Regjeringen foreslo å avskaffe militæravdelinger ved universiteter. Vil studenter tjenestegjøre etter oppløsning av militæravdelingene Lovforslaget om avvikling av militæravdelingene

Den russiske føderasjonens forsvarsdepartement forklarte nøyaktig hvordan reformen vil finne sted, der alle militæravdelinger vil forsvinne ved sivile universiteter. I begynnelsen av juni sendte regjeringen i den russiske føderasjonen til statsdumaen et lovutkast designet for å forene utdanningsstrukturene som er involvert i militær trening av studenter. Ifølge dokumentet foreslås alle militære avdelinger og fakulteter ved sivile universiteter omgjort til militære treningssentre. Mange slike omstruktureringer skremte. Det gikk rykter om at studenter ikke lenger ville kunne studere ved de militære avdelingene, da de ville bli likvidert.

Som det viser seg, er det absolutt ingenting å være redd for. Antall studenter som vil kunne motta en militær spesialitet eller rangere direkte ved sitt institutt eller universitet, tvert imot, vil øke.

– Ikke et eneste universitet vil redusere den militære opplæringen av studenter, men tvert imot vil antallet universiteter med militæravdelinger øke, sa Nikolai Pankov, statssekretær og viseforsvarsminister, på en orientering i forsvarsdepartementet.

I dag utdannes reserveoffiserer ved sivile universiteter for 150, og reservesoldater og sersjanter - for 90 militære spesialiteter.

Militæravdelingen understreker at de de siste årene konsekvent har økt volumet på militær trening, og økt antall militæravdelinger ved sivile universiteter. I 2015 var det 70 av dem, i 2016 - allerede 75, i 2017 - 87. Og i september 2018, på et møte i kollegiet til Forsvarsdepartementet, vil spørsmålet om å opprette seks flere bli vurdert. Dermed vil det være 93 militæravdelinger i landet (hvis loven om militære treningssentre ennå ikke har trådt i kraft innen den tid).

Forsvarsdepartementet sa at frem til 2008 eksisterte bare reserveoffiseropplæringsprogrammer ved sivile universiteter. Og disse programmene ble implementert bare av militære avdelinger. I 2008 ble opplæring av karriereoffiserer innen ingeniørfag, teknologi, vitenskapsintensive spesialiteter organisert ved sivile universiteter.

I tillegg til militære avdelinger dukket det opp militære treningssentre ved sivile universiteter. Siden 2008 er det således to strukturer på universiteter - en militær avdeling og et militært treningssenter. De jobber i de samme klasserommene, på de samme treningsområdene, på de samme våpnene, på det samme militære utstyret.

"Ideen ble født for alle typer militær trening for å skape en enkelt enhetlig struktur på sivile universiteter kalt et militært treningssenter. Slike sentre vil implementere alle tre militære treningsprogrammene: trening av reserveoffiserer, karriereoffiserer, samt menige og sersjanter i reservatet," sa Nikolai Pankov. .

Forsvarsdepartementet understreket at opprettelsen av militære treningssentre absolutt ikke utgjør noen trussel for lærerstaben ved de nåværende militæravdelingene. Tvert imot vil volumet på militærtrening øke, så ingen av lærerne vil miste jobben. "Vi endrer ingenting, vi opprettholder treningsvolumet og de nåværende treningsprogrammene. Mer enn 61 000 studenter gjennomgår nå militær trening ved sivile universiteter. 10 500 er treningsoffiserer, 34 200 reserveoffiserer, sersjanter og reservesoldater - 16,5 tusen. Og disse proporsjonene vil bli opprettholdt," sa viseforsvarsministeren. I følge Pankov vil ikke elevene merke disse «overløpene» i det hele tatt.

Lovforslaget om opprettelse av militære treningssentre på grunnlag av militæravdelinger ved sivile universiteter ble behandlet og godkjent på et møte i den russiske regjeringen 30. mai.

"Formålet med lovforslaget er å øke effektiviteten av å administrere prosessen med å undervise universitetsstudenter i de eksisterende områdene for militær trening," heter det på den offisielle nettsiden til ministerkabinettet. Ifølge forfatterne av lovinitiativet er dette blant annet nødvendig for en mer effektiv sambruk av det utdannings- og materielle grunnlaget som finnes ved institutter og universiteter, treningsvåpen og militært utstyr.

"Vi snakket mye om behovet for å gi maksimalt antall unge mennesker muligheten til å gjennomgå militær trening, til å motta en militær spesialitet ved universiteter," sa forsvarsminister Sergei Shoigu på et nylig møte i det offentlige rådet under forsvarsdepartementet. "Vi fortsetter dette arbeidet. omfattende treningssentre som inkluderer både militæravdelinger og militære institutter."

Den russiske føderasjonens forsvarsdepartement innførte reformen av militære avdelinger, blir endringene innført for å optimalisere militær trening, og dette kan ifølge eksperter redusere antallet reserveoffiserer betydelig.

Relevansen av reformen er imidlertid begrunnet, tvert imot, ikke av reduksjonen, men av behovet for å utvide omfanget av militære programmer for fremtidige reserveoffiserer.

Det er verdt å minne om at det siden 2008 allerede eksisterer i tillegg til de militære avdelingene militære treningssentre (UVC), som er ansvarlige for opplæring av karriereoffiserer innen ingeniørfag, teknologi, vitenskapsintensive spesialiteter ved sivile universiteter, nå har de tenkt å koble disse UVC-ene med militæravdelinger og opprette separate treningssentre.

Pensjonert luftvåpenoberst, tidligere stedfortreder for statsdumaen i Den russiske føderasjonen Victor Alksnis i et intervju med antyder at slike sentre ganske mulig vil eksistere atskilt fra sivile universiteter, noe som vil medføre en nedgang i mobiliseringsevnen til hæren.

-Forsvarsdepartementet varsler avvikling av militæravdelinger ved universiteter, hva synes du om et slikt initiativ?

Jeg har en negativ holdning. Dette skyldes det faktum at som et resultat av reformene av den russiske hæren (de såkalte "reformene"), har vi en alvorlig mangel på offiserer. Spesielt i Serdyukov-tiden ble et stort antall militærskoler og akademier stengt, de ble omorganisert og mistet lærerstaben. Og nå regnes problemet med mangel på offiserspersonell som et av de viktigste. Ja, for den lille hæren som eksisterer i dag kan dette antallet offiserer fortsatt dekke behovet for personell, men problemet er at ingen mobiliseringsreserve.

I tilfelle en økning i størrelsen på hæren - du forstår, hæren eksisterer for å gå inn i krigen - vil det rett og slett ikke være nok offiserer. Og derfor spilte de militære avdelingene en veldig viktig rolle, nesten alle menn, studenter, der disse avdelingene var, fikk den nødvendige militære opplæringen og, om nødvendig, for å øke størrelsen på hæren, ble de kalt til stillinger som junioroffiserer , da kan i det minste denne oppgaven løses.

Nå, hvis avdelinger blir stengt, vil jeg ikke håpe at spesialsentre vil utdanne reserveoffiserer i slike mengder. Jeg tviler virkelig. For studentene selv vil det ikke være noen motivasjon til å reise hjemmefra, til å tilbringe flere måneder utenom studier, jobb, mens de før fikk alt dette på studiestedet. Derfor ser det ut til at dette er et av de utskeielsene av reformatorer som har manifestert seg i Forsvarsdepartementet de siste 30 årene.

Militære avdelinger på universiteter takler ikke lenger oppgaven sin, eller er det andre ulemper? Mangel på kvalifikasjoner for opplæring eller ingen enhetlig ledelse? Hva er årsaken til reformen, mener du?

Et av de nåværende problemene, ikke bare i den militære virkeligheten, er at våre ledere har en uutslettelig «kløe av reformisme». Alle ønsker å utmerke seg og gå inn i Russlands historie. Tjenestemenn eksperimenterer rett og slett på hæren, som på en testperson, men de bør først «trene på katter».

Var det allerede opprettet i tillegg til avdelingene og militære treningssentre for opplæring av høyt kvalifiserte reserveoffiserer: ingeniører, teknikere? Det opprettes separate sentre for å forene seg med dem, hva kan være de negative sidene ved slike UTC-er?

Det er én ting når en student har en militær avdeling, og han tar den på alvor, som en viktig disiplin, flytter han fra publikum der han besto eksamen på materialer, til en annen - hvor han umiddelbart får den opplæringen som er nødvendig for en offiser . Og det er en helt annen sak når en student ikke bare trenger å forlate veggene i alma mater, men også å gå, kanskje til en annen by, for å gå et sted til "treningssenteret". Jeg tror at dette er dumhet, og det vil ikke ende godt.

- Men hvordan har det seg at i de fleste land, hvor vi lærer av erfaring, blir alt dette gjennomført?

Hvis landhæren i de fleste land i verden i forhold til befolkningen og statens omfang - og de ikke er veldig store, disse landene i Europa, territoriet er ubetydelig - er i et normalt forhold, så har Russland den største territorium, derfor trenger den en så stor hær som kan beskytte sine egne grenser og et stort antall offiserer.

Andre land har ikke dette problemet, de har en tendens til å ha små, kompakte hærer som kan sikre sine relativt små grenser. Russland, jeg gjentar, har det største territoriet i verden, og derfor de største grensene i verden, og de må kontrolleres.

Denne reformen vil føre til en reduksjon i antall reserveoffiserer for den russiske hæren.

I Russland kan militæravdelinger avskaffes for å trene studenter ikke som reserveoffiserer, men som ekte sersjanter. Det tilsvarende lovforslaget utarbeides i fellesskap av Forsvarsdepartementet og Kunnskapsdepartementet.

Militæravdeling ved Handelshøyskolen. Dmitry Serebryakov/ TASS

Ifølge avisen Izvestiya, som fikk dokumentet, skal militæravdelingene avskaffes. Og i stedet for dem vil treningssentre dukke opp, hvorfra studenter allerede vil være sjefer for en tropp, tank, luftvernmissilsystem eller kampkjøretøy. Og ikke lenger løytnanter, men maksimale sersjanter.

Etter det vil nyutdannede kunne fortsette å tjene i hæren eller inngå en kontrakt for innmelding i den aktive reserven. Det viser seg at elevene ikke lenger skal «klippe ned». De vil automatisk bli kreditert reserven, som allerede servert. Og for at unge ikke skal miste kampferdighetene, vil de bli kalt inn til treningsleirer. I løpet av denne tiden vil de motta spesielle kontantbetalinger.

I samsvar med dagens lovgivning, for borgere i reservatet, holdes avgifter årlig og kan ikke vare mer enn to måneder. Dessuten bør den totale tiden brukt på treningsleiren gjennom hele livet ikke overstige 12 måneder. Vanligvis blir reservister kalt opp med noen års mellomrom. Oftere nyutdannede som eier tekniske militære spesialiteter. For eksempel elever ved den militære avdelingen til MADI, hvor spesielt spesialister er opplært i bygging, gjenoppbygging og restaurering av veier, broer og tunneler.

Inntil 50 år kan ringe for menige og sersjanter. I løpet av treningsleiren opprettholdes lønn på arbeidsstedet og i tillegg påløper betalinger til entreprenører.

Det er ingen hemmelighet at treningsnivået til reserveoffiserer i militære avdelinger ikke alltid oppfyller selv minimumskravene. Så, på et av de mest kjente russiske universitetene, til tross for vanlige forelesninger om taktikk og spesielle emner, blir studenter tatt til å skyte bare én gang. Og avgiftene er begrenset til flere turer til den militære enheten, hvor de undervises i drilltrening og maksimal montering og demontering av maskingevær.

Foto: Forsvarsdepartementet.rf

Det er mulig at en enkelt standard vil bli introdusert i kamptreningssentre, takket være hvilke studenter vil motta reelle ferdigheter som de ikke vil skamme seg over for å vises i hæren. Det gjenstår å vente til de jobber.

Som Alexander Zhilin, leder av Senter for studier av offentlige anvendte problemer med nasjonal sikkerhet, fortalte Utr, har et forsøk på å forberede et mobiliseringsteam blitt gjort mer enn én gang, men dagens forslag er det mest fornuftige.

Hvis treningssentrene fungerer etter hensikten, vil de ifølge eksperten være effektive.

"Nå skjer det ofte at en person ble uteksaminert fra et prestisjefylt universitet, men fungerer som en tankbil og renser sporene fra skitt. ​​Dette er ren dumhet. Tenk deg at hvis en nyutdannet er programmerer, må du bruke ham nærmere spesialiteten hans, ” er reserveobersten sikker.

Nå, etter endt utdanning fra senteret, vil studenten bli tildelt en militær treningsspesialitet. Det vil bli skrevet ned i militær ID. Med rettighetene til en "nybegynner" vil en nyutdannet ikke lenger gå til hæren hvis han ønsker å fortsette sin tjeneste. Og hvis ikke, og det er ikke nødvendig, som allerede nevnt ovenfor.

Nå slipper ikke militæravdelingen ut nyutdannede fra hæren. Og gårsdagens elever kan enkelt kalles opp – enten for to år som offiser, eller for ett år som soldat. Det forutsettes at etter treningssentrene vil bli innkalt kun for ovennevnte avgifter. Og selv da ikke alle.

Som du vet, fører avdelingen for mobiliseringsberedskap i Forsvarsdepartementet hvert år journaler over militære spesialister, inkludert de som er i reserven. I den bestemmer de hvor mange personer fra reservatet og fra hvilke regioner som skal kalles opp til treningsleirer.

"I sovjettiden, selv om du kjøpte en bil, måtte den registreres hos det militære registrerings- og vervingskontoret. Og i tilfelle fiendtligheter kunne den brukes som en hær. Nå er dette selvfølgelig ikke Men nylig ble vennene mine tilkalt, som var sikre på at det vil være begrenset til en lett tur. Imidlertid ble de satt inn i kampkjøretøyer, og de strøk søppelfyllingen," ler Zhilin.

Etter hans mening er honorarer ekstremt viktige. Det er ingen tilfeldighet at det rettes stor oppmerksomhet mot opplæring av reservister i USA, Israel, Skandinavia og andre land. For eksempel, ifølge israelsk militærdoktrine, utgjør reservister ryggraden i forsvarshæren. Omtrent hvert tredje år blir kvinner oppfordret til månedlige avgifter.

"Det kan være en vilkårlig sterk hær, men gitt våre territorier, kan dette ikke hjelpe. Hvis vi ikke utfører mobiliseringsarbeid, vil vi aldri vinne noe. Hæren holder kun det første slaget," understreket Zhilin.

I mai 2018 ble det vedtatt et lovforslag om å slå sammen militæravdelinger med militære treningssentre. Dokumentet ble godkjent av regjeringskommisjonen for lovgivende virksomhet. Reformer ved avdelingene vil bidra til å trene spesialister mer effektivt, noe som vil påvirke kvaliteten på militærindustrien. Ekspertene ønsket et slikt initiativ velkommen, for i dag er det absolutt problemer med opplæring av offiserer.

Den tilsvarende rekkefølgen ble publisert på den offisielle portalen til ministerkabinettet, og i motsetning til i 2016 vil reformen fortsatt bli gjennomført. Til dags dato har femtifire høyere utdanningsinstitusjoner i Russland avdelinger for militær opplæring av spesialister til disposisjon.

Den første samtalen om avvikling av militæravdelinger ved universiteter var sommeren 2016. Russiske medier publiserte informasjon om reformene som skulle tre i kraft. Imidlertid benektet ansatte i Forsvarsdepartementet i den russiske føderasjonen denne informasjonen, og kalte kildene som spredte løgnene mistet bildet.

I mai 2018 dukket det opp igjen informasjon om reformen av militære avdelinger i høyere utdanningsinstitusjoner. Denne gangen viser media som publiserte informasjonen til den offisielle ordren, som er publisert på nettsiden til Ministerkabinettet.

I bestillingen heter det at det er foreslått et lovutkast om avvikling av militære avdelinger og innføring av treningssentre. Beskrivelsen av dokumentet understreker at opprettelsen av treningssentre ikke vil påvirke antallet personer som er involvert i uteksamineringen av militæret fra universiteter.

Uttalelser fra eksperter om implementering av treningssentre

Ekspertene ønsket velkommen initiativet til å reformere militæravdelingene med godkjenning. Dermed sa Evgeny Spitsyn, en rådgiver for rektoratet ved Moscow State Pedagogical University, at ideen er utmerket, men en rimelig tilnærming er nødvendig. Rapporten hans snakker om de presserende problemene med den nåværende militære treningen av nyutdannede.

I Spitsyns uttalelse ligger det en godkjenning av reformen ved en fundamental endring i tilnærmingen til trening: utstyre med alt av moderne utstyr og våpen, samt bytte av profesjonelt personell som kan lære bort å bruke det hele.

Sinitsyn understreket at den reformistiske beslutningen ville gjøre det mulig å forberede seg mer seriøst til militære operasjoner, men det kan oppstå vanskeligheter når man skal skaffe praksis i et enkelt senter. En av vanskelighetene du kanskje må møte er også tilgjengeligheten av profesjonelt personell utenfor hovedstaden i den russiske føderasjonen.

Trening ved militære avdelinger i dag

For øyeblikket uteksamineres alle de som studerer ved universiteter og gjennomgår militær trening med passende rang som offiser, sersjant eller reservesoldat. Det er også de som er utdannet i militære treningssentre, hvorfra ferdige offiserer sendes til tjeneste på kontraktsbasis.

Til dags dato kan ikke alle studenter komme inn i rekken av ansatte i militæravdelingen. Hovedbegrensningen er studenter som ikke er eldre enn tretti år, fysisk friske og studenter som starter fra tredje året. Bare under slike forhold kan du søke om tjeneste.

Opplæringen foregår både på teoretisk og praktisk grunnlag. Teoretisk kunnskap tilegnes gjennom forelesninger og seminarer, og praksis er drill, kjennskap til militære våpen og utstyr.

Militæravdelingen bestemte seg for å forlate militæravdelingene, og erstatte dem med militære treningssentre. Et lovutkast er sendt til statsdumaen for å erstatte avdelinger og andre enheter for militær trening ved universiteter med militære treningssentre, melder RBC.

Ved dette tiltaket håper militæravdelingen å "øke effektiviteten av å administrere prosessen med å undervise universitetsstudenter i de eksisterende områdene for militær trening."

Nå kan studenter ved noen universiteter trenes ved militæravdelinger, hvor de trener «offiserer, sersjanter, formenn, soldater og reserveseilere». Det finnes også militære treningssentre (UVT), hvor offiserer utdannes for etterfølgende kontraktstjeneste.

Forsvarsdepartementet bestemte seg for å forene dette systemet, og erstatte alle eksisterende enheter med militære treningssentre. Det er ikke spesifisert om elever ved militære treningssentre vil kunne utdannes til reserveoffiserer eller sersjanter.

Å erstatte alle enheter med militære treningssentre vil tillate «mer effektiv bruk» av trenings- og materiellbasen, treningsvåpen og militært utstyr tilgjengelig for treningsenheter, ifølge forsvarsdepartementet.

Nå er det 54 militæravdelinger i Russland, inkludert Higher School of Economics, Moscow State University, MGIMO, MEPhI, Moscow Institute of Physics and Technology og andre universiteter.

For en uke siden snakket den russiske føderasjonens forsvarsminister, hærens general Sergei Shoigu, om åpningen av nye avdelinger, rapporterte Interfax.

"Vi fortsetter å åpne nye militæravdelinger i utdanningsinstitusjoner. I fjor ble fem åpnet i det sentrale føderale distriktet, tre hver i de sibirske og nordvestlige føderale distriktene, og en avdeling i det fjerne østlige distriktet, sa Sergei Shoigu 29. mai på et møte i det offentlige rådet under det russiske forsvarsdepartementet. .

"Vi snakket mye om det faktum at vi trenger å gi maksimalt antall unge mennesker muligheten til å gjennomgå militær trening, for å motta en militær spesialitet ved universiteter. Vi fortsetter dette arbeidet. Vi begynte å ha omfattende treningssentre. Det inkluderer både militæravdelinger og militære institutter», bemerket forsvarsministeren.

For et år siden, da det dukket opp informasjon om utarbeidelsen av et lovforslag om å erstatte militæravdelinger med treningssentre, sa militærekspert Pavel Felgenhauer at Vladimir Putin kom med et lignende initiativ tilbake i 2013. Han foreslo å introdusere analoger av militære avdelinger ved alle universiteter i landet og frita deres kandidater fra militærtjeneste. Denne beslutningen ville gjøre det mulig å mangedoble størrelsen på reservehæren.

Men på fire år har Putins idé endret seg. Opplæringssentre vil ikke operere på alle universiteter, noe som vil bidra til oppblomstring av korrupsjon, sa Felgenhauer. Denne avgjørelsen vil heller ikke øke mobiliseringsreserven til hæren, selv om eksperten kalte opprettelsen av en aktiv reserve en "positiv idé". Det legges opp til at den aktive reserven skal delta i årsavgiftene og motta månedslønn. Det er en militær reserve i USA i henhold til samme system.