Biografier Kjennetegn Analyse

Hvilket år var Stolypin-reformen? Gjenbosetting av bønder i Sibir

28. Jordreform P.A. Stolypin.

Stolypin-jordbruksreformen er et generalisert navn for et bredt spekter av tiltak innen landbruk utført av den russiske regjeringen under ledelse av P. A. Stolypin siden 1906. Hovedretningene for reformen var overføring av tildelingsjord til bønders eierskap, gradvis eliminering av bygdesamfunnet som en kollektiv eier av land, utbredt utlån til bønder, kjøp av grunneiers land for videresalg til bønder på preferansevilkår, og jordforvaltning, som gjorde det mulig å optimalisere bondeøkonomien ved å eliminere stripete land.

Reformen var et sett med tiltak rettet mot to mål: det kortsiktige målet med reformen var å løse "agrarspørsmålet" som en kilde til massemisnøye (først og fremst opphør av agraruro), det langsiktige målet var bærekraftig velstand og utvikling av landbruket og bøndene, integreringen av bøndene i markedsøkonomien.

Hvis det første målet skulle oppnås umiddelbart (omfanget av agrarisk uro sommeren 1906 var uforenlig med det fredelige livet i landet og den normale funksjonen til økonomien), så det andre målet - velstand - anså Stolypin selv som oppnåelig i et tjueårsperspektiv.

Reformen utfoldet seg i flere retninger:

Forbedring av kvaliteten på bøndenes eiendomsrett til land, som først og fremst besto i å erstatte det kollektive og begrensede jordeieskapet til landlige samfunn med fullverdig privat eiendom til individuelle bondehusholdere; tiltak i denne retning var av administrativ og rettslig karakter.

Utryddelsen av foreldede sivilrettslige restriksjoner som hindret bøndenes effektive økonomiske aktivitet.

Forbedre effektiviteten til bondejordbruket; statlige tiltak besto først og fremst i å oppmuntre til tildeling av tomter "til ett sted" (kutt, gårder) til bondeeiere, noe som krevde at staten måtte utføre en enorm mengde komplisert og kostbart landforvaltningsarbeid for å utvikle stripete fellesområder.

Å oppmuntre til kjøp av privateide (først og fremst utleier) land av bønder, gjennom ulike operasjoner av Bondelandbanken, var hovedsakelig konsesjonelle utlån.

Oppmuntre til oppbygging av arbeidskapital til bondegårder gjennom utlån i alle former (banklån med sikkerhet i land, lån til medlemmer av kooperativer og partnerskap).

Utvidelse av direkte subsidiering av aktivitetene til den såkalte "agronomiske bistanden" (agronomisk rådgivning, utdanningsaktiviteter, vedlikehold av forsøks- og eksemplariske gårder, handel med moderne utstyr og gjødsel).

Støtte til samvirkelag og bondelag.

Reformen var rettet mot å forbedre bruken av bondearealer og hadde liten effekt på privat jordeierskap. Reformen ble gjennomført i 47 provinser i det europeiske Russland (alle provinser, bortsett fra de tre provinsene i Ostsee-regionen); reformen påvirket ikke kosakkens landbruk og basjkirenes land.

Dekreter ble utstedt i 1906, 1910 og 1911:

    hver bonde kunne ta eierskap til tildelingen,

    fritt kunne forlate samfunnet og velge et annet bosted,

    flytte til Ural for å motta land (ca. 15 hektar) og penger fra staten for å forbedre økonomien,

    nybyggere fikk skattefordeler og ble fritatt for militærtjeneste.

a) Målene for reformen.

Sosiopolitiske mål for reformen.

Hovedmålet var å vinne brede deler av bondestanden til regimets side og forhindre en ny jordbrukskrig. For å gjøre dette skulle det bidra til å forvandle flertallet av innbyggerne i deres hjemlandsby til en "sterk, velstående bondestand gjennomsyret av ideen om eiendom", som ifølge Stolypin gjør den til det beste bolverket av orden og ro.» Ved å gjennomføre reformen søkte ikke regjeringen å påvirke grunneiernes interesser. I etterreformperioden og på begynnelsen av 1900-tallet. Regjeringen klarte ikke å beskytte adelens godseier mot reduksjon, men den store og lille landadelen fortsatte å være den mest pålitelige støtten til eneveldet. Å skyve ham bort ville vært selvmord for regimet.

I tillegg hadde adelige klasseorganisasjoner, inkludert rådet for den forente adelen, stor innflytelse på Nicholas 2 og hans følge. Medlemmer av regjeringen, og enda mer statsministeren, som reiser spørsmålet om fremmedgjøring av grunneiers landområder, kunne ikke forbli i hans sted, langt mindre organisere gjennomføringen av en slik reform. Reformatorene tok også hensyn til at godseiernes gårder produserte en betydelig del av salgbart korn. Et annet mål var ødeleggelsen av bygdesamfunnet i kampen 1905-1907. , forsto reformatorene at hovedsaken i bondebevegelsen var spørsmålet om jord, og søkte ikke umiddelbart å ødelegge den administrative organiseringen av samfunnet.

Sosioøkonomiske mål var nært knyttet til sosiopolitiske. Det var planlagt å avvikle landsamfunnet, dets økonomiske jordfordelingsmekanisme, på den ene siden, som dannet grunnlaget for samfunnets sosiale enhet, og på den andre hindret utviklingen av landbruksteknologi. Det endelige økonomiske målet for reformene var å være den generelle fremveksten av landets landbruk, transformasjonen av jordbrukssektoren til den økonomiske basen for det nye Russland.

b) Utarbeidelse av reform

Utarbeidelsen av reformprosjekter før revolusjonen begynte faktisk med konferansen om behovene til landbruksindustrien under ledelse av S.Yu. Witte, i 1902-1903. I 1905-1907. Konklusjonene som ble formulert av møtet, først og fremst ideen om behovet for å ødelegge landet og gjøre bøndene til grunneiere, ble reflektert i en rekke prosjekter fra statlige tjenestemenn (V.I. Gurko.). Med begynnelsen av revolusjonen og bøndenes aktive deltakelse i ødeleggelsen av jordeiendommene, endret Nicholas 2, skremt av agraropprørene, sin holdning til det landsatte bondesamfunnet.

Bondebanken fikk utstede lån til bondetomter (november 1903), noe som faktisk innebar mulighet for å avvikle fellesjord. P.A. Stolypin i 1906, etter å ha blitt statsminister, støttet utleierne, som ikke påvirket interessene. Gurkos prosjekt dannet grunnlaget for dekretet av 9. november 1906, som markerte begynnelsen på jordbruksreformen.

c) Grunnleggende om reformens retning.

Endringen i formen for eierskap til bondejord, forvandlingen av bønder til fullverdige eiere av tildelingene deres, ble sett for seg ved loven av 1910. utføres først og fremst ved å «styrke» tildelinger til privat eie. I tillegg var det i henhold til loven av 1911 tillatt å drive jordforvaltning (reduksjon av jord til gårder og skjæringer) uten «forsterkning», hvoretter bøndene også ble jordeiere.

Bonden kunne selge tildelingen bare til bonden, noe som begrenset retten til jordeie.

Organisering av gårder og skjæringer Uten arealforvaltning, teknisk forbedring, økonomisk utvikling av jordbruket var umulig under forholdene med bondestriping (23 bønder i de sentrale regionene hadde tildelinger delt inn i 6 eller flere strimler på forskjellige steder i fellesmarken) og var langt unna (40 % av bøndene i sentrum skulle gå ukentlig fra sine eiendommer til tildelinger på 5 verst og mer). I økonomiske termer, ifølge Gurkos plan, ga befestninger uten arealforvaltning ikke mening.

Derfor ble arbeidet til statlige landforvaltningskommisjoner planlagt for å redusere strimlene av bondeutdelingen til et enkelt område - et kutt. Hvis en slik skjæring lå langt fra bygda, ble godset overført dit og en gård ble dannet.

Gjenbosetting av bønder til frie land.

For å løse problemet med bondemangel på land og redusere agrar overbefolkning i de sentrale regionene, ble gjenbosettingspolitikken intensivert. Det ble bevilget midler til å frakte de som ønsket til nye steder, først og fremst til Sibir. Spesielle ("Stolypin") personbiler ble bygget for nybyggerne. Utenfor Ural fikk bøndene land gratis, for å heve økonomien og landskapsarbeid, og det ble utstedt lån.

Salg av jord til bønder på avdrag gjennom en bondebank var også nødvendig for å redusere jordmangelen. På sikring av tildelingsjord ble det utstedt lån til kjøp av statsgrunn overført til bankens fond, og grunn som ble solgt av grunneiere.

Utviklingen av landbrukssamarbeid, både kommersielt og kreditt, ble satt i gang ved utgivelsen i 1908 av et eksemplarisk charter. Kredittpartnerskap fikk noen fordeler.

d) Fremdrift av reformen.

1. Lovgrunnlag, stadier og lærdom av reformen.

Lovgrunnlaget for reformen var dekretet av 9. november 1906, etter vedtakelsen som implementeringen av reformen begynte. Hovedbestemmelsene i dekretet ble nedfelt i en lov fra 1910 godkjent av Dumaen og statsrådet. Alvorlige avklaringer ble introdusert i løpet av reformen ved loven av 1911, som reflekterte endringen i vektleggingen av regjeringens politikk og markerte begynnelsen på den andre fasen av reformen.

I 1915 -1916. I forbindelse med krigen stoppet faktisk reformen opp. I juni 1917 ble reformen offisielt avsluttet av den provisoriske regjeringen. Reformen ble gjennomført av innsatsen fra hovedavdelingen for arealforvaltning og landbruk, ledet av A.V.

Krivoshein, og Stolypins innenriksminister.

2. Forvandlingen av bønder til godseiere på første stadium (1907-1910), i samsvar med dekret av 9. november 1906, foregikk på flere måter.

Styrking av stripete tomter i eiendommen. Gjennom årene har 2 millioner tomter blitt forsterket. Da presset fra lokale myndigheter opphørte, ble styrkingsprosessen kraftig redusert. I tillegg har de fleste bøndene, som bare ønsket å selge sin tildeling og ikke drive egen husholdning, allerede gjort dette. Etter 1911 var det bare de som ville selge tomten sin som søkte. Til sammen i 1907-1915. 2,5 millioner mennesker ble "befestet" - 26% av bøndene i det europeiske Russland (unntatt de vestlige provinsene og Trans-Urals), men nesten 40% av dem solgte tomtene sine, de fleste av dem flyttet utover Ural og dro til byen eller fylle opp sjiktet til landlige proletariat.

Landforvaltning på andre trinn (1911-1916) i henhold til lovene fra 1910 og 1911 gjort det mulig å få tildeling i eiendommen automatisk - etter opprettelse av skjæringer og gårder, uten å fremme søknad om styrking av eiendommen.

I de «gammelhjertede» samfunnene (samfunn hvor det ikke hadde vært noen omfordeling siden 1861), ble bøndene ifølge loven av 1910 automatisk anerkjent som eiere av tildelinger. Slike samfunn utgjorde 30 % av det totale antallet. Samtidig ba bare 600 000 av de 3,5 millioner medlemmene av de grenseløse samfunnene etter dokumenter som bekrefter eiendommen deres.

Bøndene i de vestlige provinsene og noen områder i sør, hvor samfunn ikke fantes, ble også automatisk eiere. For å gjøre dette trengte de ikke selge spesielle applikasjoner. Reformen fant ikke formelt sted utover Ural, men selv der kjente ikke bøndene til felles eiendom.

3. Jordforvaltning.

Organisering av gårder og skjæringer. I 1907-1910 var det bare 1/10 av bøndene, som forsterket gårdsbrukene, dannet gårdsbruk og skjæringer.

Etter 1910 regjeringen innså at en sterk bondestand ikke kunne oppstå på flerfeltsstrekninger. For dette var det nødvendig å ikke formelt styrke eiendommen, men den økonomiske transformasjonen av tildelinger. De lokale myndighetene, som noen ganger tyr til tvang fra fellesskapets medlemmer, ble ikke lenger anbefalt å "kunstig oppmuntre" til styrkingsprosessen. Hovedretningen for reformen var jordforvaltningen, som nå i seg selv gjorde bønder til privat eiendom.

Nå har prosessen akselerert. Totalt, innen 1916, ble det dannet 1,6 millioner gårder og kutt på omtrent 1/3 av bondetildelingen (fellesskap og husholdning) som bøndene kjøpte fra banken. Det var begynnelsen. Det er viktig at det potensielle omfanget av bevegelsen i virkeligheten viste seg å være bredere: Ytterligere 20% av bøndene i det europeiske Russland sendte inn søknader om landforvaltning, men landforvaltningsarbeidet ble suspendert av krigen og avbrutt av revolusjonen.

4. Gjenbosetting utenfor Ural.

Ved dekret av 10. mars 1906 ble retten til å gjenbosette bønder gitt alle uten restriksjoner. Regjeringen bevilget betydelige midler til kostnadene ved å bosette nybyggere på nye steder, til deres medisinske omsorg og offentlige behov, og til å legge veier.

Etter å ha mottatt et lån fra regjeringen, flyttet 3,3 millioner mennesker til de nye landene i "Stolypin"-vogner, hvorav 2/3 var landløse eller landfattige bønder. 0,5 millioner kom tilbake, mange fylte opp befolkningen i sibirske byer eller ble landbruksarbeidere. Bare en liten del av bøndene ble bønder på det nye stedet.

Resultatene av gjenbosettingskampanjen var som følger. For det første ble det i løpet av denne perioden gjort et stort sprang i den økonomiske og sosiale utviklingen i Sibir. Dessuten økte befolkningen i denne regionen med 153% i løpet av årene med kolonisering. Hvis det før gjenbosetting til Sibir var en reduksjon i sådde arealer, ble de i 1906-1913 utvidet med 80%, mens i den europeiske delen av Russland med 6,2%. Når det gjelder utviklingshastigheten for husdyrhold, overtok Sibir også den europeiske delen av Russland.

5. Ødeleggelse av samfunnet.

For overgangen til nye økonomiske forhold ble det utviklet et helt system med økonomiske og juridiske tiltak for å regulere den agrariske økonomien. Dekretet av 9. november 1906 proklamerte at det faktum at det er eneeie av land overveier den juridiske retten til å bruke den. Bøndene kunne nå tildele jorda som var i faktisk bruk fra fellesskapet, uavhengig av dets vilje. Jordtildelingen ble ikke familiens eiendom, men en enkelt husmann, og det ble truffet tiltak for å sikre styrke og stabilitet til arbeidende bondegårder. Så, for å unngå jordspekulasjon og konsentrasjon av eiendom, ble den maksimale størrelsen på individuell jordeierskap begrenset ved lov, og salg av land til ikke-bønder var tillatt. Loven av 5. juni 1912 tillot utstedelse av et lån med sikkerhet i all tildelingsjord som bøndene kjøpte. Utviklingen av ulike former for kreditt – boliglån, gjenvinning, landbruk, arealforvaltning – bidro til å intensivere markedsrelasjonene på landsbygda.

I 1907-1915. 25% av husholdningene kunngjorde at de ble separert fra samfunnet, mens 20% - 2008,4 tusen husholdninger faktisk skilte seg. Nye former for landbruk ble utbredt: gårder og skjæringer. Fra 1. januar 1916 var det allerede 1221,5 000. I tillegg anså loven av 14. juni 1910 at det var unødvendig for mange bønder å forlate fellesskapet, som kun formelt ble ansett som fellesskapsmedlemmer. Antallet slike husholdninger utgjorde om lag en tredjedel av alle felleshusholdninger.

6. Kjøp av jord av bønder ved hjelp av en bondebank.

Banken solgte 15 millioner stats- og grunneiers land, hvorav 30% ble kjøpt på avbetaling av bønder. Samtidig ble det gitt spesielle fordeler til eierne av gårder og skjæringer, som i motsetning til andre mottok et lån på 100 % av kostnadene for det ervervede landet med 5 % per år. 1906 var hoveddelen av landkjøperne bondekollektiver, og i 1913 var ,7 % av kjøperne individuelle bønder.

7. Samvirkebevegelse.

Samvirkebevegelsen utviklet seg raskt. I 1905-1915 økte antallet landkredittsamarbeid fra 1680 til 15,5 tusen Antall produksjons- og forbrukersamvirke på landsbygda økte fra 3 tusen. (1908) til 10 tusen (1915)

Mange økonomer kom til den konklusjon at det er samarbeid som representerer den mest lovende retningen for utviklingen av det russiske landskapet, og dekker behovene for å modernisere bondeøkonomien. Kredittforhold ga en sterk drivkraft til utviklingen av produksjons-, forbruker- og markedsføringskooperativer. Bøndene skapte på samarbeidsbasis meieri- og smørarteller, landbrukssamfunn, forbrukerbutikker og til og med bondeartel-meierifabrikker.

e) Konklusjoner.

Det gjøres alvorlige fremskritt i bondesektoren i Russland. Høsteår og svingninger i verdens kornpriser spilte en viktig rolle i dette, men spesielt avskjærte gårder og gårder var i fremgang, der nye teknologier ble tatt i bruk i større grad. Utbyttet i disse områdene oversteg lignende indikatorer for fellesfelt med 30-50%. Enda mer, med 61 % sammenlignet med 1901-1905, økte eksporten av landbruksprodukter i førkrigsårene. Russland var den største produsenten og eksportøren av brød og lin, en rekke husdyrprodukter. Så i 1910 utgjorde eksporten av russisk hvete 36,4% av den totale verdenseksporten.

Men dette betyr ikke at Russland før krigen skal presenteres som et «bondeparadis». Problemene med sult og agrar overbefolkning ble ikke løst. Landet led fortsatt av teknisk, økonomisk og kulturell tilbakestående, ifølge beregninger

I.D. Kondratiev i USA utgjorde i gjennomsnitt en gård en fast kapital på 3.900 rubler, mens den faste kapitalen til en gjennomsnittlig bondegård i det europeiske Russland knapt nådde 900 rubler. Nasjonalinntekten per innbygger for landbruksbefolkningen i Russland var omtrent 52 rubler i året, og i USA - 262 rubler.

Veksten i arbeidsproduktiviteten i landbruket var relativt langsom. Mens de i Russland i 1913 mottok 55 pund brød fra én tiende, mottok de 68 i USA, i Frankrike - 89, og i Belgia - 168 pund. Økonomisk vekst skjedde ikke på grunnlag av intensivering av produksjonen, men ved å øke intensiteten av manuell bondearbeid. Men i løpet av perioden ble det skapt sosioøkonomiske forhold for overgangen til et nytt stadium av agrarisk transformasjon - til transformasjonen av landbruket til en kapitalintensiv teknologisk progressiv sektor av økonomien.

Men en rekke ytre omstendigheter (Stolypins død, begynnelsen av krigen) avbrøt Stolypin-reformen. Stolypin trodde selv at det ville ta 15-20 år før hans foretak skulle lykkes. Men også i perioden 1906-1913 ble det gjort mye.

1) Sosiale resultater av fellesskapets skjebne.

Samfunnet som et selvstyrende organ i den russiske landsbyen ble ikke berørt av reformen, men det sosioøkonomiske organet i samfunnet begynte å kollapse, antallet landsamfunn sank fra 135 000 til 110 000.

Samtidig, i de sentrale ikke-chernozem-regionene, ble oppløsningen av samfunnet nesten ikke observert, det var her det var mange tilfeller av brannstiftelse.

2) Sosiopolitiske resultater av reformen.

Det ble gradvis opphør av bondeopprør. På første trinn 1907 -1909. da tildelinger ble konsolidert til eiendom, ofte under press fra zemstvo-høvdinger, begynte antallet bondeopprør å vokse, i 1910 -1000. Men etter skiftet i vektleggingen av regjeringens politikk til landforvaltning, avvisningen av tvang og noen økonomiske suksesser, stoppet bondeuroen nesten; til 128. Det politiske hovedmålet var fortsatt ikke oppnådd. Som 1917 viste, beholdt bondestanden evnen «med hele verden» til å motarbeide godseierne. I 1917 ble det åpenbart at jordbruksreformen var 50 år forsinket, men hovedårsaken til fiaskoen var den sosiopolitiske halvhjertetheten i transformasjonene, som viste seg i bevaringen av jordeiendommene intakte.

RESULTATER av reformene:

    Samvirkebevegelsen utviklet seg.

    Antallet velstående bønder økte.

    Ifølge bruttoavlingen av brød var Russland på 1. plass i verden.

    Antall husdyr økte med 2,5 ganger.

    Rundt 2,5 millioner mennesker flyttet til nye land.

I det russiske samfunnet har den viktigste saken alltid vært agrarisk. Bøndene, som ble fri i 1861, fikk faktisk ikke jord som eiendom. De ble kvalt av landmangel, samfunnet, godseierne, derfor under revolusjonen 1905-1907. Russlands skjebne ble avgjort på landsbygda.

Alle reformer av P.A. Stolypin, som ledet regjeringen i 1906, ble på en eller annen måte sendt for å reformere landsbygda. Den viktigste av dem var landet, kalt "Stolypin", selv om prosjektet ble utviklet før ham. Essensen av reformen var at regjeringen forlot den tidligere politikken om å støtte fellesskapet og gikk videre til dets voldelige brudd.

Samfunnet var som kjent en organisatorisk og økonomisk sammenslutning av bønder for bruk av felles skog, beite- og vanningssted, en allianse i forhold til myndighetene, en slags sosial organisme som ga landsbybefolkningen små livsgarantier. Samtidig forsinket felles jordbesittelse den naturlige stratifiseringsprosessen av bøndene og la et hinder i veien for dannelsen av en klasse med små bondeeiere. Umistligheten til tildelingsland gjorde det umulig å få lån med sikkerhet i dem, og striping og periodisk omfordeling av jord hindret overgangen til mer produktive former for bruken av det, så å gi bøndene rett til fritt å forlate samfunnet var en forlenget økonomisk nødvendighet. Et trekk ved Stolypin jordbruksreformen var ønsket om raskt å ødelegge samfunnet. Hovedårsaken til denne holdningen til myndighetene til samfunnet var de revolusjonære hendelsene og agraruroen i 1905–1906.

P.A. Stolypin bemerket: "En vill, halvnaken landsby, ikke vant til å respektere verken sin egen eller andres eiendom, ikke redd, opptrer i fred, uten ansvar, vil alltid presentere varmt materiale, klar til å blusse opp ved enhver anledning." I denne forbindelse var et annet ikke mindre viktig mål for jordreformen det sosiopolitiske, siden det var påkrevd å opprette en klasse med små eiere som en sosial støtte for eneveldet som hovedenhet i staten, som er i motsetning til noen destruktive teorier (skjema 194).

Gjennomføringen av reformen ble initiert av tsarens dekret av 9. november 1906, under den beskjedne tittelen "Om utfylling av visse forskrifter til gjeldende lov om bondejordeierskap", ifølge hvilken fri utgang fra fellesskapet var tillatt. Jordtomtene som hadde vært i bruk for bøndene siden siste omfordeling ble tillagt eiendommen, uavhengig av endringen i antall sjeler i familien. Det var en mulighet til å selge tildelingen din, samt å tildele jord på ett sted - på en gård eller et kutt. Samtidig innebar alt dette opphevelse av restriksjoner på bevegelse av bønder rundt i landet, overføring av deler av staten og spesifikke landområder til Bondelandbanken for å utvide virksomheten for kjøp og salg av jord, organisering av en gjenbosettingsbevegelse i Sibir for å gi landløse og jordløse bønder tildelinger gjennom utvikling av store østlige vidder.

Dekretet av 9. november 1906 ble deretter omgjort til permanente lover vedtatt 14. juli 1910 og 19. mai 1911, som ga ytterligere tiltak for å fremskynde tilbaketrekningen av bøndene fra fellesskapet. For eksempel, når det gjelder arealforvaltningsarbeid for å eliminere striping i samfunnet, kan medlemmene heretter anses som eiere av landet, selv om de ikke ba om det.

Opplegg 194

I tillegg til jordbruksreformene inkluderte Stolypins reformer endringer på andre områder, hvis implementering skulle bringe Russland ut av en permanent krisetilstand og føre til stabilitet. Blant dem var:

  • reformen av lokale myndigheter og selvstyre, som innebar avskaffelse av eiendomsforvaltningen til bondestanden og innføring av ikke-eiendomsinstitusjoner;
  • reform i systemet for offentlig utdanning, som sørget for utstrakt bygging av bygdeskoler og overgang til obligatorisk grunnskoleopplæring for å gjøre den undertrykte og uvitende bonden til en kompetent grunneier;
  • tiltak rettet mot å forbedre arbeidstakernes situasjon (opprette et forsikringssystem, innføre regler for sysselsetting, redusere arbeidstiden, etc.)

Jordbruksreform P.A. Stolypin kan betraktes som ufullstendig og ikke helt vellykket. Innen 1. januar 1916 skilte 2,5 millioner eiere seg fra samfunnet og tildelte jordtildelinger til personlig eierskap, som utgjorde 26% av alle vanlige husholdninger. Og, som praksis har vist, var det stort sett ikke de som hovedsakelig ble regnet med av myndighetene - sterke eiere - men de fattige og tidligere innbyggerne på landsbygda som var fast bosatt i byen og husket at de en gang hadde land og nå kan det bli solgt.

I denne perioden opplevde landet en økning i jordbruksproduksjonen. I 1909–1913 høstingen av korn og eksporten av korn til utlandet økte, men tilsynelatende kunne trendene mot dette (utvidelse av arealet med avlinger osv.) spores allerede før reformen. Reformen ga det mest håndgripelige resultatet i Sibir. Etter 1905 flyttet rundt 3,7 millioner mennesker utover Ural, hvorav rundt 1 million kom tilbake, 700 tusen spredt over Sibir, og bare 2 millioner, dvs. litt over halvparten klarte å få fotfeste i bakken. Lånet til en gjenbosettingsfamilie var 150 rubler. Det var her såarealet for korn økte med 62% og bondehandelsselskapet begynte å utvikle seg raskt.

Gjennomføringen av de reformistiske planene til P.A. Stolypin ble hemmet av andre faktorer:

Midlertidig – reformene krevde en betydelig tidsperiode, og ikke fem år, noe P.A. Stolypin;

Tabell 36

Statsdumaen og opplevelsen av russisk parlamentarisme

(1906 – 1917)

Arbeidstid

Partipolitisk sammensetning og dens styrke

Ledelse i statsdumaen

Hovedsaker og aktiviteter

Kadetter - 161, Trudoviks - 97, fredsrenovasjonsaktivister - 25, sosialdemokrater - 17, Demokratisk reformparti - 14, Progressive - 12, ikke-partifolk - 103, Autonomist Union Party: polske Kolo - 32, estisk gruppe - 5, latvisk gruppe - 6 , en gruppe med vestlige utkanter - 20, en litauisk gruppe - 7. Totalt: 499 varamedlemmer

Styreleder - S. A. Muromtsev (kadett)

Diskuterer spørsmålet om å opprette et departement ansvarlig overfor statsdumaen. Den sentrale saken er landbruket. Alle forslag avvises av øverste myndighet. 9. juni 1906 statsdumaen oppløst

Kadetter - 98, Trudoviker - 104, sosialdemokrater - 65, sosialrevolusjonære - 37, høyre - 22, folkesosialister - 16, moderate og oktobrister - 32, Demokratisk reformparti - 1, ikke-parti - 50, nasjonale grupper - 76 , Kosakkgruppe – 17. Totalt: 518 varamedlemmer

Styreleder - A.F. Golovin (kadett)

Det sentrale spørsmålet er det agrariske (prosjektene til kadettene, trudovikene, sosialdemokratene). Nekter å støtte Stolypins jordbruksreformer. Oppløst ved dekret fra tsaren av 3. juni 1907 og innført en ny valglov

Oktobrister - 136, nasjonalister - 90, høyreister - 51, kadetter - 53, progressive og fredelige fornyere - 39, sosialdemokrater - 19, Trudoviker - 13, ikke-parti - 15, nasjonale grupper - 26. Totalt: 442 varamedlemmer

Styreledere: Octobrists N.A. Khomyakov (1907–1910), A.I. Gutsjkov (1910–1911), M.V. Rodzianko (1911–1912)

Godkjenning av jordbrukslovgivning om reform av P.A. Stolypin (1910). Vedtak av arbeidslovgivning. Begrensning av finsk autonomi

Oktobrister 98, nasjonalister og moderate høyrefolk 88, Sentergruppe 33, Høyre 65, kadetter 52, Fremskrittspersoner 48, Socialdemokrater 14, Trudoviker 10, partipolitiske 7, nasjonale grupper 21. Totalt: 442 varamedlemmer

Styreleder - M.V. Rodzianko (oktobrist)

Støtte til Russlands deltakelse i første verdenskrig. Opprettelsen av en progressiv blokk i Dumaen (1915) og dens konfrontasjon med tsaren og regjeringen

  • administrativ - motstand fra en del av statsapparatet;
  • sosiopolitisk - kampen til politiske krefter, både høyre og venstre, som så i reformene til P.A. Stolypin en trussel mot hans innflytelse;
  • personlig - vanskelig forhold til Nicholas II og hans indre krets.

Under forhold med akutt politisk kamp ble arbeidet til det russiske parlamentet, statsdumaen, utført, hvis viktigste milepæler er gitt i tabellen. 36.

Reformene som ble utført i landet under påvirkning av revolusjonen 1905-1907, som nesten alltid var tilfellet i Russlands historie, viste seg å være forsinket og var kun mulig innenfor rammen som eneveldet gikk med på eller tvang på. av folket. I denne forbindelse begynte ideen å danne seg i offentligheten om at revolusjonært press på regjeringen ble det foretrukne middelet for politisk kamp i Russland. Og hendelsene i 1917 bekreftet dette.

Jo mer en person er i stand til å svare på det historiske og universelle, jo bredere er hans natur, desto rikere er livet hans og desto mer kapabel er en slik person til fremgang og utvikling.

F. M. Dostojevskij

Stolypins jordbruksreform, som begynte i 1906, var betinget av realitetene som fant sted i det russiske imperiet. Landet ble møtt med massiv folkeuro, hvor det ble helt åpenbart at folket ikke ønsket å leve som før. Dessuten kunne ikke staten selv styre landet, basert på de gamle prinsippene. Den økonomiske komponenten i utviklingen av imperiet var i tilbakegang. Dette gjaldt spesielt i agrarkomplekset, hvor det var en klar nedgang. Som et resultat fikk politiske hendelser, så vel som økonomiske hendelser, Pyotr Arkadyevich Stolypin til å begynne å implementere reformer.

Bakgrunn og årsaker

En av hovedårsakene som fikk det russiske imperiet til å starte en massiv endring i statsstrukturen var basert på det faktum at et stort antall vanlige mennesker uttrykte sin misnøye med myndighetene. Hvis uttrykket for misnøye frem til den tid ble redusert til engangs fredelige handlinger, ble disse handlingene i 1906 mye større og blodige. Som et resultat ble det klart at Russland slet ikke bare med åpenbare økonomiske problemer, men også med et åpenbart revolusjonært oppsving.

Åpenbart er enhver seier for staten over revolusjonen ikke basert på fysisk styrke, men på åndelig styrke. En viljesterk stat bør selv stå i spissen for reformene.

Pjotr ​​Arkadyevich Stolypin

En av de landemerkebegivenhetene som fikk den russiske regjeringen til å starte reformer så snart som mulig skjedde 12. august 1906. Denne dagen i St. Petersburg på Aptekarsky Island var det et terrorangrep. På dette stedet i hovedstaden bodde Stolypin, som på dette tidspunktet fungerte som styreleder for regjeringen. Som et resultat av den dundrende eksplosjonen ble 27 mennesker drept og 32 personer ble skadet. Blant de sårede var Stolypins datter og sønn. Statsministeren selv led mirakuløst nok ikke. Som et resultat vedtok landet en lov om krigsdomstoler, der alle saker knyttet til terrorangrep ble behandlet på en fremskyndet måte, innen 48 timer.

Eksplosjonen viste nok en gang Stolypin at folket ønsket grunnleggende endringer i landet. Disse endringene måtte gis til folk på kortest mulig tid. Derfor ble Stolypins jordbruksreform fremskyndet, et prosjekt som begynte å gå videre med gigantiske skritt.

Essensen av reformen

  • Den første blokken oppfordret innbyggerne i landet til å roe seg ned, og informerte også om unntakstilstanden i mange deler av landet. På grunn av terrorangrepene i en rekke regioner i Russland ble unntakstilstand og krigsdomstoler tvunget til å innføres.
  • Den andre blokken kunngjorde innkallingen av statsdumaen, der det var planlagt å opprette og implementere et sett med jordbruksreformer i landet.

Stolypin forsto tydelig at gjennomføringen av jordbruksreformer alene ikke ville gjøre det mulig å roe befolkningen og ikke tillate det russiske imperiet å ta et kvalitativt sprang i utviklingen. Derfor, sammen med endringer i landbruket, snakket statsministeren om behovet for å vedta lover om religion, likestilling blant innbyggerne, reformere det lokale selvstyresystemet, om rettigheter og liv til arbeidere, behovet for å innføre obligatorisk grunnskoleutdanning, innføre inntektsskatt, øke lærernes lønn og så videre. Kort sagt, alt som senere ble implementert av sovjetmakten var et av stadiene i Stolypin-reformen.

Selvfølgelig er det ekstremt vanskelig å starte endringer av denne størrelsesorden i landet. Derfor bestemte Stolypin seg for å starte med jordbruksreform. Dette skyldtes en rekke faktorer:

  • Evolusjonens viktigste drivkraft er bonden. Slik var det alltid og i alle land, slik var det i de dager i det russiske imperiet. Derfor, for å fjerne den revolusjonære spenningen, var det nødvendig å appellere til hoveddelen av de misfornøyde, og tilby dem kvalitative endringer i landet.
  • Bøndene uttrykte aktivt sitt standpunkt om at jordeiendommene skulle omfordeles. Ofte holdt godseierne de beste jordene for seg selv, og tildelte ufruktbare tomter til bøndene.

Den første fasen av reformen

Stolypins jordbruksreform begynte med et forsøk på å ødelegge samfunnet. Inntil det øyeblikket bodde bøndene i landsbyene i samfunn. Dette var spesielle territorielle formasjoner der folk levde som et enkelt lag, og utførte vanlige kollektive oppgaver. Hvis du prøver å gi en enklere definisjon, så ligner samfunnene veldig på kollektivbrukene, som senere ble implementert av den sovjetiske regjeringen. Fellesskapets problem var at bøndene levde i en sammensveiset gruppe. De jobbet for et enkelt formål for huseierne. Bøndene hadde som regel ikke sine egne store tildelinger, og de var ikke spesielt bekymret for det endelige resultatet av arbeidet.

Den 9. november 1906 utstedte regjeringen i det russiske imperiet et dekret som tillot bønder å fritt forlate samfunnet. Det var gratis å forlate fellesskapet. Samtidig beholdt bonden hele eiendommen sin, samt jordene som ble tildelt ham. Samtidig, hvis jordene ble tildelt i forskjellige områder, kunne bonden kreve at jordene ble slått sammen til en enkelt tildeling. Da han forlot samfunnet, fikk bonden jord i form av et snitt eller gård.

Stolypins jordbruksreformkart.

Skjære dette er en tomt som ble tildelt en bonde som forlot samfunnet, og bonden beholdt tunet sitt i landsbyen.

Gård dette er en tomt som ble tildelt en bonde som forlot samfunnet, med gjenbosetting av denne bonden fra landsbyen til sin egen tomt.

På den ene siden gjorde denne tilnærmingen det mulig å gjennomføre reformer i landet med sikte på å endre bondeøkonomien. Men på den annen side forble huseierøkonomien urørt.

Essensen av Stolypins jordbruksreform, som unnfanget av skaperen selv, kokte ned til følgende fordeler som landet fikk:

  • Bøndene som bodde i samfunnet ble massivt påvirket av de revolusjonære. Bønder som bor på separate gårder er mye mindre tilgjengelige for revolusjonære.
  • En person som har fått jorda til disposisjon, og som er avhengig av denne jorda, er direkte interessert i det endelige resultatet. Som et resultat vil en person ikke tenke på revolusjon, men på hvordan han kan øke høsten og fortjenesten.
  • Avlede oppmerksomheten fra vanlige folks ønske om å dele utleierens jord. Stolypin tok til orde for ukrenkelighet av privat eiendom, derfor prøvde han ved hjelp av reformene sine ikke bare å bevare grunneiernes land, men også å gi bøndene det de virkelig trengte.

Til en viss grad var Stolypins jordbruksreform lik opprettelsen av avanserte gårder. Et stort antall små og mellomstore grunneiere skulle dukke opp i landet, som ikke ville være direkte avhengige av staten, men selvstendig ville søke å utvikle sin sektor. Denne tilnærmingen kom til uttrykk i ordene til Stolypin selv, som ofte bekreftet at landet i sin utvikling fokuserer på "sterke" og "sterke" grunneiere.

I den innledende fasen av utviklingen av reformen var det få som nøt retten til å forlate samfunnet. Faktisk var det bare rike bønder og fattige som forlot samfunnet. Velstående bønder dro fordi de hadde alt for selvstendig arbeid, og de kunne nå ikke arbeide for samfunnet, men for seg selv. De fattige gikk derimot ut for å motta erstatningspenger, og dermed hevet deres økonomiske situasjon. De fattige vendte som regel tilbake til samfunnet etter å ha bodd en tid borte fra samfunnet og tapt pengene sine. Det er grunnen til at svært få mennesker i det første utviklingsstadiet forlot samfunnet for avanserte landbruksbedrifter.

Offisiell statistikk viser at bare 10% av alle de resulterende jordbruksbedriftene kunne kreve tittelen en vellykket gård. Bare disse 10% av gårdene brukte moderne utstyr, gjødsel, moderne metoder for å jobbe på landet, og så videre. Til slutt var det bare disse 10 % av gårdene som fungerte økonomisk lønnsomt. Alle andre gårder som ble dannet i løpet av Stolypins jordbruksreform viste seg å være ulønnsomme. Dette skyldes det faktum at det store flertallet av mennesker som forlot samfunnet var fattige, som ikke var interessert i utviklingen av det agrariske komplekset. Disse tallene karakteriserer de første månedene av arbeidet med Stolypins planer.

Bosettingspolitikk som et viktig stadium i reformen

Et av de betydelige problemene i det russiske imperiet på den tiden var den såkalte hungersnøden på land. Dette konseptet betyr at den østlige delen av Russland var ekstremt lite utviklet. Som et resultat var det store flertallet av landet i disse regionene ubebygd. Derfor satte Stolypins jordbruksreform en av oppgavene med å gjenbosette bønder fra de vestlige provinsene til de østlige. Spesielt ble det sagt at bøndene skulle flytte utover Ural. For det første skulle disse endringene påvirke de bøndene som ikke eide sin egen jord.


De såkalte jordløse skulle flytte utover Ural, hvor de skulle etablere egne gårder. Denne prosessen var helt frivillig, og regjeringen tvang ingen av bøndene til å flytte til de østlige områdene av tvungen. Videre var gjenbosettingspolitikken basert på å gi bøndene som bestemmer seg for å flytte utover Ural med maksimale fordeler og gode levekår. Som et resultat mottok en person som gikk med på en slik gjenbosetting følgende innrømmelser fra regjeringen:

  • Bondebruket var fritatt for enhver skatt i 5 år.
  • Bonden fikk jord som sin eiendom. Land ble gitt med en rate på: 15 hektar for en gård, samt 45 hektar for hvert familiemedlem.
  • Hver migrant mottok et kontantlån på fortrinnsvis basis. Verdien av denne retten var avhengig av gjenbosettingsregionen, og nådde i noen regioner opp til 400 rubler. Dette er en enorm sum penger for det russiske imperiet. I enhver region ble 200 rubler gitt ut gratis, og resten av pengene var i form av et lån.
  • Alle menn fra den resulterende gården ble fritatt fra militærtjeneste.

De betydelige fordelene som staten garanterte bøndene førte til at i de første årene av gjennomføringen av jordbruksreformen flyttet et stort antall mennesker fra de vestlige provinsene til de østlige. Til tross for en slik interesse fra befolkningen for dette programmet, falt antallet innvandrere hvert år. Dessuten økte prosentandelen av mennesker som returnerte tilbake til de sørlige og vestlige provinsene hvert år. Det mest slående eksemplet er indikatorene for gjenbosetting av mennesker i Sibir. I perioden fra 1906 til 1914 flyttet mer enn 3 millioner mennesker til Sibir. Problemet var imidlertid at regjeringen ikke var klar for en slik massebosetting og ikke hadde tid til å forberede normale forhold for folk å bo i en bestemt region. Som et resultat kom folk til et nytt bosted uten noen fasiliteter og ingen enheter for et komfortabelt opphold. Som et resultat returnerte omtrent 17 % av menneskene til sitt tidligere bosted bare fra Sibir.


Til tross for dette ga Stolypins jordbruksreform i form av gjenbosetting av mennesker positive resultater. Her skal ikke positive resultater sees i forhold til antall personer som har flyttet og returnert. Hovedindikatoren på effektiviteten til denne reformen er utviklingen av nye land. Hvis vi snakker om det samme Sibir, førte gjenbosetting av mennesker til det faktum at 30 millioner dekar land, som tidligere hadde stått tomt, ble utviklet i denne regionen. En enda viktigere fordel var at de nye gårdene ble fullstendig avskåret fra samfunnene. En person kom uavhengig med familien sin og oppdro gården sin selvstendig. Han hadde ingen offentlige interesser, ingen nabointeresser. Han visste at det var et bestemt stykke land som tilhørte ham og som skulle mate ham. Det er grunnen til at resultatindikatorene for jordbruksreformen i de østlige regionene i Russland er noe høyere enn i de vestlige regionene. Og dette til tross for at de vestlige regionene og de vestlige provinsene tradisjonelt er mer finansierte og tradisjonelt mer fruktbare med dyrket mark. Det var i øst det var mulig å få til etableringen av sterke gårder.

Hovedresultatene av reformen

Stolypins jordbruksreform var av stor betydning for det russiske imperiet. Dette er første gang et land har begynt å implementere en slik endringsskala i landet. Positive skift var tydelige, men for at den historiske prosessen skal gi positiv dynamikk, trenger den tid. Det er ingen tilfeldighet at Stolypin selv sa:

Gi landet 20 år med indre og ytre fred, og du vil ikke anerkjenne Russland.

Stolypin Pyotr Arkadievich

Det var virkelig slik, men dessverre hadde Russland ikke 20 år med stillhet.


Hvis vi snakker om resultatene av jordbruksreformen, kan hovedresultatene, som ble oppnådd av staten over 7 år, oppsummeres som følger:

  • Såarealene i hele landet ble økt med 10 %.
  • I noen regioner, der bønder forlot samfunnet i massevis, ble arealet med avlinger økt med opp til 150%.
  • Korneksporten har økt, og står for 25 % av all verdens korneksport. I høstår økte dette tallet til 35 - 40 %.
  • Kjøp av landbruksutstyr har økt 3,5 ganger i løpet av årene med reformer.
  • Volumet av gjødsel som ble brukt økte med 2,5 ganger.
  • Veksten av industrien i landet tok kolossale skritt + 8,8% per år, det russiske imperiet i denne forbindelse kom ut på topp i verden.

Dette er langt fra fullstendige indikatorer på reformen i det russiske imperiet når det gjelder jordbruk, men selv disse tallene viser at reformen hadde en klar positiv trend og et klart positivt resultat for landet. Samtidig var det ikke mulig å oppnå full gjennomføring av oppgavene som Stolypin satte for landet. Landet klarte ikke å implementere gårder fullt ut. Dette skyldtes at tradisjonene for kollektivdrift blant bøndene var veldig sterke. Og bøndene fant en vei ut for seg selv i opprettelsen av kooperativer. I tillegg ble det skapt arteller overalt. Den første artellen ble opprettet i 1907.

Artel dette er en sammenslutning av en gruppe personer som karakteriserer ett yrke, for disse personenes felles arbeid med oppnåelse av felles resultater, med oppnåelse av felles inntekt og med et felles ansvar for det endelige resultatet.

Som et resultat kan vi si at Stolypins jordbruksreform var en av stadiene i massereformen av Russland. Denne reformen var ment å radikalt forandre landet, og overføre det til rekkene til en av de ledende verdensmaktene, ikke bare i militær forstand, men også i økonomisk forstand. Hovedoppgaven til disse reformene var å ødelegge bondesamfunnene ved å skape mektige gårder. Regjeringen ønsket å se sterke eiere av jorda, der ikke bare grunneiere, men også private gårder skulle komme til uttrykk.

I Russland er begynnelsen av det 20. århundre preget av et stort sammenbrudd av imperiet og opprettelsen av en stat - Sovjetunionen. De fleste lovene og ideene ble ikke oversatt til virkelighet, resten var ikke bestemt til å holde ut lenge. En av reformatorene i det øyeblikket var Pyotr Stolypin.

Pyotr Arkadievich var fra en adelig familie. Han tjenestegjorde i innenriksdepartementet, ble tildelt av keiseren selv for vellykket undertrykkelse av et bondeopprør. Etter oppløsningen av statsdumaen og regjeringen overtok den unge taleren som statsminister. Først av alt ble det bedt om en liste over urealiserte regninger, i henhold til hvilke nye regler for å styre landet begynte å bli opprettet. Som et resultat det var flere økonomiske beslutninger som ble kalt Stolypin.

Lovene til Pyotr Stolypin

La oss dvele ved historien om opprinnelsen til planen for utvikling av landets økonomi - Stolypin jordbruksreformen.

Bakgrunn for landforhold

Landbruket på den tiden brakte rundt 60% av nettoproduktet og var hovedgrenen av statsøkonomien. Men land ble delt urettferdig mellom klasser:

  1. Grunneierne eide mesteparten av de sådde åkrene.
  2. Staten hadde stort sett skogsområder.
  3. Bondestanden fikk jord som nærmest var uegnet til dyrking og videre tilsåing.

Bøndene begynte å samle seg, som et resultat ble nye territorielle enheter oppnådd - bygdesamfunn ha administrative rettigheter og plikter overfor sine medlemmer. I de fremvoksende landsbyene var det eldste, formenn og til og med en lokal domstol, som vurderte små forseelser og søksmål av mennesker mot hverandre. Alle de øverste stillingene i slike samfunn besto utelukkende av bønder.

Representanter for de øvre samfunnslagene som bodde i disse landsbyene kunne bli medlemmer av samfunnet, men uten rett til å bruke landet som tilhørte landsbyadministrasjonen, og var forpliktet til å adlyde bondeadministrasjonens regler. Følgelig lettet landlige tjenestemenn arbeidet til de sentrale myndighetene i landet.

Det meste av landet tilhørte samfunnene, som kunne omfordele tomter mellom bønder i en vilkårlig form, noe som førte til fremveksten av nye gårder. Tomtens størrelse og avgifter endret seg avhengig av antall arbeidere. Ofte ble landet tatt fra eldre og enker, som ikke var i stand til å ta vare på det fullt ut, og gitt til unge familier. Hvis bøndene skiftet fast bosted – de flyttet til byen – hadde de ikke rett til å selge tomtene sine. Da bøndene ble sagt opp fra bygdesamfunnet, ble tildelingene automatisk dens eiendom, så jorda ble forpaktet.

For på en eller annen måte å utjevne problemet med "nytten" av tomtene, kom styret med en ny måte å dyrke jorden på. For å gjøre dette ble alle feltene som tilhørte samfunnet kuttet i særegne striper. Hver gård fikk flere slike strimler plassert i ulike deler av åkeren. Denne prosessen med å dyrke jorden begynte å redusere velstanden til landbruket merkbart.

Husmannsplasser

I de vestlige regionene av landet var forholdene enklere for arbeiderklassen: bondesamfunnet ble tildelt en tomt med mulighet for arvelig overføring. Og også dette landet fikk selges, men bare til andre personer i arbeiderklassen i samfunnet. Landsbyråd eide bare gatene og veiene. Bondelag hadde den perfekte rett til å kjøpe jord gjennom private transaksjoner, som fulle eiere. Ofte ble de ervervede tomtene delt mellom medlemmene av fellesskapet i forhold til de investerte midlene, og hver passet på sin andel. Det var lønnsomt - jo større område av feltet, jo lavere pris for det.

Bondeuro

I 1904 ga ikke møter om jordbruksspørsmålet noen resultater, til tross for at bygdesamfunnene nok en gang gikk ut for nasjonalisering av land som tilhørte godseierne. Et år senere ble den all-russiske bondeunionen opprettet, som støttet de samme forslagene. Men dette fremskyndet heller ikke løsningen av problemene i det agrariske spørsmålet om landet.

Sommeren 1905 var preget av en forferdelig hendelse på den tiden. - begynnelsen av revolusjonen. Bøndene, som ikke hadde skog på fellesjord, hogde vilkårlig ned godseiernes reserver, pløyde opp jordene deres og plyndret godset. Noen ganger var det tilfeller av vold mot representanter for rettshåndhevelsesbyråer og brannstiftelse av bygninger.

Stolypin hadde på den tiden stillingen som guvernør i Saratov-provinsen. Men snart ble han utnevnt til formann for Ministerrådet. Så signerte Pyotr Arkadyevich, uten å vente på møtet i Dumaen, hovedbestemmelsen som tillater regjeringen å ta hastebeslutninger uten samtykke fra Dumaen selv. Umiddelbart etter det satte departementet et lovforslag om jordbrukssystemet på dagsorden. Stolypin og reformen hans var i stand til å undertrykke revolusjonen på fredelig vis og gi folk håp om det beste.

Pyotr Arkadyevich trodde at dette lov er det viktigste målet for utviklingen av staten. Dette vil gi en betydelig økning i økonomi- og produksjonstabellen. Datoen for vedtakelse av prosjektet faller på 1907. Det ble lettere for bøndene å forlate fellesskapet, de beholdt retten til egen jord. Og gjenopptok også arbeidet til Bondebanken, som meklet mellom arbeiderklassen og godseierne. Spørsmålet om gjenbosetting av bønder ble reist, som ble gitt mange fordeler og enorme tomter, som, som et resultat av Stolypins jordbruksreform, brakte enorm økonomisk vekst og bosetting av øde distrikter som Sibir.

Dermed oppnådde Stolypin-jordbruksreformen sitt tiltenkte mål. Men til tross for veksten i økonomien, forbedringen av ideologiske og politiske forhold, sto de vedtatte lovforslagene i fare for å mislykkes på grunn av feilene Stolypin gjorde. Når man forsøkte å etablere sosial sikkerhet for arbeiderklassen i staten, var det nødvendig å gjennomføre alvorlige undertrykkelser mot organisasjoner som bidro til begynnelsen av revolusjonen. Og heller ikke reglene i arbeidskoden ved bedriftene, som forsikring mot ulykker og overholdelse av normene for lengden på arbeidsskiftet, ble ikke fulgt - folk jobbet overtid i 3-5 timer om dagen.

5. september 1911 den store reformatoren og politikeren Pjotr ​​Stolypin ble myrdet. En tid etter hans død reviderte det nye styret alle regningene han hadde laget.

Stolypins reformer er et mislykket forsøk fra formannen for Ministerrådet for det russiske imperiet Pjotr ​​Alekseevich Stolypin (han hadde stillingen fra 1906 til 1911), som møtte motstand fra det russiske samfunnet, for å skape forhold i Russland for dets mektigere økonomisk vekst samtidig som autokratiet og den eksisterende politiske og sosiale orden opprettholdes

Stolypin (1862–1911)

Russisk statsmann, fungerte som guvernør i Saratov- og Grodno-provinsene, innenriksminister og statsminister.

«Han var høy, og det var noe majestetisk i kroppsholdningen hans: imponerende, ulastelig kledd, men uten panache, snakket han ganske høyt, uten spenning. Talen hans fløt på en eller annen måte over lytterne. Det virket som om det, trengende gjennom veggene, høres et sted i en stor vidde. Han snakket for Russland. Dette var veldig egnet for en person som, hvis ikke "satte seg på den kongelige trone", så under visse omstendigheter ville være verdig å ta den. Kort sagt, den all-russiske diktatoren var synlig i sin måte og utseende. Dog en diktator av en rase som ikke var preget av frekke angrep. (Etter å ha ledet regjeringen) la Stolypin frem som regjeringens handlingsprogram kampen mot revolusjonær vold på den ene siden og kampen mot treghet på den andre. Frastøting av revolusjonen, beskyttelse av evolusjonen - det var hans slagord "(V. Shulgin" Years")

Årsaker til Stolypins reformer

- avdekket mange problemer som hindret Russland i å bli et mektig kapitalistisk land
- Revolusjonen skapte anarki som måtte bekjempes
- I den herskende klassen i Russland var det for forskjellig forståelse av måtene å utvikle staten på

Problemer med Russland på begynnelsen av det 20. århundre

  • Antidiluvianske jordbruksforhold
  • Misnøye med deres stilling som arbeidere
  • Analfabetisme, uutdannede mennesker
  • Svakhet, maktbesluttsomhet
  • nasjonalt spørsmål
  • Eksistensen av aggressive, ekstremistiske organisasjoner

Målet med Stolypins reformer var å forvandle Russland på en evolusjonær måte til en moderne, utviklet, sterk, kapitalistisk makt.

Stolypins reformer. Kort

- jordbruksreform
- Rettsreform
- Kommunalreform i de vestlige guvernørene

Reformen av rettsvesenet kom til uttrykk i etableringen av krigsdomstoler. Stolypin tok Russland i en periode med uro. Staten, som ble styrt av den tidligere lovgivningen, kunne ikke takle bølgen av drap, ran, banditt, ran, terrorangrep. "Ministerrådets forskrift om krigsdomstoler" tillot saksbehandling for brudd på lover å gjennomføres på en fremskyndet måte. Rettsmøtet ble holdt uten deltagelse av en aktor, en advokat, uten forsvarsvitner bak lukkede dører. Dommen skulle avsies senest 48 timer senere og fullbyrdes innen 24 timer. Militære feltdomstoler avsa 1102 dødsdommer, 683 mennesker ble henrettet.

Samtidige la merke til at menneskene hvis portretter ble skapt av Repin, og han ble ansett som en populær portrettmaler, umiddelbart forlot denne verden. Han skrev Mussorgskij - han døde, Pirogov - fulgte Mussorgskijs eksempel, Pisemskij døde, pianisten Mercy de Argento døde, han skulle akkurat til å fremstille Tyutchev, han ble syk og døde snart. "Ilya Efimovich! - Forfatteren Oldor henvendte seg en gang på spøk til kunstneren - skriv, vær så snill, Stolypin "(fra memoarene til K. Chukovsky)
Reformen av lokalt selvstyre i provinsene Vitebsk, Volyn, Kiev, Minsk, Mogilev og Podolsk besto i å dele valgkongressene og forsamlingene i to nasjonale grener, polske og ikke-polske, slik at den ikke-polske grenen skulle velge en større antall zemstvo-vokaler.

Reformen provoserte kritikk ikke bare fra varamedlemmer i statsdumaen, men også fra statsrådene. Bare keiseren støttet Stolypin. «Stolypin var ugjenkjennelig. Noe brøt i ham, hans tidligere selvtillit hadde gått et sted. Han selv følte tilsynelatende at alle rundt ham, stille eller åpenlyst, var fiendtlige "(V.N. Kokovtsov" Fra min fortid")

jordbruksreform

Mål

  • Overvinne patriarkalske forhold på den russiske landsbygda som hindrer utviklingen av kapitalismen
  • Eliminering av sosial spenning i landbrukssektoren i økonomien
  • Øke produktiviteten til bondearbeid

Metoder

  • Å gi bonden rett til å trekke seg ut av bondesamfunnet og tildele ham en tildeling av jord i privat eie

Bondesamfunnet var sammensatt av bønder som tidligere tilhørte én godseier og bodde i samme bygd. All bondetildelingsjord var eid av samfunnet, som regelmessig omfordelte jorda mellom bondehusholdningene, avhengig av størrelsen på familiene. Eng, beitemark og skog ble ikke delt mellom bøndene og var i fellesskap eid av samfunnet. Samfunnet kunne til enhver tid endre størrelsen på bondefamilienes tomter i samsvar med endret antall arbeidere og evnen til å betale skatt. Staten handlet bare med samfunnene, og mengden skatter og avgifter som ble samlet inn fra landene ble også beregnet for samfunnet som helhet. Alle medlemmer av samfunnet var bundet av gjensidig ansvar. Det vil si at fellesskapet var kollektivt ansvarlig for betaling av alle typer skatter av alle medlemmene.

  • Å gi bonden rett til å selge og pantsette sine tildelinger og overføre dem ved arv
  • Gir bønder rett til å opprette separate (utenfor landsbyen) gårder (gårder)
  • Utstedelse av Bondebanken av lån til bønder sikret med jord for en periode på 55,5 år for kjøp av jord fra en grunneier
  • Preferanseutlån til bønder sikret med land
  • Gjenbosetting av smålandsbønder til statsland i tynt befolkede områder i Ural og Sibir
  • Statlig støtte til agronomiske tiltak rettet mot å forbedre arbeidskraft og øke produktiviteten

Resultater

  • 21% av bøndene forlot samfunnet
  • 10 % av bøndene gjorde et forsøk på å skille seg ut i gården
  • 60 % av migrantene til Sibir og Ural kom raskt tilbake til landsbyene sine
  • Til motsetningene mellom bøndene og godseierne ble det lagt motsetninger mellom de som dro og de som ble igjen i samfunnet.
  • Prosessen med klassestratifisering av bøndene akselererte
  • En økning i antall forårsaket av utgangen av bønder fra samfunnet
  • Vekst i antall kulaker (landlige gründere, borgerskap)
  • Vekst i landbruksproduksjonen på grunn av utvidelse av såarealer og bruk av maskiner

Bare i dag kalles Stolypins handlinger korrekte. I løpet av hans levetid og under sovjetmakten ble jordbruksreformen kritisert, selv om den ikke ble gjennomført til slutten. Tross alt mente reformatoren selv at resultatet av reformen ikke burde oppsummeres tidligere enn etter «tjue år med indre og ytre fred»

Stolypins reformer i datoer

  • 8. juli 1906 - Stolypin ble statsminister
  • 1906, 12. august - et forsøk på Stolypin, organisert av sosialistrevolusjonære. Han ble ikke skadet, men 27 mennesker døde, to av Stolypins barn ble skadet.
  • 1906, 19. august - opprettelse av krigsretter
  • 1906, august - overføring av spesifikke og deler av statens jorder til Bondebanken for salg til bønder
  • 1906, 5. oktober - et dekret om å gi bønder samme rettigheter som andre gods i forhold til offentlig tjeneste, frihet til å velge bosted
  • 1906, 14. og 15. oktober - dekreter som utvider virksomheten til Bondelandbanken og legger til rette for vilkårene for kjøp av land av bønder på kreditt
  • 1906, 9. november - et dekret som tillater bønder å forlate samfunnet
  • 1907, desember - akselerasjon av prosessen med gjenbosetting av bønder til Sibir og Ural, oppmuntret av staten
  • 1907, 10. mai - Stolypins tale til Dumaens varamedlemmer med en tale som inneholder et detaljert program for reformer

"Hovedideen med dette dokumentet var som følger. Det er perioder hvor staten lever et mer eller mindre fredelig liv. Og så er innføringen av nye lover, forårsaket av nye behov, i tykkelsen av den gamle eldgamle lovgivningen ganske smertefri. Men det er perioder av en annen karakter, når sosial tanke av en eller annen grunn går i gjære. På denne tiden kan nye lover stride mot de gamle, og det kreves stor spenning for å raskt komme videre og ikke gjøre det offentlige liv til en slags kaos, anarki. Det var nettopp en slik periode, ifølge Stolypin, Russland opplevde. For å takle denne vanskelige oppgaven, måtte regjeringen med den ene hånden holde tilbake de anarkiske prinsippene som truet med å vaske bort alle statens historiske grunnlag, og med den andre hånden raskt bygge stillaser nødvendig for oppføring av nye bygninger diktert av presserende behov. Stolypin la med andre ord frem som regjeringens handlingsprogram kampen mot revolusjonær vold på den ene siden og kampen mot treghet på den andre. Avvis revolusjonen, beskyttelse av evolusjonen - det var hans slagord. Uten denne gangen å fordype seg i et sett med tiltak for å bekjempe revolusjonen, det vil si uten å true noen så langt, satte Stolypin i gang med å skissere reformene foreslått av regjeringen i den evolusjonære retningen "(V. Shulgin" Years").

  • 1908, 10. april - lov om obligatorisk grunnskoleopplæring med trinnvis innføring over 10 år
  • 1909, 31. mai - Dumaen vedtok en lov om styrking av russifiseringen av Finland
  • 1909, oktober - Russland kom på topp i verden i produksjon og eksport av korn
  • 1910, 14. juni - Dumaen vedtok en lov som utvider mulighetene for bønder til å forlate samfunnet
  • 1911, januar - studenturo, universitetenes autonomi er begrenset
  • 1911, 14. mars - introduksjonen av zemstvos i de vestlige provinsene
  • 1911, 29. mai - en ny lov som gjør det enda lettere for bøndene å forlate fellesskapet
  • 1911, 11. september - Stolypins død i hendene på en terrorist

«Det var først i pausen jeg reiste meg fra setet og nærmet meg bommen ... Plutselig kom det en skarp sprekk. Musikerne spratt opp fra setene. Sprekken gjentok seg. Jeg skjønte ikke at de var skudd. Skolejenta som sto ved siden av meg ropte:
- Se! Han satt rett på gulvet!
- WHO?
- Stolypin. Ute! Nær bommen i orkesteret!
Jeg så der. Teateret var uvanlig stille. En høy mann med rundt, svart skjegg og et bånd over skulderen satt på gulvet like ved bommen. Han famlet rundt barrieren med hendene, som om han ville gripe den og reise seg.
Rundt Stolypin var det tomt. En ung mann i frakk gikk ned midtgangen fra Stolypin til utgangsdørene. Jeg så ikke ansiktet hans på den avstanden. Jeg la bare merke til at han gikk ganske rolig, ikke hadde det travelt. Noen ropte ut. Det kom et brøl. En offiser hoppet ned fra boksen til benoiren og tok den unge mannen i armen. Straks samlet en folkemengde seg rundt dem.
- Rydd galleriet! - sa en gendarmerioffiser bak meg.
Vi ble raskt eskortert inn i korridoren. Dørene til auditoriet ble lukket. Vi stod, skjønte ingenting. Det kom en dempet lyd fra salen. Så døde han, og orkesteret begynte å spille «God Save the Tsar».
"Han drepte Stolypin," fortalte Fitzovsky meg hviskende.
- Ikke snakk! Forlat teatret umiddelbart! ropte gendarmeriet.
Ved den samme mørke trappen kom vi til plassen, sterkt opplyst av lykter. Området var tomt. Kjeder av ridende politimenn presset folkemengdene som sto i nærheten av teatret inn i sidegatene og fortsatte å presse seg lenger og lenger. Hestene rygget unna og beveget nervøst bena. Lyden av hestesko hørtes over hele plassen. Hornet blåste. En ambulanse rullet opp til teateret i et feiende trav. Ordførere med båre hoppet ut av den og skyndte seg til teatret på en løpetur. Vi forlot plassen sakte. Vi ønsket å se hva som ville skje videre. Politimennene skyndte oss, men de så så forvirret ut at vi ikke adlød dem. Vi så hvordan Stolypin ble båret ut på båre. De ble dyttet inn i vognen, og den suste langs Vladimirskaya-gaten. Påmonterte gendarmer galopperte langs sidene av vognen. (Terroristen) ble kalt Bagrov. Under rettssaken oppførte Bagrov seg lat og rolig. Da dommen ble lest opp for ham, sa han: "Det spiller ingen rolle for meg om jeg spiser ytterligere to tusen koteletter i livet mitt eller ikke" (Paustovsky "Fjerne år")