Resultater av opprettelsen av et enkelt europeisk utdanningsrom. Dannelse av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom i Europa og visse regioner i verden

2.3.2 Dannelse av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom i Europa og visse regioner i verden. Russlands deltakelse i denne prosessen.

I følge tilgjengelige estimater, i utviklede land, bestemmes 60% av økningen i nasjonalinntekt av økningen i kunnskap og utdanning i samfunnet. Spesielt ble det funnet at veksten av utdanning per klasse videregående skole gir en gjennomsnittlig økning i antall innsendte rasjonaliseringsforslag med 6 og reduserer tiden for arbeiderne til å mestre ny drift med 50 %. Beregninger har blitt publisert gjentatte ganger i forskjellige land, hvorfra det følger at kostnadene ved trening betaler seg raskere enn utstyr.

Problemer yrkesveiledning, kvaliteten på opplæringen, nedgangen i rollen til profesjonelle kvalifikasjoner, problemet med å henge etter i strukturen, mengden av opplæring av faglærte arbeidere fra kravene til bedrifter - det meste viktige saker utdanning av unge industriarbeidere. Sammen med disse problemene krever den generelle og profesjonelle kulturen til unge arbeidstakere grundige studier.

Bologna-prosessen - prosessen med konvergens og harmonisering av systemer høyere utdanning land i Europa med sikte på å skape et enkelt europeisk område for høyere utdanning. Den offisielle startdatoen for prosessen anses å være 19. juni 1999, da Bologna-erklæringen ble undertegnet.

Beslutningen om å delta i den frivillige prosessen med å etablere det europeiske området for høyere utdanning ble formalisert i Bologna av representanter for 29 land. Til dags dato omfatter prosessen 47 deltakerland av 49 land som har ratifisert den europeiske kulturkonvensjonen til Europarådet (1954). Bologna-prosessen er åpen for andre land å bli med.

Russland ble med i Bologna-prosessen i september 2003 på Berlin-møtet med europeiske utdanningsministre.

På ministerkonferansen som ble holdt i mars 2010 i Budapest og Wien, til ære for tiårsjubileet for Bologna-prosessen, ble opprettelsen av European Higher Education Area offisielt kunngjort, noe som betyr at målet satt i Bologna-erklæringen, har blitt fullført.

Fordeler med Bologna-prosessen: øke tilgangen til høyere utdanning, ytterligere forbedre kvaliteten og attraktiviteten til europeisk høyere utdanning, øke mobiliteten til studenter og lærere, samt sikre vellykket ansettelse av universitetsutdannede ved å sikre at alle akademiske grader og andre kvalifikasjoner bør være arbeidsmarkedsorientert. Russlands tiltredelse til Bologna-prosessen gir en ny impuls til moderniseringen av høyere profesjonsutdanning, åpner for ytterligere muligheter for deltakelse av russiske universiteter i prosjekter finansiert av EU-kommisjonen, og studenter og lærere ved høyere utdanning. utdanningsinstitusjoner- i akademisk utveksling med universiteter i europeiske land.

USA ser ikke bare på det europeiske utdanningsintegrasjon, men også delta aktivt i det. I 1992 ble UNESCO etablert arbeidsgruppe om utvikling av et regelverk for å sikre muligheten for gjensidig anerkjennelse av dokumenter om utdanning i Europa og Amerika. Imidlertid, på to år var det ikke mulig å oppnå enighet, viste det seg at et av hovedproblemene på veien mot konvergensen av de to utdanningssystemene er problemet med å sammenligne det europeiske systemet for gjensidig anerkjennelse av studiepoeng (ECTS). med Amerikansk system studiepoeng.

Ifølge russiske utdanningseksperter kan Russlands tilslutning til Bologna-prosessen føre til midlertidig forvirring med læreplaner. Bologna-prosessen ga mye til utviklingen av utdanning i Russland, spesielt tvang den oss til å seriøst og kritisk vurdere hva vi har, og skisserte visse skritt for å flytte og endre dette systemet. Et av de alvorlige problemene med å integrere det russiske utdanningssystemet i Bologna-prosessen er mangelen på bevissthet blant tjenestemenn om den nåværende tilstanden i russisk og europeisk utdanning, så vel som om målene for Bologna-prosessen. I følge flertallet av russiske eksperter innen høyere utdanning, så vel som ledende russiske forskere, vil Russlands overgang til et tolagssystem føre til den endelige kollapsen av hele det innenlandske systemet for høyere utdanning.

Siden 2005 har Russland lansert nasjonale prosjekter designet for å forbedre det russiske samfunnet og løse viktige sosiale problemer. i antall prioriterte prosjekter foreslått for behandling av presidenten for den russiske føderasjonen, inkluderer det nasjonale prosjektet "Education", hvis implementering startet i 2006.

I tillegg til opprettelsen av nye utdanningsinstitusjoner i landet, inkludert åpningen av nye universiteter, dukker det opp en tradisjon for utdanningsstipend i Russland, som oppmuntrer de beste lærerne i Russland, etc. Dannelsen av et kvalitativt nytt lærerstab av det russiske lærerstaben tillot regjeringen å starte den planlagte moderniseringen av russisk utdanning, hvor en av komponentene er innføringen av Unified State Examination over hele landet som den mest effektiv metode kontroll over kvaliteten på kunnskap og identifisere talentfulle studenter på eksamensstadiene som er klare til å fortsette å engasjere seg i vitenskapelig forskning

Siden 2008 har det russiske systemet for høyere utdanning gått over til et to-nivå system - bachelor og master.

Siden 2007 har en ny retning blitt inkludert i det prioriterte nasjonale prosjektet "Utdanning" - årlig statlig støtte på et konkurransedyktig grunnlag for opplæring av arbeidere og spesialister for høyteknologiske industrier i statlige utdanningsinstitusjoner til frivillige organisasjoner og SPO. I tråd med denne trenden nasjonalt prosjekt"Utdanning" i Russland, på grunnlag av innovative institusjoner av frivillige organisasjoner og SPO, opprettes ressurssentre designet for å spille en betydelig rolle i utviklingen av livslang utdanning i regionen.

I 2007 Salavatsky industrihøyskole ble vinneren av konkurransen innenfor det prioriterte nasjonale prosjektet «Utdanning». Utdanningsinstitusjonen ble tildelt 70 millioner rubler fra det føderale budsjettet og JSC Salavatnefteorgsintez for gjennomføringen av programmet "Utdype praktisk opplæring for å trene høyt kvalifiserte arbeidere for høyteknologisk petrokjemisk industri og olje- og gassbehandlingsindustri innenfor rammen av videregående yrkesutdanning programmer."

1. Dannelse av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom i Europa og visse regioner i verden;

2. Bologna-prosessen, grunnleggende bestemmelser i Bologna-erklæringen;

3. Tiltredelse til prosessen;

4. Dannelse av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom.

5. Fordeler og ulemper.

6. Den russiske føderasjonen i Bologna-prosessen.

1. Lage et sammendrag i henhold til planen:

1. Dannelse av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom i Europa og visse regioner i verden.

Et enkelt utdanningsrom bør tillate de nasjonale utdanningssystemene i europeiske land å ta alt det beste partnerne deres har - ved å øke mobiliteten til studenter, lærere, ledere, styrke bånd og samarbeid mellom europeiske universiteter, etc.; som et resultat forente Europa vil bli mer attraktiv i det globale «utdanningsmarkedet».

2. Bologna-prosessen, grunnleggende bestemmelser i Bologna-erklæringen.

Begynnelsen på dannelsen av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom (Bologna-prosessen) kan tilskrives midten av 1970-tallet, da Den europeiske unions ministerråd vedtok en resolusjon om det første samarbeidsprogrammet på utdanningsfeltet. Beslutningen om å delta i den frivillige prosessen med å etablere det europeiske området for høyere utdanning ble formalisert i Bologna av representanter for 29 land. Til dags dato omfatter prosessen 47 deltakerland av 49 land som har ratifisert den europeiske kulturkonvensjonen til Europarådet (1954). Bologna-prosessen er åpen for andre land å bli med.

Land slutter seg til Bologna-prosessen på frivillig basis gjennom signering av en relevant erklæring. Samtidig påtar de seg visse forpliktelser, hvorav noen er begrenset i tid.

3. Tiltredelse til prosessen.

Begynnelsen på Bologna-prosessen kan spores tilbake til midten av 1970-tallet, da EUs ministerråd vedtok en resolusjon om det første samarbeidsprogrammet på utdanningsfeltet.

I 1998 statsråder fire Europeiske land (Frankrike, Tyskland, Storbritannia og Italia), som deltok i feiringen av 800-årsjubileet for Sorbonne-universitetet i Paris, ble enige om at segmenteringen av europeisk høyere utdanning i Europa hindrer utviklingen av vitenskap og utdanning. De signerte Sorbonne-erklæringen (eng. Sorbonne Joint Declaration, 1998) Formålet med erklæringen er å skape felles bestemmelser for standardisering av det europeiske området for høyere utdanning, der mobilitet bør oppmuntres både for studenter og nyutdannede, og for personalutvikling . I tillegg skulle det sikre at kvalifikasjoner oppfyller moderne krav i arbeidsmarkedet.

Målene for Sorbonne-erklæringen ble bekreftet i 1999 med signeringen av Bologna-erklæringen, der 29 land uttrykte vilje til å forplikte seg til å styrke konkurranseevnen til det europeiske området for høyere utdanning, og understreket behovet for å opprettholde uavhengighet og autonomi til alle. høyere utdanningsinstitusjoner. Alle bestemmelser i Bologna-erklæringen ble etablert som tiltak for en frivillig harmoniseringsprosess, og ikke som rigide juridiske forpliktelser.

Til dags dato omfatter prosessen 47 deltakerland av 49 land som har ratifisert den europeiske kulturkonvensjonen til Europarådet (1954). Bologna-prosessen er åpen for andre land å bli med.

4. Fordeler og ulemper.

Formålet med erklæringen er å etablere et europeisk område for høyere utdanning, samt å aktivere Europeisk system høyere utdanning på global skala.

Erklæringen inneholder syv sentrale bestemmelser:

1. Vedtakelse av et system med sammenlignbare grader, inkludert gjennom innføring av et Diploma Supplement for å sikre ansettelse av europeiske borgere og øke den internasjonale konkurranseevnen til det europeiske høyere utdanningssystemet.

2. Innføring av to-syklus utdanning: foreløpig (undergraduate) og graduate (graduate). Den første syklusen varer i minst tre år. Den andre må føre til mastergrad eller doktorgrad.

3. Implementering av et europeisk studiepoengsystem med arbeidsintensitet for å støtte storskala studentmobilitet (kredittsystem). Det gir også studenten rett til å velge disipliner som studeres. Det foreslås å legge ECTS (European Credit Transfer System) til grunn, noe som gjør det til et finansiert system som kan fungere innenfor begrepet «livslang læring».

4. Betydelig utvikling av studentmobilitet (basert på gjennomføringen av de to foregående punktene). Øk mobiliteten til lærere og andre ansatte ved å kompensere for tiden de bruker på å jobbe i den europeiske regionen. Sette standarder for transnasjonal utdanning.

5. Fremme europeisk samarbeid innen kvalitetssikring med sikte på å utvikle sammenlignbare kriterier og metoder

6. Implementering av kvalitetskontrollsystemer for utdanning innen universitetet og involvering av studenter og arbeidsgivere i ekstern evaluering av universitetets aktiviteter

7. Fremme de nødvendige europeiske holdningene i høyere utdanning, spesielt innen læreplanutvikling, interinstitusjonelt samarbeid, mobilitetsordninger og felles studieprogrammer, praktisk opplæring og forskning.

5. Den russiske føderasjonen i Bologna-prosessen.

Russland ble med i Bologna-prosessen i september 2003 på Berlin-møtet med europeiske utdanningsministre. I 2005 undertegnet Ukrainas utdanningsminister Bologna-erklæringen i Bergen. I 2010, i Budapest, ble det tatt en endelig beslutning om Kasakhstans tiltredelse til Bologna-erklæringen. Kasakhstan er den første sentralasiatiske staten som er anerkjent som et fullverdig medlem av det europeiske utdanningsrommet

Russlands tiltredelse til Bologna-prosessen gir en ny impuls til moderniseringen av høyere profesjonsutdanning, åpner for ytterligere muligheter for deltakelse av russiske universiteter i prosjekter finansiert av EU-kommisjonen, og for studenter og lærere ved høyere utdanningsinstitusjoner i akademisk utveksling med universiteter i europeiske land.

Land slutter seg til Bologna-prosessen på frivillig basis gjennom signering av en relevant erklæring. Samtidig påtar de seg visse forpliktelser, hvorav noen er begrenset i tid:

Ø Fra og med 2005 for å begynne å utstede europeiske søknader gratis til alle universitetsutdannede fra land som deltar i Bologna-prosessen enhetlig mønster til vitnemål [kilde ikke spesifisert 726 dager] bachelor- og mastergrader;

Ø før 2010 til reform nasjonale systemer utdanning i samsvar med hovedbestemmelsene i Bologna-erklæringen.

2. Samtale om spørsmål:

1. Hvilken periode kan tilskrives begynnelsen av dannelsen av et enkelt pedagogisk og kulturelt rom (Bologna-prosessen)?

2. Nevn formålet med Bologna-erklæringen;

3. Hvorfor er det vanlig å kalle prosessen med å skape et enkelt utdanningsrom i europeiske land for "Bologna"?

4. Hva gir Russland tiltredelse til Bologna-prosessen?

5.Grunnleggende bestemmelser i Bologna-erklæringen;

6. Nevn deltakerne i Bologna-prosessen;

7. Bestem fordelene og ulempene ved Bologna-erklæringen;

8. Den russiske føderasjonens rolle i Bologna-prosessen.

9. Prøv å lage en prognose for etterspørselen etter spesifikke yrker og spesialiteter for den russiske økonomien for de neste årene. Begrunn spådommen din.

10. Din idé om utdanningsprosjekter siden 1992 - for å identifisere årsakene og resultatene av prosessen med å introdusere markedsrelasjoner i det russiske utdanningssystemet.

Kjenn til begrepene og begrepene: Bologna-erklæringen; Bologna-prosessen (enkelt pedagogisk og kulturelt rom); Modernisering av høyere profesjonsutdanning.

Utsikter for å skape et enkelt utdanningsrom: samarbeid mellom Russland og de nordiske landene innen voksenopplæring

, St. Petersburg - Pskov

Systemet med kontinuerlig utdanning utvikler seg på den ene siden etter utfordringene i den stadig skiftende verden, og prøver på den andre siden å svare på forespørselen fra hver enkelt.

Det nåværende stadiet i utviklingen av voksenopplæring er preget av dannelsen av systemiske syn på utdanningsproblemene i en verden i endring. De raske sosioøkonomiske og politiske transformasjonene i mange land, fellestrekket til globale spørsmål, inntreden i informasjonssivilisasjonens æra har ført til fundamentalt nye problemer innen livslang utdanning.

økt kraftig egenvekt og betydningen for individet og samfunnet av etterutdanning gjennom hele livet. Med dannelsen av trender mot samfunnets åpenhet, demokratisering, utvikling av informasjons- og kommunikasjonsteknologi, har det skjedd en globalisering av prosessene for utvikling av systemet for kontinuerlig utdanning og former for voksenopplæring.

Miljømessige, økonomiske, sosiale og andre kriser som rammet befolkningen i nesten alle land ved århundreskiftet førte til en revurdering av mange, inkludert pedagogiske verdier og betydninger.

Siden midten av 1900-tallet har voksenopplæring blitt et av de viktigste virkemidlene for både stabil samfunnsutvikling og midler til utvikling og selvutvikling av en person over hele verden. Etter hvert som samfunnet utvikler seg, får et økende antall sosiale grupper og individer tilgang til utdanning, for hvem utdanning blir et av midlene for å overleve: funksjonshemmede, flyktninger, arbeidsledige, eldre, funksjonelt analfabeter, etc.

Uten å dvele i detalj ved avsløringen av deres essens, viser vi de viktigste trendene i verdensutviklingen som påvirker utviklingen av "livslang utdanning", voksenopplæring:

1. Øyeblikkelig tilkobling. Vi kan kontakte nesten alle deler av verden for informasjon, biblioteksamlinger eller andre kilder. Informasjon kommer til oss gjennom media hvert sekund på en rekke kanaler. Alt arbeid med informasjon er lærerikt.

2. Sletting av økonomiske grenser. Globaliseringen av verdensøkonomien fører til integrasjon på alle områder: produksjon, service, arbeidskraft. Etter å ha mottatt utdanning i ett land, kan en person jobbe i et annet, fullføre studiene i et tredje og være etterspurt innen sitt felt rundt om i verden.

3. Øke andelen tjenester i verdensproduksjonen. Den generelle trenden er nedgang av sysselsatte i industri og landbruk og økning av sysselsatte i tjeneste- og informasjonssektoren. Arbeid i tjenesten, og enda mer i informasjonssektoren, krever konstant faglig utvikling.

European Association for Adult Education (EAAE www. eaae. org) samler aktivitetene til nasjonale voksenopplæringsorganisasjoner i Europa. År med intensive studier faller på barndom og ungdomsår - de mest følsomme periodene, men en person må lære hele livet.

Ideen om en "fullført" utdanning i alle aldre samsvarer ikke med den moderne verden, den eneste konstante egenskapen som, ifølge den berømte amerikanske andragogue M. Knowles, er variasjon.

Livslang læring er en idé som "mestret massene" over hele verden, og blir en realitet. For en voksen med et begynnende utdanningsnivå er «livslang læring» et problem med selvbestemmelse i utdanningsrommet, et problem med å velge og realisere sine evner.

Retningen selvbestemmelsesprosessen vil ta avhenger både av personen selv og samfunnet (staten), siden selvbestemmelse har to planer: ekstern (institusjonell) og intern (psykologisk, motiverende). Begge disse aspektene eksisterer i nær sammenheng og gjensidig avhengighet.

Det fylte indre rommet til en person gir ham en større "utgang" til det ytre rommet for selvbestemmelse, hvor samspillet mellom det objektive og det subjektive finner sted. Hvordan, på hvilken måte kan en person lære å "arrangere kaos", finne sin egen vektor for selvbestemmelse?

Det er produktivt å tenke at det ikke er riktig å forstå selvbestemmelse som en definisjon av seg selv, siden begrepet selvbestemmelse forutsetter tilstedeværelsen av ikke bare selve prosessen, men også et rom eller noen grenser i forhold til hvilken eller i hvilken selvbestemmelse som skjer. Med andre ord, en person "definerer" seg selv, og finner grensene for selvidentitet i det pedagogiske rommet.

Hvor effektiv er denne søken etter identitet i faglige og personlige termer? Hva er det avhengig av? Hva kan et samfunn (stat) gjøre for en selvbestemt person. En av retningene er tilveiebringelsen av det svært "eksterne" pedagogiske rommet der en voksen kan bestemme seg selv og realisere sine pedagogiske behov.

Den skandinaviske modellen for voksenopplæring har sine egne egenskaper, på grunn av sin historie og forholdene i det nåværende utviklingsstadiet av samfunnet i de nordlige landene. Det virker for oss interessant og viktig å studere den skandinaviske, spesielt den svenske erfaringen, ikke bare som et forbilde, men som grunnlag for gjensidig forståelse, samarbeid, integrering. Dette gjelder spesielt siden svenske organisasjoner på forskjellige nivåer, etter "utviklingen" av de baltiske landene, i økende grad sprer sin innflytelse på den nordvestlige regionen av Russland, og involverer i samarbeid med begge statlige organisasjoner, akademiske institusjoner og ideelle offentlige organisasjoner (NPOer).

Det skandinaviske systemet for voksenopplæring har dype røtter og utvikler seg, forvalter og, som det burde være for et moderne utdanningssystem, på visse stadier overgå sosial utvikling.

Voksenopplæringen i Skandinavia går tilbake til midten av det nittende århundre og er knyttet til navnet på den danske læreren Nicholas Grundtvig () og en så unik utdanningsinstitusjon som offentlige videregående skoler(folkehøyskole).

Et annet viktig fenomen som kan tilskrives det filosofiske og antropologiske i sitt innhold er folkebygging, som grovt sett kan oversettes som "Folkets gratis utdanning - selvkonstruksjon av personlighet". Dette konseptet er ekstremt viktig i utdanningsfilosofien. Dens essens ligger i prosessen med å realisere en person av sitt indre potensial. Ved hjelp av dette konseptet blir sammenhengen mellom personlige og offentlige interesser forklarlig.

Hver person har sin egen nasjonal karakter, som ikke er arvet, men utvikler seg gjennom en læringsprosess der en person gradvis sosialiserer seg, det vil si at han føler sin virkelige tilhørighet til et fellesskap av mennesker. For dette formålet er nasjonal historie og riksmål ekstremt viktig.

Aktivitetene og ideene til N. Grundtvig i andre halvdel av det nittende århundre dekket, i en eller annen grad, alle de skandinaviske landene, frem til det tjuende århundre og til Finlands uavhengighet. Hvert land har sine egne kjennetegn på eksistensen av «folkedannelses»-systemet og høyere folkeskoler.

Voksenopplæringssystemene i Sverige og Finland er svært like. Nasjonale funksjoner systemer er tilgjengelige i Danmark, Norge og Island. La oss vurdere mer detaljert målene og verdiene i utviklingen av det svenske voksenopplæringssystemet, med vekt på det antroposentriske grunnlaget for et slikt system.

Det er nødvendig å dvele mer detaljert ved historien, mål og verdier, nåværende tilstand og utsikter for utviklingen av voksenopplæringen i Sverige for bedre å forstå mulighetene for samarbeid på dette området.

Voksenopplæringen i Sverige kan deles inn i tre hovedperioder. Den første, fra slutten av århundret før sist til begynnelsen av 1960-tallet, gjenspeiler universell voksenopplærings store bidrag til fornyelsen av den svenske nasjonen. Studiesirkler(studiesirkler) og folkehøgskoler(folkehøyskoler) ga nye utdanningsmuligheter for underutdannede voksne i ungdommen.

Symbolet for denne perioden var selvopplæring. Denne bevegelsen - "selvutdanning" - var en sosial verdi, og spilte en stor rolle i utdanningen til medlemmene. Et slikt sosialt fenomen var for viktig til at samfunnet kunne overlates til utdanningssektoren.

Andre periode begynte på slutten av 1960-tallet og fortsatte i nesten tjue år. Det kan kort beskrives som å «bygge den svenske modellen for voksenopplæring». I løpet av 1970-tallet, noen politiske beslutninger som hadde som mål å skape et utviklet system for offentlig utdanning for voksne. Å sikre fri tilgang og en tilstrømning av nye studenter til ulike utdanningsinstitusjoner var viktige komponenter i denne modellen.

Et nytt system med kommunal voksenopplæring er blitt tilgjengelig over hele landet. Nye utdanningsmuligheter har også blitt skapt for å bekjempe analfabetisme hos voksne og for å støtte individet utdanningsplaner for folk som ikke leser og skriver godt nok.

Det er iverksatt spesielle tiltak for å sikre den nye posisjonen i voksenopplæringen gjennom oppdatert lovverk kombinert med et nytt finansieringssystem for voksenopplæring. Spesiell oppmerksomhet var fokusert på ytterligere å utvide utdanningsmulighetene for underutdannede voksne som ønsket å kombinere arbeid og studier. Det ble fastsatt spesielle kvoter for omskolering for fagforeningsmedlemmer.

Denne perioden var preget av en betydelig økning pedagogiske aktiviteter for voksne. Konsept "repetitiv utdanning"(recurrent education) fødte et nytt perspektiv på voksenopplæringen. Hovedideen er livslang veksling av perioder med arbeid, utdanning og hvile. Denne modellen bidro til maksimal selvbestemmelse for en voksen i fagfelt og tilfredsstillelsen av hans "private" utdanningsbehov.

Tredje periode startet på midten av 1980-tallet. Den gang ble det tatt vedtak i det svenske riksdagen om å finne nye og mer fleksible organisasjoner for voksenopplæring. Systemet med avansert opplæring ble skilt fra Kunnskapsdepartementet og ble nå ledet av et spesielt opprettet råd (National Employment Training Board), utviklingen av dette ble utført av utdanningsmyndighetene (Svenska Statens utdanningsstyre) og arbeidsforholdsmyndigheter. (Arbeidsmarkedsstyret).

Et annet vedtak gjaldt åpning av nye muligheter for betalt voksenopplæring. Parlamentet vedtok å opprette såkalte "revolverende fond", som tar bort 10% av overskuddet til store selskaper. De totale inntektene beløp seg til mellom fem og seks milliarder kroner, det vil si rundt 600 millioner pund, og ble brukt til å lage bedriftsutdanningsstrategier i fem år, med start i 1986.

Denne politikken har i stor grad påvirket voksenopplæring knyttet til arbeid, videreutdanning og omskolering. Selv om arbeidsgivere var skeptiske til denne bruken av overskuddet, er det tydelig at interessen for arbeidsgiverstøttet voksenopplæring økte kraftig på slutten av 1980-tallet.

Folkebevegelser, statlige interesser og markedsinsentiver spiller sin rolle i utviklingen av moderne voksenopplæring i Sverige. Populære bevegelser inspirerer voksenopplæringen med ideene om allmenndannelse. Statlig støtte gir næring til utviklingsmuligheter. I dag, når staten praktisk talt har brukt alle mulige ressurser, retter alle blikket mot markedsøkonomi. Staten søker imidlertid å balansere disse prosessene ved å fordele økonomi mellom Kunnskapsdepartementet og Arbeidsdepartementet. Voksenopplæring i alle dens former støttes av staten, etter lovverket som ble vedtatt på 1980-tallet.

Voksenopplæringen i Sverige har følgende mål:

§ Gjennom utdanning bygge bro over gapet mellom ulike deler av befolkningen på veien mot likestilling og sosial rettferdighet.

§ Fremme vekst av muligheter hos voksne ved å øke deres utdanningsnivå til å forstå, kritisk oppfatte virkeligheten og ta del i det kulturelle, sosiale og politiske livet, og bidra til utviklingen av et demokratisk samfunn.

§ Å trene voksne til å ivareta de varierte ansvarsoppgaver som oppstår i løpet av deres arbeidsliv og å fremme full sysselsetting samtidig som de går videre på veien for utvikling og fremgang i samfunnet.

§ Gi alle voksne et bredt spekter av muligheter til å supplere og forbedre utdanningsnivået de har oppnådd i ungdommen.

I Sverige er voksenopplæringen åpen for alle som ønsker å endre yrke, lære noe nytt, forbedre sin faglige kunnskap, som er opptatt med å søke etter seg selv og sin plass i livet.

Hovedkarakteristikkene til den svenske modellen for voksenopplæring kan uttrykkes med følgende ord: frihet og frivillighet. Dette betyr toleranse, evnen til å akseptere en annens "annethet" og respektere andres meninger.

De ledende, historiske formene for voksenopplæring i Sverige er studiesirkler og folkeskoler, der selve essensen av utdanning er samspillet mellom «deltakere». Svenskene legger til og med leksikalsk vekt på dette samspillet, og kaller de som studerer i offentlige skoler for «deltakere» i stedet for «studenter».

Deltakerne planlegger sammen arbeidet i en sirkel, velger innhold, studiemetoder. Det er kanskje ikke en lærer som sådan. Hans rolle blir noen ganger tatt av en av deltakerne, den mest kompetente av alle, i stand til å organisere en felles studie av noe. Det kan være fra 5 til 12 personer i en sirkel.

Denne måten å undervise på er folkeskoler, hvor deltakerne samles i studiesirkler er grunnlaget for innbyggernes deltakelse i demokratiutviklingen, da de lærer ikke bare fagstoffet, men kanskje mest av alt hvordan man samhandler på en demokratisk måte.

Graden av involvering av befolkningen i disse undervisningsformene er usedvanlig høy. Omtrent 75 % av svenskene mellom 18 og 75 år har tatt eller deltar i studiesirkler. Omtrent 40 % har deltatt i en eller flere studiesirkler de siste tre årene. Det organiseres nesten 350 000 studiesirkler hvert år med rundt tre millioner deltakere. Siden mange deltar i flere kretser, varierer «netto» antall deltakere fra halvannen til to millioner. Det er verdt å minne om at hele Sveriges befolkning er litt over 8 millioner.

En annen måte å organisere voksne for læring er studieforbund, som i likhet med offentlige skoler støttes av det offentlige. Det er elleve utdanningsforeninger i Sverige. Totalt overstiger antallet lokallag til alle foreningene i landet 900. Hver forening har sin egen identitet, og alle 11 forener 270 ulike organisasjoner. En av aktivitetene til Utdanningsforeningene er organisering av ulike kulturarrangementer - festivaler, konserter, offentlige forelesninger. Omtrent 160 000 slike arrangementer (programmer) arrangeres hvert år, hvor nesten 15 millioner mennesker deltar.

For å nevne noen treningsforeninger: Voksenopplæringsforbundet i Sveriges Bondeförbund, Centerpartiet, Liberalpartiet; Folkets Universitet; Siviltreningsforbundet; Idrettsforbundets Treningsforbund; Christian Teaching Association osv. Et så rosenrødt bilde av et lærende samfunn er en realitet i Sverige i dag.

Modellen og den nåværende tilstanden for voksenopplæringen i Sverige er etter vår mening av interesse for innenlandske arrangører av voksenopplæring, forskere som behandler dette problemet som et unikt system som har historiske røtter, en rask oppblomstring i dag og visse vekstproblemer i fremtiden. Studiet av dette systemet kan gi mat til ettertanke om den hjemlige virkeligheten i voksenopplæringen, om måter å skape et pedagogisk rom som en betingelse for selvbestemmelse for hvert medlem av samfunnet.

Europeiske organisasjoner søker aktivt samarbeid med russiske partnere. De siste årene har det vært et spesielt aktivt samspill nordiske land Europa og Nordvest-regionen i Russland i voksenopplæring. Forfatteren av denne publikasjonen er deltaker i et slikt samarbeid. Hovedinstitusjonen for et slikt samarbeid er Nordisk Ministerråd (www. norden.se), hvis representasjonskontor er i St. Petersburg. Sverige, Finland og Danmark er spesielt aktive i fellesprosjekter.

Nordisk Folkeakademi (www.nfa.se) er et felles institutt for alle skandinaviske land: Sverige, Danmark, Finland, Norge, Island, Færøyene og Åland, som også samarbeider med de baltiske landene og europeiske institusjoner på området av voksenopplæringen. NFA har de siste årene aktivt utviklet samarbeid med Nordvest-regionen Russland. NFA ligger sørøst i Sverige, i Gøteborg, ved Goethe-elvens pittoreske bredder. Forfatteren deltok tilfeldigvis i flere NFA-programmer.

Akademiets virksomhet dekker slike områder innen voksenopplæring som pedagogikk basert på sosiokulturell utdanning; dialog mellom formell og ikke-formell utdanning, mellom utdanning og arbeidsmarked; etterutdanning i forbindelse med utvikling av kompetanse, informasjonsteknologier, aktiv samfunnsdeltakelse; internasjonal utveksling av beste praksis.

Alle disse områdene er basert på grunnlaget for en felles historie og kultur for de skandinaviske landene, samme forståelse av demokratiske verdier og dialog mellom frivillige organisasjoner. Akademiets oppgave er å opprettholde og utvikle samarbeid, å formidle forskning innen voksenopplæring både mellom de skandinaviske landene og med de nærmeste naboene i Europa.

Den skandinaviske modellen for voksenopplæring viser tydelig det faktum at «livslang» utdanning i betydelig grad kan påvirke demokratisering av samfunnet, styrke dets åpenhet og utvikling av samfunnsinitiativer. Ikke rart at Olaf Palme en gang kalte det svenske demokratiet «studiekretsens demokrati».

Men en rekke spørsmål dukker også opp. Hvor anvendelig er den skandinaviske erfaringen på russisk jord? Hva hjelper/hindrer spredningen? Er samhandlingsformene mellom russiske og skandinaviske forskere og arrangører av voksenopplæringen optimale?

Uten så kraftig støtte fra staten, ikke engang å ha den rette lovverket, innenlandske andregogues utvikle alle mulige former non-profit partnerskap, ikke-formelle og uformelle former for voksenopplæring. Det er felles pedagogiske prosjekter(ALLA), opplæring av andragogue moderatorer (PRAOV), seminarer (St. Petersburg) og offentlige skoler (Novgorod) og mye mer.

NGO-ledere fra Nordvestlandet ble ikke bare kjent med den skandinaviske modellen for voksenopplæring, men også med erfaringene fra Estland på dette området. I Estland har EAAE (Estonian Association for Adult Education) lært å kombinere ideelle former for å involvere de brede massene i utdanningsprosjekter med betalte utdanningstjenester for voksne. Erfaring viser at dette er mulig, og denne erfaringen blir implementert bredt.

Derfor kan bruken av den skandinaviske erfaringen i organisering av voksenopplæring etter vår mening være et betydelig skritt mot utviklingen av voksenopplæringen i Russland.

Europeisk utdannings- og juridisk rom og "Bologna-prosessen"

Blant kildene Internasjonal lov på utdanning, etablert regional internasjonale samfunn, de viktigste er handlingene vedtatt av Europarådet, som Den russiske føderasjonen er medlem av.

I 1994 På møtet i Wien vedtok FNs generalforsamling den offisielle proklamasjonen av FNs tiår om menneskerettigheter i utdanning for 1995-2004. og utviklet Handlingsplan for tiåret. Innenfor rammen av denne Planen ble det lagt vekt på samfunnsopplæring i europeisk ånd. Målet med tiåret er å heve det til rangering av lov krav respekt for menneskerettighetene til utdanning og fastsettelse av passende struktur for handlingsretninger i nasjonal lovgivning. Dette dokumentet foreslår og pålegger landene i Europa å utvikle en utdanningspolitikk for innføring av universell obligatorisk skolegang over hele verden, for å opprettholde grunnleggende menneskerettigheter og rettferdiggjøre behovet for en systematisk og motivert utdanning. For å implementere planen bør staters regjeringer spille en aktiv rolle i gjennomføringen av dens programmer, og derved utvikle nasjonale handlingsplaner for beskyttelse av menneskerettigheter til utdanning.

Blant dokumentene vedtatt av rådet Europa i det siste tiåret på utdanning, programmet "The Values ​​of Learning in Society. elementær lov i samfunnsopplæring. Secondary Education for Europe”, som understreker at personligheten til en europeer er nært forbundet med statsborgerskap, at utdanning for demokratiske borgere er en betingelse for å styrke europeisk nasjonal enhet. Det var i dette dokumentet ideen om å forene de nasjonale fellesskapene i det europeiske rommet ble konsolidert. Stater, i henhold til dette dokumentet, må følge kurset for demokratisering av utdanning som en obligatorisk komponent i utdanningspolitikken, forståelse av friheter i utdanning, balansen mellom rettigheter og ansvar på lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt nivå.

Dermed utdanningspolitikken til de ledende landene Vest-Europa siden slutten av 90-tallet. var fokusert på å gi sosiale, økonomiske, politiske garantier, og sikre lik tilgang til all utdanning gjennom hele livet; bredest mulig dekning av befolkningen med utdanning, øke nivået og kvaliteten på utdanningen til befolkningen; gi en person maksimale muligheter til å velge sin måte å skaffe seg utdanning på, forbedre utdanningsforholdene og utdanningsmiljøet for alle emner i utdanningsprosessen; stimulering og utvikling av vitenskapelig forskning, opprettelse av spesielle fond og vitenskapelige institusjoner for disse formålene; tildeling av midler til utvikling av utdanningsmiljøet, teknologisk og informasjonsstøtte til utdanningssystemer; utvide autonomien til utdanningsinstitusjoner; opprettelse av et mellomstatlig utdanningsrom innenfor rammen av Den europeiske union.

Samtidig fastslo reguleringsdokumentene at hvert land utvikler sine egne måter å oppnå en kvalitativ endring i utdanning og skape gunstige forhold for mennesker med ulike evner, muligheter, interesser og tilbøyeligheter til å motta enhver utdanning.

Den økende integreringsprosessen fører til behovet for å utvikle hensiktsmessige avtaler om gjensidig anerkjennelse av dokumenter om utdanning og akademiske grader, noe som innebærer diversifisering 38 høyere utdanning.

Lisboa-erklæringen. Et forslag til utvikling av en felles, felles konvensjon som skulle erstatte de europeiske konvensjonene om høyere utdanning, samt UNESCO-konvensjonen om anerkjennelse av studier, diplomer og grader i statene i Europa-regionen, ble presentert på den 16. sesjonen. av den permanente konferansen om universitetsproblemer. Et forslag til en felles studie om utviklingen av en ny konvensjon ble også godkjent av den tjuesjuende sesjonen til UNESCOs generalkonferanse.

Vedtatt i 1997 i Lisboa Konvensjon om anerkjennelse av kvalifikasjoner knyttet til høyere utdanning i den europeiske regionen, er et rammedokument for det juridiske rammeverket for internasjonalt utdanningssamarbeid i mer enn 50 land i verden. Tiltredelse til denne konvensjonen gjør det mulig å gå inn i et enkelt juridisk felt på dette området med potensielle deltakere i konvensjonen, som er alle Europas stater, SUS, samt Australia, Israel, Canada, USA, hvor problemet er av anerkjennelse av russiske dokumenter om utdanning er spesielt akutt. Konvensjonen samler et bredt utvalg av utdanningsdokumenter, som kalles "kvalifikasjoner" i den - skolebevis og vitnemål for grunnleggende yrkesutdanning, alle vitnemål fra videregående, høyere og postgraduate yrkesutdanning, inkludert doktorgrader; akademiske attester på passering av studieperioder. Konvensjonen sier at de utenlandske kvalifikasjonene anerkjennes som ikke har en vesentlig forskjell med tilsvarende kvalifikasjoner i vertslandet.

Innenfor konvensjonens rammer oppretter de styrende organer en liste over utenlandske vitnemål, universitetsgrader og titler fra utlandet som er anerkjent som likeverdige med nasjonale utdanningsdokumenter, eller slik godkjenning utføres direkte av universiteter som fastsetter egne kriterier, dessuten , denne prosedyren finner sted under betingelsene i en inngått bilateral eller multilateral avtale på nivå med regjeringer eller individuelle universiteter;

De to viktigste instrumentene i prosedyren for gjensidig anerkjennelse av utdanningsdokumenter nevnt i konvensjonen er European Credit Transfer System (ECTS), som gjør det mulig å etablere en enkelt internasjonalt system studiepoeng, og Diploma Supplement, som gir en detaljert beskrivelse av kvalifikasjonen, en liste over akademiske disipliner fått karakterer og studiepoeng.

UNESCO/Council of Europe Diploma Supplement blir generelt sett på som et nyttig verktøy for å fremme åpenheten til høyere utdanningskvalifikasjoner; det tas derfor skritt for å fremme bruken av Diploma Supplement i en større skala.

Sorbonne-erklæringen. Det første skrittet mot å bygge et forent Europa var Felleserklæring om harmonisering av strukturen i det europeiske systemet for høyere utdanning(Sorbonne-erklæringen), undertegnet av utdanningsministrene i fire land (Frankrike, Tyskland, Italia og Storbritannia) i mai 1998.

Erklæringen reflekterte ønsket om å skape en enhetlig kunnskapssamling i Europa basert på et pålitelig intellektuelt, kulturelt, sosialt og teknisk grunnlag. Institusjoner for høyere utdanning ble tildelt rollen som ledere i denne prosessen. Hovedideen med erklæringen var opprettelsen i Europa av et åpent system for høyere utdanning, som på den ene siden kunne bevare og bevare det kulturelle mangfoldet i individuelle land, og på den annen side bidra til å skape et enkelt rom for undervisning og læring, der elever og lærere ville ha mulighet til ubegrenset bevegelse, og det ville være alle forutsetninger for et tettere samarbeid. Erklæringen foreslo gradvis opprettelse i alle land av et dobbelt system for høyere utdanning, som blant annet ville gi alle tilgang til høyere utdanning gjennom hele livet. Et enkelt studiepoengsystem, som letter bevegelsen av studenter, og konvensjonen om anerkjennelse av vitnemål og studier, utarbeidet av Europarådet i fellesskap med UNESCO, som de fleste europeiske land har sluttet seg til, burde ha bidratt til implementeringen av denne ideen.

Erklæringen er en handlingsplan som definerer målet (opprettelsen av et europeisk område for høyere utdanning), setter tidsfrister (til 2010) og skisserer et handlingsprogram. Som et resultat av gjennomføringen av programmet vil det være klare og sammenlignbare grader på to nivåer (undergraduate og postgraduate). Studietiden for den første vil ikke være kortere enn 3 år. Innholdet i utdanningen på dette nivået bør møte kravene til arbeidsmarkedet. Det skal utvikles et kompatibelt studiepoengsystem, en felles metodikk for å vurdere kvalitet, det skal legges til rette for friere bevegelse av elever og lærere. Alle disse forpliktelsene ble påtatt av 29 europeiske land som skrev under erklæringen.

Bologna-erklæringen og"Bologna-prosessen". Dannelsen og utviklingen av det europeiske utdannings- og juridiske rom var ikke begrenset til de betraktede hendelsene og prosessene. I den moderne perioden går Europas utdanningsrom, først og fremst høyere utdanning, gjennom en periode kalt "Bologna-prosessen", hvor begynnelsen er assosiert med vedtakelsen av Bologna-erklæringen.

1999 i Bologna (Italia) har myndighetene med ansvar for høyere utdanning i 29 europeiske land signert Erklæring om arkitekturen i europeisk høyere utdanning kjent som Bologna-erklæringen. Erklæringen definerte hovedmålene for deltakerlandene: internasjonal konkurranseevne, mobilitet og etterspørsel i arbeidsmarkedet. Utdanningsministrene som deltok i Bologna-møtet bekreftet sin enighet med de generelle bestemmelsene i Sorbonne-erklæringen og ble enige om felles utvikling av kortsiktig politikk innen høyere utdanning.

Bekrefter støtte generelle prinsipper Sorbonne-erklæringen, deltakerne på Bologna-møtet forpliktet seg til å oppnå målene knyttet til dannelsen av et felles europeisk område for høyere utdanning og støtte fra det europeiske systemet til sistnevnte på verdensscenen og trakk oppmerksomheten til følgende sett av aktiviteter innen høyere utdanning:

Vedta et system med lett "lesbare" og gjenkjennelige grader;

Vedta et system med to hovedsykluser (ufullstendig høyere utdanning / fullført høyere utdanning);

Innføre et system med utdanningslån (det europeiske systemet for overføring av arbeidsintensitetsenheter (ECTS);

Øke mobiliteten til elever og lærere;

Å øke europeisk samarbeid innen utdanningskvalitet;

Hev prestisjen til høyere europeisk utdanning i verden.

Teksten til Bologna-erklæringen inneholder ikke en indikasjon på den spesifikke formen for Diploma Supplement: det antas at hvert land avgjør dette spørsmålet uavhengig. Imidlertid vil integreringslogikken til Bologna-prosessen og beslutningene som tas i løpet av den, mest sannsynlig bidra til at europeiske land i overskuelig fremtid vedtar det enhetlige Diploma Supplement beskrevet ovenfor.

Av alle EU-landene som har gått over til ECTS-poengsystemet, er det bare Østerrike, Flandern (Belgia), Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Hellas, Romania, Slovakia, Sverige som allerede har innført et finansiert utdanningspoengsystem ved lov.

Når det gjelder bestemmelsene i dette dokumentet, kan det sies at ikke alle europeiske land har oppfattet bestemmelsene tilstrekkelig i nasjonale forskrifter. Dermed har Nederland, Norge, Tsjekkia, Slovakia, Latvia, Estland inkludert eller bokstavelig talt reprodusert dets bestemmelser i nasjonale regjeringsdokumenter som gjenspeiler utdanningspolitikken for reform av høyere utdanning. Fem andre land - Østerrike, Finland, Sverige, Sveits og Belgia har vedtatt sine bestemmelser i sammenheng med de planlagte aktivitetene for å forbedre utdanning. Andre land, inkludert Storbritannia, Tyskland og Italia, har bestemt at de allerede planlagte aktivitetene innenfor rammen av utdanningsprogrammene, etter hvert som de implementeres, vil bli synkronisert med kravene angitt i erklæringen.

Blant hoveddokumentene og aktivitetene som tar sikte på å utvikle prosessen med gjensidig anerkjennelse av kvalifikasjoner og kompetanse innen fagutdanning og opplæring i EU, peker vi på følgende:

1. Lisboa-resolusjon, vedtatt på møtet Europarådet i mars 2000 Resolusjonen anerkjenner formelt utdanningens sentrale rolle som en faktor i økonomisk og sosial politikk, så vel som et middel for å øke Europas konkurranseevne på global skala, bringe folkene nærmere hverandre og utvikle innbyggerne fullt ut. Resolusjonen skisserer også det strategiske målet om å gjøre EU til den mest dynamisk utviklende økonomien basert på kunnskap.

2. Handlingsplan for utvikling av mobilitet og ferdigheter, vedtatt på EU-møtet i Nice i desember 2000 og sørger for en rekke tiltak for å sikre: sammenlignbarhet av utdannings- og opplæringssystemene; offisiell anerkjennelse av kunnskap, ferdigheter og kvalifikasjoner. Dette dokumentet inneholder også en handlingsplan for European Social Partners (medlemsorganisasjoner i European Social Partnership), som får en sentral rolle i gjennomføringen av beslutningene som tas.

3. Rapport "Spesifikke utfordringer for fremtidens yrkesutdanningssystemer", vedtatt på møtet i Det europeiske råd i mars 2001. i Stockholm. Rapporten inneholder en plan for videreutvikling av hovedområdene for felles aktivitet på europeisk nivå for å løse oppgavene satt i Lisboa.

4. anbefaling fra Europaparlamentet og rådet, vedtatt 10. juni 2001 Inneholder bestemmelser for å øke mobiliteten i landene i samfunnet for studenter, elever, lærere og mentorer, etter handlingsplanen for å fremme mobilitet vedtatt i Nice i desember 2000.

5. Konferanse i Brugge(Oktober 2001) På denne konferansen satte EU-ledere i gang en samarbeidsprosess innen fagutdanning, inkludert anerkjennelse av vitnemål eller sertifikater for utdanning og kvalifikasjoner.

Utvilsomt er det mest relevante på det nåværende tidspunkt å øke kjennskapsnivået til det russiske vitenskapelige og pedagogiske samfunnet, primært, selvfølgelig, arbeider innen høyere profesjonell utdanning, med disse grunnleggende dokumentene og spesielt med kravene som Russland vil måtte oppfylle som en deltaker i Bologna-prosessen." I denne forbindelse er det umulig å ikke nevne arbeidet til en av de mest aktive forskerne og popularisatorene av Bologna-reformene - V.I. Baidenko, hvis verk har vunnet velfortjent prestisje 39 . I denne håndboken vil vi bare kort berøre dette emnet, og anbefaler leseren å referere til disse kildene på egen hånd.

Hovedkomponentene-kravene til "Bologna-prosessen", som kommer fra Bologna-erklæringen, er som følger.

Deltakerforpliktelser. Land slutter seg til Bologna-erklæringen på frivillig basis. Ved å signere erklæringen påtar de seg visse forpliktelser, hvorav noen er begrenset i tid:

Fra og med 2005, for å begynne å utstede gratis til alle nyutdannede ved universiteter i landene som deltar i "Bologna-prosessen" europeiske tillegg av en enkelt prøve til bachelor- og mastergrader;

Inntil 2010 reformer nasjonale utdanningssystem i samsvar med de grunnleggende kravene i "Bologna-prosessen".

Obligatoriske parametere for "Bologna-prosessen":

Innføring av et tre-nivå system for høyere utdanning.

Overgang til utvikling, regnskap og bruk av såkalte «akademiske studiepoeng» (ECTS) 40 .

Sikkerhet akademisk mobilitet studenter, lærere og administrativt ansatte ved universiteter.

European Diploma Supplement.

Sikre kvalitetskontroll av høyere utdanning.

Etablering av et felles europeisk forskningsområde.

Felles europeiske vurderinger av elevprestasjoner (kvalitet på utdanning);

Aktiv involvering av studenter i den europeiske utdanningsprosessen, inkludert ved å øke deres mobilitet;

Sosial støtte til lavinntektsstudenter;

Utdanning gjennom hele livet.

Til de valgfrie parameterne for "Bologna-prosessen" relatere:

Sikre harmonisering av innholdet i utdanning på treningsområdene;

Utvikling av ikke-lineære baner for studentlæring, valgfag;

Implementering av et modulært opplæringssystem;

Utvidelse fjerntliggende former opplæring og e-kurs;

Utvide bruken av muligheter for faglig rangering av elever og lærere.

Av spesiell betydning for å forstå betydningen og ideologien til "Bologna-prosessen" er dens pedagogisk og juridisk kultur, som er å gjenkjenne og akseptere neste nivåer høyere utdanning og relaterte akademiske kvalifikasjoner og grader:

1. Tre nivåer av høyere utdanning introduseres:

Første nivå er en bachelorgrad (bachelorgrad).

Det andre nivået er magistraten (mastergrad).

Det tredje nivået er doktorgradsstudier (graden "doktor").

2. To modeller er anerkjent som korrekte i "Bologna-prosessen": 3 + 2 + 3 eller 4 + 1 + 3 , hvor tallene betyr: terminer (år) studie på henholdsvis lavere nivå, deretter på masternivå, og til slutt på doktorgradsnivå.

Legg merke til at den nåværende russiske modellen (4 + 2 + 3) er veldig spesifikk, om bare fordi "spesialist"-graden ikke passer inn i de presenterte modellene av "Bologna-prosessen" (a), er den russiske bachelorgraden en fullstendig selvtillit -tilstrekkelig høyere utdanning på første nivå (b), tekniske skoler, høyskoler, fagskoler og videregående skoler, i motsetning til mange vestlige land, ikke har rett til å utstede bachelorgrad (c).

3. En «integrert magistrasjon» tillates, når en søker forplikter seg til å oppnå mastergrad ved opptak, mens bachelorgraden «absorberes» i prosessen med masterutdanning. Den vitenskapelige graden (det tredje nivået i høyere utdanning) kalles "doktor i naturvitenskap". Medisinske skoler, kunstskoler og andre spesialiserte universiteter kan følge andre modeller, inkludert mononivå-modeller.

Akademiske studiepoeng - en av de mest spesifikke egenskapene til "Bologna-prosessen". Hovedparametrene for slik "kreditering" er som følger:

Akademisk kreditt kalles enheten for arbeidsintensitet for elevens pedagogiske arbeid. For ett semester gis det nøyaktig 30 studiepoeng, for studieår– 60 akademiske studiepoeng.

For å få en bachelorgrad må du ha minst 180 studiepoeng (tre års studier) eller minst 240 studiepoeng (fire studieår).

For å oppnå mastergrad må en student som hovedregel opparbeide seg totalt minst 300 studiepoeng (fem års studier). Antall studiepoeng for faget kan ikke være brøkdeler (som unntak er det tillatt å kreve 0,5 studiepoeng), siden tillegg av studiepoeng for semesteret bør gi tallet 30.

Studiepoeng opptjenes etter bestått (positiv vurdering) av den avsluttende prøven i faget (eksamen, prøve, prøve osv.). Antall opparbeidede studiepoeng i faget er ikke avhengig av vurderingen. Studentoppmøte er etter universitetets skjønn, men garanterer ikke kreditt.

Ved opptjening av studiepoeng inkluderer arbeidsmengden klasseromsarbeid ("kontakttimer" - i europeisk terminologi), selvstendig arbeid av en student, sammendrag, essays, semesteroppgaver og avhandlinger, skriving av master- og doktorgradsavhandlinger, praksis, praksisplasser, forberedelse til eksamen, bestått eksamener osv.). Forholdet mellom antall klasseromstimer og timer med selvstendig arbeid er ikke sentralt regulert.

A - "utmerket" (10 prosent av de som består).

B - "veldig bra" (25 prosent av forhandlerne).

C - "bra" (30 prosent av forhandlerne).

D - «tilfredsstillende» (25 prosent av de som består).

E - "middelmådig" (10 prosent av forhandlerne).

F (FX) - "utilfredsstillende".

Akademisk mobilitet - en annen karakteristisk komponent i ideologien og praksisen til "Bologna-prosessen". Den består av et sett med en rekke betingelser for studenten selv, og for universitetet der han mottar grunnutdanning (grunnuniversitet):

Studenten må studere ved et utenlandsk universitet i et semester eller studieår;

Han undervises på språket i vertslandet eller på engelsk; består nåværende og avsluttende tester på samme språk;

Å studere i utlandet under mobilitetsprogrammer for en student er gratis; - vertsuniversitetet tar ikke penger for opplæring;

Studenten betaler selv: reise, overnatting, måltider, medisinske tjenester, treningsøkter utenfor det avtalte (standard) programmet (for eksempel å lære språket til vertslandet på kursene);

I baseuniversitetet (som studenten kom inn på) får studenten studiepoeng dersom praksis er avtalt med dekanatet; han fullfører ikke noen disipliner for studietiden i utlandet;

Universitetet har rett til å ikke telle med sine studiepoeng som studenten mottok ved andre universiteter uten samtykke fra dekanatet;

Studentene oppfordres til å motta felles og doble vitnemål.

Universitetets autonomi er av særlig betydning for å sikre oppgavene deltakerne står overfor i "Bologna-prosessen". Det manifesterer seg i det faktum at universiteter:

Under de eksisterende forholdene, innenfor rammen av SES, bestemmer HPE uavhengig innholdet i opplæringen på bachelor- / masternivå;

Bestem selvstendig undervisningsmetodikken;

Bestem selvstendig antall studiepoeng for opplæringskurs (disipliner);

De bestemmer selv bruken av ikke-lineære læringsveier, et studiepoengmodulsystem, fjernundervisning, akademiske rangeringer, tilleggsvurderingsskalaer (for eksempel 100-poeng).

Til slutt legger det europeiske utdanningssamfunnet særlig vekt på kvaliteten på høyere utdanning, som i i en viss forstand, kan og bør betraktes som en nøkkelkomponent i de pedagogiske Bologna-reformene. Den europeiske unions stilling når det gjelder å sikre og garantere kvaliteten på utdanningen, som begynte å ta form tilbake i perioden før Bologna, koker ned til følgende hovedoppgaver (V.I. Baidenko):

Ansvaret for innholdet i utdanningen og organiseringen av utdannings- og opplæringssystemene, deres kulturelle og språklige mangfold, ligger hos staten;

Å forbedre kvaliteten på høyere utdanning er en bekymring for de berørte landene;

Variasjonen av metoder som brukes på nasjonalt nivå og den akkumulerte nasjonale erfaringen bør komplementeres av den europeiske erfaringen;

Universitetene blir bedt om å svare på nye utdanningsmessige og sosiale krav;

Prinsippet om respekt for nasjonale utdanningsstandarder, læringsmål og kvalitetsstandarder respekteres;

Kvalitetssikring bestemmes av medlemsstatene og bør være tilstrekkelig fleksibel og tilpasses endrede omstendigheter og/eller strukturer;

Kvalitetssikringssystemer er opprettet i sammenheng med den økonomiske, sosiale og kulturelle konteksten til land, og tar hensyn til de raskt skiftende situasjonene i verden;

Gjensidig utveksling av informasjon om kvalitet og systemer for garantier forventes, samt utjevning av forskjeller på dette området mellom høyere utdanningsinstitusjoner;

Land forblir suverene når det gjelder valg av kvalitetssikringsprosedyrer og metoder;

Tilpasningen av prosedyrer og metoder for kvalitetssikring til profilen og målene (oppdraget) til universitetet oppnås;

Det praktiseres målrettet bruk av interne og/eller eksterne aspekter ved kvalitetssikring;

Flerfagsbegreper for kvalitetssikring dannes med involvering av ulike parter (høyere utdanning som et åpent system), med obligatorisk publisering av resultatene;

Kontakter med internasjonale eksperter og samarbeid med tanke på å sikre kvalitetssikring på internasjonal basis utvikles.

Dette er hovedideene og bestemmelsene i "Bologna-prosessen", som gjenspeiles i disse og andre utdanningsrettslige handlinger og dokumenter fra det europeiske utdanningssamfunnet. Det skal bemerkes at Unified State-eksamenen (USE), som har blitt gjenstand for heftige diskusjoner de siste årene, ikke er direkte relatert til "Bologna-prosessen". Fristen for gjennomføring av de viktigste «Bologna»-reformene i deltakerlandene er planlagt for en periode senest i 2010.

I desember 2004, på et møte i kollegiet til det russiske utdannings- og vitenskapsdepartementet, ble problemene med Russlands praktiske deltakelse i "Bologna-prosessen" diskutert. Spesielt ble hovedretningene for å skape spesifikke betingelser for full deltakelse i "Bologna-prosessen" skissert. Disse forholdene legger til rette for driften i 2005-2010. primært:

a) et todelt system for høyere profesjonsutdanning;

b) et system med studiepoeng (akademiske studiepoeng) for anerkjennelse av læringsutbytte;

c) et kvalitetssikringssystem for utdanningsinstitusjoner og utdanningsprogrammer ved universiteter som kan sammenlignes med kravene i Det europeiske fellesskap;

d) kvalitetskontrollsystemer innen universitetsutdanning og involvering av studenter og arbeidsgivere i den eksterne vurderingen av virksomheten til universiteter, samt opprettelse av betingelser for innføring av et tillegg til et vitnemål for høyere utdanning, tilsvarende det europeiske tillegget , og utvikling av akademisk mobilitet for studenter og lærere.

1.2 Høyere utdanning i Russland og det europeiske utdanningsrommet

Spørsmålet om prestisje av høyere utdanning i Russland hele veien russisk historie gjennomgikk metamorfose. Frem til 1917 var sfæren for opplæring av høyt utdannede mennesker sosialt differensiert. Utdanning ved universiteter var faktisk utilgjengelig for den generelle befolkningen, derfor var et viktig trekk ved det utdannede sjiktet i Russland dets lille antall, noe som betydde elitisme, som tilhørte adelen, som bar egenskapene til privilegier. På grunn av disse omstendighetene var universitetsutdanningens sosiale status og prestisje eksepsjonelt høy. Kanskje, i ingen andre europeiske land, tilhørighet til antall personer med mentalt arbeid ga ikke individet en sosial posisjon så forskjellig fra hovedmassen av befolkningen. Når det gjelder kulturelle orienteringer og sosiale funksjoner, var den utdannede klassen i disse årene nærmere de øvre lagene i det russiske samfunnet.

Etter 1917 ble ideen om obligatorisk utdanning etablert i Russland. Etter revolusjonen ble mange av lærerstaben ved universitetene, som ikke var lojale mot myndighetene, forfulgt. I denne forbindelse har lærerstabens beredskapsnivå sunket. I høyere utdanningsinstitusjoner ble den offisielle ideologien implantert.

Som O. Cherednik bemerker, avslørte prosessene på 80-tallet motsetningene i det høyere utdanningssystemet, avviket mellom reproduksjonen og beredskapsnivået til utdannede mennesker med samfunnets behov. Dette bekreftes av en stor prosentandel av personer med høyere utdanning blant arbeidsledige, og som et resultat kommer en ytterligere nedgang i prestisje til høyere utdanning, formalisering av den, tilstedeværelsen av et universitetsdiplom i forgrunnen. Ikke kvaliteten på kunnskapen som er oppnådd. I følge en VTsIOM-undersøkelse utført i juni 1994, ser 46% av russerne nøkkelen til suksess i livet i besittelse av makt, 30% - i formue, og bare 8% - i utdanning. Dette vitner om den generelle krisen i universitetssystemet og setter samfunnet vårt foran behovet for dets radikale omorganisering.

I juni 1999, i Bologna, undertegnet en rekke europeiske utdanningsministre en felles erklæring "European Higher Education Area", som var begynnelsen på den såkalte Bologna-prosessen, der mer enn 300 europeiske høyere utdanningsinstitusjoner og deres representative organisasjoner delta. I følge det pan-europeiske dokumentet bør Europa innen 2010 ha et enhetlig arbeidssystem for høyere utdanning: et pan-europeisk utdanningsrom eller "kunnskapens Europa" vil bli dannet. I september 2003 sluttet Russland seg til denne erklæringen og ble medlem av Bologna-prosessen.

I denne forbindelse, de siste årene, har et av de mest akutte sosiale problemene i utviklingen av russisk høyere utdanning vært dets inkludering i et enkelt europeisk utdanningsrom. Russlands inntreden i Bologna-prosessen presenterer hele linjen nye krav til utvikling av høyere utdanning i landet. Siden det betraktes som en integrert del av det enhetlige utdanningssystemet som blir dannet i Europa, basert på fellesheten til en rekke grunnleggende prinsipper for dets funksjon, bør utviklingen av høyere utdanning i Russland ta hensyn til dem i den grad det er nødvendig for sin offisielle anerkjennelse i Europa.

I alt grunnleggende prinsipper Bologna-prosessen inneholdt kontroversielle spørsmål. Et av prinsippene innebærer således innføring av en to-nivå struktur i systemet for høyere utdanning - bachelor- og masterprogram. Denne strukturen har vært implementert i en rekke russiske universiteter i mer enn 10 år. Men arbeidsmarkedet for bachelorer i Russland har ikke utviklet seg ennå. For det meste er de tvunget til å fortsette studiene ved universitetet, forfølge et diplom av enten en spesialist eller, i et betydelig mindretall, en mastergrad.

Men her blir vi umiddelbart konfrontert med reell trussel tapet av de sterkeste og mest fordelaktige sidene ved innenlandsk høyere utdanning - dens dybde og fundamentalitet.

Å løse oppgavene skissert av Bologna-erklæringen innebærer å reformere strukturer for høyere utdanning i europeiske land for å bringe dem nærmere, men samtidig bevare de grunnleggende verdiene og tradisjonene innen utdanning som har utviklet seg i hver av dem. Deltakere i Bologna-prosessen er pålagt å oppfylle en rekke vilkår: introdusere flernivåsystem høyere utdanning; oppmuntre til mobilitet for studenter og lærere; implementere felles utdanningsprogrammer og praktisere utstedelse av doble eller felles vitnemål ved fullført studier, samt European Diploma Supplement som et middel for å utjevne rettighetene til universitetsutdannede fra forskjellige land, inkludert på arbeidsmarkedet; bruke akademiske studiepoeng av den europeiske standarden ECTS (European Credit Transfer System) og andre.

Enheten i det europeiske utdanningsrommet (som betyr høyere utdanning) sikres først og fremst ved introduksjonen tre nivåer utdanning - "bachelor" og "master". Den første dekker minst 3 års studier; andre 1 eller 2 år (det antas at hvis bachelorer i dette universitetet studere i 3 år, så skal magistraten være to år, og hvis - 4, vil mesteren studere i et år). Tredje nivå er doktorgradsstudier (3 år). Den russiske lille erfaringen med utdanning på flere nivåer de siste årene var basert på følgende modell: 4 år med lavere studier, 2 år med masterstudier, 3 år på heltidsstudier. Denne modellen skiller seg fra de europeiske kanonene, men er tillatt av Bologna-prosessene.

En spesielt vanskelig oppgave i integreringsprosessen er innføringen av nevnte studiepoeng. I vårt land var det et innstikk i vitnemålet om kursene som ble tatt. På 1990-tallet begynte det å inkludere informasjon om den totale møysommeligheten ved å mestre hver disiplin. Fra kostnadsenheter for å endre «kvantitet utdanning», basert på tidsintervaller, flyttet den til konvensjonelle enheter, «credits», som bestemmer omfanget av utdanning på de to første nivåene. Hvert år "veier" 60 studiepoeng. Derfor tilsvarer det første vitnemålet 180 "poeng", og det andre - ytterligere 120. Bak hver slik enhet er det et visst antall mestrede konsepter, sammenhenger mellom konsepter og tilegnede ferdigheter. Det antas at deres utvikling tilsvarer 25 astronomiske timer med total arbeidsintensitet - inkludert uavhengig arbeid av studenter og bestått av dem mellomliggende og avsluttende tester, alle andre typer akademisk arbeid. Hver disiplin skal "veie" 4-6 studiepoeng. To tredjedeler av utlignede lån er obligatoriske disipliner, resten danner eleven selvstendig. Samtidig skal det på andre nivå velges minst 15 studiepoeng innenfor emner med kommunikativ profil. Det er flere forskjeller mellom den nåværende europeiske "kredittenheten" og det innenlandske systemet med "akademiske timer". For det første i nesten alle russiske universiteter akademisk time inkluderer ikke felles arbeid, men bare klasserommet, hvis vi ikke tar standarden, men ekte utdanningsplaner. For det første, bak hver kredittenhet ligger det faktisk ikke fysiske timer med utgifter, men virkelig mestret kunnskap, nærmere bestemt kompetanse. For det tredje er ikke et eneste universitet forpliktet til å akseptere disiplinene som studenten mestrer "på siden" for å "kompensere".

Betydningen av studiepoengsystemet er at det er designet for å løse problemet med sammenlignbarhet av utdanningsprogrammer, for å fremme en økning i akademisk mobilitet. Kredittenheter du kan akkumulere så lenge du vil ("læring gjennom hele livet"). De godskrives på nytt ved overføring av en student til et annet (inkludert utenlandsk) universitet og tas i betraktning ved videreutdanning på et annet nivå (inkludert i en annen europeisk stat - medlem av Bologna-prosessen). Dette vil bidra til veksten av akademisk mobilitet og fri bevegelse av europeiske innbyggere i det pan-europeiske rommet. Du kan bytte universitet minst hvert semester - systemet for å samle lån er det samme overalt. Med et "Bologna"-diplom kan en nyutdannet ansettes i alle europeiske land.

Universitetsprogrammene må være kompatible og orientert mot det europeiske arbeidsmarkedet, og gi arbeidsmuligheter med et livslangt læringsperspektiv. Europeiske universiteter har en forpliktelse til å oppmuntre til mobilitet både horisontalt og vertikalt, basert på eksisterende verktøy anerkjennelse og mobilitet (ECTS, konvertibilitet av vitnemål, etterlevelse av studieprogrammer, etc.). Alle universiteter i deltakerlandene må gå over til et system for høyere utdanning på flere nivåer (bachelor pluss master eller doktorgrad), bruke et akkumulert studiepoengsystem basert på ECTS og rett til å bestemme kvalitelighet for lån oppnådd andre steder. Undervisningen vil foregå på de viktigste verdensspråkene, som et resultat håper deltakerne i Bologna-prosessen å skape en praktisk utdanningsmiljø for europeiske professorer og studenter, noe som vil tillate dem å bevege seg fritt fra et universitet til et annet.

Dannelsen av et felles europeisk utdanningsrom er et ekstremt komplekst og mangefasettert problem. Det er ingen tilfeldighet at noen europeiske eliteuniversiteter (Cambridge, Paris Institute of Political Science, etc.) nektet å delta i denne prosessen. Det utspant seg skarpe diskusjoner i Tyskland, der det ble uttrykt meninger om at samlingen av utdanning reduserer betydningen av den nasjonale utdanningstradisjonen, og tyskerne har noe å være stolte av. I 2003-2004 var det en aktiv kritikk av utdanningsreformen i Frankrike og til og med en streik. Det nye systemet innebærer obligatorisk konkurranse mellom universitetene, og dette ønsker ikke studentene. Med et ord, Bologna-prosessen er gjenstand for en livlig diskurs fra den vesteuropeiske intelligentsiaen. Dessuten er den vesteuropeiske intelligentsia, akkurat som den russiske, delt inn i tilhengere av liberale og sosiale konsepter. Mange av de europeiske sosialistene mistenker med rette at politikere, begeistret over integreringsprosessene i Europa, overilet vurderer en slik reform, hvis systemiske konsekvenser de generelt sett ikke er i stand til å forutse. Forskjellen i tilnærminger og syn på hvordan utdanningsrommet skal være i fremtiden - trekk moderne pedagogisk diskurs i europeiske land.

Ifølge E.V. Dobrenkova, Russlands tiltredelse til Bologna-erklæringen vil gi både plusser og minuser. Plusser - konvertibilitet av vitnemål. I dag er vitnemålene til våre universiteter kun sitert i afrikanske land og noen asiatiske land. Vestlig arbeidsgiver Russiske diplomer ikke forstår eller godtar. Faktum er at i de fleste land i verden er "ingeniør" eller "historielærer" eller "journalist" stillinger, ikke kvalifiserende spesialiteter. Omtrent det samme gjelder for gradsforskere: det er ingen vitenskapskandidater i andre land.

Ifølge den russiske samfunnsviteren S. Kara-Murza er meningen med å dele studier ved et universitet i to stadier – bachelor- og masterprogram – ødeleggelsen av den typen høyere utdanning som har utviklet seg i russisk kultur gjennom 300 år. Departementet har til hensikt å endre strukturen på universitetet, organiseringen av utdanningsløpet og programmene. Disse tingene henger sammen og utvikles historisk, ikke doktrinære. Levemåten er for det første forholdet mellom elever, så vel som mellom elever og lærere. Med et to-trinns utdanningssystem studerer en student etter et forenklet program og får en bachelorgrad. Da kan de som ønsker ta et tilleggsstudium (1-2 år) og få en mastergrad. Vi, som du vet, vedtok et system med femårig utdanning, der I fjor var dedikert Vitenskapelig forskning eller ingeniørutvikling, etterfulgt av oppgaveforsvaret. Slik vil profilen til høyere utdanning være. Systemet med å omskolere en bachelor til en master er ekstremt dyrt, og spørsmålet oppstår: "Kan vi bruke dette systemet i Russland i massiv skala?" Mest sannsynlig ikke. Og dette vil føre til en nedgang i nivået av trente spesialister. Det blir uforståelig hvorfor dette systemet i det hele tatt trengs? Er det egentlig bare for vitnemål Russiske spesialister forstått av vestlige arbeidsgivere?

Også i Russland er det ingen økonomiske forhold for den antatte frie migrasjonen av studenter og lærere. Det eksisterende lave nivået av språkopplæring hos de aller fleste av våre studenter og lærere viser også at det ikke er behov for å snakke om noen fri migrasjon til Europa.

Bologna-prosessen er ikke bare og ikke så mye foreningen av studievilkår og vitnemål, men først og fremst introduksjonen av to nye grunnleggende konsepter i det pan-europeiske utdanningssystemet: et studiepoengsystem og en modulær tilnærming til utdanning. Og dette, i forhold til Russland, er et radikalt sammenbrudd av hele utdanningssystemet. Overgangen til det modulære prinsippet for organisering av utdanningsprosessen viser seg å være moderne forhold umulig, da det er i strid med standardene som er godkjent i Russland. Russiske standarder utarbeides med forbehold om emne. Det viser seg at det er nødvendig å radikalt omstrukturere hele systemet med førskoleutdanning, dvs. å gjøre nok en revolusjon innen utdanning, som består i at det tradisjonelle fagsystemet for utdanning er i endring. Etter det vil det være nødvendig å redusere lærersammensetningen betydelig, og dette er allerede et sosialt problem.

Samtidig er landets inntreden i Bolognaprosessen i dag offisielt anerkjent av russiske myndigheter som et nødvendig ledd i integrasjon med Europa, en gjensidig fordelaktig måte å danne et felles europeisk marked for høyt kvalifisert arbeidskraft og høyere utdanning. Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen anerkjenner at russisk høyere utdanning ikke har noen annen måte enn integrering i det pan-europeiske området for høyere utdanning. Ifølge eksperter vil denne integrasjonen og, som en konsekvens, den brede anerkjennelsen av russiske spesialister i Europa bli mulig tidligst om 10-15 år.

KAPITTEL II. UTDANNELSENS ROLLE I DEN SOSIAL MOBILITETEN I DET MODERNE RUSSISKE SAMFUNNET

I en person. Ødeleggelsene var katastrofale primære strukturer offentlig liv, primært familieforhold, familier sosiologisk forskning familiesfære viser at prosesser fant sted her, hvis resultater er merkbare bokstavelig talt i hver celle sosial organisme. Fenomener med det menneskelige tannhjulet og skyggeleggingen av sosiale og statusforskjeller knyttet til utdanning, yrke, ...

Studerer i forskjellige typer utdanningsinstitusjoner gjennom utvikling og innføring av enhetlig pedagogiske standarder på grunnlag av en omfattende systematisk analyse av utdanningsprosessen a) Problemet med sosial differensiering og kvaliteten på utdanning Unge mennesker går inn i arbeidslivet, sosialt og politisk liv, og har som regel en videregående utdanning. Imidlertid utdanning i dette øyeblikket Alvor...

Ressurser, og de som ikke har dem.3, s. 13. Hovedbegrepene som brukes innenfor rammen av begrepet kritisk maktkonflikt er: konflikt, sosial struktur, interesse, makt, kontroll, dominerende gruppe, ideologi. Representanter for dette området av sosiologi av sosiale problemer anerkjenner det sosiale konflikter uunngåelig, deres årsaker er i samfunnet, ikke...

Uavhengig av den politiske orienteringen til denne spesielle sosial gruppe samfunn. Dermed er målet med studien satt av oss - studiet av de sosiale problemene til bygdeungdom på nåværende stadium nådd. Oppgavene satt av oss er løst: - litteraturen om forskningsproblemet er studert; - avslørte sosiale problemer og behov hos unge mennesker; - opplevelsen av republikken Bashkortostan i...