ลักษณะแนวคิดการพยากรณ์ทางสังคม สรุปแนวคิดของการพยากรณ์ทางสังคม ความหมาย และโอกาส

การแนะนำ

เมื่อพัฒนาการคาดการณ์ผู้เชี่ยวชาญมักจะประสบปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขาดความแน่นอนในคำศัพท์ของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ค่อนข้างใหม่นี้

อนาคตเป็นสิ่งที่ต้องคาดการณ์ล่วงหน้า คาดคะเน คาดการณ์ล่วงหน้า คาดคะเน ฯลฯ แต่อนาคตยังสามารถวางแผน ตั้งโปรแกรม ออกแบบได้ คุณสามารถกำหนดเป้าหมายและตัดสินใจเกี่ยวกับอนาคตได้ บางครั้งแนวคิดเหล่านี้บางส่วนใช้เป็นคำพ้องความหมาย บางครั้งก็ใส่ความหมายที่แตกต่างกันในแต่ละแนวคิด สถานการณ์นี้ทำให้การพัฒนาของการพยากรณ์โรคมีความซับซ้อนอย่างมากและก่อให้เกิดการอภิปรายที่ไร้ผลในประเด็นของคำศัพท์

ในปี พ.ศ. 2518 คณะกรรมการคำศัพท์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคของ USSR Academy of Sciences ได้จัดทำร่างคำศัพท์สำหรับแนวคิดทั่วไปของการพยากรณ์ตลอดจนวัตถุและอุปกรณ์ในการพยากรณ์ ร่างนี้ได้รับการเผยแพร่เพื่อการอภิปรายอย่างกว้างขวางในองค์กรที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการพยากรณ์ สรุปโดยคำนึงถึงความคิดเห็นและตีพิมพ์ในปี 1978 ในฉบับที่ 92 ของการรวบรวมคำศัพท์ที่แนะนำสำหรับใช้ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ข้อมูล กระบวนการศึกษา มาตรฐาน และเอกสารประกอบ ในส่วนนี้มีความพยายามที่จะนำคำศัพท์บางคำเข้าสู่ระบบ (บางคำอยู่นอกเหนือขอบเขตของพจนานุกรมที่ระบุ) ซึ่งแสดงถึงแนวคิดเริ่มต้นของการพยากรณ์และโดยที่เป็นการยากที่จะรับรู้การนำเสนอที่ตามมา ( พจนานุกรมให้ไว้ในภาคผนวก)

การมองการณ์ไกลและการพยากรณ์ ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องแนะนำแนวคิดทั่วไปที่รวมความหลากหลายของการรับข้อมูลเกี่ยวกับอนาคต - การมองการณ์ไกลซึ่งแบ่งออกเป็นวิทยาศาสตร์และไม่ใช่วิทยาศาสตร์ (ใช้งานง่ายทุกวันศาสนา ฯลฯ ) การมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์มีพื้นฐานอยู่บนความรู้เกี่ยวกับกฎหมายที่ควบคุมการพัฒนาของธรรมชาติ สังคม และความคิด สัญชาตญาณนั้นขึ้นอยู่กับลางสังหรณ์ของบุคคลธรรมดานั้นขึ้นอยู่กับประสบการณ์ทางโลกที่เรียกว่าการเปรียบเทียบสัญญาณที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ ศาสนา - เกี่ยวกับความเชื่อในพลังเหนือธรรมชาติที่กำหนดอนาคตล่วงหน้า มีความเชื่อโชคลางมากมายเกี่ยวกับเรื่องนี้

บางครั้งแนวคิดของการมองการณ์ไกลหมายถึงข้อมูลไม่เพียง แต่เกี่ยวกับอนาคตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงปัจจุบันและแม้แต่ในอดีตด้วย สิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อยังไม่ทราบ ปรากฏการณ์ที่ไม่รู้จักในอดีตและปัจจุบันถูกเข้าหาเพื่อรับความรู้ทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับพวกเขาราวกับว่ามันเกี่ยวข้องกับอนาคต ตัวอย่าง ได้แก่ การประมาณการแหล่งแร่ (การมองการณ์ไกลในปัจจุบัน) การสร้างโบราณสถานขึ้นใหม่โดยใช้เครื่องมือของการมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์ (การมองการณ์ไกลแบบสร้างใหม่) การประมาณการย้อนหลังจากปัจจุบันถึงอดีตหรือจากอดีตที่ห่างไกลน้อยกว่าไปยังอดีตที่ห่างไกลมากขึ้น (การมองการณ์ไกลแบบย้อนกลับ) การประมาณการย้อนหลังจากอดีตสู่ปัจจุบันหรือจากอดีตที่ไกลออกไปถึงอดีตที่ไกลออกไปโดยเฉพาะอย่างยิ่ง - สำหรับการทดสอบวิธีการมองการณ์ไกล (การมองการณ์ไกลจำลอง)

การมองการณ์ไกลส่งผลกระทบต่อชุดรูปแบบการสรุปที่เชื่อมโยงกันสองชุด: เกี่ยวข้องกับหมวดหมู่ของการมองการณ์ไกล - ทำนาย (บรรยายหรือบรรยาย) และเกี่ยวข้องกับหมวดหมู่ของการจัดการ - บ่งชี้ล่วงหน้า (กำหนดหรือกำหนด) การทำนายหมายถึงคำอธิบายของโอกาสที่เป็นไปได้หรือที่พึงประสงค์ สถานะ แนวทางแก้ไขปัญหาในอนาคต การพยากรณ์เชื่อมโยงกับการแก้ปัญหาที่แท้จริงของปัญหาเหล่านี้ โดยใช้ข้อมูลเกี่ยวกับอนาคตสำหรับกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมายของบุคคลและสังคม ผลการทำนายในรูปแบบของลางสังหรณ์, การคาดการณ์, การมองการณ์ไกล, การพยากรณ์ ลางสังหรณ์ (การคาดหมายง่ายๆ) มีข้อมูลเกี่ยวกับอนาคตในระดับสัญชาตญาณ - จิตใต้สำนึก บางครั้งแนวคิดนี้ขยายไปทั่วทั้งพื้นที่ของการสะท้อนขั้นสูงที่ง่ายที่สุดในฐานะคุณสมบัติของสิ่งมีชีวิตใดๆ Foresight (การคาดหมายที่ซับซ้อน) นำข้อมูลเกี่ยวกับอนาคตตามประสบการณ์ชีวิต การเดาที่ถูกต้องมากหรือน้อยเกี่ยวกับอนาคต ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์พิเศษ บางครั้งแนวคิดนี้ขยายไปถึงพื้นที่ทั้งหมดของการสะท้อนขั้นสูงที่ซับซ้อนซึ่งเป็นคุณสมบัติของรูปแบบสูงสุดของการเคลื่อนไหวของความคิด ประการสุดท้าย การพยากรณ์ (ซึ่งมักใช้ในความหมายเดิม) ควรหมายถึงการศึกษาทางวิทยาศาสตร์แบบพิเศษ ด้วยแนวทางนี้ หัวข้อที่เป็นโอกาสสำหรับการพัฒนาของปรากฏการณ์

การบ่งชี้ล่วงหน้าปรากฏในรูปแบบของการกำหนดเป้าหมาย การวางแผน การเขียนโปรแกรม การออกแบบ และการตัดสินใจในการจัดการในปัจจุบัน การตั้งเป้าหมายคือการจัดตั้งผลลัพธ์ที่คาดหวังในอุดมคติของกิจกรรม การวางแผนคือการฉายภาพในอนาคตของกิจกรรมของมนุษย์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ล่วงหน้าด้วยวิธีการบางอย่าง การแปลงข้อมูลเกี่ยวกับอนาคตเป็นคำสั่งสำหรับกิจกรรมที่มีจุดมุ่งหมาย การเขียนโปรแกรมในชุดแนวคิดนี้หมายถึงการกำหนดบทบัญญัติหลัก ซึ่งจะนำไปใช้ในการวางแผน หรือลำดับของมาตรการเฉพาะสำหรับการดำเนินการตามแผน การออกแบบคือการสร้างภาพเฉพาะของอนาคต รายละเอียดเฉพาะของโปรแกรมที่พัฒนาขึ้น การจัดการโดยรวมรวมแนวคิดทั้งสี่รายการเข้าด้วยกันเนื่องจากแต่ละแนวคิดมีพื้นฐานมาจากองค์ประกอบเดียวกัน - โซลูชัน แต่การตัดสินใจในด้านการจัดการไม่จำเป็นต้องมีการวางแผน โปรแกรม โครงการ หลายคน (ที่เรียกว่าองค์กรและการจัดการจริง ๆ ) เป็นขั้นตอนสุดท้ายในการทำให้เป็นรูปธรรมของการจัดการ

คำเหล่านี้ยังสามารถกำหนดเป็นกระบวนการของการพัฒนาการคาดการณ์ เป้าหมาย แผนงาน โปรแกรม โครงการ และการตัดสินใจขององค์กร จากมุมมองนี้ การพยากรณ์หมายถึงการตัดสินตามหลักความน่าจะเป็นทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโอกาส สถานะที่เป็นไปได้ของปรากฏการณ์เฉพาะในอนาคต และ (หรือ) เกี่ยวกับทางเลือกอื่นและระยะเวลาในการดำเนินการ เป้าหมายคือการตัดสินใจเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่ตั้งใจไว้ของกิจกรรมที่กำลังดำเนินการ แผน - การตัดสินใจเกี่ยวกับระบบของมาตรการที่กำหนดลำดับ ลำดับ เวลา และวิธีการดำเนินการ โปรแกรมคือการตัดสินใจเกี่ยวกับชุดของมาตรการที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค สังคม เศรษฐกิจสังคม และปัญหาอื่น ๆ หรือบางแง่มุม โปรแกรมสามารถเป็นการตัดสินใจล่วงหน้าของแผน รวมทั้งระบุลักษณะเฉพาะของแผน โครงการคือการตัดสินใจเกี่ยวกับกิจกรรมเฉพาะ โครงสร้าง ฯลฯ ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการด้านใดด้านหนึ่งของโปรแกรม สุดท้าย การตัดสินใจที่แท้จริงในชุดแนวคิดนี้เป็นการกระทำที่สมมติขึ้นมาเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

การมองการณ์ไกลทางศาสนามีรูปแบบที่ชัดเจนในตัวเอง ดังนั้น “การทำนาย” จึงอยู่ในรูปของ “การเปิดเผย” การทำนาย (คำทำนาย) การดูดวง และ “การทำนาย” จะอยู่ในรูปของ “การทำนาย” คาถาอาคม คาถา การอธิษฐาน ฯลฯ แต่ทั้งหมดนี้ (เช่นกัน เป็นรูปแบบที่เป็นรูปธรรมของการมองการณ์ไกลที่ใช้งานง่ายและในชีวิตประจำวัน ) เป็นหัวข้อพิเศษ

สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าการทำนายและการทำนายนั้นสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด หากไม่คำนึงถึงความเชื่อมโยงนี้ เป็นไปไม่ได้เลยที่จะเข้าใจสาระสำคัญของการคาดการณ์ ความสัมพันธ์ที่แท้จริงของมันกับฝ่ายบริหาร หลักการโดยสมัครใจสามารถมีชัยเหนือก่อนการสอน จากนั้นเป้าหมาย แผนงาน โปรแกรม โครงการ การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องโดยทั่วไปกลายเป็นความสมัครใจ อัตวิสัย ตามอำเภอใจ (โดยมีความเสี่ยงเพิ่มขึ้นจากความไม่เหมาะสม ความล้มเหลว) ในเรื่องนี้เป็นที่พึงปรารถนาที่จะครอบงำวัตถุประสงค์หลักการการวิจัยเพื่อให้พวกเขามีเหตุผลทางวิทยาศาสตร์โดยมีระดับประสิทธิผลที่คาดหวังในการตัดสินใจเพิ่มขึ้น

วิธีการที่สำคัญที่สุดในการยืนยันทางวิทยาศาสตร์ของการทำนาย - คำอธิบาย (การวิเคราะห์) คำอธิบาย (การวินิจฉัย) และการทำนาย (การคาดการณ์) - ประกอบด้วยสามหน้าที่หลักของแต่ละสาขาวิชาทางวิทยาศาสตร์ การคาดการณ์ไม่ได้เป็นเพียงเครื่องมือสำหรับเหตุผลดังกล่าวเท่านั้น อย่างไรก็ตาม ความสำคัญในทางปฏิบัติลดลงอย่างแม่นยำเพื่อความเป็นไปได้ในการเพิ่มประสิทธิภาพของการตัดสินใจด้วยความช่วยเหลือ เพราะเหตุนี้เท่านั้นที่การคาดการณ์มีสัดส่วนที่ไม่เคยมีมาก่อนในทศวรรษที่ผ่านมา และเริ่มมีบทบาทสำคัญในกระบวนการจัดการ

การพยากรณ์ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการพยายามทำนายรายละเอียดของอนาคต (แม้ว่าในบางกรณีจะมีความจำเป็นก็ตาม) ผู้พยากรณ์ดำเนินการจากการกำหนดวิภาษวิธีของปรากฏการณ์แห่งอนาคต จากข้อเท็จจริงที่ว่าความจำเป็นทำให้เกิดโอกาส จำเป็นต้องใช้วิธีการที่น่าจะเป็นกับปรากฏการณ์ในอนาคต โดยคำนึงถึงตัวเลือกที่เป็นไปได้ที่หลากหลาย ด้วยแนวทางนี้เท่านั้น การคาดการณ์จึงสามารถใช้อย่างมีประสิทธิผลเพื่อเลือกตัวเลือกที่เหมาะสมที่สุดหรือเป็นไปได้มากที่สุดหรือเป็นที่ต้องการมากที่สุดเมื่อพิจารณาเหตุผลของเป้าหมาย แผน โปรแกรม โครงการ หรือการตัดสินใจโดยทั่วไป

การคาดการณ์ควรมาก่อนแผน ประกอบด้วยการประเมินความคืบหน้า ผลที่ตามมาจากการดำเนินการ (หรือความล้มเหลวในการดำเนินการ) แผน ครอบคลุมทุกสิ่งที่ไม่สามารถวางแผนได้ แก้ไขได้ โดยหลักการแล้วสามารถครอบคลุมช่วงเวลาใดก็ได้ การคาดการณ์และแผนแตกต่างกันในวิธีจัดการกับข้อมูลเกี่ยวกับอนาคต คำอธิบายความน่าจะเป็นของสิ่งที่เป็นไปได้หรือต้องการคือการคาดคะเน การตัดสินใจโดยตรงเกี่ยวกับมาตรการเพื่อให้บรรลุผลที่เป็นไปได้และพึงปรารถนาคือแผน สามารถพัฒนาการคาดการณ์และแผนได้อย่างอิสระจากกัน แต่เพื่อให้แผนมีประสิทธิภาพและเหมาะสมที่สุด จะต้องนำหน้าด้วยการคาดการณ์อย่างต่อเนื่องที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ซึ่งช่วยให้สามารถพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์นี้และแผนการที่ตามมาได้

ประเภทของการคาดการณ์

ประเภทของการคาดการณ์สามารถสร้างขึ้นตามเกณฑ์ต่างๆ ขึ้นอยู่กับเป้าหมาย วัตถุประสงค์ วัตถุ วิชา ปัญหา ธรรมชาติ เวลานำ วิธีการ การจัดองค์กรของการพยากรณ์ ฯลฯ เกณฑ์เป้าหมายของปัญหาเป็นพื้นฐาน: การคาดการณ์คืออะไร ดังนั้น การคาดการณ์จึงมีอยู่ 2 ประเภท ได้แก่ การสำรวจ (ก่อนหน้านี้เรียกว่าการวิจัย การสำรวจ แนวโน้ม พันธุกรรม ฯลฯ) และเชิงบรรทัดฐาน (เรียกว่าโปรแกรม เป้าหมาย)

ค้นหาการพยากรณ์- การกำหนดสถานะที่เป็นไปได้ของปรากฏการณ์ในอนาคต สิ่งนี้หมายถึงความต่อเนื่องตามเงื่อนไขในอนาคตของแนวโน้มในการพัฒนาปรากฏการณ์ภายใต้การศึกษาในอดีตและปัจจุบัน การสรุปจากการตัดสินใจที่เป็นไปได้ การกระทำบนพื้นฐานที่สามารถเปลี่ยนแปลงแนวโน้มอย่างรุนแรง ทำให้ในบางกรณีตนเอง- การปฏิบัติตามหรือการทำลายตนเองของการคาดการณ์ คำทำนายนี้ตอบคำถาม: อะไรจะเกิดขึ้นมากที่สุดหากแนวโน้มปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป?

การคาดการณ์เชิงบรรทัดฐาน- คำจำกัดความของวิธีการและเงื่อนไขของความสำเร็จของสถานะที่เป็นไปได้ของปรากฏการณ์ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นจุดประสงค์ สิ่งนี้หมายถึงการทำนายความสำเร็จของรัฐที่ต้องการบนพื้นฐานของบรรทัดฐาน อุดมคติ สิ่งจูงใจ และเป้าหมายที่กำหนดไว้ล่วงหน้า คำทำนายนี้ตอบคำถาม: อะไรคือวิธีที่จะบรรลุสิ่งที่คุณต้องการ?

การคาดการณ์การค้นหาสร้างขึ้นในระดับหนึ่ง (ฟิลด์ สเปกตรัม) ของความเป็นไปได้ ซึ่งจะกำหนดระดับความน่าจะเป็นของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้ ด้วยการพยากรณ์เชิงบรรทัดฐาน การกระจายความน่าจะเป็นแบบเดียวกันจะเกิดขึ้น แต่ในลำดับที่กลับกัน: จากสถานะที่กำหนดไปจนถึงแนวโน้มที่สังเกตได้ การพยากรณ์เชิงบรรทัดฐานมีความคล้ายคลึงกันมากกับการวางแผนเชิงบรรทัดฐาน การเขียนโปรแกรม หรือการพัฒนาโครงการ แต่อย่างหลังบ่งบอกถึงการกำหนดคำสั่งของมาตรการสำหรับการดำเนินการตามบรรทัดฐานบางอย่าง ในขณะที่แบบแรกเป็นคำอธิบายแบบสุ่ม (น่าจะเป็น) ของทางเลือกที่เป็นไปได้เพื่อให้บรรลุบรรทัดฐานเหล่านี้

การพยากรณ์เชิงบรรทัดฐานไม่เพียงแต่ไม่รวมการพัฒนาเชิงบรรทัดฐานในสาขาการจัดการเท่านั้น แต่ยังเป็นสิ่งที่จำเป็นต้องมีด้วย ซึ่งช่วยในการพัฒนาคำแนะนำสำหรับการเพิ่มระดับของความเที่ยงธรรม และส่งผลให้มีประสิทธิผลของการตัดสินใจ สถานการณ์นี้กระตุ้นให้ระบุลักษณะเฉพาะของการให้บริการการคาดการณ์ ตามลำดับ การกำหนดเป้าหมาย การวางแผน การเขียนโปรแกรม การออกแบบ และการจัดองค์กรของการจัดการโดยตรง เป็นผลให้ตามเกณฑ์ของความสัมพันธ์กับรูปแบบต่างๆของการจัดการที่เป็นรูปธรรมผู้เชี่ยวชาญบางคนแยกแยะประเภทย่อยของการคาดการณ์ (เชิงสำรวจและเชิงบรรทัดฐาน)

การคาดการณ์เป้าหมายรัฐที่ต้องการจริงตอบคำถาม: อะไรเป็นที่ต้องการและทำไม?ในกรณีนี้ ในระดับหนึ่ง (ฟิลด์ สเปกตรัม) ความเป็นไปได้ของฟังก์ชันการประเมินล้วนถูกสร้างขึ้น เช่น ฟังก์ชันการกระจายการตั้งค่า: ไม่พึงปรารถนา - เป็นที่ต้องการน้อยกว่า - เป็นที่ต้องการมากกว่า - เป็นที่ต้องการมากที่สุด - ดีที่สุด (โดยมีการประนีประนอมกับเกณฑ์หลายประการ) การปฐมนิเทศ - ความช่วยเหลือในการเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการกำหนดเป้าหมาย

การคาดการณ์ที่วางแผนไว้(การคาดการณ์แผน) ของความคืบหน้า (หรือการไม่บรรลุผล) ของแผนโดยพื้นฐานแล้วเป็นการพัฒนาการค้นหาและข้อมูลการคาดการณ์ตามกฎระเบียบสำหรับการเลือกมาตรฐานการวางแผนงานคำสั่งที่เหมาะสมที่สุดพร้อมการระบุทางเลือกที่ไม่พึงประสงค์ที่จะถูกกำจัดและด้วย การชี้แจงอย่างละเอียดเกี่ยวกับผลกระทบทางตรงและทางอ้อมของการตัดสินใจตามแผนที่นำมาใช้ คำทำนายนี้ตอบคำถาม: การวางแผนควรมุ่งไปในทิศทางใดเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น?

การคาดการณ์โปรแกรมวิธีการ มาตรการ และเงื่อนไขที่เป็นไปได้ในการบรรลุสภาวะที่ต้องการของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้ตอบคำถาม: อะไรที่จำเป็นในการบรรลุสิ่งที่คุณต้องการ?เพื่อตอบคำถามนี้ ทั้งการค้นหาและการพัฒนาเชิงคาดการณ์เชิงบรรทัดฐานมีความสำคัญ แบบแรกระบุปัญหาที่ต้องแก้ไขเพื่อนำโปรแกรมไปใช้ ส่วนแบบหลังกำหนดเงื่อนไขสำหรับการนำไปใช้งาน การคาดการณ์ของโปรแกรมควรกำหนดสมมติฐานเกี่ยวกับอิทธิพลที่เป็นไปได้ร่วมกันของปัจจัยต่างๆ ระบุเวลาสมมุติและลำดับของการบรรลุเป้าหมายขั้นกลางระหว่างทางไปสู่เป้าหมายหลัก ดังนั้น การเลือกความเป็นไปได้สำหรับการพัฒนาวัตถุประสงค์ของการศึกษาจึงเสร็จสมบูรณ์โดยเริ่มจากการคาดการณ์ตามแผน

การคาดการณ์โครงการภาพเฉพาะของปรากฏการณ์นี้หรือสิ่งนั้นในอนาคตภายใต้สมมติฐานของเงื่อนไขจำนวนหนึ่งที่ยังขาดหายไป ตอบคำถาม: เป็นไปได้อย่างไร (โดยเฉพาะ) มีลักษณะอย่างไรการผสมผสานระหว่างการค้นหาและการพัฒนาด้านกฎระเบียบก็มีความสำคัญเช่นกัน การคาดการณ์การออกแบบ (เรียกอีกอย่างว่าโครงการคาดการณ์ การคาดการณ์การออกแบบ ฯลฯ) ได้รับการออกแบบมาเพื่อช่วยเลือกตัวเลือกที่ดีที่สุดสำหรับการออกแบบระยะยาว บนพื้นฐานของการออกแบบจริงในปัจจุบันที่ควรนำไปใช้

การคาดการณ์ขององค์กรการตัดสินใจในปัจจุบัน (เกี่ยวกับขอบเขตของการจัดการ) เพื่อให้บรรลุถึงสถานะที่ต้องการของปรากฏการณ์เป้าหมายที่ตั้งไว้ตอบคำถาม: การตัดสินใจควรมุ่งไปในทิศทางใดเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย?การเปรียบเทียบผลการค้นหาและการพัฒนากฎระเบียบควรครอบคลุมมาตรการขององค์กรทั้งหมด ซึ่งจะเป็นการเพิ่มระดับการจัดการโดยรวม

ตามระยะเวลารอคอย - ระยะเวลาที่คำนวณการคาดการณ์ - การคาดการณ์การดำเนินงาน (ปัจจุบัน) ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว และระยะยาว (ระยะยาวพิเศษ) จะแตกต่างกัน ตามกฎแล้ว การดำเนินงานได้รับการออกแบบมาสำหรับอนาคต ซึ่งในระหว่างนั้นไม่คาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวัตถุประสงค์ของการศึกษา ไม่ว่าจะเป็นเชิงปริมาณหรือเชิงคุณภาพ ระยะสั้น - สำหรับโอกาสของการเปลี่ยนแปลงเชิงปริมาณเท่านั้น ระยะยาว - ไม่เพียง แต่เชิงปริมาณ แต่ส่วนใหญ่เป็นเชิงคุณภาพ ระยะกลางครอบคลุมโอกาสระหว่างระยะสั้นและระยะยาวโดยมีการเปลี่ยนแปลงเชิงปริมาณมากกว่าเชิงคุณภาพ ระยะยาว (ระยะยาวสุดขั้ว) - โอกาสเมื่อคาดว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพที่สำคัญดังกล่าว ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเราสามารถ พูดคุยเกี่ยวกับโอกาสทั่วไปในการพัฒนาธรรมชาติและสังคมเท่านั้น

การคาดการณ์การปฏิบัติงานประกอบด้วยการประเมินเชิงปริมาณโดยละเอียด ระยะสั้น - เชิงปริมาณทั่วไป ระยะกลาง - เชิงปริมาณ - เชิงคุณภาพ ระยะยาว - เชิงคุณภาพเชิงปริมาณ และระยะยาว - การประเมินเชิงคุณภาพทั่วไป

การไล่ระดับชั่วคราวของการคาดการณ์นั้นสัมพันธ์กันและขึ้นอยู่กับลักษณะและวัตถุประสงค์ของการคาดการณ์ที่กำหนด ในการคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคบางช่วง ระยะเวลานำ แม้ในการพยากรณ์ระยะยาวก็สามารถวัดได้ในหน่วยวัน และในธรณีวิทยาหรือจักรวาลวิทยา - ในล้านปี ในการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมตามแผนเศรษฐกิจแห่งชาติและตามลักษณะและจังหวะของการพัฒนาของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้ มีการกำหนดมาตราส่วนเวลาต่อไปนี้ในเชิงประจักษ์: การคาดการณ์การดำเนินงาน - สูงสุดหนึ่งปี ระยะสั้น - จากหนึ่งถึง ห้าปี, ระยะกลาง - เป็นเวลาห้าถึงสิบปี, ระยะยาว - เป็นระยะเวลาถึงสิบห้าถึงยี่สิบปี, ระยะยาว - เกินกว่าระยะยาว

อย่างไรก็ตาม ที่นี่ยังมีความแตกต่างที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมแต่ละสาขา ดังนั้นในขอบเขตของการเมืองช่วงระหว่างระยะสั้นและระยะยาวแคบลงจนถึงขีด จำกัด ของทศวรรษหน้าในการวางผังเมืองจึงยืดออกไปทั้งศตวรรษ (เนื่องจากวัตถุส่วนใหญ่ได้รับการออกแบบแล้วสำหรับทศวรรษหน้าและเท่านั้น สามารถคาดการณ์การดำเนินงานได้) ในระบบเศรษฐกิจจะปรับให้เข้ากับช่วงของแผนเศรษฐกิจของประเทศ เป็นต้น

ตามวัตถุประสงค์ของการศึกษา วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ วิทยาศาสตร์-เทคนิค และสังคมศาสตร์ (สังคมในความหมายกว้างของคำนี้) มีความแตกต่าง ในการพยากรณ์แบบวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ ความสัมพันธ์ระหว่างการคาดคะเนและการคาดคะเนนั้นไม่มีนัยสำคัญ ใกล้เคียงหรือเกือบเท่ากับศูนย์เนื่องจากเป็นไปไม่ได้ที่จะควบคุมวัตถุ ดังนั้นโดยหลักการแล้ว การพยากรณ์เชิงสำรวจเท่านั้นที่เป็นไปได้โดยการวางแนวไปสู่การทำนายแบบไม่มีเงื่อนไขที่แม่นยำที่สุด ของปรากฏการณ์ในอนาคต ในการคาดการณ์ทางสังคมศาสตร์ ความสัมพันธ์นี้มีความสำคัญมากจนสามารถให้ผลของการบรรลุผลด้วยตนเอง หรือในทางตรงข้าม การทำลายการคาดการณ์ด้วยตนเองโดยการกระทำของผู้คนตามเป้าหมาย แผนงาน โปรแกรม โครงการ และการตัดสินใจโดยทั่วไป (รวมถึง ที่ทำขึ้นโดยคำนึงถึงการคาดการณ์) ในเรื่องนี้ จำเป็นต้องมีการผสมผสานระหว่างการค้นหาและการพัฒนาด้านกฎระเบียบ เช่น การคาดการณ์แบบมีเงื่อนไขโดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการ การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคครอบครองตำแหน่งระดับกลางในแง่นี้

การทำนายทางวิทยาศาสตร์ธรรมชาติแบ่งออกเป็นด้านต่างๆ ดังนี้

1) อุตุนิยมวิทยา (สภาพอากาศ กระแสลม และปรากฏการณ์ทางบรรยากาศอื่นๆ)

2) อุทกวิทยา (คลื่นทะเล, ระบอบการไหลบ่าของน้ำ, น้ำท่วม, สึนามิ, พายุ, การแช่แข็งและการเปิดของพื้นที่น้ำ, ปรากฏการณ์ไฮโดรสเฟียร์อื่น ๆ );

3) ทางธรณีวิทยา (การสะสมของแร่ แผ่นดินไหว หิมะถล่ม และปรากฏการณ์ธรณีสเฟียร์อื่นๆ)

4) ทางชีวภาพ รวมถึงปรากฏการณ์วิทยาและการเกษตร (ผลผลิต การเจ็บป่วย และปรากฏการณ์อื่น ๆ ในพืชและสัตว์ โดยทั่วไปในชีวมณฑล)

5) การแพทย์และชีวภาพ (ปัจจุบันเป็นโรคของมนุษย์เป็นหลัก);

6) จักรวาลวิทยา (สถานะและการเคลื่อนที่ของเทห์ฟากฟ้า ก๊าซ รังสี ปรากฏการณ์ทั้งหมดของจักรวาล)

7) การทำนายทางกายภาพและทางเคมีของปรากฏการณ์ไมโครเวิร์ล

การคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคในความหมายแคบ ๆ หรือที่เรียกอีกอย่างว่า วิศวกรรม ครอบคลุมโอกาสสำหรับสถานะของวัสดุและโหมดการทำงานของกลไก เครื่องจักร อุปกรณ์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ และปรากฏการณ์ทั้งหมดของเทคโนสเฟียร์ ในแง่กว้าง - ในแง่ของโอกาสในการพัฒนาความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี - ครอบคลุมปัญหาที่มีแนวโน้มของการพัฒนาวิทยาศาสตร์, โครงสร้าง, ประสิทธิผลเชิงเปรียบเทียบของการวิจัยด้านต่าง ๆ, การพัฒนาเพิ่มเติมของบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และ สถาบันตลอดจนปัญหาที่มีแนวโน้มของเทคโนโลยี (ระบบ "คน-เครื่องจักร") อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น ด้านการควบคุมของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม การก่อสร้าง เมืองและการเกษตร การขนส่งและการสื่อสาร รวมถึงระบบสารสนเทศ

การคาดการณ์ทางสังคมศาสตร์แบ่งออกเป็นพื้นที่:

1) การแพทย์ทางสังคม (การดูแลสุขภาพรวมถึงวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา);

2) สังคมและภูมิศาสตร์ (โอกาสในการพัฒนาพื้นผิวโลกรวมถึงมหาสมุทรโลก)

3) สังคมและนิเวศวิทยา (โอกาสของการรักษาสมดุลระหว่างสภาวะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและชีวิตของสังคม)

4) สังคมและอวกาศ (โอกาสในการสำรวจอวกาศ);

5) เศรษฐกิจ (โอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ, ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป);

6) สังคมวิทยาหรือสังคมในความหมายแคบ (มุมมองสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทางสังคม)

7) จิตวิทยา (บุคลิกภาพ, พฤติกรรม, กิจกรรม);

8) ประชากรศาสตร์ (การเติบโต โครงสร้างอายุและเพศ การย้ายถิ่นของประชากร)

9) ภาษาศาสตร์และชาติพันธุ์วิทยา หรือภาษาศาสตร์และชาติพันธุ์วิทยา (พัฒนาการของภาษา การเขียน ชื่อบุคคล ประเพณีประจำชาติ จารีตประเพณี)

10) สถาปัตยกรรมและการวางผังเมือง (ด้านสังคมของการตั้งถิ่นฐาน, การพัฒนาเมืองและหมู่บ้าน, ที่อยู่อาศัย, สภาพแวดล้อมที่อาศัยอยู่โดยทั่วไป);

11) การศึกษาและการสอน (การเลี้ยงดูและการฝึกอบรมการพัฒนาบุคลากรและสถาบันในด้านการศึกษาของรัฐ - ตั้งแต่สถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาลไปจนถึงมหาวิทยาลัยและบัณฑิตวิทยาลัยรวมถึงระบบย่อยสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกอบรมบุคลากรใหม่ การศึกษาด้วยตนเองสำหรับผู้ใหญ่ การศึกษาของผู้ปกครอง การศึกษาเพิ่มเติม ฯลฯ );

12) วัฒนธรรมและสุนทรียศาสตร์ (ฐานวัสดุและเทคนิคของศิลปะ วรรณกรรม วัฒนธรรมทั้งหมด ข้อมูลศิลปะ การพัฒนาบุคลากรและสถาบันทางวัฒนธรรม - หนังสือ นิตยสาร ธุรกิจหนังสือพิมพ์ วิทยุและโทรทัศน์ โรงภาพยนตร์และโรงละคร พิพิธภัณฑ์และอุทยานวัฒนธรรม สโมสรและ ห้องสมุด อนุสาวรีย์ทางวัฒนธรรม ฯลฯ );

13) กฎหมายของรัฐหรือกฎหมาย (การพัฒนาของรัฐและกฎหมาย, กฎหมายและอาชญาวิทยา, ความสัมพันธ์ทางกฎหมายโดยทั่วไป);

14) การเมืองภายใน (นโยบายภายในของตนเองและประเทศอื่น)

15) นโยบายต่างประเทศ (นโยบายต่างประเทศของตนเองและประเทศอื่น ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยทั่วไป)

16) การทหาร (การทหาร - ทางเทคนิค, เศรษฐกิจการทหาร, การทหาร - การเมือง, ยุทธศาสตร์การทหาร, ยุทธวิธีทางทหาร, การพยากรณ์ทางทหาร - องค์กร)

บ่อยครั้งที่การพยากรณ์ทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคเรียกอีกอย่างว่าการคาดการณ์ทางธรรมชาติวิทยา และการพยากรณ์ทางสังคมศาสตร์มักเรียกว่าการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม และการคาดการณ์ทั้งหมดของกลุ่มนี้ ยกเว้นกลุ่มเศรษฐกิจ จะเรียกว่าการพยากรณ์ทางสังคมในกรณีนี้ ปัญหาเชิงปรัชญาและทฤษฎี - วิธีการพยากรณ์เป็นพื้นที่พิเศษ

ควรสังเกตว่าไม่มีกำแพงว่างระหว่างการทำนายทางธรรมชาติวิทยาและสังคมศาสตร์ เนื่องจากในทางทฤษฎีแล้วความสัมพันธ์ระหว่างการทำนายและการทำนายไม่เคยเป็นศูนย์ คนเริ่มมีอิทธิพลต่อสภาพอากาศ (การกระจายตัวของหมอก เมฆลูกเห็บ) ผลผลิต (การผลิตปุ๋ย) ฯลฯ มีแนวโน้มว่าเมื่อเวลาผ่านไปเขาจะเรียนรู้ที่จะควบคุมสภาพอากาศ, ควบคุมการรบกวนในทะเล, ป้องกันแผ่นดินไหว, ได้รับพืชผลที่กำหนดไว้, โปรแกรมการพัฒนาทางสรีรวิทยาและจิตใจของมนุษย์, เปลี่ยนวงโคจรของเทห์ฟากฟ้า ฯลฯ จากนั้นความแตกต่างระหว่างประเภทของสิ่งเหล่านี้ การคาดการณ์จะค่อยๆหายไปทั้งหมด

ในขณะเดียวกัน ก็ไม่ยากที่จะสังเกตเห็นความเกี่ยวข้องกันระหว่างการคาดการณ์ของทั้งสองประเภท นี่เป็นเรื่องปกติ เนื่องจากความเชื่อมโยงระหว่างธรรมชาติวิทยา เทคนิค และสังคมศาสตร์มีความใกล้ชิดกันมากขึ้นเรื่อยๆ ประเภทของการคาดการณ์ไม่จำกัดเฉพาะเกณฑ์ที่ระบุไว้และคำสั่งซื้อที่มีชื่อสำหรับแต่ละประเภท โดยหลักการแล้วมีเกณฑ์มากมายและสำหรับแต่ละเกณฑ์สามารถแยกแยะประเภทย่อยที่สามสี่และอื่น ๆ ได้ คำสั่ง. อย่างไรก็ตาม การพัฒนา "ต้นไม้ประเภทพยากรณ์" ยังรอการศึกษาพิเศษอยู่

การพยากรณ์และการพยากรณ์.ประเภทย่อยของการคาดการณ์ตามเกณฑ์ของวัตถุประสงค์ของการศึกษาแสดงถึงสิ่งที่เป็นนามธรรมที่รู้จักกันดี ในทางปฏิบัติไม่มีอยู่ในรูปแบบ "บริสุทธิ์" เนื่องจากเชื่อมต่อกันและก่อตัวเป็นคอมเพล็กซ์ที่ซับซ้อน โดยปกติแล้ว การพยากรณ์จะได้รับการพัฒนาภายในการจัดกลุ่มการพยากรณ์บางกลุ่ม ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของการศึกษา (การจัดกลุ่มเป้าหมายของการพยากรณ์)

ตัวอย่างเช่น เป็นเรื่องยากที่จะคาดการณ์การพัฒนาวิทยาศาสตร์หรือเทคโนโลยีโดยไม่ต้องมีข้อมูลจากอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง (เศรษฐกิจ ประชากรศาสตร์ วัฒนธรรม ฯลฯ) ในทำนองเดียวกัน เป็นการยากที่จะกำหนดโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจหรือวัฒนธรรมโดยไม่ทราบโอกาสในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี ประชากร การวางผังเมือง การศึกษาของรัฐ และอื่นๆ

สำหรับการพยากรณ์แต่ละครั้ง ขอแนะนำให้รวมข้อมูลในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องให้มากที่สุด ปัจจุบันใช้เฉพาะส่วนที่สำคัญที่สุดสำหรับวัตถุประสงค์ของการศึกษาเท่านั้น จากประสบการณ์ที่แสดงให้เห็น สิ่งอื่นๆ ที่เท่าเทียมกัน ระดับความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์จะแปรผันโดยตรงกับระดับความสมบูรณ์ของวัสดุที่ใช้ในอุตสาหกรรมอื่นๆ เสมอ ระดับความสมบูรณ์ของกลุ่มเป้าหมาย

กลุ่มเป้าหมายประกอบด้วยทิศทางนำ (โปรไฟล์) และทิศทางเสริม (พื้นหลัง) โดยหลักการแล้ว ตามวัตถุประสงค์ของการศึกษา ทิศทางใดก็สามารถเป็นผู้นำได้ ในทางปฏิบัติ ในบรรดากลุ่มเป้าหมาย หนึ่งในกลุ่มที่ได้รับการพัฒนามากที่สุดคือ การพยากรณ์เศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งการพยากรณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นผู้นำ และการพยากรณ์ทางวิทยาศาสตร์ ทางเทคนิค และทางประชากรเป็นส่วนเสริม (ส่วนอื่นๆ ยังคงมีบทบาทที่ไม่มีนัยสำคัญ)

ความจำเป็นในการจัดกลุ่มเป้าหมายของการคาดการณ์ถูกกำหนดโดยข้อกำหนดของแนวทางปฏิบัติในการพยากรณ์ ไม่ใช่ทีมวิทยาศาสตร์ทีมเดียวที่สามารถพัฒนาการคาดการณ์ที่มีความน่าเชื่อถือสูงเพียงพอสำหรับการพยากรณ์ทุกสาขา กลุ่มเป้าหมายช่วยในการระดมกำลังของผู้เชี่ยวชาญในสาขาความรู้ทางวิทยาศาสตร์ต่างๆ และจัดระเบียบด้วยวิธีที่เหมาะสมที่สุดในการพัฒนาการพยากรณ์

ทิศทางนำของกลุ่มเป้าหมายสร้างโปรไฟล์การคาดการณ์ซึ่งเป็นหัวข้อของการศึกษา ทิศทางเสริมประกอบด้วยพื้นหลังการคาดการณ์ - ชุดของเงื่อนไขภายนอกเป้าหมายของการคาดการณ์ที่จำเป็นสำหรับการแก้ปัญหาการคาดการณ์ ซึ่งแตกต่างจากข้อมูลโปรไฟล์ ข้อมูลพื้นฐานมักไม่ใช่หัวข้อของการวิจัยโดยทีมวิจัยทีมเดียว (เนื่องจากเป็นไปไม่ได้จริงและไม่สามารถทำได้จริง): ข้อมูลเหล่านี้อาจได้รับสำเร็จรูปตามคำสั่งจากสถาบันทางวิทยาศาสตร์อื่น ๆ ที่มีความสามารถเพียงพอ หรือดึงมาจาก วรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ที่มีอยู่หรือได้รับการตั้งสมมติฐานแบบมีเงื่อนไขพร้อมข้อสงวนที่เหมาะสมเกี่ยวกับระดับความน่าเชื่อถือ พื้นหลังการคาดการณ์มาตรฐานแบ่งออกเป็นทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ประชากรศาสตร์ เศรษฐกิจ สังคมวิทยา สังคมวัฒนธรรม องค์กรและการเมือง ระหว่างประเทศ โดยปกติแล้ว แผนกย่อยหลายแผนกจะถูกเลือกขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของการพัฒนาการคาดการณ์

ความแตกต่างระหว่างอุตสาหกรรมการคาดการณ์และการจัดกลุ่มเป้าหมายของการคาดการณ์เป็นพื้นฐาน การเพิกเฉยจะนำไปสู่ข้อพิพาทที่ไร้ผล ตัวอย่างเช่น ในคำถามที่ว่าการพยากรณ์ทางประชากรศาสตร์หรือทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคเป็นสาขาอิสระหรือเป็นเพียงสาขาย่อยของการพยากรณ์เศรษฐกิจ ซึ่งบางครั้งถือเป็นคำพ้องความหมายสำหรับการพยากรณ์เศรษฐกิจระดับประเทศ

ชุดของการจัดกลุ่มเป้าหมายของการพยากรณ์เป็นความซับซ้อนของการพยากรณ์ในวิทยาศาสตร์ที่มีอยู่ และไม่ใช่วิทยาศาสตร์ใหม่ที่แทนที่สิ่งที่มีอยู่เดิม เนื่องจากจะนำไปสู่การทำลายเทียมในการศึกษาแนวโน้มและโอกาสสำหรับการพัฒนาปรากฏการณ์ทางธรรมชาติและสังคมที่ศึกษา โดยแต่ละศาสตร์ เพื่อแยกความเป็นหนึ่งเดียวของฟังก์ชันพื้นฐานที่สำคัญแต่ละศาสตร์ - คำอธิบาย คำอธิบาย และการคาดคะเน

ระเบียบวินัยทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับรูปแบบของการพัฒนาการคาดการณ์ - การพยากรณ์เป็นเรื่องของการศึกษากฎหมายและวิธีการพยากรณ์ งานของมันคือการพัฒนาปัญหาที่เกี่ยวข้องของญาณวิทยาและตรรกะของการวิจัยเชิงพยากรณ์เชิงทฤษฎี, หลักการทางวิทยาศาสตร์ของประเภทของการคาดการณ์, การจำแนกประเภทของวิธีการพยากรณ์, ความแตกต่างระหว่างแนวคิดที่เกี่ยวข้องกันเช่นสมมติฐานและการพยากรณ์, การพยากรณ์และกฎหมาย, การวิเคราะห์และ พยากรณ์ คาดการณ์และวางแผน การแก้ปัญหา ฯลฯ งานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของการพยากรณ์คือการพัฒนาปัญหาวิธีการพิเศษในการพยากรณ์เพื่อเพิ่มความถูกต้องของการพยากรณ์

ในโครงสร้างของการพยากรณ์โรค ควรพัฒนาทฤษฎีการพยากรณ์ส่วนตัวด้วย "การอยู่ใต้บังคับบัญชาสองเท่า": ตามแนวของการพยากรณ์ทั่วไปและตามแนวของระเบียบวินัยทางวิทยาศาสตร์ที่สอดคล้องกันภายใต้กรอบของวิทยาศาสตร์ธรรมชาติหรือสังคมศาสตร์ (วิทยาศาสตร์และเทคนิค เศรษฐกิจ สังคมวิทยา , การเมือง ฯลฯ การพยากรณ์โรค). จริงอยู่ การพยากรณ์โรคยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนา เมื่อยังเร็วเกินไปที่จะพูดถึงรายละเอียดของ "รุ่น" ของมัน เห็นได้ชัดว่านี่เป็นเรื่องของอนาคต แต่ในทุกกรณี มันเป็นทฤษฎีการพยากรณ์ที่ถูกต้องและควรมีความหมาย ไม่ใช่การแยกปัญหาบางส่วนของสาขาวิชาวิทยาศาสตร์ที่มีอยู่ออกเป็น "วิทยาศาสตร์เกี่ยวกับอนาคต"

นี่เป็นสิ่งสำคัญที่ต้องเน้น เพราะในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมาไม่มีการขาดแคลนการคาดเดาเกี่ยวกับความเฉพาะเจาะจงของปัญหาการพยากรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคำว่า "อนาคตวิทยา" ที่กำกวมซึ่งปัจจุบันมีความหมายดังต่อไปนี้:

1) "ปรัชญาแห่งอนาคต" ซึ่งต่อต้านคำสอนทางสังคมทั้งหมดทั้งในอดีตและปัจจุบันซึ่งนักปรัชญาชาวเยอรมันในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 20 K. Mannheim แบ่งออกเป็น "อุดมการณ์" และ "ยูโทเปีย" (คำสอนตามลำดับ ปกป้องหรือปฏิเสธระบบสังคมที่ครอบงำ) คำว่า "อนาคตวิทยา" ในความหมายนี้ถูกเสนอในปี 1943 โดยนักสังคมวิทยาชาวเยอรมันที่อพยพไปยังสหรัฐอเมริกา - O. Flechtheim แนวคิดนี้ไม่ทัน

2) "วิทยาศาสตร์แห่งอนาคต", "ประวัติศาสตร์แห่งอนาคต" หัวข้อการศึกษาซึ่งควรเป็นโอกาสสำหรับการพัฒนาปรากฏการณ์ทั้งหมด - ส่วนใหญ่เป็นสังคม - ตรงกันข้ามกับสาขาวิชาอื่น ๆ ที่ จำกัด เฉพาะการศึกษาในอดีตและปัจจุบัน . คำในความหมายนี้เริ่มแพร่หลายในตะวันตกในช่วงต้นทศวรรษ 1960 โดยเกี่ยวข้องกับ "การพยากรณ์ที่เฟื่องฟู" ที่เกิดขึ้นในตอนนั้น (การปรากฎตัวของสถาบันพิเศษที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์ ทางเทคนิค และทางเศรษฐกิจและสังคม) อย่างไรก็ตามในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษที่ 60 มีการเปิดเผยความไม่สอดคล้องกันของความพยายามที่จะแยกแยะ "ประวัติศาสตร์แห่งอนาคต" โดยเปรียบเทียบกับ "ประวัติศาสตร์แห่งอดีต" และในต้นทศวรรษที่ 70 คำว่า "อนาคตวิทยา" ในแง่นี้แทบจะหยุดใช้โดยสิ้นเชิง

การเปรียบเทียบระหว่างการศึกษาในอดีตกับอนาคตกลายเป็นเรื่องผิด ประวัติศาสตร์ศึกษาเหตุการณ์ในอดีตที่น่าสนใจทางประวัติศาสตร์เป็นพิเศษโดยใช้เครื่องมือทางวิทยาศาสตร์พิเศษที่แตกต่างจากวิธีการศึกษาปรากฏการณ์ที่สังเกต สิ่งนี้ทำให้มีเหตุผลที่จะแยกวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์ออกเป็นกลุ่มแยกต่างหาก ดังนั้นการปรากฏตัวของประวัติศาสตร์ของโรงละคร, ฟิสิกส์, การเกษตร, มนุษยชาติโดยรวมจึงเป็นไปตามธรรมชาติ

ในขณะเดียวกัน ปรากฏการณ์ในปัจจุบันและอนาคตเป็นสิ่งที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กัน ชุดเครื่องมือทางวิทยาศาสตร์สำหรับศึกษาปรากฏการณ์แห่งอนาคต แม้ว่าจะมีความเฉพาะเจาะจงบางอย่าง แต่ก็เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับชุดเครื่องมือสำหรับศึกษาปรากฏการณ์ที่สังเกตได้ เราได้กล่าวไปแล้วข้างต้นถึงเอกภาพของคำอธิบาย คำอธิบาย และการทำนายอันเป็นหน้าที่หลักของแต่ละศาสตร์ จนถึงตอนนี้ ฟังก์ชันการทำนายในสาขาวิชาวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่ยังพัฒนาน้อยกว่าฟังก์ชันเชิงอธิบายและเชิงพรรณนา แต่สิ่งนี้ไม่ได้ทำลายหลักการที่ว่าจุดประสงค์ของวิทยาศาสตร์ทุกศาสตร์ หากเป็นวิทยาศาสตร์จริงๆ ก็คือการพรรณนา อธิบาย และทำนาย

นั่นคือเหตุผลที่ "วิทยาศาสตร์แห่งอนาคต" ถูกกีดกันจากวิชาที่ศึกษา ซึ่งแท้จริงแล้วเป็นของสาขาวิชาที่มีอยู่มากมาย การตระหนักถึงสถานการณ์นี้ทำให้ความหมายของคำว่า "อนาคตวิทยา" เสื่อมเสียชื่อเสียง

3) ความซับซ้อนของการพยากรณ์ทางสังคมเป็นชุดของหน้าที่การพยากรณ์ที่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดระหว่างสังคมศาสตร์ที่มีอยู่และการพยากรณ์ในฐานะวิทยาศาสตร์ของกฎแห่งการพยากรณ์ ในแง่นี้ อนาคตวิทยาในฐานะ "การวิจัยแบบสหวิทยาการ" "อภิวิทยาศาสตร์" ได้รับการเผยแพร่อย่างมากในตะวันตกในช่วงปลายทศวรรษที่ 60 อย่างไรก็ตาม ความคลุมเครือของคำศัพท์และความสับสนบ่อยครั้งของความหมายนี้กับสองความหมายก่อนหน้านี้ ทำให้ถูกแทนที่ด้วยคำศัพท์อื่นตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 70 (การพยากรณ์โรค นักอนาคต นักอนาคตศาสตร์ "การศึกษาอนาคต" ฯลฯ) . จนถึงปัจจุบัน คำหลังซึ่งเป็นคำพ้องความหมายสำหรับความซับซ้อนของการพยากรณ์ทางสังคมและการพยากรณ์ทางสังคมนั้นมีอยู่ทั่วไปในตะวันตก

4) คำพ้องความหมายของความซับซ้อนของการพยากรณ์ทางสังคม - ตรงกันข้ามกับการพยากรณ์ ในแง่นี้คำนี้ไม่ค่อยใช้

5) คำพ้องความหมายสำหรับการพยากรณ์โรค - ตรงกันข้ามกับความซับซ้อนของการพยากรณ์ทางสังคม ในแง่นี้ คำนี้ยังไม่ค่อยมีใครใช้

6) ในความหมายแคบ ๆ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 แนวคิดของสังคมในอนาคตซึ่งต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์ทางวิทยาศาสตร์ (เช่นทฤษฎี "สังคมหลังอุตสาหกรรม" เป็นต้น)

7) ในแง่กว้าง - สิ่งพิมพ์สมัยใหม่ทั้งหมด (ทั้งทางวิทยาศาสตร์และวารสารศาสตร์) เกี่ยวกับโอกาสในการพัฒนาสังคมมนุษย์ จริงอยู่บ่อยขึ้นเรื่อย ๆ ไม่เพียง แต่ทันสมัยหรือไม่ใช่มาร์กซิสต์เท่านั้น แต่บ่อยครั้งที่หมายถึง "วรรณกรรมเกี่ยวกับอนาคต" ทั้งหมด

ในสหภาพโซเวียต คำว่า "อนาคตวิทยา" ในความหมายที่ 3 (พ้องกับความซับซ้อนของการพยากรณ์และการพยากรณ์ทางสังคม) บางครั้งถูกนำมาใช้ในวารสารศาสตร์หรือในวรรณกรรมวิทยาศาสตร์ที่เป็นที่นิยม ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์เฉพาะทาง คำนี้มักจะใช้ในความหมายที่ 6 และ 7 เท่านั้น ตามกฎแล้วมีฉายาว่า "ชนชั้นกลาง"

ชุดเครื่องมือพยากรณ์การพยากรณ์ขึ้นอยู่กับแหล่งข้อมูลเสริมสามแหล่งเกี่ยวกับอนาคต:

การประเมินแนวโน้มการพัฒนา สถานะในอนาคตของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้จากประสบการณ์ โดยส่วนใหญ่มักเป็นการเปรียบเทียบกับปรากฏการณ์และกระบวนการที่คล้ายคลึงกันซึ่งเป็นที่รู้จักกันดี

ความต่อเนื่องตามเงื่อนไขสู่อนาคต (การคาดการณ์) ของแนวโน้ม รูปแบบของการพัฒนาซึ่งในอดีตและปัจจุบันค่อนข้างเป็นที่รู้จักกันดี

แบบจำลองของสถานะในอนาคตของปรากฏการณ์เฉพาะ กระบวนการ สร้างขึ้นตามการเปลี่ยนแปลงที่คาดหวังหรือที่พึงปรารถนาในหลายเงื่อนไข โอกาสในการพัฒนาซึ่งเป็นที่รู้จักกันดี

ดังนั้นจึงมีสามวิธีในการพัฒนาการคาดการณ์:

การตั้งคำถาม (สัมภาษณ์, การสำรวจ) - การสำรวจประชากร, ผู้เชี่ยวชาญเพื่อปรับปรุง, วัตถุประสงค์ของการประเมินเชิงอัตนัยของลักษณะการทำนาย การตรวจสอบโดยเพื่อนเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง การสำรวจความคิดเห็นของประชากรในทางปฏิบัติของการพยากรณ์ยังคงไม่ค่อยมีใครใช้

การคาดการณ์และการแก้ไข (การตรวจจับค่ากลางระหว่างสองช่วงเวลาที่รู้จักของกระบวนการ) - การสร้างอนุกรมเวลาของการพัฒนาตัวบ่งชี้ของปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้ในช่วงเวลาพื้นฐานของการคาดการณ์ในอดีตและการทำนายการคาดการณ์ใน อนาคต (การหวนกลับและการคาดการณ์การพัฒนาการคาดการณ์);

การสร้างแบบจำลอง - การสร้างแบบจำลองการค้นหาและเชิงบรรทัดฐาน โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้หรือที่ต้องการในปรากฏการณ์ที่คาดการณ์ไว้สำหรับระยะเวลารอคอยการคาดการณ์ ตามข้อมูลทางตรงหรือทางอ้อมที่มีอยู่เกี่ยวกับขนาดและทิศทางของการเปลี่ยนแปลง แบบจำลองการทำนายที่มีประสิทธิภาพที่สุดคือระบบสมการ อย่างไรก็ตาม แบบจำลองที่เป็นไปได้ทั้งหมดในแง่กว้างของคำนี้: สถานการณ์ การจำลอง กราฟ เมทริกซ์ คอลเลกชันของตัวบ่งชี้ ภาพกราฟิก ฯลฯ

การแบ่งวิธีการพยากรณ์ข้างต้นมีเงื่อนไข เนื่องจากในทางปฏิบัติ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว วิธีการเหล่านี้ซ้อนทับและเสริมซึ่งกันและกัน การประมาณการเชิงคาดการณ์จำเป็นต้องมีองค์ประกอบของการคาดคะเนและการสร้างแบบจำลอง กระบวนการคาดการณ์เป็นไปไม่ได้หากไม่มีองค์ประกอบของการประเมินและการสร้างแบบจำลอง การสร้างแบบจำลองเกี่ยวข้องกับการประมาณค่าเบื้องต้นและการอนุมาน สถานการณ์นี้เป็นเวลานานทำให้ยากต่อการจำแนกวิธีการพยากรณ์อย่างเพียงพอ การพัฒนาแบบหลังยังถูกขัดขวางจากการขาดความแน่นอนของแนวคิดการรับ ขั้นตอน วิธีการ เทคนิค วิธีการ ระบบ วิธีการพยากรณ์ ซึ่งมักจะใช้อย่างใดอย่างหนึ่งแทนอีกอันหนึ่งหรือคิดว่าเป็นปรากฏการณ์ที่มีลำดับเดียวกัน แม้จะมีความแตกต่างเชิงคุณภาพอย่างมีนัยสำคัญระหว่างพวกเขาก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการดำเนินงานที่สำคัญในเรื่องนี้ ซึ่งทำให้สามารถสร้างพื้นฐานทางทฤษฎีที่เชื่อถือได้สำหรับการจำแนกประเภทของวิธีการพยากรณ์ เป็นผลให้ชุดของแนวคิดที่กำหนดเรียงกันในระบบตรรกะต่อไปนี้

การรับการพยากรณ์ -รูปแบบเฉพาะของแนวทางเชิงทฤษฎีหรือเชิงปฏิบัติเพื่อพัฒนาการคาดการณ์ การดำเนินการทางคณิตศาสตร์หรือเชิงตรรกะอย่างน้อยหนึ่งรายการที่มีเป้าหมายเพื่อให้ได้ผลลัพธ์เฉพาะในกระบวนการพัฒนาการคาดการณ์ ขั้นตอน -เทคนิคจำนวนหนึ่งที่รับประกันประสิทธิภาพของชุดปฏิบัติการที่แน่นอน วิธี -เทคนิคที่ซับซ้อน ซึ่งเป็นชุดของเทคนิคง่ายๆ ตามลำดับที่มุ่งพัฒนาการคาดการณ์โดยรวม วิธีการ -ชุดคำสั่งของเทคนิค ขั้นตอน การดำเนินงาน กฎการวิจัยตามหนึ่งหรือมากกว่านั้นมักจะเป็นชุดเฉพาะของวิธีการต่างๆ วิธีการการพยากรณ์ - สาขาวิชาความรู้เกี่ยวกับวิธีการ วิธีการ ระบบการพยากรณ์ วิธีการทำนาย- การรับและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับอนาคตโดยใช้วิธีการที่เป็นเนื้อเดียวกันในการพัฒนาการคาดการณ์ ระบบพยากรณ์("ระบบการทำนาย") - ชุดเทคนิคที่ได้รับคำสั่ง วิธีการทางเทคนิค ที่ออกแบบมาเพื่อทำนายปรากฏการณ์หรือกระบวนการที่ซับซ้อน ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าไม่มีวิธีการใด ๆ ข้างต้น (และมากกว่านั้น) ที่ทำด้วยตัวเองไม่สามารถให้ความน่าเชื่อถือความแม่นยำช่วงของการพยากรณ์ในระดับที่มีนัยสำคัญ แต่ในบางชุดก็มีประสิทธิภาพสูง

ลำดับตรรกะทั่วไปของการดำเนินการที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาการคาดการณ์จะลดลงเป็นขั้นตอนหลักต่อไปนี้:

1. ปฐมนิเทศล่วงหน้า (โครงการวิจัย) การปรับแต่งงานสำหรับการคาดการณ์: ธรรมชาติ ขนาด วัตถุ ระยะเวลาของรากฐานและโอกาสในการขาย ฯลฯ การกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ หัวข้อ ปัญหาและสมมติฐานในการทำงาน การกำหนดวิธีการ โครงสร้าง และการจัดระบบการศึกษา

2. การสร้างแบบจำลองเริ่มต้น (พื้นฐาน) ของวัตถุที่คาดการณ์ด้วยวิธีการวิเคราะห์ระบบ ในการปรับแต่งแบบจำลอง การสำรวจประชากรและผู้เชี่ยวชาญเป็นไปได้

3. การรวบรวมข้อมูลภูมิหลังของการพยากรณ์ด้วยวิธีการดังกล่าวข้างต้น

4. การสร้างตัวบ่งชี้อนุกรมเวลา - พื้นฐานของแกนหลักของแบบจำลองการคาดการณ์ในอนาคตโดยวิธีการประมาณค่า เป็นไปได้ที่จะสรุปเนื้อหานี้ในรูปแบบของสถานการณ์จำลองล่วงหน้าที่คาดการณ์ได้

5. การสร้างชุดแบบจำลองเชิงสำรวจเชิงสมมุติ (เบื้องต้น) ของวัตถุที่คาดการณ์ไว้โดยใช้วิธีการวิเคราะห์เชิงสำรวจของโปรไฟล์และตัวบ่งชี้พื้นหลังพร้อมข้อมูลจำเพาะของค่าต่ำสุด ค่าสูงสุด และค่าที่เป็นไปได้มากที่สุด

6. การสร้างชุดของแบบจำลองเชิงบรรทัดฐานสมมุติฐานของวัตถุที่ทำนายโดยวิธีการวิเคราะห์เชิงบรรทัดฐานพร้อมข้อกำหนดของค่าสัมบูรณ์ (เช่น ไม่จำกัดโดยพื้นหลังการคาดการณ์) และสัมพัทธ์ (เช่น เชื่อมโยงกับกรอบนี้) เหมาะสมที่สุดตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ตามบรรทัดฐาน อุดมคติ เป้าหมายที่กำหนด

7. การประเมินความน่าเชื่อถือและความแม่นยำ ตลอดจนความถูกต้อง (การยืนยัน) ของการคาดการณ์ - การปรับแต่งแบบจำลองสมมุติฐาน โดยปกติจะทำโดยการสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญ

8. การพัฒนาคำแนะนำสำหรับการตัดสินใจในด้านการจัดการโดยพิจารณาจากการเปรียบเทียบการค้นหาและแบบจำลองการกำกับดูแล เพื่อชี้แจงคำแนะนำ การสำรวจประชากรและผู้เชี่ยวชาญอีกครั้งเป็นไปได้ บางครั้ง (แม้ว่าจะไม่ค่อยเกิดขึ้น) ชุดของแบบจำลองสถานการณ์คาดการณ์หลังความน่าจะเป็นจะถูกสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงผลที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินการตามคำแนะนำที่พัฒนาขึ้นสำหรับการปรับแต่งเพิ่มเติม

9. การอภิปรายของผู้เชี่ยวชาญ (การตรวจสอบ) ของการคาดการณ์และคำแนะนำ การแก้ไขโดยคำนึงถึงการอภิปรายและการส่งมอบให้กับลูกค้า

10. อีกครั้ง การวางแนวการคาดการณ์ล่วงหน้าขึ้นอยู่กับการเปรียบเทียบวัสดุของการพยากรณ์ที่พัฒนาแล้วกับข้อมูลใหม่บนพื้นหลังการคาดการณ์และวงจรการวิจัยใหม่ เนื่องจากการพยากรณ์ควรต่อเนื่องเช่นเดียวกับการกำหนดเป้าหมาย การวางแผน การเขียนโปรแกรม การออกแบบ, การจัดการโดยทั่วไป, การเพิ่มประสิทธิภาพที่ตั้งใจให้บริการ

สิ่งที่ได้กล่าวมานั้นจำเป็นต้องมีข้อสังเกตเพิ่มเติมที่สำคัญสามประการ:

ประการแรก ประสิทธิผลของการพยากรณ์ (โดยเฉพาะวิชาสังคมศาสตร์) ไม่สามารถลดลงได้เพียงแค่ระดับความน่าเชื่อถือ ความแม่นยำ ระยะ แม้ว่าทั้งหมดนี้มีความสำคัญมาก สิ่งสำคัญพอๆ กันคือต้องรู้ว่าการคาดการณ์นี้หรือการคาดการณ์นั้นจะช่วยเพิ่มความถูกต้อง ความเที่ยงธรรม และประสิทธิผลของการตัดสินใจที่พัฒนาบนพื้นฐานของการตัดสินใจได้มากน้อยเพียงใด

ประการที่สอง การตรวจสอบความถูกต้องของการคาดการณ์มีคุณสมบัติที่สำคัญซึ่งแตกต่างจากการตรวจสอบข้อมูลการวิเคราะห์หรือการวินิจฉัย ในการคาดการณ์ นอกเหนือจากการยืนยันแบบสัมบูรณ์ เช่น การยืนยันเชิงประจักษ์หรือการปฏิเสธความถูกต้องของสมมติฐานมีการตรวจสอบแบบสัมพัทธ์ (เบื้องต้น) ซึ่งช่วยให้คุณพัฒนาการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และใช้ผลลัพธ์ในทางปฏิบัติก่อนที่จะมีความเป็นไปได้ในการตรวจสอบอย่างสมบูรณ์ รู้จักวิธีการตรวจสอบสัมพัทธ์: นี่คือการตรวจสอบผลลัพธ์ที่ได้รับ แต่ยังไม่สามารถแก้ไขได้สำหรับการตรวจสอบแบบสัมบูรณ์ โดยการศึกษาควบคุม

สำหรับการคาดการณ์นั้น การยืนยันแบบสัมบูรณ์จะทำได้ก็ต่อเมื่อมีการเปลี่ยนช่วงเวลานำจากอนาคตเป็นอดีตเท่านั้น แต่ก่อนหน้านั้น เป็นไปได้และควรหันไปใช้การศึกษาซ้ำหรือคู่ขนานโดยใช้วิธีการอื่น (เช่น การสำรวจความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ) หากผลลัพธ์ตรงกัน มีเหตุผลสำหรับความมั่นใจมากขึ้นในการพิจารณาระดับความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์ว่าสูง หากไม่เป็นเช่นนั้น จะมีเวลาค้นหาและกำจัดข้อผิดพลาดหรือข้อบกพร่องในวิธีการพัฒนาการคาดการณ์

ในเรื่องนี้ สิ่งสำคัญคือต้องแยกแยะระหว่างประเภทของความถูกต้องและความจริง (การคาดการณ์) ให้ชัดเจน กล่าวโดยย่อ ความถูกต้องของข้อมูลทางวิทยาศาสตร์คือระดับของสถานะของความรู้และคุณภาพของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ หากข้อมูลทางวิทยาศาสตร์ใหม่มีพื้นฐานมาจากทฤษฎีทางวิทยาศาสตร์ที่มั่นคง ประสิทธิภาพที่ได้รับการพิสูจน์แล้วเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการวิจัยที่คล้ายคลึงกัน หากข้อมูลนี้ได้มาจากวิธีการ ขั้นตอน การดำเนินงานของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่เชื่อถือได้เพียงพอ (ทดสอบกับข้อมูลอื่น ๆ วัตถุ) จึงจะถือว่าชอบธรรมอย่างสมบูรณ์ก่อนที่จะได้รับการยืนยัน การปฏิบัติ

เกณฑ์ความจริงของข้อมูลทางวิทยาศาสตร์อย่างที่คุณทราบคือการปฏิบัติ อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติไม่สามารถเข้าใจได้ว่าเป็นประสบการณ์เชิงประจักษ์เพียงอย่างเดียวในปัจจุบันเท่านั้น ความเข้าใจที่กว้างขึ้นของการปฏิบัตินั้นรวมถึงประการแรก การปฏิบัติทางสังคมและประวัติศาสตร์ของการพัฒนาสังคมมนุษย์โดยรวม ดังนั้นปัญหาของความจริงของการคาดการณ์จึงไม่สามารถจำกัดความเป็นไปได้ของการตรวจสอบเชิงปฏิบัติ "ชั่วขณะ" แต่จะต้องเชื่อมโยงกับแนวโน้มที่แท้จริงในการพัฒนาสังคมมนุษย์

ท้ายที่สุด ดังที่เห็นได้ชัดเจนจากข้างต้น การตรวจสอบการคาดการณ์ใดๆ นั้นไม่ได้สิ้นสุดในตัวมันเอง หากการคาดการณ์มีผลในแง่ของการเพิ่มระดับการจัดการทางวิทยาศาสตร์ มันจะทำหน้าที่เป็นผลลัพธ์ที่สมบูรณ์ของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์เป็นเวลานานก่อนที่จะมีความเป็นไปได้ในการตรวจสอบอย่างสมบูรณ์ ในเรื่องนี้วิทยาศาสตร์สมัยใหม่มีตัวอย่างที่พิสูจน์แล้วเพียงพอในทางปฏิบัติ

การปรับปรุงประสิทธิภาพของการตัดสินใจโดยใช้ข้อมูลเชิงทำนายนั้นประสบความสำเร็จในช่วงทศวรรษที่ 60-70 ในความเป็นจริงในระยะเริ่มต้นของการพัฒนาการคาดการณ์เมื่อวิธีการหลายอย่างยังไม่ได้รับการพัฒนาในทางทฤษฎีหรือทดสอบในทางปฏิบัติไม่เพียงพอ เมื่อหลายวิธีถูก ยังคงเป็นการทดลองจริงในธรรมชาติ ทั้งหมดนี้ให้เหตุผลในการเสนอสมมติฐานทางวิทยาศาสตร์อย่างสมบูรณ์ว่าเมื่อการพยากรณ์พัฒนาขึ้นและวิธีการปรับปรุง การพยากรณ์จะมีผลกระทบที่มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นในระดับของเป้าหมาย แผนงาน โปรแกรม โครงการ การตัดสินใจขององค์กรมากกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

ประการที่สาม แม้แต่ความคุ้นเคยเบื้องต้นกับเครื่องมือพยากรณ์สมัยใหม่ก็แสดงให้เห็นว่าเครื่องมือหลังนั้นไม่ได้หมายความว่าเป็นสากลและมีอำนาจทุกอย่าง ซึ่งไม่สามารถแทนที่แนวคิดที่กว้างกว่าของการมองการณ์ไกลได้ ลักษณะเฉพาะของวิธีการพัฒนาการคาดการณ์กำหนดข้อจำกัดพื้นฐานเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการพยากรณ์ทั้งในช่วงเวลา (เวลานำในการคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติมีจำกัด ตามกฎแล้วในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้า) และในช่วง ของวัตถุการวิจัย (ไม่ใช่ทุกปรากฏการณ์ที่เป็นไปตามการคาดคะเน) ต้องคำนึงถึงข้อจำกัดเหล่านี้อย่างต่อเนื่องเมื่อระบุงานสำหรับการพัฒนาการคาดการณ์

แผนการบรรยาย:

แนวคิดของการพยากรณ์

คุณสมบัติของการพยากรณ์ทางสังคม

หน้าที่และขั้นตอนของการพยากรณ์

วิธีการพยากรณ์ทางสังคม

ขั้นตอนการพยากรณ์

IV Bestuzheva-Lada พยากรณ์ไม่ได้ให้การแก้ปัญหาในอนาคต หน้าที่คือการมีส่วนร่วมในการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์ของแผนและโครงการพัฒนา การพยากรณ์กำหนดลักษณะของวิธีที่จำเป็นและวิธีการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการที่วางแผนไว้

เค. ชูสเตอร์ พยากรณ์มีอักขระเฉพาะและจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับ "ปฏิทิน" เช่น ปริมาณที่แน่นอน ตามนี้ เขาจัดประเภทจำนวนอาชญากรรมที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปีปฏิทินถัดไปเป็นการคาดการณ์ และการปล่อยตัวนักโทษก่อนกำหนดภายใต้เงื่อนไขที่ทราบเป็นการคาดคะเน

A. Schmidt และ D. Smith ภายใต้ พีภัยพิบัติเข้าใจการทำนายเชิงปริมาณ ดังนั้น "เส้นแบ่งเขต" จึงถูกวาดขึ้นระหว่างการประเมินเชิงคุณภาพ (การคาดการณ์) และเชิงปริมาณ (การคาดการณ์) ของอนาคต

วี.อี. Boikov ภายใต้ การพยากรณ์ทางสังคมเข้าใจความเป็นรูปธรรมของการมองการณ์ไกลทางสังคม ในรูปแบบทั่วไป นี่คืออนาคตเช่นกัน แต่มีรูปแบบต่างๆ อยู่แล้ว หากการมองการณ์ไกลเกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายร่วมกันบางอย่าง (เช่น เกี่ยวข้องกับการยืนยันว่าสิ่งนี้จะต้องเกิดขึ้น) การคาดการณ์จะถือว่าเป้าหมายสามารถบรรลุผลได้หลายวิธี การนำไปใช้นั้นขึ้นอยู่กับเงื่อนไขและปัจจัยบางประการ

ดังนั้น, การพยากรณ์ทางสังคม - การกำหนดตัวเลือกการพัฒนาและการเลือกตัวเลือกที่ยอมรับได้ เหมาะสมที่สุด โดยพิจารณาจากทรัพยากร เวลา และกำลังทางสังคมที่สามารถรับประกันการนำไปปฏิบัติได้ การพยากรณ์ทางสังคมคือการทำงานกับทางเลือก การวิเคราะห์เชิงลึกของระดับความน่าจะเป็นและความแปรปรวนที่หลากหลายของวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้

คุณสมบัติของการพยากรณ์ทางสังคม

1. การกำหนดเป้าหมายค่อนข้างกว้างและเป็นนามธรรม: ช่วยให้มีความเป็นไปได้สูง วัตถุประสงค์ของการพยากรณ์ขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์สถานะและพฤติกรรมของระบบในอดีตและการศึกษาแนวโน้มที่เป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยที่มีผลต่อระบบภายใต้การพิจารณา เพื่อกำหนดพารามิเตอร์เชิงปริมาณและเชิงคุณภาพที่น่าจะเป็นของการพัฒนาได้อย่างถูกต้อง ในอนาคตเพื่อเปิดเผยตัวเลือกสำหรับสถานการณ์ที่ระบบจะค้นพบตัวเอง

2. การพยากรณ์ทางสังคมไม่มีลักษณะคำสั่ง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ความแตกต่างเชิงคุณภาพระหว่างการคาดการณ์แบบผันแปรและแผนเฉพาะคือการที่การคาดการณ์ให้ข้อมูลเพื่อเหตุผลในการตัดสินใจและเลือกวิธีการวางแผน มันบ่งบอกถึงความเป็นไปได้ของเส้นทางการพัฒนาอย่างใดอย่างหนึ่งในอนาคตและแผนเป็นการแสดงออกถึงการตัดสินใจที่สังคมจะดำเนินการ

3. การพยากรณ์ทางสังคมมีวิธีการเฉพาะ: การคาดการณ์ที่ซับซ้อน การสร้างแบบจำลอง ความเป็นไปได้ในการดำเนินการทดลอง

หน้าที่และขั้นตอนของการพยากรณ์

การกำหนดสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางสังคมจำเป็นต้องพูดถึงสามประการ หน้าที่หลักและสามของเขา ขั้นตอน :

1) การระบุแนวโน้ม(แบบแผน), ปัจจัยที่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ (ระยะวิจัย);

2) การระบุทางเลือกในการพัฒนาทางเลือกพลวัตของพวกเขาอันเป็นผลมาจากการยอมรับการตัดสินใจบางอย่าง (ขั้นตอนของการยืนยันการตัดสินใจด้านการจัดการ)

3) การประเมินความคืบหน้าและผลของการดำเนินการตามการตัดสินใจของฝ่ายบริหารการเปลี่ยนแปลงที่ไม่คาดคิดในสภาพแวดล้อมภายนอกสถานการณ์สำหรับการชี้แจงการดำเนินการในเวลาที่เหมาะสมหากจำเป็น (ขั้นตอนของการควบคุมและการแก้ไข)

ฟังก์ชันและขั้นตอนเหล่านี้ขึ้นอยู่กับร่วมกัน โดยเป็นองค์ประกอบของกิจกรรมการทำนายในสาขากิจกรรมใดๆ

บทนำ

1.1 ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นและสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางสังคม ปัจจัยและหลักการพยากรณ์ทางสังคม

บทสรุป

บทนำ

การพยากรณ์ทางสังคมเป็นการศึกษาพิเศษเกี่ยวกับทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาวัตถุทางสังคม วัตถุทางสังคมอาจเป็นปรากฏการณ์ทางสังคม กระบวนการ ชั้นทางสังคม และสถานะทางสังคมของแต่ละบุคคล จุดประสงค์ของการพยากรณ์ทางสังคมคือการเตรียมข้อเสนอทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับทิศทางที่การพัฒนาวัตถุทางสังคมเป็นที่พึงปรารถนา

การพยากรณ์ทางสังคมมีความสำคัญอย่างยิ่งในวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในชีวิตของสังคมการตัดสินใจของประมุขแห่งรัฐทำให้เกิดผลตามมา ทุกวันนี้ การตัดสินใจด้านการจัดการอยู่ภายใต้อิทธิพลของปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่มีอยู่ในสังคม การคาดการณ์ทำให้สามารถมีอิทธิพลต่อกระบวนการทางสังคม เพิ่มประสิทธิภาพในการตัดสินใจ และหลีกเลี่ยงผลที่ไม่พึงประสงค์ต่อสังคม ปัจจุบัน การพยากรณ์เป็นส่วนสำคัญของกิจกรรมการจัดการ

การคาดการณ์คือการตัดสินตามหลักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับสถานะที่เป็นไปได้ของวัตถุ เกี่ยวกับทางเลือกอื่นๆ ของการพัฒนาเมื่อเวลาผ่านไป เกี่ยวกับผลกระทบของปัจจัยภายนอกและภายในต่างๆ ที่มีต่อวัตถุ

วิธีการหลักในการพยากรณ์ทางสังคมประกอบด้วยวิธีการเชิงตรรกะ วิธีการทางคณิตศาสตร์ และวิธีการสร้างแบบจำลอง เช่นเดียวกับวิธีการของผู้เชี่ยวชาญ วิธีการวิจัยเชิงทำนายขึ้นอยู่กับความสำเร็จทางทฤษฎีที่มีค่าที่สุดของหลายศาสตร์: ประวัติศาสตร์ คณิตศาสตร์ ปรัชญา สังคมวิทยา ฯลฯ

วัตถุประสงค์ของหลักสูตรคือเพื่อศึกษาบทบาทของการพยากรณ์ทางสังคมในสังคมสมัยใหม่และระบุคุณลักษณะของการพยากรณ์ทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

วัตถุประสงค์ของหลักสูตรได้กำหนดวิธีแก้ปัญหาของงานต่อไปนี้ไว้ล่วงหน้า:

ตัวบ่งชี้การพยากรณ์ทางสังคมรัสเซีย

อธิบายข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นและสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางสังคม ปัจจัยและหลักการของการพยากรณ์ทางสังคม

พิจารณาการพยากรณ์ทางสังคมเป็นเครื่องมือในการยืนยันนโยบายทางสังคมของรัฐ

พิจารณาระบบการพยากรณ์และโปรแกรมทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

วิเคราะห์ผลกระทบของการคาดการณ์ทางสังคมต่อการพัฒนาสังคมยุคใหม่

ระบุปัญหาของการพัฒนาการคาดการณ์ทางสังคมในสภาพปัจจุบันและวิธีแก้ปัญหา

พิจารณาการคำนวณเชิงทำนายของตัวบ่งชี้การพัฒนาทางสังคม

หัวข้อวิจัยคือบทบาทของการพยากรณ์ทางสังคมในการพัฒนาสังคมสมัยใหม่ วัตถุประสงค์ของการวิจัยคือการพยากรณ์ทางสังคม

1. รากฐานทางทฤษฎีและระเบียบวิธีของการพยากรณ์ทางสังคม

.1 ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการเกิดขึ้นและสาระสำคัญของการพยากรณ์ทางสังคม ปัจจัยและหลักการพยากรณ์ทางสังคม

การเกิดขึ้นของการพยากรณ์โรคทางสังคมเกิดขึ้นในช่วงทศวรรษที่ 20-30 ของศตวรรษที่ 20 เมื่อความคลุมเครือของการพัฒนาทางสังคมชัดเจนขึ้น: ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นใหม่กำลังสุกงอม รัฐสังคมนิยมเกิดขึ้นที่เสนอทางเลือกใหม่สำหรับอนาคต โลกที่สามเริ่มตื่นขึ้นพร้อมกับปริมาณสำรองของมนุษย์จำนวนมหาศาลและปัญหาสังคม

การรับรู้ถึงความเป็นจริงใหม่นี้ปูทางไปสู่การเกิดขึ้นของการพยากรณ์โรคในฐานะวิทยาศาสตร์ ในเงื่อนไขของสงครามโลกและความขัดแย้งทางทหารในท้องถิ่น ความวุ่นวายทางเศรษฐกิจและการเมืองที่ปกคลุมประวัติศาสตร์โลกทั้งหมดของศตวรรษที่ 20 การอุทธรณ์ต่อการคาดการณ์ทางสังคมนั้นมีลักษณะฉุกเฉินเป็นส่วนใหญ่ ความต้องการทางวิทยาศาสตร์สำหรับการพยากรณ์ถูกกำหนดขึ้นโดยนักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกัน N. Wiener ในรูปแบบของรากฐานของไซเบอร์เนติกส์ในยุค 40 ศตวรรษที่ XX ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1950 และเข้าสู่ทศวรรษที่ 1960 คลื่นแห่งความเฟื่องฟูในการคาดการณ์ทางวิทยาศาสตร์-เทคนิค เศรษฐกิจ-สังคม ประชากรศาสตร์ การทหาร-การเมือง สถานการณ์นี้นำไปสู่การพัฒนาคำถามเกี่ยวกับวิธีการและวิธีการพยากรณ์อย่างเข้มข้น (G. Theil, B. de Jouvenel, D. Bell, E. Young, F. Polak) การพยากรณ์ทางสังคมสมัยใหม่ย้อนกลับไปถึงงานที่ปรากฏในช่วงปลายทศวรรษที่ 1940 (J. Bernal, N. Wiener) ในช่วงเวลานี้แนวคิดของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการพัฒนาผลของการใช้การค้นหาและการคาดการณ์เชิงบรรทัดฐานในการจัดการกระบวนการทางสังคมถูกค้นพบ ในปี พ.ศ. 2511 เมื่อประชาคมโลกทั้งโลกมีความกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามอย่างต่อเนื่องของการเริ่มต้นของสงครามโลกครั้งที่สาม A. Peccei บุคคลสาธารณะและนักอุตสาหกรรมที่มีชื่อเสียงได้ก่อตั้ง Club of Rome ซึ่งเป็นองค์กรระหว่างประเทศของนักวิทยาศาสตร์ นักการเมือง และผู้ประกอบการ ซึ่งมีเป้าหมาย คือการดึงความสนใจไปที่ปัญหาเชิงกลยุทธ์และโอกาสในการพัฒนาระดับโลก

ในช่วงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ XX การก้าวกระโดดครั้งยิ่งใหญ่เกิดขึ้นในจิตสำนึกสาธารณะ ซึ่งมีลักษณะเด่นคือตระหนักอย่างลึกซึ้งว่าเป้าหมายทางสังคมที่รวมผู้คนเข้าด้วยกันภายใต้กรอบของรัฐคือความมั่งคั่งหลักคือศักยภาพของมนุษย์

ตามที่นักวิทยาศาสตร์กล่าวว่าสังคมกำลังก้าวหน้าซึ่งทั้งจำนวนและอายุขัยของผู้คนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องรายได้ทางวัตถุต่อผู้อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นและสังคมและวัฒนธรรมกำลังพัฒนา

การพยากรณ์ทางสังคมเป็นกระบวนการในการพัฒนาการพยากรณ์ทางสังคมตามวิธีการทางวิทยาศาสตร์ในการทำความเข้าใจปรากฏการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจ และใช้วิธีการ วิธีการ และวิธีการพยากรณ์ทางสังคมทั้งชุด การพยากรณ์ทางสังคมเป็นวินัยทางเศรษฐศาสตร์ทางวิทยาศาสตร์ที่มีเป้าหมายของกระบวนการสืบพันธุ์ของทุนมนุษย์ และหัวข้อคือความรู้ของสถานะที่เป็นไปได้ของวัตถุทางสังคมที่ทำงานในอนาคต การศึกษารูปแบบและวิธีการในการพัฒนาการคาดการณ์ทางสังคม

การพยากรณ์ทางสังคมเป็นกระบวนการในการพัฒนาการพยากรณ์ทางสังคมตามวิธีการทางวิทยาศาสตร์ในการทำความเข้าใจปรากฏการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจ และใช้วิธีการ วิธีการ และวิธีการพยากรณ์ทางสังคมทั้งชุด

หนึ่งในพื้นที่ที่สำคัญของการพยากรณ์การพัฒนาทางสังคมคือการพยากรณ์ทางสังคม - ระเบียบวินัยทางเศรษฐศาสตร์ทางวิทยาศาสตร์ที่มีกระบวนการสืบพันธุ์ของทุนมนุษย์เป็นเป้าหมาย และหัวข้อคือความรู้เกี่ยวกับสถานะที่เป็นไปได้ของวัตถุทางสังคมที่ทำงานในอนาคต การศึกษา รูปแบบและวิธีการพัฒนาการคาดการณ์ทางสังคม

การพยากรณ์ รวมถึงการพยากรณ์ทางสังคม มีความสัมพันธ์กับแนวคิดที่กว้างกว่า นั่นคือ การมองการณ์ไกลเป็นการสะท้อนความเป็นจริงล่วงหน้า บนพื้นฐานของความรู้เรื่องกฎแห่งธรรมชาติ สังคม และความคิด

วิธีการพยากรณ์หลักๆ ได้แก่

วิธีการทางสถิติ<#"justify">หน้าที่หลักของการพยากรณ์ทางสังคมมีดังนี้:

การศึกษาอย่างเป็นระบบและเป็นระบบของวัตถุทางเศรษฐกิจและสังคม (รวมถึงการศึกษาพลวัต โครงสร้างของรัฐ ประเภทของวัตถุทางเศรษฐกิจและสังคม)

การระบุและการวิเคราะห์รูปแบบและแนวโน้มทั่วไปและเฉพาะเจาะจงในการพัฒนาวัตถุทางเศรษฐกิจและสังคม (รวมถึงการสร้างทฤษฎีการทำงานและการพัฒนา การสร้างตัวบ่งชี้เชิงบูรณาการของคุณภาพหรือประสิทธิภาพของการทำงานของระบบเศรษฐกิจและสังคม การระบุ ของปัจจัยการพัฒนาที่ชัดเจนและแฝง ฯลฯ );

การประเมินผลกระทบของแนวโน้มที่ระบุในอนาคต (การวิจัยและการสร้างแบบจำลองของการกำเนิดของปรากฏการณ์)

การคาดการณ์สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมใหม่ปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไข

การระบุทางเลือกในการพัฒนาที่เป็นไปได้ในอนาคต ตลอดจนการประเมินทางเศรษฐศาสตร์ของเวลา วัสดุ และทรัพยากรทางการเงินที่เหมาะสมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว

การพัฒนาระบบตรวจสอบประสิทธิภาพการทำงานของระบบพยากรณ์เศรษฐกิจและสังคม

การรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของการคาดการณ์ที่พัฒนาขึ้นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ

ในขั้นตอนปัจจุบันของการพัฒนาของการพยากรณ์ Nayborodenko N.M. ระบุหลักการของระเบียบวิธีหลายประการบนพื้นฐานของการวิเคราะห์วัตถุพยากรณ์และการพัฒนาการคาดการณ์เอง

หลักการของความสอดคล้องบ่งบอกถึงการรับรู้ของสังคมในฐานะที่ซับซ้อน มีระเบียบทั้งหมด รวมถึงปัจเจกชนและชุมชนทางสังคม รวมกันเป็นหนึ่งโดยสายสัมพันธ์และความสัมพันธ์ที่หลากหลายซึ่งมีลักษณะเฉพาะทางสังคม

ด้วยความช่วยเหลือของหลักการกำหนดและการพัฒนาทางสังคม การพยากรณ์คำนึงถึงความเชื่อมโยงที่หลากหลายและการพึ่งพาอาศัยกันในชีวิตสาธารณะ (ภายในกรอบแนวทางที่เป็นระบบ) การกำหนดสมัยใหม่ถือว่าการมีอยู่ของรูปแบบที่มีอยู่อย่างเป็นกลางของการเชื่อมโยงระหว่างปรากฏการณ์ต่างๆ

ในแง่มุมของระเบียบวิธีของการพยากรณ์ทางสังคม หลักการของความสอดคล้องกันเป็นสิ่งสำคัญ - การประสานกันของแนวทางเชิงบรรทัดฐานและการค้นหา และตามด้วยการคาดการณ์

หลักการของความแปรปรวนในการพยากรณ์ปรับทิศทางผู้พัฒนาการพยากรณ์ทางวิทยาศาสตร์ไปยังตัวแปรของพวกเขา ด้วยความช่วยเหลือของตัวเลือกต่าง ๆ สำหรับสิ่งนี้หรือการคาดการณ์ปัญหาของการเลือกตัวเลือกการพัฒนาที่เหมาะสมที่สุดพึงปรารถนาหรือที่ต้องการมากที่สุด - สังคม, ทรงกลม, กลุ่มสังคม - ได้รับการแก้ไข

หลักการของการตรวจสอบได้ (จาก "การยืนยัน") ของการพยากรณ์บ่งชี้ถึงขั้นตอนบังคับสำหรับการตรวจสอบการพยากรณ์ที่พัฒนาขึ้นสำหรับความถูกต้อง ความน่าเชื่อถือ ความน่าเชื่อถือ และความถูกต้อง เพื่อจุดประสงค์นี้มีวิธีการทั้งหมดซึ่งจะกล่าวถึงด้านล่าง

หลักการของความสามารถในการทำกำไรของการพยากรณ์นั้นสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับความน่าเชื่อถือ เพราะการพยากรณ์ที่เชื่อถือได้เท่านั้นที่สามารถคุ้มทุนได้ ซึ่งหมายความว่าค่าใช้จ่ายในการพัฒนาการคาดการณ์ซึ่งเป็นการศึกษาที่มีราคาแพงมากควรชำระและไม่เพียง แต่นำผลกำไรรายได้ให้กับลูกค้าเมื่อใช้งานหรือผลในเชิงบวกในกรณีอื่น ๆ

หลักการของความต่อเนื่องของการพยากรณ์ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะวิกฤต) จำเป็นต้องมีการปรับการพยากรณ์เมื่อข้อมูลใหม่เกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของการคาดการณ์พร้อมใช้งาน และเป็นไปได้ด้วยการทำงานของระบบพยากรณ์ถาวรในศูนย์วิจัยเพื่อติดตามสถานการณ์และปรับปรุงการคาดการณ์ เฉพาะในกรณีนี้ คุณสามารถวางใจในการคาดการณ์ที่เชื่อถือได้

1.2 การพยากรณ์ทางสังคมเป็นเครื่องมือในการยืนยันนโยบายทางสังคมของรัฐ

การพยากรณ์มาก่อนการตัดสินใจ เป็นส่วนสำคัญของงานที่ต้องใช้วิทยาศาสตร์มาก แต่จำเป็นอย่างยิ่งในกระบวนการพัฒนาการตัดสินใจด้านการจัดการที่มีประสิทธิภาพ บนพื้นฐานของการคาดการณ์โปรแกรมทางสังคมสำหรับการพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซียและภูมิภาคได้รับการพัฒนา

การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของระบบการวางแผนและการจัดการ ใช้วิธีการพยากรณ์ทางสังคมหลายวิธี เป็นไปได้ที่จะคาดการณ์ตัวเลือกและแบบจำลองสำหรับการพัฒนาสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคม เป็นไปได้ที่จะกำหนดว่าการตัดสินใจของฝ่ายบริหารจะส่งผลกระทบต่อสังคมอย่างไร การทราบผลลัพธ์ที่ต้องการของวัตถุควบคุม ด้วยความช่วยเหลือของการพยากรณ์ เป็นไปได้ที่จะระบุชุดการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุผล ผลลัพธ์ของการพยากรณ์การพัฒนาทางสังคมจะใช้เมื่อเจ้าหน้าที่ทำการตัดสินใจเฉพาะในด้านนโยบายทางสังคมและเศรษฐกิจของรัฐ

ผลของการพยากรณ์สถานะของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียจะใช้เมื่อหน่วยงานด้านกฎหมายและผู้บริหารของสหพันธรัฐรัสเซียทำการตัดสินใจเฉพาะในด้านนโยบายทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ การพยากรณ์ทำหน้าที่หลักสามประการในการควบคุมสถานะของเศรษฐกิจตลาด:

) คาดการณ์แนวโน้มที่เป็นไปได้และความผันผวนของวัฏจักรในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศหรือภูมิภาคในบริบทของการเปลี่ยนแปลงของโลกและทิศทางของการเปลี่ยนแปลงของบริษัท

) การคาดหมายของตัวเลือกและผลที่เป็นไปได้ของการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์และยุทธวิธีในด้านเศรษฐกิจ สังคม วิทยาศาสตร์ เทคนิค สิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจต่างประเทศ การพัฒนาดินแดน

) การแนะนำการปรับเปลี่ยนหรือการยกเลิกการตัดสินใจอย่างทันท่วงทีหากจำเป็นโดยสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง การรวมกันใหม่ของตลาดภายในและภายนอก

หน่วยงานของรัฐจำเป็นต้องมีการคาดการณ์ก่อนอื่นเพื่อปรับกลยุทธ์และลำดับความสำคัญของการพัฒนาสำหรับระยะยาวและระยะกลางเช่น เพื่อการวางแผนเชิงกลยุทธ์ . มีหน้าที่หลักสามประการของการวางแผนเชิงกลยุทธ์ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ประการแรก คำจำกัดความของเป้าหมายระยะยาวของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยคำนึงถึงความต้องการภายใน ระยะของการพัฒนาและการเปลี่ยนแปลง และสถานที่ในพื้นที่อารยธรรมโลก เศรษฐกิจโลกาภิวัตน์ ประการที่สอง การเลือกลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ , อนุญาตให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาเศรษฐกิจสังคม วิทยาศาสตร์ เทคนิค นวัตกรรม และสิ่งแวดล้อมในอนาคต โดยคำนึงถึงความต้องการลำดับความสำคัญ ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด และความสามารถของรัฐ ประการที่สามการพัฒนากลไกสำหรับการดำเนินการตามระบบลำดับความสำคัญที่เลือกการใช้กฎระเบียบของรัฐทั้งทางตรงและทางอ้อมสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับสิ่งนี้

การพยากรณ์ทางสังคมดำเนินการทั้งในรัฐและในระดับเทศบาล ในระดับรัฐ การคาดการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจสังคมมีลักษณะทั่วไปมากกว่า การคาดการณ์เหล่านี้เป็นการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาประเทศโดยรวม และในระดับเทศบาล มีการพัฒนาการคาดการณ์เฉพาะสำหรับการพัฒนาเทศบาล การดำเนินการจริงของโครงการและโครงการลงทุนขนาดใหญ่เป็นไปได้เฉพาะในกรอบของหน่วยงานระดับภูมิภาคเฉพาะของรัสเซียภายในกรอบของโครงการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของพวกเขา

การวิเคราะห์สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค, ความได้เปรียบในการแข่งขัน, ความน่าดึงดูดใจของการลงทุน, เป้าหมายและวัตถุประสงค์การพัฒนาเชิงกลยุทธ์, ประเด็นสำคัญสำหรับการพัฒนา, กลไกการดำเนินการ, การจัดหาทรัพยากร - ทั้งหมดนี้มีอยู่ในเอกสารการวางแผนเชิงกลยุทธ์

สำหรับการก่อตัวของดินแดน การพัฒนาเชิงกลยุทธ์ประกอบด้วยการคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้ในสภาพแวดล้อมภายในและภายนอกของวัตถุการวางแผน (อาณาเขต) ปรับกระบวนการพัฒนาให้เข้ากับพวกเขา

การใช้เครื่องมือการวางแผนเชิงกลยุทธ์เป็นทรัพยากรการจัดการเฉพาะทำให้สามารถยืนยันเป้าหมายและกลไกของดินแดนดังกล่าวเพื่อความสำเร็จ การดำเนินการดังกล่าวทำให้มั่นใจได้ว่าการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมแบบบูรณาการอย่างยั่งยืนของดินแดนในระยะยาว การปรับตัวอย่างรวดเร็วเพื่อ การเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อม

2. สถานะปัจจุบันของการพยากรณ์ทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

2.1 ระบบการคาดการณ์ทางสังคมและโปรแกรมในสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียรับรองการพัฒนาการคาดการณ์ของรัฐสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม) สำหรับแนวโน้มระยะยาว ระยะกลาง และระยะสั้น

การคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมของสถานการณ์ทางประชากร, ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค, ความมั่งคั่งของชาติที่สะสม, โครงสร้างทางสังคม, ตำแหน่งภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย, สถานะของทรัพยากรธรรมชาติและโอกาสในการเปลี่ยนแปลง ปัจจัยเหล่านี้

การคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนาสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวมสำหรับคอมเพล็กซ์เศรษฐกิจระดับชาติและภาคเศรษฐกิจและสำหรับภูมิภาค

แยกการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาของภาครัฐของเศรษฐกิจแยกออก

การพยากรณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมขึ้นอยู่กับระบบการพยากรณ์ทางประชากร สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์และทางเทคนิค เศรษฐกิจต่างประเทศ สังคม ตลอดจนการพยากรณ์รายสาขา ภูมิภาค และอื่น ๆ ของกิจกรรมที่มีความสำคัญทางสังคมบางด้าน

การคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมได้รับการพัฒนาในหลายเวอร์ชัน โดยคำนึงถึงผลกระทบที่น่าจะเป็นของผลกระทบจากภายในและภายนอกทางการเมือง เศรษฐกิจ และปัจจัยอื่นๆ

การคาดการณ์ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมรวมถึงตัวชี้วัดเชิงปริมาณและลักษณะเชิงคุณภาพของการพัฒนาของสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาค, โครงสร้างทางเศรษฐกิจ, การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี, กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ, พลวัตของการผลิตและการบริโภค, ระดับและคุณภาพชีวิต, สถานการณ์สิ่งแวดล้อม, โครงสร้างทางสังคม, ตลอดจนการศึกษา สุขภาพ และสังคมของประชากร

พยากรณ์<#"justify">¾ การประเมินผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงก่อนหน้าและคำอธิบายสถานะของเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย

¾ แนวคิดของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะกลาง

¾ นโยบายเศรษฐกิจมหภาค

¾ การเปลี่ยนแปลงสถาบัน

¾ นโยบายการลงทุนและโครงสร้าง

¾ นโยบายการเกษตร

¾ นโยบายสิ่งแวดล้อม

¾ สังคมการเมือง

¾ นโยบายเศรษฐกิจระดับภูมิภาค

¾ นโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศ

โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในระยะกลางนั้นรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียส่งอย่างเป็นทางการไปยังสภาสหพันธรัฐและสภาดูมาแห่งรัฐ

การคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะสั้นได้รับการพัฒนาทุกปี

พร้อมกันกับการส่งร่างงบประมาณของรัฐบาลกลาง รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะส่งเอกสารและวัสดุต่อไปนี้ไปยัง State Duma:

¾ ผลของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงที่ผ่านมาของปีปัจจุบัน

¾ การคาดการณ์การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในปีหน้า

¾ ร่างดุลทางการเงินรวมสำหรับดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

¾ รายการปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมหลัก (งาน) ที่จะแก้ไขโดยนโยบายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในปีหน้า

¾ รายการโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดไว้สำหรับการจัดหาเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีที่จะมาถึง

¾ รายการและปริมาณของเสบียงของผลิตภัณฑ์สำหรับความต้องการของรัฐบาลกลางตามระบบการตั้งชื่อที่ขยายใหญ่ขึ้น

¾ โครงการที่วางแผนไว้สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาครัฐ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะส่งร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางหากจำเป็นซึ่งกำหนดมาตรการในการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในปีหน้า

รายการโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางประกอบด้วย:

¾ คำอธิบายสั้น ๆ ของแต่ละโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้เพื่อดำเนินการรวมถึงการระบุเป้าหมาย ขั้นตอนหลัก และเส้นตายสำหรับการดำเนินการ

¾ ผลลัพธ์ของการดำเนินการตามขั้นตอนหลักสำหรับโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางในระยะเปลี่ยนผ่าน

¾ จำนวนเงินทุนที่ต้องการสำหรับแต่ละโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้เพื่อดำเนินการโดยทั่วไปและตามปี โดยระบุแหล่งที่มาของเงินทุน

¾ ปริมาณการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่ค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีหน้า

¾ ลูกค้าโครงการภาครัฐ

ประมาณการที่วางแผนไว้สำหรับการพัฒนาภาครัฐของเศรษฐกิจรวมถึงตัวบ่งชี้การทำงานและการพัฒนาการรับและการใช้รายได้จากการกำจัดทรัพย์สินของรัฐ

แผนการที่วางไว้สำหรับการพัฒนาภาคเศรษฐกิจของรัฐประกอบด้วยการประเมินประสิทธิภาพของการใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลางและกลุ่มหุ้นรวมถึงโปรแกรมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

ขั้นตอนการพิจารณาเอกสารและวัสดุที่ส่งมานั้นกำหนดโดย State Duma เมื่อหารือเกี่ยวกับร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีที่จะถึงนี้

ผลลัพธ์ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีที่แล้วจะถูกส่งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียไปยังสภาสหพันธรัฐและสภาดูมาแห่งรัฐไม่ช้ากว่าเดือนกุมภาพันธ์ของปีปัจจุบันและอาจมีการเผยแพร่

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดให้มีการตรวจสอบสถานะเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียทุกเดือนและเผยแพร่ข้อมูลและสถิติเกี่ยวกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

2.2 ผลกระทบของการคาดการณ์ทางสังคมต่อการพัฒนาสังคมสมัยใหม่

ประชากรที่อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย ณ วันที่ 1 กันยายน 2014 มีจำนวน 146.2 ล้านคน โดย 2.4 ล้านคนอาศัยอยู่ในเขตสหพันธ์ไครเมีย ตั้งแต่ต้นปี ประชากรรัสเซียเพิ่มขึ้น 179.3 พันคน หรือ 0.12 เปอร์เซ็นต์

ตามข้อมูลล่าสุดจาก Rosstat ในเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2014 อัตราการเกิดในประเทศสูงกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ในช่วงแปดเดือนของปี 2014 มีเด็กเกิด 1288.7 พันคน ซึ่งมากกว่าในช่วงแปดเดือนของปี 2013 ถึง 15.2 พันคน อัตราการเจริญพันธุ์รวมสำหรับเดือนมกราคม - สิงหาคม 2014 มีจำนวนการเกิด 13.3 ต่อ 1,000 คน (ในเดือนมกราคม - สิงหาคม 2013 - 13.1)

ข้าว. 2.1 - จำนวนการเกิดและการตายในปี 2556 และ 2557

ตั้งแต่เดือนมิถุนายนปีนี้ อัตราการเสียชีวิตมีแนวโน้มลดลงในเชิงบวก ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2557 มีผู้เสียชีวิต 1273.6 พันคน ซึ่งน้อยกว่าเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2556 9.4 พันคน อัตราการตายโดยรวมสำหรับเดือนมกราคม-สิงหาคม 2014 อยู่ที่ 13.1 ต่อประชากร 1,000 คน (สำหรับเดือนมกราคม-สิงหาคม 2013 - 13.2 เสียชีวิตต่อประชากร 1,000 คน) การตายที่ลดลงเมื่อเทียบกับเดือนมกราคมถึงสิงหาคมปีที่แล้วพบได้ในสาเหตุการตายหลักทุกประเภท (โดยเฉพาะจากโรคของระบบไหลเวียนโลหิต) ยกเว้นโรคของอวัยวะย่อยอาหารและระบบทางเดินหายใจและอุบัติเหตุการขนส่งทุกประเภท

ตั้งแต่เดือนมิถุนายนของปีนี้การเติบโตของประชากรตามธรรมชาติได้เริ่มขึ้นซึ่งในช่วงแปดเดือนของปี 2557 มีจำนวน 15.1 พันคน (ในเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2556 ประชากรตามธรรมชาติลดลง - 9.5 พันคน) ในเวลาเดียวกันการเติบโตของประชากรตามธรรมชาติในเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2557 ถูกบันทึกใน 43 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นในเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2557 เกิดจากการเจริญเติบโตทางธรรมชาติและการย้ายถิ่น

ในเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2014 การเติบโตของการย้ายถิ่นฐานของประชากรรัสเซียลดลง 31,700 คนหรือ 16.2% ซึ่งเป็นผลมาจากจำนวนคนที่ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียเพิ่มขึ้น ซึ่งรวมถึงผู้อพยพไปยังรัฐสมาชิก CIS .

พบการเติบโตที่เพิ่มขึ้นในการแลกเปลี่ยนการย้ายถิ่นฐานกับสาธารณรัฐเบลารุสและยูเครน

สถานการณ์การย้ายถิ่นได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองที่รุนแรงขึ้นในยูเครน ในช่วงแปดเดือนของปี 2557 มีผู้ยื่นขอสถานะผู้ลี้ภัย 6.2 พันคน ซึ่งมากกว่าช่วงเวลาเดียวกันในปี 2556 ถึง 5 เท่า (1.2 พันคน) และมีผู้ยื่นขอลี้ภัยชั่วคราว 131,000 คน (เทียบกับในปี 2556 - 1.5 พันคน) โดยหลักแล้ว ด้วยค่าใช้จ่ายของผู้ที่ถูกบังคับให้ออกจากยูเครน

โดยรวมตั้งแต่วันที่ 1 เมษายนถึง 31 สิงหาคม 2014 พลเมืองของยูเครน 823.3 พันคนเข้ามาในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียในตอนแรกและยังคงอยู่

ในปี 2014 การดำเนินโครงการของรัฐเพื่อช่วยเหลือการตั้งถิ่นฐานใหม่โดยสมัครใจไปยังสหพันธรัฐรัสเซียแห่งเพื่อนร่วมชาติที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าโครงการของรัฐ) ยังคงดำเนินต่อไป ในช่วงแปดเดือนของปี 2014 ผู้เข้าร่วมโครงการของรัฐพร้อมสมาชิกในครอบครัวจำนวน 50,800 คนมาถึงดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

การว่างงานทั่วไป (ตามวิธีการของ ILO) ยังคงลดลง โดยเฉลี่ยในช่วงเก้าเดือนของปี 2014 ระดับนี้อยู่ที่ 5.1% ของประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกันในเดือนกันยายนมีแนวโน้มการว่างงานที่สูงขึ้นตามฤดูกาล การว่างงานทั่วไปในเดือนกันยายนเพิ่มขึ้น 56.9 พันคนเมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคมปีนี้

ข้าว. 2.2 - อัตราการว่างงานทั่วไปในปี 2553-2557

ยกเว้นปัจจัยด้านฤดูกาล อัตราการว่างงานในไตรมาสที่ 3 ของปีนี้คงที่ที่ระดับของไตรมาสที่ 2 และอยู่ที่ 5.2 เปอร์เซ็นต์ จำนวนผู้มีงานทำในระบบเศรษฐกิจในช่วง 9 เดือนของปีนี้เพิ่มขึ้น 66.6 พันคนเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว และมีจำนวน 71.5 ล้านคน

ข้าว. 2.3 - การว่างงานที่ลงทะเบียนและความต้องการแรงงานในปี 2556-2557

ในขณะเดียวกัน ข้อจำกัดด้านประชากรศาสตร์ที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับการลดลงของประชากรวัยทำงานทำให้ประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจลดลง จากผลการสำรวจประชากรในประเด็นการจ้างงาน จำนวนประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจในช่วงเก้าเดือนของปี 2557 มีจำนวน 75.4 ล้านคน ซึ่งน้อยกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 190.6 พันคน

จำนวนผู้ว่างงานที่ขึ้นทะเบียนกับหน่วยงานจัดหางานในช่วงไตรมาสแรกของปี 2557 ยังคงที่ 0.94 ล้านคน จากนั้นในไตรมาสที่ 2 จะลดลงเหลือ 0.90 ล้านคน ในไตรมาสที่สาม จำนวนผู้ว่างงานที่ลงทะเบียนอย่างเป็นทางการลดลงอย่างต่อเนื่อง และภายในสิ้นไตรมาสของปี 2014 ตัวเลขนี้แตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาที่ 0.80 ล้านคน ในขณะที่ลดลงร้อยละ 9.5 เมื่อเทียบกับจำนวนที่สอดคล้องกัน ในช่วงปี 2556 ถึงกันยายน 2557 ความต้องการของนายจ้างสำหรับคนงานประกาศต่อสถาบันจัดหางานของรัฐเพิ่มขึ้น 632.9 พันตำแหน่งงานและ ณ สิ้นเดือนกันยายนมีจำนวน 2.04 ล้านตำแหน่งงานว่าง

ความต้องการแรงงานในระดับสูงของนายจ้างและประชากรว่างงานในระดับต่ำทำให้ค่าสัมประสิทธิ์ความตึงเครียดลดลงต่อ 100 ตำแหน่งงานว่างที่ประกาศ ซึ่งในเดือนกันยายน 2014 มีจำนวน 48.4 คน (สำหรับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2013 - 60.3 คน)

ในช่วงแปดเดือนของปี 2014 มีการออกใบอนุญาตทำงาน 20.4 พันใบสำหรับผู้เชี่ยวชาญต่างชาติที่มีคุณสมบัติสูง ซึ่งมากกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 36.9% (ใบอนุญาต 14.9 พันใบ)

มีการออกใบอนุญาตทำงาน 786 ใบสำหรับผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูงเพื่อทำงานภายใต้กรอบของโครงการ Skolkovo

ข้าว. 2.4 - การกระจายใบอนุญาตทำงานที่ออกให้สำหรับ HQS ตามประเทศ

ในเดือนมกราคมถึงสิงหาคม 2557 จำนวนสิทธิบัตรที่จดทะเบียนเพิ่มขึ้น 62.9% เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว และมีจำนวน 1,596.8 พันสิทธิบัตร จำนวนการชำระเงินสำหรับการได้มาซึ่งสิทธิบัตรสำหรับ 8 เดือนของปี 2014 มีจำนวนมากกว่า 11.5 พันล้านรูเบิล ซึ่งมากกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว 2.3 เท่า สิทธิบัตรจำนวนมากที่สุดออกโดยพลเมืองของอุซเบกิสถาน (38.7%) รองลงมาคือพลเมืองของทาจิกิสถาน (20.3%) และยูเครน (12.2%)

ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2014 รายได้ที่ใช้แล้วทิ้งที่แท้จริงของประชากรไม่ได้แสดงถึงการเติบโตที่มั่นคง อย่างไรก็ตาม ในช่วงไตรมาสที่สาม พลวัตของพวกเขายังคงเป็นบวก ในขณะเดียวกัน หลังจากรายได้ที่แท้จริงเพิ่มขึ้นอย่างมากในเดือนกรกฎาคม - สิงหาคม (2.5 - 3.4 ตามลำดับ) ในเดือนกันยายน พวกเขาชะลอตัวลงเหลือ 0.6 เปอร์เซ็นต์ โดยทั่วไปในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2014 การเติบโตของรายได้จริงของประชากรอยู่ที่ 0.7% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว

จากการประมาณการเบื้องต้นปริมาณรายได้เงินสดของประชากรในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2557 อยู่ที่ 33571.3 พันล้านรูเบิล เพิ่มขึ้น 8.2 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ค่าใช้จ่ายเงินสดและการออมเพิ่มขึ้น 7.4% เมื่อเทียบกับปี 2556 และมีจำนวน 33,552.6 พันล้านรูเบิล ตรงกันข้ามกับปีก่อนหน้า รายได้เงินสดของครัวเรือนในเดือนมกราคม-กันยายน 2014 เกินรายจ่าย 18.7 พันล้านรูเบิล (ในเดือนมกราคม-กันยายน 2013 รายจ่ายเงินสดของครัวเรือนเกินรายได้ 187.1 พันล้านรูเบิล) นี่เป็นเพราะพฤติกรรมผู้บริโภคที่ถูกจำกัดมากขึ้นของประชากรในไตรมาสที่สามพร้อมกับการเติบโตของรายได้ที่ใช้แล้วทิ้งที่แท้จริง

ข้าว. 2.5 - แนวโน้มที่จะบันทึกและการเปลี่ยนแปลงหนี้เงินกู้

โดยรวมแล้ว 76.7% ของรายได้เงินสดของประชากรถูกใช้เพื่อการใช้จ่ายของผู้บริโภคในเดือนมกราคม-กันยายนของปีปัจจุบัน สำหรับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว 76% ของรายได้ถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้

การสนับสนุนการใช้จ่ายของผู้บริโภคคือการเปลี่ยนแปลงของการปล่อยสินเชื่อให้กับประชากรซึ่งยังคงอยู่ที่ระดับของเดือนก่อนหน้า

ในปีนี้ ประชากรที่กลัวการอ่อนค่าของรูเบิล จึงใช้สกุลเงินเป็นเครื่องมือในการออมมากขึ้น

เงินทุนที่ใช้ในการซื้อเงินตราต่างประเทศคิดเป็น 5.3% ของรายได้ที่เป็นตัวเงินของประชากร ในปี 2556 ส่วนแบ่งรายได้ที่ใช้ในการซื้อเงินตราต่างประเทศอยู่ที่ 4.3 เปอร์เซ็นต์

อัตราการออมสุทธิที่ไม่รวมปัจจัยฤดูกาลในเดือนกันยายน 2014 อยู่ที่ 10% โดยทั่วไปเป็นเวลา 9 เดือน - 8.1 เปอร์เซ็นต์

ข้าว. 2.6 - การเปลี่ยนแปลงของค่าจ้างค้างรับเล็กน้อยในปี 2556-2557

ค่าจ้างค้างจ่ายเฉลี่ยต่อเดือนในเดือนกันยายน 2014 ตาม Rosstat มีจำนวน 31,071 รูเบิลและเพิ่มขึ้น 6.9 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม 2013

โดยเฉลี่ยในเดือนมกราคมถึงกันยายนของปีปัจจุบัน ค่าจ้างค้างจ่ายเล็กน้อยอยู่ที่ 31,487 รูเบิล (เพิ่มขึ้น 9.5 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีที่แล้ว)

ค่าจ้างจริงในเดือนกันยายนปีนี้เทียบกับเดือนกันยายน 2556 ลดลง 1% และโดยเฉลี่ยในไตรมาสที่สามของปี 2557 ลดลง 0.3%

การเติบโตทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัวในบริบทของอัตราเงินเฟ้อที่เพิ่มขึ้นอาจฉุดรั้งการเติบโตของค่าจ้างที่แท้จริงในไตรมาสที่สี่ของปีนี้

โดยทั่วไปสำหรับเก้าเดือนของปี 2014 ค่าจ้างที่แท้จริงเพิ่มขึ้น 2.1% (5.7% - สำหรับเก้าเดือนของปี 2013)

เนื่องจากฐานที่สูงในช่วงครึ่งหลังของปี 2556 อัตราการเติบโตของค่าจ้างในภาคงบประมาณของเศรษฐกิจคาดว่าจะชะลอตัวลงแม้ว่าจะยังคงอยู่ในระดับสูงก็ตาม ข้อยกเว้นคือการศึกษา ซึ่งค่าจ้างลดลงในเดือนสิงหาคมปีนี้ร้อยละ 1.2 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ในการดูแลสุขภาพและการให้บริการทางสังคมการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างในช่วงเวลาที่กำหนดคือ 10.3% ในกิจกรรมสำหรับองค์กรนันทนาการและความบันเทิงวัฒนธรรมและกีฬา - 9.4 เปอร์เซ็นต์ โดยเฉลี่ยในเดือนมกราคม-สิงหาคม 2014 ค่าจ้างด้านการศึกษาเพิ่มขึ้น 12.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ในด้านการดูแลสุขภาพและบริการทางสังคม เพิ่มขึ้น 15.2% ในด้านนันทนาการและความบันเทิง วัฒนธรรมและกีฬา เพิ่มขึ้น 20.1 เปอร์เซ็นต์

ความแตกต่างของค่าจ้างระหว่างกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทต่างๆ ในปีปัจจุบันไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า

สิ่งที่จ่ายมากที่สุดในเดือนมกราคมถึงสิงหาคมของปีปัจจุบันในบรรดากิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สังเกตได้ยังคงเป็นกิจกรรมทางการเงินและเชื้อเพลิงและพลังงานที่ซับซ้อน ค่าจ้างในกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทนี้สูงกว่าค่าจ้างในระบบเศรษฐกิจโดยรวม 2.1-2.6 เท่า และ ค่าจ้างในกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทที่จ่ายน้อยที่สุด (การผลิตสิ่งทอและเสื้อผ้า การผลิตเครื่องหนัง เครื่องหนังและรองเท้า และเกษตรกรรม) 5 เท่าขึ้นไป

ในเดือนมกราคม - สิงหาคมของปีปัจจุบัน จำนวนพนักงานในองค์กรที่เทียบเคียงได้กับเดือนมกราคม - สิงหาคม 2013 ไม่เปลี่ยนแปลง ในขณะเดียวกัน การเปรียบเทียบข้อมูลของปี 2014 และ 2013 แสดงให้เห็นว่ายังคงมีการกระจายตัวของแรงงานไปสู่ภาคการค้าและบริการในตลาด การลดลงที่สำคัญที่สุดในช่วงเวลาระหว่างการตรวจสอบเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว คือจำนวนพนักงานในภาคการเกษตรและการประมงที่ลดลง - 3.7% และ 4.1% ตามลำดับ

จำนวนพนักงานที่เพิ่มขึ้นมากที่สุดในรอบระยะเวลาการรายงานของปีปัจจุบันเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้วมีการบันทึกไว้ในกิจกรรมทางการเงินและในการค้าส่งและค้าปลีก - 3% และ 4% ตามลำดับ

การปฏิรูปที่ดำเนินการในวงสังคมโดยมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มประสิทธิภาพสถาบันที่ไม่มีประสิทธิภาพทำให้จำนวนพนักงานลดลง ในเดือนมกราคม - สิงหาคม 2014 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว จำนวนพนักงานในองค์กรสันทนาการและความบันเทิง วัฒนธรรมและกีฬาลดลง 2.6% ในด้านการศึกษา - 1.1% ในด้านการดูแลสุขภาพ - 0.3 เปอร์เซ็นต์

จากข้อมูลของ Rosstat ที่ได้รับจากองค์กรต่างๆ ยกเว้นธุรกิจขนาดเล็ก ค่าจ้างค้างชำระทั้งหมดในช่วงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่สังเกตได้ซึ่งค้างชำระ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2014 มีจำนวน 2532 ล้านรูเบิลและลดลง 26 ล้านเมื่อเทียบกับวันที่ 1 กันยายนของ ปีปัจจุบัน . รูเบิลหรือ 1 เปอร์เซ็นต์

จำนวนค่าจ้างที่ค้างชำระ ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2014 น้อยกว่า 1% ของกองทุนค่าจ้างรายเดือนของพนักงานในกิจกรรมทางเศรษฐกิจประเภทที่สังเกตได้

จากจำนวนหนี้ที่ค้างชำระทั้งหมด 45.1% เป็นหนี้ที่ก่อตัวในปี 2556 และก่อนหน้านั้น

ส่วนแบ่งหลักของการค้างชำระค่าจ้างตกอยู่กับหนี้สินเนื่องจากขาดเงินทุน ซึ่งลดลง 1.4% ในเดือนกันยายน และมีจำนวน 2,508 ล้านรูเบิล (99% ของหนี้ทั้งหมด)

ในจำนวนค่าจ้างที่ค้างชำระทั้งหมด 41.5% ตกอยู่ที่การผลิต 15.9% - การก่อสร้าง 9.7% - การขนส่ง 9.9% - การเกษตร การล่าสัตว์และการให้บริการในพื้นที่เหล่านี้ การตัดไม้ 7.9% สำหรับการขุด 5.1% สำหรับการวิจัยและพัฒนา

เงินบำนาญแรงงานในเดือนกุมภาพันธ์และเมษายน 2557 ได้รับการจัดทำดัชนีทั้งหมด 8.2% เงินบำนาญทางสังคมในเดือนเมษายนของปีเดียวกัน - 17.1% เป็นผลให้จำนวนเงินบำนาญที่ได้รับมอบหมายโดยเฉลี่ยตามข้อมูลเบื้องต้นจาก Rosstat มีจำนวน 10,898 รูเบิลในเดือนกันยายน 2014 และเพิ่มขึ้น 8.5% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2013 ซึ่งสูงกว่าอัตราการเติบโตของราคาผู้บริโภค

ค่ายังชีพขั้นต่ำต่อหัวโดยรวมสำหรับไตรมาสที่สามของปี 2014 อยู่ที่ประมาณ 8,086 รูเบิล โดยเพิ่มขึ้น 8.8 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2013 ในเวลาเดียวกัน การยังชีพขั้นต่ำสำหรับประชากรที่มีร่างกายแข็งแรงในไตรมาสที่ 3 ของปี 2014 อยู่ที่ประมาณ 8731 รูเบิล สำหรับผู้รับบำนาญ - 6656 รูเบิล และสำหรับเด็ก - 7738 รูเบิล

ความแตกต่างของประชากรในแง่ของรายได้สำหรับเก้าเดือนของปี 2014 ยังคงอยู่ที่ระดับเก้าเดือนของปีที่แล้วและมีจำนวน 15.8 เท่า ในเดือนมกราคมถึงกันยายน 2014 ส่วนแบ่ง 10% ของประชากรที่ร่ำรวยที่สุดคิดเป็น 30.5% ของรายได้ที่เป็นตัวเงินทั้งหมดของประชากร และส่วนแบ่ง 10% ของประชากรที่ยากจนที่สุด - 1.9% ซึ่งตรงกับเดือนมกราคมถึงกันยายน 2013

ในสาขาการดูแลสุขภาพภายใต้กรอบของโครงการ "การพัฒนาสุขภาพ" ของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้มั่นใจว่ามีการรักษาพยาบาลราคาไม่แพงและมีคุณภาพสูงในเดือนมกราคม - กันยายน 2557 งานยังคงดำเนินต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐรับประกันการรักษาพยาบาลฟรี พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียโดยการขยายสิทธิ์ ดึงดูดเงินทุนเพิ่มเติม และการใช้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในเดือนมกราคม-สิงหาคม 2557 มีผู้ป่วย 394,128 รายได้รับการรักษาพยาบาลด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งมากกว่าช่วงเดียวกันของปี 2556 จำนวน 39,926 ราย

ในเดือนมกราคม - กรกฎาคม 2014 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2013 สถานการณ์ทางระบาดวิทยาในรัสเซียมีลักษณะการเพิ่มขึ้นของอุบัติการณ์ของโรคติดเชื้อในประชากรรวมถึง: ตับอักเสบเฉียบพลัน

A, โรคไวรัสภูมิคุ้มกันบกพร่องของมนุษย์และสถานะการติดเชื้อไวรัสภูมิคุ้มกันบกพร่องของมนุษย์ (HIV) ที่ไม่แสดงอาการ, โรคบิดจากแบคทีเรีย, ไวรัสตับอักเสบเฉียบพลัน C, ไวรัสตับอักเสบเฉียบพลัน B

ในบรรดาผู้ที่ป่วยด้วยโรคติดเชื้อในเดือนมกราคม - กรกฎาคม 2557 เด็กอายุ 0 - 17 ปี ได้แก่ ไอกรน - 96.0% การติดเชื้อไข้กาฬหลังแอ่น - 71.3% การติดเชื้อในลำไส้เฉียบพลัน - 70.4% คางทูม - 48, 6%, หัดเยอรมัน - 26.5% ตับอักเสบเฉียบพลัน A - 25.4%

อัตราการเกิดวัณโรคสูงสุดต่อ 100,000 คนในเดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2014 อยู่ในสาธารณรัฐ Tyva เขตปกครองตนเองชาวยิว (สูงกว่าค่าเฉลี่ยของรัสเซีย 2.8-2.7 เท่า), Primorsky Krai, Chukotsky , Nenets เขตปกครองตนเอง, ภูมิภาค Irkutsk (2.6 - สูงกว่า 2.1 เท่า)

ในเดือนมกราคม - กรกฎาคม 2557 มีผู้ลงทะเบียนด้วยโรคที่เกิดจากไวรัสภูมิคุ้มกันบกพร่องของมนุษย์ 42,179 คน และสถานะติดเชื้อที่ไม่แสดงอาการที่เกิดจากไวรัสภูมิคุ้มกันบกพร่อง (HIV) รวมถึงเด็กอายุ 0 - 17 ปี - 616 คน มากกว่าครึ่ง (52.0%) ของผู้ป่วย HIV ที่ระบุทั้งหมดได้รับการจดทะเบียนใน 11 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย: ในภูมิภาค Kemerovo, ภูมิภาคเซนต์มอสโก

ในด้านการศึกษาการดำเนินการตามโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาการศึกษา" สำหรับปี 2556-2563 ยังคงดำเนินต่อไป งานได้ดำเนินการเพื่อปรับปรุงกฎหมายในด้านการศึกษา การพัฒนา และการสนับสนุนของรัฐสำหรับตัวอย่างที่ดีที่สุดของการศึกษาในประเทศ การพัฒนามาตรการเพื่อดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 599

ตามข้อมูลการตรวจสอบรายเดือนเกี่ยวกับความครอบคลุมของเด็กที่มีบริการการศึกษาก่อนวัยเรียนและ (หรือ) บริการดูแลเด็ก ณ วันที่ 10 กันยายน 2014 จำนวนเด็กอายุสามถึงเจ็ดปีที่ครอบคลุมโดยการศึกษาก่อนวัยเรียนคือ 5,105,881 คน ซึ่งเด็กไครเมีย เฟเดอรัลดิสตริกต์ - 79,364

ตัวบ่งชี้การเข้าถึงที่สูง (มากกว่า 99.0% ของความต้องการที่พึงพอใจของเด็กอายุตั้งแต่สามถึงเจ็ดปีที่อาศัยอยู่ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน) ประสบความสำเร็จใน 14 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตัวบ่งชี้ความพร้อมของการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุสามถึงเจ็ดปีจาก 90.0% เป็น 99.0% ใน 55 วิชาของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัญหาที่รุนแรงที่สุดในการรับรองความพร้อมของการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับเด็กอายุสามถึงเจ็ดปียังคงอยู่ใน 16 หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยที่ตัวบ่งชี้การเข้าถึงการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับกลุ่มอายุนี้ไม่ถึง 90 เปอร์เซ็นต์

ในเวลาเดียวกันจำนวนเด็กอายุสามถึงเจ็ดปีที่ลงทะเบียนเพื่อจัดหาสถานที่ในองค์กรของรัฐหรือเทศบาลของการศึกษาก่อนวัยเรียนที่ลงทะเบียนในคิวอิเล็กทรอนิกส์ ณ วันที่ 10 กันยายน 2014 มีจำนวน 496,483 คน ซึ่งในจำนวนนี้ เด็ก Crimean Federal District - 20,697

เพื่อพัฒนาการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 4 กันยายน 2014 หมายเลข 1726-r ได้อนุมัติแนวคิดสำหรับการพัฒนาการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็ก

ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 4 สิงหาคม 2014 หมายเลข 1485-r สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐในกำกับของรัฐ "Crimean Federal University ตั้งชื่อตาม V.I. Vernadsky"

เพื่อฝึกอบรมคนงานที่มีคุณสมบัติตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 721 "ในคณะกรรมการจัดงานสำหรับการยื่นใบสมัครจากสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อเป็นเจ้าภาพการแข่งขัน WorldSkills ในปี 2019 ในสหพันธรัฐรัสเซีย" บุญธรรม; ตั้งแต่วันที่ 13 ถึง 18 กันยายน WorldSkills International General Assembly จัดขึ้นที่เมืองลูเซิร์น (สวิตเซอร์แลนด์) ซึ่งในระหว่างนั้นผู้แทนทางการและผู้แทนทางเทคนิคของขบวนการ WorldSkills Russia ประกาศอย่างเป็นทางการถึงความตั้งใจของสหพันธรัฐรัสเซียในการยื่นขอสิทธิ์เป็นเจ้าภาพการแข่งขัน WorldSkills ครั้งต่อไป ในปี 2562 ในสหพันธรัฐรัสเซีย

จากผลการแข่งขันชิงแชมป์แห่งชาติปี 2014 ทีมชาติได้จัดตั้งขึ้นเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน WorldSkills Euro Lille 2014 Professional Skills Championship การทดลองเกี่ยวกับการฝึกบุคลากรทางทหารที่เกษียณแล้วโดยอิงจากใบรับรองการศึกษาเฉพาะบุคคลของรัฐเสร็จสมบูรณ์แล้ว ขณะนี้จากการติดตามข้อมูล มีนักเรียนเข้ารับการอบรมแล้ว 103 คน กำลังฝึก 47 คน และกำลังวางแผนฝึกอีก 926 คน กระบวนการฝึกอบรมทหารที่เกษียณอายุราชการจะดำเนินต่อไปจนถึงสิ้นปี 2557

ในสาขาวัฒนธรรม ในเดือนมกราคม - กันยายน 2014 มีการจัดกิจกรรมภายใต้กรอบของ Final of the Cultural Olympiad ซึ่งเป็นการสิ้นสุดการแข่งขันโอลิมปิกทางวัฒนธรรมสี่ปี ซึ่งภายในปีแห่งภาพยนตร์, ปีแห่งโรงละคร, ปีแห่ง ดนตรีและปีแห่งพิพิธภัณฑ์สลับกันรวมถึงเหตุการณ์สำคัญในแวดวงวัฒนธรรม ได้แก่: โปรแกรม "Russian Case"; โครงการ "Golden Mask การแสดงที่ดีที่สุดใน Yuzhno-Sakhalinsk"; XII Festival of Theatres of Small Towns of Russia จัดขึ้นที่ Kolomna และ

ซารายสค์. มีการดำเนินโครงการสำคัญหลายโครงการ เช่น ปี "ข้าม" ของรัสเซีย - ฮอลแลนด์ 2013 โปรแกรมซึ่งรวมถึงกิจกรรมในด้านการแลกเปลี่ยนนิทรรศการ ศิลปะการละครและดนตรี และภาพยนตร์

ในเดือนมกราคม-กันยายน 2014 มีภาพยนตร์และวิดีโอออกฉาย 111 เรื่อง รวมถึงภาพยนตร์สารคดี 15 เรื่อง ภาพยนตร์สารคดี 89 เรื่อง และภาพยนตร์แอนิเมชัน 23 เรื่อง

กิจกรรมในสาขาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬาในเดือนมกราคม - กันยายน 2014 มีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการตามโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา" โครงการเป้าหมายของรัฐบาลกลาง "การพัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬาในรัสเซีย สหพันธ์สำหรับปี 2549 - 2558" เตรียมจัดการแข่งขันระดับนานาชาติในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในเดือนกันยายนของปีนี้เทศกาล "Caucasian Games" จัดขึ้นโดยกำหนดหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซีย - ผู้ชนะ (สาธารณรัฐเชชเนีย) ซึ่งจะมีการโอนเงินระหว่างงบประมาณอื่น ๆ เพื่อรับโบนัส ผ่านการตรวจสอบทั้งหมดของรัสเซีย การฝึกร่างกายของพลเมืองในวัยก่อนเกณฑ์และเกณฑ์ทหารสำหรับการรับราชการทหาร ได้แก่ การแข่งขันยิงปืนลม ว่ายน้ำ ขว้างระเบิด วิ่ง กระโดดไกลจากจุดเริ่มต้นวิ่งและจากที่หนึ่ง การดึงคานขึ้น ชายหนุ่มวัยก่อนเกณฑ์ทหารราว 700 คนเข้าร่วมสปาร์ตาเคียด

ตั้งแต่วันที่ 24 มิถุนายนถึง 29 มิถุนายน มีการจัดงานชุมนุมยานยนต์เพื่อฉลองครบรอบ 700 ปีของ St. Sergius of Radonezh การชุมนุมดังกล่าวจัดขึ้นโดยกระทรวงกีฬาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ DOSAAF ของรัสเซีย เส้นทางแรลลี่เริ่มจากมอสโกไปยังรอสตอฟ-ออน-ดอน ผ่านทูลา โอรีออล เคิร์สต์ และเบลโกรอด และขากลับผ่านรอสโซช ภูมิภาคโวโรเนซ โปรแกรมของการวิ่งรวมถึงเหตุการณ์ความรักชาติทางทหาร (การประชุมกับทหารผ่านศึกและเยาวชน, ​​การวางดอกไม้และพวงหรีดที่อนุสาวรีย์ให้กับผู้พิทักษ์แห่งมาตุภูมิ) รวมถึงการเยี่ยมชมโบสถ์และวิหาร

ตามแผนปฏิทินแบบรวมสำหรับกิจกรรมกีฬาและวัฒนธรรมพลศึกษาระหว่างภูมิภาครัสเซียและนานาชาติสำหรับปี 2014 ในไตรมาสที่สามทีมกีฬาของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในกิจกรรมกีฬา 209 รายการซึ่ง: - ทีม biathlon ใน 18 เหตุการณ์ สิบสี่; - นอร์ดิกรวมกันที่ 9; - เล่นสกีข้ามประเทศที่ 16; - ในการกระโดดสกีที่ 17; - สโนว์บอร์ดที่ 12; - และฟรีสไตล์ที่ 10; - รถเลื่อนที่ 14; - ดัดผมที่ 18; - ในการเล่นสเก็ตความเร็วที่ 17; - เลื่อนที่ 9; - ในสเก็ตลีลาที่ 25; - ฮอกกี้ที่ 30

การมีส่วนร่วมของนักกีฬาของทีมกีฬาของสหพันธรัฐรัสเซียในการแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศ 14 รายการ, 1 แชมป์โลกใน biathlon (โรลเลอร์สกี) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 18 ถึง 24 สิงหาคมใน Tyumen, 1 แชมป์ยุโรปในการดัดผม (ผสมคู่) ตั้งแต่วันที่ 11 - กันยายน 21 กันยายน 2014 ในเดนมาร์กและในการแข่งขันฟุตบอลโลกในการเล่นสกีข้ามประเทศตั้งแต่วันที่ 17 - 22 กันยายน 2014 ในอิตาลี

ในกีฬาที่ไม่รวมอยู่ในโปรแกรมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกนักกีฬารัสเซียเข้าร่วมการแข่งขันชิงแชมป์โลก 116 รายการและฟุตบอลโลก 75 รายการ, 94 รายการและถ้วยยุโรป 14 รายการ, การแข่งขันชิงแชมป์โลก 43 รายการ, การแข่งขันชิงแชมป์ยุโรป 45 รายการรวมถึงการแข่งขันกีฬาระหว่างประเทศ 101 รายการ กิจกรรมการฝึกอบรมที่วางแผนไว้ 94 รายการดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบ

ในช่วงวันที่ 23 มิถุนายนถึง 15 สิงหาคม 2014 มีการจัดงาน Summer Spartakiad of the Youth of Russia 2014 ครั้งที่ 3 ซึ่งจัดขึ้นใน 33 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย 54 เมืองและเมืองของเขตสหพันธรัฐทั้งหมดยกเว้น North Caucasus Federal เขต.

กรกฎาคม 2014 ที่เมืองโลซานน์ (สวิตเซอร์แลนด์) คณะผู้แทนของสาธารณรัฐ Bashkortostan ได้ส่งมอบหนังสือประมูลสำหรับการมีส่วนร่วมของเมือง Ufa ในแคมเปญการประมูลเพื่อสิทธิ์ในการเป็นเจ้าภาพ XI World Games 2021 ให้กับ International World Games Association (ต่อไปนี้ - IWGA) ถึงประธาน IWGA Jose Peruren Lopez นอกจากนี้ ภายในกำหนดเส้นตาย ยังได้รับหนังสือประมูลจากเบอร์มิงแฮม (สหรัฐอเมริกา) และลิมา (เปรู) ในเวลาเดียวกัน ในช่วงวันที่ 30 กันยายน ถึง 3 ตุลาคม 2014 คณะกรรมการประเมิน IWGA ซึ่งประกอบด้วย Max Bishop รองประธาน IWGA, Joakim Gossow ผู้อำนวยการฝ่ายกีฬา IWGA, รองประธานกิตติมศักดิ์ IWGA Ko Koren ไปเยี่ยม Ufa ซึ่งสังเกตเห็นว่า Ufa ความพร้อมในระดับสูงสำหรับ World Games

3. ปัญหาหลักและทิศทางการพัฒนาของการพยากรณ์ทางสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย

3.1 ปัญหาการพัฒนาการพยากรณ์ทางสังคมในสภาพปัจจุบันและแนวทางแก้ไข

เป็นผลให้ควรสรุปหลายประการ:

การประสานงานระหว่างประเภทของการวางแผนภายในระบบและการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างกันนั้นถูกขัดขวางโดยการขาดระบบที่จัดตั้งขึ้นหรือความไม่สมบูรณ์จากจุดยืนของข้อกำหนดของการจัดการสมัยใหม่และบรรทัดฐานทางกฎหมาย

การประยุกต์ใช้กลไกการประสานงานและการปฏิสัมพันธ์อย่างมีประสิทธิภาพนั้นขึ้นอยู่กับการจัดตั้งขั้นตอนสำหรับการนำเอกสารการวางแผนมาใช้และการปฏิบัติตามบรรทัดฐานของเอกสารที่นำมาใช้ในกระบวนการวางแผน

จำเป็นต้องมีตำแหน่งที่กระตือรือร้นของผู้จัดการระดับสูงที่เกี่ยวข้องกับปัญหาของการวางแผนอย่างเป็นระบบและความเป็นมืออาชีพในระดับที่เพียงพอของผู้เชี่ยวชาญที่จัดทำเอกสารการวางแผน

3.2 การคำนวณเชิงทำนายตัวชี้วัดพัฒนาการทางสังคม

นโยบายด้านสุขภาพ ปี 2558 - 2560 จะถูกกำหนดตามภารกิจที่กำหนดโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในกฤษฎีกาหมายเลข 597 ของวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 "มาตรการสำหรับการดำเนินการตามนโยบายสังคมของรัฐ" และฉบับที่ 598 "ในการปรับปรุงนโยบายของรัฐในขอบเขตของ การดูแลสุขภาพ", กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยพื้นฐานของการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย" และ "เกี่ยวกับการประกันสุขภาพภาคบังคับในสหพันธรัฐรัสเซีย", แนวคิดของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงระยะเวลา 2020 ทิศทางหลักของกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2018

ภาระของประชากรที่มีร่างกายไม่ว่างงานต่อประชากรที่มีงานทำสามารถกำหนดได้โดยใช้อัตราการว่างงาน คำนวณอัตราการว่างงาน

จำนวนผู้ว่างงานเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ไหน

จำนวนเฉลี่ยต่อปีของประชากรที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจ

ผู้ว่างงานได้รับการขึ้นทะเบียนตามระเบียบวิธีขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)

ตารางที่ 3.1

ตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคมสำหรับรัสเซีย

2010201120122013ว่างงาน จำนวน (พันคน) 4999424652896162 ประชากรมีงานทำ (พันคน) 66792671746801968474

คำนวณค่าสัมประสิทธิ์ของอัตราการว่างงานในช่วงปี 2549 ถึง 2552

ด้วยความช่วยเหลือของกราฟ มีแนวโน้มที่จะเพิ่มภาระของประชากรที่มีร่างกายไม่ว่างงานต่อประชากรที่มีงานทำ สันนิษฐานได้ว่าเหตุผลประการหนึ่งที่ทำให้ประชากรวัยทำงานมีภาระเพิ่มขึ้นจากประชากรที่มีงานทำคือประชากรสูงอายุและจำนวนประชากรลดลง (90.2 ล้านคนในปี 2549 เทียบกับ 88.4 ล้านคน) อย่างไรก็ตาม เมื่อเทียบกับภูมิหลัง ของจำนวนประชากรที่ลดลงมีแนวโน้มเพิ่มจำนวนผู้ว่างงานเฉลี่ยต่อปี อีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ภาระของประชากรที่มีงานทำเพิ่มขึ้นในช่วงปี พ.ศ. 2551-2552 อาจเกิดวิกฤตเศรษฐกิจซึ่งจุดสูงสุดลดลงในช่วงเวลานี้

สรุปได้ว่าในช่วงเวลาคาดการณ์ถัดไป จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการแก้ปัญหาด้านประชากรมากขึ้น

เครื่องมือหลักของนโยบายรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการดูแลสุขภาพจะเป็นโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาสุขภาพ" ซึ่งเป้าหมายหลักคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการรักษาพยาบาลและปรับปรุงประสิทธิภาพของบริการทางการแพทย์ โดยปริมาณ ชนิด และคุณภาพต้องสอดคล้องกับอัตราอุบัติการณ์และความต้องการของประชากร ความก้าวหน้า ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์การแพทย์

ในระยะกลางมีการวางแผนที่จะดำเนินกิจกรรมต่อไปนี้ของโครงการ "การพัฒนาสุขภาพ" ของรัฐ:

¾ สร้างความมั่นใจในลำดับความสำคัญของการป้องกันในด้านการคุ้มครองสุขภาพและการพัฒนาบริการสาธารณสุขมูลฐาน

¾ ปรับปรุงประสิทธิภาพการให้บริการทางการแพทย์เฉพาะทาง (รวมถึงเทคโนโลยีขั้นสูง) การรักษาพยาบาลฉุกเฉิน (รวมถึงการแพทย์เฉพาะทางในกรณีฉุกเฉิน) การอพยพทางการแพทย์

¾ การพัฒนาและการใช้วิธีใหม่ในการวินิจฉัย การป้องกัน และการรักษา ตลอดจนพื้นฐานของการแพทย์เฉพาะบุคคล

¾ พัฒนาประสิทธิภาพบริการสูติศาสตร์และเด็ก

¾ การพัฒนาการฟื้นฟูทางการแพทย์ของประชากรและการปรับปรุงระบบการรักษาสถานพยาบาลและสปารวมถึงเด็ก

¾ ให้ความช่วยเหลือทางการแพทย์แก่ผู้ป่วยระยะสุดท้าย รวมทั้งเด็ก

¾ จัดหาระบบการรักษาพยาบาลด้วยบุคลากรที่มีคุณภาพและมีแรงจูงใจสูง

¾ การเสริมสร้างบทบาทของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านสุขภาพโลก

¾ การเพิ่มประสิทธิภาพและความโปร่งใสของการควบคุมและกำกับดูแลในด้านการดูแลสุขภาพ

¾ การสนับสนุนทางการแพทย์และชีวภาพในการคุ้มครองสุขภาพของประชาชน

จากการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้ ภายในปี 2560 ควรบรรลุตัวชี้วัดต่อไปนี้:

¾ อัตราการเสียชีวิตจากทุกสาเหตุจะลดลงจาก 13 รายต่อประชากร 1,000 คน เป็น 12.1 รายในปี 2560

¾ อัตราการเสียชีวิตจากโรคระบบไหลเวียนโลหิตจะลดลงจาก 721.7 รายต่อประชากร 100,000 คนในปี 2556 เหลือ 663.0 รายในปี 2560

¾ อัตราการเสียชีวิตจากเนื้องอก (รวมถึงเนื้อร้าย) จะลดลงจาก 201.2 รายต่อประชากร 100,000 รายในปี 2556 เหลือ 194.4 รายในปี 2560

¾ อัตราการเสียชีวิตจากวัณโรคจะลดลงจาก 12.0 รายต่อประชากร 100,000 รายในปี 2556 เป็น 11.8 รายในปี 2560

¾ การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรทางบกจะลดลงจาก 14.1 รายต่อประชากรแสนคนในปี 2556 เหลือ 11.2 รายในปี 2560

¾ อัตราการตายของทารกจะลดลงจาก 8.2 รายต่อการเกิดมีชีพ 1,000 รายในปี 2556 เหลือ 7.5 รายในปี 2560

¾ การบริโภคผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่ลดลง (ในแง่ของแอลกอฮอล์บริสุทธิ์) จาก 12.5 ลิตรต่อคนในปี 2556 เป็น 11.0 ลิตรในปี 2560

¾ ความชุกของการใช้ยาสูบในประชากรผู้ใหญ่ลดลงจาก 37.1% ในปี 2556 เป็น 30.8% ในปี 2560

แหล่งเงินทุนหลักในภาคการดูแลสุขภาพคือ: กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับ, งบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, งบประมาณของรัฐบาลกลางและกองทุนนอกงบประมาณ

กองทุนประกันสุขภาพภาคบังคับจะเกิดขึ้นในเงื่อนไขของอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจต่ำซึ่งจะไม่อนุญาตให้มีปริมาณเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ พลวัตของเบี้ยประกันสำหรับประชากรวัยทำงานจะสอดคล้องกับพลวัตของกองทุนค่าจ้าง ซึ่งในทางเลือกที่ 1 เติบโตในระดับปานกลาง เมื่อคำนวณอัตราเบี้ยประกันสำหรับ CHI สำหรับประชากรที่ไม่ได้ทำงานในส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ค่าสัมประสิทธิ์การลดลงของความแตกต่างที่กำหนดขึ้นสำหรับแต่ละส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกนำไปใช้กับขนาดภาษีที่ระบุและค่าสัมประสิทธิ์การแข็งค่า ค่าบริการทางการแพทย์จะไม่ถูกนำไปใช้ (ค่าสัมประสิทธิ์ที่ระบุคือ 1.0) ดังนั้นปริมาณการบริจาคจะไม่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งจะไม่อนุญาตให้เพิ่มปริมาณการบริจาคทั้งหมด

ในเวลาเดียวกัน มีการกำหนดภาระค่าใช้จ่ายประเภทใหม่ไว้ในงบประมาณ MHIF นอกเหนือจากการจัดหาโปรแกรม CHI ขั้นพื้นฐาน ตั้งแต่ปี 2015 การดูแลทางการแพทย์ที่มีเทคโนโลยีสูงซึ่งใช้ทรัพยากรสูง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า HMC) จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุน MHI และระดับเงินเดือนของบุคลากรทางการแพทย์ก็จะเพิ่มขึ้นด้วย

เนื่องจากปริมาณค่าใช้จ่ายของ MHIF จะไม่ครอบคลุมโดยรายได้ งบประมาณ MHIF จะขาดดุลอย่างมีนัยสำคัญซึ่งจะเพิ่มขึ้นทุกปี

ดังนั้นสถานการณ์จะเกิดขึ้นตามที่กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียคาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้: การเพิ่มภาระผูกพันทางการเงินของระบบประกันสุขภาพภาคบังคับพร้อมกับการลดแหล่งเงินทุนด้านสุขภาพอื่น ๆ พร้อมกัน (งบประมาณของรัฐบาลกลาง) จะนำไปสู่ ไปสู่ความไม่สมดุลของภาระผูกพันที่มีอยู่กับแหล่งเงินทุนของพวกเขา

ความไม่เพียงพอของการสนับสนุนทางการเงินจะส่งผลเสียต่อการทำงานของระบบการดูแลสุขภาพและจะนำไปสู่การลดลงของความพร้อมในการรักษาพยาบาลฟรีสำหรับประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียและคุณภาพที่ลดลง คิวและรายการรออาจปรากฏขึ้นสำหรับการจัดเตรียมการดูแลทางการแพทย์เฉพาะทางที่วางแผนไว้สำหรับโปรไฟล์ที่ไม่มีคิว ประเภทของ HMF ที่ใช้ทรัพยากรมากแยกต่างหากอาจไม่สามารถเข้าถึงได้จริงสำหรับประชากรบางส่วน องค์กรทางการแพทย์ของรัฐและระบบการดูแลสุขภาพของเทศบาลจะเพิ่มปริมาณบริการทางการแพทย์แบบชำระเงิน แทนที่ด้วยการรักษาพยาบาลฟรี

สถานการณ์ปัจจุบันจะส่งผลเสียต่อความสำเร็จของตัวชี้วัดที่ได้รับอนุมัติจากโครงการของรัฐ "การพัฒนาสุขภาพ"

สิทธิของพลเมืองที่จะได้รับการรักษาพยาบาลฟรีภายใต้โครงการการรับประกันการรักษาพยาบาลของรัฐฟรีสำหรับพลเมือง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า SGBP) จะไม่ได้รับการรับรองโดยสมบูรณ์

มาตรฐานการสนับสนุนทางการเงินต่อหัวที่ได้รับจริงสำหรับ SGBP จะต่ำกว่ามาตรฐาน SGBP ที่ได้รับอนุมัติ ก้าวของกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัยในอุตสาหกรรมจะชะลอตัวลง ซึ่งรวมถึงการให้ข้อมูลและการแนะนำเทคโนโลยีทางการแพทย์ใหม่ๆ

ในการคาดการณ์ในแง่ดีในระดับปานกลาง ปัญหาการขาดแคลนการสนับสนุนทางการเงินสำหรับการรักษาพยาบาลจะได้รับการแก้ไขบางส่วนผ่านการจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง

ในปี 2558 - 2560 การดำเนินการตามยุทธศาสตร์การจัดหายาของประชากรสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2568 จะดำเนินต่อไป การใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางในการจัดหายาพิเศษสำหรับประชาชนในปี 2558-2560 จะมีมูลค่าถึง 89.6 พันล้านรูเบิลต่อปี

ในปี 2559 - 2560 ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การจัดหายา บนพื้นฐานของหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนและหลักการของยาตามหลักฐาน รายชื่อยาสำคัญและจำเป็น รายชื่อยาที่ประชากรได้รับความคุ้มครองยาพิเศษ เช่น รวมถึงช่วงขั้นต่ำของยาที่จำเป็นสำหรับการรักษาพยาบาลจะได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสม ระบบที่มีประสิทธิภาพในการตรวจสอบคุณภาพ ประสิทธิภาพ และความปลอดภัยของยาในทุกขั้นตอนของการหมุนเวียนยาจะถูกสร้างขึ้น

ในหน่วยงานที่ได้รับการคัดเลือกของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงการนำร่องจะดำเนินการเพื่อแนะนำระบบราคาอ้างอิงสำหรับยา ตลอดจนปรับปรุงระบบการจัดหายาให้ทันสมัย ​​(ฟรีหรือมีส่วนลด) สำหรับประชาชนบางประเภท จากผลการดำเนินการในปี 2560 จะมีการเลือกแบบจำลองที่เหมาะสมที่สุดของระบบราคาอ้างอิงสำหรับยาและระบบการจัดหายา (ฟรีหรือมีส่วนลด) สำหรับประชาชนบางประเภท

จากการดำเนินกิจกรรมเหล่านี้จะบรรลุผลตามตัวบ่งชี้ต่อไปนี้:

¾ ตอบสนองความต้องการของประชาชนบางประเภทในด้านยาและอุปกรณ์ทางการแพทย์ที่จำเป็น รวมถึงผลิตภัณฑ์โภชนาการทางการแพทย์เฉพาะทางสำหรับเด็กพิการจะเพิ่มขึ้นจาก 94% ในปี 2556 เป็น 96% ในปี 2560

¾ ความพึงพอใจของความต้องการยาที่ใช้รักษาผู้ป่วยเนื้องอกมะเร็งของต่อมน้ำเหลือง เม็ดเลือดและเนื้อเยื่อที่เกี่ยวข้อง โรคฮีโมฟีเลีย โรคซิสติกไฟโบรซิส โรคต่อมใต้สมองแคระแกร็น โรคเกาเชอร์ โรคปลอกประสาทเสื่อมแข็ง รวมทั้งการปลูกถ่ายอวัยวะและ (หรือ) เนื้อเยื่อจะเพิ่มขึ้นจาก 97% ในปี 2013 ถึง 98% ในปี 2017

¾ ระดับความพึงพอใจต่อความต้องการของประชาชนบางประเภทในด้านยาซึ่งจัดทำขึ้นโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะเพิ่มขึ้นจาก 30% ในปี 2556 เป็น 33.2% ในปี 2560

ในปี 2558 - 2560 นโยบายของรัฐในด้านการศึกษาจะมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาการศึกษาที่กำหนดไว้ในคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 แนวคิดสำหรับเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาว การพัฒนาของสหพันธรัฐรัสเซียจนถึงปี 2020 และทิศทางหลักของกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2018 โครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การพัฒนาการศึกษา" สำหรับปี 2556-2563 การดำเนินการ แผน ("แผนที่ถนน") "การเปลี่ยนแปลงในภาคส่วนของทรงกลมทางสังคมที่มุ่งปรับปรุงประสิทธิภาพของการศึกษาและวิทยาศาสตร์".

ในระยะเวลาคาดการณ์ การพัฒนาการศึกษาจะมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความพร้อมใช้งานและคุณภาพของการศึกษาทุกระดับ ฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพซึ่งเป็นที่ต้องการของตลาดแรงงานและสามารถตอบสนองคำขอได้อย่างรวดเร็ว เพิ่มประสิทธิภาพเครือข่ายของสถาบันการศึกษา และเพิ่มประสิทธิภาพ

เพื่อแก้ปัญหาการเพิ่มความครอบคลุมของบริการการศึกษาก่อนวัยเรียนมีการวางแผนที่จะสร้างสถานที่เพิ่มเติมในองค์กรการศึกษาของรัฐ (เทศบาล) ประเภทต่างๆรวมถึงการพัฒนารูปแบบตัวแปรของการศึกษาก่อนวัยเรียนการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดึงดูดผู้ที่ไม่ - องค์กรภาครัฐด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน การแนะนำมาตรฐานการศึกษาของรัฐบาลกลางสำหรับการศึกษาก่อนวัยเรียน

การดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้จะมีส่วนช่วยในการพัฒนาเด็กตั้งแต่เนิ่นๆ การศึกษาที่ประสบความสำเร็จมากขึ้นในโรงเรียนการศึกษาทั่วไป และการกำจัดคิวในโรงเรียนอนุบาล ภายในปี พ.ศ. 2559 มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เด็กวัย 3-7 ปีสามารถเข้าถึงการศึกษาก่อนวัยเรียนได้ 100%

ตามแผนปฏิบัติการสร้างความทันสมัยของการจัดการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2554 - 2558. ในปี 2558 การดำเนินการริเริ่มด้านการศึกษาระดับชาติ "โรงเรียนใหม่ของเรา" จะเสร็จสมบูรณ์โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เงื่อนไขที่ทันสมัยสำหรับการได้รับการศึกษาทั่วไปสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพในการปรับปรุงคุณภาพ แนะนำเทคโนโลยีการศึกษาที่ทันสมัย ​​เงื่อนไขที่ทันสมัยสำหรับการได้รับการศึกษาทั่วไป การขยายการศึกษาเฉพาะทางในโรงเรียนมัธยม, การปรับปรุงระบบการสอบรวมของรัฐ, การก่อตัวของสภาพแวดล้อมที่มีเทคโนโลยีสูงในโรงเรียนเพื่อการสอน (อินเทอร์เน็ตความเร็วสูง, ทรัพยากรดิจิทัลรุ่นใหม่, ห้องปฏิบัติการการเรียนรู้เสมือนจริง) และการจัดการ (การจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์, พอร์ทัลความรู้)

มาตรการจะยังคงดำเนินโครงการระดับภูมิภาคเพื่อพัฒนาการศึกษา การพัฒนาระบบการเรียนทางไกล

การก่อตัวของระบบที่มีประสิทธิภาพสำหรับการระบุและสนับสนุนพรสวรรค์รุ่นเยาว์การฟื้นฟูและการเติบโตของบุคลากรผู้สอนระดับมืออาชีพการก่อตัวของระบบการฝึกอบรมขั้นสูงและการฝึกสอนขั้นสูงส่วนบุคคลการสนับสนุนนวัตกรรมและความคิดริเริ่มของครูจะดำเนินต่อไป การเปลี่ยนผ่านจะทำสัญญากับครูอย่างมีประสิทธิภาพ ระบบการศึกษาครูจะได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยและการฝึกอบรมขั้นสูง

เด็กพิการและเด็กที่มีความพิการจะได้รับโอกาสในการเลือกตัวเลือกในการเรียนรู้หลักสูตรการศึกษาทั่วไปในรูปแบบทางไกลภายใต้กรอบของการศึกษาพิเศษ (ทัณฑสถาน) หรือการศึกษารวมตลอดจนการสนับสนุนด้านจิตใจการแพทย์และสังคมในการปฐมนิเทศทางวิชาชีพ .

ในพื้นที่ชนบทจะมีการใช้แบบจำลองของปฏิสัมพันธ์เครือข่ายระหว่างองค์กรการศึกษาและองค์กรทางสังคมและวัฒนธรรม

เป็นผลให้ส่วนแบ่งของจำนวนนักเรียนในองค์กรการศึกษาทั่วไปของรัฐ (เทศบาล) ที่ได้รับโอกาสในการศึกษาตามข้อกำหนดที่ทันสมัยจะอยู่ที่ 97% ในปี 2560 เทียบกับ 85% ในปี 2557 ส่วนแบ่งของจำนวนเด็กพิการที่ลงทะเบียนในโปรแกรมการศึกษาทั่วไปที่บ้านโดยใช้เทคโนโลยีการเรียนรู้ทางไกล ตามลำดับ จะเท่ากับ 100% เทียบกับ 90% ส่วนแบ่งของจำนวนครูอายุ 30 ปีในจำนวนครูทั้งหมดในโรงเรียนศึกษาทั่วไปตามลำดับจะสูงถึง 23% เทียบกับ 20% ส่วนแบ่งของจำนวนนักเรียนในโครงการการศึกษาทั่วไปที่เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกและการแข่งขันจะอยู่ที่ 44% ในปี 2560 เทียบกับ 38% ในปี 2557

เนื่องจากการพัฒนาเพิ่มเติมของเครือข่ายสถาบันการศึกษา (รวมถึงการปรับปรุงองค์กรของการจัดการศึกษาผ่านการจัดตั้งศูนย์การศึกษา, ศูนย์ทรัพยากร, โมเดลเครือข่าย) สภาพแวดล้อมการแข่งขันจะเกิดขึ้นในตลาดบริการการศึกษา กระตุ้นการเติบโตของคุณภาพและความหลากหลาย สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มความโปร่งใสของกระบวนการงบประมาณและกิจกรรมทางการเงินของสถาบันการศึกษา จะช่วยจัดสรรงบประมาณของภูมิภาคให้เท่ากัน จะเพิ่มประสิทธิภาพและมุ่งเน้นทรัพยากรทางการศึกษา เสริมสร้างและปรับปรุงฐานวัสดุและเทคนิคของอุตสาหกรรมให้ทันสมัย

ในช่วงคาดการณ์มีการวางแผนที่จะขยายขนาดของระบบการศึกษาเพิ่มเติมสำหรับเด็กนักเรียน ส่งผลให้ความครอบคลุมของเด็กอายุ 5-18 ปีที่มีโปรแกรมการศึกษาเพิ่มเติมในปี 2560 จะอยู่ที่ 70% เทียบกับ 62% ในปี 2557

เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของระบบอาชีวศึกษา หนึ่งในภารกิจที่สำคัญที่สุดในช่วงเวลาคาดการณ์คือการสร้างระบบสำหรับรวบรวมและวิเคราะห์ความต้องการขององค์กรในภาคเศรษฐกิจจริงในบุคลากรที่มีคุณภาพซึ่งจำเป็นสำหรับการทำงานและประสบความสำเร็จ การพัฒนาในระยะกลางและระยะยาวรวมทั้งคำนึงถึงข้อมูลที่ได้รับระหว่างการวิเคราะห์ดังกล่าวเมื่อแจกจ่ายงานของรัฐเพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค

การพัฒนาและความทันสมัยของการศึกษาสายอาชีพทำให้เกิดการต่ออายุที่มีคุณภาพของบุคลากรผู้สอน การพัฒนาระบบ "สัญญาที่มีประสิทธิภาพ" ระหว่างครูและสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษา

ในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ กิจกรรมต่างๆ จะยังคงสนับสนุนโครงการพัฒนาของมหาวิทยาลัยชั้นนำเพื่อให้บรรลุตำแหน่งผู้นำในระบบการศึกษาระดับโลก

ในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ งานของการฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญระดับกลางรวมถึงอาชีพการทำงาน การพัฒนาความร่วมมือระหว่างสถาบันการศึกษาและธุรกิจ การสร้างเครื่องมือสำหรับการสนับสนุนข้อมูลของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์กรการศึกษาและองค์กรที่สนใจในบุคลากรที่มีคุณภาพ และกลไกจูงใจสำหรับการมีส่วนร่วม ธุรกิจในระบบของผู้เชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมยังคงมีความเกี่ยวข้อง

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการปรับปรุงโครงสร้างขององค์กรการศึกษาระดับอุดมศึกษา จะมีการจัดตั้งสิ่งต่อไปนี้: มหาวิทยาลัยวิจัยระดับโลกที่รับรองความเป็นผู้นำของรัสเซียในด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐาน กลุ่มมหาวิทยาลัยด้านมนุษยธรรมและสังคม มหาวิทยาลัยที่ดำเนินการฝึกอบรมระดับปริญญาตรีจำนวนมาก (รวมถึงปริญญาตรีประยุกต์) และผู้เชี่ยวชาญสำหรับตลาดแรงงานระดับภูมิภาค

ผลลัพธ์ของความทันสมัยของการอาชีวศึกษาในช่วงคาดการณ์จะเป็น:

¾ ส่วนแบ่งของจำนวนนักศึกษาที่กำลังศึกษาในสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาชั้นนำจะเพิ่มขึ้นจาก 10% ในปี 2014 เป็น 15% ในปี 2017

¾ ส่วนแบ่งของจำนวนผู้สำเร็จหลักสูตรอาชีวศึกษาในระดับที่สอดคล้องกันในจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาทั้งหมดภายในปี 2560 จะเป็น: 16.8% สำหรับหลักสูตรปริญญาตรีประยุกต์ (เทียบกับ 6.4% ในปี 2557); หลักสูตรระดับปริญญาตรี - 23.7% (เทียบกับ 17.1% ในปี 2014); สำหรับโปรแกรมการฝึกอบรมเฉพาะทาง - 19% (เทียบกับ 35.1% ในปี 2014) สำหรับหลักสูตรปริญญาโท - 6.9% (เทียบกับ 3.9% ในปี 2014);

¾ ส่วนแบ่งของจำนวนผู้มีงานทำไม่เกินสิ้นปีแรกหลังจากสำเร็จการศึกษาของผู้สำเร็จการศึกษาเต็มเวลาจะเพิ่มขึ้นจาก 46.7% ในปี 2014 เป็น 53.3% ในปี 2017

¾ สัดส่วนของประชากรที่มีงานทำซึ่งผ่านการฝึกอบรมขั้นสูงและ (หรือ) ฝึกอบรมซ้ำที่อายุ 25-65 ปี จะเพิ่มขึ้นจาก 37% ในปี 2014 เป็น 45% ในปี 2017

¾ เพิ่มขึ้นจาก 10% ในปี 2014 เป็น 18% ในปี 2017 ส่วนแบ่งของสถาบันอาชีวศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอาชีวศึกษาระดับสูง ซึ่งเป็นอาคารที่ปรับให้เหมาะกับการศึกษาของคนพิการ

¾ ส่วนแบ่งของจำนวนนักศึกษาของสถาบันอุดมศึกษาที่สำเร็จการศึกษาอย่างน้อยหนึ่งภาคการศึกษาในมหาวิทยาลัยต่างประเทศในระหว่างปีการศึกษา (ยกเว้นมหาวิทยาลัย CIS) จะเพิ่มขึ้นจาก 1% ในปี 2014 เป็น 2.3% ในปี 2017

¾ การจัดหาหอพักนักศึกษาในปี 2560 จะอยู่ที่ 96% เทียบกับ 90% ในปี 2557

การดำเนินการตามมาตรการที่เสนอจะช่วยให้มั่นใจในคุณภาพที่ทันสมัยและการเข้าถึงบริการด้านการศึกษา ความต้องการด้านเศรษฐกิจสำหรับบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของการศึกษาของรัสเซีย

ตัวแปรที่มองโลกในแง่ดีในระดับปานกลางถือว่าค่าใช้จ่ายทางการเงินเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับตัวแปรฐาน ซึ่งจะถูกนำไปใช้กับการดำเนินโครงการเพื่อเติมเต็มการขาดแคลนที่พักในหอพักสำหรับนักเรียนที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ รวมถึงการสนับสนุนทางการเงินใน 2015 สำหรับการดำเนินกิจกรรมเพื่อสมัครในปี 2019 ในการแข่งขัน WorldSkills แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การคาดการณ์สำหรับการพัฒนาภาควัฒนธรรมจนถึงปี 2560 ถือว่าการเพิ่มขึ้นของสินค้าทางวัฒนธรรมและการศึกษาในสาขาวัฒนธรรมและศิลปะสำหรับชาวรัสเซีย การสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับปรุงคุณภาพการบริการในภาควัฒนธรรม (รวมถึงโดย การเพิ่มค่าจ้างของคนงานด้านวัฒนธรรมให้อยู่ในระดับค่าจ้างเฉลี่ยในภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง การเติบโตของจำนวนสถาบันทางวัฒนธรรมรวมถึงระดับการเข้าร่วม) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและวัฒนธรรมของเมืองเล็ก ๆ การอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมของชาวรัสเซีย, การปรับปรุงกลไกองค์กร, เศรษฐกิจและกฎหมายสำหรับการทำงานของทรงกลมวัฒนธรรม

พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 597 "ว่าด้วยมาตรการสำหรับการดำเนินการตามนโยบายสังคมของรัฐ" เช่นเดียวกับโครงการของรัฐ "การพัฒนาวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว" สำหรับปี 2556-2563 ได้กำหนดมาตรการลำดับความสำคัญ เพื่อพัฒนาภาควัฒนธรรมต่อไป

ในระยะเวลาคาดการณ์ มีการวางแผนที่จะแก้ปัญหาในการอนุรักษ์แหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและเกี่ยวข้องกับการไหลเวียนของพลเรือน การพัฒนาห้องสมุด พิพิธภัณฑ์ และหอจดหมายเหตุ การพัฒนาศิลปะการแสดง การอนุรักษ์และพัฒนาภาพยนตร์ วัฒนธรรมพื้นบ้านดั้งเดิม ศิลปหัตถกรรมพื้นบ้าน การสนับสนุนความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ของประชากรตลอดจนบุคคลและองค์กรที่โดดเด่นในด้านวัฒนธรรม สหภาพแรงงานสร้างสรรค์ การจัดและจัดงานที่อุทิศให้กับเหตุการณ์สำคัญในวัฒนธรรมรัสเซียและการพัฒนาความร่วมมือทางวัฒนธรรม การพัฒนาการวิจัยพื้นฐานและประยุกต์บนพื้นฐานขององค์กรวิทยาศาสตร์ของรัฐบาลกลางในสาขาวัฒนธรรม

ในช่วงระยะเวลาคาดการณ์ จะมีการดำเนินมาตรการเพื่อเพิ่มค่าจ้างให้กับพนักงานของสถาบันวัฒนธรรมและศิลปะ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของภาควัฒนธรรมให้ทันสมัยโดยใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย ​​และเพิ่มความพร้อมในการให้บริการของสถาบันวัฒนธรรมสำหรับประชากร

นอกจากนี้ การสนับสนุนจากรัฐจะมอบให้กับภาควัฒนธรรมผ่านการจัดสรรเงินช่วยเหลือจากประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสนับสนุนโครงการสร้างสรรค์ของกลุ่มและองค์กรชั้นนำ ตลอดจนการจัดตั้งรางวัลของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับเด็ก ตัวเลขทางวัฒนธรรม

ในด้านการเก็บถาวรจะมีการดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุงสภาพทางกายภาพของเอกสารจดหมายเหตุรวมถึงการบูรณะและงานจะดำเนินการเพื่อสร้างกองทุนประกันสำหรับเอกสารจากกองทุนเอกสารสำคัญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย แนวทางปฏิบัติในการแปลงเอกสารจดหมายเหตุให้เป็นดิจิทัลจะแพร่หลายมากขึ้น ซึ่งจะทำให้ได้ภาพอิเล็กทรอนิกส์ของเอกสารพร้อมปรับคุณภาพ

บทสรุป

ไม่มีแผนการสำหรับการวางแผนดินแดนในระดับรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับที่ไม่มีเอกสารกำหนดทิศทางของนโยบายระดับภูมิภาค

การวิเคราะห์สถานการณ์ปัจจุบันในรัสเซียแสดงให้เห็นว่าระบบการวางแผนยังไม่สมบูรณ์ในระดับของรัฐและเทศบาล "พนักงาน" มากที่สุดในข้อกำหนดทางกฎหมายและระเบียบวิธีคือระบบการวางแผนงบประมาณ

มันกำหนดองค์ประกอบไม่เพียง แต่ยังรวมถึงวิธีการคำนวณการถ่ายโอนระหว่างงบประมาณหลายประเภท อย่างไรก็ตาม มีความจำเป็นต้องปรับปรุงการใช้โปรแกรมเป้าหมายเป็นเครื่องมือในการวางแผนการใช้จ่ายงบประมาณ

มีความจำเป็นต้องกระชับกิจกรรมในด้านการวางแผนดินแดน ขั้นตอนในการพัฒนาเอกสารการวางแผนดินแดนนั้นมีราคาแพงมาก เทศบาลที่เป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้ให้เงินอุดหนุนจากงบประมาณระดับภูมิภาคแก่เทศบาลสำหรับการจัดทำเอกสารตามรหัสการวางผังเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ดูเหมือนจะเตรียมพร้อมมากที่สุด ระบบงบประมาณแบบรวมของรัสเซียทำให้การวางแผนงบประมาณง่ายขึ้นมากเมื่อเทียบกับการวางแผนประเภทอื่น ๆ เนื่องจากกฎหมายงบประมาณและภาษีกำหนดบรรทัดฐานและกลไกสำหรับการโต้ตอบในรูปแบบของความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ

"การเชื่อมโยงที่อ่อนแอ" เมื่อเปรียบเทียบกับระบบของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคดูเหมือนจะเป็นระบบการวางแผนของเทศบาล ประสบการณ์ในการบังคับใช้กฎหมายของการวางแผนสมัยใหม่ในระดับเทศบาลนั้นมีขนาดเล็กยกเว้นเทศบาลเหล่านั้นที่รวมอยู่ในโครงการปฏิรูป "การเงินสาธารณะ" ในการคัดเลือกการแข่งขันของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและ ก่อตัวเป็นองค์ประกอบหลักของระบบการวางแผนงบประมาณและเศรษฐกิจและสังคม เช่นเดียวกับเมืองไม่กี่แห่งที่วางระบบการจัดการแบบดั้งเดิมไว้ในระดับแนวหน้า

การพยากรณ์ทางสังคมมีความสำคัญอย่างยิ่งในสังคมยุคใหม่ การตัดสินใจทางการเมืองเกือบทั้งหมดในปัจจุบันขึ้นอยู่กับการคาดการณ์ การทราบผลลัพธ์ที่ต้องการของวัตถุควบคุม ด้วยความช่วยเหลือของการพยากรณ์ เป็นไปได้ที่จะระบุชุดการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพสูงสุดที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุผล ด้วยความช่วยเหลือของการคาดการณ์ทางสังคมจึงมีการพัฒนาตัวเลือกที่มีประสิทธิภาพสูงสุดสำหรับการแก้ปัญหาทางสังคม

การพยากรณ์ทางสังคมขึ้นอยู่กับวิธีการทางวิทยาศาสตร์ในการรับรู้ปรากฏการณ์ทางสังคมและเศรษฐกิจ วิธีการหลักในการพยากรณ์ทางสังคมคือ: วิธีการทางสถิติ<#"center">รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้

1.กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 115-FZ ลงวันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 "ในการพยากรณ์ของรัฐและโครงการเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย"

.Ivanov N.P. , Stekhina S.N. , Rozhkov O.P. ทิศทางหลักของการปรับปรุงกระบวนการคาดการณ์ทางการเงินในระบบการจัดการการพัฒนาเศรษฐกิจ ข่าวสารสถาบันอุดมศึกษา. ภูมิภาคคอเคเซียนเหนือ ภาคผนวก 2556 ฉบับที่ 3 หน้า56-68.

.Kolmakov I.B. พื้นฐานของการสร้างแบบจำลอง แบบจำลองมาโครจำลองของเศรษฐกิจตลาด ม.: สำนักพิมพ์ของ Russian Economic Academy. จี.วี. เพลคานอฟ, 2010.

.คิเซเลนโก้ เอ.เอ็น. การพยากรณ์และการวางแผน - Syktyvkar: KRAGS i U, 2013. - 87 น.

.Nayborodenko N.M. การพยากรณ์และยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมของรัสเซีย - แก้ไขครั้งที่ 2 - ม.: สำนักพิมพ์และศูนย์หนังสือ "การตลาด", 2556. - 352 น.

.ผลของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย // กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] โหมดการเข้าถึง: #"justify"> Suvorov A.V. ปัญหาการวิเคราะห์ความแตกต่างของรายได้ของประชากรและการสร้างสมดุลความแตกต่างของรายรับและรายจ่ายที่เป็นตัวเงินของประชากรปัญหาการพยากรณ์ 2011. №1.

.Ushakov A.K. , Ryazanova L.A. et al. การพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคโดยใช้แบบจำลองบูรณาการ Russian Economic Journal, No. 2, 2010

.คริสเตนโก วี.บี. ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณและการจัดการการเงินภูมิภาค: ประสบการณ์ ปัญหา โอกาส ม.: Delo, 2012. - 608 p.

กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการเรียนรู้หัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะให้คำแนะนำหรือให้บริการสอนพิเศษในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครระบุหัวข้อทันทีเพื่อค้นหาความเป็นไปได้ในการรับคำปรึกษา

1. แนวคิดของการพยากรณ์ทางสังคม

2. ปัญหาระดับโลกในยุคของเราและวิธีแก้ไข

3. โอกาสในการพัฒนาสังคม

กิจกรรมของมนุษย์เป็นกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน คนในความคิดของเขาไม่เพียง แต่สะท้อนโลก ไม่เพียง แต่ปรับให้เข้ากับความเป็นจริงโดยรอบเท่านั้น แต่ยังเปลี่ยนโลกด้วยการกระทำจริงของเขาด้วย ในขณะเดียวกันคน ๆ หนึ่งก็คาดการณ์ถึงผลลัพธ์ของกิจกรรมของเขาและคาดการณ์ถึงอนาคต ผู้คนไม่สามารถมีชีวิตอยู่ได้หากปราศจากการนำเสนอมุมมองในระดับหนึ่ง อนาคตที่ให้ความหมายกับปัจจุบันโดยเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอดีต

ปัญหาของการพยากรณ์เกี่ยวข้องกับการศึกษากฎหมายของโลกวัตถุและการประยุกต์ใช้ความรู้นี้ในทางปฏิบัติ ความเกี่ยวข้องของปัญหาการพยากรณ์เกิดจากปัจจัยต่อไปนี้: ก) กระบวนการพัฒนาชีวิตทางสังคมในเงื่อนไขของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความซับซ้อนมากขึ้น b) ละครของสถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ทวีความรุนแรงขึ้น: ปัญหาของสงครามและสันติภาพ, การต่อสู้กับการก่อการร้าย, สภาวะของสิ่งแวดล้อม, ปัญหาด้านพลังงาน, การต่อสู้กับโรคเอดส์และโรคติดเชื้ออื่น ๆ ; c) ปริมาณและขนาดของกิจกรรมการพยากรณ์ ความหลากหลายเชิงปริมาณและคุณภาพของวัตถุการพยากรณ์ได้ขยายออกไป d) มูลค่าทางสังคม เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และข้อมูลของการคาดการณ์เพิ่มขึ้น

การได้รับการคาดการณ์ทางสังคมในด้านต่าง ๆ ของสังคมมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับคำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามเกี่ยวกับชะตากรรมของมนุษยชาติในอนาคต เพื่อให้เข้าใจสาระสำคัญของการคาดการณ์ทางสังคม จำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาของแนวคิดเช่น "การมองการณ์ไกล" "การทำนาย" และ "การพยากรณ์" พวกเขาแก้ไขความสามารถในการมองเห็นสิ่งสำคัญในกระบวนการและปรากฏการณ์ก่อนที่จะถูกค้นพบในประสบการณ์ ในทางปฏิบัติ ความสามารถของผู้รับรู้ที่จะคาดการณ์การสะท้อนของความเป็นจริง การพยากรณ์ (จากภาษากรีก. การพยากรณ์โรค - การมองการณ์ไกล, การทำนาย) -คือการพัฒนาสมมติฐานที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับสถานะในอนาคตของวัตถุที่วิเคราะห์ แนวคิดของ "การพยากรณ์" เป็นการแสดงออกถึงกระบวนการรับความรู้เกี่ยวกับอนาคตในรูปแบบของการพยากรณ์ตามความรู้ทางวิทยาศาสตร์

พยากรณ์หมายถึง การคาดคะเน สมมติฐาน แบบจำลองพยากรณ์ ซึ่งเป็นการตัดสินตามหลักวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับสถานะที่เป็นไปได้ของวัตถุในอนาคต และเกี่ยวกับทางเลือกอื่นและระยะเวลาของความสำเร็จ

ต่างจากการพยากรณ์ แนวคิดของ "การทำนาย" และ "การมองการณ์ไกล"หมายถึงความรู้เกี่ยวกับอนาคตที่ได้มาด้วยวิธีและวิธีการใด ๆ รวมถึงความรู้ที่ไม่ใช่วิทยาศาสตร์ ในความเป็นจริงแล้ว การพยากรณ์ก็เหมือนกับการคาดการณ์ด้วยการมองการณ์ไกล ไม่ใช่แผนหรือโปรแกรมการดำเนินการ บางอย่างที่คาดการณ์ไว้เป็นจริง บางอย่างยังไม่บรรลุผลหรือเป็นจริงโดยมีผลลัพธ์ที่แตกต่างกันโดยพื้นฐานจากที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้

ลักษณะเฉพาะของการทำนายอนาคตทางสังคมคืออนาคตซึ่งแตกต่างจากอดีตและปัจจุบันไม่มีอยู่จริง แต่ทำหน้าที่เป็นบางอย่าง ห่างไกลจากการเป็นเพียงความเป็นไปได้ ในเชิงกราฟิก สามารถแสดงเป็นเส้นตรงที่ลากจากอดีตไปยังจุดหนึ่ง - ปัจจุบัน - และชุดของเวกเตอร์ที่แยกออกไปทุกทิศทาง แสดงถึงตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับอนาคต

แนวทางเชิงอุดมการณ์ในการศึกษาอนาคตได้พัฒนาขึ้น: ศาสนา ยูโทเปีย และปรัชญา

แนวทางทางศาสนามีพื้นฐานมาจากความเชื่อที่ว่าอนาคตถูกกำหนดโดยพลังเหนือธรรมชาติซึ่งสามารถรู้ได้ผ่านการทำนายหรือการเปิดเผยจากสวรรค์ แนวคิดที่พัฒนาโดยศาสนาเกี่ยวกับจุดจบของโลก เกี่ยวกับการปรากฎตัวของพระเมสสิยาห์ผู้กอบกู้ในอนาคต มีอิทธิพลอย่างมากต่อผู้คนหลายล้านคน การพัฒนาวิสัยทัศน์ของตนเองในอนาคต

แนวทางยูโทเปียปฏิเสธปัจจุบัน ทำลายอนาคตอย่างสมบูรณ์ สำหรับโครงสร้างปัจจุบันของสังคมที่ไม่ยุติธรรมและ "ไม่สมเหตุสมผล" ยูโทเปียต่อต้านคำสั่งของอนาคตที่เที่ยงธรรมซึ่งถูกวาดลงรายละเอียดซึ่งสร้างขึ้นโดยพลังแห่งจินตนาการของพวกเขา การทำให้อนาคตสมบูรณ์ ยูโทเปียนำเสนอมันเป็นปรากฏการณ์หรือระบบที่สมบูรณ์ซึ่งคนรุ่นอนาคตได้รับมอบหมายบทบาทของผู้ดำเนินการที่เฉยเมยต่อความจริงที่ครั้งหนึ่งเคยประกาศไว้และกฎการปฏิบัติที่เขียนอย่างถี่ถ้วน

แนวทางปรัชญาขึ้นอยู่กับการทำนายอนาคตเป็นขั้นตอนต่อไปในการพัฒนาธรรมชาติและสังคมภายใต้กรอบความรู้ของกฎหมายทั่วไปของการพัฒนานี้ ในสมัยโบราณความคิดทางปรัชญาได้พัฒนาวิธีการบางอย่างในการพยากรณ์ทางสังคมตามแนวคิดต่อไปนี้ของกระบวนการทางประวัติศาสตร์:

การไหลเวียน (วงจร) การเกิดซ้ำของการพัฒนาสังคม (ผู้เขียน Pythagoras ซึ่งอาศัยอยู่ในศตวรรษที่ 6 ก่อนคริสต์ศักราช);

การมองโลกในแง่ร้าย (ย้อนหลัง) โต้แย้งว่าความสุขของมนุษย์ โครงสร้างที่สมเหตุสมผลและยุติธรรมของสังคมถูกทิ้งไว้ที่ไหนสักแห่ง (ผู้แต่ง: กวีกรีกโบราณ เฮเซียด และกวีโรมันโบราณ โอวิด);

การมองโลกในแง่ดี (ความก้าวหน้า) เชื่อในความก้าวหน้าทางสังคมที่มุ่งมั่นอย่างต่อเนื่อง (ผู้เขียน: Protagoras, Democritus, Epicurus, Lucretius Kar)

วันนี้ อนาคตวิทยา (จาก lat. อนาคต-อนาคตและ gr. โลโก้-หลักคำสอน). นักวิทยาศาสตร์ที่มีชื่อเสียงหลายคนอุทิศตนให้กับความรู้ด้านนี้ สถานที่พิเศษในบรรดาองค์กรแห่งอนาคตถูกครอบครองโดย Club of Rome ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนระหว่างประเทศที่มีนักวิทยาศาสตร์ นักการเมือง และนักธุรกิจจากประเทศต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการอยู่รอดของมนุษยชาติ วันนี้ ตามคำจำกัดความของประธานาธิบดีคนแรก Aurelio Peccei Club of Rome คือ "วิทยาลัยที่มองไม่เห็น" โดยมีจุดประสงค์คือ "เพื่อช่วยให้ผู้คนเข้าใจความยากลำบากของมนุษยชาติอย่างชัดเจนและลึกซึ้งที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้" เช่นเดียวกับ เพื่อกระตุ้นการสร้างความสัมพันธ์ใหม่ หลักสูตรทางการเมืองและสถาบันที่จะช่วยแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบัน

พื้นฐานของการมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์คือความรู้เกี่ยวกับการเชื่อมต่อภายในของวัตถุและปรากฏการณ์ต่างๆ สิ่งนี้ทำให้เป็นไปได้ในกระบวนการของการรับรู้ที่จะย้ายจากสิ่งที่รู้ไปสู่สิ่งที่ไม่รู้จัก จากอดีตและปัจจุบันไปสู่อนาคต หากทราบกฎของการพัฒนาของปรากฏการณ์ (กระบวนการ) ใด ๆ จากการศึกษาปรากฏการณ์ (กระบวนการ) นี้เราไม่เพียง แต่สามารถระบุสถานะปัจจุบันของมัน แต่ยังสรุปเกี่ยวกับทิศทางและธรรมชาติของการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้

การพยากรณ์ทางสังคมขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ อาร์เรย์ข้อมูล- ชุดข้อมูลที่ก่อตัวเป็นระบบข้อเท็จจริงทางวิทยาศาสตร์และระบุลักษณะเป้าหมายของการพยากรณ์ อาร์เรย์ข้อมูลประกอบด้วยแหล่งข้อมูลต่างๆ: สื่อมวลชน รายงานทางการเมือง ข้อมูลสถิติ รายการวิทยุ ข้อมูลจากแบบสอบถามของผู้เชี่ยวชาญ ลักษณะส่วนบุคคลของผู้นำทางการเมือง การประเมินความเชื่อเชิงอุดมการณ์ ฯลฯ

สิ่งสำคัญในการพยากรณ์คือต้องคำนึงถึงภูมิหลังทางสังคม เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ และทางเทคนิค ซึ่งเป้าหมายของการพยากรณ์พัฒนาขึ้น พื้นหลังนี้เป็นชุดของเงื่อนไข (ปัจจัยภายนอก) ที่จำกัดการพัฒนาของวัตถุคาดการณ์ในอนาคตและโต้ตอบกับมันอย่างแข็งขัน

ผลที่ตามมาของการพยากรณ์โอกาสสำหรับการพัฒนาปรากฏการณ์และกระบวนการทางสังคมคือการค้นหา การพยากรณ์เชิงบรรทัดฐาน ซับซ้อนและเป็นระบบ

ค้นหาการพยากรณ์เป็นการกำหนดสถานะที่เป็นไปได้ของวัตถุในอนาคตตามแนวโน้มที่มีอยู่ในอดีตและปัจจุบัน การคาดการณ์ดังกล่าวตอบคำถามเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาที่เกิดขึ้นสถานะของเป้าหมายของการพยากรณ์จะเป็นอย่างไรในช่วงระยะเวลาหนึ่งในอนาคต ตัวอย่างของการคาดการณ์ดังกล่าวอาจเป็นการคาดการณ์จำนวนประชากรของโลก การพัฒนาการสื่อสารจนถึงปีนี้หรือปีนั้นๆ

การคาดการณ์เชิงบรรทัดฐานกำหนดวิธีการและระยะเวลาในการบรรลุสถานะที่เป็นไปได้และพึงประสงค์ของวัตถุตามบรรทัดฐานทางสังคม อุดมคติ ความต้องการ เป้าหมาย ซึ่งแตกต่างจากการคาดการณ์เชิงสำรวจ การคาดการณ์เชิงบรรทัดฐานถูกสร้างขึ้นในทิศทางตรงกันข้าม นั่นคือจากสถานะที่กำหนดไว้ล่วงหน้าของวัตถุการคาดการณ์ไปจนถึงการศึกษาแนวโน้มปัจจุบันและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นไปได้เพื่อให้แน่ใจว่าบรรลุผลสำเร็จของสถานะนี้ การพยากรณ์เชิงบรรทัดฐานเป็นขั้นตอนเริ่มต้นและเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการวางแผน การพยากรณ์ และการออกแบบตามหลักวิทยาศาสตร์

การพยากรณ์สามารถนำไปใช้กับทั้งกระบวนการและปรากฏการณ์ที่มีการควบคุมและเกิดขึ้นเอง มีการคาดการณ์ประเภทต่อไปนี้: ระยะสั้น - 1-2 ปี; ระยะกลาง - 5-10 ปี ระยะยาว - 15-20 ปี และระยะยาว - 50-100 ปี

การพยากรณ์ได้รับการพัฒนาโดยใช้วิธีการพยากรณ์บางอย่าง ซึ่งเป็นชุดของวิธีการและขั้นตอนสำหรับการเลือกและวิเคราะห์ข้อมูลเชิงประจักษ์เพื่อสร้างการพยากรณ์ Erich Jancz นักอนาคตศาสตร์ชาวออสเตรียมีวิธีการทางวิทยาศาสตร์ วิธีการพิเศษ วิธีเชิงตรรกะและทางเทคนิคในการรู้อนาคตประมาณ 200 วิธี อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ จะใช้วิธีการพยากรณ์ไม่เกิน 15-20 วิธี ตามอัตภาพสามารถแบ่งออกเป็นห้ากลุ่ม: 1) การคาดการณ์; 2) การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ 3) การสร้างแบบจำลอง; 4) การเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์ 5) สถานการณ์ในอนาคต

วิธีการอนุมานจากการขยายข้อสรุปที่ได้จากการสังเกตปรากฏการณ์ส่วนหนึ่งไปยังส่วนอื่นๆ ของปรากฏการณ์ หากระบบหนึ่งๆ ในอดีตมีลักษณะการพัฒนาที่ความเร็วหรือความเร่งคงที่ระดับหนึ่ง ก็มีเหตุผลให้เชื่อได้ว่าความเร็วหรือการเร่งนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในช่วงระยะเวลาหนึ่งในอนาคต อย่างไรก็ตาม การเลือกช่วงเวลาที่ไม่ถูกต้องสำหรับการพยากรณ์มักจะนำไปสู่ความไม่สอดคล้องกันของแนวโน้มที่ต่อเนื่องในอดีตในอนาคต

การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ- วิธีการวิเคราะห์และศึกษาปัญหาที่ซับซ้อน สาระสำคัญอยู่ที่การวิเคราะห์ปัญหาโดยผู้เชี่ยวชาญ (ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต่างๆ) ตามด้วยการประมวลผลผลลัพธ์ที่เป็นทางการ ความคิดทั่วไปของผู้เชี่ยวชาญได้รับการยอมรับว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้มากที่สุด

วิธีการสร้างแบบจำลองอนุญาตให้ใช้แบบจำลองเพื่อคาดการณ์สถานะในอนาคตของวัตถุ การสร้างแบบจำลองมีหลายประเภท ได้แก่ หัวเรื่อง กายภาพ คณิตศาสตร์ ตรรกะ การจำลอง หรือคอมพิวเตอร์

การจำลอง แบบจำลองคอมพิวเตอร์– วิธีการทดลองสำหรับการศึกษาและทำนายพลวัตของระบบที่ซับซ้อนด้วยความช่วยเหลือของคอมพิวเตอร์ สามารถกำหนดได้ว่าเป็นกระบวนการสร้างแบบจำลองของระบบจริง ตามด้วยการวิจัยและทดลองแบบจำลองนี้ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อศึกษากระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมที่ซับซ้อนในระดับภูมิภาคและระดับโลก เมื่อการทดลองโดยตรงนั้นเป็นไปไม่ได้โดยพื้นฐานหรืออาจนำไปสู่ผลที่คาดไม่ถึง

นอกเหนือไปจากแบบจำลองการจำลองซึ่งปัจจุบันเป็นวิธีการทั่วไปในการศึกษาและทำนายกระบวนการของโลกแล้ว แบบจำลองทางประวัติศาสตร์ยังถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลาย - ภาพและสถานการณ์ในอนาคต . วิธีการทางประวัติศาสตร์ประกอบด้วยการกำหนดรูปแบบวัตถุประสงค์และแนวโน้มในการพัฒนาระบบและขึ้นอยู่กับหลักการกำหนดอนาคต

สถานการณ์จำลองเป็นการคาดการณ์หลายตัวแปรที่รวมแนวทางเชิงระบบและเชิงประวัติศาสตร์เพื่อศึกษาระบบที่ซับซ้อน ในกรณีส่วนใหญ่ มันเป็นคำอธิบายและใช้กันอย่างแพร่หลายในการสร้างการพยากรณ์ที่ซับซ้อน สถานการณ์ต่างๆ ค้นพบ: สถานการณ์ทางทฤษฎีบางอย่างสามารถรับรู้ทีละขั้นตอนได้อย่างไร ตัวเลือกที่มีอยู่ในแต่ละขั้นตอนสำหรับผู้เข้าร่วมแต่ละคนในกิจกรรมเพื่ออำนวยความสะดวกหรือหลีกเลี่ยงการพัฒนากิจกรรมบางอย่าง

ในทางปฏิบัติ ไม่มีวิธีใดที่พิจารณาแล้วสามารถให้การคาดการณ์ที่มีความน่าเชื่อถือสูงได้ ดังนั้นพวกเขามักจะหันไปใช้วิธีการที่ซับซ้อนและผสมผสานกัน วิธีการนี้ทำให้สามารถกำจัดข้อบกพร่องของวิธีการแต่ละวิธีได้ เพื่อรับประกันความแม่นยำและความน่าเชื่อถือที่มากขึ้นของการคาดการณ์

เทคนิคการพยากรณ์ทั่วไปประกอบด้วยองค์ประกอบต่อไปนี้: การวางแนวทางล่วงหน้า (คำจำกัดความของวัตถุ หัวข้อ ปัญหา เป้าหมาย วัตถุประสงค์ สมมติฐานการทำงาน วิธีการ โครงสร้างและการจัดองค์กรของการศึกษา) การสร้างแบบจำลองเริ่มต้นของวัตถุที่คาดการณ์ไว้ การประเมินการคาดการณ์ การพัฒนาข้อเสนอแนะเพื่อการตัดสินใจ

ดังนั้น การคาดการณ์ทำให้สามารถระบุตัวเลือกที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาและการแก้ปัญหาในอนาคต ตัวเลือกพิเศษร่วมกัน กระบวนการที่เกิดขึ้นเองและมีสติ เพื่อกำหนดพารามิเตอร์ทางโลกและเชิงพื้นที่ การพยากรณ์ทำหน้าที่บางอย่าง: ญาณวิทยาทางสังคมวิทยา ฮิวริสติก การบูรณาการ บรรทัดฐาน การสื่อสาร การค้นหา ฯลฯ ช่วยให้เข้าใจมุมมองทางประวัติศาสตร์ ช่วยกำหนดทิศทางของการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง และนำทางเหตุการณ์ระหว่างประเทศได้อย่างถูกต้อง

ในตอนท้ายของอดีตและต้นสหัสวรรษปัจจุบัน มนุษยชาติเผชิญกับปัญหาระดับโลกหลายประการ วิธีแก้ปัญหาที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพนั้นเป็นตัวกำหนดปัจจุบันและอนาคตของมนุษยชาติ

ปัญหาระดับโลก(ลาดพร้าว โลก- ลูกบอล; ภาษาฝรั่งเศส ทั่วโลก- สากล, ครอบคลุมทั้งโลก, ทั่วโลก). สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของมวลมนุษยชาติ พวกเขาเป็นตัวแทนของความขัดแย้งและความยากลำบากที่คุกคามการดำรงอยู่ของอารยธรรม

ปัญหาโลกมากมายเกิดขึ้นในสมัยโบราณ

ปัญหาของสงครามและสันติภาพ การเลี้ยงดูของคนรุ่นใหม่ การต่อสู้กับความอดอยาก โรคระบาด อยู่ในศูนย์กลางความสนใจของมนุษยชาติในทุกยุคทุกสมัย ในช่วงทศวรรษที่ 60 ของศตวรรษที่ 20 (ผ่านมาแล้ว) ปัญหาเหล่านี้ไม่เพียงแต่ได้รับการปรับปรุงซ้ำแล้วซ้ำเล่า กลายเป็นปัญหาสากล ทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังเริ่มมีการตรวจสอบ วิเคราะห์ และคาดการณ์อย่างรอบด้านอีกด้วย ทุกวันนี้ กระแสโลกาภิวัตน์ครอบคลุมสิ่งมีชีวิตใหม่ๆ มากขึ้นเรื่อยๆ ผลที่ตามมาจากปัญหาระดับโลกมีการกล่าวถึงกันอย่างแพร่หลายในวรรณกรรมทั้งในประเทศและต่างประเทศ

นักวิจัยได้แบ่งกลุ่มปัญหาระดับโลกออกเป็นสามกลุ่มหลัก ไปที่กลุ่มแรก เกี่ยวข้อง ปัญหาระดับโลกของระเบียบโลก(ทั่วโลก): ปัญหาในการป้องกันสงคราม การขจัดภัยคุกคามจากการก่อการร้าย ปัญหาการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของโลก และปัญหาที่เกี่ยวข้องกับธรรมาภิบาลโลก รวมถึงการจัดการความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การจัดตั้งระเบียบเศรษฐกิจใหม่ กลุ่มที่สอง -. ปัญหาของดาวเคราะห์ ธรรมชาติของทรัพยากร:การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผลและประหยัด ปัญหาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การพัฒนามหาสมุทรและอวกาศ ปัญหาการป้องกันภัยธรรมชาติ ปัญหาอาหาร กลุ่มที่สาม - สิ่งเหล่านี้เป็นปัญหาของธรรมชาติทางสังคมวัฒนธรรมที่เป็นสากลเช่น การรับประกันสิทธิมนุษยชน การขจัดความไม่เท่าเทียมทางสังคม โรคระบาด การกำจัดผลที่ตามมาของการสร้างเมืองให้เป็นเมือง) รวมถึงปัญหาสุขภาพทางประชากร ศาสนา และเชื้อชาติ

มีแนวทางอื่นในการจำแนกปัญหาระดับโลก อย่างไรก็ตาม โดยไม่คำนึงถึงวิธีการทางทฤษฎีและระเบียบวิธีของนักวิทยาศาสตร์ ปัญหาอาหารมักถูกเรียกว่าเป็นปัญหาเร่งด่วนที่สุดเสมอ สำหรับการแก้ปัญหานั้น ไม่เพียงแต่ต้องการความกังวลอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของรัฐใดรัฐหนึ่งเท่านั้น แต่ยังต้องรวมความพยายามของมวลมนุษยชาติเข้าด้วยกัน การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยีล่าสุด รวมถึงเทคโนโลยีสารสนเทศด้วย ทัศนคติต่อปัญหาโภชนาการนี้ถูกกำหนดโดยสภาพที่แท้จริงของการดำรงอยู่ของมนุษยชาติสมัยใหม่

ดังที่ประสบการณ์โลกเกี่ยวกับการอยู่ร่วมกันของมนุษย์เป็นพยาน ปัญหาอาหารแม้จะเกิดขึ้นทั่วโลก ก็ไม่อาจถือเป็นปัญหาที่แยกจากกันโดยแยกจากปัญหาอื่นๆ มากมายที่มนุษยชาติเผชิญอยู่ เงื่อนไขและปัจจัยทางธรรมชาติ ภูมิภาค สังคมวัฒนธรรม และอื่นๆ มีอิทธิพลและจะมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจต่อไป สิ่งสำคัญไม่น้อยไปกว่ากันคือปัจจัยทางศาสนาชาติและปัจจัยอื่น ๆ ในการพัฒนาสังคม ตามที่ผู้เขียนบางคนชี้ให้เห็นอย่างถูกต้อง มนุษยชาติมีพัฒนาการทางวัฒนธรรมนับแสนปีอยู่เบื้องหลัง และอาหารของชนชาติสมัยใหม่ต่าง ๆ ก็เป็นผลพวงของธรรมชาติที่ไม่เพียงและแม้แต่ธรรมชาติไม่มากเท่าวัฒนธรรม

อาหารของเราน้อยลงเรื่อย ๆ เหมือนอาหารที่เราเคยกิน ของผสมชนิดใหม่ๆ และหลอดทุกชนิดปรากฏบนชั้นวางของในร้านมากขึ้น ซึ่งแทนที่นม เนื้อสัตว์ และผลิตภัณฑ์อื่นๆ ของคนจากอาหารดั้งเดิมของเขา ปัจจุบัน องค์ประกอบทางเคมีของอาหารที่บริโภคมีการเปลี่ยนแปลง ในหลาย ๆ ด้าน ยังไม่ชัดเจนว่าการใช้ผลิตภัณฑ์ดัดแปลงพันธุกรรมอย่างแพร่หลายซึ่งเริ่มขึ้นในปัจจุบันจะส่งผลกระทบต่อสุขภาพของมนุษยชาติอย่างไร นอกจากนี้ การผลิตอาหารที่มีคุณภาพและปลอดภัยยังเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับการใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ ซึ่งในตัวมันเองเกี่ยวข้องกับการทดลองกับผลิตภัณฑ์ต่างๆ และการดัดแปลงผลิตภัณฑ์นั้นๆ

ในเวลาเดียวกันเราไม่สามารถลดความจริงที่ว่าคน ๆ หนึ่งคุ้นเคยกับอาหารบางประเภทมานานหลายศตวรรษหากไม่ใช่นับพันปี และสิ่งนี้อาจกล่าวได้ว่าอยู่ในยีนของเขาในจุลินทรีย์ในลำไส้ ดังนั้นหากชาวจีนคุ้นเคยกับเค้กข้าวและนำไปปลูกในขนมปังหรือ Borscht ของยูเครน ความเจ็บป่วยที่รุนแรงที่เกี่ยวข้องกับอาหารไม่ย่อยจะไม่ถูกตัดออกไป การเปลี่ยนไปใช้ "อาหารต่างชาติ" อย่างกะทันหันอาจมีประโยชน์เพียงเล็กน้อยและบางครั้งก็เป็นอันตราย

ปัญหาที่ทวีความรุนแรงขึ้นของปัญหาอาหารเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับปัญหาด้านประชากรศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งทำให้ช่องว่างระหว่างคนรวยทางตอนเหนือกับคนจนทางตอนใต้กว้างขึ้น การเติบโตของความเจริญรุ่งเรืองในประเทศที่พัฒนาแล้วกำลังเกิดขึ้นท่ามกลางความยากจนทั้งหมดในประเทศ "โลกที่สาม" ตามการคำนวณของนักอนาคตวิทยาหากมาตรฐานการบริโภคในประเทศที่ยากจนที่สุดได้รับการยกระดับการบริโภคของ "พันล้านทองคำ" ที่อาศัยอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้วในครึ่งศตวรรษจำเป็นต้องเพิ่มการบริโภคทรัพยากรทั้งหมดเป็นสองเท่าและ เพิ่มการผลิตพลังงานประมาณ 500 เท่า ความพยายามที่จะแก้ปัญหาการเผชิญหน้าระหว่างชาวเหนือที่ร่ำรวยและชาวพิฟดเนียที่ยากจนโดยการเพิ่มการบริโภคเพียงอย่างเดียวจะนำไปสู่ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เลวร้ายยิ่งขึ้น

แรงกดดันด้านประชากรจากภาคใต้ที่ยากจนและความแตกต่างระหว่างระดับการบริโภคในประเทศ "พันล้านทองคำ" และประเทศใน "โลกที่สาม" ย่อมก่อให้เกิดความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นซึ่งอยู่ในรูปของการเมือง ศาสนา และชาติพันธุ์ ความขัดแย้ง ในประเทศที่ยากจนที่สุด อิทธิพลของลัทธิสุดโต่งกำลังแพร่กระจาย หนึ่งในผลที่ตามมาคือการก่อการร้าย ซึ่งเป็นปัญหาร้ายแรงที่สุดในปัจจุบัน

ทั้งหมดนี้บ่งชี้ว่าปัญหาระดับโลกทั้งหมดเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิดและพึ่งพาซึ่งกันและกัน ดังนั้นการแก้ปัญหาแบบแยกส่วนจึงเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติ การที่มนุษย์ไม่สามารถแก้ปัญหาระดับโลกอย่างน้อยหนึ่งปัญหาได้จะส่งผลกระทบในทางลบอย่างมากต่อความเป็นไปได้ในการแก้ปัญหาอื่นๆ ทั้งหมด

ระบบของปัญหาทั่วโลกมีลักษณะทางประวัติศาสตร์ที่เป็นรูปธรรม การกำเริบของพวกเขาอาจทำให้เกิดวิกฤตของอารยธรรม ทุกวันนี้ ความเป็นไปได้ของการทำลายล้างอารยธรรมโดยรวม (สากล) มากขึ้นกว่าเดิม การหยุดชะงักของกลไกของกระบวนการชีวสเฟียร์ของโลกและอวกาศใกล้โลกอย่างไม่อาจย้อนกลับได้เกิดขึ้น มนุษยชาติไม่สามารถพึ่งพาความเป็นธรรมชาติในวิวัฒนาการของระเบียบโลกได้อีกต่อไป โลกสมัยใหม่ต้องการความมั่นคง ประชาธิปไตย ความสุภาพ การไม่ใช้ความรุนแรง สร้างเงื่อนไขเพื่อความอยู่รอดของมนุษย์

ปัญหาโลกเป็นปัจจัยเป้าหมายประการหนึ่งของการพัฒนาโลก ไม่สามารถเพิกเฉยต่อผลกระทบของพวกเขาได้ ยังไม่ได้แก้ไข

ปัญหาระดับโลกเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของสังคมบนโลก ปัญหาระดับโลกที่ทวีความรุนแรงขึ้นกำลังบีบให้มนุษยชาติต้องมองหาวิธีการปฏิสัมพันธ์และการพัฒนาแบบใหม่ นักปรัชญาสมัยใหม่และนักอนาคตศาสตร์พูดถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงแนวทางการพัฒนาอารยธรรม ในการคาดการณ์ทั้งหมด ศัตรูหลักของมนุษยชาติก็คือตัวมันเอง

การเอาชนะปัญหาระดับโลกเกี่ยวข้องกับ: การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเทคโนโลยีล่าสุด กับการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ของมนุษย์กับธรรมชาติ ด้วยความพยายามอย่างเด็ดเดี่ยวและเด็ดเดี่ยวของประชากรทั้งหมดของโลก ด้วยการเปลี่ยนแปลงทัศนคติเชิงค่านิยมและการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ระหว่างคน มนุษย์กับสังคม ระหว่างรัฐ ค้นหาแนวทางโลกทัศน์ใหม่สำหรับมวลมนุษยชาติ ในปรัชญาสมัยใหม่ การค้นหานี้แสดงออกด้วยการเกิดขึ้นของแนวคิดเรื่อง "จิตสำนึกของดาวเคราะห์" และ "ความเข้าใจในบรรยากาศนอกโลก" อนาคตขึ้นอยู่กับบุคคล จิตสำนึก และเจตจำนงของเขา

วิธีการแก้ปัญหาของโลกส่วนใหญ่กำหนดทิศทางทั่วไปของการพัฒนาสังคม ทิศทางทั่วไปของความก้าวหน้าทางสังคมจะเป็นอย่างไรในอนาคต ความก้าวหน้าทางสังคม- นี่คือการพัฒนาที่ก้าวหน้าอย่างต่อเนื่องของสังคมซึ่งประสบความสำเร็จในระดับใหม่ที่สูงขึ้นระดับและเงื่อนไขเชิงคุณภาพที่ดีขึ้น

คุณลักษณะที่สำคัญของความก้าวหน้าทางสังคมคือธรรมชาติที่เปลี่ยนแปลงไม่ได้ การมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์ทำให้เป็นไปได้โดยอาศัยความรู้เรื่องกฎเกณฑ์และแนวโน้มของการพัฒนาทางประวัติศาสตร์เพื่อค้นหาวิธีการปฏิบัติในการแก้ปัญหาสังคม คุณลักษณะประการที่สองของความก้าวหน้าทางสังคมคือการเพิ่มความเร็ว พลวัต และความรวดเร็วของการพัฒนาที่ก้าวหน้า นอกจากนี้ยังมีลักษณะเด่นคือ: ความอิ่มตัวของการเปลี่ยนแปลงและความเข้มข้นของการค้นพบทางวิทยาศาสตร์ สิ่งประดิษฐ์ทางเทคนิค การแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศในด้านวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม

ในขณะเดียวกัน แนวคิดเรื่อง "ความก้าวหน้าทางสังคม" ก็ไม่สามารถใช้เป็นความจริงที่แน่นอนนิรันดร์ได้ สิ่งที่ก้าวหน้าในช่วงเวลาประวัติศาสตร์หนึ่งอาจเป็นการถดถอย การหยุดพัฒนาทางสังคมในอีกช่วงเวลาหนึ่ง การปฏิเสธทิศทางและรูปแบบที่ล้าสมัยคือการขับเคลื่อนสังคมไปข้างหน้า การต่ออายุเชิงคุณภาพอย่างต่อเนื่อง

การแก้ปัญหาการเร่งความก้าวหน้าทางสังคม แนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืน (ควบคุม) ต้องการแนวทางใหม่ในการทำความเข้าใจปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐและขบวนการทางสังคม ไม่มีความสามัคคีในความคิดของนักวิทยาศาสตร์ส่วนใหญ่เกี่ยวกับอนาคตอันใกล้และไกล บางคนปกป้องจุดยืนของ "การมองโลกในแง่ร้ายทางสังคมและนิเวศวิทยา" โดยอ้างว่าโลกมาถึงจุดสูงสุดของการพัฒนาการผลิต การใช้ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด และในอนาคตอันใกล้ก็จะล่มสลาย ผู้เชี่ยวชาญชาวตะวันตกหลายคนในสาขานิเวศวิทยา (J. Forrester, D. Meadows, B. Pestel) เชื่อว่ามนุษยชาติต้องเลือกระหว่างความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและความต่อเนื่องของสิ่งมีชีวิตบนโลก ยกตัวอย่างเช่น นักวิจัยชาวรัสเซีย N.N. Moiseev เชื่อว่ากระบวนการระดับโลกกำลังคุกคามโลกอย่างมาก โดยที่แนวคิดเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืนนั้นเป็นเพียงภาพลวงตา และการพูดถึงการพัฒนาดังกล่าวทำให้นึกถึงพฤติกรรมของนกกระจอกเทศที่ซ่อนตัวอยู่ในทราย ชาวรัสเซียอีกคนหนึ่ง N.N. Trubnikov ปฏิเสธความคิดเรื่องความก้าวหน้าคิดว่าเป็นไอดอลคนสุดท้ายที่ยังไม่ถูกปลดซึ่งเทียบเท่ากับสัญชาตญาณถาวรของฝูงซึ่งเคลื่อนไปข้างหน้าและไกลออกไปด้วยความหวังว่าจะมีมากขึ้น หญ้าฉ่ำ

ตรงกันข้ามกับแนวทางนี้ นักวิจัยในประเทศและต่างประเทศจำนวนหนึ่งกำลังพยายามพิสูจน์ว่าแหล่งพลังงาน อาหาร และทรัพยากรอื่นๆ ที่จำกัดนั้นไม่แน่นอน แต่มนุษย์สามารถแก้ปัญหาเหล่านี้ได้ นอกจากนี้ ประวัติศาสตร์ยังแสดงให้เห็นว่าการมีอยู่ของ "ข้อจำกัดในการเติบโต" บางอย่างสามารถเป็นตัวกระตุ้นการพัฒนาสังคมมากกว่าการเบรก เพราะคนรุ่นต่อไปเช่นในอดีตจะหาทางออกจากความยากลำบากได้ ตามกฎแล้วตัวแทนของมุมมองนี้เป็นของผู้สนับสนุนความก้าวหน้าทางสังคม ดังนั้นในรายงานล่าสุดของ Club of Rome "เส้นทางที่นำไปสู่อนาคต" แนวคิดของการก่อตัวของ "ระเบียบโลก" ทั่วไปจึงถูกนำมาใช้ซึ่งมนุษยชาติสามารถรับมือกับปัญหาที่มีอยู่และปัญหาเหล่านั้นได้ จะเกิดขึ้นในอนาคตอย่างแน่นอน ความก้าวหน้าทางปัญญาของมนุษยชาติจะช่วยจัดการความรู้อย่างชาญฉลาดและหาทางออกจากทางตันและวิกฤตการณ์ต่างๆ มนุษย์จะเพิ่มพูนอำนาจเช่นในอดีตโดยการเขียนและการพิมพ์ ในปัจจุบันโดยคอมพิวเตอร์และเทคโนโลยีสารสนเทศ และในอนาคตโดยการประดิษฐ์สิ่งใหม่ๆ ความก้าวหน้าทางสังคมไม่ได้ถูกคุกคามจากความอ่อนล้าของความสามารถทางสติปัญญาของมนุษย์

แนวปฏิบัติยืนยันว่าแนวโน้มชั้นนำในความก้าวหน้าทางสังคมคือการเติบโตของเสรีภาพของมนุษย์ การเติบโตของค่านิยมที่เห็นอกเห็นใจ การประสานผลประโยชน์ส่วนตัวและส่วนรวม ความสัมพันธ์ทางสังคมระหว่างประเทศ ความปรารถนาในความยุติธรรม ความเสมอภาค และความปรองดองของความสัมพันธ์ระหว่างมนุษย์กับ ธรรมชาติ.

เมื่อสะท้อนถึงโอกาสของมนุษยชาติ ควรเน้นย้ำว่าเรากำลังพูดถึงการก่อตัวของชุมชนโลกที่เป็นประชาธิปไตยและมีมนุษยธรรมแบบหนึ่งที่เป็นไปได้ ซึ่งรูปแบบความเป็นเจ้าของที่แตกต่างกันและรูปแบบความสัมพันธ์ทางสังคมที่ไม่เท่าเทียมกันจะอยู่ร่วมกันได้

เฉพาะบนเส้นทางนี้เท่านั้นที่เป็นไปได้ที่จะเปิดเผยกระบวนการที่ก้าวหน้าต่อไป ความเฟื่องฟูของอารยธรรมใหม่ ความดึงดูดต่อวัฒนธรรมมนุษย์โลกทางวิญญาณของเขาถูกกำหนดโดยความต้องการการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงในกองกำลังการผลิตการใช้เหตุผลของความสำเร็จล่าสุดของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ในอนาคต เช่นเดียวกับในอดีต ความก้าวหน้าทางสังคมจะไม่รอดพ้นจากการซิกแซก การกระโดด หรือแม้แต่การเคลื่อนไหวถอยหลัง ขึ้นอยู่กับการมองการณ์ไกลทางวิทยาศาสตร์ กิจกรรมที่ใส่ใจและกระตือรือร้นของผู้คน พรรคการเมือง และรัฐบาลเพื่อหลีกเลี่ยงแนวโน้มเชิงลบในการพัฒนาสังคมและเร่งความก้าวหน้าทางสังคม

ในเอกสารอ้างอิงในหัวข้อนี้ ดูบทความ:

ทันสมัยพจนานุกรมปรัชญา - M. , 2004. St.: "อนาคต",

"สากล", "หลังสมัยใหม่" กับ "ยูโทเปีย", "อนาคตวิทยา"

ใหม่สารานุกรมเชิงปรัชญา ใน 4 เล่ม - M. , 2544 เซนต์:

"โลกาภิวัตน์", "โลกาภิวัตน์", "การคาดการณ์", "ความคืบหน้า"

ปรัชญาพจนานุกรมสารานุกรม - พ.ศ. 2545 เซนต์:

"การพยากรณ์", "ความก้าวหน้า / การถดถอย", "ปรัชญาของปัญหาโลก".

ส่วนปฏิบัติ โมดูล III

จำนวนทั้งสิ้นของแนวคิดต่างๆ เกี่ยวกับอนาคตของมนุษยชาติบางครั้งเรียกว่าอนาคตวิทยา (จากภาษาละติน futurum - อนาคต และโลโก้ภาษากรีก - การสอน) การศึกษาอนาคตขึ้นอยู่กับแนวคิดของการมองการณ์ไกลการพยากรณ์สถานะในอนาคตของระบบสังคม

จากมุมมองของความสัมพันธ์ขององค์ประกอบทางวัฒนธรรม - อุดมการณ์และองค์ประกอบทางวิทยาศาสตร์ - เหตุผล แนวคิดของอนาคตสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม ความคิดแรกรวมถึงความคิดที่ไม่ใช่วิทยาศาสตร์เกี่ยวกับอนาคต ความคิดที่สองคือวิทยาศาสตร์

ความคิดที่ไม่ใช่วิทยาศาสตร์เกิดขึ้นในวัฒนธรรมก่อนหน้านี้และมีความสนใจมากขึ้นในจิตสำนึกมวลชน เนื่องจากพวกเขาไม่ต้องการการตรวจสอบประสิทธิภาพและการเตรียมการพิเศษสำหรับการรับรู้ในทางปฏิบัติ องค์ประกอบของการทำนายอนาคตมีอยู่ในเวทมนตร์ ศาสนา ตำนาน ตัวอย่างเช่น ศาสนาคริสต์มีการทำนายอนาคตอันไกลโพ้น เช่น การเสด็จมาครั้งที่สองหรือการพิพากษาครั้งสุดท้าย ในช่วงยุคเรอเนซองส์ ยูโทเปียทางสังคมเริ่มแพร่หลาย ตัวอย่างเช่น หนังสือของ T. More และ T. Campanella พวกเขาสร้างภาพรวมของสังคมในอนาคตโดยคำนึงถึงรายละเอียดที่เล็กที่สุด ไม่ได้ระบุวิธีการและกลไกในการบรรลุอนาคตนี้ วรรณกรรมยูโทเปียและดิสโทเปียในศตวรรษที่ 19-20 สมควรได้รับความสนใจ ตัวอย่างเช่นนวนิยายของ N.G. Chernyshevsky, E.I. Zamyatin, O. Huxley, D. Orwell, F. Kafka พวกเขาช่วยนำเสนอปรากฏการณ์เชิงลบที่มีอยู่เฉพาะในตาอย่างชัดเจนซึ่งนำไปสู่การพัฒนาอุดมคติทางสังคม แฟนตาซีมีบทบาทพิเศษ เป็นงานวรรณกรรมในรูปแบบ มันต้องอาศัยความรู้ทางวิทยาศาสตร์และความสำเร็จทางเทคนิคเป็นอย่างมาก

การศึกษาทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับอนาคตเกิดขึ้นในวงกว้างในศตวรรษที่ 20 และได้รับการตระหนักในการก่อตัวของวิธีการพยากรณ์ทางสังคม

การพยากรณ์ทางสังคมเป็นรูปแบบพิเศษของการศึกษาอนาคต โดยใช้วิธีการพิเศษและโดดเด่นด้วยความถูกต้องทางวิทยาศาสตร์และความเที่ยงธรรมในระดับสูง งานหลักของการคาดการณ์ทางสังคมคือการยืนยันแนวโน้มและแผนสำหรับการพัฒนาสังคมและเพิ่มประสิทธิภาพ การพยากรณ์ทางสังคมเป็นพื้นฐานของการพยากรณ์ทางสังคม

การคาดการณ์ทางสังคมเป็นแบบจำลองทางทฤษฎีของสถานะในอนาคตของปรากฏการณ์ภายใต้การศึกษา การคาดการณ์ทางสังคมมีลักษณะที่น่าจะเป็นและขึ้นอยู่กับความสามารถของจิตสำนึกของมนุษย์ในการคาดคะเนความเป็นจริง มีการคาดการณ์ทางสังคมมากมายที่สามารถแบ่งออกเป็นประเภทแยกต่างหากตามเกณฑ์ต่างๆ

การคาดการณ์เกี่ยวกับระบบธรรมชาติหรือระบบสังคมจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับขอบเขตของความเป็นจริงที่สะท้อนออกมา ตัวอย่างเช่น การพยากรณ์ทางอุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา ธรณีวิทยา ชีวการแพทย์ สังคมการแพทย์ วิทยาศาสตร์และเทคนิค

การคาดการณ์ยังแตกต่างกันในระดับ พวกเขาสามารถอธิบายสถานะในอนาคตของทั้งระบบโดยรวมและระบบย่อยหรือองค์ประกอบแต่ละส่วน ตัวอย่างเช่น การพัฒนาการศึกษาด้านกฎหมายใน Academy of the Ministry of Internal Affairs หรือในสาธารณรัฐเบลารุสโดยรวม

จากมุมมองของพารามิเตอร์ตามลำดับเวลา การคาดการณ์สามารถมุ่งเน้นไปที่อนาคตอันใกล้หรือระยะยาว: ระยะยาว ระยะกลาง ระยะสั้น

การคาดการณ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เฉพาะของสังคมและได้รับการออกแบบสำหรับการดำเนินการอย่างรวดเร็วในเวลาปัจจุบันเรียกว่าเทคโนโลยีทางสังคม ตัวบ่งชี้เฉพาะมีบทบาทนำในการพัฒนา การคาดการณ์ระยะยาวถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของวิธีการแบบบูรณาการและเป็นระบบ ประสิทธิผลโดยตรงต่ำกว่าการคาดการณ์ในระยะสั้น แต่ทางเลือกของรูปแบบการพัฒนาทางเลือกมีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น

การคาดการณ์ทางสังคมคำนึงถึงความเกี่ยวข้องในทางปฏิบัติและปฏิกิริยาที่คาดว่าจะได้รับจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ขึ้นอยู่กับสิ่งนี้ พวกเขาคือการค้นหา การกำกับดูแล และการวิเคราะห์ การคาดการณ์การค้นหาสร้างแบบจำลองความน่าจะเป็น เช่น แสดงให้เห็นว่าอนาคตจะเป็นอย่างไร การพัฒนาจะไปในทิศทางใดโดยยังคงรักษาแนวโน้มที่มีอยู่ มักจะมีลักษณะเป็นคำเตือน การคาดการณ์เชิงบรรทัดฐานประกอบด้วยเป้าหมายและคำแนะนำ กำหนดกรอบการทำงานเฉพาะสำหรับการพัฒนากระบวนการและผลลัพธ์ที่ต้องการ พวกเขาจะขึ้นอยู่กับพื้นฐานทางกฎหมายและอาจมีข้อกำหนด การคาดการณ์เชิงวิเคราะห์ไม่เพียงแต่สร้างแบบจำลองทางเลือกของอนาคตเท่านั้น แต่ยังประเมินวิธีการและแนวทาง ต้นทุนและค่าใช้จ่ายในการบรรลุเป้าหมายเหล่านั้นด้วย

ประสิทธิผลของการคาดการณ์ทางสังคมถูกกำหนดโดยความเป็นกลางและความแม่นยำในการวิเคราะห์กระบวนการจริง ความเป็นมืออาชีพ ความรับผิดชอบ และทัศนคติเชิงอุดมคติของผู้พัฒนาการคาดการณ์ ความพร้อมของทรัพยากรทางเทคโนโลยีและการเงิน วิธีการพยากรณ์ทางสังคมมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาการคาดการณ์

มีวิธีการต่างๆ เทคนิคพิเศษ วิธีการทางเทคนิค คณิตศาสตร์ และตรรกะในการสร้างการคาดการณ์ทางสังคมเป็นจำนวนมากพอสมควร ที่มีชื่อเสียงที่สุดของพวกเขา:

วิธีการอนุมานขึ้นอยู่กับการกระจาย การถ่ายโอนคุณลักษณะของส่วนหนึ่งหรือองค์ประกอบของปรากฏการณ์ไปยังปรากฏการณ์ทั้งหมดโดยรวม ตัวอย่างเช่น จากการสังเกตของสมาชิกแต่ละคนของกลุ่มทางสังคม ข้อสรุปเกี่ยวกับระดับของวัฒนธรรมของกลุ่มทั้งหมด

วิธีการแก้ไขนั้นขึ้นอยู่กับการถ่ายโอนลักษณะของความเป็นจริงที่เป็นส่วนประกอบไปยังองค์ประกอบที่ประกอบด้วย หากเราหันไปดูตัวอย่างก่อนหน้านี้ การแก้ไขจะประกอบด้วยการสรุปผลเกี่ยวกับกลุ่มทางสังคมไปยังสมาชิกแต่ละคนของกลุ่มนี้

วิธีการเปรียบเทียบทางประวัติศาสตร์ตั้งอยู่บนสมมติฐานของความคล้ายคลึงกัน ความสอดคล้องของสถานะของปรากฏการณ์เดียวกันในปัจจุบันและอนาคต

วิธีการสร้างแบบจำลองขึ้นอยู่กับการสร้างสิ่งทดแทนพิเศษสำหรับวัตถุหรือปรากฏการณ์จริงเพื่อศึกษาคุณสมบัติและปฏิกิริยาภายใต้สภาวะที่เปลี่ยนแปลง การสร้างแบบจำลองมีรูปแบบเครื่องหมายสัญลักษณ์ที่เกี่ยวข้องกับการใช้เทคโนโลยีคอมพิวเตอร์ การสร้างแบบจำลองระดับโลกของคอมพิวเตอร์สำหรับโอกาสในการพัฒนาของมนุษยชาติและ "ขีด จำกัด ของการเติบโต" ของอารยธรรมทางเทคโนโลยีนั้นดำเนินการในการจัดทำรายงานของ Club of Rome ความถูกต้องของวิธีนี้สูงมาก

วิธีการประเมินของผู้เชี่ยวชาญนั้นขึ้นอยู่กับการเปรียบเทียบข้อมูลที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลาเกี่ยวกับระบบด้วยตัวบ่งชี้ตัวเลขที่กำหนดไว้ล่วงหน้า การประเมินเป็นวิธีหนึ่งในการสร้างความสำคัญของปรากฏการณ์สำหรับการแสดงและการรับรู้เรื่อง ผู้เชี่ยวชาญคือผู้เชี่ยวชาญที่มีการศึกษาสูง นักวิทยาศาสตร์ที่ทำการประเมิน นัยสำคัญของปรากฏการณ์อาจเป็นได้ทั้งในเชิงทฤษฎี เชิงปฏิบัติ และเชิงแกนวิทยา ขึ้นอยู่กับลักษณะของความต้องการและความต้องการในกิจกรรม

Future Scenario Method เป็นคำอธิบายของอนาคตตามสมมติฐานที่มีเหตุผล มันแสดงถึงตัวเลือกการพัฒนาที่เป็นไปได้จำนวนหนึ่ง สถานการณ์ต่างๆ: แง่ดี แง่ร้าย และปานกลาง (เป็นไปได้มากที่สุด) พวกเขาได้รับการพัฒนาสำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะ: เทคโนโลยี ตลาด ประเทศ ภูมิภาค ครอบคลุมช่วงเวลาขนาดใหญ่ ดังนั้นความน่าเชื่อถือจึงต่ำ

ออกกำลังกาย

1. กำหนดภารกิจหลักของการพัฒนาที่ยั่งยืนของสาธารณรัฐเบลารุสในบริบทของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและโลกาภิวัตน์

2. ปัญหาระดับโลกในยุคของเราแสดงออกมาในสาธารณรัฐเบลารุสในรูปแบบและระดับใด พวกเขานำมาพิจารณาอย่างไรในกฎหมาย?

3. ยกตัวอย่างการคาดการณ์ทางสังคมและกฎหมาย การคาดการณ์ในกิจกรรมของพนักงานของหน่วยงานกิจการภายใน และกำหนดระดับของประสิทธิผล