert steg krever kontroll), late mennesker (som trenger konstant stress med fylle ut en enorm bunke med papirer, gjøre ting, mangler ikke bare praktisk, men ofte sunn fornuft), bestikkere (kontinuerlig avslørt av svært moralske medier), sybaritter og hedonister (hvis økonomiske evner må holdes i de strammeste tøyler for deres egennytte), etc., etc.

Faktisk, under forhold når Vesten prøver å isolere landet økonomisk ved hjelp av sanksjoner, inkludert fra investeringer og teknologier fra den nye generasjonen, når dynamikken i prisene på råvarer er uklar, når militær-politisk turbulens nesten overalt i verden er full av væpnede konflikter, når tradisjonelle verdier er under massivt angrep (utenfra og innenfra landet) - høyere utdanning krever et nytt blikk og revurdering av makthaverne. For nok en gang (kanskje for siste gang?) avhenger landets skjebne av det. Det er paradoksalt, men på bakgrunn av den fiendtlige holdningen til oss fra økonomisk ledende land, med det åpenbare behovet for importsubstitusjon, og en kritisk holdning til investeringer og økonomiske vurderinger av vestlige byråer, er russisk høyere utdanning helt fokusert på vestlige scientometriske standarder. og vurderinger.

Hele forrige århundres historie tyder på at grunnlaget ble lagt på 1700-–1800-tallet. grunnlaget for russisk klassisk høyere utdanning tillot sistnevnte å være det grunnleggende grunnlaget for beskyttelse, bevaring og utvikling av samfunnet og staten:

- da, under de revolusjonære omveltningene i 1917, vanskelighetene under borgerkrigen og ødeleggelsene, høyere utdanning i stor grad ble demontert, var dens interne ressurser fortsatt tilstrekkelige til å sikre påfølgende industrialisering og løsning av spørsmål om å eliminere analfabetisme, utvikling av vitenskap og kultur ;

- når du var på 30-tallet. undertrykkelse rammet blant annet utdannings- og vitenskapssfæren, høyere utdanning ga forutsetninger for ingeniørmessig, teknologisk, vitenskapelig, personell motstand mot nazihærens aggresjon, som var avhengig av nesten hele det militærtekniske potensialet og råvarene til Vest-Europa, og deretter den seirende slutten av den store patriotiske krigen;

- da høyere utdanning i etterkrigsårene opplevde utrolige vanskeligheter i utvinningsperioden, ble utsatt for nye typer undertrykkelse (på etnisk grunnlag, etc.), klarte den å intellektuelt gi banebrytende områder for vitenskapelig og teknologisk fremgang: rom, militært og fredelig atom, etc.;

- da på 90-tallet. Høyere utdanning, igjen med minimal finansiering og uten seriøs støtte, så febrilsk etter muligheter til å løse sine problemer selv (inkludert innføringen av et betalt utdanningssystem den klarte å gjenoppbygge seg selv raskt og effektivt nok til å sikre markedsreformer og suveren utvikling av); landet. Dessuten var nivået på personellopplæring fortsatt så høyt at en betydelig del av spesialistene (fra hundretusener til millioner) fant anvendelse i økonomisk utviklede land, på grunn av dette gikk de tapt for landet vårt.

Etter alt som er sagt, er det nødvendig å bevise at høyere utdanning i Russland er grunnleggende en integrert og viktigste komponent i det nasjonale økonomiske komplekset, som har bevist under de mest umenneskelige og mest uvanlige forhold at den er viet til folket, land, kultur og tradisjoner? At den løser oppgavene som er tildelt den under alle forhold (nesten som luftbårne styrker)? Er det nødvendig å gjøre denne sivilisasjonens tryllestav til en toalettbørste av byråkratiske øvelser?

Hvis vi snakker om mangler og problemer ved høyere utdanning, behovet for kontroll, så er det åpenbart for det tenkende flertallet at utviklingen av ethvert større fenomen er ledsaget av problemer under alle forhold. Kostnadene ved kontroll og regulering, som uorganiserer arbeidet med selve fenomenet, er for dyre, spesielt under betingelsene til innstramningsregimet som regjeringen har implementert i to år nå. Hva slags kontroll ser ut til å eksistere innen luftfart, men en viss prosentandel av ulykkene skjer. La oss huske myndighetenes grusomme oppmerksomhet på energi i sovjettiden. Imidlertid førte en defekt i en mutter ved Sayano-Shushenskaya vannkraftverk til en forferdelig katastrofe.

Videregående skole kan ikke umiddelbart forbedres med en ny (nr. 3, nr. 3+, nr. 3++, nr. 4, etc.) utdanningsstandard. Hun er, i ordets beste betydning, en konservativ organisme, som står på tradisjonens og kulturens dype søyler. Men han er ikke ubegrenset i sin tålmodighet med uopphørlige innovasjoner. I dag er det livsviktig å innføre generelle rimelige regler for universitetets arbeid, et rammeverk for hensiktsmessig kontroll, og å gi en mulighet for en offentlig institusjon som bokstavelig talt har reddet landet mer enn én gang, til å jobbe rolig. Ellers kan det se ut for noen som om de mest ivrige «reformatorene» er de som ønsker å tilbakebetale de tidligere «pineri-professorene» for deres egne dårlige karakterer og et mindreverdighetskompleks.

Russlands historie siden 1600-tallet. kommer til uttrykk i trenden med utvidelse av landet, ikke bare geopolitisk, men også økonomisk og kulturelt. Det er nok å minne om hvor intensivt og i stor skala byggingen av universiteter fant sted over hele Sovjetunionens territorium etter andre verdenskrig. Foreløpig er russiske universiteter bygget i en pyramide på 6 nivåer, og det ser for eksempel ut som at millionbyen Omsk i dag kun har universiteter på nivå 4 og under! Konkurranse mellom universiteter har faktisk blitt erstattet av nomenklaturforhold.

En av effektene av 25 år med reformer i høyere utdanning i Russland har vært en katastrofal nedgang i lærernes lidenskap. Jeg husker tiden da vi begynte å jobbe på universiteter – begynnelsen av 80-tallet – temaene i lærernes samtaler fokuserte på å diskutere vitenskapelige problemer; planer, fremdrift, forskningsresultater; på søken etter nye undervisningsformer og metoder. Studentene deltok villig i denne kommunikasjonen. Og de siste sju-åtte årene har det pågått samtaler om hvilken test og hvordan vi skal forberede oss, hvilke nye standarder vi bør «pakke om» undervisningsmateriell igjen; i hvilke publikasjoner og med hvilken effektfaktor, hvem som ble publisert, hva er din Hirsch (scientometrisk indeks). Tror du unge mennesker vil være interessert i disse samtalene, og hvis noen lytter, vil ikke spørsmålet oppstå - hvorfor er jeg her?

Så, vi spør ikke, vi krever at høyere utdanning ikke blir gjenstand for konstante inspeksjoner og endeløse reformer – dette har veldig lite å gjøre med å forbedre kvaliteten på undervisningen (hvis i det hele tatt). Høyere skole er ikke en mekanisme som krever konstant kontroll, men en levende regenererende organisme som har bevist sin evne til å utvikle seg uten eksterne, ofte, for å være ærlige, inkompetente, instruksjoner om hvordan man gjenoppbygger. For å administrere høyere utdanning er det nødvendig å begrense seg til de mest generelle kravene som stilles til den på føderalt nivå. Er det ikke på tide høyere politisk og ideologisk holdning til høyest skole å bygge videre på høyere tillit?

Dus Yuri Petrovich, dekan ved fakultetet for internasjonal virksomhet, doktor i økonomi, professor ved Institutt for internasjonale økonomiske relasjoner, Omsk State University. F.M. Dostojevskij (Omsk statsuniversitet)

Razumov Vladimir Ilyich, leder for Institutt for filosofi ved Omsk State University, Doctor of Philosophy, Professor

Shkarupa Vladimir Mikhailovich, Ph.D., førsteamanuensis, Institutt for filosofi, Omsk State University

deltaker i leksikonet "Famous Scientists"

Dekan ved fakultetet for internasjonal virksomhet ved Omsk State University.

I 1980 ble han uteksaminert fra fakultetet for historie ved Omsk State University med en grad i "Historian. Teacher of History and Social Science", og i 1986 - fulltids graduate school ved Tomsk State University, og forsvarte sin avhandling i februar 1986 om emne "Sosiopolitisk liv for vestsibirske bondefolk i 1937-1941."

Fra 1987 til 1992 jobbet han som lærer ved Institutt for samfunnsvitenskap i Omsk-grenen til Altai State Institute of Culture. Fra 1992 til i dag har han jobbet ved Omsk State University i følgende stillinger: leder for det pedagogiske og metodologiske laboratoriet ved Omsk State University, leder for avdelingen for psykologi og handel ved Det økonomiske fakultet (1993-1996), leder for handelsavdelingen ved Det økonomiske fakultet (1996-1998), visedekan ved Fakultet for internasjonal virksomhet (1998-januar 2003), leder for Institutt for internasjonale økonomiske relasjoner (1998-i dag). Siden januar 2003 fungerte han som fungerende dekan, og i juni 2003 ble det akademiske rådet ved Omsk State University valgt til dekan ved Fakultet for internasjonal virksomhet for en periode på fem år. I 2008 ble han valgt for en annen periode.

I 2007, ved avhandlingsrådet ved Ural State Technical University, forsvarte han sin doktorgradsavhandling i spesialiteten "World Economy" om emnet "The Impact of Migration of Intellectuals on the Social and Economic Development of the World System." Siden juni 2008 - Professor ved Institutt for internasjonale økonomiske relasjoner.

Han er medlem av European Association for Evolutionary Economics (siden 1998). Fullstendig medlem av US International Academy of Business (siden 2003).

Undervisningsaktiviteter ved FMB:

Akademiske disipliner:

Næringsliv og samfunn (lest tidligere år)

Økonomisk historie

Forretningsfilosofi (lest tidligere år)

Fedrelandets historie

Internasjonale relasjoner (lest tidligere år)

Internasjonale økonomiske relasjoner (lest tidligere år)

Grunnleggende om økonomisk kunnskap (i noen år for økonomisk

klasser av spesialiserte lyceums og gymsaler i Omsk)

Kurs og vitnemål arbeider med profilen til fakultetets spesialiteter.

Vitenskapelige publikasjoner:

F. Roosevelts «New Deal» i lys av amerikanske nyliberale historikere på 50-60-tallet. Tomsk: TSU Publishing House, 1983.

Sosiopolitisk historie i det tjuende århundre. Omsk, 1990.

Humanitær opplæring av økonomiske spesialister ved universiteter: mål og innhold. Omsk, 1997.

Fakultet for internasjonal virksomhet: Akademisk katalog. 2000-2002. - Omsk: Omsk State University, 2000.

Internasjonale økonomiske relasjoner i globaliseringens tid: Lærebok - Omsk: Publishing House "Nauka-Omsk", 2003.

Politikk for økonomisk utviklede land innen internasjonal migrasjon av spesialister og forskere // Bulletin of USTU-UPI. Serien "Økonomi og ledelse". - Ekaterinburg: State Educational Institution of Higher Professional Education USTU-UPI, 2005. Nr. 6.

Moderne trender i utviklingen av verdens økonomiske relasjoner: migrasjon, integrasjon, internasjonalisering. Monografi. - Omsk: Forlaget "Science", 2005.

Modell av moderne verdensøkonomiske migrasjon av intellektuelle og Russland // Personlighet. Kultur. Samfunn. 2005. T. VII. Vol. 4 (28).

Migrasjon av intellektuelle i det moderne verdenssystemet // Filosofi: historie og modernitet. 2004-2005: Lør. vitenskapelig tr. Institutt for filosofi og rett ved United Institute of History, Philology and Philosophy SB RAS. - Novosibirsk-Omsk, 2005.

Tar hensyn til rollen til migrasjonsfaktoren i prognosen for nyskapende utvikling av Russland // Innovasjoner. 2005. nr. 8 (85).

Internasjonal migrasjon av forskere i sammenheng med det moderne verdenssystemet og intelligente nettverk // Bulletin of NSU. Serie: Filosofi. Novosibirsk, 2005. T. 3. Utgave. 2.

Intellektuell kolonisering // All-Russian IVF Journal. 2006. Nr. 2.

Migrasjon av spesialister og vitenskapelig personell i verdensøkonomien. Monografi. - Novosibirsk: "Vitenskap", 2006.

Regnskap og noen mekanismer for regulering av migrering av høyt kvalifiserte spesialister//Personlighet. Kultur. Samfunn. 2006. T. VIII. Vol. 3 (31).

Intellectual Migration within the Historical Context of Transnational Migration//The Journal of the North Carolina Association of Historians. april 2006. Bind 14.

Et sibirsk universitet i overgang: utfordringer og muligheter//senternyheter. University of Illinois i Urbana-Champaign. Våren 2006. Nr. 107.

Kritikk av moderne teorier om internasjonal migrasjon av høyt kvalifiserte spesialister // Omsk Scientific Bulletin. 2006. nr. 9 (47).

Fra regnskap til regulering av migrasjon av høyt kvalifiserte spesialister // Menneske, kultur og samfunn i sammenheng med globalisering: materiale. internasjonal vitenskapelig konf. - M.: Academic Avenue; Russisk institutt for kulturstudier, 2007.

Russisk-amerikansk utdanningsprogram ved Omsk State University School of International Business // The Fusion of Economic Culture in the Context of Market Economy. Internasjonale konferansehandlinger. Jekaterinburg: SEI HPE USTU-UPI, 2007. Utgave 10. Vol. 3.

Russlands historie: lærebok (for studenter med økonomiske spesialiteter og områder for høyere utdanning). Omsk: Om forlag. tilstand Universitetet, 2008.

Retningslinjer for å øke konkurranseevnen til økonomiske enheter i sammenheng med Russlands integrering i systemet for verdens økonomiske relasjoner. Monografi - Novosibirsk: Publishing House SB RAS, 2008

Nøkkelord

KONKURRANSEEVNE / INVESTERINGSATTRAKTIVITET / KONKURRANSEFORDELER / REGIONAL ØKONOMI / INSTITUSJONELLT MILJØ/ KONKURRANSEEVNE / INVESTERINGSATTRAKTIVITET / REGIONAL ØKONOMI / INSTITUTIONELLT MILJØ / KONKURRANSEFORDEL

Merknad vitenskapelig artikkel om økonomi og virksomhet, forfatter av det vitenskapelige arbeidet - Dus Yu.P., Mishchenko V.V., Shcherbakov V.S.

Punkt. I dag er konkurranse et omfattende og gjennomgripende fenomen som er karakteristisk for økonomiske systemer på alle nivåer. Artikkelen er viet studiet av regionale konkurranseevne, definisjon konkurransefortrinn regioner. Mål. Hovedmålet med studien er å velge ut og analysere nøkkelfaktorer som påvirker regionalt, som igjen påvirker konkurranseevne region. Samtidig konsentrerer forfatterne seg om analysen av nettopp de nøkkelfaktorene til regional investeringsattraktivitet, som kan påvirkes og administreres på regionalt nivå. For å nå dette målet ble metoden for analyse av hierarkier, først foreslått av T. Saaty, brukt, som gjorde det mulig å studere faktorer som er av subjektiv-objektiv karakter og som vanligvis ikke kan kvantifiseres effektivt. Metoden for å analysere hierarkier er basert på slike kriterier (klassifiseringsegenskaper) som kontrollerbarhet, grad av intensitet av endringer, kilde til forekomst. Som et resultat av analysen, de viktigste faktorene som påvirker investeringsattraktivitet region, ble tilskrevet institusjonelt miljø, finansmarkeder i regionen, utvikling av regional infrastruktur. Resultatene av denne artikkelen kan brukes som grunnlag for å begrunne og konstruere regional økonomisk politikk, utvikle tiltak for å øke konkurranseevne konklusjoner. Innenfor rammen av denne artikkelen er det fastslått at investeringsattraktivitet region er en av de viktigste elementene i regional konkurranseevne og er samtidig selv gjenstand for påvirkning av en rekke faktorer. Blant de identifiserte faktorene er de komponentene som kan påvirkes på regionalt nivå av størst betydning.

Beslektede emner vitenskapelige arbeider om økonomi og virksomhet, forfatter av vitenskapelig arbeid - Dus Yu.P., Mishchenko V.V., Shcherbakov V.S.

Problemer med avvik mellom investeringsattraktivitet og innovativ aktivitet i russiske regioner
2016 / Nikonova M.A.
Om differensiering av regioner i Den russiske føderasjonen i henhold til nivået på investeringsattraktivitet
2019 / Kuznetsov V.I., Vladimirov N.A., Sycheva M.A.
Økonomisk begrunnelse for investeringsattraktiviteten til regionene
2016 / Kulagina M.E.
Romlig differensiering av investeringsattraktivitet for regioner i sammenheng med å sikre økonomisk sikkerhet
2017 / Vyakina I.V.
Uttrykksanalyse av investeringsattraktiviteten til regionene
2018 / Trachenko M.B., Dzhioev V.A.
Strategisk utvikling av regionen: investeringsaktivitet som en bestemmende faktor for det attraktive bildet av territoriet
2018 / Chekashkina N.R.
Algoritme for å vurdere konkurranseevnen til en region
2014 / Fridman Yuri Abramovich, Rechko Galina Nikolaevna, Pisarov Yuri Alekseevich
Forbedre mekanismen for investeringsstøtte for den regionale økonomien
2017 / Nikulina E.V., Gaivoronskaya M.A.
Øke konkurranseevnen til territorier basert på investeringsmarkedsføring
2017 / Bodrova Zh.A., Loginov M.P.
Problemer med å danne investeringen attraktivitet i regionen
2015 / Andryushchenko Galina Ivanovna, Avtsinov Oleg Igorevich

En analyse av hovedfaktorer som påvirker den regionale konkurranseevnen

Viktig Artikkelen diskuterer spørsmålene om regional konkurranseevne og fastsettelse av konkurransefortrinn for regioner. Mål Artikkelen tar sikte på å velge og analysere nøkkelfaktorer som påvirker den regionale investeringsattraktiviteten, som igjen påvirker konkurranseevnen til regionen, og spesielt de som kan bli påvirket og kontrollert på regionalt nivå. Metoder For studien brukte vi den analytiske hierarkiprosessen (AHP), først foreslått av Thomas L. Saaty på 1970-tallet, som bidro til å analysere faktorene av subjektiv natur, som vanligvis ikke kan kvantifiseres effektivt. Resultater Analysen viser at de viktigste faktorene som påvirker regionens investeringsattraktivitet er et institusjonelt miljø, regionens finansmarkeder og utvikling av regional infrastruktur Konklusjoner og relevans Investeringsattraktiviteten til regionen er en av de viktigste elementene i regional konkurranseevne, og den påvirkes i seg selv av en rekke faktorer, er det de som kan påvirkes på regionalt nivå , utvikle tiltak for å forbedre konkurranseevnen til regionene.

Tekst av vitenskapelig arbeid om emnet "Analyse av hovedfaktorene som påvirker regional konkurranseevne"

ISSN 2311-8733 (online) Teorier om regional økonomi

ISSN 2073-1477 (Skriv ut)

ANALYSE AV HOVEDFAKTORENE SOM PÅVIRKER REGIONAL KONKURRANSEEVNE

Yuri Petrovich DUSA, Vitaly Viktorovich MISHCHENKO, Vasily Sergeevich SHCHERBAKOV1^

og doktor i økonomi, førsteamanuensis, dekan ved fakultetet for internasjonal virksomhet, Omsk State University. F.M. Dostojevskij, Omsk, Russland [e-postbeskyttet]. su

ь Doktor i økonomiske vitenskaper, professor, leder for Institutt for regional økonomi og ledelse,

[e-postbeskyttet]

doktorgradsstudent ved Institutt for regional økonomi og ledelse,

Altai State University, Barnaul, Russland

[e-postbeskyttet]

Artikkelhistorikk:

Godkjent 25.10.2016 Godkjent i revidert form 12.01.2016 Godkjent 12.12.2016 Tilgjengelig online 14.04.2017

UDC 330, 332.1 JEL: P48, Yu9

Stikkord:

konkurranseevne, investeringsattraktivitet, konkurransefortrinn, regional økonomi, institusjonelt miljø

Merknad

Punkt. I dag er konkurranse et omfattende og gjennomgripende fenomen som er karakteristisk for økonomiske systemer på alle nivåer. Artikkelen er viet studiet av regional konkurranseevne, og bestemmer konkurransefortrinnene til regioner. Mål. Hovedmålet med studien er å velge ut og analysere nøkkelfaktorer som påvirker regional investeringsattraktivitet, som igjen påvirker konkurranseevnen til regionen. Samtidig konsentrerer forfatterne seg om analysen av nettopp de nøkkelfaktorene for regional investeringsattraktivitet som kan påvirkes og kontrolleres på regionalt nivå.

Metodikk. For å nå dette målet ble metoden for analyse av hierarkier, først foreslått av T. Saaty, brukt, som gjorde det mulig å studere faktorer som er av subjektiv-objektiv karakter og som vanligvis ikke kan kvantifiseres effektivt. Metoden for å analysere hierarkier er basert på slike kriterier (klassifiseringsegenskaper) som kontrollerbarhet, grad av intensitet av endringer, kilde til forekomst. Resultater. Som et resultat av analysen inkluderte de viktigste faktorene som påvirket regionens investeringsattraktivitet det institusjonelle miljøet, finansmarkedene i regionen og utviklingen av regional infrastruktur. Resultatene av denne artikkelen kan brukes som grunnlag for å begrunne og konstruere regional økonomisk politikk og utvikle tiltak for å øke konkurranseevnen til regionene.

Konklusjoner. Innenfor rammen av denne artikkelen er det slått fast at en regions investeringsattraktivitet er et av de viktigste elementene i regional konkurranseevne og samtidig i seg selv påvirket av en rekke faktorer. Blant de identifiserte faktorene er de komponentene som kan påvirkes på regionalt nivå av størst betydning.

Introduksjon

I dag er det åpenbart at på alle taksonomiske nivåer, inkludert regional, blir den territorielle konkurransen stadig sterkere. Samtidig er suksess forhåndsbestemt av "kvaliteten" på befolkningen, økonomien, infrastrukturen, sosiale og økonomiske institusjoner og andre konkurranseevnefaktorer.

Yu.A. Friedman, GN. Rechko, A.G. Limonov trekker oppmerksomheten til det faktum at konkurranseevne er et sentralt "verktøy" for økonomisk politikk på alle ledelsesnivåer. De viktigste egenskapene til økonomiske systemer (land, region, by) som skiller dette

økonomisk utdanning kalles blant annet deres konkurransefortrinn/.

På sin side har M.R. Safiullin bemerker at å sikre konkurranseevnen til økonomien er et strategisk mål, og modernisering og innovasjon er midlene for å sikre det.

Dette antyder at, uavhengig av hensynsnivået, er konkurranseevne en relativ verdi, som kun bestemmes sammenlignet med en analog konkurrent i henhold til relevante parametere for en viss tidsperiode. Merk at innenfor rammen av denne artikkelen er det lagt hovedvekt på analysen av det regionale utviklingsnivået.

Gjennomgang av vitenskapelige kilder

Forskere av regionens konkurranseevne bemerker at paradigmet til regionen som en økonomisk enhet i seg selv forhåndsbestemmer behovet for å betrakte regionen som en deltaker i interregional konkurranse, en strategisk aktør i internasjonale økonomiske relasjoner og interaksjoner

L.N. Safiullin og A.A. Pikulev representerer konkurranseevnen til en region som produktiviteten til bruken av regionale ressurser (spesielt arbeidskraft og kapital), sammenlignet med andre regioner, noe som gjenspeiles i verdien av brutto regionalprodukt per innbygger, så vel som i dets dynamikk.

V.M. Oshchepkov og Yu.D. Kuzmin påpeker at konkurranseevnen til en region er en egenskap som viser hvordan en bestemt region fungerer og utvikler seg i et markedsmiljø, hvor effektivt den sikrer reproduksjonsprosesser.

Når vi snakker om landets utviklingsnivå, er det umulig å ignorere den velkjente og vitenskapelig anerkjente teorien om konkurranseevne av Michael Eugene Porter. I følge denne teorien inkluderer de viktigste egenskapene til land fire komponenter, som individuelt og kollektivt bestemmer grunnlaget for deres konkurransefortrinn: betingelser for produksjonsfaktorer; tilstand av etterspørsel; relaterte og støttende bransjer; bærekraftig strategi, struktur og konkurranse.

Det ser ut til at teorien under vurdering, med visse forbehold, er ganske anvendelig for regionale økonomiske systemer. For regionale enheter vil således også infrastruktur og andre produksjonsfaktorer være av avgjørende betydning; struktur, økonomiens natur og nettverksinteraksjoner i den, samt det institusjonelle miljøet i regionen.

Ifølge A.I. Tatarkin inkluderer regionale konkurransefortrinn utviklingen av regionens infrastrukturkompleks, miljøtilstanden, kvaliteten på arbeidsstyrken, forskningspotensialet og politikken til regionale myndigheter.

På sin side har A.E. Blant faktorene for regional konkurranseevne fremhever Kolomak det generelle

makroøkonomisk balanse, ressursforsyning av regionen, geografisk plassering av territoriene; utviklingsnivå, kvalitet på institusjoner og andre faktorer.

Med tanke på det sosioøkonomiske rommet i regionen, har B.S. Zhikharevich identifiserer følgende egenskaper (lag) som direkte påvirker utviklingen og konkurranseevnen: fysiske (naturlige) egenskaper, tekniske (infrastrukturelle) egenskaper, institusjonelle egenskaper.

Samtidig har S.V. Dokholyan, sammen med konkurransefortrinn, bemerker eksistensen av visse prosesser som hindrer dannelsen av regionens konkurranseevne. Slike prosesser inkluderer: svakt intellektuelt potensial, avstand fra de økonomiske sentrene i landet med et underutviklet transportsystem, høy økologisk sårbarhet i det naturlige miljøet, dårlig utvikling av produksjon, sosial og markedsmessig infrastruktur i regionen og andre prosesser.

De beskrevne tilnærmingene til analyse av regionale konkurranseevnefaktorer viser stor variasjon i sammensetningen av konseptet som vurderes. En annen vanskelighet, som bemerket av A.E. Shastitko, er at vurdering av konkurranseevnen til en region er forbundet med behovet for å ta hensyn til faktorer som for øyeblikket enten er umulige eller ganske vanskelige å kvantifisere. I lys av dette er forfatterne av denne artikkelen ganske konsistente med holdningen om at konkurranseevnen til regionen refererer til evaluerende indikatorer og er av subjektiv-objektiv karakter.

Samtidig, etter vår mening, kan en av de viktigste komplekse elementene i regionens konkurranseevne være dens investeringsattraktivitet. En rekke forskere på dette spørsmålet foreslår å måle nivået på regional konkurranseevne gjennom en integrert indikator, bl.a.

investeringsattraktivitet i regionen. Denne posisjonen bekreftes av resultatene av en komparativ analyse av eksisterende metoder for å vurdere konkurranseevnen til regioner, utført av Yu.N. Gambeyeva. For eksempel skiller regionens investeringsattraktivitet seg ut blant de viktigste aggregerte faktorene som direkte påvirker

om regional konkurranseevne, med

ved hjelp av en familie av teknikker som kombinerer statistiske indikatorer og ekspertvurderinger.

Innenfor rammen av dette arbeidet synes det tilstrekkelig å vurdere en regions investeringsattraktivitet som en helhetlig indikator på gunstige forhold for investorer.

Samtidig er det nødvendig å fokusere på hvorfor investeringsattraktivitet brukes til forskningsformål, og ikke relaterte begreper, som investeringsklima. Så A.V. Priputnev og B.M. Zhukov, når han studerer essensen og de viktigste materielle egenskapene til investeringsklimaet, kommer til den konklusjon at til tross for bredden i definisjonene som er gitt, er det for øyeblikket ingen enhet i å forstå investeringsklimaet i regionen som et fenomen og en økonomisk kategori. I følge disse forskerne er en av de vanligste posisjonene

identifikasjon av begrepene «investeringsklima» og «investeringsattraktivitet». Forfatterne av denne studien abonnerer også på denne stillingen.

Det ser ut til at investeringen

regionens attraktivitet skiller seg ut blant nøkkelelementene i regional konkurranseevne på grunn av det faktum at den direkte påvirker intensiveringen og utvidelsen av regionale investeringsprosesser og som et resultat bidrar til den sosioøkonomiske utviklingen i regionen. I tillegg bemerkes det at økt investeringsattraktivitet i seg selv ikke er det endelige målet. Hovedoppgaven er å øke investeringsattraktiviteten til et nivå som sikrer nødvendig tilstrømning av investeringer til regionen.

I dette tilfellet investeringen

attraktiviteten til regionen er

en kompleks indikator, siden den i seg selv er påvirket av en rekke faktorer og parametere som kan karakteriseres i form av ulike egenskaper. Så A.V. Babanov foreslo en svært omfattende klassifisering av faktorer som påvirker investeringsattraktiviteten i regionen. Blant klassifiseringsegenskapene innenfor rammen av tilnærmingen hans er følgende kriterier fremhevet: kilde til forekomst av faktoren, avhengighet

fra menneskelige aktiviteter, komponenter

investeringsattraktivitet, virkningsvarighet, formasjonssfære,

forutsigbarhet, kontrollerbarhet, uttrykksmåte, detaljgrad, betydning, grad av intensitet av endringer,

støtretningen.

Samtidig kan man ikke annet enn å si seg enig i holdningen om at investeringsattraktiviteten til en region bestemmes av den kumulative virkningen av et uendelig antall faktorer. Men for å studere dette problemet og gjennomføre interregionale investeringssammenligninger, kan investeringsattraktiviteten til hver region karakteriseres av et visst begrenset antall kvantitative

meter

Veiledet av denne logikken, tatt i betraktning spesifikasjonene til den regionale utviklingen i Den russiske føderasjonen, samt oppsummering av et bredt spekter av studier utført i denne retningen, identifiserte forfatterne av denne artikkelen blant hovedfaktorene som direkte påvirker investeringsattraktiviteten til region:

Geografisk plassering;

Ressurssikkerhet;

Utbygging av infrastruktur;

Sosioøkonomisk utvikling av landet;

Menneskelig kapital i regionen;

Finansmarkedene i regionen (regionalt banksystem);

Institusjoner i regionen (regionalt institusjonelt miljø).

Materialer og forskningsmetoder

Deretter ble målet satt: å bestemme nøkkelfaktorene som påvirker regionens investeringsattraktivitet, eller med andre ord faktorer som kan påvirkes og påvirkes av regionen selv, det vil si å styre prosessen med å øke investeringsattraktiviteten. .

Hovedvanskeligheten med denne typen analyser er at det til sammenligning benyttes faktorer av ulik karakter, hvis betydning varierer avhengig av hvilke hensynskriterier som er avgjørende. Derfor, etter oppfatning av forfatterne av studien, i denne sammenheng, slik tidligere fremhevet

klassifiseringskriterier foreslått av A.V. Babanov, som kontrollerbarhet, grad av endringsintensitet, kilde

hendelse.

Spesielt har E.G. Mikhailova påpeker at faktorer og forhold som ikke kan endres av regionene selv: for eksempel naturlige klimatiske forhold, naturressurser, geografisk plassering kan karakteriseres som ukontrollerbare faktorer. I tillegg er det også vanskelige å regulere faktorer – dette er forhold som en økonomisk enhet, det vil si en region, kan påvirke med vanskeligheter eller bare delvis.

Det er nødvendig å ta hensyn til det faktum at for eksempel en slik faktor som påvirker regionens investeringsattraktivitet som politikken til regionale myndigheter også spiller en stor rolle i prosessen som vurderes, inkludert å bidra til både en mer effektiv transformasjon av sparing til investeringer innenfor regionen og kapitaltilstrømning fra andre regioner og land. Men under analysen og dybdestudien av problemet under vurdering, ble denne faktoren ekskludert fra vurdering, på grunn av det faktum at fokus for studien og identifisering av nøkkelfaktorer er bruken av et slikt kriterium som kontrollerbarhet på regionalt nivå . I dette tilfellet kan ikke politikken til regionale myndigheter betraktes som en styringsfaktor, siden det i hovedsak er det det er.

For å oppnå dette målet ble det besluttet å bruke den analytiske hierarkiprosessen (AHP), foreslått av den amerikanske matematikeren Thomas L. Saaty, siden denne metoden er en systematisk prosedyre for hierarkisk representasjon av elementer som bestemmer essensen av problemet.

Som et resultat av å bruke denne metoden, kan den relative graden av interaksjon mellom elementer i hierarkiet uttrykkes, presentert i kvantitativ form. Det er nettopp bruken av parede sammenligninger ved inngangen som gjør det mulig å takle faktorer som vanligvis ikke kan kvantifiseres effektivt.

Prosedyren for å velge nøkkelfaktorer som påvirker investeringsattraktivitet ved å bruke T. Saatys metode er vist nedenfor.

Alternativer:

Geografisk plassering;

Ressurssikkerhet;

Utbygging av infrastruktur;

Sosioøkonomisk utvikling av landet;

Menneskelig kapital i regionen;

Regionale finansmarkeder (regionalt banksystem);

Institusjoner i regionen (regionalt institusjonelt miljø).

Kriterier:

kontrollerbarhet;

Graden av intensitet av endringer;

Opprinnelseskilde.

Nivå 0. Målet er å velge nøkkelfaktorer som påvirker regionens investeringsattraktivitet.

Nivå 1. Kriterier:

kontrollerbarhet;

Graden av intensitet av endringer;

Opprinnelseskilde. Skalaen brukt for sammenligninger: 1 - ekvivalens;

3 - moderat overlegenhet;

5 - sterk overlegenhet;

7 - veldig sterk overlegenhet.

Forfatterne av dette arbeidet tildelte lik vekt til kriterier som «kontrollerbarhet» og «opprinnelseskilde», siden det er evnen til å styre økonomiske prosesser på regionalt nivå som er i sentrum for analysen av denne artikkelen. Den minste vektingskoeffisienten ble tilordnet kriteriet «intensitetsgrad av endringer» (tabell 1 og 2).

Matriser av parvise sammenligninger for et slikt kriterium som «kontrollerbarhet» viser at følgende faktorer får størst betydning: «regionale institusjoner», «menneskelig kapital» og «infrastrukturutvikling» (tabell 3 og 4).

I henhold til matrisene for sammenkoblede sammenligninger, i henhold til kriteriet "grad av intensitet av endringer", har faktorene "sosioøkonomisk utvikling av landet" og "finansmarkedene" ("regionalt banksystem") størst betydning, og laveste verdi er "ressursbegavelse" og "geografisk plassering" (tabell 5 og 6).

Fra kriteriet om "opprinnelseskilde" er det etter forfatternes mening den største rollen som spilles av faktorer som "geografisk plassering" og "ressurs tilgjengelighet" (tabell 7 og 8).

Resultater

Integrerte estimater av alternativer (nyttefunksjoner) i henhold til metoden som er brukt er vist i tabell. 9. Basert på den anvendte tilnærmingen er institusjonene i regionen (regionalt institusjonelt miljø) og finansmarkedene i regionene (regionalt banksystem) identifisert som de viktigste faktorene for det subnasjonale systemet når det gjelder de anvendte klassifiseringskriteriene, i andre ord, når det gjelder deres betydning, innflytelse og mulighetspåvirkning på regionalt nivå.

Innenfor rammen av denne artikkelen ble det derfor slått fast at på den ene siden er investeringsattraktivitet det viktigste

del av regionens konkurranseevne, derimot, er den selv gjenstand for påvirkning av en gruppe faktorer. Etter forfatternes oppfatning må de viktigste kriteriene for å klassifisere faktorene som vurderes med tanke på det regionale aspektet og graden av innflytelse fra regionene på disse faktorene inkludere slike egenskaper som kontrollerbarhet, grad av intensitet. endringer, kilde

forekomst.

Som et resultat viste institusjonene i regionen den maksimale integrerte vurderingen når det gjelder klassifiseringskriteriene som ble brukt, noe som kan indikere den grunnleggende muligheten for å påvirke og administrere investeringsattraktivitet og, som en konsekvens, konkurranseevne på regionalt utviklingsnivå.

I denne forbindelse er posisjonen til M. Porter veldig nær, ifølge hvilken veksten og velstanden til land ikke er arvet, ikke er en konsekvens av naturlig rikdom, men er skapt av landene selv.

Det ser ut til at slik logikk er relevant og anvendelig også for regionale økonomiske systemer. Den økonomiske oppførselen til enhver region bør fokusere på å øke regional konkurranseevne ved å opprettholde og bruke eksisterende, samt skape og implementere nye konkurransefortrinn.

Tabell 1

Paret evaluering av kriterier

Evaluering av paret kriterium

Kriterium Kontrollerbarhet Grad av endringsintensitet Kilde til opprinnelse

Håndtering 1/1 2/1 1/1

Grad av intensitet av endringer 1/2 1/1 1/2

Opprinnelseskilde 1/1 2/1 1/1

Tabell 2

Sammendrag paret vurdering av kriterier i desimalform

Sammendrag paret kriterium evaluering i desimal

Kriterium Kontrollerbarhet Grad av endringsintensitet Kilde til opprinnelse Mengde Normalisert mengde

Håndtering 1 2 1 4 0.4

Grad av intensitet av endringer 0,5 1 0,5 2 0,2

Opprinnelseskilde 1 2 1 4 0.4

Tabell 3

Paret vurdering av faktorer i henhold til «Håndterbarhet»-kriteriet Tabell 3

Sammenkoblet faktorevaluering etter håndterbarhetskriterium

Geografisk 1/1 1/2 1/2 1/2 1/3 1/2 1/2

posisjon

Ressurstilgjengelighet 2/1 1/1 1/2 1/2 1/2 1/2 1/2

Utvikling 2/1 2/1 1/1 2/1 1/1 2/1 1/2

infrastruktur

Sosial 2/1 2/1 1/2 1/1 1/2 1/2 1/2

økonomisk

landutvikling

Menneske 3/1 2/1 1/1 2/1 1/1 1/1 1/2

Finansmarkeder 2/1 2/1 1/2 2/1 1/1 1/1 1/2

Institutter i regionen 2/1 2/1 1/1 2/1 2/1 1/1 1/1

Tabell 4

Sammendrag paret vurdering av faktorer i henhold til «Håndterbarhet»-kriteriet i desimalform Tabell 4

Sammendrag paret faktorevaluering etter håndterbarhetskriterium i desimal

Kriterium Geografisk plassering Ressurstilgjengelighet Infrastrukturutvikling Sosioøkonomisk utvikling av landet Humankapital Finansmarkeder Regionale institusjoner Beløp Normalisert beløp

Geografisk plassering 1 0,5 0,5 0,5 0,33 0,5 0,5 3,83 0,07

Ressurstilgjengelighet 2 1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 5,5 0,1

Infrastrukturutvikling 2 2 1 2 1 2 0,5 10,5 0,18

Sosioøkonomisk utvikling av landet 2 2 0,5 1 0,5 0,5 0,5 7 0,12

Menneskelig kapital 3 2 1 2 1 1 0,5 10,5 0,18

Finansmarkeder 2 2 0,5 2 1 1 0,5 9 0,16

Institutter i regionen 2 2 1 2 2 1 1 11 0,19

Tabell 5

Paret vurdering av faktorer i henhold til kriteriet "Grad av intensitet av endringer"

Paret faktorevaluering etter kriterium for endringshastighet

Kriterium Geografisk plassering Ressurstilgjengelighet Infrastrukturutvikling Sosioøkonomisk utvikling av landet Menneskelig kapital Finansmarkeder Institusjoner i regionen

Geografisk 1/1 1/2 1/3 1/3 1/2 1/4 1/3

posisjon

Ressurstilgjengelighet 2/1 1/1 1/2 1/2 1/2 1/3 1/2

Utvikling 3/1 2/1 1/1 1/1 1/1 1/3 1/1

infrastruktur

Sosial 3/1 2/1 1/1 1/1 2/1 1/1 3/1

økonomisk

landutvikling

Menneske 2/1 2/1 1/1 1/2 1/1 1/3 1/1

Finansmarkeder 4/1 3/1 3/1 1/1 3/1 1/1 2/1

Institutter i regionen 3/1 2/1 1/1 1/3 1/1 1/2 1/1

Tabell 6

Sammendrag paret vurdering av faktorer i henhold til kriteriet "Grad av intensitet av endringer" i desimalform Tabell 6

Sammendrag paret faktorevaluering etter endringshastighetskriterium i desimal

« - 2 Humankapital Finansmarkeder Nr.

Kriterium Geografisk plassering Ressurstilførsel Infrastrukturutvikling1 Sosioøkonomisk utvikling av landet Institusjoner i regionen Beløp Standardisert beløp

Geografisk 1 0,5 0,25 0,33 0,5 0,25 0,33 3,17 0,05

posisjon

Ressurstilgjengelighet 2 1 0,5 0,5 0,5 0,33 0,5 5,33 0,08

Utvikling 3 2 1 1 1 0,33 1 9,33 0,14

infrastruktur

Sosialt 3 2 1 1 2 1 3 13 0.2

økonomisk

landutvikling

Menneske 2 2 1 0,5 1 0,33 1 7,83 0,12

Økonomisk 4 3 3 1 3 1 2 17 0,26

Institusjoner 3 2 1 0,33 1 0,5 1 8,83 0,14

Dekan ved fakultetet for internasjonal virksomhet ved Omsk State University, doktor i økonomiske vitenskaper Yuri Dus uttrykte sin mening til guvernør Alexander Burkov om den ekstreme alvorlighetsgraden av problemet med økonomisk personell i regionen. På forespørsel fra BK55 forklarte dekanen ved FMB hva reduksjonen av budsjettplasser ved byuniversiteter kan bety for Omsk-regionen.

(function(w, d, n, s, t) ( w[n] = w[n] || ; w[n].push(function() ( Ya.Direct.insertInto(144554, "yandex_ad_article_in", ( stat_id: 5, ad_format: "direct", font_size: 0.8, font_family: "tahoma", type: "vertical", limit: 1, title_font_size: 1, links_underline: false, site_bg_color: "FFFFFF", title_color: "000000", url_color: "000000", text_color: "000000", hover_color: "000000", sitelinks_color: "000000", no_sitelinks: false )); "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.type = "text/javascript";

– Forrige måned, den 3. september, møtte guvernør Alexander Burkov studenter og lærere ved Omsk State University, hvor jeg fikk anledning til å henlede regionens leders oppmerksomhet på problemet med den nesten fullstendige mangelen på budsjettplasser i økonomien. spesialiteter ved byens universiteter. Og selv om føderale universiteter ikke er under kompetansen til lokale myndigheter, bør regional ledelse gjøre alt for å rette opp situasjonen. Mangelen på personell i dag vil bli et alvorlig problem for byen i morgen, men dette problemet burde vært løst i går!

La meg forklare hvorfor dette er så viktig. Det materielle livsgrunnlaget i enhver region er økonomien. Hvert år krever Omsk-regionen opptil 1500 økonomer og ledere med høyere utdanning for normal funksjon av økonomien (for utvikling + fylle ledige stillinger + erstatte de som forlater). I år bevilget ikke Kunnskapsdepartementet budsjettplasser til økonomiske spesialiteter ved universitetene i Omsk i det hele tatt; 50 budsjettplasser i Omsk-avdelingen til finansuniversitetet ble mottatt fra Finansdepartementet. Når det gjelder kommersielle plasser, ble totalt ca 330 personer tatt opp for fulltidsstudier for penger ved Omsk State University, Omsk State Technical University, SibADI og den nevnte grenen. Totalen er ikke mer enn 400. Om fire år vil det altså være mindre enn en tredjedel av behovet for 1500 arbeidsplasser. Og det vil også være fradrag, arbeid utenfor spesialiteten din, flytting til andre byer etter endt utdanning, og så videre...

I tillegg har skolekandidater med høy Unified State Examination-score naturligvis som mål å melde seg på budsjettfinansierte steder - det er ikke for ingenting at de studerte godt. Siden det ikke finnes slike steder i Omsk, har disse søkerne gått massevis for å studere på budsjett i andre byer i flere år nå.

På grunn av personellmangelen vil Omsk-bedrifter møte forståelige vanskeligheter. Dette vil blant annet ramme den kunnskapsintensive produksjonssektoren, som i tillegg til statlig finansiering og et teknologisk grunnlag krever personell for å kommersialisere utviklingen og lykkes med å konkurrere i markedet, også internasjonalt! Som en konsekvens er en nedgang i bruttoregionalproduktet, budsjettminimering, et fall i levestandard og – hvordan ellers – en økning i sosial spenning uunngåelig.

Til og med regionregjeringen klager forresten på mangelen på kvalifisert personell i dag, slik den fungerende sysselmannen selv nevnte på møtet. Men arbeidsplasser i regionstyret kan neppe kalles lite attraktive. Hva kan vi si om vanlige bedrifter?

Hvor finner du spesialister? I tillegg til den mest aktive lobbyvirksomheten for tildeling av budsjettplasser i Kunnskapsdepartementet, kreves involvering av næringslivet. Det er på tide at bedrifter tenker på målrettede plasser på universiteter for talentfulle barn, og gir dem stipend og tilskudd som deres fremtidige ansatte. For at arbeid i Omsk skal være attraktivt, forstår alle: anstendig lønn kreves. Ellers må du selvfølgelig huske på den "organisatoriske rekrutteringen" i sovjettiden og rekruttere spesialister i andre regioner ... Det vil bli dyrere.

Nok en gang appellerer jeg til de regionale myndighetene om å støtte økonomisk utdanning. Uten det vil økonomien og virksomheten i Omsk-regionen kollapse.

INNOVASJONER nr. 8 (85), 2005

Tar hensyn til rollen til migrasjonsfaktoren i prognosen for nyskapende utvikling av Russland

Yu. P. Dus,

k.i. Sc., førsteamanuensis, dekan ved Fakultet for internasjonal virksomhet

V. I. Razumov,

D. Filosof Sc., professor, akademiker ved Moscow Aviation Institute, leder av Institutt for filosofi

Omsk State University oppkalt etter. F. M. Dostojevskij

Artikkelen kritiserer prognosen for nyskapende utvikling av Russland frem til 2050 på grunnlag av at når man løser problemer i denne skalaen, bør faktoren for migrasjon av høyt kvalifiserte spesialister tas i betraktning. Det presenteres data som gjør det mulig å vurdere på et kvalitativt nivå omfanget av migrasjon i det moderne verdensøkonomiske systemet. Noen vurderinger av de økonomiske konsekvensene av migrasjon for utviklede land er gitt, og andelen av deltakelse fra høyt kvalifiserte spesialister og forskere i utviklingen av innovative sektorer av økonomien vises.

En diskusjon om temaet innovativ utvikling er utenkelig uten å forutsi utviklingsscenarier for Russland, tatt i betraktning globale trender. Vi bør hylle arbeidet til teamet av forfattere som utarbeidet en seriøs prognose for Russlands utvikling frem til 2050, tatt i betraktning innovasjonsrollen i denne prosessen. Det er kjent at når man utvikler en prognose for et åpent system med høy kompleksitet, blir et av hovedproblemene problemet med et betydelig antall faktorer som bør tas i betraktning i modellen, og som det kan virke ved første øyekast, alle de ledende faktorene for innovativ utvikling tas i betraktning i arbeidet. I tabellen Tabell 1 gir data om antall forskere og ingeniører innen FoU etter sivilisasjon og ledende land. Det vil si at ved første øyekast er også den subjektive faktoren tatt i betraktning. Samtidig er det kjent fra historien at betydelige endringer i den teknologiske utviklingen i land var forbundet med migrasjon av høyt kvalifiserte spesialister. Denne omstendigheten ble tatt i betraktning av forfatterne av prognosen, men ikke noe mer enn en uttalelse om tapet fra Sovjetunionen, og deretter av Russland, av en del av den menneskelige ressursen for innovativ utvikling, først og fremst innen høyteknologi.

Globaliseringsprosessen er preget av en økning i migrasjonsstrømmene av arbeidsressurser, og bevegelsen av høyt kvalifiserte spesialister og forskere er av særlig betydning. Disse strømmene har en tendens til å intensivere, inkludert på bekostning av unge mennesker, så det er tilrådelig å kort forestille seg deres ledende egenskaper. I 2000 vant amerikanske arbeidsgivere, som førte en virkelig krig for å øke immigrasjonskvotene, den - i henhold til den nye loven kan opptil 200 tusen fagfolk komme til USA hvert år. Samtidig, med jevne mellomrom

Artikkelen er basert på forsøket på å kritisere innovasjonsutviklingsprognosen for Russland frem til år 2050. Denne kritikken har sin oppfatning av at en så betydelig prognose også må ta hensyn til migrasjon av høyt kvalifisert arbeidskraft. Denne artikkelen presenterer bevis som gjør det mulig å bestemme essensen av omfanget av migrasjon i det moderne globale økonomiske systemet. I tillegg er noen av de økonomiske konsekvensene for utviklede økonomier demonstrert, samt rollen til høyt dyktige forskere og spesialister i utviklingen av i teknologiinnovasjonsgrenen av deres nasjonale økonomier.

Det er rapportert at det er en akutt mangel på spesialister, som utgjør rundt 400 tusen mennesker innen data- og informasjonsteknologi alene. I den vesteuropeiske IT-sektoren, ifølge lederen av EU, Romano Prodi, fra og med 2003, har antall ubesatte jobber doblet seg siden 2001, og steg fra 1,9 til 3,8 millioner.

Industrikonsernet Computing Technology Industry Association har etter å ha gjennomført en omfattende studie regnet ut at mangelen på informatikere alene koster den amerikanske økonomien 4,5 milliarder dollar årlig. Og USA, som andre økonomisk utviklede land, er fast bestemt på å fylle gapet med utenlandske spesialister. Allerede i dag jobber mer enn 2 millioner kvalifiserte utlendinger - programmerere, ingeniører, forskere - i Silicon Valley-selskaper alene. En studie utført på slutten av 1990-tallet i USA avslørte slående data – 60 % av amerikanske forfattere av de mest siterte verkene innen fysikk og 30 % innen andre naturvitenskaper var av utenlandsk opprinnelse. Omtrent 25 % av grunnleggerne og presidentene for bioteknologiselskaper var utenlandsfødte.

Emigrantforskere var ansvarlige for nesten 90 % av alle nye vitenskapelige ideer (og fordelene deres) som dukket opp i USA i løpet av andre halvdel av det 20. århundre. Denne situasjonen er typisk for alle rike land. World Economic Forum-nettstedet fremhever at fagfolk som immigrerer til Australia i løpet av de siste årene har økt landets BNP per innbygger med A$350, og hvis eksisterende immigrasjonslover

vil være på plass i løpet av de neste 20 årene, kan innvandrernes bidrag til Australias BNP nå 127 milliarder dollar.

For øvrig har vestlige representanters (enten politikere eller økonomer) syn på migrasjon av spesialister og vitenskapsmenn alltid vært preget av pragmatisk utholdenhet. På et tidspunkt, ved å vurdere konsekvensene av utvandringen til den intellektuelle eliten fra Sovjet-Russland, bemerket Theodore Roosevelt at Russland hadde mer enn betalt ned tsarens gjeld til verdenssamfunnet, og gitt verden en uvurderlig galakse av kjendiser. Og mer nylig foreslo nobelprisvinner Gary Becker å revidere 1965 immigrasjonskvotene og akseptere utenlandske spesialister i ubegrensede mengder, og understreket at: «Amerika er virkelig veldig avhengig av utenlandsk arbeidskraft, primært forskere og ingeniører. Dette er et faktum som ikke kan unngås." Dessuten er det liten tvil om at virksomheten til utviklede land (uten høye uttalelser) vil gjøre alt for å konsentrere planetens spesialister og forskere i deres tjeneste.

Dessverre tok ikke prognosen hensyn til migrasjonsfaktoren som aktiv faktor i prognoseperioden. Dette kan forklares både av den utilstrekkelige utviklingen av dette problemet i utenlandsk og innenlandsk litteratur, og av det faktum at til dags dato ser migrasjon først og fremst ut som en spontan, selvregulerende prosess for bevegelse av arbeidsressurser. Det er imidlertid hensiktsmessig å vurdere et annet synspunkt, ifølge hvilket regjeringene i høyt utviklede land, først og fremst USA, lenge og målrettet har vært involvert i denne prosessen og tar hensyn til migrasjonsfaktoren til høyt kvalifiserte spesialister i prognoser av deres sosioøkonomiske og kulturelle utvikling. I følge US Council on Competitiveness (administrerende direktører for 150 selskaper), og bevisstheten kan ikke reise mye tvil, innen 2010 vil rundt 500 tusen forskere, ingeniører og andre spesialister fra Russland, CIS-landene og Øst-Europa være ansatt i Amerika.

Selskaper i utviklede land har i dag kontroll over hoveddelen av det menneskelige potensialet til vitenskap - spesialister og forskere. Omtrent 2/3 av alle forskere i OECD-land jobber i sentre og laboratorier som eies av bedrifter. Og jo kraftigere selskapene er og jo bredere deres evner til å finansiere FoU, desto høyere er denne indikatoren. For eksempel, i Japan og Sør-Korea, varierer sysselsettingen av forskere i divisjonene til TNC-er fra 2/3 til 3/4 av alle, og i USA jobber 4/5 av de tilgjengelige forskerne for selskaper.

Hvis vi snakker om den russiske situasjonen, fra 1991 til 1996 sank antallet personell som var engasjert i vitenskapelig forskning fra 1 677,3 tusen mennesker til 990,7 tusen (en reduksjon på 40,6%), og i 2002 var det 686,4 tusen aktive forskere (en reduksjon på 58,9 % fra 1991-nivået). Reduksjonen i antall forskere har så langt gått så raskt at det gjør det mulig å forutsi tapet av opptil halvparten av det vitenskapelige personellet som er tilgjengelig i dag i de kommende årene. Selvfølgelig skyldes ikke alle disse tapene emigrasjon (takket være handlingene til de administrative myndighetene som er ansvarlige for å registrere migrasjonsdata).

Det er nesten ingen statistikk fra tilsynsmyndighetene før i 2002, og ifølge eksperter kan forskere utgjøre 2-5 % av det totale antallet emigranter, eller 0,2 % av antall personer sysselsatt innen vitenskap og vitenskapelige tjenester) , men faktum er at de forlot landet og de viktigste etterspørselsspesialistene i verden forlater, det er ingen tvil. Ifølge US National Science Foundation (NSF) har 70-80 % av matematikerne og 50 % av teoretiske fysikere som jobber på globalt nivå forlatt Russland siden 1990. Blant de 100 mest kvalifiserte forskerne innen naturvitenskap (inkludert akademikere) jobber mer enn halvparten fast i utlandet. Og hvis estimatene fra den amerikanske stiftelsen er korrekte, jobber rundt 45 tusen tidligere russiske spesialister og forskere for amerikansk vitenskap.

Det er også fornuftig å angi følgende punkter. For det første, i det moderne verdenssystemet (i termer av I. Wallerstein), er det allerede utviklet en infrastruktur for migrering av arbeidsressurser, hvor strømmen av høyt kvalifiserte spesialister som sikrer innovativ utvikling innen høy teknologier. Naturligvis er det intens konkurranse om kontroll over denne infrastrukturen. For det andre er det fornuftig å snakke om å måle potensialet for innovativ utvikling av et land under hensyntagen til migrasjonsmuligheter, det vil si å ta hensyn til forholdet mellom eksport/import av høyt kvalifiserte spesialister. Samtidig er det nødvendig å analysere, som foreslått av S.I. Agabekov, utsiktene for høyteknologisk utvikling av Russland, tatt i betraktning tilstedeværelsen av et betydelig antall spesialister som for tiden jobber i utlandet, men har beholdt og til og med økt deres profesjonelle evner og er klare for nettverkskontakter med sine russiske kolleger, og kan også potensielt returnere til Russland.

Årsakene til migrasjonen av intellektuelle er forskjellige den avgjørende faktoren er ikke alltid den materielle faktoren og bedre muligheter til å jobbe innen deres spesialitet. Hvis vi vender oss til den grunnleggende forskningen til R. Collins, viser det seg at den ledende faktoren for konkurranse i smarte nettverk er en faktor som oppmerksomheten som tiltrekker seg en spesialistforsker, laboratorium, senter. Dette åpner for ytterligere muligheter for planlegging og styring av migrasjonsstrømmer av høyt kvalifiserte spesialister og forskere involvert i FoU innen høyteknologi.

I tråd med utviklingen av venturevirksomhet er det veldig lovende å utvikle programmer for å tiltrekke utenlandske spesialister til Russland. Slike prosjekter kan kompletteres og forsterkes av utvekslingsprogrammer for studenter og forskere ved russiske universiteter, akademiske og industrielle forskningsinstitutter som har blitt gjennomført med suksess i mange år.

Moderne innovativ utvikling på skalaen til globaliserende menneskeheten er i ferd med å bli systemisk. Tatt i betraktning overgangen til formatet til et postindustrielt samfunn, endrer strukturen og vurderingen av kapitalsegmenter, tilgjengelige og produserte ressurser i verden. Høyt kvalifisert arbeidskraft, dens bærere, så vel som faktoren for deres bevegelse - migrasjon - blir stadig viktigere.

INNOVASJONER nr. 8 (85), 2005

Samtidig blir migrasjonen av høyt kvalifiserte spesialister og 3. forskere gjenstand for en spesiell innovativ virksomhet. Gjennomføringen er nært knyttet til balansen mellom private, statlige og internasjonale 4. interesser. Organiseringen av en slik virksomhet, under hensyntagen til koordineringen av aktivitetene og interessene til teknologiparker, venturekapitalfirmaer, offentlige etater, forsknings- og utdanningssentre og banker 5, bør betraktes som en oppgave for den strategiske utviklingen av landet. Den komplekse karakteren av denne oppgaven er 6. fokusert på handlingen av militærpolitiske, geoøkonomiske, geokulturelle dominansfaktorer i den moderne verden, og løsningen bør manifesteres i de tilsvarende retningene 8 av politikken til det moderne Russland . Et av resultatene av denne politikken bør være et statlig migrasjonsprogram for høyt kvalifiserte spesialister.

kation og forskere for perioden frem til 2030.

Litteratur

1. Yu V. Yakovets, B. N. Kuzyk, V. I. Kushlin. Prognose for innovativ utvikling av Russland for perioden frem til 2050, tatt i betraktning globale 11. trender.//Innovasjoner. 2005. nr. 1 (78). s. 44-53.

2. Yu V. Yakovets, B. N. Kuzyk, V. I. Kushlin. Prognose for innovativ utvikling av Russland for perioden frem til 2050, tatt i betraktning globale 12. trender. // Innovasjon. 2005. nr. 2 (79). s. 19-28.

M. Wolf. Grønt kort på det tyske feltet. // http://pcweek.ru/ Year2001/Nl2/CPl251/Strategy/; S. Galkin. Programmerere. Business Information Agency //http://arc-2002.narod.ru/arj/ programmist.html

The Economist. 1999. 21.-27. august. s. 40; Migrasjon og sikkerhet i Russland / Ed. G. Vitkovskaya. M.: Interdia-lekt+, 2000. S. 122; World Economic Forum // http:// /www.welforum.ru

M. Tripolsky. Innvandring: forskere i stedet for slektninger?

http://www______n = 42&r=nasjonsproblem&y=2004&id =

mtri.2004.10.7.13.50.38.42.nationproblem.37.7

B.V. Valyukov. "Hjerneflukt" fra Russland: problemer og måter å regulere på. // Migrasjon av russiske spesialister: årsaker, konsekvenser, vurderinger. Vol. VI. Migrasjonsforskningsprogram. M., 1994. S. 22.

OECD Science, Technology and Industry Outlook 2004 // www.oecd.org A. Z. Seleznev. Finansiering av vitenskap i Russland: erklæringer og virkelighet. // Bulletin fra det russiske vitenskapsakademiet. 2003. nr. 3 // http://www.inti.kz/develop/document/f62.htm

O. Zharenova, N. Kechil, E. Pakhomov. Intellektuell migrasjon av russere. Nær og fjern utlandet. M.: Senter for politisk forskning, Forlaget "GNOM og D", 2002. s. 16-17. I. Wallerstein. Slutten på den kjente verden: Sosiologi i det 21. århundre. M.: Logos, 2004; I. Wallerstein. Russland og den kapitalistiske verdensøkonomien.//Fri tanke. 1996. Nr. 5. S. 37.

S. I. Agabekov. Systemaspekter ved høyteknologisk modernisering i Russland // Systemtilnærming i moderne vitenskap. M.: Fremskritt-tradisjon, 2004. s. 222-234.

R. Collins. Filosofiens sosiologi: En global teori om intellektuell endring. Novosibirsk: Siberian Chronograph, 2002.