ระยะเวลาของระยะเริ่มแรกของความโศกเศร้า พลวัตของประสบการณ์ระหว่างความสูญเสียและสถานการณ์วิกฤต

กระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียหารือเกี่ยวกับร่างยุทธศาสตร์ การพัฒนานวัตกรรมอุตสาหกรรมการก่อสร้างจนถึงปี 2030 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ายุทธศาสตร์) มีรายงานบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของแผนก

กลยุทธ์นี้กำหนดลำดับความสำคัญและทิศทางหลักของนโยบายของรัฐในภาคการก่อสร้าง (การสำรวจทางวิศวกรรม การออกแบบและการก่อสร้าง) งาน กิจกรรม และเป้าหมายสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการก่อสร้างในรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2030 ดังนั้นเป้าหมายของนโยบายของรัฐในด้านนี้คือการสร้างระบบความปลอดภัยและ สภาพแวดล้อมที่สะดวกสบายกิจกรรมในชีวิต มั่นใจด้วยมาตรฐานการครองชีพระดับสูง กลไกทางการเงิน เศรษฐกิจ เทคนิค องค์กร และกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปรับปรุงสังคม การพัฒนาเศรษฐกิจ, เสริมสร้างความเข้มแข็ง ความมั่นคงของชาติและการพัฒนาเชิงพื้นที่ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้เขียนให้เหตุผลถึงความจำเป็นในการพัฒนากลยุทธ์ด้วยปัจจัยหลายประการ ได้แก่ การแข่งขันระดับโลกที่เพิ่มขึ้น คลื่นลูกใหม่ของการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี เสริมสร้างบทบาทของนวัตกรรม บทบาทที่เพิ่มขึ้น ทุนมนุษย์เป็นปัจจัยหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจ ความจำเป็นในการปรับทิศทางเงินทุนจากงบประมาณไปสู่การลงทุน การปรากฏตัวของอุปสรรคในการบริหารสูงการขาดแคลนเทียม ที่ดินการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและวิศวกรรมไม่เพียงพอ ตลอดจนการขาดแคลนวิศวกรและคนงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

ยุทธศาสตร์นี้คาดว่าจะรวมช่วงการทำงานหลายช่วง ซึ่งรวมถึง: การก่อสร้างที่อยู่อาศัย การวางผังเมือง การสำรวจทางวิศวกรรม การออกแบบสถาปัตยกรรมและการก่อสร้าง กฎระเบียบทางเทคนิคและกฎระเบียบของรัฐ นโยบายบุคลากร วิทยาศาสตร์อุตสาหกรรม ฯลฯ ต่อมา กระทรวงการก่อสร้างของรัสเซียมุ่งมั่นที่จะพัฒนายุทธศาสตร์ท้องถิ่นสำหรับแต่ละภาคส่วนย่อยเหล่านี้

ยุทธศาสตร์นี้ยังรวมถึงการประเมินสถานะของอุตสาหกรรมการก่อสร้าง ลำดับความสำคัญและวัตถุประสงค์ และเป้าหมายการพัฒนาด้วย ตัวเลือกที่แตกต่างกันการคาดการณ์ระยะยาว มีการวางแผนที่จะรวมแผนปฏิบัติการ (“แผนที่ถนน”) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนานวัตกรรม

เป็นที่คาดหวังว่าการดำเนินกิจกรรมหลักที่จัดทำโดยยุทธศาสตร์จะส่งผลต่อ:

• การสร้างสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ปลอดภัยและสะดวกสบายสำหรับพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย มั่นใจด้วยมาตรฐานการครองชีพที่สูง กลไกทางการเงิน เศรษฐกิจ เทคนิค องค์กรและกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ
• การรักษาหรือเพิ่มส่วนแบ่งของอุตสาหกรรมการก่อสร้างใน GDP ผลผลิตสินค้าและบริการของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
• เพิ่มผลิตภาพแรงงานสองเท่าในอุตสาหกรรมการก่อสร้างภายในปี 2573
• การเพิ่มตัวบ่งชี้สำคัญของผลการพัฒนาของอุตสาหกรรมการก่อสร้าง - ดัชนีคุณภาพของสภาพแวดล้อมการวางผังเมืองให้อยู่ในระดับยุโรปโดยเฉลี่ย
• บรรลุเป้าหมายทั้งหมดสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมการก่อสร้างในรัสเซียในระยะยาว

ผู้เข้าร่วมประชุมแสดงความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนายุทธศาสตร์ เป็นที่คาดหวังว่าชุมชนมืออาชีพและผู้เชี่ยวชาญจะยอมรับ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสรุปร่างเอกสาร

ในเดือนพฤษภาคม 2010 โครงการ "กลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรม" ได้รับการเผยแพร่บนเว็บไซต์ของกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย วัสดุก่อสร้างจนถึงปี 2020" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ายุทธศาสตร์)

ความจำเป็นในการทำนายกระบวนการพัฒนาของภาคส่วนย่อยที่สำคัญที่สุดของอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างนั้นเกินกำหนดชำระมานานแล้ว เห็นได้ชัดว่ารัฐจะต้องมีแนวทางในการพัฒนาอุตสาหกรรมทั้งในปีต่อๆ ไปและในระยะยาว

ในปีที่ผ่านมา (ในสหภาพโซเวียต) มีการวางแผนการพัฒนาของแต่ละอุตสาหกรรมโดยละเอียด แผนรายละเอียดการพัฒนาอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง สถาบันวิจัยและการออกแบบชั้นนำได้พัฒนาแผนการพัฒนาสำหรับแต่ละภาคส่วนย่อย โครงการพัฒนาสำหรับอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างที่ไม่ใช่โลหะ (ต่อไปนี้เรียกว่า NCM) ได้รับการพัฒนาโดยสถาบัน Gipronerud, VNIPIIstromsyrye และ VNIInerud เนื่องจากการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมทั้งหมดที่จัดทำโดยโครงการพัฒนานั้นดำเนินการโดยรัฐ หลังจากได้รับอนุมัติแล้ว เอกสารจึงมีสถานะเป็นกฎหมาย และมีการตรวจสอบการปฏิบัติตามบทบัญญัติอย่างเคร่งครัด

ควรสังเกตว่ามีการจัดทำการคาดการณ์ระยะยาวสำหรับการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมทั่วโลก การคาดการณ์ดังกล่าวใช้เป็นแนวทางสำหรับนักลงทุน ตามกฎแล้วการคาดการณ์จะกำหนดความต้องการในอนาคต ประเภทต่างๆสินค้าตามปี จากความแม่นยำของการคาดการณ์ เราจะตัดสินสถานะที่แท้จริงขององค์กรที่พัฒนาขึ้น

กลยุทธ์ที่พัฒนาโดยกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย หลังจากได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย จะมีลักษณะเป็นการชั่วคราวอย่างชัดเจน ในอีกด้านหนึ่งเนื่องจากมีหน่วยงานที่อนุมัติจึงควรเป็นกฎหมาย แต่เนื่องจากเอกสารไม่ได้หมายความถึงการลงทุนด้านงบประมาณใด ๆ ในทางปฏิบัติจึงมีลักษณะของการให้คำปรึกษาและในกรณีที่ไม่มีการลงทุนของภาคเอกชนบทบัญญัติจึงไม่ เป็นไปได้เลย

ในด้านเนื้อหาและความหมาย กลยุทธ์แบ่งออกเป็น 2 ส่วน ส่วนแรกจะตรวจสอบตัวชี้วัดความสำเร็จของแต่ละอุตสาหกรรมย่อย และแสดงรายการปัญหาที่อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างโดยรวมเผชิญอยู่ ส่วนที่สองประกอบด้วยเกณฑ์มาตรฐานที่อุตสาหกรรมต้องบรรลุสำหรับวัสดุก่อสร้างที่สำคัญ น่าเสียดายที่เอกสารไม่ได้ระบุว่ากลยุทธ์ใดได้รับเลือกเพื่อให้บรรลุตามแผน

ต่อไปนี้เป็นปัญหาที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างที่ไม่ใช่โลหะอย่างสมบูรณ์ มีระบุไว้ในเนื้อหาของยุทธศาสตร์

1. ความไม่สมบูรณ์ในระยะยาว แผนระยะยาวการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและ สหพันธรัฐรัสเซียโดยทั่วไปรวมถึงแผนการวางแผนอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนเอกสารการวางผังเมืองที่จำเป็น

2. ระดับสูงการเสื่อมสภาพทางกายภาพของสินทรัพย์ถาวรขององค์กรที่มีระดับทางเทคนิคต่ำในการติดตั้งเทคโนโลยีประหยัดพลังงานและผลิตภาพแรงงานต่ำในองค์กรหลายแห่งในอุตสาหกรรม

3. ขาดวิศวกรรมเครื่องกลที่มีเทคโนโลยีสูงในประเทศสำหรับการผลิตอุปกรณ์ประหยัดพลังงานสำหรับอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง

4. กิจกรรมนวัตกรรมต่ำขององค์กรที่ผลิตวัสดุก่อสร้าง ฐานวัสดุและเทคนิคขององค์กรวิจัยและพัฒนาส่วนใหญ่ถูกทำลายไปแล้ว มีการรั่วไหลอย่างมีนัยสำคัญ บุคลากรทางวิทยาศาสตร์- องค์กรการค้าของรัสเซียไม่แสดงความสนใจในศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมของรัสเซีย โดยเลือกที่จะนำเข้าเทคโนโลยีมากกว่า วิธีที่รวดเร็วความทันสมัยของการผลิต

เป็นผลให้กิจกรรมขององค์กรทางวิทยาศาสตร์และการออกแบบในประเทศไม่มีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อรัฐวิสาหกิจที่ผลิตวัสดุก่อสร้าง ช่องว่างระหว่างความต้องการตามวัตถุประสงค์นั้นกว้างขึ้นเรื่อยๆ สถานประกอบการอุตสาหกรรมในการพัฒนางานวิจัยสมัยใหม่และข้อเสนอจากองค์กรวิจัยและพัฒนา

เนื่องจากขาดเงินทุนในการพัฒนาและจัดทำระบบ มาตรฐานแห่งชาติดำเนินการช้าเกินไปซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการผลิตผลิตภัณฑ์และโครงสร้างที่มีประสิทธิภาพสูงที่ทันสมัยและการนำไปปฏิบัติในการก่อสร้าง ทั้งสองอุตสาหกรรม - การก่อสร้างและการผลิตวัสดุก่อสร้าง - ในทางปฏิบัติแล้วต้องอาศัยนักพัฒนาจากต่างประเทศทั้งด้านเทคนิคและเทคโนโลยี องค์กรการค้าของรัสเซียส่วนใหญ่ยังไม่พร้อมที่จะลงทุนในวิทยาศาสตร์การก่อสร้าง

5. เมื่อสร้างโรงงานผลิตใหม่ กระบวนการที่ใช้เวลานานเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการอนุมัติเงื่อนไขทางเทคนิคสำหรับการจัดหาไฟฟ้าและก๊าซ การสร้างรางรถไฟเข้าถึง และการเชื่อมต่อกับสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานด้านสาธารณูปโภค

6. ขาดเงินทุนของตนเองเพียงพอสำหรับวิสาหกิจที่ผลิตวัสดุก่อสร้างและการเข้าถึงแหล่งเงินทุนที่ยืมมาเพื่อดำเนินนโยบายการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ ปัญหาเกี่ยวกับกองทุนที่ยืมมามีความเกี่ยวเนื่องกับความพร้อมของสินเชื่อเชิงพาณิชย์ที่ต่ำเนื่องจากอัตราดอกเบี้ยเงินกู้สูงและมีระยะเวลาคืนทุนยาวนานสำหรับโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ความสำคัญของภูมิภาคในทางกลับกันเนื่องจากขาดโครงการลงทุนที่มีการพัฒนาอย่างดีซึ่งธนาคารยอมรับให้พิจารณา

โครงการลงทุนเพื่อพัฒนาการผลิตวัสดุก่อสร้างโดยส่วนใหญ่มีปัญหาดังนี้

ความเข้มข้นของเงินทุนสูงและระยะเวลาคืนทุนยาวนาน (5-7 ปีหรือมากกว่า)

ความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมสูงของกิจการเหมืองแร่ รวมถึงเนื่องจากข้อกำหนดที่เข้มงวดในระดับ ความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมการผลิต;

ความเสี่ยงด้านโครงสร้างพื้นฐานและวัตถุดิบระดับสูงที่เกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนของตำแหน่งของการผูกขาดตามธรรมชาติและ การพัฒนาที่ไม่ดีโครงสร้างพื้นฐาน

7.ความไม่สมบูรณ์ของแถว บรรทัดฐานทางกฎหมายการควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้ดินใต้ผิวดินและการใช้ที่ดิน

8. ความไร้ประสิทธิภาพของกรอบกฎหมายกำกับดูแลที่มีอยู่ในแง่ของการสร้างเงื่อนไขสำหรับการใช้ของเสียที่มนุษย์สร้างขึ้นจากอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องเป็นวัตถุดิบในการผลิตวัสดุก่อสร้างตลอดจนการขาดกลไกที่มีประสิทธิภาพในการสร้างแรงจูงใจทางเศรษฐกิจสำหรับ การกำจัดของเสียที่มีเชื้อเพลิง (รวมถึงขยะมูลฝอยของชุมชน) เป็นเชื้อเพลิงเพิ่มเติม กระบวนการทางเทคโนโลยีที่สถานประกอบการของอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง

9.ขาดความโสด โปรแกรมของรัฐการพัฒนาการผลิตวัสดุก่อสร้างตลอดจนโครงการระดับภูมิภาคจนถึงปี 2563 โปรแกรมระดับภูมิภาคควรคำนึงถึงลักษณะอาณาเขต ภูมิอากาศ และเศรษฐกิจสังคมของภูมิภาค ความพร้อมของวัตถุดิบ ระบุประเภทอาคารที่ประหยัดทรัพยากรมีแนวโน้มและเทคโนโลยีประหยัดพลังงานสำหรับการผลิตวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยมี เพิ่มปริมาณการก่อสร้างอาคารพักอาศัยแนวราบและสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและวัฒนธรรม

10. ขาดบุคลากรด้านวิศวกรรมและด้านเทคนิค และบุคลากรระดับกลางที่มีคุณสมบัติเหมาะสม ไม่เพียงพอ ระดับวุฒิการศึกษาวิศวกรและคนงานเป็นเรื่องปกติสำหรับทุกองค์กรที่ผลิตวัสดุก่อสร้างโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการทำลายระบบโดยสมบูรณ์ อาชีวศึกษาคนงานผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ

11. ความต้องการวัสดุก่อสร้างในตลาดภายในประเทศลดลง ตามที่นักเศรษฐศาสตร์และนักวิเคราะห์กล่าวว่า กระบวนการเหล่านี้สามารถทำซ้ำได้เป็นวัฏจักรประมาณหนึ่งครั้งทุกๆ 10-12 ปี

ไม่เพียงพอ การสนับสนุนจากรัฐบาลในการแก้ไขปัญหายากๆ ข้างต้นทั้งหมดอาจนำไปสู่ความจริงที่ว่าการผลิตวัสดุก่อสร้างในอนาคตอันใกล้นี้จะกลายเป็นปัจจัยจำกัดในการพัฒนาการก่อสร้างทุนรวมถึงในด้านการขาย โครงการระดับชาติ- นอกจากนี้ภาวะวิกฤติของอุตสาหกรรมก็จะส่งผลเสียต่อสังคมด้วย

ปัจจัยทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาของอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างนั้น สะท้อนถึงปัญหาต่างๆ ที่ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างที่ไม่ใช่โลหะต้องเผชิญอยู่ตลอดเวลาตามความเป็นจริง

เมื่อเพื่อนร่วมงานที่ไม่ใช่นักขุดเหมืองของฉันคุ้นเคยกับส่วนนี้ของกลยุทธ์ พวกเขาจะรู้สึกพึงพอใจ: ดูเหมือนว่า ใช่แล้ว "ผู้ที่อยู่ด้านบน" รู้เกี่ยวกับปัญหาของเราและกำลังจะกำจัดมัน อย่างไรก็ตาม...

กลยุทธ์ดังกล่าวคาดการณ์ว่าในปี 2563 ปริมาณการผลิต NSM ต่อปีจะสูงถึง 1,040 ล้านลูกบาศก์เมตร m แม้ว่าในปี 2551 จะมีการผลิต 427 ล้านลูกบาศก์เมตรก็ตาม ม. และหลังจากนั้นก็มีการผลิตลดลง การเติบโตอย่างมากนี้ได้รับการพิสูจน์จากความต้องการผลิต 7.22 ลูกบาศก์เมตร เมตรของ NSM ต่อหัว เมื่อพิจารณาตัวบ่งชี้นี้ เราได้นำข้อมูลจากสหรัฐอเมริกามาใช้เป็นแนวทาง วิธีนี้ค่อนข้างขัดแย้ง และไม่ถูกต้องที่จะตั้งให้เป็นมาตรฐานที่ควรบรรลุในปี 2020 ตามความเห็นของเพื่อนร่วมงานหลายคน

ควรสังเกตว่าการเพิ่มปริมาณการผลิตผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมตามแผนในช่วง 10 ปีเพิ่มขึ้น 625.3 ล้านลูกบาศก์เมตร ม. เช่น ครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับตัวชี้วัดในปี 2551 นั้นไม่สมจริงด้วยเหตุผลหลายประการ การผลิตที่เพิ่มขึ้นดังกล่าวไม่สมจริงแม้ว่าเราจะดำเนินการจากการพัฒนา "เฉื่อย" ของสถานการณ์ซึ่งมีการวางแผนว่าจะผลิตได้ 819.5 ล้านลูกบาศก์เมตร ม.

เมื่อพิจารณาปริมาณการใช้เชื้อเพลิงในปี 2563 ควรคำนึงว่าใน RSFSR ในปี 2532 (ปีที่มีปริมาณการผลิตมากที่สุด) มีการผลิต 732 ล้านลูกบาศก์เมตร m และปริมาณการผลิตดังกล่าวยังคงไม่สามารถทำซ้ำได้

ควรกล่าวถึงเหตุผลที่ทำให้ไม่สามารถตระหนักถึงการเติบโตของการผลิตที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ได้ ประการแรกคือการขาดองค์กรออกแบบที่มีคุณสมบัติเหมาะสม หากเราสมมติว่ากำลังการผลิตของวิสาหกิจที่ได้รับมอบหมายจะเฉลี่ย 1 ล้านลูกบาศก์เมตร เมตรต่อปีจากนั้นใน 10 ปีจำเป็นต้องออกแบบสถานประกอบการขุดประมาณ 600 แห่งเช่น ทุกปี 60 วัตถุ วันนี้คุณสามารถนับจำนวนองค์กรออกแบบที่สามารถทำสิ่งนี้ได้อย่างมีความสามารถด้วยมือเดียว จำนวนนักออกแบบลดลงอย่างรวดเร็ว ดังนั้น สถาบันออกแบบ Gipronerud ซึ่งในปีที่แล้วจ้างผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสมประมาณ 800 คน ปัจจุบันมีนักออกแบบ 40 คน ลดลงประมาณนั้นด้วย องค์ประกอบของบุคลากรสถาบันของเรา สถาบัน VNIInerud ใกล้จะสูญพันธุ์แล้ว

อีกเหตุผลหนึ่งก็คือการขาดบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะทำงานในเหมืองหิน ปัจจุบันอุตสาหกรรมย่อยมีพนักงานประมาณ 100,000 คน รวมถึงวิศวกร 10-15% หากคาดว่าปริมาณการผลิตจะเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าภายใน 10 ปีจำนวนพนักงานควรเพิ่มขึ้นเป็น 200,000 คน อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมกำลังประสบปัญหาการขาดแคลนอย่างมาก ทรัพยากรแรงงานโดยเฉพาะผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสม

ควรสังเกตว่า นอกจากนี้ เพื่อที่จะได้รับใบอนุญาตในการพัฒนาสาขา ขณะนี้จำเป็นต้องมีการอนุมัติประมาณ 40 รายการ ดังนั้นในทางปฏิบัติเส้นทางจากการได้รับใบอนุญาตไปจนถึงการเปิดตัวองค์กรจะใช้เวลาโดยเฉลี่ย 3 ปี เพื่อการเปรียบเทียบ: ตัวอย่างเช่น ในฟินแลนด์ หากต้องการได้รับใบอนุญาตสำหรับงานที่คล้ายกัน คุณจะต้องได้รับการอนุมัติเพียง 6 ครั้งเท่านั้น

ต่อไป. มีเหตุผลที่เชื่อได้ว่าเมื่อร่างกลยุทธ์ ฐานวัตถุดิบของอุตสาหกรรมอโลหะนั้นมีแง่ดีอย่างไม่สมเหตุสมผล เมื่อพิจารณาจากข้อมูลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับที่ทำในยุทธศาสตร์ ปริมาณสำรองวัสดุก่อสร้างที่ไม่ใช่โลหะที่ได้รับการพิสูจน์แล้วควรจะตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมได้อย่างเต็มที่ภายในปี 2563 อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว สถานการณ์ไม่ง่ายอย่างที่คิดเมื่อมองแวบแรก เมื่อเลือกเงินฝากสิ่งที่สำคัญที่สุดคือต้องคำนึงถึงข้อกำหนดต่อไปนี้: ความใกล้ชิดสูงสุดกับผู้บริโภคที่มีศักยภาพของผลิตภัณฑ์, การมีสถานที่ใกล้เคียงเพียงพอ ทางรถไฟ(70-80% ของวัสดุที่ไม่ใช่วัสดุถูกส่งออก โดยทางรถไฟ) และความสามารถในการเชื่อมต่อกับสายไฟ เงินฝากดังกล่าวตอนนี้หายากมาก ตัวอย่างเช่นในภูมิภาคมอสโกไม่มีเงินฝากดังกล่าว ต่อไปเราต้องจำไว้ว่าต้นทุนในการสร้างทางรถไฟอาจสูงกว่าต้นทุนโรงบดและคัดกรอง ปัญหาสำคัญเกิดขึ้นเนื่องจากข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด

ในเรื่องนี้สถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่งเกี่ยวกับวัตถุดิบได้พัฒนาไปแล้วในหลายภูมิภาคของรัสเซียซึ่งเป็นศูนย์กลางเป็นหลัก ภูมิภาคเศรษฐกิจ,คอเคซัสและภูมิภาคอื่นๆอีกจำนวนหนึ่ง ดังนั้นหินบดจากหินอัคนีจึงถูกนำเข้าไปยังมอสโกจากคาเรเลียและเทือกเขาอูราลเช่น ระยะการขนส่งถึง 2 พันกม.

การหยิบยกประเด็นการใช้เงินฝากเทคโนโลยีเป็นวัตถุดิบทางเลือกในการผลิตวัสดุก่อสร้างนั้นสอดคล้องกับกระแสโลกอย่างสมบูรณ์ สถาบันของเราได้ยื่นข้อเสนอเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำเนินการหลายครั้ง งานวิจัยเพื่อดำเนินการจัดทำบัญชีขยะจากอุตสาหกรรมต่างๆ เศรษฐกิจของประเทศพัฒนาเทคโนโลยีสำหรับการประมวลผลและกำหนดขอบเขตการใช้งานสำหรับอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง การประมวลผลเงินฝากเทคโนโลยีจำเป็นต้องมีการลงทุนเพิ่มเติมและในปัจจุบัน กรอบกฎหมายไม่น่าดึงดูด

จากข้อมูลของสถาบัน ระบุว่าบริษัทเหมืองแร่เพียงแห่งเดียวมีปริมาณสำรองวัตถุดิบทางเทคโนโลยีมากกว่า 4 พันล้านลูกบาศก์เมตร เมตร และเพิ่มขึ้นมากกว่า 100 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี ม. โปรดทราบว่าผู้บริโภคหลักของผลิตภัณฑ์เหล่านี้จะเป็นอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้าง การใช้เงินฝากเทคโนโลยีจะทำให้สามารถลดการขาดแคลนวัตถุดิบบางส่วนได้อย่างแน่นอน

สำหรับพนักงาน หน่วยงานภาครัฐผู้ที่ตัดสินใจเป็นเวรเป็นกรรมอย่างแท้จริงสำหรับศูนย์อุตสาหกรรมของประเทศจะต้องเข้าใจอย่างชัดเจนว่าอุตสาหกรรมการผลิตที่ไม่ใช่วัสดุในปัจจุบันเป็นอุตสาหกรรมเหมืองแร่ที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซียและครองอันดับหนึ่งในแง่ของปริมาณการขนส่งสินค้าทางรถไฟ การผลิต NSM ดำเนินการโดยองค์กรมากกว่า 5,000 แห่งซึ่งตั้งอยู่ไม่เท่าเทียมกันทั่วประเทศ ดังนั้นอุตสาหกรรมการผลิตของ NSM จึงต้องการความสนใจอย่างจริงจัง

ปัญหาที่สรุปไว้ข้างต้นสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม เรียกพวกมันตามอัตภาพว่า "ฐาน" และ "โครงสร้างส่วนบน" ปัญหาของ "โครงสร้างพื้นฐาน" ควรรวมถึงประเด็นที่ควรแก้ไขในระดับรัฐบาล กระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และตัวแทนของอุตสาหกรรมควรเตรียมแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว ปัจจุบัน ตำแหน่งในอุตสาหกรรมนี้สามารถเป็นตัวแทนได้อย่างเต็มที่โดยสมาคม Nedra ซึ่งรวมถึงองค์กรอุตสาหกรรมมากกว่า 100 แห่ง บทบาทของ “โครงสร้างส่วนบน” มีความสำคัญอย่างยิ่ง กิจกรรมของ "ฐาน" ขึ้นอยู่กับประสิทธิผลของมันเช่น วิสาหกิจอุตสาหกรรม การลงทุน นวัตกรรม ฯลฯ

จากมุมมองของเรา คำถามใดที่ควรจัดว่าเป็น "พื้นฐาน"

1. การปรับปรุงกฎหมาย รวมถึงการปรับปรุงกฎหมายที่มีอยู่ และการเตรียมการออกกฎหมายใหม่ (หากจำเป็น) การติดต่อกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ที่สนใจ สร้างความมั่นใจในการส่งเอกสารผ่าน State Duma

2. การจัดฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญสำหรับอุตสาหกรรมย่อย (วิศวกรและช่างเทคนิค นักออกแบบ นักวิทยาศาสตร์ และผู้เชี่ยวชาญอื่น ๆ ) โดยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์และกระทรวงที่เกี่ยวข้องสำหรับงานนี้

3. ประสานงานงานมาตรฐาน

4. การจัดองค์กรและการจัดหาเงินทุนสำหรับงานวิจัย การฟื้นฟูฐานการวิจัยขององค์กรวิทยาศาสตร์

ตำแหน่งที่ระบุไว้ถือเป็นตำแหน่งที่สำคัญที่สุด แม้ว่าจะสามารถเพิ่มได้อีกสองสามตำแหน่งก็ตาม งานทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นจะต้องได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐ กิจกรรมที่ตามมาทั้งหมดของอุตสาหกรรมในการผลิตวัสดุก่อสร้างที่ไม่ใช่โลหะนั้นขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของงานเหล่านี้

ตัวอย่างเช่น: หากกระทรวงการพัฒนาภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียมุ่งมั่นที่จะเพิ่มความเข้มข้นของการพัฒนาเงินฝากทางเทคโนโลยีก็จำเป็นต้องให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีจัดทำผังที่ดินของเงินฝากเตรียมวิธีการสำรวจการทิ้งขยะขึ้นอยู่กับประเภท ของวัตถุดิบที่กำลังพัฒนา, จัดทำข้อเสนอเพื่อให้ได้รับใบอนุญาตพัฒนาได้ง่ายขึ้น เป็นต้น นักวิทยาศาสตร์ นักกฎหมาย นักเทคโนโลยี นักธรณีวิทยา และผู้เชี่ยวชาญในสาขาอื่นๆ ควรมีส่วนร่วมในงานนี้

จากประสบการณ์ในช่วง 10-15 ปีที่ผ่านมา เราต้องยอมรับว่าไม่มีความหวังที่แท้จริงในการแก้ไขข้อบกพร่องที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์ ปัญหาของอุตสาหกรรมของเราไม่ใช่ข่าวสำหรับใคร แต่มีการเผยแพร่ในหนังสือพิมพ์และนิตยสารเป็นระยะ อย่างไรก็ตาม ตัวแทนของอุตสาหกรรมย่อยที่ไม่ใช่โลหะสามารถพึ่งพาความแข็งแกร่งของตนเองได้จริงเท่านั้น หนึ่งใน “เครื่องมือที่มีอิทธิพล” สำหรับผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมในการผลิตวัสดุที่ไม่ใช่วัสดุคือสมาคมวิชาชีพของเรา “Nedra” เห็นได้ชัดว่าอะไร ผู้เชี่ยวชาญมากขึ้นและวิสาหกิจต่างๆ จะเป็นสมาชิกของสมาคม Nedra ยิ่งสมาคมของเรามีอำนาจตรวจสอบมากเท่าใด และหน่วยงานของรัฐก็จะยิ่งคำนึงถึงเรื่องนี้มากขึ้นเท่านั้น

ส.อ. ฮาโร, Ph.D. เทคโนโลยี วิทยาศาสตร์,
รองคนแรก ผู้อำนวยการทั่วไป FSUE "VNIPIIstromsyrye"

นิเวศวิทยาของการบริโภค จิตวิทยา: ความเศร้าโศกเกิดขึ้นในลักษณะเดียวกันเสมอ มีเพียงระยะเวลาและความเข้มข้นของประสบการณ์เท่านั้นที่แตกต่างกัน...

ปฏิกิริยาต่อการสูญเสียวัตถุสำคัญ-เฉพาะเจาะจง กระบวนการทางจิตพัฒนาไปตามกฎหมายของตัวเอง แก่นแท้ของมันคือสากล ไม่เปลี่ยนแปลง และไม่ขึ้นอยู่กับสิ่งที่ผู้ทดลองสูญเสียไปอย่างแน่นอน ความโศกเศร้าจะพัฒนาไปในทางเดียวกันเสมอ เฉพาะระยะเวลาและความรุนแรงของประสบการณ์เท่านั้นที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับความสำคัญของสิ่งของที่สูญหายและลักษณะบุคลิกภาพของบุคคลที่โศกเศร้า

ความโศกเศร้าห้าขั้น

1. "การปฏิเสธ"

การประสบกับความเศร้าโศกเริ่มต้นทันทีหลังจากที่บุคคลเรียนรู้เกี่ยวกับความเศร้าโศก การปฏิเสธสามารถแสดงออกได้ด้วยการตั้งคำถามง่ายๆ บุคคลสามารถชี้แจงคำและสูตรที่เขาได้รับข่าวอันขมขื่นได้ซ้ำแล้วซ้ำเล่าราวกับว่าเขาไม่ได้ยินหรือไม่เข้าใจ จริงๆ แล้วอิน. ในขณะนี้เขาไม่หูตึงแต่ไม่อยากจะเชื่อว่ามีบางอย่างเกิดขึ้นแล้ว และบางครั้ง ประสบการณ์นั้นรุนแรงมากจนร่างกายไม่สามารถ "ปล่อยมันไป" ได้ทางร่างกาย และสามารถลืมความเศร้าโศกได้จนกว่าเขาจะพร้อมจะสัมผัสมัน การตัดสินใจทำที่ ในขั้นตอนนี้จะไม่ถูกต้องเพราะบุคคลนั้นไม่มีความเข้าใจในสถานการณ์ที่ถูกต้อง ไม่ว่าจะอธิบายให้เขาฟังอย่างละเอียดแค่ไหน เขาก็บิดเบือนการรับรู้ด้วยการปฏิเสธ

2. "ความก้าวร้าว".

บุคคลไม่เพียงแต่ไม่เชื่อเท่านั้น แต่ยังสงสัยในสิ่งที่เขาบอกและมุ่งร้ายต่อแหล่งที่มาของข้อมูล ในทางที่สร้างสรรค์ ความก้าวร้าวสามารถมุ่งตรงไปที่สาเหตุที่ทำให้เกิดความโศกเศร้าได้ แต่มักจะมุ่งตรงไปที่สาเหตุที่ทำให้เกิดความโศกเศร้า สถานการณ์ชีวิตไม่มีที่สำหรับความสำเร็จ - ไม่มีอะไรเปลี่ยนแปลงได้ สิ่งนี้สามารถนำไปสู่การรุกรานที่มีต่อตัวเองหรือคนที่คุณรัก การตัดสินใจในขั้นตอนนี้สามารถนำไปสู่ ผลกระทบด้านลบสำหรับความสัมพันธ์ทำให้เกิดความเสียหายต่อทรัพย์สินและสภาพของบุคคล ไม่ว่าในกรณีใดพวกเขาจะได้รับการยอมรับจากตำแหน่งที่แข็งแกร่ง

3. "การประมูล".

บุคคลกำหนดพลังงานของขั้นที่สองเพื่อ "ซื้อความโศกเศร้า" ในขณะนี้เขาสามารถหันไปหาพระเจ้าได้ทุกแห่ง พลังที่สูงขึ้นเพื่อทำข้อตกลง - ฉันจะ / จะไม่ทำเช่นนี้และปล่อยให้ทุกอย่างกลับสู่สถานะก่อนหน้า การตัดสินใจที่เกิดขึ้นในขณะนี้คือ ประเภทต่างๆค่าธรรมเนียม บุคคลสามารถจ่ายเงินโดยการเปลี่ยนพฤติกรรม บริจาค หรือตัดสินใจอุทิศเวลาและพลังงานให้กับสิ่งที่เกี่ยวข้องกับสาเหตุของความโศกเศร้า

4. “อาการซึมเศร้า”

ปฏิกิริยาทางอารมณ์เริ่มแย่ลง การนอนหลับและความอยากอาหารถูกรบกวน การระคายเคืองปรากฏขึ้น และน้ำตาไม่ได้ช่วยบรรเทา การตัดสินใจในขั้นตอนนี้อาจเป็นอันตรายต่อตัวคุณเองและผู้อื่น ส่วนใหญ่มักมีลักษณะของการถอนตัวกิจกรรมใด ๆ ลดลง - บุคคลนั้นยอมแพ้ การตัดสินใจเกิดจากจุดยืนที่ขาดอำนาจ

5. "การยอมรับ"

ในขณะนี้เองที่บุคคลอาจหลั่งน้ำตาเป็นครั้งแรก แต่น้ำตาเหล่านี้จะช่วยบรรเทาได้ ความคิดของบุคคลกลับคืนสู่ทุกสิ่งที่ดีซึ่งเกี่ยวข้องกับสิ่งที่ทำให้เขาเศร้าโศก สถานการณ์ที่ทำให้เกิดความเศร้าโศกถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของชีวิต - มีจุดเริ่มต้น การพัฒนา และความสมบูรณ์ ความรู้สึกกลับมา การสนับสนุนภายในความแข็งแกร่งและอารมณ์ของการกลับมาของสเปกตรัมทั้งหมดบุคคลเริ่มคิดถึงอนาคต เฉพาะในขั้นตอนที่ห้าเท่านั้นที่บุคคลสามารถตัดสินใจได้ว่าจะต้องสรุปข้อสรุปว่าจะเปลี่ยนแปลงบางสิ่งบางอย่างหรือไม่และถ้าเป็นเช่นนั้นอย่างไร ในขณะนี้เขาฉลาดขึ้นกว่าปกติที่ตีพิมพ์