Kufundisha viwango vya wakati wa mzigo kwa msaidizi wa wafanyikazi wa kufundisha. Pamoja na mabadiliko na nyongeza kutoka

Oktoba 28, 2018, 09:00 jioni

Tayari nimeandika juu ya mfumo wa udanganyifu kabisa katika elimu yetu ya juu, wakati katika miaka michache iliyopita walimu walianza kuhesabu mihadhara na semina tu kama mzigo wao wa kazi, kufuta kazi ya kisayansi na mbinu, ambayo hapo awali ilichangia 60% au zaidi ya jumla ya mzigo wa kazi. ya walimu wa vyuo vikuu.

Viongozi wa Wizara ya Sayansi na Elimu basi, chini ya Fursenko na Livanov, walifanya mapinduzi yote, maana yake ilikuwa kuongeza mara mbili mzigo wa kufundisha kwa walimu. Ili kuifanya iwe wazi: wazia kwamba wafanyakazi ambao walifanya kazi katika kiwanda kwa saa 8 kwa siku walianza kufanya kazi saa 16 au zaidi. Na walifanya kila mahali.

Wakati huo huo, hakuna mtu anayejali wakati mwalimu anatayarisha mihadhara yake. Na huchukua miaka kutayarisha na kung'arisha. Ili kuwatayarisha, unahitaji kusoma na kuchambua idadi kubwa ya fasihi. Na hii sio hata shule ambayo unaweza kuandaa somo bila kujua mada. Unawezaje kutoa mhadhara bila kujua mada? Na shuleni katika nyakati za Soviet na hadi hivi karibuni, mzigo wa kazi wa kila wiki ulikuwa masaa 18.

Kiasi gani cha kazi ya kila wiki kwa walimu?
Ninapata kama masaa 30 kila wiki. Lakini hii ni mbali na kikomo.
Mnamo Machi 2018, niliandika kwamba nilikuwa nimevunja rekodi kama hiyo - masaa 41 ya mihadhara kwa wiki.
Lakini wiki hii rekodi yangu itavunjwa.
Mzigo wangu wa kazi kutoka Jumapili hadi Jumamosi ni masaa 43.
Hooray.
Yote iliyobaki ni kuvumilia haya yote ili koo haina "kuruka" kutoka kwa overload.

P.S.
Jambo la kuchekesha ni: serikali yetu yenye akili zaidi inatishia kupita nchi za Magharibi katika nyanja ya sayansi na elimu. Ninashangaa jinsi gani, ikiwa mzigo wa kufundisha wa walimu katika vyuo vikuu vya Magharibi ni mara kadhaa chini ya yetu?

Na hata sizungumzii juu ya sayansi. Pia inaonekana kama inapaswa kushughulikiwa. Kwa vyovyote vile, maafisa wa elimu wanadai hili.

Kufikia Machi 10, utaratibu mpya wa kukokotoa na kulipa saa za kazi kwa walimu umeanza kutumika. Hasa, kikomo cha juu kimewekwa kwa mzigo wao wa masomo*. Hebu tuchambue ubunifu.

* Aidha, kuanzishwa kwa kiwango cha kitaaluma kwa walimu kiliahirishwa hadi Januari 1, 2017 (barua ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi ya Machi 2, 2015 No. 08-237).

O.A. Primakova, mtaalam wa jarida "Uhasibu katika Elimu"

Mahali pa kusajili mzigo wa utafiti

Utaratibu wa kuamua mzigo wa kufundisha wa wafanyakazi wa kufundisha na muda wa saa zao za kazi uliidhinishwa na Amri ya Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi tarehe 22 Desemba 2014 No. 1601 (hapa inajulikana kama Amri No. 1601). Na agizo halali la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi la Desemba 24, 2010 No. 2075 "Katika muda wa saa za kazi (saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara) ya wafanyikazi wa kufundisha" ikawa batili mnamo Machi 10. Mzigo wa kazi wa mwalimu hutegemea nafasi yake na utaalam. Kiasi cha mzigo wa kufundisha huanzishwa mwanzoni mwa mwaka wa masomo na imewekwa katika mkataba wa ajira. Mzigo wa kazi wa wafanyakazi wote wa kufundisha unaonyeshwa katika kitendo cha udhibiti wa ndani wa shirika la elimu.
Amri ya 1601 inaweka sheria za kuamua mzigo wa kufundisha wa walimu, sababu za mabadiliko yake na kikomo cha juu cha idadi ya masaa ya kazi ya kufundisha.
Kwa kuongeza, inafafanua muda wa kawaida wa kufanya kazi kwa mwalimu-mkutubi, ambayo sasa ni saa 36 kwa wiki.

Jinsi ya kuhesabu mzigo wako wa kazi

Muda wa kufanya kazi (saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara) kwa walimu sio zaidi ya saa 36 kwa wiki. Mzigo wa mafunzo huhesabiwa kulingana na sifa, utaalamu na nafasi ya mfanyakazi. Pia inajali ni programu gani za elimu zinazofuata taasisi ya elimu.
Kwa ujumla, mzigo wa kufundisha unaweza kuanzia saa 18 kwa wiki hadi saa 720 kwa mwaka.
Saa za kawaida za kazi ya kufundisha zimewekwa katika saa za unajimu, ikijumuisha mapumziko na kusitisha kwa nguvu.
Kwa mujibu wa masaa ya kawaida ya kazi ya kufundisha, hesabu inafanywa ili kuamua mshahara wa kila mwezi wa wafanyakazi, kwa kuzingatia kiasi cha kazi ya kufundisha kwa wiki (kwa mwaka) iliyoanzishwa na shirika.
Katika hali ambapo mfanyakazi anafanya kazi ya kufundisha juu au chini ya kawaida, lazima alipwe kulingana na saa zilizofanya kazi kweli.
Isipokuwa ni kesi za malipo ya viwango vya mishahara kwa ukamilifu, vilivyohakikishwa kwa mujibu wa aya ya 2.2 ya Kiambatisho cha 2 kwa Agizo la 1601.

Kanuni za mitaa za taasisi ya elimu juu ya kugawa au kubadilisha mzigo wa kufundisha wa walimu lazima kupitishwa kwa kuzingatia maoni ya shirika la mwakilishi wa wafanyakazi (kifungu cha 1.9 cha Kiambatisho Na. 2 hadi Amri No. 1601).

Mzigo unaweza kupunguzwa lini?

Mzigo wa kufundisha wa walimu (isipokuwa kwa wafanyakazi wa kufundisha), ulioanzishwa mwanzoni mwa mwaka wa kitaaluma, hauwezi kupunguzwa katika mwaka wa sasa wa kitaaluma kwa mpango wa mwajiri.
Walakini, kuna ubaguzi kwa sheria hii. Mzigo unaruhusiwa kupunguzwa kwa sababu ya kupunguzwa kwa idadi ya masaa katika mtaala au kupungua kwa idadi ya wanafunzi. Hii imesemwa katika aya ya 1.5 ya Kiambatisho Na. 2 kwa Agizo la 1601.
Isitoshe, usimamizi hauwezi kupunguza muda wa saa anazopewa mfanyakazi katika mwaka wa sasa wa masomo kwa mwaka ujao wa masomo. Tena, isipokuwa katika kesi za mabadiliko katika mitaala au kupunguza idadi ya wanafunzi. Ikumbukwe kwamba ikiwa bado ni muhimu kubadili mzigo wa kufundisha uliokubaliwa na mfanyakazi wakati wa kuhitimisha mkataba wa ajira, hii inaweza kufanyika tu kwa makubaliano ya vyama na daima kwa maandishi.
Meneja lazima aonya mfanyakazi kabla ya miezi miwili mapema kuhusu mabadiliko iwezekanavyo katika mzigo wa kazi, kutoa sababu za uamuzi huo.

Ikiwa mzigo wa kazi wa mwalimu ni masaa 18 kwa wiki

Saa za kawaida za waalimu wa mashirika wanaofanya shughuli za kielimu katika mipango ya ziada ya elimu ya jumla katika uwanja wa elimu ya mwili na michezo imedhamiriwa. Ni masaa 18 kwa wiki.
Aidha, utaratibu wa kukokotoa na kubadilisha mzigo huo wa kazi umerekebishwa kwa walimu wote.
Wakati wa kuhesabu mzigo wa kufundisha wa walimu wanaofanya kazi kwa kiwango cha masaa 18 kwa wiki, ni muhimu kuanzisha:

• idadi ya masaa kulingana na mtaala;
• mipango ya kazi ya masomo ya kitaaluma;
• wafanyakazi wa taasisi hiyo.

Malipo ya kiwango kamili cha mishahara yamehakikishwa kwa walimu wa darasa la 1-4 wakati wa kuhamisha masomo kwa walimu wa kitaaluma (kulingana na mzigo wa ziada wa kazi na kazi nyingine ya kufundisha).
Pia, chini ya mzigo wa ziada wa kazi, walimu wa taaluma fulani katika mashirika ya elimu yaliyo katika vijiji maalum na maeneo ya vijijini hupokea malipo kamili. Hii imeelezwa katika aya ya 2.2 ya Kiambatisho Na. 2 kwa Agizo la 1601.
Mzigo wa kufundisha kwa mwaka mpya wa kitaaluma umehifadhiwa kwa walimu wanaofanya kazi katika taasisi kwa kudumu, mahali pao kuu ya kazi.
Walimu wahitimu hutolewa saa za kufundisha katika madarasa ambayo masomo ya masomo ya kitaaluma yanayofundishwa na walimu hawa huanza kwa mara ya kwanza.
Kwa hivyo, utawala unahakikisha mwendelezo wa kufundisha taaluma za kitaaluma na kudumisha mzigo wa kazi wa waalimu wa taasisi.
Ikiwa saa za kufundisha zimepunguzwa, baada ya kumalizika kwa muda wa notisi ya kupunguzwa kwao, walimu hulipwa ujira hadi mwisho wa mwaka wa shule na wakati wa likizo:

• kwa idadi halisi iliyobaki ya masaa, ikiwa ni ya juu kuliko masaa ya kawaida ya kiwango;
• kuamua kabla ya kupunguza mzigo wa kufundisha, ikiwa mzigo uliobaki ni wa chini kuliko au sawa na masaa ya kawaida ya kazi ya kufundisha kwa kiwango (katika tukio ambalo hawawezi kubeba na kazi nyingine ya kufundisha).

Kwa walimu ambao watoto wa shule ya nyumbani ambao hawawezi kuhudhuria shule kwa sababu za afya, saa hizi za kufundisha zinajumuishwa katika mzigo wa kufundisha.
Muda wa likizo kwa wanafunzi, ikiwa ni pamoja na wale wanaosoma nyumbani, sio msingi wa kupunguza mzigo wa kufundisha na mishahara ya walimu.

Kiasi, utaratibu na masharti ya malipo kwa mzigo wa kazi ya kufundisha kwa muda huwekwa katika makubaliano ya ziada ya mkataba wa ajira (kifungu cha 5.4 cha Kiambatisho Na. 2 hadi Amri No. 1601).

Mzigo wa kufundisha badala ya walimu wengine lazima ulipwe zaidi. Masharti haya yamo katika aya ya 2.7 ya Kiambatisho Na. 2 hadi Amri ya 1601.

Ikiwa saa za kazi ni masaa 720 kwa mwaka

Hati mpya inafafanua mzigo wa kazi kwa walimu wa mashirika ya elimu ya ufundi ya sekondari kama saa 720 kwa mwaka kwa miezi 10 ya masomo.
Wakati kawaida hiyo haiwezi kufikiwa kutokana na likizo ya mwalimu au likizo ya ugonjwa, inapungua kwa 1/10 kwa kila mwezi kamili na kwa misingi ya siku zilizokosa kwa moja isiyo kamili (kifungu cha 4.4 cha Kiambatisho Na. 2 hadi Amri No. 1601). Wakati huo huo, wastani wa mshahara wa kila mwezi hulipwa bila kujali kiasi cha mzigo wa kazi katika kila mwezi wa mwaka wa shule, pamoja na wakati wa likizo ya wanafunzi. Mzigo unaweza kupunguzwa wakati wa mwaka wa shule ikilinganishwa na mwanzo wake kwa sababu zilizo nje ya udhibiti wa mwalimu. Kisha analipwa mshahara kwa kiasi kilichoanzishwa mwanzoni mwa mwaka.

Kawaida ya mzigo wa kazi kwa wafanyikazi wa kufundisha

Ili kuhesabu kiasi cha masaa ya kufundisha ya wafanyakazi wa kufundisha mwanzoni mwa mwaka wa kitaaluma, ni muhimu kuamua kiasi cha wastani cha mzigo wa kufundisha, pamoja na mipaka yake ya juu kwa mujibu wa nafasi. Viashiria hivi vinaanzishwa na kanuni za mitaa za shirika la elimu.
Kama ilivyoelezwa tayari, mzigo wa kufundisha wa kila mwalimu huhesabiwa kulingana na nafasi na sifa zake.
Viwango vya muda vya aina za shughuli za elimu vinajumuishwa katika mzigo wa kazi wa mwalimu kwa mujibu wa programu za elimu ya juu: digrii za bachelor, mtaalamu na bwana. Shirika linapitisha viwango hivi kwa kujitegemea.
Tendo la mitaa la taasisi ya elimu pia huamua uwiano wa mzigo wa kufundisha ulioanzishwa kwa mwaka wa kitaaluma na majukumu mengine ya kazi ya mfanyakazi ndani ya saa za kazi.

Saa ya masomo au ya anga inachukuliwa kama kitengo cha muda kulingana na thamani iliyowekwa ya kitengo cha mkopo.

Je, ni vikwazo gani vya juu vya upakiaji

Kulingana na nafasi iliyofanyika, mzigo wa kufundisha wa wafanyakazi wa kufundisha unaweza kupunguzwa na kikomo cha juu. Wakati huo huo, kiasi cha mzigo wa mafundisho wakati wa kufanya kazi kwa muda haipaswi kuzidi nusu ya kikomo cha juu cha mzigo wa kufundisha ulioanzishwa kwa nafasi za wafanyakazi wa kufundisha.
Hebu tuorodhe kesi za vikwazo.
1. Katika mashirika ya elimu ya ufundi wa sekondari, na kawaida ya masaa 720 kwa mwaka, kikomo cha juu haizidi masaa 1440 kwa mwaka.
2. Katika mashirika ya elimu ya juu, kikomo cha juu cha mzigo wa kufundisha kwa wafanyakazi wa kufundisha ni saa 900 kwa mwaka.
3. Katika mashirika ya elimu ya ziada ya kitaaluma kwa nafasi za wafanyakazi wa kufundisha, kikomo cha juu cha mzigo hauzidi masaa 800 kwa mwaka.

Viwango vya wakati wa aina za shughuli za kielimu katika mafunzo ya wafanyikazi kwa masilahi ya ulinzi na usalama wa serikali pia huanzishwa na kitendo cha ndani cha shirika. Hata hivyo, lazima zikubaliwe na wakala unaofaa wa serikali ya shirikisho.

Panua

Kwa mujibu wa Sehemu ya 3 ya Kifungu cha 333 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi (Mkusanyiko wa Sheria ya Shirikisho la Urusi, 2002, N 1, Art. 3; N 30, Art. 3014, Art. 3033; 2003, N 27, Sanaa 2704, 1690, Sanaa ya 2006 , Sanaa ya 3732;

6333, Sanaa. 6335; N 48, Sanaa. 6730, Sanaa. 6735; N 49, Sanaa. 7015, Sanaa. 7031; N 50, sanaa. 7359; 2012, N 10, sanaa. 1164; N 14, Sanaa. 1553; N 18, Sanaa. 2127; N 31, Sanaa. 4325; N 47, Sanaa. 6399; N 50, sanaa. 6954, Sanaa. 6957, Sanaa. 6959; N 53, Sanaa. 7605; 2013, N 14, sanaa. 1666, Sanaa. 1668; N 19, Sanaa. 2322, Sanaa. 2326, Sanaa. 2329; N 23, Sanaa. 2866, Sanaa. 2883; N 27, Sanaa. 3449, kifungu. 3454, Sanaa. 3477; N 30, sanaa. 4037; N 48, 6165; N 52, Sanaa. 6986; 2014, N 14, sanaa. 1542, Sanaa. 1547, Sanaa. 1548) na kifungu kidogo cha 5.2.71 cha Kanuni za Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Juni 3, 2013 N 466 (Sheria Zilizokusanywa za Shirikisho la Urusi, 2013, N. 23, Sanaa ya 2923 N 33, Sanaa ya 4386;

2. Kupitisha Utaratibu wa kuamua mzigo wa kufundisha wa wafanyakazi wa kufundisha, uliotajwa katika mkataba wa ajira (Kiambatisho Na. 2).

Kulingana na aya ya 6 ya Sanaa. 55 ya Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu", mzigo wa kufundisha wa mfanyakazi wa kufundisha wa taasisi ya elimu imeainishwa katika mkataba wa ajira. Katika kesi hiyo, mzigo wa kufundisha ni mdogo kwa kikomo cha juu kilichowekwa na kanuni za kawaida kwenye taasisi ya elimu ya aina na aina inayofanana, i.e. Ukomo wa kikomo cha juu cha mzigo wa kufundisha ni lazima.
Wakati wa kufanya kazi wa watu kutoka kwa wafanyikazi wa kufundisha wa taasisi za elimu za elimu ya juu ya kitaaluma na taasisi za elimu ya elimu ya ziada ya kitaaluma (mafunzo ya juu), wataalam wana muda maalum - masaa 36 kwa wiki.
Wakati huo huo, saa za kazi za wafanyikazi hawa pia zina sifa zao wenyewe, kwani wamedhamiria kuzingatia utendaji wa kazi ya kufundisha na utekelezaji wa utafiti wa kisayansi, ubunifu na uigizaji, muundo wa majaribio, kielimu na kimbinu, shirika na mbinu. , elimu, elimu ya kimwili, michezo na shughuli za burudani.
Ratiba ya ufundishaji inadhibitiwa na ratiba ya ufundishaji. Kiasi cha kazi ya kufundisha ya kila mwalimu imedhamiriwa na taasisi ya elimu kwa kujitegemea kulingana na sifa za mfanyakazi na wasifu wa idara na haiwezi kuzidi masaa 900 kwa mwaka wa kitaaluma (katika taasisi za elimu ya juu ya kitaaluma) na masaa 800 kwa kila kitaaluma. mwaka (katika taasisi za elimu ya elimu ya ziada ya kitaaluma (mafunzo ya juu) ) wataalamu).
Wastani wa kazi ya kila mwaka ya walimu huanzishwa kila mwaka na baraza la kitaaluma la chuo kikuu. Mzigo wa kazi wa kila mwalimu umedhamiriwa na mkuu wa idara, kukubaliana na mkuu na kupitishwa na makamu wa rector kwa maswala ya kitaaluma.
Makala ya mzigo wa kufundisha wa wafanyakazi wa kufundisha imedhamiriwa na vigezo vya mtu binafsi. Mzigo wao wa kufundisha unategemea sifa na wasifu wa kazi wa idara;
Nafasi za mkuu wa kitivo na mkuu wa idara ni za wafanyikazi wa kufundisha. Kwa hiyo, kusimamia mzigo wa kufundisha unapaswa kuwa sehemu ya majukumu yao ya kazi. Mzigo maalum wa kufundisha kwa nafasi hizi haujaanzishwa kwa wakati huu. Taasisi za elimu ya juu zina haki ya kujitegemea kuanzisha mzigo wa kufundisha kwa mkuu na mkuu wa idara, kiasi cha chini ambacho kinapaswa kuamua na kazi kuu za usimamizi wa kitivo na mkuu wa idara. Kupunguza mzigo wa kufundisha unafanywa na makubaliano ya wahusika kwa mkataba wa ajira.
Mzigo wa kufundisha kwa wafanyikazi wa utawala na wasimamizi imedhamiriwa kwa mpangilio sawa: rekta, makamu wa wakurugenzi, wakurugenzi wa taasisi (matawi).
Ili kuhesabu mzigo wa kufundisha wa mwalimu, idadi ya masaa ya angani kwa kila kiwango cha mshahara hutumiwa.
Sheria haina dhana ya "saa ya kitaaluma", ambayo hairuhusu matumizi ya vitendo ya uhasibu kwa mzigo wa kazi wa mwalimu katika saa za kitaaluma. Kwa hivyo, sheria huamua jumla ya muda wa kufanya kazi wa mfanyakazi wa kufundisha kulingana na sheria za jumla za kurekodi wakati wa kufanya kazi.
Mfumo wa utendaji wa mwalimu wa majukumu yanayohusiana na utafiti, ubunifu, utendaji, kazi ya kubuni ya majaribio, pamoja na elimu na mbinu, shirika na mbinu, elimu, elimu ya kimwili, michezo na shughuli za burudani, inadhibitiwa na kanuni za kazi za ndani. taasisi ya elimu, mipango ya karatasi za utafiti wa kisayansi, programu, ratiba, nk.
Wakati wa kuamua majukumu ya kazi ya watu kutoka kwa wafanyikazi wa kufundisha wa vyuo vikuu na IPK, inashauriwa kutumia Viwango vya Takriban wakati wa kuhesabu kiasi cha kazi ya kielimu na aina kuu za kazi ya kielimu, mbinu na kazi zingine zinazofanywa na wafanyikazi wa elimu. taasisi za elimu ya juu na ya ziada ya kitaaluma (barua kutoka Wizara ya Elimu ya Urusi ya Juni 26, 2003 N 14-55-784in/15).
Kanuni za kazi za ndani za taasisi ya elimu na vitendo vingine vya ndani vinaweza kudhibiti utendaji wa kazi maalum moja kwa moja katika taasisi ya elimu na nje yake.
Shughuli ya mfanyakazi wa ufundishaji inachanganya vipengele vyake vya kazi (aina mbalimbali za mzigo wa kufundisha, elimu, kazi ya kisayansi). Kwa hiyo, utawala wa Sehemu ya 2 ya Sanaa. 333 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi hutoa: ndani ya mipaka ya masaa ya kazi yaliyopunguzwa, mzigo wa kufundisha (kazi ya kitaaluma) wa mfanyakazi wa kufundisha, uliowekwa katika mkataba wa ajira, unaweza kupunguzwa na kikomo cha juu. Upeo wa kazi ya elimu unapaswa kuonyeshwa katika kanuni za kawaida za taasisi ya elimu. Kwa upande mwingine, kiasi cha muda wa kufanya kazi au saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara inaweza kuwa chini ya saa 36 za angani kwa wiki, kulingana na nafasi na (au) maalum ya mfanyakazi wa kufundisha na kuzingatia sifa za kazi yake. kazi.
Barua ya Wizara ya Elimu ya Urusi ya Juni 26, 2003 N 14-55-784in/15 "Katika viwango vya takriban vya wakati wa kuhesabu kiasi cha kazi ya elimu na aina kuu za kazi za elimu, mbinu na nyingine zinazofanywa na wafanyakazi wa kufundisha. taasisi za elimu za elimu ya juu na ya ziada ya kitaaluma" inasimamia uanzishwaji wa viwango vinavyofaa. Kulingana na kifungu cha 1.4 cha barua hiyo, viwango vya takriban vilitengenezwa kwa teknolojia ya ufundishaji wa mihadhara ya jadi na vinakusudiwa kwa aina zote za mafunzo, pamoja na masomo ya nje.

Mshahara wa mwalimu wa chuo kikuu

Katika kesi hiyo, utaratibu wa kazi ya kufundisha umewekwa na ratiba ya vikao vya mafunzo.
Kwa hivyo, katika shughuli za kweli za mwalimu wa chuo kikuu, wakati wake wa kufanya kazi mara nyingi huwa na kazi ya kielimu tu, ambayo, haswa, inajumuisha kutoa mihadhara, kufanya madarasa ya vitendo (semina) na mashauriano, na pia kuangalia ubora wa mchakato wa elimu ( kufanya majaribio, mitihani, kuangalia na kuhakiki kazi mbalimbali). Kwa kuongezea, kazi ya kielimu ni pamoja na usimamizi wa elimu, viwanda, mazoezi ya kabla ya diploma ya wanafunzi na wanafunzi wengine, usimamizi wa uundaji wa kozi, kufuzu, na karatasi za udhibitisho na wanafunzi, kukubalika kwa utetezi wao, nk.
Kwa barua iliyoonyeshwa, mzigo wa kufundisha wa mwalimu wa saa 900 kwa mwaka kwa kiwango katika vitengo vya astronomia ni sawa na kiasi sawa cha mzigo wa kazi katika vitengo vya kitaaluma. Muda wa kawaida katika saa unaohusiana na shughuli za darasani unapaswa kueleweka kama saa moja kwa saa ya masomo.
Saa za kazi wakati wa siku ya kufanya kazi, pamoja na muda wa saa ya masomo, imeanzishwa na barua ya Wizara ya Elimu ya Urusi ya Agosti 5, 2003 N 17-170in / 17-14 "Kwa mwelekeo wa rasimu ya sampuli ya kazi ya ndani. kanuni za taasisi ya elimu ya serikali ya elimu ya juu ya kitaaluma (chuo kikuu)". Kulingana na barua hiyo, muda wa saa ya masomo ni dakika 45. Baada ya saa ya masomo ya madarasa kuna mapumziko ya dakika 10. Wakati wa siku ya shule, kuna mapumziko ya chakula cha mchana ya angalau dakika 30. Ikiwa ni lazima, inaruhusiwa kuchanganya masaa mawili ya masomo ya madarasa katika somo moja la muda wa saa 1 dakika 20, na mapumziko ya dakika 20.

Panua

Agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi la Desemba 22, 2014 N 1601
"Katika muda wa saa za kazi (saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara) ya wafanyakazi wa kufundisha na juu ya utaratibu wa kuamua mzigo wa kufundisha wa wafanyakazi wa kufundisha, ulioainishwa katika mkataba wa ajira."

Na mabadiliko na nyongeza kutoka:

Kwa mujibu wa Sehemu ya 3 ya Kifungu cha 333 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi (Mkusanyiko wa Sheria ya Shirikisho la Urusi, 2002, N 1, Art. 3; N 30, Art. 3014, Art. 3033; 2003, N 27, Sanaa 2704, 1690, Sanaa ya 2006 , Sanaa ya 3732, 2019; , Sanaa ya 1668; 2326, Sanaa. 2329; N 23, Sanaa. 2866, Sanaa. 2883; N 27, Sanaa. 3449, kifungu. 3454, kifungu. 3477; N 30, sanaa. 4037; N 48, 6165; N 52, Sanaa. 6986; 2014, N 14, sanaa. 1542, Sanaa. 1547, Sanaa. 1548) na kifungu kidogo cha 5.2.71 cha Kanuni za Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi, iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Juni 3, 2013 N 466 (Sheria Zilizokusanywa za Shirikisho la Urusi, 2013, N. 23, Sanaa ya 2923 N 33, Sanaa ya 4386;

1. Kuanzisha muda wa saa za kazi (saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara) ya wafanyakazi wa kufundisha kwa mujibu wa Kiambatisho Na. 1 kwa utaratibu huu.

JE, MWALIMU AWE KATIKA CHUO KIKUU SAA 36 KWA WIKI?

Kupitisha Utaratibu wa kuamua mzigo wa kufundisha wa wafanyakazi wa kufundisha uliotajwa katika mkataba wa ajira (Kiambatisho Na. 2).

3. Tambua kama batili agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi la Desemba 24, 2010 N 2075 "Katika muda wa saa za kazi (saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara) ya wafanyikazi wa kufundisha" (iliyosajiliwa na Wizara ya Sheria ya Shirikisho la Urusi mnamo Februari 4, 2011, usajili N 19709).

Je, sheria inayodhibiti kazi ya walimu wa vyuo vikuu inazingatiwa?

Katika mchakato wa elimu wa vyuo vikuu, mtu mkuu ni mwalimu. Kwa kuwa mafanikio ya elimu ya juu inategemea ufanisi wa kazi ya mwalimu, mahitaji ya utu wake yanaongezeka kwa kiasi kikubwa.

Wakati huo huo, ufanisi wa kazi ya mwalimu moja kwa moja inategemea utimilifu wa dhamana ya serikali iliyoanzishwa ya haki zake za kazi, uundaji wa hali nzuri za kufanya kazi, kiwango cha malipo, na kiwango cha ulinzi wa haki na masilahi. Hii ina maana kwamba utambuzi wa mwalimu wa chuo kikuu wa misheni yake katika kiwango cha mahitaji yaliyowekwa juu ya utu wake ni jambo lisilofikirika bila mfumo ufaao wa kisheria unaodhibiti kazi yake.

Kazi ya kufundisha wafanyikazi, kama wafanyikazi wengine, inadhibitiwa na sheria ya kazi.

Wakati huo huo, jukumu kuu la mwalimu katika mchakato wa elimu na maalum ya shughuli yake ya kazi ilisababisha ujumuishaji wa sheria wa idadi ya vipengele katika udhibiti wa kazi yake. Vipengele hivi vimetolewa katika Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi (hapa inajulikana kama Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi), Sheria "Juu ya Elimu" na "Juu ya Elimu ya Juu na Uzamili", Kanuni za Mfano kwenye Taasisi ya Kielimu. Elimu ya Taaluma ya Juu (taasisi ya elimu ya juu), Kanuni za Utaratibu wa Kujaza Nafasi za Ualimu wa Kisayansi-Utafiti na katika idadi ya sheria nyingine ndogo.

Aina mbalimbali za kanuni za kisheria zilizomo katika vyanzo hivi zinaonyesha kuwa mfumo wa kisheria unaotegemewa umeundwa ili kudhibiti kazi ya walimu. Hii inatoa sababu ya kuamini kwamba hali zote muhimu zimeundwa ili kuhakikisha uhakikisho wa haki za kazi za walimu wa vyuo vikuu. Walakini, katika mazoezi, sheria inayodhibiti kazi ya waalimu wa vyuo vikuu haizingatiwi kila wakati. Sababu za hii ni tofauti - kutoka kwa kutokamilika au tafsiri isiyo sahihi ya kanuni fulani za sheria hadi ukiukaji wake wa moja kwa moja.

Mfano wa kutokamilika ni Sanaa. 332 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, ambayo inasimamia maalum ya kuhitimisha na kumaliza mkataba wa ajira na wafanyikazi wa kisayansi na wa ufundishaji wa vyuo vikuu, kama ilivyoonyeshwa tayari kwenye vyombo vya habari.<1>. Mabadiliko kadhaa yalifanywa kwa nakala hii miaka minne iliyopita. Hata hivyo, kutokana na kutokamilika kwa vifungu vilivyoletwa vya Sanaa. 332 ya Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi haiwezi kutumika kikamilifu, na kwa hiyo, katika mazoezi, kimsingi wanaongozwa na makala hii katika toleo la zamani.

<1>Kuchapishwa tena D.D. Vipengele vya kuhitimisha na kumaliza mkataba wa ajira na walimu wa taasisi za elimu ya juu // Sheria ya Kazi. 2009. N 7. P. 73.

Moja ya sababu za makosa yaliyofanywa katika mazoezi ya kutumia sheria inayodhibiti kazi ya walimu wa vyuo vikuu ni tafsiri isiyo sahihi ya baadhi ya kanuni zake.

Kwa hivyo, kuna maoni kwamba mwalimu ana siku ya kufanya kazi isiyo ya kawaida na kwa hivyo hakuna vizuizi kwa muda wa siku yake ya kufanya kazi, na kama fidia ya saa ya ziada zaidi ya masaa ya kawaida ya kazi, mwalimu anapewa likizo ya ziada.

Maoni haya si sahihi. Hitilafu inatokana na matatizo yanayojulikana katika kurekodi muda wa kazi wa mwalimu kutokana na kutofautiana kwa siku yake ya kazi.

Kwa washiriki wa wafanyikazi wa ufundishaji kama wafanyikazi wa maarifa, ambao shughuli zao zinahusishwa na kuongezeka kwa mvutano wa kiakili na wa neva, sheria hutoa masaa ya kufanya kazi yaliyopunguzwa - sio zaidi ya masaa 36 kwa wiki (Kifungu cha 333 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi). Walakini, kwa sababu ya utofauti wa majukumu ya mwalimu (kufundisha, kielimu na mbinu, utafiti, kazi ya shirika na mbinu na kazi ya kuelimisha wanafunzi) na asili ya ubunifu ya sehemu kubwa ya kazi yake, karibu kila wakati haiwezekani na sio yote. kazi ya mwalimu inaweza kufaa ndani ya muda fulani na mahali inapofanywa.

Kwanza, sehemu ya kazi inafanywa nje ya idara (kazi katika maktaba, ushiriki katika hafla za kitamaduni za wanafunzi, kazi ya utunzaji katika bweni la wanafunzi, nk). Kazi ya utafiti inafanywa nje ya idara, ambayo chuo kikuu haitoi hali zinazohitajika kila wakati. Mwalimu pia anapaswa kufanya kazi nyumbani. Sio bahati mbaya kwamba sheria ya makazi iliyopo hapo awali kwa wafanyikazi wa kisayansi na wa ufundishaji ambao walikuwa na digrii na vyeo vya kitaaluma, na vile vile kwa watu wengine katika fani za ubunifu, ilianzisha haki ya nafasi ya ziada ya kuishi.

Pili, ratiba ya sasa ya kazi ya mwalimu inahakikisha kwamba muda wa kawaida wa kufanya kazi (saa 6) unatekelezwa si kila siku, lakini kwa wastani wakati wa miezi kumi ya kazi ya mwaka wa masomo. Wakati huo huo, muda wa kila siku wa kazi unaweza kutofautiana na muda uliowekwa wa siku ya kazi, na matokeo ya kazi ya ziada au chini ya kazi ni ya usawa na kulipwa ndani ya mfumo wa mwaka wa masomo.

Kuhusu likizo ya ziada, mwalimu hana haki yake. Kwa mujibu wa Sanaa. 334 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, wafanyikazi wa kufundisha wanapewa likizo ya msingi ya kila mwaka, muda ambao, kulingana na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la 01.10.2002 N 724 na kifungu cha 88 cha Kanuni za Mfano juu ya elimu. taasisi ya elimu ya juu ya kitaaluma (taasisi ya elimu ya juu) ni siku 56 za kalenda.

Kulingana na aya. 3 tbsp. 88 ya Kanuni maalum za Kiwango, mzigo wa kufundisha kwa wafanyakazi wa kufundisha huanzishwa na chuo kikuu kwa kujitegemea, kulingana na sifa zao na wasifu wa idara, kwa kiasi cha hadi saa 900 kwa mwaka wa kitaaluma.

Vyuo vikuu vingi vimeona mzigo huu wa kazi kama kawaida ya lazima na kuutumia hata kama wana njia ya kuiweka chini. Hata hivyo, saa 900 ni kikomo cha juu cha mzigo wa kufundisha kwa kiwango cha malipo. Thamani yake mahususi inaweza kuwa chini sana, ambayo inategemea jumla ya saa za kufundishia, idadi ya walimu, na mfuko wa mishahara wa chuo kikuu fulani.

Kiwango cha wastani cha kazi kilichohesabiwa kwa kila mwalimu katika chuo kikuu kinaweza kubadilika kila mwaka. Thamani yake lazima iwekwe katika makubaliano ya pamoja (au marekebisho ya kila mwaka yake). Mzigo wa kazi uliopangwa kwa mwaka fulani wa masomo umejumuishwa katika mpango wa kazi wa mtu binafsi wa mwalimu. Malipo ya ziada lazima yafanywe kwa kazi iliyofanywa kwa zaidi ya saa zilizotajwa humo. Hata hivyo, swali mara nyingi hutokea katika hali kama hizi: ni kiasi gani cha mzigo wa kazi unakabiliwa na malipo ya ziada ya saa - kuzidi kikomo cha juu (saa 900) au kuzidi kiasi kilichotolewa na mpango wa mtu binafsi?

Jibu la swali hili ni la usawa: malipo ya ziada yanategemea mzigo wa kazi wa kitaaluma ambao haujatolewa katika mpango wa kibinafsi wa mwalimu. Na mpango wa mtu binafsi wa mwalimu, kama unavyojulikana, ni hati kuu ambayo inabainisha aina zote za kazi na kiasi chao kwa mwaka fulani wa kitaaluma na, kwa asili, maelezo ya masharti ya mkataba wa ajira kwa kipindi hiki.

Ufanisi wa sheria zinazodhibiti kazi ya walimu hupunguzwa ikiwa ina kanuni ambazo hapo awali hazizingatiwi. Kwa hivyo, hadi 2005, Sheria "Juu ya Elimu" (tangu 1992) na "Juu ya Elimu ya Taaluma ya Juu na Uzamili" (tangu 1996) zilikuwa na kifungu kwamba wastani wa mshahara wa wafanyikazi wa ualimu kutoka kwa wafanyikazi wa ualimu umewekwa katika kiwango mara mbili. juu kama mshahara wa wastani wa wafanyikazi wa viwandani.

Jinsi ya kupunguza mzigo wa walimu wa vyuo vikuu?

Walakini, kama inavyojulikana, kifungu hiki, kilichotangazwa kwa miaka 13, hakikutekelezwa.

Hali kama hiyo inazingatiwa na kawaida ya Sanaa. 335 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi (kabla ya kupitishwa kwa Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, hii ilitolewa na Sheria ya Shirikisho la Urusi "Juu ya Elimu" na Kanuni za Mfano kwenye Taasisi ya Kielimu), ambayo inaanzisha haki ya wafanyakazi wa kufundisha kwa likizo ndefu ya hadi mwaka 1 angalau kila baada ya miaka 10 ya kazi ya kuendelea ya kufundisha. Na ingawa Wizara ya Elimu ya Urusi imetengeneza Kanuni ya kina juu ya utaratibu wa kutoa likizo hiyo (BNA RF. 2001. N 11), kwa vitendo, katika hali ya ufadhili wa bajeti, kutambua haki ya walimu kuondoka kwa muda mrefu imegeuka. kuwa tatizo.

Kifungu cha 55 cha Sheria "Juu ya Elimu" na kifungu cha 88 cha Kanuni za Mfano juu ya taasisi ya elimu ya elimu ya juu (taasisi ya elimu ya juu) hutoa malipo ya fidia ya fedha kwa walimu kwa bidhaa za uchapishaji wa vitabu na majarida. Kwa mazoezi, watu wanaofanya kazi kwa muda, kama sheria, hawalipwi fidia kama hiyo. Hii inachochewa na ukweli kwamba, kwa mujibu wa Barua ya Wizara ya Elimu ya Novemba 5, 1998 N 20-58-4046/20-4, fidia hiyo hulipwa kwa walimu wa muda ilimradi hawana haki ya kuipokea. kwenye sehemu yao kuu ya kazi. Lakini Barua hii ni hati ya kizamani ya idara, iliyotolewa muda mrefu kabla ya kupitishwa kwa Kanuni ya Kazi, Sanaa. 287 ambayo inaweka utoaji wa watu wanaofanya kazi kwa muda na dhamana zote na fidia kwa ukamilifu.

Muda wa likizo ya kila mwaka ya siku 56 za kalenda wakati mwingine, kwa sababu ya hali fulani (kazi kwenye kamati ya uandikishaji, usimamizi wa mazoezi, n.k.), hairuhusu mwalimu kuchukua fursa hiyo kikamilifu wakati wa likizo, na kwa hivyo, kabla ya likizo. mwanzo wa mwaka mpya wa masomo, mwalimu, kwa idhini yake, anakumbukwa kutoka likizo. Kwa kuwa kumbukumbu kama hiyo mara nyingi huwa ya kudumu, njia pekee ya kutumia haki ya kuondoka katika kesi hii ni kuchukua nafasi ya sehemu ambayo haijatumika, zaidi ya siku 28 za kalenda, na fidia ya pesa (Kifungu cha 126 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi. ) Walakini, ili kuokoa pesa, usimamizi wa chuo kikuu, kama sheria, huepuka kulipa fidia hii na hutoa matumizi mengine ya likizo katika mwaka ujao wa masomo bila kusamehewa kutoka kwa mchakato wa masomo. Hii inamaanisha kuwa likizo kama hiyo hutolewa siku ambazo mwalimu hafundishi, na wakati mwingine wakati wa vipindi ambavyo mwalimu hayuko busy sana na madarasa yanafanyika wakati wa likizo.

Njia hii ya kutoa likizo ni, kwa kweli, kukataa kwa siri kulipa fidia kwa sehemu isiyotumiwa ya likizo, na kwa hiyo ni ukiukwaji wa haki ya kuondoka kwa mfanyakazi.

Likizo ya kila mwaka ya kulipwa, pamoja na mapumziko wakati wa siku ya kazi (kuhama), kila siku (kati ya mabadiliko) kupumzika, mwishoni mwa wiki na likizo zisizo za kazi, ni wakati wa kupumzika. Na wakati wa kupumzika, kwa mujibu wa Sanaa. 106 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi ni wakati ambao mfanyakazi yuko huru kutoka kwa majukumu ya kazi na ambayo anaweza kutumia kwa hiari yake mwenyewe. Je, mwalimu anayehusishwa na mchakato wa elimu anaweza kutumia likizo kwa hiari yake mwenyewe, kwa mfano, kusafiri nje ya mahali anapoishi?!

Kulingana na Sehemu ya 2 ya Sanaa. 125 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, sehemu isiyotumika ya likizo lazima itolewe kwa chaguo la mfanyakazi kwa wakati unaofaa kwake wakati wa mwaka huu wa kazi au kuongezwa kwa likizo kwa mwaka ujao wa kazi. Kwa hiyo, ikiwa haiwezekani kuchukua nafasi ya sehemu isiyotumiwa ya likizo na fidia ya fedha, likizo lazima itolewe kwa sasa au mwaka ujao na msamaha wa lazima kutoka kwa mchakato wa elimu. Na kutokana na kwamba urefu wa mwaka wa masomo (miezi 10) umepunguzwa na idadi ya siku za likizo, mzigo wa kufundisha unaotolewa na mpango wa mtu binafsi kwa mwaka wa masomo unapaswa kupunguzwa ipasavyo. Kuhusu vipindi vya bure kutoka kwa madarasa, ambayo mwalimu anaombwa kutumia kwa likizo, huundwa kwa sababu ya usambazaji usio sawa wa mzigo wa kufundisha wakati wa mwaka wa masomo. Kwa wakati huu, mwalimu hufanya aina nyingine za kazi zinazotolewa na mpango wake binafsi (kazi ya utafiti, kazi ya mbinu, nk), ambayo haikuweza kufanywa wakati wa mzigo mkubwa wa kufundisha. Kwa hivyo, haiwezekani kutoa likizo bila kupunguza mzigo wa kufundisha na, hata zaidi, bila kuachiliwa kutoka kwa mchakato wa elimu, vinginevyo hii itakuwa sawa na ukweli kwamba kwa mtu anayefanya kazi katika kazi ya kuhama, wakati wake wa likizo unachukuliwa kuwa. mapumziko yake kati ya zamu.

Kama inavyojulikana, hivi majuzi kumekuwa na kupungua kwa idadi ya wanafunzi wanaoingia vyuo vikuu, ambayo bila shaka husababisha kupungua kwa jumla ya masaa ya kufundisha. Hii pia inawezeshwa na hatua zinazochukuliwa katika vyuo vikuu ili kupanua vikundi vya masomo ya wanafunzi na kuongeza wastani wa mzigo uliokokotwa kwa kila mwalimu.

Katika hali hizi, chuo kikuu kina haja ya, ikiwa sio kupunguza idadi ya walimu, basi kwa bora kuwahamisha kufanya kazi kwa muda, i.e. kwa msingi wa muda.

Kulingana na Sanaa. 57 ya Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, ukubwa wa kiwango cha ushuru au mshahara rasmi ni hali ya lazima ya mkataba wa ajira. Na kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira iliyoamuliwa na wahusika inaruhusiwa tu kwa makubaliano ya wahusika, yaliyohitimishwa kwa maandishi (Kifungu cha 72 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi).

Kwa kuwa mpango wa kubadilisha masharti ya malipo hutoka kwa mwajiri, ni muhimu kuongozwa na sheria zilizowekwa na Sanaa. 74 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi.

Kwa mujibu wa kifungu hiki, mwajiri, ikiwa kuna sababu fulani, ana haki ya kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira uliotolewa na wahusika (isipokuwa kwa kubadilisha kazi ya mfanyakazi).

Mwajiri analazimika kumjulisha mfanyakazi kwa maandishi juu ya mabadiliko yanayokuja kwa masharti ya mkataba wa ajira (kwa upande wetu, kupunguzwa kwa kiwango cha mshahara), na pia juu ya sababu zilizolazimu mabadiliko kama hayo (kupunguzwa kwa mzigo wa kufundisha kwa sababu kupungua kwa idadi ya wanafunzi katika miezi miwili. Ikumbukwe kuwa mbunge haongei utaratibu wa taarifa hiyo. Inaweza kufanywa kwa njia ya onyo la kibinafsi kwa mfanyakazi au kwa kutoa agizo kutoka kwa meneja juu ya mabadiliko ya hali mpya ya kufanya kazi, ambayo mfanyakazi lazima afahamishwe na saini kabla ya muda uliowekwa. Ikiwa mfanyakazi hakubali kufanya kazi chini ya masharti mapya, mwajiri analazimika kumpa kwa maandishi kazi nyingine inayopatikana (nafasi). Kwa kutokuwepo kwa kazi maalum au mfanyakazi anakataa kazi iliyotolewa, mkataba wa ajira umesitishwa kwa mujibu wa kifungu cha 7, sehemu ya 1, sanaa. 77 Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi.

Katika mazoezi, zinazotolewa kwa ajili ya Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, utaratibu wa kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira uliowekwa na wahusika hauzingatiwi kila wakati. Mara nyingi walimu hawaarifiwi mapema kuhusu mabadiliko haya. Hoja juu ya kutowezekana kwa kuona mapema utekelezaji wa mpango wa kudahili wanafunzi wa mwaka wa kwanza inaweza kutambuliwa kama sababu ya kusudi la kuarifiwa kwa wakati tu kuhusiana na walimu wanaofanya kazi na wanafunzi wa mwaka wa kwanza.

Kama sheria, mwanzoni mwa mwaka wa masomo, mwalimu anaulizwa kusaini nyongeza ya mkataba wa ajira - makubaliano juu ya kubadilisha kiasi cha mzigo wa kufundisha na kupunguzwa kwa mishahara. Wakati huo huo, mbinu kwa watu ambao mkataba wao wa ajira unaendelea na kwa wale wanaoingia tena kuhusiana na kuchaguliwa tena kwa muhula mpya ni sawa. Wakati huo huo, mabadiliko hayo yanapaswa kuwahusu hasa watu ambao mkataba wao wa awali wa ajira umeisha na wanakabiliwa na suala la kuhitimisha kwa muhula mwingine. Sio mantiki kuzungumza juu ya kubadilisha masharti ya mkataba wa ajira katika kesi hii: mkataba haupo bado. Kwa kweli, mbinu kama hiyo inawezekana ikiwa nidhamu ya kitaaluma ambayo ilipangwa kufundishwa na mwalimu huyu inaweza kuhamishiwa kwa mwalimu mwingine bila maumivu (kulingana na idhini yake na sifa zinazofaa). Ni kwa kusudi hili, kulingana na Sehemu ya 3 ya Sanaa. 74 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, ni muhimu kutoa mzigo huu kwa mtu ambaye masharti ya mkataba wa sasa yanaweza kubadilika. Na bila shaka, ukiukwaji wa wazi wa Sehemu ya 3 ya Sanaa. 74 na sehemu ya 3 ya Sanaa. 81 ya Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi ni kuajiri mfanyakazi mpya dhidi ya hali ya nyuma ya kupunguzwa kwa mzigo wa jumla wa kazi ili kufundisha nidhamu ambayo inaweza kufundishwa na mwalimu ambaye ana uhusiano wa ajira na chuo kikuu.

Ukosefu wa sheria zinazosimamia kazi ya walimu wa chuo kikuu, makosa katika matumizi yake yanakiuka haki za kazi za walimu, huathiri vibaya uundaji wa hali muhimu na za kutosha ili kuhakikisha dhamana zao, na kwa hiyo, juu ya ufanisi wa kazi.

D.D.Reprintsev

Jimbo la Voronezh

chuo cha misitu

Tunachapisha kipande kutoka kwa nakala ya mkutano wa Baraza la Sayansi na Elimu chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi, lililofanyika Juni 23, 2014, lililowekwa kwa shida kubwa katika elimu ya juu ya Urusi - mzigo wa kazi wa walimu.

Andrey Adrianov,

naibu Mwenyekiti wa Tawi la Mashariki ya Mbali la Chuo cha Sayansi cha Urusi, Msomi wa Chuo cha Sayansi cha Urusi, Mkurugenzi wa Taasisi ya Baiolojia ya Bahari iliyopewa jina lake. A.V. Zhirmunsky:

... Wakati wa kujadili tatizo la kuongeza kiwango cha mafunzo ya kitaaluma ya wahitimu wa chuo kikuu na kulinganisha ujuzi na ujuzi uliopatikana na mahitaji ya waajiri watarajiwa na mahitaji ya sekta halisi ya uchumi, ni muhimu kuboresha muundo mzima wa mchakato wa elimu. Moja ya maswala muhimu hapa ni, kwa maoni yangu, uundaji wa wafanyikazi wa kufundisha wanaohusika moja kwa moja katika mchakato wa elimu sio tu ya masharti ya kufundisha wanafunzi juu ya nyenzo za kisasa na msingi wa kiufundi, lakini pia fursa za waalimu wa chuo kikuu kushiriki moja kwa moja. kazi maalum ya kisayansi.

Mwalimu wa kisasa lazima ajihusishe na sayansi na afahamu mafanikio ya hivi punde katika uwanja wake, kudumisha mawasiliano ya kisayansi na jumuiya ya kitaaluma ya kimataifa, na katika kesi ya maendeleo yaliyotumiwa, kuingiliana na watumiaji wa maendeleo ya kisayansi. Walakini, kuzidiwa kwa muda mrefu na masaa ya kufundisha, haswa katika vyuo vikuu vya mkoa, huwalazimisha walimu wenye mzigo wa saa 800-900, na waalimu wachanga wenye mzigo wa hadi masaa 1000, wakati mwingine kuwa warudiaji, ambayo ni, kutaja tena vitabu vya kiada na vifaa vya kufundishia. wenyewe.

Ni vigumu sana kwao kujihusisha kikamilifu katika utafiti wa kisayansi, kufuata maendeleo ya hivi punde katika sayansi, kuandika na kushinda ruzuku, kushiriki katika miradi ya kimataifa ya kisayansi, na kujenga ushirikiano na makampuni ya viwanda. Kwa mzigo huo wa kufundisha, hawana muda wa kucheza na wanafunzi wao wa shahada ya kwanza na wahitimu nje ya muda wa darasani, kufanya kazi pamoja katika maabara katika ngazi ya kisasa. Vifaa vile vipo, na ni nzuri sana, lakini wakati mwingine hakuna muda wa kutosha na jitihada za kufanya utafiti chini ya mfumo wa udhibiti wa sasa.

Ili kutimiza mzigo wa kawaida, waalimu wakati mwingine wanalazimika kuwa watendaji wengi, kuchukua idadi kubwa ya kozi tofauti, wakati mwingine sio maalum kabisa; na hii ni hatari: tunaweza kupata kashfa badala ya elimu ya chuo kikuu. Asili ya elimu ya chuo kikuu ni kwamba maprofesa na maprofesa washiriki wanaotoa mihadhara katika nyanja mbali mbali za kisayansi hufanya sayansi hii wenyewe, ambayo ni, wanapata fursa ya kufanya kazi kwenye maabara pamoja na wanafunzi wao na wanafunzi waliohitimu na kutambuliwa kama wataalam katika hili. uwanja wa kisayansi.

Katika vyuo vikuu vya kigeni, wastani wa mzigo wa kazi kwa maprofesa kawaida hauzidi masaa 300, na idadi kubwa ya wale wanaofundisha wanahusika kikamilifu katika sayansi. Ikiwa tunataka kweli kufikia kiwango cha vyuo vikuu vinavyoongoza duniani, ni muhimu kupunguza jumla ya mzigo wa ufundishaji wa walimu hadi saa 400-450, huku mzigo wa mihadhara ya maprofesa na maprofesa washirika ukiwa ni takriban saa 150. Hii ni takriban kiwango cha mzigo wa kazi ambacho vyuo vikuu vikuu vinasimamia kuhimili.

Jinsi ya kupunguza mzigo halisi wa kazi kwa walimu wa chuo kikuu bila kuongeza idadi ya mishahara katika idara, ambayo vyuo vikuu vinajaribu kwa kila njia iwezekanavyo ili kuepuka kutokana na rasilimali ndogo za kifedha na kanuni za sasa? Taratibu hizo zipo, na baadhi yake tayari zimetangazwa, lakini sasa, katika muktadha wa fedha kwa vyuo vikuu na taasisi za kisayansi kwa namna ya ruzuku inayolengwa kwa ajili ya utekelezaji wa kazi mahususi za serikali, taratibu hizo zinahitaji marekebisho na maendeleo zaidi. Kwanza kabisa, hii ni kivutio cha wafanyikazi wa kufundisha wa muda kutoka kwa taasisi za kisayansi na uwanja wa uzalishaji wa maarifa, ambao kwa kweli wanahusika katika sayansi na uzalishaji, kwa nafasi za wafanyikazi wa kufundisha. Hii hukuruhusu kuongeza idadi ya wataalam wanaohusika katika ufundishaji na epuka kusambaza na kuweka vituo vingi.

Haitoshi kwamba wanafunzi wanaweza kuchukua kozi na mafunzo ya diploma katika uzalishaji; Ni kutoka kwa wataalamu kama hao ambapo wanafunzi hujifunza kile ambacho kinawangoja katika uzalishaji, kile wanachopaswa kujua na kuweza kufanya, na maarifa ya kimsingi katika utaalam wao yatatolewa kwao na wafanyikazi wa kufundisha wa wakati wote [kitivo].

Pili ni ushiriki wa watafiti wa chuo kikuu wa muda wote katika ufundishaji. Vyuo vikuu vingine vina watafiti wa wakati wote, na vingine sasa vinaunda maabara za kisayansi. Kuvutia watafiti kama hao wa wakati wote, haswa kwa madarasa ya vitendo na mafunzo, itakuwa muhimu sana. Walakini, hapa wakati mwingine nuances huibuka kuhusiana na ufadhili kwa njia ya ruzuku, watafiti wa wakati wote wakati mwingine hawawezi kutumwa kufanya mazoezi na wanafunzi, kwa sababu pesa za mchakato wa elimu tayari zinatumika kwa hili.

Ifuatayo ni uwezekano wa kuhusisha postdocs katika ufundishaji. Taasisi hii bado haijaendelezwa katika vyuo vikuu vyetu, na tulizungumza hili katika mojawapo ya mikutano ya Baraza. Katika vyuo vikuu vya Magharibi tu, hati za posta sio tu farasi wa rasimu wanaofanya sayansi, lakini hati za posta za maprofesa wanaoongoza ni wale ambao kwa kiasi kikubwa wamekabidhiwa mchakato wa ufundishaji. Na hii pia inaweza kupunguza mzigo wa kazi wa walimu wa kutwa ambao wameelemewa na saa za kufundisha.

Jambo linalofuata ni kuwashirikisha wanafunzi waliohitimu katika ufundishaji. Katika vyuo vikuu, ni lazima kwamba wanafunzi waliohitimu kukamilisha mzigo wao wa kozi.

Katika taasisi za kitaaluma hii mara nyingi sio lazima. Sisi katika Mashariki ya Mbali, katika FEFU, katika Idara ya Mashariki ya Mbali, wakati mwingine tulikwenda mbali sana kwamba hata wanafunzi waliohitimu katika taasisi za kitaaluma walipaswa kuendeleza aina fulani ya kiwango cha kufundisha katika Chuo Kikuu cha Shirikisho la Mashariki ya Mbali, kwa sababu mtafiti wa kisasa anapaswa kuwa na uwezo. ili kufikisha angalau kwa kiasi fulani ujuzi wao kwa wanafunzi. Na kwa njia hii pia tuliweza kupunguza kwa kiasi kikubwa mzigo wa ufundishaji kwa walimu.

Jambo linalofuata ambalo tayari limetajwa hapa ni kwamba ni muhimu kuboresha mfumo wa idara za msingi na maabara ya pamoja iliyoundwa na vyuo vikuu na kufanya kazi kwa misingi ya mashirika ya utafiti na makampuni ya viwanda, kuunganisha shughuli zao si tu na uwezekano wa kufanya vitendo. mafunzo kwa wanafunzi, lakini pia na uwezekano wa kufanya kuna madarasa ya kawaida, ikiwa ni pamoja na ushiriki wa wataalamu kutoka makampuni haya. Zaidi ya hayo, wataalamu hawahusiani rasmi na chuo kikuu; sio wafanyikazi wa kila saa, sio wafanyikazi wa muda, sio wafanyikazi wa wakati wote. Lakini ikiwa idara ya msingi iko katika biashara au taasisi fulani, basi idadi kubwa ya wataalam kutoka kwa biashara au taasisi hizi wanaweza kushiriki katika kufanya kazi na wanafunzi.

Ningependa pia kutambua mpango wa Foundation ya Sayansi ya Kirusi, ambayo mwaka huu ilianza mpango wa ruzuku, msaada wa ruzuku kwa ajili ya kuundwa kwa maabara ya pamoja na vyuo vikuu, taasisi za kisayansi na makampuni ya biashara. Je, ungependa kupendekeza nini hasa? Labda tujaribu kufikiria upya uwiano wa mzigo wa kazi wa walimu wa vyuo vikuu na mahitaji ya kisasa ambayo sasa tunaweka juu yao.

Ni muhimu kuendeleza zaidi taasisi ya kazi ya muda na kuvutia wataalamu wa nje, ikiwa ni pamoja na kutoka sekta halisi ya uchumi na taasisi zinazoongoza za kisayansi, kushiriki katika shughuli za elimu. Ni muhimu kupanua mazoezi ya kuvutia wataalam walioalikwa, ikiwa ni pamoja na kutoka nje ya nchi, kwa shughuli za elimu katika vyuo vikuu, kwa misingi ya mikataba ya muda mfupi na ya muda mrefu. Ningependa kutoa kikamilifu zaidi mfumo wa udhibiti na masharti ya kupanua mazoezi ya kuandaa idara za msingi na vyuo vikuu, ikiwa ni pamoja na makampuni maalum ya viwanda, na kupanua mazoezi ya kuunda maabara ya pamoja na vyuo vikuu, taasisi za kisayansi, na makampuni ya viwanda.

Dmitry Livanov, Waziri wa Elimu na Sayansi wa Shirikisho la Urusi:

Andrei Vladimirovich [Adrianov] pia alionyesha, inaonekana kama mtu yeyote ambaye hajui jinsi taasisi za elimu za juu zinavyofanya kazi, mapendekezo kadhaa.

Ninaweza kusema kwamba karibu zote zimetekelezwa. Kwa sasa hatuna viwango vyovyote vya mzigo wa kazi kwa walimu. Tunaona kwamba ni juu ya chuo kikuu yenyewe kusambaza mzigo wa kazi. Na haswa ambapo walimu hawafanyi kazi yoyote ya kisayansi, vyuo vikuu huwatwika kazi ya kitaaluma. Na pale ambapo walimu wanafanya kazi na wanajishughulisha na sayansi, mzigo wao wa kazi hauzidi masaa 300-400 kwa mwaka, kama katika vyuo vikuu vyetu vinavyoongoza, kwa hiyo inaonekana kwangu kuwa hakuna haja ya kuchanganya sababu na athari.

Tuliwauliza wenzetu maswali yafuatayo. Je, unachukulia mzigo wa sasa wa kazi katika vyuo vikuu kuwa mkubwa sana? Je, hali ikoje katika chuo kikuu chako? Je, imebadilika kuwa bora zaidi katika miaka ya hivi karibuni, au, kinyume chake, imekuwa mbaya zaidi, au imebakia sawa? Je, ni mzigo gani wa kazi unaofikiriwa kuwa bora zaidi kwa kuchanganya kazi ya utafiti na ufundishaji? Tunachapisha majibu yaliyopokelewa.

Pavel Kudyukin,

Profesa Mshiriki katika Chuo Kikuu cha Kitaifa cha Utafiti wa Shule ya Juu ya Uchumi na RANEPA, mwenyekiti mwenza wa baraza kuu la umoja wa wafanyikazi "Ushirikiano wa Chuo Kikuu" (Moscow):

Katika mazungumzo ya Livanov na Adrianov, waziri huyo alikuwa mwongo tu. Adrianov alizungumza juu ya wingi wa vyuo vikuu vya Urusi, na Livanov akajibu juu ya "viongozi". Kwa kweli, kwa MSU HSE na kwa RANEPA hali na mzigo sio mbaya sana, ingawa kiasi pia sio kidogo.

Kwa njia, hizi mbili za mwisho sasa zinaanzisha kiasi tofauti cha mzigo wa kufundisha kulingana na shughuli ya uchapishaji. Kuna, hata hivyo, baadhi ya mitego hapa. Kwanza, mtu aliye na mzigo mkubwa wa kitaaluma huanguka kwenye mtego ambao si rahisi sana kutoka: ili kubadili mkataba wa "utafiti", anahitaji kufanya kazi kwa bidii kwa ajili ya machapisho. Pili, kwa kuzingatia kimsingi vifungu na nukuu zenye mwelekeo wa makala na fahirisi za Hirsch huwabagua watu wanaofanya kazi kwenye "fomu kubwa" - monographs (wakati huo huo, wanasayansi wanajua vyema kwamba katika ubinadamu monographs ni muhimu zaidi kuliko makala) .

Lakini hata katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Urusi kwa Binadamu, ambacho sio chuo kikuu cha kukimbia, mzigo wa kufundisha kwa walimu wengi tayari unazidi masaa 900 kwa mwaka.

Livanov haipotoshi ukweli anaposema kwamba ni vyuo vikuu vyenyewe vinavyodhibiti mzigo wa kazi. Lakini hii haimaanishi hata kidogo kwamba Wizara ya Elimu na Sayansi inapaswa kujiondoa kwenye mchakato huu. Sasa kuna pendekezo tu kwamba mzigo wa kufundisha haupaswi kuzidi masaa 900. Walakini, katika vyuo vikuu vingi takwimu hii inachukuliwa kama MINIMUM. Wakati huo huo, mzigo wa darasa ("koo") unakua huku viwango vya wakati kwa kazi ya kibinafsi na wanafunzi vikipungua.

Mnamo Mei-Juni chama chetu cha wafanyikazi kilifanya kampeni "Mzigo wa kazi unaofaa! Malipo ya heshima! Hakuna kupunguzwa! Wakati huo, tunaweka mahitaji kwamba mzigo wa kufundisha usiwe zaidi ya saa 520 (theluthi moja ya muda wa kazi wa kila mwaka wa mwalimu, kulingana na wiki ya saa 36 iliyoanzishwa na sheria). Katika kesi hii, mzigo wa darasa haupaswi kuzidi masaa 180. Hii itatuleta karibu na viwango vya ulimwengu na itampa mwalimu fursa ya kujiandaa vizuri kwa masomo ya darasani (yaani, kutekeleza sehemu ya elimu na mbinu ya mzigo) na kushiriki katika kazi ya utafiti.

Dmitry Trynov,

mwenyekiti mwenza wa baraza kuu la umoja wa wafanyikazi "Chuo Kikuu Mshikamano", mwenyekiti wa shirika la msingi la wafanyikazi wa Chuo Kikuu cha Shirikisho la Ural (Ekaterinburg):

Kwanza, napenda kuwafahamisha kwamba Waziri alidanganya kuhusu mzigo wa kazi. Uongo kwa ujumla huwa sifa bainifu
mamlaka nchini Urusi. Jibu la Mheshimiwa Waziri halisababishi chochote zaidi ya kuudhi na kukasirika. Sasa nitajaribu kujibu maswali yako kwa utaratibu. Ingawa haya ni maswali magumu, nitajaribu kuwa mafupi.

1. Sizingatii saa 800 kama mzigo mkubwa. Lakini huu ndio mzigo wa juu kwa kazi ya darasani. Ikiwa mfanyakazi atazidi kikomo hiki, basi mambo kama vile uchovu na kupungua kwa ubora wa elimu huanza kutokea. Wakati huo huo, ningependa kuteka mawazo yako kwa ukweli kwamba tunazungumzia hasa juu ya mzigo wa darasani. Na hii yenyewe ni mzigo maalum sana inahitaji juhudi za kiakili na za kimwili. Ni muhimu kuelewa kwamba katika hali ya kawaida ya maisha mtu hawezi kuwa na jozi zaidi ya mbili au tatu kwa siku.

Leo tunazungumzia ukweli kwamba mwajiri anatafuta kuongeza kikomo hiki kwa visingizio mbalimbali. Je, viongozi wanafikia urefu gani! Kubadilisha meza ya wafanyakazi, vyeo vya kazi, muundo wa mzigo wa kazi, nk. Lakini jambo ninalopenda zaidi ni kupanga upya! Hili ndilo janga la kweli la mfumo wa elimu ya kisasa! Mfano elekezi ni kile tunachokiona sasa katika Chuo Kikuu cha Usimamizi cha Jimbo. Kinachotokea huko kinapaswa kujumuishwa katika vitabu vya kiada juu ya uasi wa sheria nchini Urusi mwanzoni mwa karne ya 21!

Jambo pia ni kwamba kiwango kimoja (saa 800) ni pesa ndogo sana (kwa profesa msaidizi, mgombea wa sayansi, mshahara wa wastani ni rubles 20-25,000). Hii inaleta hitaji la kupata pesa za ziada kila wakati kwa upande ili kuwa na kiwango cha mapato zaidi au chini ya kawaida. Na kama unavyoelewa, mduara unafunga, kwa sababu sisi tena tunafika mahali ambapo ubora unateseka na kuchomwa kwa kitaaluma hutokea.

2. Hali ya mzigo inazidi kuwa mbaya zaidi. Mwajiri, kwa kuwa anataka kuokoa pesa, haoni kitu bora zaidi kuliko kufanya hivyo kwa kuongeza mzigo wa kazi. Hii ndiyo sababu kuu ya kupunguzwa. Hapa, kama sheria, mwajiri huvuta "ahadi za rais za kuongeza mishahara ya walimu hadi kiwango cha wastani wa kikanda." Inatokea hivi. Ongeza mzigo kwa kiasi N, na mshahara kwa kiasi N-1.

Matokeo yake, takwimu inarekebishwa kwa wastani unaohitajika, wanaripoti, na kila mtu anafurahi. Isipokuwa mfanyakazi! Mara nyingi, wafanyakazi hukubali kwa hiari kuongeza mzigo wao wa kazi! Hili ni jambo la kushangaza la ukweli wa Kirusi! Wanaambiwa kitu kama: "Ikiwa hatukubaliani na hili, chuo kikuu chetu kitanyimwa ufadhili" au "Mshahara wetu utaongezwa, tunahitaji tu kukubali kubadilisha muundo wa mzigo wa kazi." Na kisha, mfanyakazi anapoona mkataba wake mpya wa ajira, zinageuka kuwa badala ya masaa 800 ya "mzigo wa kazi ya koo" ana 1100-1200! Hivi ndivyo mwajiri anavyofanya kama mtunza vidole!

Vyama vya jadi vya wafanyikazi vina jukumu muhimu hapa. Kwa kuwa utaratibu wa kufanya maamuzi kama haya unahitaji mkutano mkuu wa kikundi cha kazi, basi, kwa kweli, lazima "iwe tayari." Na hapa chama cha wafanyakazi mfukoni kinakuja kusaidia utawala. Hiki ni kitendawili kingine. Vyama vya wafanyakazi, badala ya kulinda maslahi ya wafanyakazi, vinajishughulisha na kuficha na kuwezesha usimamizi. Kwa hivyo, hatuwezi kufanya bila miundo mipya ya asasi za kiraia, kama vile "Mshikamano wa Chuo Kikuu".

3. Kwa ajili yangu, suala la mzigo linatatuliwa kama ifuatavyo. Muundo wake una vipengele vifuatavyo: darasani, mbinu, kisayansi, ziada. Jumla ya masaa 1580. Kwa hivyo, uwiano unapaswa kuzingatia sifa za mtu binafsi za mfanyakazi. Kwa kusudi hili, mpango wa mzigo wa mtu binafsi huundwa kila mwaka. Hii ni kazi ya kupanga, yaani, kazi ya usimamizi. Leo, kusema kwamba kupanga katika eneo hili ni duni ni kusema chochote.

Irina Gordeeva,

Profesa Mshiriki, Idara ya Historia ya Urusi ya Zama za Kati na Nyakati za Kisasa, Chuo Kikuu cha Jimbo la Urusi kwa Binadamu:

Shukrani nyingi kwa A.V. Adrianov kwa kujaribu kuzingatia suala la mzigo wa kazi kwa kiwango cha juu sana. Kama mwalimu katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Urusi kwa Binadamu, naweza tu kudhibitisha kuwa yuko sahihi: katika mwaka jana, ongezeko la mishahara ya walimu lilipatikana katika vyuo vikuu vingi kutokana na ongezeko kubwa la mzigo wa kazi.

Hivi sasa, Chuo Kikuu cha Jimbo la Urusi kwa Binadamu kina "Kanuni juu ya utaratibu wa kupanga mizigo ya mtu binafsi", iliyosainiwa mnamo Septemba 16, 2013. Kulingana na viwango hivi, kiwango cha juu cha mzigo wa kazi wa mwalimu ni masaa 1,584, ambayo hadi masaa 900 yanaweza kuwa mzigo wa kazi ya kufundisha. Ndani ya mzigo huu wa ufundishaji, kuna mzigo wa darasa, ambao, kwa mujibu wa viwango, lazima iwe angalau 40% ya mzigo wote wa kufundisha kwa profesa, 50% kwa profesa msaidizi na 60-70% kwa walimu wakuu, wasaidizi na. walimu tu. Kwa hivyo, katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Urusi kwa Binadamu, mzigo wa darasa (yaani, hii ni shida No. 1) ya profesa msaidizi kwa wakati huu tu kulingana na viwango - masaa 450 (50% ya jumla ya mzigo wa kufundisha wa 900). masaa) kwa ukweli - inaonekana zaidi.

Badala ya kubinafsisha elimu, tulipata ukanda wa kusafirisha, kazi ambayo inamchosha mwalimu hata kimwili. Ikiwa kabla ya sauti kutoweka na koo ilianza kuumiza mwezi uliopita wa semester, sasa - mahali fulani mwishoni mwa mwezi wa pili.

Kuongezeka kwa mzigo kulianza hata mapema, na mpito kwa mfumo wa Bologna. Mchakato wa Bologna ulichukua mabadiliko makubwa katika kazi ya mwalimu kutoka kwa jadi, udhibiti wa habari, hadi uratibu wa shirika na ushauri. Kimantiki, katika ngazi ya mtaala, mabadiliko hayo katika nafasi ya mwalimu yasingeathiri kiasi cha saa za kufundishia kwa kila kozi, yangeweza hata kupelekea kuongezeka kwa sehemu ya kazi ya ziada ya mwalimu ikilinganishwa na muda wa saa za kufundishia; darasa.

Kwa kweli, kwa mujibu wa lengo la jumla la Kirusi la "kuboresha" elimu ya juu, kumekuwa na kupunguzwa kwa jumla kwa mihadhara ya kufundisha na saa za semina kwa kila kozi bila kuongezeka kwa saa kwa ufuatiliaji wa kazi ya kujitegemea ya wanafunzi na mzigo wa kazi wa ziada. Matokeo yake yalikuwa ongezeko kubwa sio tu katika sehemu ya darasa la mzigo wa kazi, lakini pia katika idadi ya kozi zilizofundishwa na walimu katika mwaka wa masomo.

Kwa kweli, badala ya kubinafsisha elimu, tulipata ukanda wa kusafirisha, kazi ambayo hata humchosha mwalimu kimwili. Ikiwa kabla ya sauti kutoweka na koo ilianza kuumiza mwezi uliopita wa semester, sasa - mahali fulani mwishoni mwa mwezi wa pili. Kwa nini mpito kwa mfumo wa Bologna haukutuleta karibu, lakini badala yake ulitutenga na ukweli wa mzigo wa kazi wa walimu wa Magharibi ni siri.

Haiwezekani kufanya mzigo huo kwa ufanisi. Pia haiwezekani kukuza kozi mpya na kusasisha haraka zile za zamani na mzigo kama huo. Hali hii inawalazimu walimu kutumia mikakati ifuatayo ya kunusurika isiyo rasmi: kulazimishwa kupunguza ubora wa kazi, kupunguza mipango yao ya kisayansi, kuachana na mahitaji ya kitamaduni, au kujihusisha na shughuli zao za kitaaluma kwa hasara ya maisha yao ya kibinafsi: kutimiza majukumu yao ya kifamilia, kuwasiliana na. watoto wao, kutunza jamaa na afya zao.

Pia inanishangaza mimi na wenzangu kwamba mamlaka rasmi huzungumza kila mara juu ya shughuli za kisayansi za mwalimu kama jambo ambalo walimu hujitahidi kukwepa. Utafiti ndio jambo muhimu zaidi kwa idadi kubwa ya wale ninaoingiliana nao katika maisha yangu ya kitaaluma. Utambulisho wa msingi wa mwalimu katika chuo kikuu cha kisasa cha Kirusi ni utafiti. Kinyume chake, badala yake, tatizo ni kwamba ufahamu wa umuhimu na umuhimu wa kazi ya kufundisha yenyewe hauji mara moja na si kwa kila mtu. Katika miaka ya 1990, angalau katika ubinadamu, kufundisha mara nyingi kulionekana kama hitaji la kuudhi au, bora zaidi, mojawapo ya maeneo rahisi zaidi ya kufanya sayansi. Mwalimu wa chuo kikuu ni mtu ambaye, kwa nguvu zake zote, licha ya hali mbaya ya malengo, anajitahidi kujihusisha na sayansi. Mzigo wa kazi wa kisasa humwacha karibu hakuna fursa kama hiyo. Kwa mfano, mwaka huu wa masomo wakati mwingine nilifanikiwa kutoroka kwenye kumbukumbu, kuagiza faili, halafu sikupata wakati wa kuja kusoma na kuchukua maelezo juu yao, ikaja migogoro na watunza kumbukumbu, kwa sababu kipindi cha kutumia faili zilizoagizwa ni; mara nyingi mwezi mmoja.

Taarifa ya Waziri Livanov kwamba "kwa sasa hatuna mgao wowote wa mzigo wa kazi kwa walimu" ni ya kutisha sana. Kinadharia, kusawazisha ustadi ni muhimu ikiwa lengo ni kuboresha ubora wa ufundishaji, na sio "uboreshaji" maarufu, na ikiwa tunazingatia walimu kama rasilimali kuu ya elimu, na sio tu kama wafanyikazi wanaotoa huduma za kielimu.

Mzigo bora zaidi wa kuchanganya shughuli za kisayansi na ufundishaji, kwa maoni yangu, ni masaa 200 ya darasa. Lakini dalili tu ya kiasi kinachohitajika cha mzigo wa kazi haitoshi, muundo wa mzigo wa kazi pia ni muhimu, kwa mfano, ikiwa masaa yametengwa kwa ajili ya udhibitisho na kurejesha, na mengi zaidi.

Tatyana Volkova,

Mhadhiri katika Chuo Kikuu cha Jimbo la Urusi kwa Binadamu, mwanafunzi aliyehitimu katika VINITI RAS:

Ninaona mzigo wa walimu nchini Urusi kuwa duni kabisa kwa viwango vya ulimwengu. Katika chuo kikuu changu mzigo wa kazi ulikuwa masaa 700, sasa imeongezeka hadi 900. Hakuna mtu katika wizara anayeweza kusema nambari ya masaa 900 ilitoka wapi au jinsi ilivyohesabiwa. Wakati huo huo, mishahara iliongezeka kidogo. Hapo awali, nilikuwa katika viwango vya 0.25 na kupokea rubles elfu 15. kwa mwezi. Sasa kiwango changu kimeongezeka hadi mara 0.4 ya kiwango, lakini nilianza kupokea chini - rubles elfu 14, na idadi ya masaa ya darasani imeongezeka. Inabadilika kuwa kuchukua jozi zaidi sio faida, na pesa hii hakika hailipi juhudi zetu. Hali imezidi kuwa mbaya katika miaka ya hivi karibuni.

Najua wenzangu wanaofanya kazi kwa wakati wote - ni kazi ya wakati wote, hawana wakati wa kufanya sayansi. Katika idara yangu, karibu hakuna mtu anayefanya kazi kwa wakati wote, na, ipasavyo, hakuna mtu anayepokea hizo rubles elfu 50. kwa mwezi, ambayo ni kwa sababu ya maprofesa (na rubles elfu 50, nadhani, haitoshi kwa daktari wa sayansi na profesa). Hakuna haja ya kuzungumza juu ya vijana hata kidogo. Walimu wachanga bila digrii wanaweza kuhesabu kiwango cha juu cha rubles elfu 30, hii ni "dari" yao kabisa. Haishangazi kuwa katika idara yangu kuna walimu wawili tu chini ya miaka 30 - mimi na mwanafunzi mwingine aliyehitimu, umri wa kila mtu mwingine ni kutoka miaka 45 hadi 70. Wahitimu wetu wengine wanapendelea maeneo ya kazi zaidi ya mahitaji.

Ninaona mzigo mzuri kuwa masaa 300-400, lakini kwa wanaoanza tungefurahiya sana kurudi kwenye mfumo wa zamani na masaa 700. Pia ninaamini kwamba kwa sasa ni muhimu kuingiza maandalizi ya vifaa vya kufundishia katika mzigo wa kazi. Sasa wizara inahitaji vyuo vikuu kutoa seti kamili za mifumo ya elimu na mbinu (EMC), lakini haitoi pesa za ziada kwa hili.

Kwa kawaida, walimu hukosa ari ya kuandika vifaa vya kufundishia vya hali ya juu bila malipo. Na saa zilizotumiwa kuandika vifaa vya kufundishia, kwa kawaida, hazijumuishwa katika mzigo wa kazi. Kama vile saa zinazotumiwa kwa siku ya wazi, kwa mfano, hazijumuishwi (na hii ni kazi wikendi!). Inahitajika pia kutenga masaa zaidi ya kufanya kazi na karatasi za muhula na tasnifu na kuandika hakiki juu yao.

Iskander Yasaveev,

Profesa Mshiriki, Idara ya Sosholojia, Chuo Kikuu cha Shirikisho cha Kazan:

Uzoefu wangu na uzoefu wa wenzangu katika Chuo Kikuu cha Shirikisho cha Kazan unathibitisha ukweli kwamba walimu wamejaa mzigo na mzigo wa kufundisha huacha muda mdogo sana wa kazi ya kisayansi. Katika mwaka wa masomo wa 2013/2014, mzigo wangu wa kazi ni masaa 862, ambayo masaa 375 ni mihadhara na madarasa ya vitendo. Lakini inawezekana kukabiliana na mzigo huu na, ingawa si rahisi, kupata wakati wa utafiti, ikiwa sio kwa kuongezeka kwa kazi ya ukiritimba kila mwaka juu ya kujaza kila aina ya fomu, ripoti, programu, kuandaa elimu na elimu. complexes methodological ambayo hakuna mtu anayesoma, nk.

Kwa mfano, hivi majuzi walimu wa chuo chetu (kama sehemu ya KFU) walipelekewa fomu ya kukokotoa kazi ya “nusu ya pili ya siku” na walitakiwa kupanga kwa saa ambazo wangetumia kutayarisha mihadhara, kuendeleza. mipango ya nidhamu, kuandika makala, nk (makundi 49). Unaweza kufahamiana na "kito bora" hiki cha ukiritimba kwenye programu.

Kwa maoni yangu, mahitaji haya yote ni matokeo ya kuundwa kwa vitengo vya usimamizi visivyohitajika katika vyuo vikuu na Wizara ya Elimu na Sayansi, ambayo kwa hivyo hujitolea kazi na kuhalalisha uwepo wao. Ni katika nafasi hii "ya bure" na "iliyopangwa kwa busara" ambapo tunatarajiwa kufanya mafanikio ya kisayansi ambayo yangehakikisha kuwa vyuo vikuu vya Urusi ni kati ya vyuo vikuu bora zaidi ulimwenguni ...

Mjadala kuhusu mzigo wa walimu wa vyuo vikuu utaendelea katika toleo lijalo la gazeti.

Baadhi ya karibu wafanyakazi wote wa kisayansi na ufundishaji (walimu) wa vyuo vikuu, baada ya kumaliza mgawo wao wa kazi ya kufundisha, huacha kazi zao. Na hakufundisha watendaji wengine wa vyuo vikuu vya Urusi chochote Epic kushindwa Mkuu wa Chuo cha Diplomasia cha Wizara ya Mambo ya Nje ya Shirikisho la Urusi V. Laptev, ambaye alilazimisha wafanyikazi wote wa kufundisha kukaa masaa yote 36 kwa wiki ndani ya kuta za chuo kikuu ("Rector wa Chuo cha Diplomasia cha Wizara ya Mambo ya Nje ya Shirikisho la Urusi yalifukuzwa kazi," Kommersant, Aprili 6, 2011). Na katika baadhi ya vyuo vikuu, walimu bado wanatakiwa kukaa saa zote 36 kwa wiki. Utawala wa portal PhDRu nitajaribu kujua jinsi hitaji hili lilivyo kisheria...

Kwa mujibu wa Kifungu cha 333 cha Kanuni ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, saa za kazi zilizopunguzwa zinaanzishwa kwa wafanyakazi wa kufundisha hakuna zaidi Masaa 36 kwa wiki. Agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi la Desemba 24, 2010 N 2075 "Katika muda wa saa za kazi (saa za kawaida za kazi ya kufundisha kwa kiwango cha mshahara) ya wafanyikazi wa kufundisha" katika aya ya 1 inafafanua kuwa utoaji huu Wiki ya kazi ya saa 36 pia inatumika kwa

wafanyakazi kutoka miongoni mwa wafanyakazi wa kufundisha wa taasisi za elimu ya elimu ya juu ya kitaaluma na taasisi za elimu ya elimu ya ziada ya kitaaluma (mafunzo ya juu) wataalam.

Wakati huo huo, Kumbuka kwa agizo hili inasema kwamba:

Vidokezo
1. Muda wa muda wa kufanya kazi wa wafanyikazi wa kufundisha ni pamoja na kazi ya kufundisha (ya kielimu), kazi ya kielimu, na kazi zingine za ufundishaji zinazotolewa na sifa za kufuzu kwa nafasi na sifa za masaa ya kazi na wakati wa kupumzika wa kufundisha na wafanyikazi wengine. taasisi za elimu, zilizoidhinishwa kwa njia iliyowekwa.

Kulingana na aya ya 88 ya "Kanuni za Mfano juu ya Taasisi ya Kielimu ya Elimu ya Juu (Taasisi ya Elimu ya Juu), iliyoidhinishwa na Amri ya Serikali ya Shirikisho la Urusi la Februari 14, 2008 N 71:

Kwa wafanyikazi wa taasisi ya elimu ya juu inayohusika na shughuli za kufundisha - wafanyikazi wa kufundisha - muda uliopunguzwa wa kufanya kazi umeanzishwa - sio zaidi ya masaa 36 kwa wiki na likizo ya kulipwa ya kila mwaka ya siku 56 za kalenda.
Mzigo wa kufundisha kwa wafanyakazi wa kufundisha umewekwa na taasisi ya elimu ya juu kwa kujitegemea, kulingana na sifa zao na wasifu wa idara, hadi saa 900 kwa mwaka wa kitaaluma.

Imetolewa utoaji wa kawaida huamua kikomo cha juu cha mzigo wa kufundisha, na idadi maalum ya masaa ya mzigo wa kufundisha kwa wasaidizi, walimu wakuu, maprofesa washiriki na maprofesa imedhamiriwa na Mkataba wa Pamoja kati ya wafanyikazi na utawala wa chuo kikuu.

Kwa hiyo, katika taasisi za elimu ya juu, muda wa juu tu wa kufanya kazi kwa walimu umedhamiriwa - masaa 36 kwa wiki na kiwango cha juu cha mzigo wa kufundisha (masaa 900 kwa mwaka kwa vyuo vikuu na 800 kwa taasisi za mafunzo ya juu). Ndani ya wakati huu, walimu lazima watekeleze kila aina ya mzigo wa kufundisha: kufundisha, kufanya semina na madarasa ya maabara, mashauriano na mitihani. Wakati huo huo, mwalimu anasimamiwa tu na mzigo wake wa kufundisha, ambao hutofautiana kulingana na nafasi iliyofanyika.

Hata hivyo, inapaswa kuzingatiwa kuwa saa za kazi za mwalimu wa chuo kikuu hazijumuishi tu mzigo wa kufundisha, lakini pia shughuli za elimu, mbinu na utafiti: maandalizi ya mihadhara / madarasa ya vitendo; makala/vitabu/monographs; kushiriki katika mikutano/semina, na pia katika miradi ya utafiti. Kwa hiyo, aya ya 7 ya Agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi (No. 69 ya Machi 27, 2006) "Katika upekee wa saa za kazi na muda wa kupumzika kwa kufundisha na wafanyakazi wengine wa taasisi za elimu" inaonyesha aina. kazi ya ziada ya mwalimu:

VII. Saa za kazi
wafanyakazi wa kufundisha wa elimu
taasisi za elimu ya juu ya kitaaluma
na taasisi za elimu za ziada
elimu ya kitaaluma (maendeleo
sifa) wataalamu
7.1. Saa za kufanya kazi za watu kutoka kwa wafanyikazi wa kufundisha wa taasisi za elimu ya juu na taasisi za elimu za wataalam wa elimu ya ziada (mafunzo ya juu) ndani ya wiki ya kazi ya masaa 36 imedhamiriwa kwa kuzingatia utendaji wa kazi ya kufundisha, na vile vile. utekelezaji wa utafiti, kazi ya ubunifu na ya kufanya, muundo wa majaribio, elimu na mbinu, shirika na mbinu, elimu, elimu ya kimwili, michezo na kazi ya burudani.
7.2. Ratiba ya ufundishaji inadhibitiwa na ratiba ya ufundishaji. Kiasi cha kazi ya kufundisha ya kila mwalimu imedhamiriwa na taasisi ya elimu kwa kujitegemea kulingana na sifa za mfanyakazi na wasifu wa idara na haiwezi kuzidi masaa 900 katika mwaka wa kitaaluma - katika taasisi za elimu ya elimu ya juu ya kitaaluma na masaa 800 kwa muda. mwaka wa kitaaluma - katika taasisi za elimu za elimu ya ziada ya kitaaluma (mafunzo ya juu) wataalam.
7.3. Mfumo wa utendaji wa mwalimu wa majukumu yanayohusiana na utafiti, ubunifu, utendaji, kazi ya kubuni ya majaribio, pamoja na elimu na mbinu, shirika na mbinu, elimu, elimu ya kimwili, michezo na shughuli za burudani zinadhibitiwa na kanuni za kazi za ndani za shirika. taasisi ya elimu, mipango ya utafiti inafanya kazi, programu, ratiba, nk.
Kanuni za kazi za ndani za taasisi ya elimu na vitendo vingine vya ndani vinaweza kudhibiti utendaji wa kazi maalum moja kwa moja katika taasisi ya elimu na nje yake.

Walakini, katika chuo kikuu, shughuli zote hapo juu zinaweza kufanywa tu kulingana na upatikanaji wa msingi unaofaa wa shirika, kiufundi na nyenzo. Kwa hivyo, ili asiketi chuo kikuu masaa yote 36 kwa wiki, mwanzoni mwa mwaka wa masomo, mwalimu lazima ajumuishe shughuli za ziada katika mtaala wake wa kibinafsi. Hakika, vitu vingi kwenye fomu ya mpango wa mtu binafsi kwa mwalimu wa chuo kikuu, ambayo imeidhinishwa na mkuu wa idara, inaweza kutoa kazi nje ya kuta za chuo kikuu ...

Hivyo, kama kwa "Mafunzo ya wakati wote", basi kulingana na Kifungu cha 333 cha Nambari ya Kazi ya Shirikisho la Urusi, "Kwa wafanyikazi wa kufundisha, muda uliopunguzwa wa kufanya kazi wa si zaidi ya masaa 36 kwa wiki huanzishwa"(Angalia pia "Kanuni za upekee wa saa za kazi na wakati wa kupumzika kwa kufundisha na wafanyikazi wengine wa taasisi za elimu", iliyoidhinishwa na agizo la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Shirikisho la Urusi la Machi 27, 2006 N 69). Idadi ya masaa ya darasa (mihadhara na mihadhara) mzigo wa kazi kwa waalimu imedhamiriwa na makubaliano ya pamoja ya wafanyikazi yaliyoandaliwa kulingana na kanuni za kawaida za Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, na ni sawa na masaa 850-900 kwa mwaka wa masomo. wasaidizi na walimu wakuu na saa 800-850 za masomo kwa mwaka wa masomo kwa maprofesa washirika. Mzigo uliobaki umeundwa na mzigo wa ziada - kinachojulikana "mchana"- shughuli za kielimu, kisayansi, mbinu na utafiti, ambazo hakuna mtu anayefanya kikamilifu katika maisha halisi. Kwa sababu serikali inajifanya kulipa msaidizi rubles elfu 5.5, na msaidizi anajifanya kufanya kazi. Jinsi hadithi hiyo iliisha katika Chuo cha Kidiplomasia cha Wizara ya Mambo ya Nje ya Shirikisho la Urusi, wakati rector V. Laptev alilazimisha wafanyakazi wote wa kufundisha kukaa saa zote 36 kwa wiki ndani ya kuta za chuo kikuu, inajulikana kwa kila mtu. ..