สาธารณรัฐโรมันปกครองโดยสามองค์กรของรัฐบาล: วุฒิสภา ผู้พิพากษา และสภาประชาชน ในสาธารณรัฐโรมัน ตามกฎหมายแล้ว ประชาชนเท่านั้น - พลเมืองโรมันโดยรวม - มีอำนาจสูงสุด โดยมอบอำนาจบางส่วนให้กับสถาบันและบุคคลต่างๆ

จากข้อมูลของ Livy มีพลเมือง 80,000 คนภายใต้ Servius Tullius(ลิฟ. I. 44.2) ใน 219 ปีก่อนคริสตกาล - 270,000(ลิฟ. ต่อ. 20) ใน 208 ปีก่อนคริสตกาล - 137,000 บ(ลิฟ. XXVII 36. 7) เมื่อ 204 ปีก่อนคริสตกาล - 214,000(ลิฟ. XXIX 37. 6) เมื่อ 69 ปีก่อนคริสตกาล - 450,000(ลิฟ. ต่อ. 98).

อำนาจสูงสุดของประชาชนแสดงออกโดยการชุมนุมที่ได้รับความนิยม ซึ่งมีการประชุมอย่างสม่ำเสมอและตัดสินปัญหาที่สำคัญที่สุดในชีวิตของรัฐเกือบทั้งหมดอย่างควบคุมไม่ได้: กฎหมาย ศาลอาญา การเลือกผู้พิพากษา และการประกาศสงครามที่น่ารังเกียจ

ในสาธารณรัฐโรมันไม่มีการชุมนุมที่ได้รับความนิยมเพียงแห่งเดียว มีการชุมนุมที่เป็นที่นิยมสามประเภทที่มีหลักการสรรหาและอำนาจที่แตกต่างกัน: ขุนนางคูเรียต การสำรวจสำมะโนประชากรของเซ็นจูรี และการปกครองแบบประชาธิปไตย การชุมนุมของประชาชนถูกเรียกโดยคำว่า comitia (comitia) Comitia หมายถึงการประชุมของชาวโรมันทั้งหมดในหน่วยงานทางการเมืองที่มีชื่อเสียง - คูเรีย ศตวรรษหรือชนเผ่าเพื่อตัดสินใจในการตัดสินใจ

Curiat comitia - comitia curiata เป็นการประชุมของ patricians และค่อย ๆ เนื่องจากสิทธิของ patricians และ plebeians ถูกทำให้เท่าเทียมกัน พวกเขาจึงสูญเสียความสำคัญไป พลเมืองแทบไม่ได้ไปหาพวกเขา พวกเขายังคงทำหน้าที่อนุมัติผู้พิพากษาอย่างเป็นทางการที่ได้รับเลือกจากสภาอื่น นอกจากนี้ การกระทำพินัยกรรมและการรับบุตรบุญธรรมได้รับการอนุมัติที่นี่

รูปแบบหลักของการชุมนุมที่เป็นที่นิยมคือ centuriate comitia - comitia centuriata ซึ่งแนะนำโดย Servius Tullius พวกเขารวมทั้งผู้ดีและสามัญชน แบ่งออกเป็นประเภททรัพย์สิน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นของพลเมืองที่ร่ำรวยที่สุด ในศตวรรษที่สาม พ.ศ อี การทำให้เป็นประชาธิปไตยของ Comitia Centuriate เกิดขึ้น จำนวนศตวรรษเพิ่มขึ้นจาก 193 เป็น 373 ทั้งห้าหมวดหมู่เริ่มกำหนดจำนวนศตวรรษเท่ากัน - 70 ศตวรรษแต่ละรายการบวกกับจำนวนที่แน่นอน - 23 ศตวรรษเพิ่มเติม จากนี้ไป กลุ่มแรกไม่สามารถมีคะแนนเสียงข้างมากได้อีกต่อไป

หลายศตวรรษ ซึ่งแตกต่างจากชนเผ่า ไม่ใช่หน่วยถาวรของสังคมโรมัน แต่ถูกสร้างขึ้นตามคุณสมบัติ (การสำรวจสำมะโนประชากรที่ระบุทรัพย์สิน) บนพื้นฐานนั้น ขึ้นอยู่กับการตีราคาของสถานะทรัพย์สิน พลเมืองสามารถย้ายไปยังประเภททรัพย์สินอื่นและสิ้นสุดในอีกศตวรรษหนึ่ง

Comitia ที่มีอายุ 100 ปีได้เลือกผู้พิพากษาที่สำคัญที่สุด - กงสุล, ผู้เซ็นเซอร์และ praetor, ใช้กฎหมายใหม่, แก้ไขปัญหาสงคราม, สันติภาพและข้อสรุปของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ, ให้สัญชาติโรมัน, ดำเนินการพิจารณาคดีความผิดทางอาญาที่ร้ายแรงที่สุด นั่นคือ พวกเขาพิจารณาข้อร้องเรียน การอุทธรณ์ของพลเมืองโรมันที่ตัดสินโดยกงสุลในเมืองถึงประหารชีวิต

Comitia ประเภทล่าสุดคือ Comitia ส่วยประชาธิปไตย - comitia ส่วย. พลเมืองโรมันนั่นคือทั้งผู้รักชาติและสามัญชนโดยไม่คำนึงถึงคุณสมบัติของทรัพย์สินถูกกระจายไปตามเขตแดน - ชนเผ่าซึ่งเดิมมี 20 เผ่าและจากนั้น 35 เผ่าที่ก่อตัวขึ้นพร้อมกับการเติบโตของดินแดนโรมัน ตามที่ชนเผ่าเหล่านี้รวบรวม comitia ในขั้นต้นสิ่งเหล่านี้เป็นการประชุมของคนธรรมดา Plebeian tributary comitia นำกฎหมายมาใช้ - plebiscuts ซึ่งมีผลผูกพันเฉพาะกับ plebeians ตั้งแต่ 449 ปีก่อนคริสตกาล ประชามติถูกบรรจุด้วยกฎหมายที่ได้รับการรับรองโดย centuriate comitia สิ่งนี้บังคับให้ผู้รักชาติมีส่วนร่วมในการประชุมของชนเผ่า พลเมืองทุกคนเริ่มมีส่วนร่วมในพวกเขาโดยไม่คำนึงถึงคุณสมบัติของทรัพย์สิน

คณะมนตรีการเมืองได้เลือกผู้พิพากษาบางคน - quaestors, curule aediles, people's tribunes, ตัดสินคดีอาชญากรรมที่ต้องเสียค่าปรับ, ผ่านกฎหมายตามคำแนะนำของศาลประชาชน (plebeian) ร่างกฎหมายถูกส่งโดยผู้พิพากษาไปยังสภาที่เป็นที่นิยมซึ่งมีการเลือกตั้งผู้พิพากษาเหล่านี้ Centuriate comitia นำร่างกฎหมายที่เสนอโดยกงสุล praetors ในช่วงปลายยุคสาธารณรัฐ กลุ่มคอมิเทีย (comitia) ได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีความกระตือรือร้นมากที่สุดในการออกกฎหมาย เนื่องจากรวมเอาพลเมืองทั้งหมดเข้าไว้ด้วยกัน ดังนั้น จึงมีแนวโน้มที่จะมีความแปลกใหม่มากขึ้น ในทางกลับกัน ศาลประชาชนมักดำเนินการด้วยการริเริ่มด้านกฎหมายในฐานะผู้ปกป้องประชาชน พวกเขายุ่งน้อยกว่าผู้พิพากษาคนอื่นๆ ดังนั้นพวกเขาจึงมีเวลาว่างมากขึ้นในการพัฒนาตั๋วเงิน

ประชาชนสามารถรวมตัวกันในที่ประชุมตามความคิดริเริ่ม คำเชิญของผู้พิพากษาเท่านั้น และพวกเขาตัดสินใจเฉพาะคำถามที่พวกเขาจะเสนอเท่านั้น ดังนั้นพลเมืองสามัญของกรุงโรมจึงไม่มีสิทธิ์ในการริเริ่มด้านกฎหมายเช่นเดียวกับในเอเธนส์ ยิ่งกว่านั้น การตัดสินใจทำในรูปแบบของคำตอบที่ยืนยันหรือปฏิเสธโดยไม่มีสิทธิ์ในการแก้ไขคำถามโดยไม่มีการอภิปราย มีการประกาศวันและประเด็นอภิปรายล่วงหน้า ข้อความในร่างกฎหมายหรือชื่อผู้สมัครได้รับการเผยแพร่ก่อนหน้านี้ จัดแสดงในฟอรัม เดิมทีการลงคะแนนจะทำโดยปากเปล่าและเปิดเผย ในศตวรรษที่สอง พ.ศ. มีการลงคะแนนลับและเป็นลายลักษณ์อักษรโดยใช้แท็บเล็ตที่มีจารึกแสดงความเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย การลงคะแนนไม่ได้ดำเนินการโดยไม่มีข้อยกเว้น แต่เป็นเวลาหลายศตวรรษหรือโดยชนเผ่า นั่นคือไม่ใช่การลงคะแนนเสียงส่วนบุคคลในการชุมนุมที่ได้รับความนิยม แต่เป็นการลงคะแนนเสียงโดยรวมไปที่คะแนนรวม ในเรื่องนี้ระบบการลงคะแนนเสียงที่เป็นที่นิยมของชาวโรมันแตกต่างจากชาวเอเธนส์ซึ่งเป็นประชาธิปไตยมากกว่า

วุฒิสภา

วุฒิสภาเป็นสถาบันปกครองและถาวรของสาธารณรัฐ ประกอบด้วยวุฒิสมาชิก 300 คนภายใต้เผด็จการ Sully - จาก 600 คนและภายใต้เผด็จการ Caesar - จาก 900 คนด้วยซ้ำ วุฒิสมาชิกได้รับการแต่งตั้งโดยกงสุลและต่อมาโดยการเซ็นเซอร์ เซ็นเซอร์ได้รับการเลือกตั้งทุก ๆ ห้าปี ดังนั้นพวกเขาจึงขึ้นอยู่กับอารมณ์ที่เปลี่ยนแปลงได้ของการชุมนุมที่เป็นที่นิยมน้อยกว่ากงสุล ทุก ๆ ห้าปีพวกเขาจะตรวจสอบรายชื่อวุฒิสมาชิก ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ผู้พิพากษาที่ทำหน้าที่ตามวาระได้ลงทะเบียนในวุฒิสภา เช่นเดียวกับอาร์คอนแห่งเอเธนส์ใน Areopagus ซึ่งยังคงเป็นสมาชิกจนกระทั่งเสียชีวิต การเลือกตั้งผู้พิพากษากลายเป็นในเวลาเดียวกันกับการเลือกตั้งวุฒิสภาทางอ้อม วุฒิสภาประกอบด้วยขุนนาง จากนั้นขุนนาง เป็นการประชุมของบุคคลที่มีชื่อเสียงและมีอิทธิพลมากที่สุด มีประสบการณ์ในการดำเนินธุรกิจและผูกพันกันอย่างใกล้ชิดตลอดช่วงชีวิตในตำแหน่งของพวกเขา การลงคะแนนเสียงในวุฒิสภาดำเนินการโดยการถอดถอนผู้ที่เห็นด้วยในทิศทางหนึ่ง ผู้ที่ไม่เห็นด้วยในอีกด้านหนึ่ง หลังจากการโหวตประกาศความคิดเห็นที่ชนะ

วุฒิสภานำผู้พิพากษาและสภาที่เป็นที่นิยมกำหนดนโยบายในประเทศและต่างประเทศของรัฐ ร่างกฎหมายทั้งหมดที่ยื่นต่อสภาประชาชนโดยผู้พิพากษาเคยผ่านการอนุมัติจากวุฒิสภามาก่อน

วุฒิสภาในสมัยสาธารณรัฐไม่มีอำนาจนิติบัญญัติ เป็นของสมัชชาประชาชนเท่านั้น อย่างไรก็ตามกฎหมายที่ผ่านโดย comitia ได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภา หลังจากหรือก่อนการลงคะแนนใน comitia การอนุมัติตามมา - ในเวลาต่างๆ กันในรูปแบบต่างๆ: ช่วงเปลี่ยนผ่านของ 339 ปีก่อนคริสตกาล - lex Publilia ซึ่งจะต้องดำเนินการอนุมัติก่อนการลงคะแนนเสียงของประชาชน ข้อเท็จจริงที่ว่าการตัดสินใจของประชาชนได้รับผลบังคับของกฎหมายก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากวุฒิสภา ทำให้วุฒิสภามีน้ำหนักและความสำคัญเป็นพิเศษ และยกย่องให้วุฒิสภาอยู่เหนือสภาประชาชน

ผู้พิพากษาซึ่งได้รับเลือกเพียงปีเดียวไม่สามารถเพิกเฉยต่อความคิดเห็นของวุฒิสภาได้ เขาเป็นผู้นำที่น่าเชื่อถือที่สุดสำหรับพวกเขา ผู้พิพากษาไม่ได้ส่งข้อเสนอที่ไม่เหมาะสมต่อวุฒิสภาไปยัง comitia ในกรณีที่เป็นอันตรายต่อรัฐ ในนามของวุฒิสภา กงสุลคนหนึ่งสามารถแต่งตั้งเผด็จการด้วยสิทธิทั้งหมดของอดีตกษัตริย์ได้ไม่เกินหกเดือน

หน้าที่ต่อไปนี้กระจุกตัวอยู่ในมือของวุฒิสภา:

1. การทหาร - แก้ไขปัญหาการเกณฑ์และยุบกองทัพ การกำหนดขนาดของกองทัพ การกระจายนายพลระหว่างกองทัพและจังหวัด การจัดหาเงินทุนของกองทัพในช่วงสงคราม

2. การเงิน - การจัดทำงบประมาณของรัฐและการควบคุมการดำเนินการ, การกระจายจำนวนเงินระหว่างผู้พิพากษาแต่ละคน, การจัดตั้งภาษีและการชดใช้ค่าเสียหาย - การจ่ายเงินจากประชาชนที่ถูกยึดครอง, การจำหน่ายคลัง, การสร้างเหรียญกษาปณ์

ในยุคแรก ความต้องการของประชาชนในกรุงโรมมีจำกัด ภาษีจ่ายเฉพาะคนธรรมดาที่ไม่สมบูรณ์ การเก็บภาษีจากพลเมืองโรมันเป็นเรื่องสุ่มเสี่ยงและมีอายุสั้น ภาษี 5% สำหรับทาสที่เป็นอิสระกลายเป็นภาษีถาวร จากนั้นภายใต้กษัตริย์มีภาษีพิเศษสำหรับการขายเกลือซึ่งทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างมาก Servius Tullius เก็บภาษีทรัพย์สินของพลเมืองซึ่งได้รับการประเมินทุก ๆ ห้าปีตามคุณสมบัติ

ด้วยความสำเร็จของการพิชิตโรมัน ค่าธรรมเนียมเหล่านี้จึงสูญเสียความสำคัญไป ของโจรและรายได้จากการพิชิตกลายเป็นแหล่งรายได้หลักของรัฐบาล ประชาชนที่ถูกพิชิตต้องเสียภาษีและอากรต่างๆ ภาษีจากประชาชนเต็มจำนวนถูกยกเลิกอย่างค่อยเป็นค่อยไป สำหรับชาวโรมัน มีการเก็บภาษีเพียงครั้งเดียว 5% สำหรับการพักร้อนของทาส แต่จังหวัดถูกปล้นและกดขี่อย่างไร้ความปราณี ความมั่งคั่งของกรุงโรมขึ้นอยู่กับการปล้นที่เป็นระบบของจังหวัดที่ถูกยึดครอง รัฐโรมันว่าจ้างบุคคลภายนอกในการจัดเก็บภาษีของจังหวัดให้กับบุคคลหรือแม้แต่การหาเสียงทั้งหมด พวกเขาบริจาคเงินจำนวนหนึ่งให้กับคลัง แล้วบีบมันออกจากประชากรด้วยการเพิ่มขึ้นอย่างมาก ภายใต้การครอบงำของระบบเกษตรกรรม หากไม่มีหลักการจัดเก็บภาษีที่ถูกต้อง ความเด็ดขาดโดยสมบูรณ์ครอบงำในการจัดเก็บภาษี

3. นโยบายต่างประเทศ - สิทธิในการเป็นตัวแทนของกรุงโรมต่อหน้ารัฐต่างประเทศ เจรจากับพวกเขา ประกาศสงครามกับพวกเขา สรุปสันติภาพ และเข้าสู่สนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่น ๆ

4. ศาสนา - การจัดตั้งเทศกาลสาธารณะ, ลัทธิเทพเจ้าใหม่, การสร้างวัด, การควบคุมสูงสุดของลัทธิ

5. การปกครอง - การปกครองส่วนภูมิภาค, การแต่งตั้งผู้ว่าราชการจังหวัด, การกำกับดูแลตำรวจ

หลังจากการขับไล่เร็กซ์ตัวสุดท้าย (Tarquinius) ใน 509 ปีก่อนคริสตกาล ระบบสาธารณรัฐได้ก่อตั้งขึ้นในกรุงโรม ในยุคสาธารณรัฐ การจัดระเบียบอำนาจนั้นเรียบง่ายและบางครั้งก็สอดคล้องกับเงื่อนไขที่พัฒนาขึ้นในกรุงโรมในช่วงเวลาแห่งการก่อตัวของรัฐ ในอีกห้าศตวรรษต่อมา ขนาดของรัฐเองก็เพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด แต่การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์เหล่านี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อโครงสร้างของหน่วยงานปกครองสูงสุดของรัฐซึ่งตั้งอยู่ในกรุงโรมและดำเนินการจัดการรวมศูนย์ของดินแดนทั้งหมด ทั้งหมดนี้ลดประสิทธิภาพของการจัดการลงอย่างมาก นอกจากนี้ตามที่นักประวัติศาสตร์กล่าวว่าด้วยเหตุผลเหล่านี้ระบบสาธารณรัฐจึงถูกสร้างขึ้นในภายหลัง

สาธารณรัฐโรมันผสมผสานคุณลักษณะที่เป็นประชาธิปไตยและชนชั้นสูงเข้าด้วยกัน ซึ่งรับประกันตำแหน่งพิเศษของชนชั้นสูงที่เป็นเจ้าของทาสผู้มั่งคั่ง ทั้งหมดนี้สะท้อนให้เห็นในความสัมพันธ์และอำนาจของหน่วยงานสูงสุดของรัฐ ในเวลานั้นได้แก่ ตุลาการ วุฒิสภา และสภาประชาชน สุดท้ายคือร่างของประชาชนที่มีอำนาจของโรมัน แต่ในความเป็นจริงแล้วพวกเขาไม่ได้ปกครองรัฐเลย ผู้พิพากษาและวุฒิสภาเป็นองค์กรของอำนาจการบริหารที่แท้จริงของขุนนาง

การชุมนุมที่นิยมในกรุงโรมโบราณ

การประชุมสาธารณะมีสามประเภท:

คูเรียต - แนะนำอย่างเป็นทางการถึงตำแหน่งของบุคคลที่ได้รับเลือกจากสภาอื่น เมื่อเวลาผ่านไป พวกเขาถูกแทนที่ด้วยการประชุมของตัวแทนสามสิบคนของคูเรีย

ส่วย - การเลือกเจ้าหน้าที่ระดับล่างและการพิจารณาข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการลงโทษ

เซ็นจูรี พวกเขามีบทบาทหลัก พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบต่อการนำกฎหมายมาใช้ เช่นเดียวกับการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูง นอกจากนี้ การประชุมเหล่านี้ยังรวมถึงการประกาศความเป็นปรปักษ์และโทษประหารชีวิต

บทบาทที่สำคัญที่สุดได้รับมอบหมายให้วุฒิสภา อย่างเป็นทางการ มันเป็นองค์กรที่ปรึกษา แต่ความสามารถค่อนข้างกว้างขวาง หน้าที่สำคัญประการหนึ่งคือการควบคุมกิจกรรมด้านกฎหมายของสภานิติบัญญัติ

อำนาจของผู้พิพากษาแบ่งออกเป็นทั่วไปและสูงสุด สูงสุด เธอเป็นทหาร รักษาสันติภาพ มีสิทธิเรียกประชุมวุฒิสภาและสมัชชาประชาชน ออกคำสั่ง และมีสิทธิตัดสิน

นายพลมีสิทธิ์ที่จะกำหนดค่าปรับสำหรับการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งที่กำหนด ระบบการปกครองทั้งหมดนำโดยกงสุลสองคน

ในสาธารณรัฐโรมัน มีสามประเภทของการชุมนุมที่นิยมหรือ comitia: couriant, centuriant และ tributary ที่เก่าแก่ที่สุดของพวกเขาคือ comitia couriant ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นการชุมนุมสาธารณะของผู้ดีเท่านั้น ด้วยการถือกำเนิดของ Centuriate และ Tributary Comitia การประชุมจัดส่งจึงสูญเสียความสำคัญทางการเมืองที่แท้จริงไปทั้งหมด พวกเขาเหลือเพียงหน้าที่อย่างเป็นทางการในการมอบ "อาณาจักร" ซึ่งก็คืออำนาจบริหารสูงสุด ให้กับผู้พิพากษาที่ได้รับเลือกในพรรคคอมมิวนิสต์สากล

นอกจากนี้ปัญหาการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของพลเมืองได้รับการแก้ไขในการประชุมจัดส่ง ความเป็นทางการของ curant comitia แสดงให้เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่ากิจกรรมของพวกเขาไม่ต้องการสมาชิกของ curiae แต่มีเพียง lictors สามสิบคนและนักบวชสามคน - augrs ก็เพียงพอแล้ว

ตามประเพณี Centuriate comitia ปรากฏขึ้นอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปของ Servius Tullius และเป็นเวลานานหลังจากนั้นก็ทำหน้าที่เป็นรูปแบบสูงสุดของการชุมนุมที่ได้รับความนิยม ในตอนแรกพวกเขารวมตัวกันเป็นที่ประชุมของกองทหารรักษาการณ์ในเมืองและยังคงรักษาลักษณะทางทหารไว้ตลอดเวลา

ดังนั้น Centura comitia จึงต้องรวมตัวกันนอกเมืองที่เรียกว่า Field of Mars พวกเขาสามารถประชุมและเป็นประธานโดยเจ้าหน้าที่สูงสุดที่มีอาณาจักรทางทหารเท่านั้น: เผด็จการ, กงสุล, praetors การลงคะแนนเสียงเกิดขึ้นครั้งแรกในรอบศตวรรษ จากนั้นจึงนับจำนวนรวมของศตวรรษที่ลงคะแนนเสียงเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย เนื่องจากมีทั้งหมด 193 centuriae การลงคะแนนจึงหยุดลงหาก 97 ศตวรรษแรกลงคะแนนแบบเดียวกัน

ตามการปฏิรูปของ centuriate comitia ซึ่งดำเนินการใน 241 ปีก่อนคริสตกาล จำนวนศตวรรษในแต่ละหมวดหมู่ถูกกำหนดให้เท่ากัน และจำนวนรวมทั้งหมดก็มาถึง 373 ตอนนี้จำนวนส่วนใหญ่ที่แท้จริงคือ 187 ศตวรรษ

ในขั้นต้น กฎหมายใหม่ทั้งหมดต้องผ่านสภานิติบัญญัติ แต่หลังจากการชุมนุมของประชาชนโดยชนเผ่าต่างๆ ทั่วประเทศแล้ว หน้าที่ทางกฎหมายก็ส่งต่อไปยังพวกเขา Comitia ที่มีอายุ 100 ปีทำหน้าที่เป็นผู้มีอำนาจสูงสุดในการประกาศสงครามและสร้างสันติภาพ พวกเขาเลือกเจ้าหน้าที่สูงสุด - กงสุล praetors ผู้เซ็นเซอร์ ในที่สุด สมาคมร้อยตรีจัดการกับคดีอาญาทั้งหมดเมื่อผู้ต้องหาถูกขู่ว่าจะประหารชีวิตหรือถูกเนรเทศ

Comitia แคว ซึ่งในที่สุดก็เข้าสู่การปฏิบัติของชีวิตทางการเมืองหลัง 287 ปีก่อนคริสตกาล เป็นรูปแบบการชุมนุมที่ได้รับความนิยมของชาวโรมันที่เป็นประชาธิปไตยมากที่สุด เนื่องจากพวกเขาไม่ต้องการคุณสมบัติในการเข้าร่วม โดยปกติแล้วพวกเขาจะประชุมกันที่ฟอรัม การลงคะแนนเกิดขึ้นในลักษณะเดียวกับใน centuriate comitia นั่นคือพวกเขาลงคะแนนเสียงเป็นเผ่าก่อนแล้วจึงนับจำนวนรวมของเผ่าที่ลงคะแนนให้หรือต่อต้าน

หลังจากปี พ.ศ. 287 หน้าที่ด้านนิติบัญญัติได้ถูกโอนไปยังสภานิติบัญญัติ นอกจากนี้ สภาประชาชนโดยชนเผ่าต่าง ๆ ได้ตรวจสอบคดีอาญาที่ผู้ต้องหาถูกขู่ว่าจะเสียค่าปรับจำนวนมาก (น้ำหนัก 3,020 ชั่งหรือมากกว่านั้น) และผู้ที่ถูกเลือกให้เป็นคนรับใช้ คนรับใช้ และเจ้าหน้าที่ระดับล่าง คนธรรมดาในการชุมนุมตามเผ่ายังคงเลือกเจ้าหน้าที่ของตนต่อไป Tribunes ของประชาชนและ aediles plebeian อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ไม่มีความแตกต่างระหว่างการประชุมกลุ่มย่อยและการชุมนุมของกลุ่มชนตามชนเผ่า เนื่องจากประชาชนส่วนใหญ่ที่ท่วมท้นเข้ามามีส่วนร่วมในการประชุมครั้งนี้และการประชุมครั้งอื่นๆ

ในโรมัน comitia มีหลายปัญหาทั่วไปในองค์กรที่ลดความสำคัญของพวกเขา สิ่งนี้จะชัดเจนเป็นพิเศษหากเปรียบเทียบการชุมนุมที่เป็นที่นิยมของชาวโรมันกับคณะสงฆ์แห่งเอเธนส์ว่าเป็นการชุมนุมที่ได้รับความนิยมแบบประชาธิปไตยที่สุดในสังคมทาส

ขณะที่ในกรุงเอเธนส์มีการชุมนุมที่ได้รับความนิยมเพียงแห่งเดียว แต่ในกรุงโรมมีการชุมนุมสองครั้ง แน่นอนว่าการกระจัดกระจายดังกล่าวทำให้อำนาจของสมัชชาประชาชนลดลง นอกจากนี้จนถึงกลางศตวรรษที่สอง พ.ศ. ใน comitia มีการลงคะแนนแบบเปิดเผยซึ่งทำให้คนร่ำรวยและมีอิทธิพลสามารถกดดันผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั่วไปได้

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่สองเท่านั้น พ.ศ. มีการนำบัตรลงคะแนนลับ ต้องเสริมว่าการชุมนุมที่เป็นที่นิยมของชาวโรมันไม่มีสิทธิ์ในการริเริ่มด้านกฎหมาย นั่นคือ ไม่ใช่ข้อเสนอเดียว สภาไม่สามารถเสนอร่างกฎหมายฉบับเดียวได้ Comitia สามารถลงคะแนนได้เฉพาะข้อเสนอที่จัดทำโดยอาจารย์ที่เรียกประชุมและเป็นประธานในนั้น ข้อเสนอที่เสนอไม่สามารถพูดคุยหรือเปลี่ยนแปลงได้: ข้อความของข้อเสนอสามารถยอมรับหรือปฏิเสธได้ทั้งหมดเท่านั้น การสนทนาของพวกเขาดำเนินการล่วงหน้าในการประชุมพิเศษ

ด้วย เหตุ นี้ การ จัด ประชุม สมัชชา นิยม ของ ชาว โรมัน จึง ไม่ เป็น ระบอบ ประชาธิปไตย. ควรเพิ่มเติมว่า centuriate comitia ขึ้นอยู่กับหลักการสำมะโนประชากร แม้ว่าจะมีการปฏิรูปในปี พ.ศ. 241 ก็ตาม ศตวรรษส่วนใหญ่เป็นขององค์ประกอบที่ร่ำรวยเนื่องจากเสียงส่วนใหญ่ให้คะแนนเสียงของทหารม้า อันดับที่หนึ่ง สอง และส่วนหนึ่งของอันดับที่สาม สำหรับ comitia แคว ในพวกเขา 4 โหวตของชนเผ่าที่มีประชากรหนาแน่นในเมืองกลายเป็นชนกลุ่มน้อยเสมอเมื่อเทียบกับ 31 โหวตของชนเผ่าในชนบทซึ่งมีประชากรหนาแน่นเมื่อเทียบกับคนในเมือง

ต้องเสริมด้วยว่าประชากรในชนบทมีระเบียบน้อยกว่าและสามารถตกอยู่ใต้อิทธิพลของชนชั้นสูงที่มีที่ดินปฏิกิริยาได้ง่าย

Comitium (lat. comitio จาก lat. comeo - ฉันจะไป ฉันจะไป) - การชุมนุมที่ได้รับความนิยมในกรุงโรมโบราณ

ค่าคอมมิชชั่นมีสามประเภท:

Curiat comitia - การประชุมของขุนนางใน curiae ย้อนหลังไปถึงระบบชนเผ่า ในยุคซาร์ (VIII-VI ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช) ปัญหาสงครามและสันติภาพและการเลือกตั้งกษัตริย์ได้รับการแก้ไข พวกเขาถูกเรียกประชุมโดยกษัตริย์และ interrexes (ผู้ปกครองสูงสุดในช่วง interregnum) ในยุคของสาธารณรัฐ ด้วยการกำเนิดของ comitia ประเภทอื่น พวกเขาสูญเสียความสำคัญทางการเมืองของพวกเขา รักษาสิทธิ์อย่างเป็นทางการในการมอบจักรวรรดิ (นั่นคืออำนาจสูงสุด) ให้กับผู้พิพากษา เช่นเดียวกับสิทธิ์ในการแก้ปัญหา เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกในกลุ่มและครอบครัว และเรื่องของธรรมชาติทางศาสนา

Centuriate comitia - การพบปะกันของศตวรรษที่รวมเอาทั้งผู้ดีและคนธรรมดาบนหลักการของคุณสมบัติคุณสมบัติ ตามประเพณีทางประวัติศาสตร์พวกเขาก่อตั้งขึ้นในกลางศตวรรษที่หก พ.ศ อี เซอร์วิอุส ทูลิอุส. ในขั้นต้นพวกเขาเป็นกลุ่มนักรบ Comitia ที่มีอายุ 100 ปีมีหน้าที่ดูแลประเด็นสงครามและสันติภาพ เลือกผู้พิพากษาสูงสุด และทำหน้าที่ตุลาการ พวกเขาถูกเรียกประชุมโดยผู้พิพากษาสูงสุดที่อยู่เบื้องหลังโพเมเรียมบนทุ่งดาวอังคาร แต่ละชั้นถูกแบ่งย่อยออกเป็น centuriae ประชุมเพื่อเลือกกงสุล praetors เซ็นเซอร์ นอกจากนี้ยังใช้รับฟังคดีกบฏอย่างสูงและอนุมัติกฎหมายซึ่งไม่ใช่หน้าที่หลัก

บรรณาการ comitia - การประชุมของประชาชนทั้งหมดในเขตดินแดน - ชนเผ่า พวกเขาเติบโตมาจากการรวมตัวกันของกลุ่มคนที่มีการเลือกตั้งทริบูนและอีดีลแบบ plebeian อันเป็นผลมาจากการต่อสู้ของ plebeians กับ patricians จาก 287 ปีก่อนคริสตกาล อี ได้รับอำนาจนิติบัญญัติและจากนั้นอำนาจตุลาการและสิทธิในการเลือกตั้งผู้พิพากษาระดับล่างทั้งหมดกลายเป็นสภาที่ได้รับความนิยมประเภทที่สำคัญที่สุด ประชุมโดยกงสุล praetors เผด็จการและทริบูนของประชาชนที่ Forum หรือ Champ de Mars มันคือ 35 เผ่า ซึ่งประกอบด้วยประชากรทั้งหมดของโรม โดยไม่แบ่งแยกตามชนชั้น โดยปกติแล้ว ถ้าการประชุมของศาลถูกเรียกประชุมโดยกงสุลหรือ praetors ก็จะเกิดขึ้นในฟอรัมล่าง สภาแควสามารถเลือกเผ่า aediles curule, quaestors, ศาลทหาร, ร่างและผ่านกฎหมาย ก่อนที่จะมีการจัดตั้งศาลถาวรโดย Lucius Cornelius Sulla การพิจารณาคดีอาจจัดขึ้นในคณะอนุกรรมการ ในช่วงปลายของสาธารณรัฐ ส่วนใหญ่ประชุมกันเพื่อผ่านกฎหมายและจัดการเลือกตั้ง

ในศตวรรษที่ 1 ก่อนคริสต์ศักราช e. ด้วยการแพร่กระจายของสัญชาติโรมันไปยังประชากรอิสระของอิตาลีทั้งหมด ระบบ comitium จึงอยู่ในภาวะวิกฤต ภายใต้ Sulla หน้าที่การพิจารณาคดีของ comitia มีจำกัด และภายใต้ Augustus หน้าที่การพิจารณาคดีของ comitia กลายเป็นพิธีการ ในปลายศตวรรษที่ 1 น. อี หน้าที่ทางกฎหมายของ comitia ก็หายไปเช่นกัน

ข้ามไปที่: การนำทาง, ค้นหา

Curiat comitia - คอลเลกชันโรมันโบราณของผู้ดี 30 curiae ย้อนหลังไปถึงระบบชนเผ่า

ก่อนการปฏิรูปของ Servius Tullius คณะภัณฑารักษ์เป็นคณะมนตรีเพียงประเภทเดียวในกรุงโรมและเห็นได้ชัดว่าประกอบด้วยผู้ดีเท่านั้น คำถามที่ว่าพวกสามัญชนเป็นสมาชิกของคณะภัณฑารักษ์ในช่วงเวลาของสาธารณรัฐนั้นเป็นที่ถกเถียงกันในทางวิทยาศาสตร์หรือไม่ นักประพันธ์บางคน (เช่น Ernst Herzog) เชื่อว่าแม้ในช่วงเวลาของสาธารณรัฐ คณะผู้รักษาความสงบก็รวมเฉพาะผู้ดีเท่านั้น คนอื่น ๆ (เช่น Wilhelm Soltau) ปกป้องมุมมองที่ว่าคนธรรมดารวมอยู่ในองค์ประกอบของพวกเขาแม้ในสมัยของจักรวรรดิโรม อย่างไรก็ตาม สำหรับสมัยราชวงศ์ การปรากฏตัวของคนธรรมดาใน comitia curiata นั้นค่อนข้างน่าสงสัย ดังนั้น I. L. Mayak จึงสรุปว่าคนธรรมดาเริ่มมีส่วนร่วมใน comitia ประเภทนี้ไม่ช้ากว่าศตวรรษที่ 4 พ.ศ อี สถานที่ของพวกเขาคือ Comitium ที่ Forum

หน้าที่หลักของ curiat comitia มีดังนี้:

การประกาศใช้ Lex curiata de imperio (กฎหมายคูเรียตาของจักรวรรดิ) - กฎหมายนี้มีความจำเป็นเพื่อที่จะมอบอำนาจสูงสุดให้แก่ผู้พิพากษาธรรมดาหรือวิสามัญ - จักรวรรดิ
การอนุมัติการกระทำส่วนตัวของแต่ละบุคคล - การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมและพินัยกรรม กล่าวคือ คณะกรรมการดูแลรับผิดชอบปัญหากฎหมายครอบครัว

เมื่อเวลาผ่านไป บทบาททางการเมืองของ curate comitia และด้วยเหตุนี้ ความนิยมจึงลดลง ในตอนท้ายของสาธารณรัฐ การบริจาคของผู้พิพากษากับจักรวรรดิยังคงเป็นหน้าที่เดียวของการชุมนุมเหล่านี้ และพวกเขารวบรวมผู้สมรู้ร่วมคิดเพียง 30 คน ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของ 30 คูเรีย อย่างไรก็ตาม จากมุมมองอย่างเป็นทางการ คณะผู้รักษาการคณะสงฆ์ จนกว่าพวกเขาจะหายตัวไปภายใต้จักรวรรดิ ยังคงเป็นจุดสนใจของอำนาจสูงสุด เนื่องจากพวกเขาเป็นผู้ส่งมอบให้กับผู้พิพากษาของจักรวรรดิ

Tribute comitia (ละติน comitia tributa) เป็นหนึ่งในประเภทของการชุมนุมของผู้คนในกรุงโรมโบราณ ในยุคแรกพวกเขาถูกจัดขึ้นเป็นการประชุมสามัญในชนเผ่า (เขตปกครอง) ซึ่งจัดขึ้นที่ศาลากลาง, ฟอรัมหรือวิทยาเขต Martius ตั้งแต่ศตวรรษที่ 2 ก่อนคริสต์ศักราช อี ส่วย comitia กลายเป็นคนหลัก

มีสามประเภทของส่วย comitia:

Consilia plebis tributa - การประชุมแบบ plebeian ล้วน ๆ จัดขึ้นภายใต้การเป็นประธานของผู้พิพากษา plebeian (plebeian tribune หรือ aedile) การตัดสินใจของ concilia plebis tributa เรียกว่า lat plebiscita (ประชามติ). ตามกฎหมายของ 449 ปีก่อนคริสตกาล อี (กฎของ Valerius และ Horace), 339 ปีก่อนคริสตกาล อี (กฎของพับลิอุส ฟิโล) และ 287 ปีก่อนคริสตกาล อี (กฎหมาย Hortensia) ประชามติเริ่มมีผลบังคับของกฎหมายสำหรับประชาชนทุกคน โดยไม่คำนึงถึงแหล่งกำเนิด ก่อนหน้านั้นพวกเขามีหน้าที่เฉพาะสำหรับคนธรรมดาเท่านั้น Concilia plebis tributa กลายเป็นประเภทของการชุมนุมสาธารณะที่เหมาะสมตั้งแต่ 471 ปีก่อนคริสตกาล e. เมื่อพวกเขาเริ่มเลือกบุคคลทั่วไป aediles plebeian ได้รับเลือกที่ comitia เหล่านี้ด้วย
Comitia tributa - การประชุมขุนนาง - plebeian ผู้รักชาติเริ่มมีส่วนร่วมในงานของ comitia แควหลังจาก 471 ปีก่อนคริสตกาล จ. หลังจากการขยายสิทธิของหลัง พวกเขาอยู่ภายใต้การเป็นประธานของกงสุลหรือ praetor - ผู้พิพากษาสูงสุดซึ่งเดิมได้รับเลือกจากผู้ดีเท่านั้น การตัดสินใจของ comitia tributa เรียกว่า lat populuscita หรือ lat. ขา - กฎหมาย comitia tributa เลือก quaestors และ curule aediles การประชุมเหล่านี้มีอำนาจตุลาการด้วย - พวกเขาพิจารณาคดีที่ต้องเสียค่าปรับ
Contio - การรวบรวม มันเป็นเพียงการประชุมของสามัญชนที่ไม่มีการตัดสินใจใดๆ ได้ยินรายงานของผู้พิพากษาในที่ชุมนุม ผู้คนหารือกันเอง แต่ไม่มีการลงคะแนนเสียง Comitia ประเภทนี้เนื่องจากความเฉพาะเจาะจงของมันกินเวลาในกรุงโรมนานกว่าที่อื่น ๆ - สถาบัน contio แพร่หลายในกองทัพของจักรวรรดิโรมัน และบ่อยครั้งในการประชุมกองทัพในยุคของจักรวรรดิที่จักรพรรดิได้รับความชอบธรรม

Centuriate comitia (lat. Comitia centuriata) - หนึ่งในประเภทของการชุมนุมของผู้คนในกรุงโรมโบราณซึ่งประกอบด้วยผู้ดีและคนธรรมดาที่สามารถถืออาวุธได้ การรวบรวมถูกแจกจ่ายตามหลักการคุณสมบัติคุณสมบัติ ตามตำนาน พวกเขาก่อตั้งโดยเซอร์วิอุส ทุลเลียส กษัตริย์โรมันองค์สุดท้าย ในแง่ของการทำงาน พวกเขาแทนที่ภัณฑารักษ์ comitia ก่อนลงคะแนนเสียง ผู้เข้าร่วมหนึ่งศตวรรษปรึกษาหารือกันเอง แต่ละศตวรรษมีหนึ่งเสียงใน comitia ดังนั้นจำนวนเสียงทั้งหมดจึงเท่ากับจำนวนศตวรรษ อย่างไรก็ตาม ศตวรรษส่วนใหญ่เป็นของชนชั้นหนึ่ง (เจ้าของที่ดินรายใหญ่) และความเหนือกว่ามักเป็นของเขา มีนายร้อยทั้งหมด 193 คน การลงคะแนนจะหยุดลงหากนายร้อย 97 คนแรกลงมติเป็นเอกฉันท์

เนื่องจากกลุ่ม Comitia ที่มีอายุนับศตวรรษเป็นกลุ่มนักรบ ดังนั้นตามกฎหมายแล้ว พวกเขาจึงไม่สามารถรวมตัวกันในกรุงโรมได้ และรวมตัวกันนอกเขตแดนอันศักดิ์สิทธิ์ของเมือง (Pomerium) บนทุ่งดาวอังคาร ในระหว่างการประชุม ธงการต่อสู้สีแดงบินออกมาจากศาลากลาง เฉพาะผู้พิพากษาระดับสูงสุดที่ครอบครองอาณาจักรเท่านั้นที่สามารถเรียกประชุมผู้เข้าร่วมประชุมทั้งร้อยคนได้: กงสุล ขุนนาง เผด็จการ อินเตอร์เร็กซ์ ก่อนกฎ Hortensian 287 ปีก่อนคริสตกาล อี กฎหมายส่วนใหญ่ผ่านสภานิติบัญญัติ หลังจากวันที่นี้ comitia แควก็ได้รับสิทธิ์นี้เช่นกัน ถึงกระนั้นก็ตาม พลังของ Comitia รุ่น Centuriate ก็ยังคงกว้างมาก พวกเขาประกาศสงครามและสร้างสันติภาพ ใน Centuriae ผู้พิพากษาระดับสูงทั้งหมดได้รับเลือก นอกจากนี้ก่อนที่กฎหมายของ Lucius Apuleius Saturninus (Lex Appuleia de majestate) เป็นตัวการหลักในคดีกบฏ

ดังนั้นการปฏิวัติในศตวรรษที่ 5-4 ซึ่งทำลายระบบชนเผ่าในที่สุดจึงสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนากรุงโรมในฐานะนโยบายประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขทั่วไปในกรุงโรมและอิตาลีเป็นเช่นนั้น ระดับของการทำให้เป็นประชาธิปไตยที่ชุมชนโรมันประสบความสำเร็จในตอนต้นของศตวรรษที่สามนั้นค่อนข้างน้อย และในอนาคตจนถึงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 2 นั่นคือจนถึงยุคของ Gracchi โรมอาจเรียกได้ว่าเป็นนโยบายประชาธิปไตยอย่างน้อยที่สุด ขุนนางเก่าของชนเผ่าผู้ดีถูกแทนที่ด้วยขุนนางใหม่ (ขุนนาง) และสาธารณรัฐโรมันในศตวรรษที่ 3 โดยเนื้อแท้แล้วเป็นนโยบายแบบคณาธิปไตย ไม่ใช่นโยบายประชาธิปไตย

สาเหตุของปรากฏการณ์นี้ส่วนใหญ่อยู่ในธรรมชาติของเศรษฐกิจของอิตาลีตอนกลาง หลังจากการล่มสลายของอำนาจอิทรุสกัน บทบาทนำในครึ่งตะวันตกของทะเลเมดิเตอร์เรเนียนได้ส่งต่อไปยังกรีกทางตอนใต้ของอิตาลีและซิซิลี และไปยังชาวฟินีเซียนแห่งคาร์เธจ เส้นทางการค้าและศูนย์กลางการค้าย้ายไปทางใต้ Latium ซึ่งในสมัยซาร์อยู่ในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางการค้าและวัฒนธรรมของ Greco-Etruscan ครอบครองตำแหน่งที่ได้เปรียบระหว่าง Tuscany และ Campania ปัจจุบันกลายเป็นพื้นที่รอบนอกของทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตะวันตกซึ่งเป็นจังหวัดห่างไกล สิ่งนี้ไม่สามารถส่งผลกระทบต่อธรรมชาติของเศรษฐกิจโรมันได้ หากในสมัยราชวงศ์หรือยุคสาธารณรัฐตอนต้น ผลประโยชน์ทางการค้าของโรมันขยายไปยังแอฟริกาเหนือ (ข้อตกลงกับคาร์เธจ) จากนั้นในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 3 โรมแทบไม่มีกองเรือเลย ดังที่เราทราบจากประวัติศาสตร์สงครามครั้งแรกกับคาร์เธจ ดังนั้นในช่วงศตวรรษที่ V การลดลงของการค้าของโรมัน

ในศตวรรษที่สี่ กรุงโรมกลายเป็นรัฐเกษตรกรรมที่มีประชากรในชนบทมีอำนาจเหนือเมือง ประวัติศาสตร์ของการปฏิรูปที่ไม่ประสบความสำเร็จของ Appius Claudius แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าชนชั้นในเมืองมีสัดส่วนเพียงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับชนชั้นในชนบท

นั่นคือเหตุผลที่กลุ่มการค้าและอุตสาหกรรมของ plebs ไม่มีบทบาทในการปฏิวัติของศตวรรษที่ 5-4 ที่กลุ่มการค้าและอุตสาหกรรมมีบทบาทในการปฏิวัติที่คล้ายกันของศตวรรษที่ 7-6 ในกรีซ. ดังนั้น การปฏิวัติของโรมันจึงเฉื่อยชากว่า มีระเบียบน้อยกว่า ยืดออกเป็นเวลานานกว่ามาก มาพร้อมกับความสงบเป็นเวลานาน และให้ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพน้อยกว่าในแง่ของการทำให้ระเบียบสังคมเป็นประชาธิปไตย

ในระหว่างการต่อสู้ทางชนชั้น การรวมตัวกันอย่างค่อยเป็นค่อยไปของชนชั้นสามัญชนที่ร่ำรวยกับกลุ่มชนชั้นสูงได้เกิดขึ้น กระบวนการนี้พัฒนาอย่างเข้มข้นเป็นพิเศษในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 4 จากเวลาที่คนธรรมดาเข้าถึงตำแหน่งสูงสุดของรัฐและตามมาด้วยวุฒิสภา ในความเป็นจริง การออกเสียงแบบพาสซีฟในกรุงโรมในช่วงแรก ๆ ของสาธารณรัฐเท่านั้นที่สามารถเพลิดเพลินได้โดยคนร่ำรวย ประการแรก ผู้พิพากษาไม่มีค่าใช้จ่าย และสิ่งนี้เพียงอย่างเดียวทำให้ผู้มีรายได้น้อยไม่สามารถรับพวกเขาได้ ไม่ว่าวิถีชีวิตของชนชั้นสูงในสังคมโรมันในศตวรรษที่ 4-3 จะเรียบง่ายเพียงใด อย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษาต้องการความมั่งคั่งจำนวนหนึ่งเพื่อ "เป็นตัวแทน" ยิ่งไปกว่านั้น แนวคิดนี้ค่อนข้างกว้างในกรุงโรม: เจ้าหน้าที่ไม่เพียงแต่ต้องใช้ชีวิตอย่างมีศักดิ์ศรีเท่านั้น แต่หลายคน (บรรณาธิการ การเซ็นเซอร์) ยังต้องลงทุนเงินส่วนตัวในการก่อสร้างสาธารณะ การจัดเกม ฯลฯ ประการที่สอง การเลือกตั้งผู้พิพากษาที่สูงกว่านั้นเกิดขึ้นใน centuriate comitia ซึ่งอย่างที่เราทราบกันดีว่า นักขี่ม้าและบุคคลระดับเฟิร์สคลาสได้คะแนนเสียงข้างมาก ดังนั้นพวกเขามักจะเลื่อนตำแหน่งผู้สมัครจากพวกเขานั่นคือคนรวย

ด้วยวิธีนี้ กลุ่มครอบครัวที่มั่งคั่งในวงจำกัดจึงโดดเด่นกว่ากลุ่มผู้ดีมีตระกูลและกลุ่มสามัญชนซึ่งกุมอำนาจปกครองไว้ในมือของพวกเขา และผ่านพวกเขาผ่านวุฒิสภา กลุ่มปิดนี้ คอยปกป้องตำแหน่งอันมีเอกสิทธิ์อย่างหวงแหนและไม่ปล่อยให้คนแปลกหน้าเข้ามาท่ามกลาง มีความสัมพันธ์กันทางเครือญาติและด้วยเหตุนี้จึงเป็นชนชั้นปกครองที่สืบทอดมาแต่กำเนิด ตัวแทนของมันถูกเรียกว่าขุนนาง (ขุนนาง - ขุนนาง) และทั้งกลุ่ม - ขุนนาง (ขุนนาง - รู้)

ขุนนางมีจำนวนน้อย เกี่ยวกับจำนวนตระกูลขุนนาง - plebeian ที่ปกครองในศตวรรษที่ III-II ตัวเลขต่อไปนี้สามารถให้แนวคิดได้ ในบรรดากงสุล 200 คนจาก 234 ถึง 133 คน 92 คนเป็นสามัญชนและ 108 คนเป็นขุนนาง ในจำนวนนี้ กงสุล 159 คนอยู่ใน 26 ตระกูลเท่านั้น: ขุนนาง 10 คนและสามัญชน 16 คน ตัวอย่างเช่นตัวแทนของกลุ่ม Cornelius ดำรงตำแหน่งกงสุล 23 ครั้ง, Aemiliev - 11 ครั้ง, Fabius - 9, Fulviev - 10, Claudius Marcellus - 9 ครั้ง ฯลฯ ที่ดิน

เพื่อให้สอดคล้องกับลักษณะเกษตรกรรมของกรุงโรม พื้นฐานทางเศรษฐกิจของชนชั้นสูงคือการถือครองที่ดิน ธุรกรรมการค้าและการเงินตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 3 พวกเขาปล่อยให้ขุนนางอยู่ในมือของทหารม้ามากขึ้นเรื่อย ๆ (จะกล่าวถึงในภายหลัง) ดังนั้นเราจึงสามารถนิยามชนชั้นสูงว่าเป็นส่วนหนึ่งของอาชีพเกษตรกรรมที่มั่งคั่งของสัญชาติโรมัน ในฐานะชนชั้นสูงในการปกครองของชนชั้นเจ้าของทาส

ขุนนางอย่างเป็นทางการไม่ได้รับสิทธิพิเศษทางการเมืองใด ๆ แต่เขามีสิทธิพิเศษและความแตกต่างบางประการจากลักษณะภายในประเทศมากกว่า ตัวอย่างเช่น มีเพียงขุนนางเท่านั้นที่มีสิทธิ์แสดงหน้ากากขี้ผึ้งของบรรพบุรุษ (ius imatum) ในบ้านของพวกเขา หน้ากากเหล่านี้ยังถูกสวมใส่ในงานศพอีกด้วย ในยุคแรก มีเพียงขุนนางเท่านั้นที่สามารถสวมแหวนทองคำได้ (ius anuli aurei) พวกเขาครอบครองที่นั่งด้านหน้าในโรงละคร และอื่น ๆ

กระบวนการการก่อตัวของขุนนางโรมันถูกกำหนดโดยสามสิ่งที่เชื่อมโยงกัน: ประการแรก สงครามหนัก ระยะยาว แต่ได้รับชัยชนะในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 4 ประการที่สอง การเสริมสร้างบทบาทของสถาบันของรัฐในชีวิตทางการเมืองของ กรุงโรม ประการที่สาม การเกิดขึ้นของอุดมการณ์ใหม่ของชนชั้นสูง องค์ประกอบทั้ง 3 สัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด เป็นเหตุและผลซึ่งกันและกัน

ตลอดประวัติศาสตร์ของสาธารณรัฐ ตำแหน่งสูงสุดของอำนาจ ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับพลเมืองแต่ละคน แต่ยังอยู่ในกรอบของรูปแบบรัฐธรรมนูญจำนวนมาก อยู่ในมือของผู้ถือจักรวรรดิ (จักรวรรดิ) นอกเหนือจากพลังที่แท้จริงของผู้พิพากษาแต่ละคนแล้ว เจ้าของอาณาจักรยังถูกล้อมรอบด้วยออร่าพิเศษที่สร้างความหวาดกลัว มันถูกสร้างโดย lictors และ fasces, เก้าอี้ curule และเสื้อผ้าพิเศษ รวมถึงสิทธิพิเศษในการทำพิธีมงคล ฝ่ายหลักของจักรวรรดิ - ทหาร - ได้รับความเข้มแข็งโดยการมีส่วนร่วมของโรมในสงครามที่ไม่มีที่สิ้นสุดของศตวรรษที่ 5-4 ทั้งหมดนี้นำไปสู่สถานการณ์ที่ขัดแย้งกัน - จักรวรรดิไม่ได้ถูกทำลาย ไม่ถูกจำกัดจริงๆ ในระหว่างการต่อสู้ระหว่างผู้ดีและคนธรรมดา คนธรรมดาต่อสู้ในสองทิศทาง: ประการแรกเพื่อให้ได้สิทธิ์ในการเป็นพาหะของจักรวรรดิ และประการที่สองเพื่อสร้างกลไกการป้องกันที่เท่าเทียมกันด้วยความแข็งแกร่ง ระบบการอุทธรณ์ (การยั่วยุ) สิทธิของทริบูนในการช่วยเหลือ (auxilium) และการห้าม (veto) นั้นตั้งใจให้อยู่ในกรอบของการใช้จักรวรรดิ แน่นอน เฉพาะในเมืองเท่านั้น - อำนาจของจักรวรรดินอก เมืองนั้นเด็ดขาด การป้องกันนี้ไม่ได้จำกัดจักรวรรดิเอง แต่โดยการพัฒนารูปแบบเชิงลบของความแข็งแกร่งที่เท่าเทียมกัน ได้รับการยืนยันโดยอ้อมและเสริมความแข็งแกร่งของจักรวรรดิอีกครั้ง หลังจากปี 366 สิทธิของสามัญชนในการมีอาณาจักรของผู้พิพากษาจะไม่ถูกตั้งคำถาม หลังจากปี 342 ความพยายามที่จะขับไล่คนธรรมดาออกจากสถานกงสุลซึ่งเป็นพื้นที่ที่สำคัญที่สุดของจักรวรรดิก็หยุดลง ในปี 342 การลงประชามติของ Lucius Genutius ห้ามการเป็นกงสุลมากกว่าหนึ่งครั้งทุกๆ 10 ปี เพื่อป้องกันอันตรายจากการแย่งชิง และเพื่อให้ชาวโรมันจำนวนมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สามารถเป็นกงสุลได้ จากปี 342 เวทีชี้ขาดในการต่อสู้ของโรมเพื่อความเป็นเจ้าโลกในอิตาลีทั้งหมดเริ่มต้นขึ้น ยุคของสงครามที่แตกต่างกันโดยพื้นฐานทั้งในระดับและความสำคัญเริ่มต้นขึ้น และสิ่งนี้นำมาซึ่งการปรากฏตัวของกงสุลเกือบตลอดเวลาในโรงละครแห่งปฏิบัติการ ซึ่งอำนาจและอาณาจักรของพวกเขานั้นไร้ขีดจำกัด ในทางกลับกัน ยิ่งสงครามยิ่งยาก ความรุ่งโรจน์ของผู้บัญชาการที่ได้รับชัยชนะก็จะยิ่งมากขึ้น และด้วยเหตุนี้ ความปรารถนาที่จะเป็นผู้บัญชาการก็จะยิ่งมากขึ้น นั่นคือ กงสุลหรือเผด็จการ มูลค่าของอาณาจักรกำลังเติบโต ดังนั้นในตอนต้นของศตวรรษที่สาม อาชีพของตำแหน่ง - ประการแรกสถานกงสุล - กลายเป็นหลักสำหรับขุนนางหากไม่ใช่เกณฑ์เดียวสำหรับตำแหน่งชื่อเสียงและแม้แต่สถานะของชนชั้นสูง ความปรารถนาที่จะรับใช้บ้านเกิดเมืองนอนเพื่อรับเกียรติมากขึ้นเรื่อย ๆ กลายเป็นเป้าหมายของชีวิตสำหรับผู้สูงศักดิ์ อุดมการณ์ดังกล่าวมีต้นกำเนิดมาจากชนกลุ่มน้อย (plebeians) ซึ่งเข้าใจว่าพวกเขาสามารถกลายเป็นชนชั้นนำของสังคมได้ด้วยการรับใช้รัฐเท่านั้น ศตวรรษที่ 4 ให้ตัวอย่างมากมายแก่เราเกี่ยวกับอาชีพการทหารและการเมืองที่ยอดเยี่ยมของกลุ่มคนธรรมดา ในหมู่พวกเขา Gaius Marcius Rutil - กงสุล 357, 352, 344, 342, เผด็จการ 356, เซ็นเซอร์ 351; Quintus Publilius Philo - กงสุล 339, 327, 320, 315, เผด็จการ 339, plebeian praetor คนแรก (336), เซ็นเซอร์ 322; Publius Decius Mus - กงสุล 312, 308, 297, 295, เซ็นเซอร์ 304, ถึงวาระที่ตัวเองจะต้องตายเพราะชัยชนะของกองทัพโรมันในการต่อสู้ของ Sentinum (295) อุดมการณ์ใหม่ของชนชั้นสูงซึ่งมีพื้นฐานมาจากการให้บริการที่ไม่มีวันสิ้นสุดแก่รัฐ (res publica) ก็ได้รับการยอมรับจากผู้มีพระคุณหลายคนเช่นกัน ก่อนอื่นนี่คือวีรบุรุษของสงคราม Samnite - Lucius Papirius Cursor (กงสุล 326, 320, 319, 315, 313, เผด็จการ 324 และ 309) และ Quintus Fabius Maxim Rullian (กงสุล 322, 310, 308, 297, 295, เผด็จการ 315 เซ็นเซอร์ 304) เป็นชาวโรมันเหล่านี้และชาวโรมันที่คล้ายกันซึ่งประกอบขึ้นเป็นขุนนางใหม่ - ขุนนาง

ฐานที่มั่นหลักของขุนนางและองค์กรปกครองของสาธารณรัฐคือวุฒิสภา โดยปกติจะมีสมาชิกวุฒิสภา 300 คน สิทธิในการแต่งตั้งสมาชิกวุฒิสภาเป็นของกษัตริย์ก่อนแล้วจึงเป็นของกงสุล ภายใต้กฎหมายของ Ovinius (ไตรมาสสุดท้ายของศตวรรษที่ 4) สิทธินี้ตกทอดไปยังผู้เซ็นเซอร์ ทุก ๆ ห้าปี กองเซ็นเซอร์จะแก้ไขรายชื่อสมาชิกวุฒิสภา สามารถลบผู้ที่ไม่สอดคล้องกับการแต่งตั้งออกด้วยเหตุผลใดก็ตาม และป้อนรายชื่อใหม่ (lectio senatus) กฎหมายของโอวิเนียสกำหนดขึ้นว่า "ผู้เซ็นเซอร์ ภายใต้คำสาบาน จะเลือกผู้พิพากษาที่ดีที่สุดในทุกประเภทเข้าสู่วุฒิสภา" (เฟสตุส, 246) เรากำลังพูดถึงอดีตผู้พิพากษาจนถึงและรวมถึงผู้พิทักษ์

สมาชิกวุฒิสภากระจายตามยศ อันดับแรกคือวุฒิสมาชิกที่เรียกว่า Curule นั่นคืออดีตผู้พิพากษาที่ดำรงตำแหน่ง Curule: อดีตเผด็จการ, กงสุล, ผู้เซ็นเซอร์, praetors และ Curule aediles; จากนั้นส่วนที่เหลือก็มาถึง: อดีต plebeian aediles, tribunes of the people และ quaestors เช่นเดียวกับวุฒิสมาชิกที่ไม่เคยดำรงตำแหน่งผู้พิพากษามาก่อน (มีไม่กี่คน) อันดับแรกในรายการคือวุฒิสมาชิกที่ได้รับความนับถือมากที่สุด ซึ่งเรียกว่า เจ้าชายเซนาทัส (princeps senatus) (วุฒิสมาชิกคนแรก) ลำดับของการลงคะแนนถูกกำหนดโดยหมวดหมู่ใดหมวดหมู่หนึ่ง อย่างหลังเกิดขึ้นจากการหลีกทางหรือโดยการซักถามส่วนตัวของสมาชิกวุฒิสภาแต่ละคน ผู้พิพากษาที่ไม่ธรรมดาทั้งหมด เช่น เผด็จการ สามารถเรียกประชุมวุฒิสภาและเป็นประธานในสภาได้ และจากคนธรรมดา กงสุล ราชมนตรี และต่อมาเป็นศาลของประชาชน

ก่อนเกิดสงครามกลางเมือง วุฒิสภามีอำนาจมาก นี่เป็นสาเหตุหลักมาจากองค์ประกอบทางสังคมและองค์กร ในขั้นต้น เฉพาะหัวหน้าครอบครัวผู้ดี (patres conscripti - รายชื่อบิดา) เท่านั้นที่สามารถเข้าสู่วุฒิสภาได้ แต่เร็วมากอาจมาจากจุดเริ่มต้นของสาธารณรัฐ plebeians ก็เริ่มปรากฏในวุฒิสภา ขณะที่พวกเขาพิชิตตำแหน่งผู้พิพากษาที่สูงขึ้น จำนวนของพวกเขาในวุฒิสภาก็เริ่มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ในศตวรรษที่สาม สมาชิกวุฒิสภาส่วนใหญ่อยู่ในชนชั้นสูง กล่าวคือ อยู่ในวรรณะปกครองของสังคมโรมัน สิ่งนี้สร้างความสามัคคีของวุฒิสภา การไม่มีการต่อสู้ภายใน ความเป็นหนึ่งเดียวของโปรแกรมและยุทธวิธี ทำให้ได้รับการสนับสนุนจากส่วนที่มีอิทธิพลมากที่สุดของสังคม มีความสามัคคีอย่างใกล้ชิดระหว่างวุฒิสภาและผู้พิพากษา เนื่องจากอดีตผู้พิพากษาทุกคนลงเอยในวุฒิสภา และเจ้าหน้าที่ใหม่ได้รับเลือกจากสมาชิกวุฒิสภาคนเดิม ดังนั้นจึงไม่เกิดประโยชน์ที่ผู้พิพากษาจะทะเลาะกับวุฒิสภา ผู้พิพากษาเข้ามาและออกไป มักจะเปลี่ยนทุกปี ในขณะที่วุฒิสภาเป็นองค์กรถาวร ซึ่งองค์ประกอบโดยทั่วไปยังคงไม่เปลี่ยนแปลง (การเพิ่มวุฒิสภาจำนวนมากด้วยสมาชิกใหม่เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นน้อยมาก สิ่งนี้ทำให้เขามีความต่อเนื่องของประเพณีและประสบการณ์การบริหารที่ยอดเยี่ยม

ช่วงของกิจการที่กำกับโดยวุฒิสภานั้นกว้างมาก จนถึงปี ค.ศ. 339 ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น เขามีสิทธิที่จะอนุมัติการตัดสินใจของสมัชชาประชาชน หลังจากปีนั้น สิ่งที่จำเป็นต้องได้รับอนุมัติล่วงหน้าจากวุฒิสภาของร่างกฎหมายที่ส่งไปยัง comitia ตามกฎหมายของ Menia (ไม่ทราบวันที่) ขั้นตอนเดียวกันนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นเกี่ยวกับผู้สมัครรับเลือกตั้งของเจ้าหน้าที่

วุฒิสภาในกรณีที่เกิดสถานการณ์ภายนอกหรือภายในของรัฐที่ยากลำบากประกาศภาวะฉุกเฉินนั่นคือสถานะของการปิดล้อม สิ่งนี้ทำบ่อยที่สุดผ่านการแต่งตั้งเผด็จการ ตั้งแต่ศตวรรษที่ 2 การปฏิบัติรวมถึงรูปแบบอื่น ๆ ของการปิดล้อม หนึ่งในนั้นคือการที่วุฒิสภาลงมติ: "ให้กงสุลคอยดูว่าสาธารณรัฐจะไม่ได้รับความเสียหายใดๆ" (“Videant ^ veant) consules, ne quid respublica detrimenti capiat”) ตามสูตรนี้ กงสุล (หรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ) ได้รับอำนาจพิเศษ คล้ายกับอำนาจเผด็จการ อีกวิธีหนึ่งในการรวมอำนาจบริหารคือการเลือกกงสุลคนเดียว (sine collega) อย่างไรก็ตามวิธีนี้ไม่ค่อยถูกนำมาใช้ในศตวรรษที่ 1

วุฒิสภามีหน้าที่รับผิดชอบด้านการทหาร เขากำหนดเวลาและจำนวนการรับสมัครเข้ากองทัพ เช่นเดียวกับองค์ประกอบของสิ่งที่อาจเกิดขึ้น: พลเมือง พันธมิตร และอื่น ๆ วุฒิสภาได้ลงมติในการสลายกองทหาร ภายใต้การควบคุมของกองทหาร การกระจายกำลังทหารแต่ละรูปแบบหรือแนวรบระหว่างผู้นำทางทหารเกิดขึ้น วุฒิสภากำหนดงบประมาณสำหรับผู้นำทางทหารแต่ละคน มอบหมายชัยชนะและเกียรติยศอื่น ๆ ให้กับผู้บัญชาการที่ได้รับชัยชนะ

นโยบายต่างประเทศทั้งหมดรวมอยู่ในมือของวุฒิสภา สิทธิในการประกาศสงคราม ยุติสันติภาพและสนธิสัญญาพันธมิตรเป็นของประชาชน แต่วุฒิสภาได้ดำเนินงานเตรียมการทั้งหมดสำหรับสิ่งนี้ เขาส่งสถานทูตไปยังประเทศอื่น ๆ รับเอกอัครราชทูตต่างประเทศ และโดยทั่วไปรับผิดชอบการดำเนินการทางการทูตทั้งหมด

วุฒิสภาจัดการการเงินและทรัพย์สินของรัฐ: จัดทำงบประมาณ (ปกติเป็นเวลา 5 ปี), กำหนดลักษณะและจำนวนภาษี, ควบคุมผลตอบแทน, ดูแลการผลิตเหรียญกษาปณ์ และอื่นๆ

วุฒิสภามีอำนาจสูงสุดในการกำกับดูแลลัทธิ เขาก่อตั้งเทศกาล จัดตั้งพิธีขอบคุณพระเจ้าและการบูชายัญให้บริสุทธิ์ ในกรณีที่ร้ายแรงที่สุดตีความสัญญาณของเทพเจ้า (การมงคล) ควบคุมลัทธิต่างประเทศ และถ้าจำเป็น ห้ามพวกเขา

สมาชิกของคณะกรรมาธิการการพิจารณาคดีถาวรทั้งหมดจนถึงเวลาของ Gracchi ประกอบด้วยวุฒิสมาชิก จนกระทั่งในปี ค.ศ. 123 Gaius Gracchus ได้ส่งมอบศาลให้กับทหารม้า (ชื่อนี้หมายถึงพ่อค้าและผู้ใช้ที่ร่ำรวย)

ในกรณีที่ตำแหน่งของผู้พิพากษาสูงสุดซึ่งมีสิทธิ์เป็นประธานในสมัชชาที่เป็นที่นิยมเพื่อการเลือกตั้งกงสุลว่างลงหรือผู้พิพากษาเหล่านี้ไม่สามารถมาถึงในเวลาที่มีการเลือกตั้งในกรุงโรมได้ วุฒิสภาได้ประกาศเขตแดน ( อินเตอร์เรกนัม). คำนี้ได้รับการเก็บรักษาไว้ตั้งแต่ยุคซาร์ วุฒิสมาชิกคนหนึ่งได้รับแต่งตั้งให้อินเตอร์ซาร์ (interrex) เป็นประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งฝ่ายกงสุล เขาดำรงตำแหน่งเป็นเวลาห้าวันหลังจากนั้นเขาได้แต่งตั้งผู้สืบทอดและโอนอำนาจให้กับเขา เขาแต่งตั้งคนต่อไป และอื่น ๆ จนกระทั่งกงสุลได้รับเลือกในสภานายร้อย

ดังนั้น วุฒิสภาจึงเป็นองค์กรบริหารสูงสุดของสาธารณรัฐ และในขณะเดียวกันก็มีอำนาจสูงสุดในการควบคุมตลอดชีวิตของรัฐ

ในสาธารณรัฐโรมัน มีสามรูปแบบของการชุมนุมที่นิยม: curate, centuriate และ tributary ประเภทที่เก่าแก่ที่สุดคือการประชุมคูเรีย (comitia curiata) ครั้งหนึ่งก่อนการปฏิรูปของ Servius Tullius นี่เป็นรูปแบบเดียวของการชุมนุมของชาวโรมันนั่นคือผู้ดี ด้วยการถือกำเนิดขึ้นของการชุมนุมในหลายศตวรรษและโดยชนเผ่า คณะผู้ดูแลคณะสงฆ์ได้สูญเสียความสำคัญที่แท้จริงทั้งหมดและถูกเก็บรักษาไว้เพียงเพื่อเป็นของที่ระลึกในสมัยโบราณเท่านั้น พวกเขามีสิทธิ์อย่างเป็นทางการอย่างแท้จริงในการส่งมอบอาณาจักร (จักรวรรดิ - อำนาจบริหารสูงสุด) ให้กับผู้พิพากษาที่ได้รับเลือกในสภานิติบัญญัติแห่งศตวรรษ สิ่งนี้ทำได้โดยการลงคะแนนทุกครั้งที่มี "กฎแห่งจักรวรรดิ" พิเศษ (1ex curiata de imperio) การกระทำนี้แสดงให้เห็นอย่างเป็นทางการเพียงใดจากข้อเท็จจริงที่ว่ามันไม่จำเป็นต้องมีสมาชิกของคูเรีย แต่เพียงสามสิบคน (เจ้าหน้าที่ระดับล่าง) ในจำนวนคูริเอ 30 คนและนักบวชอุรุกวัยสามคนก็เพียงพอแล้ว นอกเหนือจากการนำกฎหมายเกี่ยวกับอาณาจักรมาใช้แล้ว คำถามเกี่ยวกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของพลเมือง (adrogatio) ได้รับการแก้ไขในคณะสงฆ์

comitia centuriata ยังคงเป็นการชุมนุมที่ได้รับความนิยมสูงสุดเป็นเวลานาน พวกเขายังคงรักษาลักษณะทางทหารไว้ เนื่องจากในขั้นต้นมันเป็นการประชุมของกองทหารอาสาสมัครในเมือง Comitia ร้อยปีรวมตัวกันนอกเขตเมือง (โพเมอเรียม) บนทุ่งดาวอังคาร ในระหว่างการประชุม ธงการต่อสู้สีแดงบินออกมาจากศาลากลาง เฉพาะผู้พิพากษาที่ครอบครองอาณาจักรทางทหารเท่านั้นที่สามารถประชุมและเป็นประธานในคณะมนตรีแห่งศตวรรษได้: กงสุล, ราชาธิปไตย, เผด็จการ, อินเตอร์เร็กซ์ การลงคะแนนเสียงเกิดขึ้นครั้งแรกในเซ็นจูเรียโดยไม่มีข้อยกเว้น (ตลอดหลายศตวรรษของชั้นเรียนที่กำหนดจะลงคะแนนพร้อมๆ กัน) จากนั้นจึงนับจำนวนรวมของศตวรรษที่ลงคะแนนว่า "เพื่อ" หรือ "ต่อต้าน" การลงคะแนนเสียงจะหยุดลงหากคนใน 97 ศตวรรษแรกลงมติเห็นด้วย (เสียงส่วนใหญ่ในศตวรรษที่ 193) ในช่วงกลางของศตวรรษที่สาม มีการดำเนินการปฏิรูปประชาธิปไตยของ centuriate comitia ตามจำนวนศตวรรษตามชั้นเรียนที่กระจายอย่างเท่าเทียมกัน

หน้าที่ของ centuriate comitia คืออะไร? (และสิ่งนี้เกิดขึ้นเฉพาะภายใต้กฎหมายของ Hortensius ในปี 287 เท่านั้น) กฎหมายรัฐธรรมนูญทั้งหมดจะต้องผ่านความเห็นพ้องร้อย หลังจากปี 287 หน้าที่นี้ส่งต่อไปยังเผ่าต่างๆ แต่หลังจากนั้น ความสามารถของผู้ร่วมร้อยปีก็ยังค่อนข้างกว้าง พวกเขาประกาศสงครามและเป็นที่พึ่งสุดท้ายในการสร้างสันติภาพ พวกเขาเลือกผู้พิพากษาสามัญที่สูงที่สุดทั้งหมด: กงสุล praetors ผู้เซ็นเซอร์ และจากผู้ไม่ธรรมดา - ผู้หลอกลวงและศาลทหารที่มีอำนาจกงสุล ในที่สุด comitia centruate เป็นของศาลในคดีอาญาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการกีดกันจำนวนสิทธิพลเมือง (caput) ของจำเลย

การชุมนุมโดยชนเผ่า (comitia tributa) เป็นการชุมนุมของประชาชนประเภทที่เป็นประชาธิปไตยมากที่สุด เนื่องจากไม่มีชนชั้นและไม่ต้องการคุณสมบัติ ในขั้นต้นมีเพียง plebeians เท่านั้นที่รวมตัวกันเป็นชนเผ่า การประชุมของพวกเขาเรียกว่า concilia plebis และการตัดสินใจของพวกเขาซึ่งมีผลผูกพันกับ plebeians เท่านั้นเรียกว่า plebiscita ตามกฎหมายของปี 449 ซึ่งได้รับการยืนยันในปี 339 และ 287 การประชามติมีผลผูกพัน นั่นคือกลายเป็นกฎหมาย (กฎหมาย) นับจากนั้นเป็นต้นมา การประชุมของประชาชนก็กลายเป็นการชุมนุมของประชาชนที่ไม่มีการแบ่งประเภท ซึ่งคนสามัญและผู้มีพระคุณเริ่มเข้าร่วม อย่างไรก็ตาม อย่างเป็นทางการ ความแตกต่างระหว่างการประชุมของสามัญชนตามชนเผ่า (concilia plebis tributa) และ comitia tributa (comitia tributa) ยังคงอยู่ เนื่องจากสามัญชนมีประเด็นเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์อย่างหมดจดซึ่งได้รับการแก้ไขโดยไม่มีขุนนาง ตัวอย่างเช่น การเลือกผู้พิพากษาสามัญชน comitia tributa เป็นประธานโดยกงสุล praetors หรือ curule aediles ในขณะที่ concilia plebis tributa เป็นประธานโดย tribunes of the people หรือ plebeian aediles ในความเป็นจริงไม่มีความแตกต่างระหว่างคนทั้งสองเนื่องจากประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมใน comitia comitia และในการประชุมของกลุ่มคน

การประชุมของชนเผ่าส่วนใหญ่มักเกิดขึ้นในฟอรัม ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการประชุมที่เรียกว่า Comitium บางครั้งในจัตุรัสในศาลากลาง ขั้นตอนการลงคะแนนจะเหมือนกับใน centuriate comitia กล่าวคือ อันดับแรกพวกเขาลงคะแนนเสียงในเผ่าโดยไม่มีข้อยกเว้น (ทั้ง 35 เผ่าพร้อมกัน) จากนั้นจึงนับจำนวนรวมของเผ่าที่โหวต "ให้" หรือ "ต่อต้าน" . เสียงข้างมากมอบให้โดย 18 เผ่า ซึ่งลงมติเป็นเอกฉันท์

หลังจากปี 287 comitia tributa กลายเป็นองค์กรหลักในการออกกฎหมาย เนื่องจากพวกเขาได้ผ่านกฎหมายรัฐธรรมนูญทั้งหมด กลุ่มประเทศแควก็มีสิทธิในการพิจารณาคดีเช่นกัน คดีอาญาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการปรับค่าปรับขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ของพวกเขา ใน comitia แคว quaestors, curule aediles, ส่วนหนึ่งของทริบูนทหาร (อีกส่วนหนึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นกงสุล) และผู้พิพากษาระดับล่างหลายคนได้รับการเลือกตั้ง: คณะกรรมาธิการการบริหารและตุลาการ, หัวหน้าฝ่ายจัดหาอาหารในกรุงโรม, ผู้ดูแลถนน ฯลฯ และ aediles ธรรมดา .

มีช่วงเวลาขององค์กรมากมายใน Comitia ของโรมัน ซึ่งทำให้ความสำคัญทางการเมืองของพวกเขาอ่อนแอลง ประเด็นเหล่านี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เกิดจากลักษณะทั่วไปที่ไม่เป็นประชาธิปไตยของรัฐธรรมนูญโรมัน ประการแรก การแตกแยกของสภาประชาชนต้องมาจากสิ่งนี้ ตัวอย่างเช่น ในกรุงเอเธนส์ เอคเคิลเซียเป็นอวัยวะเดียวสำหรับแสดงเจตจำนงของประชาชน แต่ในกรุงโรมมีอวัยวะดังกล่าวสองชิ้น โดยธรรมชาติแล้วสิ่งนี้ทำให้อำนาจของสมัชชาประชาชนลดลง

การลงคะแนนแบบเปิดเผยใน comitia ซึ่งมีอยู่จนถึงกลางศตวรรษที่ 2 ก็ดำเนินการในทิศทางเดียวกันเช่นกัน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนที่เดินผ่านสะพานแคบๆ ถูกสอบสวนโดยผู้ควบคุมซึ่งทำเครื่องหมายคะแนนของเขาด้วยจุดบนโต๊ะพิเศษ ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง ผู้ควบคุมจะใส่จุดนำหน้าชื่อผู้สมัครให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่สองเท่านั้น มีการนำบัตรลงคะแนนลับ

ที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง ทุกคนได้รับแท็บเล็ต (tabella) ซึ่งเขาเขียนชื่อผู้สมัคร เมื่อผ่านทางเดินแล้วโยนลงในโกศ (กระบุง) ที่คณะกรรมการนิติบัญญัติ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเขียนเครื่องหมาย UR - uti rogas ("ใช่" ตามตัวอักษร - "ตามที่คุณแนะนำ") หรือ A - โบราณ ("ไม่" ตามตัวอักษร - "ฉันจะปล่อยให้เป็นแบบเก่า" ). ที่คณะกรรมการตุลาการ พวกเขาเขียนบนแท็บเล็ต A หรือ L - absolvo, libero ("ฉันให้เหตุผล") หรือ C หรือ D - โทษทัณฑ์, damo ("ฉันประณาม") หากผู้ลงคะแนนงดออกเสียง เขาต้องเขียนบนจานว่า NL - non liquet ("ไม่ชัดเจน")

การชุมนุมที่ได้รับความนิยมในกรุงโรมไม่มีสิทธิ์ในการริเริ่มกฎหมาย ซึ่งหมายความว่าไม่มีข้อเสนอใด (rogatio) ที่มาจากการชุมนุม หลังนี้สามารถลงคะแนนได้เฉพาะข้อเสนอที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่ซึ่งเรียกประชุมและเป็นประธานเท่านั้น ในเวลาเดียวกัน ข้อเสนอที่ทำไว้ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงหรือแม้แต่อภิปรายได้: ข้อความของการปฏิเสธจะต้องได้รับการยอมรับหรือปฏิเสธอย่างครบถ้วน การอภิปรายในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการประชุมนี้เกิดขึ้นที่การชุมนุมพิเศษ (contiones) ซึ่งจัดขึ้นต่อหน้าที่ประชุม

สำหรับช่วงเวลาที่ไม่เป็นประชาธิปไตยเหล่านี้ในการจัดตั้งสมัชชาประชาชน จะต้องเสริมว่า comitia ร้อยนั้นขึ้นอยู่กับหลักการของคุณสมบัติ ซึ่งแม้หลังจากการปฏิรูปของศตวรรษในช่วงกลางของศตวรรษที่ 3 ข้อได้เปรียบก็เป็นของ องค์ประกอบที่มั่งคั่งขึ้น ในความเห็นพ้องกัน 31 เสียงของชนเผ่าในชนบทมีชัยเหนือ 4 เสียงของชาวเมืองเสมอ ซึ่งนำไปสู่การครอบงำของประชากรในชนบทที่อนุรักษ์นิยมในชีวิตทางการเมือง ซึ่งยังมีการจัดระเบียบน้อยกว่า ดังนั้นจึงเข้าถึงอิทธิพลของ พวกปฏิกิริยาได้ที่ดินสูงส่ง

เจ้าหน้าที่โรมันทั้งหมดถูกแบ่งออกเป็นหลายประเภท

1. วิสามัญ (วิสามัญ) และสามัญ (สามัญ) อดีตรวมถึง: interrexes, เผด็จการ, หัวหน้าทหารม้า, decemvirs, ศาลทหารที่มีอำนาจกงสุล, triumvirs สำหรับองค์กรของรัฐและสมาชิกของคณะกรรมาธิการฉุกเฉินต่างๆ; ที่สอง: กงสุล, praetors, เซ็นเซอร์, ทรีบูนของประชาชน, quaestors, plebeian และ curule aediles และสมาชิกของคณะกรรมการประจำ

2. Curule และ non-curule (ง่าย)

กลุ่มแรก ได้แก่ กงสุล เผด็จการ ผู้หลอกลวง ศาลทหารที่มีอำนาจกงสุล ไตรอุมเวียร์ ปราเอเตอร์ กองเซ็นเซอร์ และคูรูลอีไดล์ ส่วนที่เหลือทั้งหมดไม่ใช่ลอน

3. มีอาณาจักร (cum imperio) และไม่มีอาณาจักร (sine imperio)

กับจักรวรรดิ: กงสุล praetors เผด็จการ deemvirs ศาลทหารที่มีอำนาจกงสุลและ triumvirs ไม่มีอาณาจักร: คนอื่น ๆ

4. สูงขึ้นและต่ำลง

อดีตรวมถึงผู้พิพากษาผู้มีอำนาจสูงสุดผู้เซ็นเซอร์และ (ต่อมา) ศาลของประชาชน ถึงวินาที: ส่วนที่เหลือทั้งหมด

ผู้พิพากษาทั้งหมดมีลักษณะทั่วไปบางอย่าง: 1) การเลือก - เจ้าหน้าที่ของพรรครีพับลิกันทั้งหมดยกเว้น Interrex, เผด็จการและหัวหน้าทหารม้า, ได้รับการเลือกตั้งจากประชาชน; 2) ความไร้ค่า - การดำรงตำแหน่งสาธารณะถือว่ามีเกียรติ (พวกเขาเรียกว่าเกียรติยศ - เกียรติยศ) และไม่สอดคล้องกับการได้รับเงินเดือน 3) ชั่วคราว - โพสต์สามัญของพรรครีพับลิกันทั้งหมดถูกจัดขึ้นในช่วงเวลาหนึ่งตามกฎแล้วเป็นรายปียกเว้นการเซ็นเซอร์ระยะเวลาที่กำหนดที่ 18 เดือน 4) ความเป็นเพื่อนร่วมงาน - ผู้พิพากษาส่วนใหญ่มีนิสัยเคร่งครัด การตัดสินใจในพวกเขาจะต้องได้รับการดำเนินการอย่างเป็นเอกฉันท์และการประท้วงของสมาชิกในคณะกรรมการอย่างน้อยหนึ่งคนยุติคดี (ius intercessionis - สิทธิในการประท้วง); 5) ความรับผิดชอบ - เจ้าหน้าที่ทุกคน ยกเว้นเผด็จการ ผู้เซ็นเซอร์ และศาลประชาชน ต้องรับผิดชอบต่อการกระทำที่เป็นทางการของพวกเขา ผู้พิพากษาที่สูงกว่า - หลังจากการจากไปของผู้พิพากษา ผู้มีอำนาจที่ต่ำกว่า - แม้ในระหว่างนั้น 6) ในที่สุด ผู้พิพากษาในขอบเขตของอำนาจโดยตรงของพวกเขามีสิทธิทั่วไปบางประการ: สิทธิในการออกกฤษฎีกาที่มีผลผูกพัน (คำสั่ง), เรียกประชุม, เรียกค่าปรับ, จับกุม, ตั้งคำถามต่อเจตจำนงของเทพเจ้าผ่านการทำนายและอื่น ๆ

กงสุลทั้งสองเป็นเจ้าหน้าที่สูงสุดของสาธารณรัฐ พวกเขาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งหนึ่งปีในสภานิติบัญญัติ ชื่อกงสุลระบุปีตามสูตร: "ถึงสถานกงสุลดังกล่าวและดังกล่าวและดังกล่าว" ตัวอย่างเช่น "L. Pisone A. Gabinio consulibus” (“ ถึงสถานกงสุลของ L. Piso และ A. Gabinius”) ดังนั้นกงสุลจึงเป็นผู้พิพากษาบาร์นี้ จนถึงกลางศตวรรษที่สอง พวกเขาเข้ารับตำแหน่งในวันที่ 1 มีนาคม และหลังจากนั้นในวันที่ 1 มกราคม

กงสุลมีอำนาจทั้งทางทหารและพลเรือน ในฐานะผู้ขนส่งอาณาจักรทหาร พวกเขาเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดของกองทัพโรมัน พวกเขาคัดเลือก สร้างพยุหเสนา แต่งตั้งส่วนหนึ่งของศาลทหาร ในฐานะผู้ถืออำนาจพลเรือน (โพเทสตัส) กงสุลได้เรียกประชุมวุฒิสภาและสมัชชาที่ได้รับความนิยม เป็นประธาน เสนอข้อเสนอและร่างกฎหมาย ชี้นำการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ เป็นผู้ดำเนินการหลักของกฤษฎีกาของวุฒิสภาและประชาชน ดูแล การรักษาความปลอดภัยภายใน การจัดการงานรื่นเริง และอื่นๆ

เนื่องจากอำนาจอย่างเป็นทางการของกงสุลนั้นเท่ากันและแต่ละคนมีสิทธิ์ที่จะคัดค้านการกระทำของอีกฝ่ายหนึ่ง พวกเขาจึงต้องดำเนินการร่วมกันในเรื่องทางแพ่งที่สำคัญทั้งหมด อย่างไรก็ตาม สำหรับการกระทำบางอย่างที่ต้องใช้ความเป็นผู้นำแต่เพียงผู้เดียว (เช่น การดำรงตำแหน่งประธานใน comitia) ประเด็นนี้จะถูกตัดสินโดยการจับสลากหรือโดยข้อตกลงฉันมิตร หากจำเป็นต้องทำสงครามกงสุลคนหนึ่งไปที่โรงละครในขณะที่อีกคนยังคงอยู่ในเมือง ในกรณีที่กองกำลังกงสุลทั้งสองกำลังปฏิบัติการในแนวหน้า พื้นที่ปฏิบัติการทางทหารจะถูกแจกจ่ายระหว่างผู้บังคับบัญชาทั้งสองฝ่ายโดยการแบ่งส่วน การตกลง หรือตามดุลยพินิจของวุฒิสภา เมื่อกองกำลังกงสุลดำเนินการร่วมกัน ดังนั้นกงสุลทั้งสองจึงอยู่กับพวกเขา พวกเขาออกคำสั่งสลับกัน เปลี่ยนทุกวัน

เครื่องราชอิสริยาภรณ์ภายนอกของอำนาจกงสุลคือ 12 lictors ซึ่งมาพร้อมกับกงสุลแต่ละคนในระหว่างการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการและถือแท่ง (fasces) ไว้ในมือเพื่อเป็นสัญลักษณ์แห่งจักรวรรดิกงสุล นอกเมืองซึ่งกงสุลในฐานะผู้บัญชาการทหารสูงสุดมีอำนาจเต็มที่ขวานติดอยู่ที่ Fascias

ในกรณีที่มีอันตรายจากภายนอกหรือภายในมาก เผด็จการได้รับการแต่งตั้งในกรุงโรม การปกครองแบบเผด็จการเกิดขึ้นเมื่อใดไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด Titus Livius เรียก Titus Lartius ว่าเผด็จการคนแรก ซึ่งดำรงตำแหน่งนี้ในปี 501 (II, 18) อาจเป็นไปได้ว่าการปกครองแบบเผด็จการเป็นนวัตกรรมของปีแรก ๆ ของสาธารณรัฐ เผด็จการได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของวุฒิสภาเสมอ อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกัน วุฒิสภามีสิทธิ์ในการตัดสินใจขั้นพื้นฐานเพียงอย่างเดียว: ว่าจำเป็นต้องมีเผด็จการในช่วงเวลาหนึ่งหรือไม่ การนัดหมายนั้นดำเนินการโดยกงสุลคนหนึ่ง จริงอยู่ตามกฎแล้ววุฒิสภาระบุบุคคลที่ต้องการเห็นว่าเป็นเผด็จการและกงสุลมักจะคำนึงถึงความปรารถนานี้

อำนาจของเผด็จการมีขอบเขตไม่จำกัด เก้าอี้ทรงคูรูล ผ้าคลุมไหล่ และนักดื่มเหล้า 24 คนที่มีท่าทางเป็นสัญญาณบ่งบอกถึงพลังอันไร้ขีดจำกัดของเขา ในทางกลับกัน อำนาจของเผด็จการถูกจำกัดอย่างเข้มงวดในเนื้อหา เผด็จการมักได้รับการแต่งตั้งให้แก้ปัญหาคดีใดคดีหนึ่งโดยเฉพาะ แต่ไม่เกินหกเดือน เมื่องานที่เขาได้รับแต่งตั้งเสร็จสิ้น เผด็จการจำเป็นต้องลาออก แม้ว่าเวลาจะยังไม่ผ่านไปหกเดือนก็ตาม จนถึงปี 363 มีการแต่งตั้งเผด็จการเพื่อแก้ปัญหาทางการทหารหรือการเมืองเท่านั้น ตั้งแต่ 363 (Livy, VII, 3) เริ่มมีการแต่งตั้งเผด็จการที่มีสิทธิ์ จำกัด (imminuto iure) นั่นคือเพื่อแก้ไขปัญหาการบริหารหรือศาสนาต่างๆ: การอุทิศพระวิหาร, องค์กรของเกม, การประชุมของ comitia, ฯลฯ ครั้งสุดท้ายที่เผด็จการได้รับการเลือกตั้งในปี 202

คำว่า praetorship ซึ่งมีความหมายพิเศษในฐานะตุลาการตุลาการ ปรากฏในปี 366 praetors เป็นผู้นำสูงสุดของตุลาการ และต่อมาพวกเขายังปฏิบัติหน้าที่ของผู้ปกครองจังหวัดของโรมันด้วย ในตอนแรกมีเพียงผู้ปรารภคนเดียว จากปี 242 มีการเลือกตั้งผู้ปรารภสองคนทุกปี คนหนึ่งเรียกว่าเมือง (praetor urbanus) อีกคนหนึ่ง - ไม่มีถิ่นที่อยู่ (praetor peregrinus - จริง ๆ แล้วเป็น praetor สำหรับชาวต่างชาติ) คดีแรกรับผิดชอบการดำเนินคดีระหว่างพลเมือง คดีที่สอง - ระหว่างชาวต่างชาติหรือระหว่างพลเมืองกับชาวต่างชาติ ต่อจากนั้น เมื่อจำนวนจังหวัดเพิ่มขึ้น จำนวนผู้นับถือศาสนาก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน จนถึงกลางศตวรรษที่ 1 พ.ศ อี มากถึง 16

หน้าที่หลักของผู้ปรารภคือดำเนินคดีทางกฎหมาย ในกรณีแพ่ง พวกเขาอนุญาตให้คู่กรณีเข้าสู่กระบวนการ แต่งตั้งผู้พิพากษาและให้คำแนะนำ (ที่เรียกว่าสูตร) ​​ในคดีอาญา พวกเขาเป็นประธานคณะกรรมการตุลาการ ดำรงตำแหน่ง praetors (เมืองและไม่ใช่เมือง) เผยแพร่คำสั่ง (edictum praetorium) ซึ่งระบุบรรทัดฐานทางกฎหมายขั้นพื้นฐานที่พวกเขาจะปฏิบัติตามในด้านการพิจารณาคดี Praetor Edicts กลายเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาที่สำคัญที่สุดของกฎหมายโรมัน

Praetors ถือเป็นผู้พิพากษาที่สำคัญที่สุดรองจากกงสุล ดังนั้นในกรณีที่ไม่มีกงสุลคนใดคนหนึ่งในกรุงโรม รองผู้อำนวยการของเขาคือ praetor (โดยปกติจะเป็นเมืองหนึ่ง) ในกรณีพิเศษ วุฒิสภาได้มอบหมายให้หนึ่งในผู้ปรารภ (โดยปกติมาจากเมืองอื่น) กับกองบัญชาการทหาร หลังจากดำรงตำแหน่งหนึ่งปี praetors ได้รับการควบคุมของจังหวัดด้วยตำแหน่งเจ้าของ (เจ้าของ - เจ้าหน้าที่ของ praetor)

โดยลักษณะหน้าที่แล้ว ผู้ตรวจการทั้งสองเป็นผู้พิพากษาที่มีอำนาจและเป็นที่เคารพนับถืออย่างยิ่ง ตำแหน่งของพวกเขาขาดความรับผิดชอบและถูกเรียกว่า sanctissimus magistratus (ผู้พิพากษาที่ศักดิ์สิทธิ์ที่สุด) ตามธรรมเนียมแล้ว ผู้เซ็นเซอร์จะถูกเลือกจากบรรดาอดีตกงสุล ได้กล่าวไว้แล้วในบทก่อนหน้านี้ว่า ตั้งแต่ 433 พวกเขาได้รับการเลือกตั้งทุกๆ 5 ปี แต่ดำรงตำแหน่งได้เพียง 18 เดือนเท่านั้น หน้าที่ของเซ็นเซอร์คือ 1) การแก้ไขรายชื่อสมาชิกวุฒิสภา (lectio senatus) 2) การจัดทำสำมะโนประชากร (สำมะโนประชากร) 3) การกำกับดูแลศีลธรรมของพลเมือง (cura morum - การดูแลศีลธรรม) และ 4 ) การบริหารจัดการที่ราชพัสดุและงานสาธารณประโยชน์

การสำรวจสำมะโนประชากรเกิดขึ้นทุกๆ 5 ปี การเซ็นเซอร์โดยการซักถามเป็นการส่วนตัวใน Field of Mars หัวหน้าครอบครัวแต่ละคนได้กำหนดข้อมูลเกี่ยวกับชื่อ อายุ ครอบครัวที่ใกล้ชิด สถานที่อยู่อาศัยและทรัพย์สินของเขา จากข้อมูลนี้ กองเซ็นเซอร์ได้รวบรวมรายชื่อพลเมืองโดยแบ่งตามประเภททรัพย์สินและเผ่า ในการเชื่อมต่อกับการสำรวจสำมะโนประชากร ยังมีการแก้ไขรายชื่อสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งโดยปกติแล้วผู้เซ็นเซอร์จะทำทันทีที่เข้ารับตำแหน่ง

การกำกับดูแลศีลธรรมของพลเมืองแสดงออกในความจริงที่ว่ากองเซ็นเซอร์ลงโทษความผิดดังกล่าวขัดต่อศีลธรรมอันดี ซึ่งอยู่นอกเหนืออิทธิพลของกฎหมายในความหมายที่เหมาะสมของคำนี้ สิ่งเหล่านี้รวมถึง เช่น การทารุณเด็ก การไม่เคารพพ่อแม่ การฟุ้งเฟ้อ ความเมา ความหรูหรา ฯลฯ ในกรณีเช่นนี้ ผู้เซ็นเซอร์อาจหันไปใช้การออกคำสั่งที่เหมาะสม (edicta censoria) เช่น เรียกเก็บภาษีพิเศษกับสิ่งฟุ่มเฟือย ผู้กระทำผิด, ไล่ออกจากวุฒิสภาหรือจากชนเผ่า, ย้ายจากชนบทไปยังเผ่าในเมือง, ออกข้อสังเกต (nota censoria) ที่เป็นรอยด่างพร้อยของความเสื่อมเสียชื่อเสียง ฯลฯ มาตรการทั้งหมดนี้ยังคงมีผลใช้บังคับจนกว่าจะมีการยกเลิก โดยการเซ็นเซอร์ครั้งต่อไป

ในฐานะผู้พิพากษาการเงิน ผู้เซ็นเซอร์เสนอราคาเป็นเวลาห้าปีในการจัดเก็บรายได้จากทรัพย์สินสาธารณะ (เช่น ค่าเช่าจากที่ดินสาธารณะ) การจัดเก็บภาษีศุลกากร ภาษีจังหวัด ฯลฯ พวกเขายังให้เช่างานสาธารณะแก่ผู้รับเหมา (อาคาร ถนน ท่อประปา ฯลฯ) และการจัดหาสิ่งต่าง ๆ ที่จำเป็นสำหรับรัฐ พวกเขาดูแลการปฏิบัติตามสัญญาเหล่านี้ทั้งหมด สรุปโดยตนเองหรือบรรพบุรุษของพวกเขา

ศาลประชาชน ดังที่เราเห็นข้างต้น เกิดขึ้นในลักษณะปฏิวัติในฐานะผู้พิพากษาสามัญชน ในแง่หนึ่ง เขารักษาลักษณะชนชั้นแคบนี้ไว้จนถึงจุดสิ้นสุดของสาธารณรัฐ ตัวอย่างเช่น มีเพียงสามัญชนเท่านั้นที่สามารถเป็นชนกลุ่มน้อยที่ได้รับความนิยม และพวกเขาได้รับเลือกในที่ประชุมของชนกลุ่มน้อยโดยชนเผ่า แต่โดยทั่วไปเมื่อเวลาผ่านไป Tribunate ได้รับลักษณะทั่วประเทศและกลายเป็นหน่วยงานควบคุมของระบอบประชาธิปไตย

มีศาลประชาชน 10 คนซึ่งได้รับการเลือกตั้งทุกปี ในฐานะเจ้าหน้าที่พวกเขาไม่ต้องรับผิดและละเมิดไม่ได้: บุคคลที่รุกรานศาลของประชาชนหรือทำร้ายเขาถือว่าถูกสาปแช่งกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย สิทธิทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญและเก่าแก่ที่สุดของศาลคือสิทธิในการช่วยเหลือ (ius auxilii): สิทธิในการปกครองที่เป็นที่นิยมนั้นมีหน้าที่ต้องช่วยเหลือโดยการแทรกแซงส่วนตัวของเขา (intercessio) พลเมืองที่ขอความช่วยเหลือจากผู้พิพากษาทุกคน (ยกเว้นเผด็จการ เพื่อ ซึ่งไม่ได้ใช้สิทธิในการขอร้อง) เพื่อให้พบทริบูนของผู้คนได้ง่าย เขาไม่สามารถออกจากกรุงโรมได้นานกว่าหนึ่งวัน และประตูบ้านของเขาจะต้องเปิดอยู่เสมอ

จากสิทธิในการช่วยเหลือ ต่อมาได้พัฒนาสิทธิในวงกว้างขึ้นในการประท้วงต่อต้านคำสั่งของเจ้าหน้าที่ การตัดสินใจของวุฒิสภา และแม้แต่ข้อเสนอที่ทำต่อการชุมนุมที่ได้รับความนิยม หากศาลเห็นว่าไม่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของกลุ่มคนธรรมดา การประท้วงของทรีบูนแสดงออกโดยที่พวกเขากล่าวว่า: "ยับยั้ง" ("ฉันห้าม") หลังจากนั้นคำสั่งหรือการกระทำที่เกี่ยวข้องก็ถูกระงับจนกว่าศาลจะยกข้อห้ามของเขา สิทธิในการยับยั้งเป็นของศาลแต่ละแห่งซึ่งขัดขวางกิจกรรมของวิทยาลัยโดยรวมและมักนำไปสู่การล่วงละเมิด

ศาลของประชาชนมีสิทธิ์ที่จะใช้มาตรการบีบบังคับต่อผู้ที่ต่อต้านพวกเขา มาตรการดังกล่าวรวมถึงการปรับ การจับกุม และในกรณีพิเศษ แม้กระทั่งโทษประหาร (การโค่นหิน Tarpeian)

ในขั้นต้น ทริบูนมีสิทธิ์ที่จะเรียกประชุมเฉพาะคนธรรมดา เป็นประธานและเสนอข้อเสนอ ต่อจากนั้น เมื่อความแตกต่างที่แท้จริงระหว่างการชุมนุมของ plebs และ tributa comitia ถูกลบล้างไป ศาลก็สามารถมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายทั่วไปได้ ในขณะเดียวกัน สภาประชาชนก็สามารถเข้าถึงวุฒิสภาได้ จากนั้นจึงมีสิทธิในการประชุม พร้อมด้วยผลที่ตามมาทั้งหมด

ดังนั้นพลังของทริบูนในตอนแรกค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัวในช่วงเวลาหนึ่งจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยพื้นฐานแล้วมันถูก จำกัด โดยสิทธิ์ในการขอร้องของเพื่อนร่วมงานและโดยข้อเท็จจริงที่ว่ามันขยายไปยังเขตเมืองเท่านั้นและภายนอกนั้นทำหน้าที่ในระยะทางเพียง 1 ไมล์โรมัน (ประมาณ 1.5 กม.) การประท้วงของศาลประชาชนไม่ได้ขยายไปถึงการกระทำของเผด็จการและยังคงใช้ได้เฉพาะในช่วงที่ดำรงตำแหน่งของศาลนี้เท่านั้น

ในอดีตศาลเป็นอวัยวะของระบอบประชาธิปไตยของโรมัน และบทบาทนี้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในช่วงที่มีการเคลื่อนไหวที่ได้รับความนิยมอย่างมาก แต่เนื่องจากขนาดที่กว้างของวิทยาลัย (10 คน) ศาลจึงกลายเป็นเป้าหมายของการติดสินบนและอิทธิพลอื่น ๆ ที่มาจากแวดวงที่เป็นศัตรูกับประชาธิปไตยได้อย่างง่ายดาย ในกรณีเช่นนี้ สิทธิในการขอร้องของศาลกลายเป็นที่มาของการละเมิดที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ในตอนท้ายของสาธารณรัฐ ไพร่พลของประชาชนเสื่อมทรามลงอย่างสิ้นเชิง และกลายเป็นเครื่องมือในการต่อสู้ระหว่างกลุ่มปัจเจกบุคคลและอวัยวะของระบอบเผด็จการทหาร

ประวัติความเป็นมาของการเกิดขึ้นและการพัฒนาของอีไดเลตมีระบุไว้ข้างต้น ตั้งแต่กลางศตวรรษที่สี่ ทุก ๆ ปีพวกเขาเริ่มเลือก aediles สี่ตัว: plebeians สองตัวและ curules สองตัว หลังมีตำแหน่งสูงกว่าในอดีตและในตอนแรกได้รับเลือกจากผู้ดีเท่านั้น แต่เกือบจะในทันทีพวกสามัญชนก็ได้รับสิทธิในการปกครองแบบ Curule ประเด็นต่างๆ ที่พวกเอไดล์จัดการ รวมถึงสิทธิของพวกเขา เมื่อเวลาผ่านไปก็แทบจะเหมือนกันหมด

เอดิลิเตต - ผู้พิพากษาตำรวจในความหมายกว้างของคำนี้ กำกับดูแลความสงบเรียบร้อยของประชาชนและภูมิทัศน์ในกรุงโรมและบริเวณโดยรอบในระยะ 1 ไมล์จากกำแพงเมือง พวกเอดิลดูแลอาคารและโครงสร้างของเมือง ความสะอาดของถนนและจัตุรัส สภาพสุขอนามัยของห้องอาบน้ำสาธารณะ และโดยทั่วไปแล้ว ความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมือง พวกอีดิลต้องดูแลการจัดส่งอาหารไปยังเมือง ต่อสู้กับการเก็งกำไรด้วยสิ่งจำเป็น สังเกตคุณภาพที่ดีของสินค้าในตลาดและความถูกต้องของมาตรการและน้ำหนักของตลาด

ในที่สุดความรับผิดชอบของ aediles รวมถึงการจัดเกมสาธารณะ เพื่อจุดประสงค์นี้ พวกเขาได้รับเงินก้อนหนึ่งจากรัฐ แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะตอบสนองรสนิยมของฝูงชนในเมือง (โดยเฉพาะในยุคของสาธารณรัฐตอนปลาย) ดังนั้นพวกไอเดลจึงต้องเพิ่มเงินของตัวเองในเงินสาธารณะ และเนื่องจาก aediles เป็นหนึ่งในขั้นตอนแรกในอาชีพอย่างเป็นทางการของพลเมืองโรมัน จึงเป็นที่เข้าใจได้ว่าทำไม aediles จึงใช้เงินจำนวนมหาศาลเพื่อที่จะได้รับความเห็นอกเห็นใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สถานการณ์ดังกล่าวเป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งต่อการจ้างงานผู้พิพากษาโดยคนจน

พวก aediles ในขอบเขตของหน้าที่ตำรวจมีสิทธิในอำนาจศาลที่ทราบ เมื่อเข้ารับตำแหน่ง พวกเขา เช่นเดียวกับเหล่าขุนนาง เมื่อเข้ารับตำแหน่งได้เผยแพร่พระราชกฤษฎีกาซึ่งพวกเขาได้กำหนดรากฐานของกิจกรรมการพิจารณาคดีในอนาคต

ปรากฏตัวในช่วงต้นของสาธารณรัฐในฐานะผู้สืบสวน เมื่อเวลาผ่านไป quaestors ได้รับหน้าที่ของเหรัญญิกของรัฐ และหน้าที่การสืบสวนของพวกเขาก็หายไป ส่งต่อไปยังคณะกรรมการตุลาการถาวร จนถึงปลายศตวรรษที่ 5 มีเควสเตอร์สองคน จากนั้นจำนวนของพวกเขาก็เริ่มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วถึง 40 ภายใต้ซีซาร์ พวกเขาแบ่งหน้าที่กันเองโดยการจับฉลาก

ผู้พิทักษ์เมืองทั้งสองยังคงอยู่ในกรุงโรมและดูแลคลังของรัฐ (aerarium) ซึ่งเก็บไว้ในวิหารแห่งดาวเสาร์ ภายใต้การดูแลของพวกเขาคือป้ายทหารและเอกสารของรัฐ พวกเขาสาบานตนกับผู้พิพากษาที่เข้ารับตำแหน่ง และยังทำหน้าที่ทางเศรษฐกิจเล็กน้อยอีกด้วย

ทหารประจำจังหวัดหรือทหารเป็นผู้ช่วยผู้ว่าการจังหวัดหรือนายพลและสามารถแทนที่ได้ในกรณีที่ไม่มี แต่เหนือสิ่งอื่นใด พวกเขารับผิดชอบส่วนเศรษฐกิจของกองทัพ คลังจังหวัด การออกเงินเดือน การขายของโจร ฯลฯ

ในที่สุดก็มีนักตกปลาชาวอิตาลีซึ่งได้รับมอบหมายให้ประจำที่บางแห่งในอิตาลี เช่น ที่ท่าเรือโรม ออสเทีย

เควสทูร่าเป็นขั้นบันไดขั้นต่ำสุดของอาชีพ และพวกเขามักจะเริ่มต้นอาชีพจากขั้นนี้

ถัดจากผู้พิพากษาธรรมดาและวิสามัญ มีคณะกรรมาธิการต่างๆ ทั้งถาวรและชั่วคราว ในครั้งแรกควรกล่าวถึงคณะกรรมการ 5 คนซึ่งประกอบด้วยบุคคลทั้งหมด 26 คน: อาชญากรหรืออัศวินกลางคืน - คณะกรรมการ 3 คนที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของเมืองและดูแลความสงบเรียบร้อยในเมืองดูแลเรือนจำจับกุมและประหารชีวิตอาชญากร triumvirs เหรียญซึ่งรับผิดชอบการผลิตเหรียญ ฯลฯ ในบรรดาค่าคอมมิชชั่นพิเศษ เราสังเกตเห็น triumvirs สำหรับการจัดสรรที่ดินให้กับพลเมืองที่ยากจน, triumvirs สำหรับการถอนอาณานิคมและค่าคอมมิชชั่นอื่น ๆ ของ 2, 4, 5, 7, 10 และ 20 คน ได้รับเลือกจากกลุ่มประเทศสมาชิกให้ดำเนินงานบางอย่าง

ภายใต้คำสั่งของผู้พิพากษาคือคนรับใช้ระดับล่าง (เครื่องแต่งกาย) และทาสของรัฐ (servi publici)

คนแรกมักเป็นเสรีชนและมีเงินเดือน ตั้งสำนักงานผู้พิพากษา เหล่านี้คืออาลักษณ์ คนเขียนหนังสือ ผู้ส่งสาร ผู้ป่าวประกาศ ผู้ส่งสาร และอื่นๆ

ทาสของรัฐรับใช้สำหรับการมอบหมายที่ต่ำกว่า พวกเขาทำหน้าที่เป็นผู้คุม เพชฌฆาต รัฐมนตรีในวัด ฯลฯ ทาสของรัฐยังถูกใช้ในงานสาธารณะอีกด้วย

คำอธิบายที่ยอดเยี่ยมเกี่ยวกับระบบรัฐของสาธารณรัฐโรมันนั้นมอบให้โดย Polybius (ประวัติศาสตร์ทั่วไป, VI, 11-18) ยิ่งไปกว่านั้น Polybius ได้พัฒนาทฤษฎีระบบรัฐที่ดีที่สุดและได้รับการยอมรับว่าเป็นระบบของสาธารณรัฐโรมัน เกณฑ์หลักคือความมั่นคงของระบบการเมือง สาเหตุที่ Polybius เห็นในการเชื่อมต่อโครงข่ายและการพึ่งพาอาศัยกันของสาขาอำนาจทั้งหมดในกรุงโรม เขาเขียนว่า: "ในสถานะของโรมันมีอำนาจทั้งสามสาขา ... และทุกอย่างถูกแจกจ่ายระหว่างหน่วยงานที่แยกจากกันและด้วยความช่วยเหลือของพวกเขาจึงจัดอย่างเท่าเทียมกันและถูกต้องจนไม่มีใครแม้แต่จาก ชาวพื้นเมืองสามารถตัดสินใจได้ว่าชนชั้นสูงจะปกครองแบบเบ็ดเสร็จหรือเป็นประชาธิปไตยหรือมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข ใช่ เป็นที่เข้าใจได้ ในความเป็นจริง: หากเรามุ่งเน้นไปที่อำนาจของกงสุลรัฐจะดูเป็นกษัตริย์และราชวงศ์อย่างสมบูรณ์หากอยู่ในวุฒิสภา - ชนชั้นสูงถ้าในที่สุดมีคนคำนึงถึงตำแหน่งของประชาชนเท่านั้น เขาอาจจะจำโรมันได้ รัฐเป็นประชาธิปไตย ตอนนี้เราจะบอกว่าแต่ละสาขาของอำนาจสามารถแทรกแซงซึ่งกันและกันหรือให้การสนับสนุนและช่วยเหลือซึ่งกันและกันได้อย่างไร ดังนั้นเมื่อกงสุลได้รับอำนาจดังกล่าวข้างต้นและดำเนินการหาเสียงด้วยอำนาจ แม้ว่าเขาจะกลายเป็นผู้ดำเนินการอย่างไม่จำกัดของงานข้างหน้า แต่เขาก็ไม่สามารถทำได้หากไม่มีประชาชนและวุฒิสภา: เป็นอิสระจากพวกเขา เขาไม่สามารถทำงานให้สำเร็จได้ การดำเนินการ เห็นได้ชัดว่ากองทหารต้องการเสบียงอย่างต่อเนื่อง ในขณะเดียวกัน นอกจากการตัดสินใจของวุฒิสภาแล้ว จะไม่สามารถส่งขนมปัง เสื้อผ้า หรือเงินเดือนให้กับกองทัพได้ ดังนั้น หากวุฒิสภาต้องการทำร้ายและขัดขวาง การดำเนินการของผู้นำก็จะยังไม่ประสบผลสำเร็จ นอกจากนี้ยังขึ้นอยู่กับวุฒิสภาว่าแผนและการคำนวณของผู้นำทางทหารจะสำเร็จหรือไม่ และเนื่องจากวุฒิสภามีอำนาจในการส่งกงสุลคนใหม่หลังจากครบกำหนดหนึ่งปี หรือขยายอายุราชการของคนปัจจุบัน . นอกจากนี้ มันอยู่ในอำนาจของวุฒิสภาที่จะเชิดชูและเชิดชูความสำเร็จของผู้นำ ตลอดจนกำจัดความสง่างามของพวกเขาและดูแคลนพวกเขา เพราะหากปราศจากความยินยอมของวุฒิสภาและปราศจากเงินที่เผยแพร่ ผู้นำทางทหารก็ไม่สามารถจัดการสิ่งที่เรียกว่าชัยชนะในหมู่ชาวโรมันได้เลย หรือพวกเขาไม่สามารถจัดการด้วยความเคร่งขรึมตามสมควร นอกจากนี้ พวกเขามีหน้าที่ต้องแสวงหาความโปรดปรานจากประชาชนไม่ว่าจะไกลจากบ้านเกิดเมืองนอนเพียงใด เพราะ... ประชาชนเห็นชอบหรือปฏิเสธข้อสรุปของสันติภาพและสนธิสัญญา สิ่งที่สำคัญที่สุดคือกงสุลมีหน้าที่ต้องรายงานการกระทำของตนต่อประชาชนเมื่อพวกเขาลาออก ดังนั้นจึงไม่ปลอดภัยสำหรับกงสุลที่จะเพิกเฉยต่อความปรารถนาดีของทั้งวุฒิสภาและประชาชน

ในทางกลับกันวุฒิสภาซึ่งมีอำนาจทั้งหมดมีหน้าที่รับผิดชอบในกิจการของรัฐประการแรกต้องปฏิบัติตามประชาชนและได้รับความกรุณาและผลที่สำคัญที่สุดและร้ายแรงที่สุดและการลงโทษสำหรับอาชญากรรมต่อรัฐมีโทษ ด้วยความตาย วุฒิสภาไม่สามารถสร้างได้หากการตัดสินใจเบื้องต้นเกี่ยวกับเรื่องนี้ไม่ได้รับการอนุมัติจากประชาชน ในเรื่องที่อยู่ในอำนาจของวุฒิสภาก็เช่นเดียวกัน กล่าวคือ ถ้ามีผู้เสนอกฎหมายอันเป็นการละเมิดต่ออำนาจของวุฒิสภาอันเป็นอำนาจตามจารีตประเพณี หรือลิดรอนอำนาจของวุฒิสภา สมาชิกวุฒิสภาของประธานาธิบดีและผู้มีเกียรติหรือแม้กระทั่งขู่ว่าจะทำลายทรัพย์สินของพวกเขา ทั้งหมดนี้และทำนองเดียวกันประชาชนมีอำนาจที่จะยอมรับหรือปฏิเสธ แต่สิ่งต่อไปนี้สำคัญยิ่งกว่า: อย่างน้อยที่สุดหนึ่งในคณะราษฎรได้ออกมาคัดค้าน วุฒิสภาไม่เพียงแต่ไม่สามารถบังคับใช้การตัดสินใจของตนได้เท่านั้น ยังไม่สามารถจัดการประชุมหรือแม้แต่นัดพบได้ และศาลมีหน้าที่ต้องกระทำการตามที่เห็นสมควรเสมอ ผู้คนและเหนือสิ่งอื่นใด เป็นไปตามเจตจำนงของมัน . ด้วยเหตุนี้ ด้วยเหตุผลทั้งหมดนี้ วุฒิสภาจึงเกรงกลัวประชาชนและปฏิบัติต่อพวกเขาด้วยความเอาใจใส่ ประชาชนขึ้นอยู่กับวุฒิสภาและมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามในกิจการของรัฐและเอกชน ในความเป็นจริง งานจำนวนมากในอิตาลีทั้งหมด ซึ่งคงเป็นเรื่องยากที่จะแจกแจง ในการจัดการและการก่อสร้างอาคารสาธารณะ ตลอดจนแม่น้ำ ท่าเรือ สวน เหมือง ที่ดิน ในระยะสั้น ทุกอย่างที่อยู่ในอำนาจของ ชาวโรมันถูกเซ็นเซอร์ทำไร่ไถนา ทุกสิ่งที่มีชื่อนี้อยู่ในมือของประชาชน และอาจกล่าวได้ว่าพลเมืองเกือบทุกคนมีส่วนร่วมในการทำการเกษตรและในผลประโยชน์ที่ได้รับจากพวกเขา ดังนั้นบางคนจึงยอมรับบางสิ่งจากการเซ็นเซอร์โดยเสียค่าธรรมเนียม บางคนก็กลายมาเป็นสหายของพวกเขา คนอื่นๆ ก็ยังเป็นผู้ค้ำประกันให้กับชาวสวนภาษี และคนอื่นๆ ก็ยังนำโชคมาสู่คลังของรัฐสำหรับพวกเขา ในทุกกรณีเหล่านี้ วุฒิสภาจะตัดสินใจ กล่าวคือ: กำหนดระยะเวลาการจ่ายเงิน ในกรณีโชคร้ายเพื่อบรรเทาผู้จ่ายเงิน หรือในกรณีล้มละลาย ให้ปลดเปลื้องภาระผูกพันโดยสิ้นเชิง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในหลายกรณี วุฒิสภามีโอกาสที่จะทำร้ายหรือช่วยเหลือผู้ที่เกี่ยวข้องกับสาธารณสมบัติ เพราะในทุกกรณีที่มีชื่อ คุณต้องไปที่วุฒิสภา จากนั้น สิ่งที่สำคัญที่สุดคือ ผู้พิพากษาจะถูกเลือกจากสมาชิกวุฒิสภาในการดำเนินคดีจำนวนมาก ทั้งภาครัฐและเอกชน หากเฉพาะการดำเนินคดีเริ่มต้นขึ้นในข้อหาสำคัญ นั่นคือเหตุผลที่พลเมืองทุกคนซึ่งต้องพึ่งพาวุฒิสภาและเกรงกลัวผลที่ไม่ถูกต้องของคดีความ ระมัดระวังอย่าคัดค้านคำตัดสินของวุฒิสภาและจากการคัดค้านวุฒิสภา ในทำนองเดียวกัน พวกเขาไม่มีความปรารถนาที่จะต่อต้านประเภทของกงสุล เพราะพลเมืองแต่ละคนและส่วนรวมอยู่ภายใต้อำนาจของกงสุลในยามสงคราม

แม้ว่าแต่ละอำนาจมีโอกาสอย่างเต็มที่ที่จะทำร้ายอีกฝ่ายและช่วยเหลือ อย่างไรก็ตาม ในทุกตำแหน่ง พวกเขาเผยให้เห็นความเป็นเอกฉันท์ที่เหมาะสม ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะบ่งชี้ว่าระบบของรัฐที่ดีกว่า ในความเป็นจริง เมื่ออันตรายทั่วไปบางอย่างที่คุกคามจากภายนอกกระตุ้นให้พวกเขาเห็นพ้องต้องกันและความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน รัฐมักจะกลายเป็นผู้มีอำนาจและแข็งขันมากเสียจนไม่มีความต้องการเหลือไว้โดยปราศจากความพึงพอใจ หากมีอะไรเกิดขึ้น ชาวโรมันทุกคนมักจะแข่งขันกันในการอภิปรายร่วมกัน การดำเนินการตามการตัดสินใจจะไม่ล่าช้า แต่ละคนแยกกันและทั้งหมดร่วมกันมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามข้อตกลง นั่นคือเหตุผลที่สถานะนี้ต้องขอบคุณความไม่ชอบมาพากลของระบบจึงกลายเป็นสิ่งอยู่ยงคงกระพันและดำเนินการตามแผนทั้งหมด” (VI, 11-18, แปลโดย F. G. Mishchenko)

หมายเหตุ:

พุธ: แวร์เนอร์ อาร์ Der Beginn der romischen สาธารณรัฐ มึนเช่น 2506

อย่างไรก็ตาม สิทธิของสภาประชาชนในการเรียกประชุมวุฒิสภายังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่

มติของวุฒิสภาเรียกว่าที่ปรึกษาวุฒิสภา

ก่อนหน้านี้มีการกล่าวถึงตำแหน่งพิเศษของเผด็จการ

กองทัพกงสุลประกอบด้วยสองกองพัน

พื้นที่ดังกล่าวซึ่งสืบทอดโดยกงสุลสำหรับกิจกรรมทางการทหารและทางการโดยทั่วไปเรียกว่าจังหวัด

เผด็จการมาพร้อมกับ 24 lictors ซึ่งแกนด้านหน้าติดอยู่เสมอ ผู้ปรารภมีหกคน และขวานก็ติดอยู่นอกโพเมเรียมเช่นเดียวกับกงสุล