ชีวประวัติ ลักษณะเฉพาะ การวิเคราะห์

สารานุกรมประวัติศาสตร์โซเวียต รัฐบาลทั่วไปบริภาษ รัฐบาลทั่วไปบริภาษ

ในวรรณคดีมีชื่อ - ภูมิภาคบริภาษ- ศูนย์กลางการบริหารคือเมืองออมสค์

เรื่องราว

รัฐบาลบริภาษก่อตั้งขึ้นตามพระราชกฤษฎีกาสูงสุดที่มอบให้กับวุฒิสภาที่ปกครองเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 โดยเป็นส่วนหนึ่งของภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk

ตำแหน่งผู้ช่วยผู้ว่าการบริภาษไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้น

ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2425 ตามความคิดริเริ่มของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม P. S. Vannovsky ซึ่งเกี่ยวข้องกับความต้องการที่จะรวมดินแดนของจักรวรรดิรัสเซียที่มีพรมแดนติดกับจีนไว้ในเขตปกครองเดียว ด้วยการก่อตั้งสเตปป์ รัฐบาลกลางไซบีเรียตะวันตกจึงถูกยกเลิก โดยที่ภูมิภาคอักโมลาและเซมิปาลาตินสค์ถูกย้ายออกไป ภูมิภาคที่สามที่กลายมาเป็นส่วนหนึ่งของรัฐบาลทั่วไปชุดใหม่คือเซมิเรเชนสค์ ซึ่งก่อนหน้านี้เคยอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลทั่วไปเตอร์กิสถาน

ผู้ว่าการ - นายพลแห่งดินแดนบริภาษเป็นผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร Omsk และอาตามันที่ได้รับการแต่งตั้งของกองทัพคอซแซคไซบีเรียพร้อมกัน

ในปี พ.ศ. 2442 ภูมิภาค Semirechensk ถูกส่งกลับไปยังรัฐบาลทั่วไป Turkestan

การจัดการ

ผู้ว่าการทั่วไป

ชื่อเต็ม ตำแหน่ง, อันดับ, อันดับ ถึงเวลาเข้ารับตำแหน่ง
โคลปาคอฟสกี้ เกราซิม อเล็กเซวิช นายพลทหารราบ 25.05.1882-24.10.1889
เทาเบ แม็กซิม อันโตโนวิช บารอนนายพลทหารม้า 24.10.1889-05.07.1900
สุโฮติน นิโคไล นิโคลาเยวิช พลโท 14.04.1901-25.04.1906
นาดารอฟ อีวาน ปาฟโลวิช นายพลทหารม้า 25.04.1906-08.06.1908
ชมิท เยฟเกนีย์ ออตโตวิช นายพลทหารม้า 08.06.1908-24.05.1915
สุคมลินอฟ นิโคไล อเล็กซานโดรวิช พลโท 24.05.1915-01.03.1917?

ผู้บัญชาการรัฐบาลเฉพาะกาลสำหรับดินแดนบริภาษ

เขียนบทวิจารณ์บทความ "Steppe General Government"

วรรณกรรม

  • แกลเลอรีของผู้ว่าการ: ผู้ว่าการ - นายพลแห่งไซบีเรียตะวันตกและดินแดนบริภาษ, พ.ศ. 2362-2460 ประธานคณะกรรมการบริหารภูมิภาค Omsk, 2460-2532 ไอ.พี. ชิฮาตอฟ ฉบับ “มรดก. บทสนทนา-ไซบีเรีย" ออมสค์ 2000

ลักษณะที่สำคัญที่สุดของอำนาจในภูมิภาคในไซบีเรียในช่วงศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 ขาดเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างนโยบายต่างประเทศและภายในประเทศ กระบวนการกำหนดเขตแดนของรัฐที่เป็นทางการยังไม่สมบูรณ์ และการเคลื่อนย้ายขอบเขตการบริหารภายใน ตัวอย่างที่ชัดเจนที่ยืนยันสิ่งนี้คือภูมิภาคบริภาษ (หรือรัฐบาลบริภาษ) ซึ่งมีอยู่ในอาณาเขตของอดีตจักรวรรดิรัสเซียระหว่างปี 1882 ถึง 1917 หน่วยงานบริหารนี้รวมถึงดินแดนของรัสเซียและคาซัคสถานสมัยใหม่

35 ปีแห่งภูมิภาคบริภาษ

รัฐบาลบริภาษก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 เกี่ยวข้องกับความจำเป็นในการรวมดินแดนที่มีพรมแดนติดกับจีนภายใต้อำนาจของเจ้าหน้าที่บริหารทางทหารคนหนึ่ง ผู้ริเริ่มโครงการนี้คือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม P. S. Vannovsky ด้วยการก่อตั้งดินแดนบริภาษ รัฐบาลทั่วไปไซบีเรียตะวันตกซึ่งประกอบด้วยดินแดนไซบีเรียและคาซัคจึงถูกยกเลิก โดยที่ภูมิภาคอักโมลาและเซมิปาลาตินสค์ถูกย้ายออกไป ภูมิภาคที่สามที่รวมอยู่ในรัฐบาลทั่วไปชุดใหม่คือเซมิเรเชนสกายา ซึ่งก่อนหน้านี้เคยอยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลทั่วไปเตอร์กิสถาน (ในปี พ.ศ. 2440 ได้ถูกส่งกลับไปยังเตอร์กิสถานอีกครั้ง) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับไซบีเรียตะวันตกซึ่งถูกถอดออกจากการควบคุมของผู้ว่าการรัฐตั้งแต่ปี พ.ศ. 2425 เราสามารถพูดได้ว่ามันกลายเป็น "เขตชานเมืองชั้นใน" ซึ่งมีสถานะการรวมเข้ากับพื้นที่จักรวรรดิที่สูงกว่าซึ่งตรงกันข้ามกับตะวันออก ไซบีเรีย ตะวันออกไกล และดินแดนบริภาษ ซึ่งอำนาจของผู้ว่าการรัฐอิสระส่วนใหญ่ได้รับการอนุรักษ์ไว้

ผู้ว่าการบริภาษทั่วไป พ.ศ. 2438

Omsk กลายเป็นศูนย์กลางการบริหารของหน่วยงานดินแดนทางทหารแห่งใหม่ ผู้ว่าการ - นายพลแห่งดินแดนบริภาษเป็นผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร Omsk และอาตามันที่ได้รับการแต่งตั้งของกองทัพคอซแซคไซบีเรียพร้อมกัน

ในระหว่างที่เขาอยู่บนแผนที่ของรัสเซียภูมิภาคบริภาษถูกปกครองโดยผู้ว่าราชการทั่วไปดังต่อไปนี้: G. A. Kolpakovsky (2425-2432), M. A. Taube (2433-2443), N. N. Sukhotin (2444-2449), I. P. Nadarov (2449-2451), E. O. Shmit (2451-2458), N. A. Sukhomlinov (2458-2460) 4 มีนาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลทั่วไปบริภาษในฐานะหน่วยบริหารดินแดนได้หยุดอยู่จริง

บารอนฟอนโตเบเป็นหัวหน้าชาวบริภาษ

Maxim Antonovich Taube มีชีวิตที่ยืนยาวและน่าสนใจ เขาเกิดในวันคริสต์มาส - 25 ธันวาคม พ.ศ. 2369 เขามาจากขุนนางในตระกูลบารอนฟอนเทาเบแห่งเอสโตเนีย บรรพบุรุษของพวกเขามาจากเวสต์ฟาเลียและปรากฏตัวในเอสแลนด์และลิโวเนียในศตวรรษที่ 14 สองศตวรรษต่อมา สายเลือดที่แยกจากกันของตระกูล Taube ได้ย้ายไปอยู่ที่เดนมาร์ก สวีเดน โปแลนด์ แซกโซนี และปรัสเซีย ครอบครัวนี้มีตำแหน่งที่โดดเด่นในศตวรรษที่ 17 และ 18 ในแซกโซนีและสวีเดน ราชวงศ์ของตระกูล von Taube ในสวีเดน - สองเคานต์และหนึ่งบารอนและในเยอรมนีสองท่านบารอน Maxim Antonovich อยู่ในกลุ่มบารอน Taube ของเอสโตเนีย (เช่นรัสเซีย) เขาได้รับการศึกษาใน Noble Regiment ซึ่งตั้งอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก หลังจากเชี่ยวชาญพื้นฐานของวิทยาศาสตร์การทหารแล้วในปี พ.ศ. 2388 เขาสำเร็จการศึกษาด้วยยศนายทหารยศธงคนแรกและเข้ารับราชการในกรมทหารรักษาพระองค์ชาวลิทัวเนียทันทีและในเวลาเดียวกันก็ได้รับมอบหมายให้เรียนในชั้นเรียนนายทหารของโรงเรียนปืนใหญ่ หลังจากสำเร็จการศึกษาในปี พ.ศ. 2390 เจ้าหน้าที่หนุ่มก็ถูกย้ายไปรับราชการด้วยแบตเตอรี่ของปืนใหญ่ม้าผู้พิทักษ์ชีวิต ที่นั่นเขาขึ้นอันดับอย่างรวดเร็ว เข้าร่วมในการรณรงค์ของฮังการี และได้รับรางวัลทางการทหาร

ในปี พ.ศ. 2401 เทาเบได้รับการเลื่อนยศเป็นพันเอกและได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้บัญชาการกองร้อยเบาที่ 2 ของกองปืนใหญ่ม้ารักษาชีวิต สำหรับความแตกต่างในการปฏิบัติการทางทหารเพื่อปราบปรามการจลาจลในโปแลนด์ในปี พ.ศ. 2406 ผู้ว่าการรัฐบริภาษในอนาคตได้รับรางวัล Order of St. Vladimir ระดับที่ 4 และอาวุธทองคำพร้อมจารึก: "สำหรับความกล้าหาญ" ในปี พ.ศ. 2406-65 Maxim Antonovich เป็นผู้บังคับบัญชากองทหารม้า Novorossiysk ที่ 3 ตั้งแต่ พ.ศ. 2408 ถึง พ.ศ. 2416 เขาเป็นหัวหน้าโรงเรียนทหารม้า Nikolaev โดยลงทะเบียนเป็นทหารม้า ในปี พ.ศ. 2409 M. A. Taube ได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นพลตรี ในปี พ.ศ. 2416-2518 Maxim Antonovich เป็นผู้บังคับบัญชากองทหารม้าที่ 3; ในปี พ.ศ. 2417 เขาได้เกณฑ์ทหารในกลุ่มผู้ติดตามของพระองค์ ในปี พ.ศ. 2418-2424 M.A. Taube เป็นผู้บัญชาการกองพลทหารม้าที่ 5 มียศเป็นพลโท ตั้งแต่ พ.ศ. 2424 ถึง พ.ศ. 2432 เขาสั่งการกองทัพที่ 12 และในเดือนเมษายน พ.ศ. 2432 เขาได้รับแต่งตั้งให้เป็นผู้ช่วยผู้บัญชาการของเขตทหารเคียฟ

ในขณะที่อยู่ในตำแหน่งนี้ Taube ได้รับเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2432 ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ - นายพลของดินแดนบริภาษและผู้บัญชาการกองทหารของเขตทหาร Omsk พร้อมกับยศทหารอาตามันของกองทัพคอซแซคไซบีเรีย แล้วในออมสค์เขาได้รับตำแหน่งนายพลจากทหารม้า ช่วงเวลาของผู้ว่าการรัฐ Taube ใกล้เคียงกับเหตุการณ์สำคัญในชีวิตในภูมิภาคของเรา - การมาถึงของ Tsarevich ในปี พ.ศ. 2434 การก่อสร้างทางรถไฟ Great Siberian การก่อตั้งสังฆมณฑล Omsk ในปี พ.ศ. 2438 การก่อสร้างอาสนวิหารอัสสัมชัญ

รัฐมนตรีต่างประเทศ A.N. Kulomzin ผู้มาเยือนเมืองของเราในปี พ.ศ. 2439 ให้คำอธิบายเกี่ยวกับ Taube ดังต่อไปนี้: นี่คือชายชราที่ใจดีและอ่อนหวานอย่างยิ่ง พร้อมด้วยภรรยาแก่ที่ใจดีและหลานสาวสองคน- เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2443 Maxim Antonovich ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นสภาแห่งรัฐและออกจาก Omsk

ทหาร “เพื่อ” ตำรวจ “ต่อต้าน”

ในการก่อตั้งผู้ว่าการรัฐบริภาษในปี พ.ศ. 2425 ได้มีการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับลักษณะการใช้อำนาจฉุกเฉินที่ไม่จำเป็นหรือชั่วคราวในภูมิภาคนี้ หน่วยงานกลาง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นกระทรวงกิจการภายใน เชื่อว่าได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่า "ด้วยการเปลี่ยนแปลงที่สอดคล้องกัน การนำเขตชานเมืองเข้าสู่ระบบการบริหารที่มั่นคง มอบให้กับจังหวัดต่างๆ ในยุโรป" เจ้าหน้าที่บางคนของกระทรวงกิจการภายในยอมรับว่าผู้ว่าการบริภาษคนใหม่ "ไม่บรรลุเป้าหมายทั้งในด้านการบริหารหรือการเมือง" ถึงกระนั้นก็ยังสังเกตเห็นว่าเงื่อนไขของภูมิภาคที่เป็นส่วนประกอบของรัฐบาลทั่วไปแตกต่างกันอย่างไร ที่ทันสมัยที่สุดในแง่ของการบริหารและโครงสร้างศาลคือภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk ซึ่งยิ่งกว่าจังหวัดในไซบีเรียก็มีความคล้ายคลึงกับจังหวัดภายในของรัสเซีย “ชีวิตของประชากรที่นี่กำลังพัฒนาอย่างเงียบๆ และสงบสุข ในพื้นที่ที่กำหนดไม่มีการเนรเทศทางการเมืองหรือการโฆษณาชวนเชื่อทางการเมือง แม้แต่ความคิดเรื่องการแบ่งแยกดินแดนซึ่งเกิดขึ้นในไซบีเรียภายใต้อิทธิพลของชาวโปแลนด์ที่ถูกเนรเทศก็ไม่ได้เจาะลึกที่นี่ ในพื้นที่เหล่านี้ไม่มีแม้แต่การกำกับดูแลตำรวจภูธร” เจ้าหน้าที่กระทรวงกิจการภายใน F.K.

ไม่ชัดเจนสำหรับเขาว่าทำไมภูมิภาคเหล่านี้จึงไม่สามารถจัดการได้ตามแบบอย่างของภูมิภาคอูราลและทูร์ไกซึ่งเมื่อยกเลิกรัฐบาลทั่วไปของโอเรนเบิร์กในปี พ.ศ. 2424 มาอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลโดยตรงของกระทรวงต่างๆ ในความเห็นของเขาการรวมกลุ่มคาซัคส่วนใหญ่ไว้ในรัฐบาลทั่วไปเดียวอาจส่งผลเสียทางการเมือง การแบ่งภูมิภาคเซมิพาลาตินสค์ระหว่างภูมิภาคอักโมลาและเซมิเรเชนสค์จะเป็นประโยชน์มากกว่า โดยปล่อยให้ภูมิภาคหลังอยู่ภายใต้อำนาจของผู้ว่าราชการทหาร และรักษาอิทธิพลที่โดดเด่นของกระทรวงสงครามและกระทรวงการต่างประเทศไว้ที่นี่ แนวคิดที่ริเริ่มโดย G. A. Kolpakovsky ในการย้ายศูนย์กลางของรัฐบาลกลางจาก Omsk ไปยัง Verny (ปัจจุบันคือ Alma-Ata) ก็ดูเป็นอันตรายต่อเขาเช่นกัน

ปัญหาชะตากรรมของรัฐบาลบริภาษถูกส่งคืนในแวดวงรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการคืนภูมิภาค Semirechensk ให้กับรัฐบาลทั่วไป Turkestan ในปี พ.ศ. 2440 เหลือเพียงสองภูมิภาค รัฐบาลบริภาษทั่วไปเผชิญกับภัยคุกคามจากการชำระบัญชี

ด้วยความพยายามที่จะก้าวไปข้างหน้าเหตุการณ์ต่างๆ M. A. Taube ได้เสนอในปี พ.ศ. 2441 ให้จัดตั้งผู้ว่าการรัฐ Omsk คนใหม่จากภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk รวมถึงจังหวัด Tobolsk และ Tomsk โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่ Omsk การใช้ประโยชน์จากสถานการณ์นี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย D.S. Sipyagin ซึ่งมีทัศนคติเชิงลบต่อสถาบันอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัดได้รีบเร่งในปี 2444 เพื่อขอความยินยอมจากนิโคลัสที่ 2 เพื่อเสนอข้อเสนอสำหรับการยกเลิกต่อคณะกรรมการรัฐมนตรี ของผู้ว่าราชการบริภาษ กระทรวงกิจการภายในโต้แย้งมุมมองโดยข้อเท็จจริงที่ว่าภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk สามารถเป็นอิสระจากการกำกับดูแลของผู้ว่าราชการจังหวัดได้เนื่องจากมีการดำเนินการการปฏิรูปการบริหารและตุลาการที่นั่นและประชากรก็ประสบความสำเร็จอย่างเห็นได้ชัดในการพัฒนา ของการเป็นพลเมือง ออมสค์เชื่อมต่อกับศูนย์กลางของประเทศด้วยทางรถไฟ และสายโทรเลขเชื่อมต่อไม่เพียงแต่ในระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมืองในเขตของดินแดนบริภาษด้วย กระทรวงกิจการภายในไม่เห็นเหตุผลที่จะรักษารัฐบาลบริภาษจากมุมมองทางทหาร

ในทางกลับกันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม A.N. Kuropatkin โทรเลขไปยัง Omsk อย่างเร่งด่วนเพื่อที่พวกเขาจะได้เตรียมวัสดุไม่เพียงเพื่อสนับสนุนการดำรงอยู่ของผู้ว่าราชการบริภาษเท่านั้น แต่ยังหารือเกี่ยวกับประเด็นการขยายอาณาเขตของตนด้วยค่าใช้จ่ายของจังหวัด Tomsk มีการพิจารณาตัวเลือกในการรวมภูมิภาคอูราลและตูร์ไกเข้ากับรัฐบาลทั่วไปด้วยซ้ำ ในปีพ. ศ. 2442 Kuropatkin เมื่อไปเยี่ยม Omsk ได้เขียนไว้ในบันทึกประจำวันของเขาว่าเขตทหารไซบีเรียแม้ว่าจะกลายเป็นเขตภายในและเขตสงวนไปแล้ว แต่ก็ควรมีบทบาทสำคัญเนื่องจากกองทหารที่นี่ควรปฏิบัติหน้าที่ยามและชาวมุสลิม ประชากรในภูมิภาคอักโมลาและเซมิปาลาตินสค์ “อาจทำให้เราเดือดร้อนทั้งในด้านศาสนาและบนดินแดนอันกว้างใหญ่…”

ข้อโต้แย้งหลักของกองทัพในการสนทนาครั้งนี้คือความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดกับจีน เช่นเดียวกับปัญหาภายในที่เกิดจากความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างคาซัค คอสแซค และชาวนาอพยพ มีข่าวลือเกี่ยวกับภัยคุกคามจากคาซัคที่จะ "เหยียบย่ำชาวนาด้วยม้า" เกี่ยวกับความปั่นป่วนที่เป็นอันตรายในเขต Petropavlovsk ของพันเอกสำรองสุลต่าน Valikhanov ซึ่ง "ขี่ม้าไปรอบ ๆ ที่ราบกว้างใหญ่อย่างมีเสียงดังและสาธิตในเครื่องแบบและคำสั่ง" ด้วย ฝูงชนชาวคีร์กีซ (นั่นคือวิธีที่ชาวคาซัคถูกเรียกก่อนการปฏิวัติ ) ก่อให้เกิดการหยุดชะงักของระเบียบที่จัดตั้งขึ้น” เกี่ยวกับภัยคุกคามอิสลามที่เพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นรายงานว่า "เมื่อพันเอกวาลี คานอฟมาถึง ชาวคีร์กีซก็จำบางสิ่งบางอย่างที่พวกเขาควรจะออกไปจากหัวเมื่อนานมาแล้ว"

ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างประชากรรัสเซียและคาซัคก็น่ากลัวเช่นกัน: “ ความสัมพันธ์ร่วมกันระหว่างประชากรที่ตั้งถิ่นฐานและประชากรเร่ร่อนเริ่มแย่ลง แต่ฉันไม่คิดว่าจะมีหลักฐานที่ทำให้ความสัมพันธ์เหล่านี้อ่อนลงอีก คีร์กีซมองเห็นศัตรูของเขาในชาวนาออร์โธดอกซ์ซึ่งทำให้เขาหลุดพ้นจากชีวิตเร่ร่อนอันแสนหวานและอิสระและนำเทรนด์ใหม่และทิศทางของรัสเซียล้วนๆ มาสู่บริภาษ ชาวนารู้สึกไร้หนทางส่วนหนึ่งท่ามกลางทุ่งหญ้าสเตปป์อันกว้างใหญ่เพราะเขาไม่ชอบคีร์กีซผู้นอกใจด้วย”

จากออมสค์พวกเขารับประกันว่า "ความขุ่นเคืองในสเตปป์คีร์กีซดูเหมือนเป็นไปได้และหากเหตุการณ์ Andijan ไม่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่ออารมณ์ของจิตใจของประชากรเร่ร่อนของภูมิภาค Semipalatinsk และ Akmola นั่นเป็นเพราะทั้งในภูมิภาค Fergana และ ส่วนใหญ่อยู่ใน Semirechensk ซึ่งเป็นมาตรการที่มีพลังมากที่สุดในการป้องกันความไม่สงบตั้งแต่เริ่มต้น” พวกเขายังจำการจลาจลของ Kenesary Kasymov เมื่อครึ่งศตวรรษก่อนด้วยซ้ำ อย่างไรก็ตาม กรมกิจการจิตวิญญาณของนิกายต่างประเทศของกระทรวงกิจการภายในตอบโต้ข้อโต้แย้งเหล่านี้โดยสังเกตว่าการมีอยู่ของอำนาจผู้ว่าราชการทั่วไปใน Turkestan ไม่ได้ช่วย Andijan จากการจลาจลและการทำซ้ำของ "การกบฏ" ที่คล้ายกับของ Kasymov การเคลื่อนไหวแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยในสภาวะปัจจุบัน นอกจากนี้ ดังที่เจ้าหน้าที่จากกระทรวงกิจการภายในแย้งในตอนนั้น ปัจจัยของชาวมุสลิมในบริภาษนั้นไม่เป็นอันตราย: “ชาวคีร์กีซเร่ร่อนที่นับถือศรัทธาของโมฮัมเหม็ด โดยทั่วไปแล้วไม่แยแสต่อศาสนา ซึ่งสำหรับพวกเขาส่วนใหญ่ลดลงเหลือเพียง ด้านพิธีกรรม หากในช่วงไม่กี่ครั้งที่ผ่านมานี้ มีการสังเกตเห็นความเคลื่อนไหวที่ก้าวหน้าของศาสนาอิสลาม ความเคลื่อนไหวดังกล่าวจะปรากฏชัดในหมู่ชนเผ่าที่อาศัยอยู่ในดินแดนเอเชียกลางเป็นส่วนใหญ่”

อย่างไรก็ตาม สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมการรัฐมนตรีพูดสนับสนุนการรักษารัฐบาลบริภาษทั่วไป กระทรวงสงครามสนับสนุนกระทรวงการต่างประเทศซึ่งเกรงว่าจะมีการลุกฮือของชนเผ่าเร่ร่อนในบริเวณชายแดนของจีน นอกจากนี้ยังมีปัญหาในการจัดการประชากรคอซแซค แรงบันดาลใจจากความสำเร็จ N.N. Sukhotin ซึ่งเข้ามาแทนที่ M.A. Taube ได้ยืนกรานที่จะสร้างรัฐบาลทั่วไป ซึ่งจะไม่เพียงแต่ครอบคลุมพื้นที่บริภาษสองแห่งเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงจังหวัดไซบีเรียทั้งหมดด้วย ในเงื่อนไขของสงครามรัสเซีย - ญี่ปุ่นและการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก Nicholas II เห็นอกเห็นใจอย่างชัดเจนกับข้อเสนอนี้ แต่ได้เลื่อนการแก้ไขปัญหาออกไปจนกว่าจะถึงเวลาที่สงบลง

ในปี 1908 ความสนใจของสาธารณชนได้รับความตื่นเต้นอีกครั้งจากข่าวลือเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างการบริหารของเอเชียรัสเซีย เห็นได้ชัดว่านี่เป็นเพราะความตั้งใจในการกระจายอำนาจของ P. A. Stolypin ซึ่งจัดให้มีการแบ่งรัสเซียออกเป็น 11 ภูมิภาครวมถึงภูมิภาคบริภาษซึ่งจะรวมถึงไซบีเรียตะวันตกด้วย ตรงกันข้ามกับแผนเหล่านี้บนหน้านิตยสาร” ปัญหาไซบีเรียน"บทความของ A. Bukeikhanov ปรากฏขึ้น" รัฐบาลทั่วไปที่ไม่จำเป็น- ในนั้นผู้เขียนถ่ายทอดความไม่พอใจโดยทั่วไปต่อการรักษาความล้าสมัยของการบริหารและการเมือง:“ ก่อนที่จะมีรัฐธรรมนูญทุกคนกลัวผู้ว่าการรัฐบริภาษและซิเซโรนของเขาซึ่งบริหารสำนักงาน พวกเขาแทรกแซงกิจการของทุกแผนกและทำให้ทุกคนเบื่อหน่ายจนทุกคนคิดแต่เรื่องการยกเลิกรัฐบาลบริภาษเท่านั้น” สองปีต่อมาร่างกฎหมายเกี่ยวกับการคงอยู่ของรัฐบาลทั่วไปบริภาษซึ่งลงนามโดยเจ้าหน้าที่ 40 คนถูกส่งไปยัง State Duma คราวนี้ การดำรงอยู่ของสถาบันรัฐบาลทั่วไปถูกตั้งคำถาม ซึ่งขัดแย้งกับการมีอยู่ของรัฐบาลที่เป็นเอกภาพซึ่งเป็นตัวแทนของคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการปฏิรูป แต่ขณะนี้กระทรวงกิจการภายในได้พูดออกมาสนับสนุนการรักษาอำนาจของผู้ว่าการทั่วไปในกรณีฉุกเฉิน โดยประกาศว่ามีความจำเป็นในเงื่อนไขของการเคลื่อนย้ายการตั้งถิ่นฐานใหม่อย่างเข้มข้นในเขตบริภาษ พวกเขายังจำอันตรายจากการปฏิวัติที่บริเวณรอบนอกของจักรวรรดิได้ ดังนั้นรัฐบาลบริภาษจึงดำรงอยู่จนถึงปี 1917 และถูกยกเลิกโดยการปฏิวัติ

เนื้อหานี้เผยแพร่บนเว็บไซต์ BezFormata เมื่อวันที่ 11 มกราคม 2019
ด้านล่างนี้คือวันที่เผยแพร่เนื้อหาบนเว็บไซต์ต้นฉบับ!
เหตุฉุกเฉินเกิดขึ้นในอพาร์ตเมนต์แห่งหนึ่งบนถนน Amurskaya เลขที่ 20 เมื่อบ่ายวันนี้ เนื่องจากมีเตาแก๊สเก่า
RIA Omsk-แจ้ง
07.02.2020 ผู้แต่ง: Anna Zolkina ชาวบ้านในบ้านหลังนี้ไม่มีอาการบาดเจ็บ วันนี้วันที่ 7 กุมภาพันธ์เกิดเหตุการณ์ขึ้นในเขตศูนย์กลางของ Omsk - เกิดแก๊สระเบิดในอาคารพักอาศัยแห่งหนึ่งบนถนน Amurskaya ที่ 20
ไอเอ ออมสค์ ที่นี่
07.02.2020 มีผู้เสียชีวิตในหมู่ผู้โดยสาร รูปถ่าย: vk.com/55gibdd วันนี้ 7 กุมภาพันธ์ เวลาประมาณ 10.00 น. เกิดอุบัติเหตุบริเวณป้ายขนส่งสาธารณะ Bolshevichka
ไอเอ นิวออมสค์
07.02.2020

ผู้แต่ง: Lidia Chesakova ผู้เข้าร่วมมูลนิธิ Embracing the Sky ซึ่งช่วยเหลือผู้ป่วยในแผนกประคับประคองตัดสินใจพูดคุยเกี่ยวกับปัญหาร้ายแรงที่ทำให้ไม่สามารถทำงานได้
ไอเอ ออมสค์ ที่นี่
07.02.2020 ห้องปฏิบัติการวิจัย "การศึกษาวัสดุก่อสร้างที่ใช้เทคโนโลยี" ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของมหาวิทยาลัยรถยนต์และทางหลวงแห่งรัฐไซบีเรีย
กระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชน
07.02.2020

ก่อตั้งโดยพระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม พ.ศ. 2425 ในรัสเซีย ประกอบด้วยสองภูมิภาคที่เป็นส่วนหนึ่งของ Zap.-Sib. ซึ่งถูกยกเลิกโดยพระราชกฤษฎีกาเดียวกัน รัฐบาลทั่วไป - Akmola และ Semipalatinsk รวมถึงภูมิภาค Semirechensk แยกออกจากรัฐบาลทั่วไป Turkestan พล.ร. ศูนย์กลางส.ก.-ก. คือออมสค์ ผู้ว่าการภูมิภาคยังเป็นผู้บัญชาการกองกำลังทหาร Omsk อีกด้วย อำเภอและอาตามันของซิบ คอสแซค เมื่อวันที่ 1 ธ.ค. พ.ศ. 2440 ภูมิภาคเซมิเรเชนสค์ ถูกถอนออกจาก S.g.-g. และกลับไปยังรัฐบาลกลางเตอร์กิสถาน เป็นส่วนหนึ่งของ 2 ภูมิภาคของ S.g.-g. มีอยู่จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2460


ดูค่า รัฐบาลบริภาษทั่วไปในพจนานุกรมอื่นๆ

ทั่วไป- ม. ยศทหารชั้นที่ 4 ขึ้นไป เริ่มจากพลตรี เป็นเจ้าของ พลเอก ทหารราบ ทหารม้า นายพลช่าง ฯลฯ ซึ่งเคยเป็นนายพล.........
พจนานุกรมอธิบายของดาห์ล

ทั่วไป- นายพล, ม. (ละตินนายพล - นายพล, หัวหน้า) (ก่อนการปฏิวัติและตะวันตก) ยศทหารสูงสุด - ผู้ช่วย (นายพลที่ทำหน้าที่เป็นผู้ช่วยซาร์) - พล.ต., พลโท,........
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

เบสทั่วไป- เบสทั่วไป ม. (ดนตรี) วิธีย่อโน้ตดิจิทัลโดยระบุช่วงเวลาจากรีจิสเตอร์ต่ำสุด (เบส)
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

ผู้ว่าราชการจังหวัด- ผู้ว่าราชการจังหวัด ม. หัวหน้าภูมิภาคที่มีอำนาจบริหารทางทหารสูงสุดในยุคก่อนการปฏิวัติ รัสเซีย.
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

เขตผู้ว่าการ- ผู้ว่าราชการจังหวัด pl. ไม่ อ้างอิงถึง (ก่อนการปฏิวัติ). ทำหน้าที่เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด สมัยดำรงตำแหน่งผู้ว่าการของเขาเป็นช่วงที่มืดมนที่สุดในประวัติศาสตร์ของเมืองของเรา - ตำแหน่งหรือตำแหน่ง.........
พจนานุกรมอธิบายของ Ushakov

พลเอก ม.— 1. ยศทหารหรือยศผู้บังคับบัญชาอาวุโสในกองทัพ 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งหรือตำแหน่งดังกล่าว // โอนย้าย การสลายตัว คนที่มีบทบาทนำในบางสิ่งบางอย่าง พื้นที่ของกิจกรรม
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พลเรือเอก ม.— 1. อันดับกองทัพเรือสูงสุดซึ่งสอดคล้องกับยศจอมพลในกองกำลังภาคพื้นดิน (ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917) 2. บุคคลที่มียศดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

แอพพลเรือเอก— 1. มีความสัมพันธ์กันในความหมาย ด้วยคำนาม: พลเรือเอกที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. ลักษณะของพลเรือเอก (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของพลเรือเอก (2)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

ผู้ช่วยนายพลเอ็ม— 1. ตำแหน่งทั่วไปของศาล (ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917) 2. บุคคลที่มีตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

ผู้ช่วยนายพล— 1. มีความสัมพันธ์กันในความหมาย ด้วยคำนาม: ผู้ช่วยนายพลที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. ลักษณะของผู้ช่วยนายพล (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของผู้ช่วยนายพล (2)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พลเอก ม.— 1. ตำแหน่งสูงสุดของนายพล (ในรัฐรัสเซียของศตวรรษที่ 18) 2.บุคคลผู้มียศดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

อธิบดีกรมสรรพากร— 1. มีความสัมพันธ์กันในความหมาย ด้วยคำนาม: หัวหน้าทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. ลักษณะของนายพล (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของผู้บัญชาการทหารสูงสุด (2)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

ผู้ว่าการ พลเอก ม.— 1. เจ้าหน้าที่สูงสุดของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งมีอำนาจบริหารทางทหาร (ในรัฐรัสเซียก่อนปี 1917 และในประเทศอื่น ๆ บางประเทศ) 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

แอพของผู้ว่าราชการจังหวัด— 1. มีความสัมพันธ์กันในความหมาย ด้วยคำนาม: ผู้ว่าราชการจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. คุณลักษณะของผู้ว่าราชการจังหวัด (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของผู้ว่าราชการจังหวัด (2)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

รัฐบาลทั่วไป พ.— 1. หน่วยบริหารอาณาเขตขนาดใหญ่ที่ควบคุมโดยผู้ว่าราชการจังหวัด (ในรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917) 2. ตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

อธิบดี ม.— 1. ตำแหน่งส่วนบุคคลสำหรับผู้บริหารระดับสูง (ในสหภาพโซเวียตในยุค 40-50 โดยทั่วไปในการขนส่งทางรถไฟทางทะเลและทางน้ำ) 2. บุคคลที่มีตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

ผู้ตรวจราชการ ม.— 1. หนึ่งในตำแหน่งทางทหารที่สูงที่สุดในกองทัพของบางประเทศ 2. ผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พลาธิการ พลเอก M.— 1. ตำแหน่งเจ้าหน้าที่ในกองทัพของบางประเทศ 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งดังกล่าว (โดยปกติจะรับผิดชอบด้านการพัฒนาและการวางแผนปฏิบัติการทางทหาร)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พลโท ม.— 1.ยศนายพลสูงสุดเป็นอันดับสอง 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พล.ท.— 1. มีความสัมพันธ์กันในความหมาย ด้วยคำนาม: พลโทที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. ลักษณะของพลโท (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของพลโท (2)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พล.ต.เอ็ม.— 1. นายพลอาวุโสคนแรก 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

แอพพลตรีทั่วไป— 1. มีความสัมพันธ์กันในความหมาย ด้วยคำนาม: พลตรีที่เกี่ยวข้องกับเขา. 2. ลักษณะของนายพล (2) ลักษณะของเขา 3. เป็นของพลตรี (2)
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พันเอก เอ็ม.— 1. นายพลอาวุโสอันดับสาม 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

พลโท ม.— 1. ตำแหน่งทั่วไปซึ่งสอดคล้องกับยศร้อยโท (ในรัฐรัสเซียของศตวรรษที่ 18) 2. บุคคลที่มีตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

จอมพล พล.— 1. ตำแหน่งทางทหารสูงสุดในกองกำลังภาคพื้นดิน (ในกองทัพของรัฐรัสเซียจนถึงปี 1917 และในกองทัพของรัฐอื่นบางรัฐ) 2. บุคคลที่ดำรงตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

ผู้ว่าการวันพุธ— 1. การสลายตัว ตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด 2. ทำหน้าที่เป็นผู้ว่าราชการจังหวัด
พจนานุกรมอธิบายโดย Efremova

ทั่วไป- -ก; ม. [จาก lat. นายพล - นายพลหัวหน้า] ยศทหารของผู้บังคับบัญชาสูงสุดในกองทัพ บุคคลที่ถือตำแหน่งนี้ พล.ต. (ยศนายพลอาวุโสคนแรก).......
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

พลเรือเอก- ) -ก; ม. ในกองทัพรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 ก่อนปี พ.ศ. 2460: ยศทหารเรือสูงสุด; บุคคลในระดับนี้ (ตรงกับยศจอมพลในกองกำลังภาคพื้นดิน)
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

ผู้ช่วยนายพล— ) ผู้ช่วยนายพล; ม. ในกองทัพรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 ก่อนปี พ.ศ. 2460: ตำแหน่งทหารหรือพลเรือนของผู้ช่วยจักรพรรดิหรือจอมพล ซึ่งดำรงตำแหน่งโดยนายพล คนที่อยู่ในอันดับนั้น
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

หัวหน้าทั่วไป-) หัวหน้าทั่วไป; ม. ในกองทัพรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 18 ก่อน พ.ศ. 2460: ตำแหน่งสูงสุดทางทหารของผู้บัญชาการทหารสูงสุด; บุคคลในตำแหน่งดังกล่าว
พจนานุกรมอธิบายของ Kuznetsov

ตาม "ข้อบังคับ" ปี พ.ศ. 2434 เมืองนี้ได้รับการอนุมัติให้เป็นศูนย์กลางของรัฐบาลบริภาษ

ออมสค์

ตาม "ข้อบังคับ" ของปี พ.ศ. 2434 ผู้ว่าราชการจังหวัดในดินแดนคาซัคสถาน

ทรงได้รับอำนาจอันไม่จำกัด

ตาม "ข้อบังคับ" ของปี 1891 ในคาซัคสถาน อาจอนุญาตให้บรรจุตำแหน่งผู้จัดการ volost โดยไม่มีการเลือกตั้งได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย.

ตาม "ข้อบังคับ" ของปี 1886 ระดับต่ำสุดของระบบตุลาการของคาซัคสถานซึ่งพิจารณากรณีของประชากรมุสลิมพื้นเมืองคือ

"ศาลประชาชน".

ตาม “ข้อบังคับ” ปี 1886 กรณีของประชากรมุสลิมพื้นเมืองได้รับการพิจารณาโดยระบบตุลาการระดับต่ำสุด

"ศาลประชาชน".

ตาม "ข้อบังคับ" ของปี พ.ศ. 2429 ในคาซัคสถานหน่วยตุลาการที่เรียกว่า "ศาลประชาชน" พิจารณาคดีต่างๆ

ประชากรมุสลิมพื้นเมือง

ตามคำสั่งของผู้ว่าราชการทหารในคาซัคสถาน ได้มีการเรียกประชุมสภาผู้พิพากษาฉุกเฉินเพื่อพิจารณาคดีต่างๆ

ผู้อยู่อาศัยในมณฑลและโวลอสต่าง ๆ

ตาม "ข้อบังคับ" ปี พ.ศ. 2434 พื้นที่ตอนกลางของจักรวรรดิในคาซัคสถานมีความเท่าเทียมกับรัฐบาลประจำจังหวัด

บอร์ดระดับภูมิภาค

ตาม "ข้อบังคับ" ของปี พ.ศ. 2434 หน่วยงานตำรวจเมืองได้ถูกสร้างขึ้นในคาซัคสถาน

ศูนย์ภูมิภาคขนาดใหญ่

ในศูนย์กลางภูมิภาคขนาดใหญ่ของคาซัคสถาน มีการจัดตั้งหน่วยงานตำรวจเมืองขึ้นมา

"ข้อบังคับ" พ.ศ. 2434

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 การนัดหยุดงานของคนงานครั้งแรกในคาซัคสถานเกิดขึ้นอย่างเป็นธรรมชาติและมีอำนาจเหนือกว่าอย่างชัดเจน

ข้อกำหนดทางเศรษฐกิจ

มีการสร้างเงื่อนไขที่ดีสำหรับการเริ่มต้นการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนารัสเซียในคาซัคสถาน

การยกเลิกความเป็นทาสในรัสเซีย

การยกเลิกความเป็นทาสในรัสเซียได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการเริ่มต้น

การย้ายถิ่นฐานของชาวนารัสเซียไปยังคาซัคสถาน

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 เพื่อลดความรุนแรงของปัญหาเรื่องเกษตรกรรมในจังหวัดภายในของรัสเซีย รัฐบาล

เริ่มนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ในคาซัคสถาน

รัฐบาลซาร์เห็นการสนับสนุนทางสังคมในเขตชานเมืองของประเทศ



ชาวนาอพยพ.

การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวนาจากภาคกลางของรัสเซียไปยังคาซัคสถานเริ่มต้นขึ้นในช่วงกลาง

เอ็กซ์ปี ศตวรรษที่สิบเก้า

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 เงื่อนไขในการยึดดินแดนคาซัคและการเริ่มต้นนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ได้จัดทำขึ้นโดยการประกาศดินแดนคาซัค

ทรัพย์สินของรัฐ

ดินแดนคาซัคได้รับการประกาศเป็นทรัพย์สินของรัฐของรัสเซียตาม

การปฏิรูป พ.ศ. 2410 - 2411

ตาม "กฎชั่วคราวเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวนาใน Semirechye" ของปี 1868 ชาวนาอพยพได้รับที่ดินในจำนวน

ส่วนสิบต่อหัว

ตาม "กฎชั่วคราวเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานของชาวนาในเซมิเรชเย" ผู้ตั้งถิ่นฐานได้รับการยกเว้นภาษีและอากรทั้งหมดเป็นระยะเวลาหนึ่ง

การแบ่งชั้นทางสังคมของคาซัคชารัวถูกเร่งโดยลัทธิซาร์

นโยบายยึดดินแดนคาซัคสถาน

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ตามสถานะทางเศรษฐกิจและสังคม ชนชั้นกรรมาชีพในชนบทในคาซัคสถานก็รวมอยู่ด้วย

ซาตากี.

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ผู้ที่ฝ่าฝืนสภาพแวดล้อมของเผ่าและปิตาธิปไตยจะอ่อนไหวต่อปรากฏการณ์ที่มีลักษณะเป็นชนชั้น

ซาตากี.

องค์กรของธนาคารและสถาบันสินเชื่อในคาซัคสถานในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 มีส่วนร่วม

การพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่สิบเก้า สาขาของธนาคารแห่งรัฐแห่งรัสเซียเปิดในเมืองต่างๆ ของคาซัคสถาน

เซมิพาลาตินสค์ และอูรัลสค์

งานแสดงสินค้าครั้งแรกเปิดขึ้นในปี พ.ศ. 2375 บนดินแดน

ฝูงชน Bukeevskaya

งานแสดงสินค้าที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในทุ่งหญ้าสเตปป์คาซัคเปิดในปี พ.ศ. 2391

โคยานดินสกายา

จากการสำรวจสำมะโนประชากร พ.ศ. 2440 เมืองที่ใหญ่ที่สุดในคาซัคสถานคือ A) Verny และ Semipalatinsk

คอสตาเนย์ และอัคโมลินสค์

ในปี พ.ศ. 2405-2420 การลุกฮือเกิดขึ้นใน Turkestan ตะวันออกเพื่อต่อต้านการปกครองของจีน

ชาวอุยกูร์และดุงกัน

ในปี พ.ศ. 2405-2420 ชาวอุยกูร์และดูงันลุกฮือต่อต้านการปกครองของจีนเพื่อฟื้นฟูสิทธิทางพันธุกรรมของพวกเขาใน

เตอร์กิสถานตะวันออก

ในปี พ.ศ. 2405-2420 สำหรับการฟื้นฟูสิทธิทางพันธุกรรมของพวกเขาในเตอร์กิสถานตะวันออก ต่อต้านการปกครองของจีน มีการลุกฮือขึ้น

ชาวอุยกูร์และดุงกัน

ในปี พ.ศ. 2405-2420 มีการลุกฮือของชาวอุยกูร์และ Dungans เพื่อฟื้นฟูสิทธิทางพันธุกรรมของพวกเขาใน Turkestan ตะวันออกซึ่งขัดต่อกฎ

จีน.

หลังจากการปราบปรามการลุกฮือของชาวอุยกูร์และดุงกันในปี พ.ศ. 2405-2420 ในซินเจียง การเจรจาระหว่างรัสเซียและจีนเริ่มต้นขึ้นเพื่อเดินทางกลับจีน

ภูมิภาคอิลี

หลังจากการปราบปรามการลุกฮือของชาวอุยกูร์และดุงกันในปี พ.ศ. 2405-2420 ในซินเจียง การเจรจาเริ่มขึ้นระหว่างรัสเซียและจีนเกี่ยวกับการกลับมาของภูมิภาคอิลี

จีน.

สำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในภูมิภาค Ili จะรวมการเลือกสัญชาติจีนหรือรัสเซียด้วย

สนธิสัญญาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก พ.ศ. 2424

สนธิสัญญาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กปี 1881 กำหนดให้ผู้อยู่อาศัยสามารถเลือกสัญชาติจีนหรือรัสเซียได้

ภูมิภาคอิลี

ตามสนธิสัญญาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ค.ศ. 1881 การตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวอุยกูร์และดุงกันไปยังเซมิเรชเยยังคงดำเนินต่อไปจาก

ภายในปี พ.ศ. 2427

ตามสนธิสัญญาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ชาวอุยกูร์และดุงกันมากกว่า 50,000 คนในปี พ.ศ. 2424 - 2427 ได้ถูกย้ายไปยังดินแดน

ต้นน้ำลำธารของ Irtysh

อ้างอิงจากสนธิสัญญาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในปี พ.ศ. 2424 - 2427 ผู้คนมากกว่า 50,000 คนย้ายไปอยู่ในอาณาเขตของดินแดน Semirechensk

ชาวอุยกูร์และดุงกัน

หนังสือ "Twelve Mukans" ซึ่งตีพิมพ์ในปี 1905 ในคาซานสรุปประสบการณ์ทางจิตวิญญาณ

ชาวอุยกูร์.

ประสบการณ์ทางจิตวิญญาณของชาวอุยกูร์สรุปไว้ในหนังสือที่ตีพิมพ์ในปี 1905 ในคาซาน

"สิบสองมูคาน"

UDC 94(571) GRNTI 03.23.31

การกำกับดูแลทั่วไปของสเตปป์ในช่วงต้นศตวรรษที่ XX: ปัญหาของการจัดการการบริหาร

(ตามรายงานที่ครอบคลุมที่สุด)

วี.วี. เจอร์มิซีวา

มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐ Omsk รัสเซีย, 644050, Omsk, prosp. มิรา อายุ 11 ปี; [ป้องกันอีเมล]

จากรายงานของผู้ว่าราชการจังหวัดและผู้ว่าราชการจังหวัดมีการวิเคราะห์ปัญหาของการบริหารงานในภูมิภาคบริภาษเมื่อต้นศตวรรษที่ยี่สิบ ให้ความสนใจไปที่ประเด็นที่มีอิทธิพลต่อสถานะการปกครอง (โครงการยกเลิกรัฐบาลทั่วไป นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ สถานการณ์ทางสังคมและการเมือง) สถานะของสถาบันการบริหารส่วนใหญ่ไม่ได้ไม่มีข้อบกพร่อง แต่ตามกฎแล้วผู้ว่าการและผู้ว่าการรัฐทั่วไปพยายามที่จะเอาชนะพวกเขาตามแนวทางดั้งเดิมโดยยื่นคำร้องให้เพิ่มพนักงานและเพิ่มเงินเดือนของเจ้าหน้าที่

คำสำคัญ: ผู้ว่าการ, ฝ่ายบริหาร, ภูมิภาค Akmola, ภูมิภาคเซมิพาลาตินสค์, ผู้ว่าการบริภาษ - ทั่วไป, ฝ่ายบริหาร

ผู้ว่าการรัฐสเตปป์ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20:

ปัญหาของการบริหารงานบริหาร (ตามรายงานที่ทุ่มเทที่สุด)

มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐออมสค์

รัสเซีย 644050 ออมสค์ พร มิรา, 11

บทความนี้วิเคราะห์ประเด็นของการบริหารงานในภูมิภาคบริภาษในช่วงต้นศตวรรษที่ XX ตามรายงานของผู้ว่าราชการจังหวัดและผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้เขียนให้ความสนใจกับประเด็นที่มีอิทธิพลต่อรัฐธรรมาภิบาล (โครงการยกเลิกผู้ว่าการรัฐทั่วไป นโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่ และสถานการณ์ทางสังคมและการเมือง) สภาพสำนักงานบริหารส่วนใหญ่มีข้อบกพร่อง แต่ด้วยความพยายามที่จะเอาชนะ ผู้ว่าราชการจังหวัดและผู้ว่าการรัฐทั่วไปจึงดำเนินไปตามแนวทางเดิมๆ โดยขอให้เพิ่มพนักงานและขอขึ้นเงินเดือนเจ้าหน้าที่

คำสำคัญ: ผู้ว่าราชการ ฝ่ายบริหาร ภูมิภาค Akmola ภูมิภาคเซมิพาลาตินสค์ นายพลผู้ว่าการบริภาษ ฝ่ายบริหาร

ผลจากการยกเลิกรัฐบาลทั่วไปไซบีเรียตะวันตกในปี พ.ศ. 2425 รัฐบาลบริภาษจึงได้ก่อตั้งขึ้นโดยมีศูนย์กลางอยู่ที่ออมสค์ รวมถึงภูมิภาค Akmola, Semipalatinsk และ Semirechensk (จนถึงปี 1897) ฝ่ายบริหารหลักของภูมิภาคเป็นของผู้ว่าราชการจังหวัด และฝ่ายบริหารส่วนภูมิภาคก่อตั้งขึ้นโดยผู้ว่าการ

© วี.วี. เจอร์มิซีวา, 2017

คณะกรรมการและคณะกรรมการ ซึ่งประกอบด้วยที่ประจำและสำนักงานทั่วไป

ในช่วงยี่สิบปีที่ผ่านมา งานศึกษานโยบายการบริหารของระบอบเผด็จการตลอดจนกิจกรรมของการบริหารในไซบีเรียและดินแดนบริภาษมีความเข้มข้นมากขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ประการแรกควรสังเกตว่าประเด็นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในการวิจัย

เอ.วี. Remnev ซึ่งมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในปัญหาปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกลางและท้องถิ่นและการปฏิรูปกลไกการบริหารของไซบีเรีย ในประวัติศาสตร์ของรัฐบาล Steppe General เป็นที่น่าสังเกตผลงานของ P.P. วีบี, เอ.พี. Tolochko, I.P. Shikhatov และคนอื่น ๆ นำเสนอปัญหาการพัฒนาทางสังคม-เศรษฐกิจ สังคม-การเมือง และวัฒนธรรมของภูมิภาค และชะตากรรมส่วนตัวของผู้ว่าการรัฐทั่วไป

งานนี้ดึงความสนใจไปที่ปัญหาในการปกครองภูมิภาคบริภาษเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ซึ่งสะท้อนให้เห็นในรายงานประจำปีของผู้ว่าราชการจังหวัด โครงสร้างของเอกสารเหล่านี้ได้รับการควบคุมอย่างชัดเจน แต่ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่าง รายงานในครั้งนี้สะท้อนถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่งมากที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับดินแดนบริภาษ - นี่คือนโยบายของการตั้งถิ่นฐานใหม่, การเป็นตัวแทนใน State Duma, การดำเนินการของการปฏิรูประบบตุลาการ, การสะท้อนถึงความจำเป็นในการแนะนำสถาบัน zemstvo พื้นที่ส่วนใหญ่ในรายงานถูกครอบครองโดยส่วนที่เกี่ยวกับการแก้ปัญหาด้านอาหาร รวมถึงการให้ความช่วยเหลือแก่ประชากรที่ได้รับผลกระทบจากความล้มเหลวของพืชผล มักให้ความสนใจกับสถานะของการสื่อสารและลักษณะทั่วไปของชีวิตทางเศรษฐกิจของภูมิภาค อัตราส่วนของข้อมูลนี้ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในปีนั้น ๆ แต่ในแต่ละรายงานเราจะพบข้อมูลเกี่ยวกับสถานการณ์ของหน่วยงานท้องถิ่นและข้อบ่งชี้ถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างองค์ประกอบของพวกเขา

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือเกือบจะตั้งแต่ช่วงเวลาของการก่อตั้งมีความคิดเห็นเกี่ยวกับความไร้ประโยชน์ของรัฐบาลบริภาษทั่วไปซึ่งการจัดตั้งซึ่งถือเป็นมาตรการชั่วคราว หลังจากการแยกภูมิภาค Semirechensk ออกจากองค์ประกอบในปี พ.ศ. 2440 รัฐบาลทั่วไปกำลังถูกคุกคามจากการชำระบัญชีเนื่องจากภูมิภาค Akmola และ Semirechensk ตามความเห็นของหน่วยงานกลางค่อนข้างคล้ายกับจังหวัดภายในของจักรวรรดิรัสเซีย ในปีพ.ศ. 2444 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย D.S. Sipyagin เสนอต่อคณะกรรมการรัฐมนตรีถึงคำถามเกี่ยวกับการยกเลิกรัฐบาลทั่วไป ข้อโต้แย้งหลักคือฝ่ายบริหาร

การปฏิรูปทางทหาร มีการสร้างทางรถไฟ ฯลฯ อย่างไรก็ตาม สมาชิกส่วนใหญ่ของคณะกรรมการรัฐมนตรีกลับกลายเป็นผู้สนับสนุนการรักษารัฐบาล Steppe General และส่งผลให้การแก้ไขปัญหาถูกเลื่อนออกไปอย่างไม่มีกำหนด

ในปีพ.ศ. 2451 สภาดูมาแห่งรัฐได้หยิบยกประเด็นการยกเลิกตำแหน่งผู้ว่าการทั่วไปของดินแดนบริภาษและสำนักงานของเขา ข้อเสนอทางกฎหมายดึงความสนใจไปที่ความจำเป็นในการกำจัดตำแหน่งที่ตกทอดมาจากอดีตและต้องการค่าใช้จ่ายจำนวนมากสำหรับการบำรุงรักษา ข้อโต้แย้งที่สนับสนุนการยกเลิกก็คือคณะกรรมการของภูมิภาค Akmola และ Semipalatinsk พร้อมด้วยผู้ว่าการรัฐสามารถแก้ไขปัญหาเร่งด่วนทั้งหมดของรัฐบาลท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็ว ขณะเดียวกัน สหายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ส.ศ. Kryzhanovsky ดึงความสนใจไปที่องค์ประกอบที่ค่อนข้าง จำกัด ของกระดานและงานที่เจ้าหน้าที่ต้องเผชิญมากมาย ดังนั้นในความเห็นของเขา จะต้องรักษาหลักการที่เป็นเอกภาพและการควบคุมในตัวผู้ว่าราชการจังหวัดไว้ นอกจากนี้การยกเลิกตำแหน่งอาจทำให้อำนาจในภูมิภาคอ่อนแอลง เหตุผลประการหนึ่งสำหรับการดำเนินการตามมาตรการที่คาดการณ์ไว้นั้นควรจะเป็นการประหยัดเงินสาธารณะ แต่สถานการณ์นี้ไม่ได้ชี้ขาดเนื่องจากการล้มเลิกตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัดและสำนักงานของเขาจะนำมาซึ่งความจำเป็นในการเสริมสร้างบุคลากรของสถาบันระดับภูมิภาค

การอภิปรายถึงความถูกต้องของการดำรงอยู่ของรัฐบาลทั่วไปบริภาษเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ได้ถูกนำเสนอบนหน้าวารสารด้วย ดังนั้นในประเด็นหนึ่งของนิตยสาร "คำถามไซบีเรีย" การปรากฏตัวของมันถูกอธิบายโดยความปรารถนาของรัฐบาลที่จะสร้าง "ฐานที่มั่นในท้องถิ่นในกรณีที่เกิดการปะทะกับแรงบันดาลใจในการปลดปล่อยแบบแรงเหวี่ยง" P. Golovachev เรียกการดำรงอยู่ของรัฐบาลทั่วไปว่าเป็นลัทธิการบริหารซึ่งไม่เพียงสร้างภาระที่ไม่จำเป็นให้กับงบประมาณของรัฐเท่านั้น แต่ยังขัดขวางการพัฒนาของภูมิภาคด้วย "บนพื้นฐานของการปกครองตนเองที่แท้จริง" ในหน้านิตยสารมีข้อสังเกตว่าสำนักงานของผู้ว่าการรัฐบริภาษคือ "อำนาจการโอนที่ไม่จำเป็นโดยสิ้นเชิง ทำให้ธุรกิจช้าลงอย่างไม่มีจุดหมายและ

เสียเงินคลังปีละแสนกว่า ไม่นับค่าบำรุงผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าหน้าที่บริวารของเขา” จึงมีความเห็นว่าการยกเลิกการปกครองทั่วไปจะได้รับการยอมรับอย่างยินดีจากประชาชนทั้งหมดตลอดจนเจ้าหน้าที่ของสถาบันท้องถิ่นของหน่วยงานต่างๆ เนื่องจากฝ่ายหลังใช้เวลาอย่างมากในการพยายามหลีกเลี่ยงการแทรกแซงโดยไม่จำเป็นของ ผู้ว่าการเขตบริภาษในการแก้ไขปัญหาบางอย่าง ตามที่ผู้เขียนบทความกล่าวไว้ สำนักงานของผู้ว่าราชการจังหวัดมีอายุยืนยาวไปโดยสิ้นเชิงเมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ 19: “ ในสมัยก่อน เมื่อในไซบีเรียตะวันตกไม่มีการบริหารทรัพย์สินของรัฐ ไม่มีสถาบันเขตแดนพิเศษ เช่นเดียวกับพรรคตั้งถิ่นฐานใหม่ในเขตแดนปัจจุบัน ไม่มีสถาปนิกประจำเมือง และอื่นๆ ในสำนักงานของผู้ว่าการรัฐไซบีเรียตะวันตก ตำแหน่งเจ้าหน้าที่ป่าไม้ เจ้าหน้าที่สำรวจที่ดิน วิศวกร สถาปนิก นักปฐพีวิทยา ฯลฯ ต่างก็กระจุกตัวอยู่ในเครื่องมือที่ยุ่งยากทั้งหมดนี้ ออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของชีวิตของรัฐและสาธารณะ ได้รับการสืบทอดโดย Stepnoe General -ผู้ว่าการ... ตำแหน่งทั้งหมดเหล่านี้ได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของสถาบันท้องถิ่นของกระทรวงต่างๆ ซึ่งไม่ขัดขวางการดำรงอยู่ของมหาอำนาจที่แยกจากกันอย่างเจริญรุ่งเรือง แต่อย่างใด - หน่วยงานที่เรียกว่า Steppe General Government” นอกจากนี้ บทความนี้ยังดึงความสนใจไปที่จำนวนเงินจำนวนมากที่จำเป็นสำหรับการรักษาผู้ว่าการรัฐและตำแหน่งของเขา ตลอดจนความทันเวลาของการยกเลิกตำแหน่ง แต่มีข้อสงสัยเกี่ยวกับผลลัพธ์ดังกล่าว: “เท่าที่การยกเลิกตำแหน่งนี้ สถาบันที่ฟุ่มเฟือยและล้าสมัยไม่เป็นที่พอใจของเรา แม้ว่าใจของเราจะยินดี แต่เราก็ยังสงสัยว่าร่างกฎหมายนี้จะถูกบังคับใช้หรือไม่”

การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับโครงการเกิดขึ้นในการประชุมเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2455 สภาแห่งรัฐตัดสินใจปฏิเสธร่างกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจาก State Duma ในการยกเลิกตำแหน่งผู้ว่าการ - นายพลแห่งดินแดนบริภาษ

แม้จะมีการหารือกันนานกว่า 20 ปี แต่ผู้ว่าการรัฐบริภาษก็ดำรงอยู่จนถึงปี 1917 นอกจากนี้ผู้ว่าการรัฐในรายงานประจำปีของพวกเขายังชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการเพิ่มองค์ประกอบของสำนักงานและเงินเดือนของเจ้าหน้าที่เป็นระยะ

ในประเด็นที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับสถานะของรัฐบาลท้องถิ่นในดินแดนบริภาษซึ่งส่วนใหญ่มักนำเสนอในรายงานของผู้ว่าการและผู้ว่าการรัฐทั่วไปควรสังเกตสิ่งต่อไปนี้: องค์ประกอบเชิงคุณภาพของพนักงานของคณะกรรมการระดับภูมิภาคข้อบกพร่องในกิจกรรมของ สถาบันตำรวจและหัวหน้าชาวนา ปัญหาในการจัดการงานสำนักงานในสถาบันที่เกี่ยวข้องกับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แนวโน้มทั่วไปสามารถอธิบายได้จากข้อความที่ตัดตอนมาจากรายงานของผู้ว่าการทั่วไป E.O. Shmita สำหรับปี 1910: “มีคนขาดแคลน ขาดอวัยวะด้วยความช่วยเหลือ ซึ่งเป็นไปได้ที่จะปกครองภูมิภาคบริภาษอันกว้างใหญ่”

ปะทะ Losevsky ซึ่งกลายเป็นผู้ว่าการ Akmola เมื่อปลายปี พ.ศ. 2449 ในรายงานยอมจำนนทั้งหมดครั้งแรกของเขาในปี พ.ศ. 2450 ให้ความสนใจเป็นอย่างมากกับองค์ประกอบเชิงคุณภาพของพนักงานของรัฐบาลระดับภูมิภาค สถาบันมณฑล และลักษณะของผู้นำชาวนา ในเวลาเดียวกันข้อสรุปของเขาก็น่าผิดหวัง: เจ้าหน้าที่หลายคนไม่สอดคล้องกับตำแหน่งของตนและไม่สามารถรับมือกับหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้ วิธีแก้ปัญหาเป็นไปตามแบบดั้งเดิม ได้แก่ การเลิกจ้างเจ้าหน้าที่รายบุคคล และการเตรียมคำร้องขอเพิ่มพนักงานและเงินเดือน

ผู้ว่าการบริภาษทั่วไป I.P. Nadarov ยังตั้งข้อสังเกตถึงความไม่สมบูรณ์ของหน่วยงานท้องถิ่นเนื่องจากตัวแทนของตนเนื่องจาก "งานมหาศาลมากเกินไป" ในความเห็นของเขาจึงห่างไกลจากการเข้าใจความต้องการที่แท้จริงของประชากร ฝ่ายบริหาร “ได้รับการสนับสนุนงานโดยส่วนใหญ่ไม่เพียงพออย่างสมบูรณ์ เนื่องจากอาณาเขตอันกว้างใหญ่ของภูมิภาค ความเบาบางของประชากร” “เนื่องจากลักษณะองค์ประกอบและองค์กรที่ไม่น่าพอใจ เนื่องจาก การขาดการเชื่อมโยงที่มีชีวิตกับประชากรซึ่งปราศจากความคิดริเริ่มสาธารณะใด ๆ ไม่สามารถแสดงผลงานสร้างสรรค์และความคิดริเริ่มบางอย่างได้อย่างแน่นอน แต่ยังดำเนินงานทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายให้เธอสำเร็จด้วยชีวิต” การปรับปรุงระบบราชการส่วนท้องถิ่น Nadarov เกี่ยวข้องกับการขยายพนักงาน การเพิ่มเงินเดือนของพนักงาน และการแนะนำการปกครองตนเอง zemstvo ในภูมิภาค เขาตั้งข้อสังเกตว่ามาตรการบริหารที่มุ่งเป้าไปที่การยกระดับวัฒนธรรมและเศรษฐกิจของประชากรไม่ทันกับความเร่งรีบของชีวิต

ดังนั้นหน่วยงานท้องถิ่นจึง “ไม่สามารถเข้าใจและครอบคลุมได้อย่างเหมาะสม”

ในรายงานเกี่ยวกับการล่าอาณานิคมของภูมิภาคบริภาษ ผู้ว่าราชการจังหวัด E.O. Shmit ดึงความสนใจไปที่ภาระงานที่เพิ่มขึ้นของเจ้าหน้าที่จากแผนกต่างๆ เนื่องจากการย้ายที่อยู่ ซึ่งส่งผลเสียต่อสถานะของเอกสารและนำไปสู่การแก้ไขคดีที่ยาวนานขึ้น

ผู้ว่าการ Akmola A.N. Neverov ซึ่งระบุถึงกิจกรรมของสถาบันระดับภูมิภาคและระดับเขต ตั้งข้อสังเกตว่าเอกสารของสถาบันหลายแห่งถึงขีดจำกัดซึ่งเป็นเรื่องยากที่จะรับประกันประสิทธิภาพในการจัดการ นอกจากนี้ผู้ว่าการรัฐเชื่อว่าคำถามในการเพิ่มค่าตอบแทนที่เป็นสาระสำคัญของเจ้าหน้าที่นั้นค่อนข้างทันเวลาตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 ราคาของผลิตภัณฑ์แต่ละรายการเพิ่มขึ้นสามเท่า แต่เงินเดือนการบำรุงรักษายังคงเท่าเดิม

กล่าวถึงบทบาทของสถาบันตำรวจ ผู้ว่าราชการจังหวัด E.O. Schmit ตั้งข้อสังเกต: “ตำรวจดูเหมือนจะเป็นเส้นประสาทหลักที่สำคัญของการบริหารงาน; การให้บริการประชาชน เป็นจุดเชื่อมโยงที่เชื่อมโยงชนชั้นต่าง ๆ ของประชากร และช่วยเหลือรัฐบาลในเรื่องความกังวลต่อความดีและความเจริญรุ่งเรืองของภูมิภาค” ในเวลาเดียวกัน ตามที่ผู้ว่าราชการจังหวัดกล่าวว่า "ในภูมิภาคบริภาษ คำว่า "ตำรวจ" ดูเหมือนแทบจะเป็นวลีที่ว่างเปล่า เนื่องจากตามกฎหมาย หน้าที่เหล่านี้ถูกกำหนดให้กับยศตำรวจในจำนวนจำกัด ภูมิภาคอักโมลาซึ่งมีประชากร 1.4 ล้านคน ถูกจับโดยหัวหน้าเขต 5 คน ผู้ช่วย 5 คน และเจ้าหน้าที่ตำรวจและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจำนวนเล็กน้อย ในภูมิภาคเซมิพาลาตินสค์ องค์ประกอบของพวกเขามีจำกัดมากยิ่งขึ้น ในสถานการณ์นี้ ตามที่ E.O. น่าเสียดาย เป็นเรื่องยากที่จะรับประกันความสงบเรียบร้อยและความสงบสุขในพื้นที่ที่มีผู้คนจากหลากหลายศาสนา เชื้อชาติ และประเพณีอาศัยอยู่ ในทางตรงกันข้าม อาชญากรรมหลายอย่างเปิดกว้างขึ้น เช่น การขโมยวัว การทำลายป่าไม้ และการปล้น ผู้ว่าราชการจังหวัดชี้ให้เห็นปัญหาในพื้นที่นี้โดยชี้ให้เห็นถึงระดับศีลธรรมที่อ่อนแอและการขาดจิตสำนึกในการปฏิบัติหน้าที่ราชการของพนักงานแต่ละคน และยังดึงความสนใจไปยังคดีขโมยของเจ้าหน้าที่ตำรวจในระหว่างการตรวจค้น

ในอพาร์ตเมนต์ส่วนตัว เพื่อแก้ไขปัญหาในพื้นที่นี้ ในปี พ.ศ. 2455 มีการจัดตั้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ 38 ตำแหน่ง เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความสงบสุขในหมู่ประชากรที่แตกต่างกันในภูมิภาค

รายงานบางฉบับดึงความสนใจไปยังผู้นำชาวนาที่กำกับดูแลการปกครองตนเองโดยสาธารณะของชาวนาและมีอำนาจค่อนข้างกว้าง ในรัฐบาลบริภาษมีการจัดตั้งตำแหน่งดังกล่าว 28 ตำแหน่ง: ในภูมิภาค Akmola - 16 และ Semipalatinsk - 12 สถานะของดินแดนอันกว้างใหญ่ที่มีประชากรต่างกันขึ้นอยู่กับผู้นำชาวนาดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับพวกเขาไม่เพียง แต่ต้องรู้กฎหมายเท่านั้น แต่ยังต้องเข้าใจสภาพท้องถิ่นด้วย เมื่ออธิบายลักษณะกิจกรรมของเจ้านายชาวนาในรายงาน เราสามารถพบตัวอย่างทัศนคติที่ไม่ใส่ใจต่อหน้าที่ของตนได้ เนื่องจากผู้คน "โดยสุ่มโดยไม่มีการฝึกอบรมที่เพียงพอ" สามารถเข้ารับตำแหน่งได้ ด้วยความใส่ใจต่อความหลากหลายขององค์ประกอบของเจ้าหน้าที่เหล่านี้ ผู้ว่าการรัฐในรายงานที่ครอบคลุมที่สุดของพวกเขาจึงเห็นวิธีแก้ไขปัญหาแบบเดียวกัน: ยกระดับสถาบันเจ้านายชาวนาให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม รักษาบารมีในสายตาของประชาชน ลดขนาดของแปลง เพิ่มการบำรุงรักษา และรับประกันการควบคุมกิจกรรมของพวกเขาอย่างแท้จริงในส่วนของสมาชิกถาวรของคณะกรรมการระดับภูมิภาค

ดังนั้นทั้งผู้ว่าการภูมิภาคและผู้ว่าการ - ทั่วไปของดินแดนบริภาษจึงตั้งข้อสังเกตในรายงานของพวกเขาถึงความทันเวลาของการเพิ่มองค์ประกอบของสถาบันการบริหารและการเพิ่มเงินเดือนซึ่งจะช่วยให้สามารถดึงดูดกองกำลังที่ดีที่สุดมาให้บริการและให้โอกาสในการเลือก เมื่อพูดถึงปัญหาด้านการจัดการ E.O. Shmit ชี้ให้เห็นด้วยความเสียใจที่สถานการณ์ดังกล่าวพบเห็นได้ในชีวิตต่างๆ ในภูมิภาคนี้ จำนวนพระสงฆ์ แพทย์ ผู้พิพากษาแห่งสันติภาพ สัตวแพทย์ และคนงานในท้องถิ่นอื่นๆ “ไม่เพียงพออย่างยิ่ง” ดังนั้นผู้ว่าราชการจังหวัดเชื่อว่า "การเพิ่มจำนวนผู้นำท้องถิ่นเท่านั้นจึงจะสามารถเป็นผู้นำที่ถูกต้องและการสังเกตอย่างระมัดระวังของประชากรที่มีความหลากหลายในทุ่งหญ้าสเตปป์" และงานที่เป็นระบบ "เพื่อจัดระเบียบภูมิภาคจะดำเนินต่อไปในขั้นตอนใหญ่ ”

โดยทั่วไปบางประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสภาพการปกครองส่วนท้องถิ่น

สถาบันต่างๆ สะท้อนให้เห็นในรายงานของผู้ว่าการทั่วไปเกือบทุกฉบับเกี่ยวกับการพัฒนาดินแดนบริภาษตลอดจนในรายงานของผู้ว่าการภูมิภาค เมื่อภูมิภาคพัฒนาขึ้น ระบบการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างองค์กรใหม่ ซึ่งส่วนใหญ่ควบคุมโดยกฎระเบียบที่ออกเมื่อปลายศตวรรษที่ 19 ดังนั้นทั้งผู้ว่าราชการท้องถิ่นและผู้ว่าราชการจังหวัดทั่วไปได้ให้ความสนใจกับปัญหาที่มีอยู่จึงได้ยื่นคำร้องให้มีการจัดตั้งตำแหน่งใหม่และเพิ่มเงินเดือนพนักงานซึ่งในความเห็นของตน

รายการบรรณานุกรม

ควรปรับปรุงคุณภาพของเจ้าหน้าที่และประสิทธิภาพการบริหารจัดการโดยรวม

ปัญหาการทำงานและปฏิสัมพันธ์ของอำนาจ ความแตกต่างระหว่างเขตอำนาจศาลในระดับสหพันธรัฐและระดับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ และการจัดระบบบริการสาธารณะมีความเกี่ยวข้องกับรัสเซียยุคใหม่ ในเรื่องนี้การหันไปใช้ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของกิจกรรมการบริหารในจักรวรรดิรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของภูมิภาคจะมีความสำคัญอย่างยิ่งเสมอ

1. เรมเนฟ เอ.วี. เผด็จการและไซบีเรีย นโยบายการบริหารในช่วงครึ่งหลังของคริสต์ศตวรรษที่ 19 - ต้นคริสต์ศตวรรษที่ 20 ออมสค์, 1997. 253 น.

2. เรมเนฟ เอ.วี. การจัดตั้งรัฐบาลทั่วไปบริภาษ // การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติระดับภูมิภาคโดยเฉพาะ วันครบรอบ 275 ปีของออมสค์ หมวด: ประวัติศาสตร์ภูมิภาค Omsk และ Omsk, Omsk, 1991, หน้า 35-38

3. รัฐบาลบริภาษทั่วไปในแผนการบริหารของระบอบเผด็จการในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20 // ภูมิภาคบริภาษแห่งยูเรเซีย: ปฏิสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และความทันสมัย: นามธรรม รายงาน และข้อความ IV นานาชาติ ทางวิทยาศาสตร์ ประชุม, ทุ่มเท วันครบรอบ 170 ปีวันเกิดของ G.N. โปทานินและช.ช. วาลิคาโนวา. ออมสค์ 2548 หน้า 36-41

4. ไวบ์ พี.พี. ผู้ว่าการ - นายพลแห่งไซบีเรียตะวันตกและดินแดนบริภาษ // Vibe P.P., Mikheev A.P., Pugacheva N.M. พจนานุกรมประวัติศาสตร์และตำนานท้องถิ่น Omsk อ., 1994. หน้า 59-60.

5. โทโลชโก้ เอ.พี. รัฐบาลบริภาษทั่วไป (ภูมิภาคบริภาษ) พ.ศ. 2425 - กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460: จากประวัติศาสตร์การพัฒนาสังคม - เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและชีวิตทางสังคม // ภูมิภาคบริภาษ: โซนปฏิสัมพันธ์ระหว่างชาวรัสเซียและคาซัคสถาน (ศตวรรษที่ XVIII-XX): นามธรรม รายงาน และข้อความ นานาชาติ ทางวิทยาศาสตร์ ประชุม, ทุ่มเท วันครบรอบ 175 ปีของการก่อตั้งภูมิภาคออมสค์ ออมสค์, 1998. หน้า 21-25.

6. ชิฮาตอฟ ไอ.พี. แกลเลอรีของผู้ว่าราชการ: ผู้ว่าการ - นายพลแห่งไซบีเรียตะวันตกและดินแดนบริภาษ พ.ศ. 2362-2460 ประธานคณะกรรมการบริหารระดับภูมิภาค Omsk พ.ศ. 2460-2532. ออมสค์, 2000. 224 น.

7. เอกสารสำคัญทางประวัติศาสตร์แห่งรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่า RGIA) เอฟ 1276 แย้ม 4. ง. 14. ล. 2, 4-13.

8. ปัญหา Golovachev P. Siberian ใน State Duma // ปัญหาไซบีเรีย พ.ศ. 2449 ลำดับที่ 1 หน้า 5

9. ตัวอักษรไซบีเรีย // คำถามไซบีเรียน พ.ศ. 2451 ลำดับที่ 13 หน้า 23-30

10. V. รัฐบาลทั่วไปที่ไม่จำเป็น // คำถามไซบีเรียน หมายเลข 45-46. หน้า 7-10.

11. รายงานที่ต่ำต้อยที่สุดของผู้ว่าราชการบริภาษนายพลทหารม้า Shmit เกี่ยวกับสถานะของภูมิภาคบริภาษในปี 2456 Omsk, 2456. 30 น.

12. หอจดหมายเหตุแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ฉ. 543. แย้ม 1. ด. 492. ล. 4.

13. รายงานที่ต่ำต้อยที่สุดของผู้ว่าการรัฐสเตปป์นายพลทหารม้า Shmita เกี่ยวกับรัฐและ

1. เรมเนฟ เอ.วี. Samoderzavie i Sibir" Adminis-trativnaya politika vtoroy Poloviny XIX - ต้นศตวรรษที่ XX Omsk, 1997. 253 วิ

2. เรมเนฟ เอ.วี. Uchrezhdenie Stepnogo นายพลผู้ว่าการรัฐ // Oblastnaya nauchno-prakticheskaya kon-ferentsiya, posvyasch 275-เลติยู ก. ออมสกา. Sektsiya: Is-toriya Omska และ Omskoy obl., Omsk, 1991 ส. 35-38

3. Stepnoe General-Gubernatorstvo v administra-tivnyh planah samoderzhaviya kontsa XIX - เริ่มต้น XX vv. // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul"turnye vzai-modeystviya i sovremennost": tez. ดอก ฉันสบายดี IV เมซดูนาร์ ไร้สาระ konf., posvyasch. 170-letiyu ดังนั้น dnya rozhdeniya G.N. Potanina และ Ch.Ch. วาลิฮาโนวา. ออมสค์ 2548 ส. 36-41

4. ไวบ์ พี.พี. ผู้ว่าการรัฐทั่วไป Zapadnoy Sibiri และ Stepnogo kraya // Vibe P.P., Miheev A.P., Pugacheva N.M. Omskiy istoriko-kraevedcheskiy slovar". M. , 1994. S. 59-60.

5. โทโลชโก้ เอ.พี. Stepnoe General-Governatorstvo (สเต็ปนอย เครย์) 2425-กุมภาพันธ์" 2460 gg.: iz istorii sotsial"no-ekonomicheskogo razvitiya, kul"turnoy i ob-schestvennoy zhizni // Stepnoy kray: zona vzaimodeystviya russkogo i kazakhskogo narodov (ศตวรรษที่ 18-XX): Mezhdunarodna-ya nauchnaya konferentsiya, po svyashennaya 175-letiyu obrazovaniya ภูมิภาค Omsk: Tezisy dokladov i soob-shcheniy Omsk, 1998 ส. 21-25

6. ชิฮาตอฟ ไอ.พี. ผู้ว่าราชการกาเลเรยา: Ge-neral-ผู้ว่าการรัฐ Zapadnoy Sibiri และ Stepnogo kraya พ.ศ. 2362-2460 ประธาน Omskogo oblastnogo ispolkoma พ.ศ. 2460-2532. ออมสค์, 2000. 224 น.

7. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arhiv (ดาลี RGIA) เอฟ 1276 แย้ม 4. ง. 14. ล. 2, 4-13.

8. Golovachev P. Sibirskie voprosy กับ Gosudar-stvennoy Dume // Sibirskie voprosy พ.ศ. 2449 ลำดับที่ 1 ส. 5

9. Sibirskie pis "ma // Sibirskie voprosy พ.ศ. 2451 หมายเลข 13 ส. 23-30

10. V. Nenuzhnoe นายพลผู้ว่าการรัฐ // Sibirskie voprosy หมายเลข 45-46. ส.7-10.

11. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo General-gubernatora Generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1913 ก. ออมสค์ พ.ศ. 2456 30 ส.

12. Gosudarstvennyy arhiv Rossiyskoy Fede-ratsii. ฉ. 543. แย้ม 1. ด. 492. ล. 4.

13. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo นายพล-gubernatora นายพล ot kavalerii Shmita หรือ sostoyanii i

ความต้องการของการล่าอาณานิคมในภูมิภาคบริภาษ ออมสค์ 2452 24 น.

14. อาร์จีไอเอ F. 1284. แย้ม 194. ง. 115. ล. 84.

15. รายงานที่ต่ำต้อยที่สุดของผู้ว่าราชการบริภาษนายพลทหารม้า Shmit เกี่ยวกับสถานะของภูมิภาคบริภาษในปี 2453 Omsk, 2454. 34 น.

16. รายงานที่ต่ำต้อยที่สุดของผู้ว่าราชการบริภาษนายพลทหารม้า Shmit เกี่ยวกับสถานะของภูมิภาคสเตปป์ในปี 2455 Omsk, 2456. 24 น.

Germizeeva Victoria Viktorovna - ผู้สมัครสาขาวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์, รองศาสตราจารย์ (รัสเซีย), รองศาสตราจารย์ภาควิชา "ประวัติศาสตร์แห่งชาติ" ของมหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐ Omsk; อีเมล: [ป้องกันอีเมล]

นูซดาห์ โคโลนิซาตซิออนโนโก เดลา กับ สเต็นนอม เคร ออมสค์ 2452 24 ส.

14. อาร์จีไอเอ F. 1284. แย้ม 194. ง. 115. ล. 84.

15. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo General-gubernatora Generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1910 ก. ออมสค์ พ.ศ. 2454 34 ส.

16. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo General-gubernatora Generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1912 ก. ออมสค์ พ.ศ. 2456 24 ส.

Germizeeva Vitoriya Vitorovna - แคนด์ วท. (ประวัติศาสตร์) รองศาสตราจารย์ (รัสเซีย) รองศาสตราจารย์ภาควิชาประวัติศาสตร์รัสเซียที่มหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐออมสค์; อีเมล: [ป้องกันอีเมล]

บรรณาธิการได้รับบทความนี้เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2017

UDC 94(571.1) (574) “1916-1917” GRNTI 03.23.55

ทางใต้ของ OMSK: เหตุการณ์พิเศษของปี 1916 - ต้นปี 1917 ในภูมิภาคบริภาษและผลที่ตามมาของพวกเขา

จบ. เริ่มที่หมายเลข 2 (24)

เอเอ ชติร์บูล

Omsk State Pedagogical University Russia, 644033, Omsk, emb. ตูคาเชฟสกี อายุ 14 ปี

บทความนี้อุทิศให้กับองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติอันยิ่งใหญ่และการลุกฮือของประชาชนเอเชียกลางของจักรวรรดิรัสเซียในปี 2459 เพื่อต่อต้านลัทธิซาร์ - เหตุการณ์ในรัฐบาลทั่วไปบริภาษ (ดินแดนบริภาษ) รวมถึงผลที่ตามมาทางการเมือง ของเหตุการณ์เหล่านี้ในภูมิภาคนี้ มีการให้ข้อมูลเกี่ยวกับสาเหตุและผู้จัดงานการจลาจล

คำสำคัญ: ประวัติศาสตร์ภูมิภาคในบริบทของประวัติศาสตร์รัสเซีย ภูมิภาคบริภาษ วิกฤติทางการเมือง ขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติ

ทางใต้ของ OMSK: เหตุการณ์สุดขั้วในปี 1916 - จุดเริ่มต้นของปี 1917 ในภูมิภาคบริภาษและผลกระทบของพวกเขา

เสร็จสิ้น เริ่มในลำดับที่ 2 (24)

มหาวิทยาลัยการสอนแห่งรัฐ Omsk

รัสเซีย 644033 ออมสค์ นับ ตูคาเชฟสโคโก, 14

บทความนี้กล่าวถึงเหตุการณ์ใน Steppe Governorate General (ภูมิภาค Steppe) รวมถึงผลกระทบทางการเมืองของเหตุการณ์เหล่านี้ เหตุการณ์เหล่านี้เป็นส่วนที่สำคัญที่สุดของขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติครั้งใหญ่และการลุกฮือของประชาชนเอเชียกลางของจักรวรรดิรัสเซียในปี 2459 เพื่อต่อต้านลัทธิซาร์

คำสำคัญ: ประวัติศาสตร์ภูมิภาคในบริบทของประวัติศาสตร์รัสเซีย ภูมิภาคบริภาษ วิกฤตการณ์ทางการเมือง ขบวนการปลดปล่อยแห่งชาติ