ชีวประวัติ ลักษณะเฉพาะ การวิเคราะห์

การปฏิรูปการศึกษาของสโตลีปิน ความคิดเห็นของสโตลีปินต่อชุมชนชาวนา

จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ 20 ในรัสเซีย – ยุครุ่งเรืองของอนาธิปไตย ความหวาดกลัว ความไม่สงบของประชาชน- จักรวรรดิต้องการขั้นตอนที่เด็ดขาดและการดำเนินการทันทีจากรัฐบุรุษ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้น การปฏิรูปของ Stolypin เป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวาง - มาดูความคิดริเริ่มหลักของเขาโดยสังเขป หลังจากการยุบสภาดูมาครั้งแรก รัฐบาลนำโดยบุคคลที่พร้อมจะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ สาระสำคัญของการปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปินคืออะไร

ขั้นเริ่มต้นของกิจกรรม

สโตลีปิน ปิโยเตอร์ อาร์คาดีวิช (1862-1911) – มาจากตระกูลขุนนาง- สำเร็จการศึกษาจากคณะฟิสิกส์และคณิตศาสตร์จากมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กอิมพีเรียล เขาเข้ารับราชการในกระทรวงกิจการภายในซึ่งเขาทำงานมา 3 ปี ย้ายไปแผนก อุตสาหกรรมในชนบทและการเกษตร จากปี 1902 เขาดำรงตำแหน่งรักษาการผู้ว่าการจังหวัด Grodno หนึ่งปีต่อมาเขาถูกย้ายไปดำรงตำแหน่งผู้ว่าการจังหวัด Saratov หลัก หลักการปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปิน.

Pyotr Arkadyevich ครองตำแหน่งสูงทุ่มเทพลังงานและเวลาส่วนใหญ่ในการแก้ปัญหาการศึกษาของชาวนาและเกษตรกรรม สิ่งนี้ทำให้เกิดการระคายเคืองและความเข้าใจผิดในหมู่คนรุ่นราวคราวเดียวกัน เขาเป็นคู่ต่อสู้ที่กระตือรือร้น ในระหว่างการชุมนุมซึ่งส่งผลให้ สงครามกลางเมืองพ.ศ. 2448 - 2450 ออกไปตามถนนพูดคุยกับกลุ่มกบฏ

สำคัญ!วิธีการจัดการของ Stolypin นำไปสู่การจลาจลใน Saratov ลดลงอย่างมาก

ความพยายามและพรสวรรค์ของผู้จัดการดึงดูดความสนใจของ Nicholas II ในปี 1906 จักรพรรดิได้แต่งตั้งผู้ว่าการ Saratov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย- ในไม่ช้าเขาก็ได้เป็นประธานคณะรัฐมนตรี จักรวรรดิรัสเซีย.

เหตุการณ์เหล่านี้เป็นตัวกำหนด ช่วงเริ่มต้นมาตรการแรกของการปฏิรูปเกษตรกรรม: 9 ตุลาคม พ.ศ. 2449 ลงไปในประวัติศาสตร์ - วันที่ออกพระราชกฤษฎีกาให้ชาวนาออกจากฟาร์มของเจ้าของที่ดินโดยเสรี

ในตำแหน่งใหม่ Pyotr Stolypin กำลังเผยความแข็งแกร่ง นโยบายต่อต้านอาชญากรรมและการก่อการร้าย.

ท่ามกลางการปฏิวัติ เขาเสนอร่างกฎหมายหลายฉบับ แต่พูดถึงความจำเป็นในการสงบสติอารมณ์ก่อนที่จะเริ่มการปฏิรูป

การพัฒนาผู้ประกอบการ

ในด้านเศรษฐกิจมีความพยายามที่จะให้เสรีภาพแก่ชาวนาที่กล้าได้กล้าเสียและมีบทบาทสำคัญในการดำเนินการตามความพยายามนี้ การปฏิรูปเกษตรกรรม สโตลีพิน.

ข้อกำหนดเบื้องต้น

พื้นฐานของการเปลี่ยนแปลงของรัฐคือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองที่พัฒนาขึ้นเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เจ้าหน้าที่ระดับสูงมองว่าเส้นทางการพัฒนาของรัสเซียแตกต่างออกไปเกินไป หลังจากพ่ายแพ้มาใน สงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นวิกฤติมาถึงแล้ว จุดวิกฤติ- การลุกฮือเพียงครั้งเดียวก็เติบโตขึ้น ขบวนการปฏิวัติขนาดใหญ่- มันขวางทาง.. จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องดำเนินการด้านเศรษฐกิจ การบริหาร กฎหมาย การปฏิรูปเกษตรกรรมในประเทศซึ่งกลายเป็นงานหลักของ Pyotr Stolypin

มีปัญหาหลายประการ:

  • ร่องรอยของความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าของที่ดินและชาวนาได้รับการเก็บรักษาไว้
  • ความไม่พอใจของคนงานต่อสภาพการทำงานและการพักผ่อนเพิ่มขึ้น
  • คำถามระดับชาติต้องการคำตอบ
  • ชาวนาส่วนใหญ่ไม่มีการศึกษา
  • อนาธิปไตยทั่วไปครอบงำภายในประเทศ
  • องค์กรหัวรุนแรงที่ก้าวร้าวมีความกระตือรือร้นมากขึ้น

การปฏิรูปทั้งหมดมีเป้าหมายเดียว - ค่อยๆ ทำให้รัสเซียเป็นมหาอำนาจและการปฏิวัติเกษตรกรรมควรจะช่วยในเรื่องนี้ เขาสร้างเครื่องมือหลักในการดำเนินการตามแผนเพื่อเพิ่มจำนวนชาวนาที่ร่ำรวยในดินแดนของรัฐ

การแก้ปัญหาเรื่องที่ดิน

สิ่งต่างๆในหมู่บ้านค่อนข้างดี สถานการณ์ที่ยากลำบากในภาคเกษตรกรรมซึ่งไม่อาจสร้างความกังวลให้กับรัฐบาลของประเทศได้:

  • เกษตรกรรมในชนบทลดลงโดยสิ้นเชิง
  • ความยากจนอย่างกว้างขวางของประชากร
  • จำนวนที่ดินของชาวนาลดลง เนื่องจากชาวนาบางคนสูญเสียที่ดินของตน
  • ชุมชนชาวนาปฏิเสธสิทธิในทรัพย์สินของเจ้าของที่ดินในที่ดิน

ต่อมาชุมชนก็กลายเป็นส่วนสำคัญ รูปแบบการปกครองตนเองของชาวนา- ที่ดินเป็นของชุมชนและครอบครัวชาวนาได้รับที่ดิน อันที่จริงสิ่งเหล่านี้เป็นการถือครองที่ดินของเจ้าของที่ดิน เจ้าของการจัดสรรสามารถเปลี่ยนแปลงได้ถ้าเขาล้มละลาย มนุษยสัมพันธ์ภายในสังคมได้รับชัยชนะ การจัดสรรที่ดินเกิดขึ้นตามข้อตกลง แต่ความคิดที่ว่าวันนี้ฉันเป็นเจ้าของที่ดินและพรุ่งนี้คนอื่นก็ไม่ทิ้งชาวนา นี่เป็นสาเหตุของความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้น

ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษ อัตราการเกิดเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในหมู่ชาวชนบท ในช่วงระหว่างปี พ.ศ. 2404 ถึง พ.ศ. 2456 ประชากรของรัฐเพิ่มขึ้น 2.5 เท่า- ชาวนาต้องการที่ดินมากขึ้นเรื่อยๆ และก็มีน้อยลงเรื่อยๆ โดยเฉลี่ยในจักรวรรดิรัสเซียภายในปี 1900 ข้อกำหนดของการจัดสรรลดลงครึ่งหนึ่ง พร้อมทั้งลด การถือครองที่ดินต่อหัวมีจำนวนครัวเรือนเพิ่มขึ้น ภายในปี 1905 ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น 3.5 ล้านคน ความพยายามของทางการในการต่อสู้กับความแตกแยกในครอบครัวไม่ได้ให้ผลลัพธ์ที่ดี

การปฏิรูปเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นภายใต้พระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ได้รวมโครงการบริจาคหลายโครงการไว้ด้วย

คนส่วนใหญ่เลือกแพ็คเกจขั้นต่ำ มันรวมอยู่ด้วย การจัดสรรฟรี ¼ ของหนึ่งมาตรฐานและไม่สามารถหาเลี้ยงครอบครัวได้ ความไม่เท่าเทียมกันแย่ลง ชาวนาที่ประสบความสำเร็จซื้อที่ดินของเจ้าของที่ดิน

ที่ดินไม่เพียงพอและการไม่มีสิทธิในทรัพย์สินเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ความขัดแย้งลุกลาม นี่เป็นพื้นฐานของเป้าหมายที่การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปินซึ่งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในขณะนั้นได้รับการออกแบบเพื่อให้บรรลุ

สถานการณ์มีความซับซ้อนเนื่องจากปรากฏการณ์การสตริป - แปลงของเจ้าของที่ดินและชาวนาตั้งอยู่บนทุ่งเดียวกันข้ามแถบ ไม่มีการกระจายพันธุ์พืชอย่างเหมาะสม,ป่าไม้,พื้นที่ทุ่งหญ้า.

แก่นแท้ของการเปลี่ยนแปลงทางการเกษตร

นโยบายการเกษตรของ Pyotr Stolypin บรรลุเป้าหมายหลักสองประการ:

  1. ระยะสั้น – การยุติความไม่สงบที่เกิดจากความขัดแย้งเรื่องที่ดิน
  2. การพัฒนาชาวนาและการเกษตรในระยะยาวอย่างมั่นคง

ความสำเร็จของพวกเขาจำเป็นต้องมีชุดมาตรการ:

  • เหตุการณ์ที่สำคัญที่สุด - การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินเจ้าของบ้านแต่ละคน
  • การกำจัดเศษความสัมพันธ์ทางชนชั้นภายในชุมชน
  • การพัฒนาระบบสินเชื่อ
  • การขายต่อสิทธิพิเศษของฟาร์มและที่ดินของเจ้าของที่ดินที่ซื้อมา
  • การพัฒนาโปรแกรมการศึกษาและการให้คำปรึกษาทางการเกษตร
  • การสนับสนุนสมาคมชาวนาและสหกรณ์

มีการเน้นเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นของการปฏิรูปเกษตรกรรม:

  • การอนุรักษ์เศรษฐกิจของเจ้าของที่ดิน
  • แก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดิน
  • การกำจัด ความรู้สึกฝูงเกษตรกร;
  • ปลูกฝังให้เกษตรกรมีความรู้สึกเป็นเจ้าของ
  • การสร้างรากฐานอันแข็งแกร่งของอำนาจสูงสุดในชนบท
  • เพิ่มอัตราการพัฒนาผลผลิตในชนบท

กลุ่มชุมชนก่อความไม่สงบ จำเป็นต้องกำจัดพวกเขา นายกรัฐมนตรีหวังให้สถานการณ์ของชาวนาดีขึ้น เขาพูดถึงอำนาจที่อยู่ด้านล่างสุดของสังคมและพยายามสนับสนุนระบอบเผด็จการ

การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปิน ใช้ไม่ได้กับการถือครองที่ดินของ Bashkir และ Cossack.

การปฏิรูปทำให้ทุกคนที่ต้องการออกจากชุมชนเป็นไปได้ มีคนยื่นคำขอและมอบที่ดินให้แก่เขา โดยคำนึงถึงจำนวนประชากร รัสเซียยุโรปพื้นที่ดินได้รับการจัดสรรในไซบีเรีย

จากชาวนา 3.5 ล้านคนที่ต้องการย้าย ประมาณห้าแสนคนปฏิเสธเนื่องจากความยากลำบากในการพัฒนาพื้นที่ใหม่ กิจกรรมยื่นคำร้องสูงสุดเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2452-2453แล้วเสื่อมถอยลง.

สิ่งที่เราทำได้

การปฏิรูประบบเกษตรกรรมของ Stolypin มีผลอย่างไร? วิธีที่ง่ายที่สุดในการทำความคุ้นเคยกับข้อมูลจากปี 1916 คือ:

  • กว่า 6 ล้านครัวเรือนประกาศความปรารถนาที่จะเป็นเจ้าของที่ดิน
  • เกือบ 1.5 ล้านคนเป็นเจ้าของแต่เพียงผู้เดียว
  • ถึง ขนาดโดยรวมการจัดสรรเพิ่มขึ้น 8.1% ของพื้นที่ (9.65 ล้าน dessiatines);
  • มีการออก dessiatinas จำนวน 25.2 ล้านฉบับ;
  • การถือครองของชาวนาคิดเป็น 89.3% ของที่ดินและปศุสัตว์ 94%; ความจำเป็นในการเป็นเจ้าของที่ดินของเจ้าของที่ดินจำนวนมากก็หายไป

นี่คือการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่จัดโดย Pyotr Arkadyevich แต่มันล้มเหลว ผู้เขียนหวังไว้ว่า การดำเนินงานที่ครอบคลุมปฏิรูปกล่าวถึงความจำเป็นในการรักษาความสงบภายในประเทศ ปัจจัยทั้งสองนี้ในอีกยี่สิบปีต่อมาอาจส่งผลดีต่อการพัฒนาของรัฐ การจ้างงานชาวนาที่ย้ายเข้ามาอยู่ในเมืองโดยไม่ได้ตั้งใจก็มีบทบาทเช่นกัน การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปินถูกระงับโดยคำสั่งของรัฐบาลเฉพาะกาลเมื่อวันที่ 28 มิถุนายน (11 กรกฎาคม รูปแบบใหม่) พ.ศ. 2460

การเปลี่ยนแปลงอื่นๆ

กล่าวโดยสรุปคือมาตรการของการปฏิรูปสโตลีปิน การเปลี่ยนแปลงของรัฐโดยสมบูรณ์เกี่ยวข้องกับทุกด้านของชีวิตอย่างแน่นอน

รัฐบาลท้องถิ่น

จังหวัดทางตะวันตกบางแห่งถูกควบคุมโดยกลุ่ม Volost ดังนั้นกิจกรรมของ Stolypin ในทิศทางนี้จึงถูกกำหนดเป็น ความพยายามที่จะแนะนำสถาบัน zemstvo- สิ่งนี้จะช่วยให้ภูมิภาคต่างๆ ตระหนักถึงศักยภาพทางการเกษตรของตน

เช่นเดียวกับการปฏิรูปทั้งหมดที่สโตลีปินพยายามดำเนินการ ร่างกฎหมายนี้พบฝ่ายตรงข้ามและผู้สนับสนุน แต่สิ่งสำคัญคือ มันขัดกับกฎหมายปัจจุบัน.

ชาวโปแลนด์ที่อาศัยอยู่ในจังหวัดเคียฟ, มินสค์, โมกิเลฟ, วีเต็บสค์ และโปโดลสค์ ไม่สามารถได้รับอนุญาตให้ขึ้นสู่อำนาจได้ บนพื้นฐานนี้ สภาแห่งรัฐปฏิเสธความคิดริเริ่ม

การต่อต้านการก่อการร้าย

เหตุผลที่บังคับให้เราต้องหันไปพึ่งการปฏิรูปสโตลีปิน การทดลองมีน้ำหนักมาก - การโจมตีของผู้ก่อการร้ายครั้งใหญ่, การปล้น, การปล้น เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2449 ผู้ก่อการร้ายได้โจมตีเดชาของ Pyotr Arkadyevich ลูกๆ ของเขาและคนอื่นๆ อีกประมาณร้อยคนได้รับบาดเจ็บ โดย 30 คนในจำนวนนี้เสียชีวิต จักรพรรดิทรงแนะนำบทบัญญัติเกี่ยวกับศาลทหาร พวกเขาได้รับสิทธิพิจารณาคดีโดยเร็วที่สุด มีการจัดสรรเวลาสองวันในการดำเนินคดี และ 24 ชั่วโมงในการทำให้ประโยคมีผลใช้บังคับ นายกรัฐมนตรีได้กำหนด นวัตกรรมอันเป็นสิ่งจำเป็นในสถานการณ์ปัจจุบัน.

หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและการดำเนินคดีทางกฎหมาย

บิล" เรื่องการเปลี่ยนแปลงศาลท้องถิ่น» รวมมาตรการจำนวนหนึ่งเพื่อลดต้นทุนและการเข้าถึงบริการสำหรับประชากร เป้าหมายคือเพื่อฟื้นฟูศาลผู้พิพากษา เน้นไปที่ความเป็นอิสระของรัฐบาลจากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ ชาวนา และเซมสโว นี่เป็นความพยายามที่จะยกเว้นการดำเนินคดีทางกฎหมาย โซลูชั่นแบบสุ่มนำไปสู่การหาเหตุผลเข้าข้างตนเองกระบวนการ มันถูกเสนอให้แนะนำความรับผิดสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูงสำหรับการกระทำที่ผิดกฎหมายและระบบราชการ กำหนดสิทธิของบุคคลที่ถูกสอบสวน.

มาตรการการปฏิรูปที่ Stolypin จัดการเพื่อดำเนินการ

ตารางที่ 1

วันที่ การปฏิรูปเศรษฐกิจ
19.08.06 กฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายมีผลบังคับใช้
สิงหาคม 2449 มอบอำนาจให้ธนาคารชาวนาขายที่ดิน
05.10.06 สิทธิของชาวนาและชนชั้นอื่นๆ มีความเท่าเทียมกันบางส่วน
14 — 15.10.06 การเปิดตัวระบบการให้กู้ยืมในวงกว้าง
9.11.06 พระราชกฤษฎีกาออกจากชุมชนโดยเสรี
ธันวาคม 2450 เร่งการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาไปยังและในไซบีเรียผ่านสิ่งจูงใจ
10.04.08 การแนะนำโปรแกรมการศึกษาขั้นพื้นฐานภาคบังคับ
31.05.09 การยอมรับกฎหมายว่าด้วย Russification ของฟินแลนด์
14.06.10 ขยายโอกาสในการออกจากที่ดินของเจ้าของที่ดิน
14.03.11 การเกิดขึ้นของ zemstvos ในจังหวัดทางตะวันตก

ในรัสเซีย จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ 20 มีลักษณะเฉพาะคือการล่มสลายครั้งใหญ่ของจักรวรรดิและการสร้างรัฐ - สหภาพโซเวียต- กฎและแนวคิดส่วนใหญ่ไม่ได้กลายเป็นความจริง ส่วนที่เหลือไม่ได้ถูกกำหนดให้คงอยู่ได้นาน นักปฏิรูปคนหนึ่งในขณะนั้นคือ Pyotr Stolypin

Pyotr Arkadyevich มาจากตระกูลผู้สูงศักดิ์ ทำหน้าที่ในกระทรวงกิจการภายในซึ่งได้รับรางวัลจากจักรพรรดิเองสำหรับการปราบปรามที่ประสบความสำเร็จ การลุกฮือของชาวนา- หลังจากการยุบสภาดูมาและรัฐบาล วิทยากรหนุ่มก็เข้ามารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ขั้นตอนแรกคือการขอรายการร่างกฎหมายที่ยังไม่ได้ดำเนินการซึ่งเริ่มมีการสร้างกฎใหม่สำหรับการปกครองประเทศ ส่งผลให้ วิธีแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจหลายประการเกิดขึ้นซึ่งเรียกว่าสโตลีพินส์

กฎของปีเตอร์ สโตลีปิน

ให้เราอาศัยประวัติศาสตร์ความเป็นมาของแผนพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ - การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปิน

ความเป็นมาของความสัมพันธ์ทางที่ดิน

เกษตรกรรมในเวลานั้นนำมาซึ่งประมาณ 60% ของผลิตภัณฑ์สุทธิและเป็นภาคหลักของเศรษฐกิจของรัฐ แต่ ดินแดนถูกแบ่งแยกอย่างไม่ยุติธรรมระหว่างชนชั้น:

  1. เจ้าของที่ดินเป็นเจ้าของพื้นที่เพาะปลูกส่วนใหญ่
  2. รัฐมีพื้นที่ป่าไม้เป็นส่วนใหญ่
  3. ชนชั้นชาวนาได้รับที่ดินที่เกือบจะไม่เหมาะสมสำหรับการเพาะปลูกและการหว่านต่อไป

ชาวนาเริ่มรวมตัวกันและเป็นผลให้มีหน่วยดินแดนใหม่เกิดขึ้น - สังคมชนบทมีสิทธิในการบริหารและความรับผิดชอบต่อสมาชิก ในหมู่บ้านที่กำลังเกิดใหม่นี้ มีทั้งผู้เฒ่า ผู้เฒ่า และแม้แต่ศาลท้องถิ่น ซึ่งถือเป็นความผิดเล็กน้อยและการกล่าวอ้างของประชาชนต่อกัน ตำแหน่งสูงสุดทั้งหมดของชุมชนดังกล่าวประกอบด้วยชาวนาเท่านั้น

ผู้แทนสังคมชั้นบนที่อาศัยอยู่ในหมู่บ้านเหล่านี้สามารถเป็นสมาชิกชุมชนได้ แต่ไม่มีสิทธิใช้ที่ดินที่ฝ่ายบริหารหมู่บ้านเป็นเจ้าของ และต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ การบริหารงานของชาวนา- ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ในชนบททำให้การทำงานของหน่วยงานกลางของประเทศง่ายขึ้น

ที่สุดที่ดิน เป็นของชุมชนซึ่งสามารถแจกจ่ายแปลงให้กับชาวนาในรูปแบบใด ๆ ซึ่งนำไปสู่การเกิดขึ้นของฟาร์มในชนบทแห่งใหม่ ขนาดของที่ดินและภาษีแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับจำนวนคนงาน บ่อยครั้งที่ดินถูกพรากไปจากคนชราและหญิงม่ายที่ไม่สามารถดูแลได้อย่างเต็มที่ และมอบให้กับครอบครัวเล็กๆ หากชาวนาเปลี่ยนสถานที่อยู่อาศัยถาวร - ย้ายไปอยู่ในเมือง - พวกเขาไม่มีสิทธิ์ขายที่ดินของตน เมื่อชาวนาถูกไล่ออกจากชุมชนในชนบท แปลงที่ดินจะกลายเป็นกรรมสิทธิ์โดยอัตโนมัติ ที่ดินจึงถูกเช่า

เพื่อให้ปัญหาเรื่อง "ประโยชน์" ของแปลงมีความเท่าเทียมกัน คณะกรรมการจึงได้เสนอแนวทางใหม่ในการเพาะปลูกที่ดิน เพื่อจุดประสงค์นี้ ทุกสาขาที่เป็นของสังคมถูกตัดออกเป็นแถบที่แปลกประหลาด ฟาร์มแต่ละแห่งได้รับแถบดังกล่าวหลายแถบซึ่งอยู่ตามส่วนต่างๆ ของทุ่ง กระบวนการเพาะปลูกที่ดินนี้เริ่มชะลอความเจริญรุ่งเรืองของการเกษตรลงอย่างเห็นได้ชัด

กรรมสิทธิ์ในที่ดินบ้านไร่

ใน ภูมิภาคตะวันตกเงื่อนไขสำหรับชนชั้นแรงงานนั้นง่ายกว่า: ชุมชนชาวนาได้รับการจัดสรรที่ดิน โดยมีความเป็นไปได้ที่จะส่งต่อเป็นมรดก- ที่ดินนี้ยังได้รับอนุญาตให้ขายได้ แต่เฉพาะกับบุคคลอื่นในชนชั้นแรงงานในสังคมเท่านั้น สภาหมู่บ้านเป็นเจ้าของเพียงถนนและถนนเท่านั้น สมาคมชาวนามีสิทธิที่สมบูรณ์แบบในการซื้อที่ดินผ่านการทำธุรกรรมส่วนตัวโดยเป็นเจ้าของเต็มรูปแบบ บ่อยครั้งที่แปลงที่ได้มาจะถูกแบ่งระหว่างสมาชิกชุมชนตามสัดส่วนของเงินทุนที่ลงทุน และแต่ละคนก็ดูแลส่วนแบ่งของตน มันมีประโยชน์มากกว่า พื้นที่ขนาดใหญ่สนามยิ่งราคาต่ำลง

ความไม่สงบของชาวนา

ภายในปี พ.ศ. 2447 การประชุมเรื่องเกษตรกรรมไม่ได้ให้ผลลัพธ์ใดๆ เลย แม้ว่าชุมชนในชนบทจะสนับสนุนการจัดสรรที่ดินของเจ้าของที่ดินให้เป็นของรัฐอีกครั้งก็ตาม หนึ่งปีต่อมามีการจัดตั้งสหภาพชาวนา All-Russian ซึ่งสนับสนุนข้อเสนอเดียวกัน แต่ไม่ได้เร่งแก้ไขปัญหาเกษตรกรรมของประเทศ

ฤดูร้อนปี 1905 เกิดเหตุการณ์เลวร้ายในเวลานั้น - จุดเริ่มต้นของการปฏิวัติ- ชาวนาที่ไม่มีป่าไม้ในที่ดินชุมชนตัดเงินสำรองของเจ้าของที่ดินโดยพลการ ไถนา และปล้นที่ดินของตน บางครั้งก็มีกรณีการใช้ความรุนแรงต่อตัวแทน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและการลอบวางเพลิงอาคาร

สโตลีปินดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดซาราตอฟในเวลานั้น แต่ไม่นานก็ได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานคณะรัฐมนตรี จากนั้น Pyotr Arkadyevich โดยไม่ต้องรอการประชุม Duma ได้ลงนามในบทบัญญัติหลักเพื่อให้รัฐบาลสามารถตัดสินใจอย่างเร่งด่วนโดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจาก Duma เอง ทันทีหลังจากนั้น กระทรวงได้นำร่างพระราชบัญญัติระบบเกษตรกรรมเป็นวาระการประชุม สโตลีปินและการปฏิรูปของเขาสามารถปราบปรามการปฏิวัติอย่างสันติและให้ความหวังแก่ผู้คนในสิ่งที่ดีที่สุด

Pyotr Arkadyevich เชื่อเช่นนั้น กฎหมายเป็นเป้าหมายที่สำคัญที่สุดในการพัฒนารัฐ- สิ่งนี้จะทำให้ตารางเศรษฐกิจและการผลิตเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โครงการนี้ถูกนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2450 ชาวนาจะออกจากชุมชนได้ง่ายขึ้น งานของธนาคารชาวนาซึ่งเป็นสื่อกลางระหว่างชนชั้นแรงงานและเจ้าของที่ดินก็กลับมาดำเนินการต่อเช่นกัน มีการหยิบยกประเด็นเรื่องการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาซึ่งได้รับผลประโยชน์มากมายและมีที่ดินขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นผลมาจากการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin นำมาซึ่งการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลและการตั้งถิ่นฐานของเขตที่ไม่มีประชากรเช่นไซบีเรีย

ดังนั้นการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin จึงบรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้ แต่ถึงแม้เศรษฐกิจจะเติบโตแต่ก็มีการปรับปรุงด้านอุดมการณ์และ ความสัมพันธ์ทางการเมืองร่างกฎหมายที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรมตกอยู่ในอันตรายจากความล้มเหลวเนื่องจากความผิดพลาดของสโตลีปิน เมื่อพยายามสร้างประกันสังคมให้กับชนชั้นแรงงาน รัฐจะต้องดำเนินการปราบปรามองค์กรที่มีส่วนทำให้เกิดการปฏิวัติอย่างรุนแรง นอกจากนี้ยังไม่ปฏิบัติตามกฎของประมวลกฎหมายแรงงานในสถานประกอบการ เช่น การประกันอุบัติเหตุ และการปฏิบัติตามมาตรฐานระยะเวลาการทำงาน - ผู้คนทำงานล่วงเวลา 3-5 ชั่วโมงต่อวัน

5 กันยายน พ.ศ. 2454นักปฏิรูปและนักการเมืองผู้ยิ่งใหญ่ Pyotr Stolypin ถูกสังหาร ไม่นานหลังจากที่เขาเสียชีวิต คณะกรรมการชุดใหม่ได้แก้ไขร่างกฎหมายทั้งหมดที่เขาสร้างขึ้น

ยิ่งบุคคลสามารถตอบสนองต่อประวัติศาสตร์และสากลได้มากเท่าใด ธรรมชาติของเขาก็จะกว้างขึ้นเท่านั้น ชีวิตของเขาก็จะยิ่งสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และบุคคลนั้นก็จะมีความสามารถก้าวหน้าและพัฒนามากขึ้นเท่านั้น

เอฟ.เอ็ม. ดอสโตเยฟสกี

การปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin ซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2449 ถูกกำหนดโดยความเป็นจริงที่เกิดขึ้นในจักรวรรดิรัสเซีย ประเทศต้องเผชิญกับความไม่สงบครั้งใหญ่ ซึ่งประชาชนไม่ต้องการที่จะมีชีวิตอยู่เหมือนเมื่อก่อน นอกจากนี้รัฐเองก็ไม่สามารถปกครองประเทศตามหลักการเดิมได้ องค์ประกอบทางเศรษฐกิจของการพัฒนาจักรวรรดิกำลังถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่เกษตรกรรมซึ่งมีการลดลงอย่างเห็นได้ชัด เป็นผลให้ เหตุการณ์ทางการเมืองเช่นเดียวกับเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจทำให้ Pyotr Arkadyevich Stolypin เริ่มดำเนินการปฏิรูป

ความเป็นมาและเหตุผล

หนึ่งในเหตุผลหลักที่ทำให้จักรวรรดิรัสเซียเริ่มต้นขึ้น การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่วี โครงสร้างของรัฐขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่า จำนวนมาก คนธรรมดาแสดงความไม่พอใจต่อเจ้าหน้าที่ หากจนถึงขณะนี้การแสดงความไม่พอใจถูก จำกัด อยู่เพียงการกระทำอย่างสันติเพียงครั้งเดียวภายในปี 1906 การกระทำเหล่านี้ก็มีขนาดใหญ่ขึ้นมากและนองเลือด เป็นผลให้เห็นได้ชัดว่ารัสเซียกำลังดิ้นรนไม่เพียงแต่กับปัญหาทางเศรษฐกิจที่เห็นได้ชัดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปฏิวัติที่เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดอีกด้วย

เห็นได้ชัดว่าชัยชนะของรัฐเหนือการปฏิวัตินั้นไม่ได้ขึ้นอยู่กับ ความแข็งแกร่งทางกายภาพแต่อาศัยความเข้มแข็งทางจิตวิญญาณ มีจิตวิญญาณที่แข็งแกร่งรัฐเองก็จะต้องเป็นผู้นำในการปฏิรูป

ปีเตอร์ อาร์คาดีเยวิช สโตลีปิน

หนึ่งใน เหตุการณ์สำคัญซึ่งกระตุ้นให้รัฐบาลรัสเซียเริ่มการปฏิรูปอย่างรวดเร็วเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2449 ในวันนี้ การโจมตีของผู้ก่อการร้ายเกิดขึ้นบนเกาะ Aptekarsky ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สโตลีพินอาศัยอยู่ที่เมืองหลวงแห่งนี้ซึ่งในเวลานี้ดำรงตำแหน่งประธานรัฐบาล ผลของการระเบิดส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 27 ราย และบาดเจ็บ 32 ราย ในบรรดาผู้บาดเจ็บ ได้แก่ ลูกสาวและลูกชายของสโตลีปิน นายกรัฐมนตรีเองก็รอดพ้นจากอาการบาดเจ็บได้อย่างปาฏิหาริย์ ส่งผลให้ประเทศมีกฎหมายว่าด้วยศาลทหาร โดยพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายอย่างเร่งด่วนภายใน 48 ชั่วโมง

การระเบิดดังกล่าวทำให้สโตลีปินทราบอีกครั้งว่าประชาชนต้องการการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานภายในประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะต้องมอบให้กับผู้คนโดยเร็วที่สุด นั่นคือสาเหตุที่การปฏิรูประบบเกษตรกรรมของ Stolypin จึงถูกเร่ง ซึ่งเป็นโครงการที่เริ่มก้าวหน้าไปมาก

สาระสำคัญของการปฏิรูป

  • บล็อกแรกเรียกร้องให้พลเมืองของประเทศสงบสติอารมณ์ และยังแจ้งเกี่ยวกับสถานการณ์ฉุกเฉินในหลายพื้นที่ของประเทศด้วย เนื่องจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในหลายภูมิภาคของรัสเซีย พวกเขาจึงถูกบังคับให้แนะนำ ภาวะฉุกเฉินและศาลทหาร
  • บล็อกที่สองประกาศการประชุม State Duma ในระหว่างที่มีการวางแผนที่จะสร้างและดำเนินการชุดการปฏิรูปเกษตรกรรมภายในประเทศ

สโตลีปินเข้าใจอย่างชัดเจนว่าการดำเนินการตามการปฏิรูปเกษตรกรรมเพียงอย่างเดียวจะไม่ทำให้ประชากรสงบลงและจะไม่ยอมให้จักรวรรดิรัสเซียก้าวกระโดดเชิงคุณภาพในการพัฒนา ดังนั้นพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงด้านการเกษตร ประธานรัฐบาลได้กล่าวถึงความจำเป็นในการออกกฎหมายว่าด้วยศาสนา ความเท่าเทียมกันของพลเมือง การปฏิรูประบบการปกครองส่วนท้องถิ่น สิทธิและสภาพความเป็นอยู่ของคนงาน ความจำเป็นที่จะต้องจัดให้มีการศึกษาขั้นพื้นฐานภาคบังคับ แนะนำ ภาษีเงินได้ เพิ่มเงินเดือนครู และอื่นๆ กล่าวอีกนัยหนึ่งทุกสิ่งที่อำนาจของสหภาพโซเวียตได้รับรู้ในเวลาต่อมาคือหนึ่งในขั้นตอนของการปฏิรูปสโตลีปิน

แน่นอนว่าเป็นเรื่องยากมากที่จะเริ่มการเปลี่ยนแปลงในระดับนี้ในประเทศ นั่นคือเหตุผลที่ Stolypin ตัดสินใจเริ่มต้นด้วยการปฏิรูปเกษตรกรรม นี่เป็นเพราะปัจจัยหลายประการ:

  • หลัก แรงผลักดันวิวัฒนาการเป็นชาวนา นี่เป็นกรณีนี้มาโดยตลอดในทุกประเทศ และในสมัยนั้นก็เป็นเช่นนั้นในจักรวรรดิรัสเซียด้วย ดังนั้น เพื่อที่จะบรรเทาความตึงเครียดจากการปฏิวัติ จึงจำเป็นต้องอุทธรณ์ไปยังผู้ที่ไม่พอใจจำนวนมาก โดยเสนอการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในประเทศ
  • ชาวนาแสดงจุดยืนอย่างแข็งขันว่าจำเป็นต้องแจกจ่ายที่ดินของเจ้าของที่ดิน บ่อยครั้งที่เจ้าของที่ดินรักษาที่ดินที่ดีที่สุดไว้สำหรับตนเองโดยจัดสรรที่ดินที่ไม่อุดมสมบูรณ์ให้กับชาวนา

ระยะแรกของการปฏิรูป

การปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin เริ่มต้นด้วยความพยายามที่จะทำลายชุมชน จนถึงขณะนี้ชาวนาในหมู่บ้านอาศัยอยู่ในชุมชน เหล่านี้เป็นหน่วยงานอาณาเขตพิเศษที่ผู้คนอาศัยอยู่เป็นชุมชนเดียวและปฏิบัติงานร่วมกันร่วมกัน หากเราพยายามให้คำจำกัดความที่ง่ายกว่านี้ ชุมชนต่างๆ ก็คล้ายคลึงกับฟาร์มรวมซึ่งรัฐบาลโซเวียตได้นำไปใช้ในเวลาต่อมา ปัญหาของชุมชนคือชาวนาอาศัยอยู่เป็นกลุ่มที่ใกล้ชิดกัน พวกเขาทำงานเพื่อเป้าหมายร่วมกันของเจ้าของที่ดิน ตามกฎแล้วชาวนาไม่มีแปลงใหญ่ของตนเองและพวกเขาไม่ได้กังวลกับผลลัพธ์สุดท้ายของงานเป็นพิเศษ

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 รัฐบาลจักรวรรดิรัสเซียได้ออกพระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้ชาวนาออกจากชุมชนได้อย่างอิสระ ออกจากชุมชนได้ฟรี ในเวลาเดียวกันชาวนายังคงรักษาทรัพย์สินทั้งหมดของเขาตลอดจนที่ดินที่จัดสรรให้เขา นอกจากนี้ หากมีการจัดสรรที่ดินในพื้นที่ต่างกัน ชาวนาก็สามารถเรียกร้องให้รวมที่ดินไว้เป็นการจัดสรรครั้งเดียวได้ เมื่อออกจากชุมชนชาวนาได้รับที่ดินในรูปของฟาร์มหรือฟาร์ม

แผนที่การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปิน

ตัด นี่คือที่ดินผืนหนึ่งที่ได้รับการจัดสรรให้กับชาวนาที่ออกจากชุมชน โดยที่ชาวนาคนนี้ยังคงรักษาสนามหญ้าในหมู่บ้านไว้

คูเตอร์ นี่คือที่ดินแปลงหนึ่งที่จัดสรรให้กับชาวนาที่ออกจากชุมชนโดยการย้ายของชาวนารายนี้จากหมู่บ้านไปยังที่ดินของตนเอง

ในด้านหนึ่ง แนวทางนี้ทำให้สามารถดำเนินการปฏิรูปภายในประเทศโดยมีเป้าหมายเพื่อเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจของชาวนา อย่างไรก็ตาม ในทางกลับกัน เศรษฐกิจของเจ้าของที่ดินยังคงไม่ถูกแตะต้อง

สาระสำคัญของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin ตามที่ผู้สร้างคิดขึ้นเองนั้นประกอบไปด้วยข้อได้เปรียบที่ประเทศได้รับดังต่อไปนี้:

  • ชาวนาที่อาศัยอยู่ในชุมชนได้รับอิทธิพลอย่างมากจากนักปฏิวัติ ชาวนาที่อาศัยอยู่ในฟาร์มที่แยกจากกันจะเข้าถึงนักปฏิวัติได้น้อยกว่ามาก
  • บุคคลที่ได้รับที่ดินในการกำจัดและผู้ที่ขึ้นอยู่กับที่ดินนี้มีความสนใจโดยตรงในผลลัพธ์สุดท้าย เป็นผลให้บุคคลจะไม่คิดถึงการปฏิวัติ แต่เกี่ยวกับวิธีการเพิ่มผลผลิตและผลกำไรของเขา
  • เพื่อเบี่ยงเบนความสนใจจากความปรารถนาของคนธรรมดาที่จะแบ่งที่ดินของเจ้าของที่ดิน Stolypin สนับสนุนภูมิคุ้มกัน ทรัพย์สินส่วนตัวดังนั้นด้วยความช่วยเหลือของการปฏิรูปเขาจึงพยายามไม่เพียง แต่จะรักษาที่ดินของเจ้าของที่ดินเท่านั้น แต่ยังจัดหาสิ่งที่พวกเขาต้องการจริงๆให้กับชาวนาด้วย

การปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปินมีความคล้ายคลึงกับการสร้างฟาร์มขั้นสูงในระดับหนึ่ง ประเทศควรจะปรากฏตัวใน จำนวนมากเจ้าของที่ดินขนาดเล็กและขนาดกลางที่ไม่ได้ขึ้นอยู่กับรัฐโดยตรง แต่จะพยายามพัฒนาภาคส่วนของตนเองอย่างอิสระ แนวทางนี้แสดงออกผ่านคำพูดของสโตลีปินเองซึ่งมักจะยืนยันว่าในการพัฒนาประเทศนั้นให้ความสำคัญกับเจ้าของที่ดินที่ "แข็งแกร่ง" และ "แข็งแกร่ง"

บน ระยะเริ่มแรกการพัฒนาการปฏิรูป มีเพียงไม่กี่คนที่มีสิทธิที่จะออกจากชุมชน ในความเป็นจริงมีเพียงชาวนาที่ร่ำรวยและคนจนเท่านั้นที่ออกจากชุมชน ชาวนาที่ร่ำรวยออกมาเพราะพวกเขามีทุกอย่างเพื่อ งานอิสระและตอนนี้พวกเขาไม่สามารถทำงานเพื่อชุมชนได้ แต่เพื่อตนเอง คนจนออกมาเพื่อรับเงินชดเชย ซึ่งจะทำให้สถานะทางการเงินของพวกเขาดีขึ้น ตามกฎแล้วคนยากจนซึ่งอาศัยอยู่ห่างไกลจากชุมชนมาระยะหนึ่งและสูญเสียเงินก็กลับคืนสู่ชุมชน นั่นคือเหตุผลว่าทำไมในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนา จึงมีคนจำนวนน้อยมากที่ออกจากชุมชนไปทำฟาร์มเกษตรกรรมขั้นสูง

สถิติอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่ามีเพียง 10% ของวิสาหกิจการเกษตรที่จัดตั้งขึ้นใหม่ทั้งหมดเท่านั้นที่สามารถอ้างสิทธิ์ในการทำฟาร์มที่ประสบความสำเร็จได้ ฟาร์มเหล่านี้ใช้เพียง 10% เท่านั้น เทคโนโลยีที่ทันสมัย, ปุ๋ย, วิธีการที่ทันสมัยงานบนบกและอื่นๆ ท้ายที่สุดแล้ว ฟาร์มเพียง 10% เท่านั้นที่ทำกำไรจากมุมมองทางเศรษฐกิจ ฟาร์มอื่น ๆ ทั้งหมดที่ก่อตั้งขึ้นระหว่างการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin กลับกลายเป็นว่าไม่ได้ผลกำไร เนื่องจากคนส่วนใหญ่ที่ออกจากชุมชนเป็นคนยากจนซึ่งไม่สนใจการพัฒนาพื้นที่เกษตรกรรม ตัวเลขเหล่านี้เป็นลักษณะเฉพาะของเดือนแรกของการทำงานของแผนของสโตลีปิน

นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่เป็นขั้นตอนสำคัญของการปฏิรูป

ปัญหาสำคัญอย่างหนึ่งของจักรวรรดิรัสเซียในขณะนั้นคือสิ่งที่เรียกว่าความอดอยากทางบก แนวคิดนี้หมายความว่าทางตะวันออกของรัสเซียได้รับการพัฒนาน้อยมาก เป็นผลให้ที่ดินส่วนใหญ่ในภูมิภาคเหล่านี้ไม่ได้รับการพัฒนา ดังนั้นการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin จึงกำหนดภารกิจประการหนึ่งในการตั้งถิ่นฐานของชาวนาจากจังหวัดทางตะวันตกไปทางทิศตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่ากันว่าชาวนาควรก้าวข้ามเทือกเขาอูราล ประการแรก การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ควรจะส่งผลกระทบต่อชาวนาที่ไม่ได้เป็นเจ้าของที่ดินของตนเอง


คนที่เรียกว่าคนไร้ที่ดินต้องย้ายออกไปนอกเทือกเขาอูราลซึ่งพวกเขาควรจะสร้างฟาร์มของตนเอง กระบวนการนี้เป็นไปโดยสมัครใจอย่างยิ่งและรัฐบาลไม่ได้บังคับชาวนาคนใดให้ย้ายไปยังภูมิภาคตะวันออกด้วยกำลัง นอกจากนี้นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังขึ้นอยู่กับการจัดหาชาวนาที่ตัดสินใจย้ายออกไปนอกเทือกเขาอูราลด้วยผลประโยชน์สูงสุดและสภาพความเป็นอยู่ที่ดี ส่งผลให้ผู้ที่ตกลงย้ายดังกล่าวได้รับผลประโยชน์จากรัฐบาลดังนี้

  • ฟาร์มของชาวนาได้รับการยกเว้นภาษีเป็นเวลา 5 ปี
  • ชาวนาได้รับที่ดินเป็นกรรมสิทธิ์ของตนเอง จัดให้มีที่ดินในอัตรา 15 เฮกตาร์ต่อฟาร์ม และ 45 เฮกตาร์สำหรับสมาชิกในครอบครัวแต่ละคน
  • ผู้ตั้งถิ่นฐานแต่ละคนได้รับเงินกู้เงินสดตามสิทธิพิเศษ จำนวนเงินกู้นี้ขึ้นอยู่กับภูมิภาคของการตั้งถิ่นฐานใหม่และในบางภูมิภาคสูงถึง 400 รูเบิล นี่เป็นเงินจำนวนมากสำหรับจักรวรรดิรัสเซีย ในภูมิภาคใด ๆ จะได้รับ 200 รูเบิลฟรีและส่วนที่เหลืออยู่ในรูปแบบของเงินกู้
  • ผู้ชายทุกคนที่ก่อตั้งกิจการเกษตรกรรมได้รับการยกเว้นไม่ต้องรับราชการทหาร

ข้อได้เปรียบที่สำคัญที่รัฐรับประกันต่อชาวนานำไปสู่ความจริงที่ว่าในปีแรกของการดำเนินการตามการปฏิรูปเกษตรกรรมผู้คนจำนวนมากย้ายจากจังหวัดทางตะวันตกไปยังจังหวัดทางตะวันออก อย่างไรก็ตาม แม้ว่าประชากรจะสนใจโครงการนี้ แต่จำนวนผู้อพยพก็ลดลงทุกปี อีกทั้งเปอร์เซ็นต์ของผู้ที่เดินทางกลับจังหวัดภาคใต้และภาคตะวันตกก็เพิ่มขึ้นทุกปี ตัวอย่างที่เด่นชัดที่สุดคือตัวบ่งชี้จำนวนผู้คนที่ย้ายไปไซบีเรีย ระหว่างปี 1906 ถึง 1914 ผู้คนมากกว่า 3 ล้านคนย้ายไปไซบีเรีย แต่ปัญหาคือรัฐบาลไม่พร้อมสำหรับการย้ายถิ่นฐานครั้งใหญ่เช่นนี้และไม่มีเวลาเตรียมสภาพความเป็นอยู่ตามปกติของประชาชนในภูมิภาคใดพื้นที่หนึ่ง เป็นผลให้ผู้คนมาถึงที่อยู่อาศัยใหม่โดยไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกหรืออุปกรณ์ใด ๆ เพื่อการเข้าพักที่สะดวกสบาย เป็นผลให้ผู้คนประมาณ 17% กลับไปยังสถานที่พำนักเดิมจากไซบีเรียเพียงลำพัง


อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin ในแง่ของการตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนให้ผลลัพธ์เชิงบวก ในที่นี้ไม่ควรพิจารณาผลลัพธ์เชิงบวกจากมุมมองของจำนวนผู้ที่ย้ายและกลับมา ตัวบ่งชี้หลักของประสิทธิผลของการปฏิรูปนี้คือการพัฒนาดินแดนใหม่ ถ้าเราพูดถึงไซบีเรีย การตั้งถิ่นฐานใหม่ของผู้คนนำไปสู่การพัฒนาพื้นที่ 30 ล้านเอเคอร์ในภูมิภาคนี้ ซึ่งก่อนหน้านี้ว่างเปล่า ข้อได้เปรียบที่สำคัญยิ่งกว่านั้นคือฟาร์มแห่งใหม่ถูกแยกออกจากชุมชนโดยสิ้นเชิง ชายคนหนึ่งมากับครอบครัวโดยลำพังและทำฟาร์มของตัวเอง เขาไม่มีผลประโยชน์สาธารณะ ไม่มีผลประโยชน์เพื่อนบ้าน เขารู้ว่ามีที่ดินผืนหนึ่งที่เป็นของเขาและควรจะเลี้ยงเขาไว้ นั่นคือเหตุผลที่ตัวชี้วัดประสิทธิผลของการปฏิรูปเกษตรกรรมมา ภูมิภาคตะวันออกรัสเซียสูงกว่าในภูมิภาคตะวันตกเล็กน้อย และนี่คือความจริงที่ว่า ภูมิภาคตะวันตกและจังหวัดทางตะวันตกได้รับทุนสนับสนุนดีกว่าและมีความอุดมสมบูรณ์มากกว่าด้วยพื้นที่เพาะปลูก ทางตะวันออกมีความเป็นไปได้ที่จะสร้างฟาร์มที่แข็งแกร่งได้

ผลลัพธ์หลักของการปฏิรูป

การปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อจักรวรรดิรัสเซีย นี่เป็นครั้งแรกที่ประเทศได้เริ่มดำเนินการเปลี่ยนแปลงขนาดนี้ภายในประเทศ การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกนั้นชัดเจน แต่เพื่อที่จะ กระบวนการทางประวัติศาสตร์สามารถสร้างพลวัตเชิงบวกได้ แต่ต้องใช้เวลา ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่สโตลีปินเองก็พูดว่า:

ให้สันติภาพภายในและภายนอกประเทศเป็นเวลา 20 ปีแล้วคุณจะไม่ยอมรับรัสเซีย

สโตลีปิน ปิโยเตอร์ อาร์คาเดวิช

นี่เป็นกรณีนี้จริงๆ แต่น่าเสียดายที่รัสเซียไม่ได้มีเวลาแห่งความเงียบนานถึง 20 ปี


หากเราพูดถึงผลลัพธ์ของการปฏิรูปเกษตรกรรม ผลลัพธ์หลักที่รัฐบรรลุผลสำเร็จในระยะเวลา 7 ปีสามารถลดลงเหลือเพียงข้อกำหนดต่อไปนี้:

  • พื้นที่เพาะปลูกทั่วประเทศเพิ่มขึ้น 10%
  • ในบางภูมิภาคที่ชาวนาออกจากชุมชนไปเป็นจำนวนมาก พื้นที่หว่านก็เพิ่มขึ้นเป็น 150%
  • การส่งออกธัญพืชเพิ่มขึ้น คิดเป็น 25% ของการส่งออกธัญพืชทั้งหมดของโลก ในปีที่ดีตัวเลขนี้เพิ่มขึ้นเป็น 35 - 40%
  • การซื้ออุปกรณ์การเกษตรในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการปฏิรูปเพิ่มขึ้น 3.5 เท่า
  • ปริมาณปุ๋ยที่ใช้เพิ่มขึ้น 2.5 เท่า
  • การเติบโตของอุตสาหกรรมในประเทศเพิ่มขึ้นอย่างมาก +8.8% ต่อปี จักรวรรดิรัสเซียในเรื่องนี้กลับกลายเป็นอันดับหนึ่งของโลก

สิ่งเหล่านี้ยังห่างไกลจากตัวชี้วัดที่สมบูรณ์ของการปฏิรูปในจักรวรรดิรัสเซียในแง่ของการเกษตร แต่ตัวเลขเหล่านี้ยังแสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปมีแนวโน้มเชิงบวกที่ชัดเจนและผลลัพธ์เชิงบวกที่ชัดเจนสำหรับประเทศ ในเวลาเดียวกันก็ไม่สามารถบรรลุภารกิจที่ Stolypin กำหนดไว้สำหรับประเทศได้อย่างเต็มที่ ประเทศยังไม่สามารถดำเนินการเกษตรกรรมได้อย่างเต็มที่ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าชาวนามีประเพณีการทำเกษตรกรรมร่วมกันที่เข้มแข็งมาก และชาวนาก็หาทางสร้างสหกรณ์ด้วยตนเอง นอกจากนี้ อาร์เทลยังถูกสร้างขึ้นทุกที่ อาร์เทลชิ้นแรกถูกสร้างขึ้นในปี 1907

อาร์เทล เป็นการรวมตัวกันของกลุ่มบุคคลที่มีลักษณะอาชีพเดียวกันเพื่อร่วมกันทำงานของบุคคลเหล่านี้ให้บรรลุผลสำเร็จ ผลลัพธ์โดยรวมด้วยความสำเร็จของรายได้ร่วมกันและมีความรับผิดชอบร่วมกันสำหรับผลลัพธ์สุดท้าย

เป็นผลให้เราสามารถพูดได้ว่าการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin เป็นหนึ่งในขั้นตอนของการปฏิรูปครั้งใหญ่ของรัสเซีย การปฏิรูปครั้งนี้ควรที่จะเปลี่ยนแปลงประเทศอย่างรุนแรง โดยเปลี่ยนให้เป็นหนึ่งในมหาอำนาจชั้นนำของโลก ไม่เพียงแต่ในแง่การทหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในแง่เศรษฐกิจด้วย เป้าหมายหลักของการปฏิรูปเหล่านี้คือการทำลายชุมชนชาวนาโดยการสร้างฟาร์มที่ทรงพลัง รัฐบาลต้องการเห็นเจ้าของที่ดินที่เข้มแข็ง ซึ่งไม่เพียงแต่รวมถึงเจ้าของที่ดินเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงฟาร์มส่วนตัวด้วย

สโตลีปินดำเนินการปฏิรูปตั้งแต่ปี 1906 เมื่อเขาได้รับแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรี จนกระทั่งเขาเสียชีวิตในวันที่ 5 กันยายน ซึ่งมีสาเหตุมาจากกระสุนปืนของมือสังหาร

การปฏิรูปเกษตรกรรม

กล่าวโดยสรุป เป้าหมายหลักของการปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปินคือการสร้างกลุ่มชาวนาที่ร่ำรวยในวงกว้าง ต่างจากการปฏิรูปในปี พ.ศ. 2404 ที่เน้นไปที่เจ้าของรายบุคคลมากกว่าชุมชน รูปแบบชุมชนก่อนหน้านี้เป็นอุปสรรคต่อความคิดริเริ่มของชาวนาที่ทำงานหนัก แต่ตอนนี้ เป็นอิสระจากชุมชนและไม่หันกลับมามอง "คนจนและขี้เมา" พวกเขาสามารถเพิ่มประสิทธิภาพการทำฟาร์มได้อย่างมาก กฎหมายลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ระบุว่าตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป “เจ้าของบ้านทุกคนซึ่งเป็นเจ้าของที่ดินร่วมกันอาจเรียกร้องให้เพิ่มส่วนที่เป็นหนี้จากที่ดินดังกล่าวให้เป็นทรัพย์สินส่วนตัวเมื่อใดก็ได้” สโตลีปินเชื่อว่าชาวนาผู้มั่งคั่งจะกลายเป็นผู้สนับสนุนที่แท้จริงของระบอบเผด็จการ ส่วนสำคัญของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin คือกิจกรรมของธนาคารเครดิต สถาบันนี้ขายที่ดินให้กับชาวนาโดยใช้เครดิต ไม่ว่าจะเป็นของรัฐหรือซื้อจากเจ้าของที่ดิน นอกจากนี้ อัตราดอกเบี้ยเงินกู้สำหรับชาวนาอิสระยังอยู่ที่ครึ่งหนึ่งของอัตราดอกเบี้ยสำหรับชุมชน ชาวนาได้มาผ่านธนาคารเครดิตในปี พ.ศ. 2448-2457 พื้นที่ประมาณ 9.5 ล้านเฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม มาตรการต่อต้านผู้ผิดนัดนั้นเข้มงวดมาก ที่ดินถูกยึดไปจากพวกเขาและนำกลับมาขายอีกครั้ง ดังนั้นการปฏิรูปไม่เพียงแต่ทำให้สามารถครอบครองที่ดินได้เท่านั้น แต่ยังสนับสนุนให้ผู้คนทำงานอย่างแข็งขันอีกด้วย อื่น ส่วนสำคัญการปฏิรูปของสโตลีปินเกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานของชาวนาใหม่สู่ดินแดนเสรี ร่างกฎหมายที่จัดทำโดยรัฐบาลกำหนดให้มีการโอนที่ดินของรัฐในไซบีเรียไปเป็นของเอกชนโดยไม่มีการไถ่ถอน อย่างไรก็ตาม ก็มีปัญหาเช่นกัน: มีเงินทุนหรือผู้สำรวจไม่เพียงพอที่จะดำเนินงานสำรวจที่ดิน แต่ถึงกระนั้น การตั้งถิ่นฐานใหม่ไปยังไซบีเรีย เช่นเดียวกับตะวันออกไกล เอเชียกลางและ คอเคซัสเหนือก้าวขึ้นมา การเคลื่อนไหวนั้นฟรีและรถยนต์ "Stolypin" ที่ติดตั้งอุปกรณ์พิเศษทำให้สามารถขนส่งได้ ทางรถไฟปศุสัตว์ รัฐพยายามปรับปรุงชีวิตในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ เช่น มีการสร้างโรงเรียน ศูนย์การแพทย์ ฯลฯ

เซมสโว

ในฐานะผู้สนับสนุนการบริหาร zemstvo Stolypin ได้ขยายสถาบัน zemstvo ไปยังบางจังหวัดที่ไม่เคยมีมาก่อน ไม่ใช่เรื่องง่ายทางการเมืองเสมอไป เช่น ถือ การปฏิรูปเซ็มสตูในจังหวัดทางตะวันตกซึ่งขึ้นอยู่กับชนชั้นสูงในอดีตได้รับการอนุมัติจากสภาดูมาซึ่งสนับสนุนการปรับปรุงสถานการณ์ของประชากรเบลารุสและรัสเซียซึ่งประกอบด้วยคนส่วนใหญ่ในดินแดนเหล่านี้ แต่พบกับการปฏิเสธอย่างรุนแรงในสภาแห่งรัฐ ซึ่งสนับสนุนพวกชนชั้นสูง



การปฏิรูปอุตสาหกรรม

ขั้นตอนหลักในการแก้ไขปัญหาแรงงานในช่วงหลายปีที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีของ Stolypin คืองานของการประชุมพิเศษในปี พ.ศ. 2449 และ พ.ศ. 2450 ซึ่งจัดทำร่างกฎหมายสิบฉบับที่ส่งผลกระทบต่อประเด็นหลักของแรงงานใน สถานประกอบการอุตสาหกรรม- เหล่านี้เป็นคำถามเกี่ยวกับกฎเกณฑ์การจ้างคนงาน การประกันอุบัติเหตุและการเจ็บป่วย ชั่วโมงการทำงาน ฯลฯ น่าเสียดายที่ตำแหน่งของนักอุตสาหกรรมและคนงาน (รวมถึงผู้ที่ยุยงให้ฝ่ายหลังไม่เชื่อฟังและกบฏ) อยู่ห่างไกลกันเกินไป และการประนีประนอมที่พบไม่เหมาะกับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง (ซึ่งนักปฏิวัติทุกประเภทใช้อย่างง่ายดาย ).

คำถามระดับชาติ

สโตลีปินเข้าใจดีถึงความสำคัญของปัญหานี้ในประเทศข้ามชาติเช่นรัสเซีย พระองค์ทรงเป็นผู้สนับสนุนการรวมชาติไม่ใช่ความแตกแยกของประชาชนในประเทศ เขาเสนอให้จัดตั้งกระทรวงพิเศษด้านเชื้อชาติขึ้นเพื่อศึกษาคุณลักษณะของแต่ละชาติ เช่น ประวัติศาสตร์ ประเพณี วัฒนธรรม ชีวิตทางสังคม ศาสนา ฯลฯ - เพื่อให้พวกเขาหลั่งไหลเข้าสู่พลังอันยิ่งใหญ่ของเราพร้อมกับผลประโยชน์ร่วมกันสูงสุด สโตลีพินเชื่อว่าประชาชนทุกคนควรมีสิทธิและความรับผิดชอบที่เท่าเทียมกันและจงรักภักดีต่อรัสเซีย นอกจากนี้ ภารกิจของกระทรวงใหม่คือการตอบโต้ภายในและ ศัตรูภายนอกประเทศที่พยายามหว่านความขัดแย้งทางชาติพันธุ์และศาสนา

การพูดที่ Second State Duma เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม พ.ศ. 2450 นายกรัฐมนตรีรัสเซีย P. A. Stolypin จบสุนทรพจน์ของเขาในประเด็นเรื่องเกษตรกรรมด้วยแถลงการณ์นโยบาย:“ ฝ่ายตรงข้ามของสถานะมลรัฐต้องการเลือกเส้นทางของลัทธิหัวรุนแรงเส้นทางแห่งการปลดปล่อยจากประวัติศาสตร์รัสเซียในอดีต ,หลุดพ้นจากวัฒนธรรมประเพณี พวกเขาต้องการการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เราต้องการ Great Russia!” ไม่ถึงหนึ่งเดือนต่อมา ในวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 สภาดูมาที่สองก็ถูกยุบลง และมีการนำกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่มาใช้ ส่งผลให้มีผู้แทนฝ่ายขวาและพรรคกลางเพิ่มมากขึ้น การเลือกตั้งตามกฎหมายนี้ รัฐที่สามสภาดูมาแสดงความพร้อมมากขึ้นในการร่วมมือกับฝ่ายบริหาร โอกาสในการพึ่งพาเสียงข้างมากสองฝ่าย - ฝ่ายซ้ายในเดือนตุลาคม (Octobrists และนักเรียนนายร้อย) และฝ่ายขวาของเดือนตุลาคม (Octobrists และ Monarchists) - อนุญาตให้รัฐบาลสโตลีปินจนถึงปี 1910-1911 ดำเนินนโยบายที่สอดคล้องกันอย่างสมบูรณ์ ระบบอำนาจที่มีอยู่มักเรียกว่าระบอบกษัตริย์ที่สามเดือนมิถุนายน



Stolypin เสนอโปรแกรมที่รวมประเด็นต่อไปนี้: ความมั่นคงทางสังคมและกฎหมายและความสงบเรียบร้อย (รวมถึงการใช้มาตรการฉุกเฉินของตำรวจ การจัดตั้งศาลทหาร เป็นต้น) ดำเนินการปฏิรูปเกษตรกรรม มาตรการส่งเสริมการเติบโตของอุตสาหกรรม การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและ ทรงกลมทางสังคม(การปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่ของคนงาน การสร้างความซื่อสัตย์ส่วนบุคคล การยอมรับสิทธิของคนงานในการมีส่วนร่วมในการนัดหยุดงาน การปฏิรูปภาษี ฯลฯ) เป้าหมายคือการปรับปรุงเศรษฐกิจ สังคม และให้ทันสมัย ระบบการเมืองรัสเซียในขณะเดียวกันก็รักษาสถาบันกษัตริย์ ความบูรณภาพของรัฐ และการขัดขืนไม่ได้ของสิทธิในทรัพย์สิน

ทิศกลาง นโยบายภายในประเทศมีการปฏิรูปเกษตรกรรม การขาดแคลนที่ดินของชาวนา เทคโนโลยีการเกษตรแบบดั้งเดิมโดยทั่วไป ตัวชี้วัดการผลิตทางการเกษตรคุณภาพต่ำ ความไม่พอใจและความตึงเครียดทางสังคมในระดับสูง การขาดเงิน การอนุรักษ์เศรษฐกิจกึ่งธรรมชาติ - ทั้งหมดนี้คือการปฏิวัติในปี 1905-1907 เปิดเผยออกมาอย่างชัดเจน พรรคปฏิวัติ (นักปฏิวัติสังคมนิยม) เสนอให้ยกเลิกการเป็นเจ้าของที่ดินและแบ่งสรรที่ดินบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันในหมู่ชาวนา ฝ่ายขวาสุดเรียกร้องให้รักษาสถานการณ์ที่มีอยู่และจำกัดอยู่เพียงมาตรการที่เข้มงวดเพื่อสงบสติอารมณ์ของชาวนา รัฐบาลสโตลีปินอาศัยโครงการที่พัฒนาขึ้นเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 S. Yu. Witte เลือกแนวทางการปฏิรูปของเขาเอง (พระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 6 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 และกฎหมายลงวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2453)

แผนของเขาคือการกระตุ้นการพัฒนาผู้ประกอบการทางการเกษตรและตลาด สร้างฟาร์ม เสริมสร้างความเข้มแข็งของเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง เพิ่มระดับความเป็นอยู่ที่ดีของหมู่บ้านรัสเซีย และลดความตึงเครียดทางสังคม สโตลีปินพูดอย่างชัดเจนต่อต้านการยึดที่ดินจากเจ้าของที่ดิน:“ การโอนที่ดินของชาติดูเหมือนจะเป็นหายนะสำหรับประเทศ” เขาอาศัยชาวนาที่เจริญรุ่งเรือง ทำงานหนัก และเป็นอิสระ: “เราต้องให้โอกาสพวกเขาได้เก็บเกี่ยวผลงานของพวกเขาและจัดหาทรัพย์สินที่ไม่สามารถแบ่งแยกให้พวกเขาได้”

ชาวนาได้รับอนุญาตให้ออกจากชุมชนพร้อมกับที่ดิน แยกส่วนการจัดสรรมารวมกันในที่เดียว (ตัด) โอนลาน (ฟาร์ม) ไปที่ชุมชน ซื้อที่ดิน และขยายฟาร์ม ที่ดินเลิกเป็นชุมชนและกลายเป็นทรัพย์สินส่วนตัวของชาวนา

รัฐบาลได้ให้ความช่วยเหลือแก่ชาวนาที่ออกจากชุมชนผ่านทางธนาคารชาวนา ความช่วยเหลือทางการเงินเพื่อซื้อที่ดินจากเจ้าของที่ดินที่ต้องการขาย

รัฐบาลสนับสนุนให้ชาวนาตั้งถิ่นฐานใหม่ตั้งแต่รัสเซียตอนกลางที่มีประชากรมากเกินไปไปจนถึงไซบีเรีย เอเชียกลาง และตะวันออกไกล ข้อจำกัดทางชนชั้นทั้งหมดสำหรับชาวนาถูกยกเลิก

ผลของการปฏิรูปทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างคนรุ่นเดียวกันและนักประวัติศาสตร์ ในด้านหนึ่งได้รับผลลัพธ์ที่น่าประทับใจ: ชาวนามากกว่า 25% ออกจากชุมชน, ที่ดินจัดสรรมากกว่า 15% กลายเป็นทรัพย์สินส่วนตัวของพวกเขา, ชาวนาซื้อที่ดินเกือบ 10 ล้านเอเคอร์จากเจ้าของที่ดิน, เศรษฐกิจแบบเกษตรกรรมที่แข็งแกร่งเกิดขึ้น, ผลผลิตทางการเกษตรเพิ่มขึ้นอย่างมาก การใช้เครื่องจักรเพิ่มขึ้นหลายเท่า ในทางกลับกัน ก็ไม่ได้ผลลัพธ์ตามที่คาดหวัง นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่: ผู้ตั้งถิ่นฐานจำนวนมากประสบปัญหายากลำบากอย่างยากลำบากจึงกลับคืนสู่ถิ่นกำเนิดของตน มีประชากรล้นเกินในจังหวัดทางภาคกลาง ปฏิกิริยาของชาวนาจำนวนมากต่อความพยายามที่จะแนะนำหลักการของผู้ประกอบการเข้ามา สภาพแวดล้อมในชนบทและลดความสำคัญของประเพณีของชุมชน การลอบวางเพลิงและความเสียหายต่ออุปกรณ์และทรัพย์สินของกุลลักษณ์ที่ออกจากชุมชน สะท้อนให้เห็นถึงความไม่พอใจของส่วนสำคัญมากของชาวนา ขณะเดียวกัน แนวคิดเรื่อง “การกระจายสีดำ” ก็ไม่ได้หายไปไหน จิตสำนึกมวลชน- ทั้งคนจนและคนรวยต่างก็ฝันถึงที่ดินที่เจ้าของที่ดินเป็นเจ้าของ

การปฏิรูปเกษตรกรรมยังไม่เสร็จสิ้น สโตลีปินพูดถึงยี่สิบปีที่จำเป็นในการดำเนินการนี้ แต่เมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2454 นายกรัฐมนตรีถูกผู้ก่อการร้ายสังหาร 1 สิงหาคม พ.ศ. 2457 รัสเซียเข้าสู่ยุคแรก สงครามโลกครั้งที่- ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ระบอบกษัตริย์ล่มสลายและรัฐบาลเฉพาะกาลได้ประกาศยกเลิกการปฏิรูปสโตลีปิน

ชีวิตของนักปฏิรูปที่โดดเด่นนั้นน่าเศร้า: ฝ่ายซ้ายตราหน้าเขาว่าเป็น "ความสัมพันธ์ของสโตลีปิน" และศาลทหารฝ่ายขวากล่าวหาว่าเขาทรยศต่อผลประโยชน์ของสถาบันกษัตริย์ ด้วยการสังหารสโตลีปิน เจ้าหน้าที่ได้ละทิ้งความพยายามที่จะปรับปรุงประเทศให้ทันสมัย ความเจริญทางอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วระหว่างปี พ.ศ. 2452-2456 เมื่อเริ่มสงครามมันก็หมดแรงลงซึ่งเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2450-2453 ในช่วงที่เสื่อมถอย ขบวนการปฏิวัติได้รับพลวัตใหม่และความรู้สึกฝ่ายค้านก็มีชัยใน IV State Duma ที่ได้รับการเลือกตั้งในปี 1912 สงครามเผยให้เห็นความเปราะบางของความสำเร็จที่ทำได้

อ้างอิง:

1. N. Vert "ประวัติศาสตร์แห่งรัฐโซเวียต" มอสโก "ความคืบหน้า" 2535
2. I. D. Kovalchenko “ การปฏิรูปเกษตรกรรม Stolypin”; "ประวัติศาสตร์สหภาพโซเวียต" มอสโก 2535
3. I. V. Ostrovsky "P. A. Stolypin และเวลาของเขา" Novosibirsk 1992
4. M. Rumyantsev “ การปฏิรูปเกษตรกรรม Stolypin: ข้อกำหนดเบื้องต้นงานและผลลัพธ์”; "ประเด็นเศรษฐกิจ" ฉบับที่ 10 กรุงมอสโก พ.ศ. 2533
5. การรวบรวมสุนทรพจน์ "Peter Arkadyevich Stolypin"; “เราต้องการ รัสเซียผู้ยิ่งใหญ่"มอสโก "ผู้พิทักษ์หนุ่ม" 2533

ใน สังคมรัสเซีย ปัญหาที่สำคัญที่สุดเป็นเกษตรกรรมมาโดยตลอด ชาวนาที่ได้รับอิสรภาพในปี พ.ศ. 2404 ไม่ได้รับกรรมสิทธิ์ในที่ดินจริงๆ พวกเขาถูกขัดขวางจากการขาดแคลนที่ดิน ชุมชน และเจ้าของที่ดิน ดังนั้นในช่วงการปฏิวัติปี พ.ศ. 2448-2450 ชะตากรรมของรัสเซียถูกตัดสินในหมู่บ้าน

การปฏิรูป ป.ป.ช. ทั้งหมด สโตลีพิน ซึ่งเป็นหัวหน้ารัฐบาลในปี 2449 มีเป้าหมายเพื่อการปฏิรูปในชนบทไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง สิ่งที่สำคัญที่สุดคือที่ดินที่เรียกว่า "สโตลีพิน" แม้ว่าโครงการจะได้รับการพัฒนาต่อหน้าเขาก็ตาม สาระสำคัญของการปฏิรูปคือการที่รัฐบาลละทิ้งนโยบายเดิมในการสนับสนุนชุมชนและเดินหน้าไปสู่การทำลายชุมชนอย่างรุนแรง

ดังที่คุณทราบ ชุมชนเป็นสมาคมเชิงองค์กรและเศรษฐกิจของชาวนาเพื่อใช้ป่า ทุ่งหญ้า และแหล่งน้ำร่วมกัน เป็นพันธมิตรในความสัมพันธ์กับเจ้าหน้าที่ สิ่งมีชีวิตทางสังคมซึ่งให้หลักประกันเล็กๆ น้อยๆ แก่ชาวชนบททุกวัน ขณะเดียวกันการใช้ที่ดินของชุมชนเกิดความล่าช้า กระบวนการทางธรรมชาติการแบ่งชั้นของชาวนาและเป็นอุปสรรคต่อการก่อตัวของชนชั้นเจ้าของชาวนารายย่อย การไม่สามารถแบ่งแยกที่ดินที่จัดสรรได้ทำให้ไม่สามารถกู้ยืมเงินเพื่อความมั่นคงของพวกเขาได้ และการแบ่งแยกและการจัดสรรที่ดินเป็นระยะ ๆ ขัดขวางการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการใช้ที่มีประสิทธิผลมากขึ้น ดังนั้น การให้สิทธิแก่ชาวนาในการออกจากชุมชนอย่างเสรีจึงเป็นความจำเป็นทางเศรษฐกิจที่ค้างชำระมายาวนาน . คุณลักษณะของการปฏิรูปเกษตรกรรมของ Stolypin คือความปรารถนาที่จะทำลายชุมชนอย่างรวดเร็ว เหตุผลหลักทัศนคติของเจ้าหน้าที่ต่อชุมชนที่ให้บริการนี้ เหตุการณ์การปฏิวัติและความไม่สงบในไร่นาในปี พ.ศ. 2448-2449

ป.ล. สโตลีปินตั้งข้อสังเกตว่า “หมู่บ้านป่าครึ่งเปลือย ไม่คุ้นเคยกับการเคารพทรัพย์สินของตนเองหรือของผู้อื่น ไม่กลัวความรับผิดชอบใดๆ ในขณะที่กระทำการอย่างสงบ มักจะนำเสนอเนื้อหาที่ร้อนแรง พร้อมที่จะลุกเป็นไฟในทุกโอกาส” ในเรื่องนี้อีกไม่น้อย เป้าหมายที่สำคัญ การปฏิรูปที่ดินเป็นสังคมและการเมืองเนื่องจากจำเป็นต้องสร้างชนชั้นของเจ้าของรายย่อยเพื่อเป็นการสนับสนุนทางสังคมของระบอบเผด็จการในฐานะหน่วยหลักของรัฐซึ่งเป็นฝ่ายตรงข้ามของทฤษฎีการทำลายล้างทั้งหมด (แผนภาพ 194)

การดำเนินการของการปฏิรูปเริ่มต้นโดยพระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ภายใต้ชื่อที่เรียบง่ายว่า "ในการเพิ่มบทบัญญัติบางประการของกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการถือครองที่ดินของชาวนา" ซึ่งอนุญาตให้ออกจากชุมชนได้โดยเสรี ที่ดินที่มีการใช้ของชาวนาตั้งแต่การแจกจ่ายครั้งล่าสุดได้รับมอบหมายให้เป็นเจ้าของโดยไม่คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงจำนวนดวงวิญญาณในครอบครัว มีโอกาสที่จะขายที่ดินของคุณรวมทั้งจัดสรรที่ดินในที่เดียว - ในฟาร์มหรือที่ดิน ในเวลาเดียวกันทั้งหมดนี้บ่งบอกถึงการยกเลิกข้อ จำกัด ในการเคลื่อนย้ายของชาวนาทั่วประเทศการโอนส่วนหนึ่งของรัฐและจัดสรรที่ดินให้กับธนาคารที่ดินชาวนาเพื่อขยายการดำเนินงานในการซื้อและขายที่ดินองค์กรของ ขบวนการตั้งถิ่นฐานใหม่ไปยังไซบีเรียโดยมีเป้าหมายเพื่อให้ชาวนาที่ไม่มีที่ดินและยากจนมีที่ดินผ่านการพัฒนาพื้นที่กว้างใหญ่ด้านตะวันออก

พระราชกฤษฎีกาลงวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 จึงได้เปลี่ยนเป็นพระราชกฤษฎีกาถาวร กฎหมายปัจจุบันนำมาใช้เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2453 และวันที่ 19 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 ซึ่งจัดให้มีมาตรการเพิ่มเติมเพื่อเร่งให้ชาวนาออกจากชุมชน ตัวอย่างเช่น ในกรณีของการจัดการที่ดินเพื่อขจัดการเปลื้องผ้าภายในชุมชน สมาชิกในชุมชนอาจถือได้ว่าเป็นเจ้าของที่ดินต่อไป แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้ร้องขอก็ตาม

โครงการ 194

นอกเหนือจากการปฏิรูปเกษตรกรรมแล้ว การปฏิรูปของสโตลีปินยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงในด้านอื่น ๆ ด้วย ซึ่งการดำเนินการดังกล่าวควรจะนำรัสเซียออกจากภาวะวิกฤตถาวรและนำไปสู่เสถียรภาพ ในหมู่พวกเขาได้แก่:

  • การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นและการปกครองตนเอง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทำลายการบริหารชนชั้นของชาวนาและการแนะนำสถาบันโวลอสไร้ชนชั้น
  • การปฏิรูปในระบบ การศึกษาสาธารณะซึ่งจัดให้มีการก่อสร้างโรงเรียนในชนบทอย่างกว้างขวางและการเปลี่ยนไปสู่ภาคบังคับ การศึกษาระดับประถมศึกษาโดยมีเป้าหมายที่จะเปลี่ยนชาวนาที่ถูกกดขี่และโง่เขลาให้กลายเป็นเจ้าของที่ดินที่มีความสามารถ
  • มาตรการที่มุ่งปรับปรุงสถานการณ์ของคนงาน (สร้างระบบการประกันภัย, การแนะนำกฎการจ้างงาน, การลดชั่วโมงการทำงาน ฯลฯ )

ปฏิรูปการเกษตร ป.ป.ช. Stolypin ถือได้ว่ายังไม่เสร็จและไม่ประสบความสำเร็จทั้งหมด ภายในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2459 เจ้าของ 2.5 ล้านคน ซึ่งคิดเป็น 26% ของครัวเรือนทั่วไปทั้งหมด ได้แยกตัวออกจากชุมชนและยึดที่ดินเป็นทรัพย์สินส่วนบุคคล และตามแนวทางปฏิบัติที่แสดงออกมา ส่วนใหญ่ไม่ใช่ผู้ที่รัฐบาลนับเป็นหลัก - เจ้าของที่แข็งแกร่ง - ที่ออกมา แต่เป็นคนยากจนและอดีต ชาวบ้านมั่นคงในเมืองและจำได้ว่าเคยมีที่ดินและตอนนี้ก็ขายได้แล้ว

ในช่วงเวลานี้ประเทศมีการผลิตทางการเกษตรเพิ่มขึ้น ในปี พ.ศ. 2452–2456 การจัดหาธัญพืชและการส่งออกในต่างประเทศเพิ่มขึ้น แต่เห็นได้ชัดว่าแนวโน้มในเรื่องนี้ (การขยายพื้นที่เพาะปลูก ฯลฯ ) สามารถตรวจสอบได้ก่อนการปฏิรูป การปฏิรูปทำให้เกิดผลลัพธ์ที่จับต้องได้มากที่สุดในไซบีเรีย หลังปี 1905 ผู้คนประมาณ 3.7 ล้านคนย้ายไปอยู่นอกเทือกเขาอูราลซึ่งมีผู้คนกลับมาประมาณ 1 ล้านคน 700,000 คนกระจัดกระจายไปทั่วไซบีเรียและเพียง 2 ล้านคนเท่านั้นเช่น มากกว่าครึ่งเล็กน้อยสามารถตั้งหลักบนพื้นได้ เงินกู้สำหรับครอบครัวที่ตั้งถิ่นฐานใหม่คือ 150 รูเบิล ที่นี่พื้นที่ใต้เมล็ดพืชและเมล็ดพืชเพิ่มขึ้น 62% อย่างรวดเร็วบริษัทประมงชาวนาเริ่มพัฒนาขึ้น

การดำเนินการตามแผนการปฏิรูปของ ป.ป.ช. Stolypin ยังถูกขัดขวางโดยปัจจัยอื่น ๆ :

ชั่วคราว - การปฏิรูปต้องใช้เวลาพอสมควรและไม่ใช่ห้าปีที่ P.A. สโตลีพิน;

ตารางที่ 36

State Duma และประสบการณ์ของรัฐสภารัสเซีย

(1906 – 1917)

เวลาทำการ

พรรคและองค์ประกอบทางการเมืองและจำนวน

การจัดการ รัฐดูมา

ประเด็นหลักและขอบเขตของกิจกรรม

นักเรียนนายร้อย - 161, Trudoviks - 97, นักปรับปรุงสันติ - 25, โซเชียลเดโมแครต - 17, พรรคปฏิรูปประชาธิปไตย - 14, ก้าวหน้า - 12, สมาชิกที่ไม่ใช่พรรค - 103, พรรคสหภาพอิสระ: Kolo โปแลนด์ - 32, กลุ่มเอสโตเนีย - 5, ลัตเวีย กลุ่ม - 6 , กลุ่มชานเมืองตะวันตก - 20, กลุ่มลิทัวเนีย - 7 รวม: เจ้าหน้าที่ 499 คน

ประธาน – S. A. Muromtsev (นักเรียนนายร้อย)

การอภิปรายประเด็นการสร้างกระทรวงที่รับผิดชอบต่อ State Duma ประเด็นสำคัญคือเกษตรกรรม ข้อเสนอทั้งหมดถูกปฏิเสธ อำนาจสูงสุด- 9 มิถุนายน พ.ศ. 2449 State Duma ถูกยุบ

นักเรียนนายร้อย - 98, Trudoviks - 104, โซเชียลเดโมแครต - 65, นักปฏิวัติสังคมนิยม - 37, ฝ่ายขวา - 22, นักสังคมนิยมประชาชน - 16, สายกลางและตุลาคม - 32, พรรคปฏิรูปประชาธิปไตย - 1, ไม่ใช่พรรค - 50, กลุ่มระดับชาติ - 76, กลุ่มคอซแซค – 17. รวม: เจ้าหน้าที่ 518 คน

ประธาน – เอ.เอฟ. โกโลวิน (นักเรียนนายร้อย)

ประเด็นสำคัญคือเรื่องเกษตรกรรม (โครงการของนักเรียนนายร้อย, ทรูโดวิค, โซเชียลเดโมแครต) การปฏิเสธที่จะสนับสนุนการปฏิรูปเกษตรกรรมของสโตลีปิน ยุบโดยพระราชกฤษฎีกาของซาร์เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 และมีการนำกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่มาใช้

ตุลาคม - 136 คน ชาตินิยม - 90 คน ฝ่ายขวา - 51 คน นักเรียนนายร้อย - 53 คน ผู้ก้าวหน้าและนักปรับปรุงอย่างสันติ - 39 คน โซเชียลเดโมแครต - 19 คน ทรูโดวิค - 13 คน ผู้ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด - 15 คน กลุ่มระดับชาติ - 26 ทั้งหมด: ผู้แทน 442 คน

ประธาน: Octobrists N.A. คมยาคอฟ (2450-2453), A.I. Guchkov (1910–1911), M. V. Rodzianko (1911–1912)

อนุมัติกฎหมายเกษตรว่าด้วยการปฏิรูป ป.ป.ช. สโตลีพิน (1910) การนำกฎหมายแรงงานมาใช้ การจำกัดเอกราชของฟินแลนด์

ตุลาคม - 98, ชาตินิยมและขวาปานกลาง - 88, กลุ่มกลาง - 33, ขวา - 65, นักเรียนนายร้อย - 52, หัวก้าวหน้า - 48, โซเชียลเดโมแครต - 14, Trudoviks - 10, ไม่ใช่พรรค - 7, กลุ่มระดับชาติ - 21 ทั้งหมด: 442 รอง

ประธานกรรมการ – เอ็ม.วี. ร็อดเซียนโก้ (ตุลาคม)

สนับสนุนการมีส่วนร่วมของรัสเซียในสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง การสร้างในดูมา กลุ่มก้าวหน้า(พ.ศ. 2458) และการเผชิญหน้ากับซาร์และรัฐบาล

  • การบริหาร – การต่อต้านของหน่วย เครื่องมือของรัฐ;
  • สังคม-การเมือง--การต่อสู้ กองกำลังทางการเมืองทั้งซ้ายและขวาที่เห็นการปฏิรูป ป.ป.ช. สโตลีพินเป็นภัยคุกคามต่ออิทธิพลของเขา
  • ส่วนตัว - ความสัมพันธ์ที่ยากลำบากกับ Nicholas II และวงในของเขา

ในสภาวะเฉียบพลัน การต่อสู้ทางการเมืองงานของรัฐสภารัสเซีย State Duma ได้ดำเนินการไปแล้ว เหตุการณ์สำคัญหลัก ๆ ระบุไว้ในตาราง 36.

การปฏิรูปที่ดำเนินการในประเทศภายใต้อิทธิพลของการปฏิวัติในปี พ.ศ. 2448-2550 ซึ่งมักจะเกิดขึ้นเสมอในประวัติศาสตร์รัสเซียกลับกลายเป็นว่าล่าช้าและเป็นไปได้เฉพาะภายในกรอบที่ตกลงโดยเผด็จการหรือบังคับโดยประชาชน . ในเรื่องนี้ใน จิตสำนึกสาธารณะแนวคิดนี้เริ่มปรากฏว่าแรงกดดันจากการปฏิวัติต่อเจ้าหน้าที่กำลังกลายเป็นวิธีการต่อสู้ทางการเมืองที่นิยมในรัสเซีย และเหตุการณ์ในปี 1917 ก็ยืนยันเรื่องนี้