Ратифікація російсько-англійської конвенції про межі 1825. Відносини між шведською державою

Матеріал з Вікіпедії – вільної енциклопедії

Англо-російська конвенція (1825)

дата підписання	16 лютого (28 лютого) 1825 року
- місце	Санкт-Петербург, Російська імперія
Вступ в силу	3 березня (15 березня) 1825 року
Підписали	Чарльз Стратфорд-Каннінг, Карл Васильович Нессельроде, Петро Іванович Полетика
Сторони	Сполучене королівство Великобританії та Ірландії російська імперіяросійська імперія
Мови	російська , французька

Англо-російська конвенція 1825 рокуабо Санкт-Петербурзький договір про кордон у Північній Америці 1825(франц. Traité de Saint-Pétersbourg en 1825 année) - конвенція між Росією та Великобританією про розмежування їхніх володінь у Північній Америці (у Британській Колумбії).
Мова документа: Договір складено російською та французькою мовами.

Умови згоди

1. Встановлювалася прикордонна риса, що відокремлює володіння Британії, кордон проходив хребтом Скелястих гір , західні схили яких перебували у сфері російських володінь, а східні - британських .

2. Розмежувальна конвенція, поряд із територіально-прикордонними питаннями, включала, як це було і в інших британських міжнародно-правових актах з Росією, та питання суто економічні:

Див. також

Напишіть відгук про статтю "Англо-російська конвенція (1825)"

Примітки

Джерела

В. В. Похльобкін.Зовнішня політика Русі, Росії та СРСР за 1000 років в іменах, датах, фактах. Довідник – Міжнародні відносини, 1995. – 782 с. - 10 000 екз.
- ISBN 5-7133-0801-4.



Текст конвенції мовами та мовами

Імена

Поселення

Договори

Пов'язані теми

Уривок, що характеризує Англо-російська конвенція (1825)
– Я? - Сказав Микола згадуючи; - ось бачиш, спочатку я думав, що Ругай, червоний пес, схожий на дядечка і що якби він був чоловік, то він дядечка все б ще тримав у себе, якщо не за стрибку, так за лади, все б тримав. Як він добрий, дядечку! Чи не правда? – Ну, а ти?
- Знаю, вірно про нього думала, - сказав Микола, посміхаючись, як дізналася Наталка по звуку його голосу.
- Ні, - відповіла Наталя, хоча справді вона водночас думала і про князя Андрія, і про те, як би йому сподобався дядечко. – А ще я все повторюю, всю дорогу повторюю: як Анісюшка добре виступала, добре… – сказала Наташа. І Микола почув її дзвінкий, безпричинний, щасливий сміх.
— А знаєш, — раптом сказала вона, — я знаю, що ніколи вже я не буду такою щасливою, спокійною, як тепер.
– Ось нісенітниця, дурниці, брехня – сказав Микола і подумав: «Що за краса ця моя Наташа! Такого іншого друга я не маю і не буде. Навіщо їй виходити заміж, усе б із нею їздили!
«Яка чарівність цей Микола!» думала Наталка. – А! ще вогонь у вітальні, – сказала вона, показуючи на вікна будинку, що гарно блищали у мокрій, оксамитовій темряві ночі.

Граф Ілля Андрійович вийшов із ватажків, тому що ця посада була пов'язана із надто великими витратами. Але справи його все не одужували. Часто Наташа та Микола бачили таємні, неспокійні переговори батьків і чули чутки про продаж багатого, родового Ростовського будинку та підмосковної. Без правління не треба було мати такого великого прийому, і життя радісне велося тихіше, ніж у колишні роки; але величезний будинок і флігеля все-таки були сповнені народом, за стіл так само сідало більше людей. Все це були свої люди, що обжилися в будинку, майже члени сімейства або такі, які, здавалося, необхідно мали жити в будинку графа. Такі були Дімлер – музикант із дружиною, Йогель – танцювальний вчитель із сімейством, старенька панночка Бєлова, яка жила в будинку, і ще багато інших: вчителі Петі, колишня гувернантка панночок і просто люди, яким краще чи вигідніше було жити у графа, ніж удома. Не було такого великого приїзду як раніше, але хід життя вівся той самий, без якого не могли граф із графинею уявити собі життя. Те саме було, ще збільшене Миколою, полювання, ті ж 50 коней і 15 кучерів на стайні, ті ж дорогі подарунки до іменин, і урочисті на весь повіт обіди; ті ж графські вісти та бостони, за якими він, розпускаючи всім на вигляд карти, давав себе щодня на сотні обігравати сусідам, які дивилися на право складати партію графа Іллі Андреїча, як на найвигіднішу оренду.
Граф, як у величезних тенетах, ходив у своїх справах, намагаючись не вірити тому, що він заплутався і з кожним кроком усе більше й більше заплутуючись і відчуваючи себе не в змозі ні розірвати сіті, що обплутали його, ні обережно, терпляче почали розплутувати їх. Графіня люблячим серцем відчувала, що діти її розоряються, що граф не винен, що він не може бути не таким, яким він є, що він сам страждає (хоч і приховує це) від свідомості свого та дитячого руйнування, і шукала засобів допомогти справі. З її жіночої точки зору представлявся лише один засіб - весілля Миколи на багатій нареченій. Вона відчувала, що це була остання надія, і якщо Микола відмовиться від партії, яку вона знайшла йому, треба буде назавжди попрощатися з можливістю виправити справи. Партія ця була Жюлі Карагіна, дочка прекрасних, доброчесних матері та батька, змалку відома Ростовим, і тепер багата наречена з нагоди смерті останнього з її братів.

Форт-Росс у 1828 році. Джерело - Fort Ross State Historic Park Photo Archives

1825 рік. 28 лютого (16 лютого ст.ст.) між Росією та Англією було підписано конвенцію, що розмежовує сфери впливу в Північній Америці

«Конвенція між Росією та Великобританією про розмежування їхніх володінь у Північній Америці (у Британській Колумбії).

Місце підписання: С.-Петербург.

Склад конвенції: Преамбула та 12 статей.

Мова документа: Складена російською та французькою мовами.

Уповноважені сторін:

Від Росії: Карл-Роберт Васильович Нессельроде, керуючий Міністерством закордонних справ. Петро Іванович Полетика, уповноважений щодо укладання конвенції.

Від Англії: Чарльз Стретфорд Каннінг, член Таємної Ради, посланець. Умови згоди:

1. Встановлювалася прикордонна риса, що відокремлює володіння Британії від російських володінь на західному узбережжі Північної Америки, що примикає до півострова Алясці так, що кордон проходила на всьому протязі берегової смуги, що належить Росії, від 54 ° пн.ш. до 60 ° пн.ш., на відстані 10 миль від кромки океану, враховуючи всі вигини узбережжя.

Таким чином, лінія російсько-британського кордону була в цьому місці не прямою (як це було з лінією кордону Аляски та Британської Колумбії), а надзвичайно звивистою.

А) Визначалися правила російсько-англійської торгівлі у Північній Америці.

Б) Встановлювалися правила судноплавства біля російсько-американського узбережжя, у російських територіальних водах для британських судів, отримували такі ж пільги, як і російські судновласники.

В) Визначалися правила рибних промислів для російських та британських підданих у російських прибережних районах Аляски та північноамериканського Західного узбережжя, у водах російських колоній та на Алеутах.

Ратифіковано: Росією:

Примітка:

Аляска і прибережна смуга Тихоокеанського узбережжя Північної Америки від 54" до 60° пн. перешкоджав хребет Rocky Mount (Кам'яні гори), що йшов майже паралельно березі океану, в різних пунктах віддаляючись на 11—24 милі від кромки води. , Що кордоном між цими двома володіннями різних держав є природний кордон - вершини хребта Скелястих гір, західні схили яких знаходилися в області російських володінь, а східні - британських При цьому російська сторона ніколи не робила спроби переходити за Скелясті гори, хоча протягом майже півстоліття там була абсолютно безлюдна територія.

З початку 20-х років ХІХ ст. англійський уряд намагався захопити прибережну територію, що освоюється Компанією. Це дало думку керівникам Компанії необхідність встановити кордон російських і англійських володінь. При цьому Компанія вважала, що такий кордон повинен буде йти природним рубежем — хребтом Скелястих гір і тому його встановлення не дасть жодних труднощів. Саме про це довели до відома Олександра 1, свого пайовика, керівники Компанії, коли в Петербурзі було розпочато російсько-англійські переговори про розмежування володінь обох держав у Північній Америці (17-21 лютого / 1-4 березня 1825).

Однак британська сторона вперто відмовлялася від проведення кордону по природних рубежах і зажадала встановити її на відстані рівно 10 миль від кромки води у всіх пунктах російської прибережної території, що, враховуючи вкрай звивисту лінію тамтешніх берегів, створювало настільки незручну, химерну і довгу її просто було неможливо ні технічно демаркувати, ні практично дотримуватись та охороняти. Очевидна безглуздість та навмисна ворожість англійської вимоги щодо лінії кордону спонукали керівництво Компанії звернутися безпосередньо до царя з наполегливим проханням не вирішувати цього питання формально і не йти на англійські вимоги.

Попри це, Олександр 1, з доповіді Є.Ф. Канкріна та К.В. Нессельроде, наказав підкоритися вимогам британських представників на переговорах і, крім того, суворо відчитав директорів Північноамериканської російської компанії за те, що вони, як купці, сміють лізти не в свої, а в державні політичні справи, і вказав їм на те, що вони не мають права виходити у своїй діяльності за межі суто комерційних, торговельно-фінансових питань<…>

СУБСИДНІ КОНВЕНЦІЇ - особливий вид союзного договору, що передбачає, що одна з сторін надає війська, а інша бере на себе їх зміст. Петербурзькі субсидні конвенції 1747. Укладання 1742 року союзного договору між Росією та Англією не призвело до остаточного закріплення відносин обох держав. Франція та Пруссія прагнули залучити Росію на свій бік, щоб забезпечити безперешкодний поділ австрійських володінь. Англія та Голландія зі свого боку не могли допустити посилення Франції та Пруссії та розчленування Австрії. Без участі Росії ні те, ні інше угруповання не могло розраховувати на успіх, і кожне з них домагалося союзу з Росією або, принаймні, доброзичливого нейтралітету з її боку.

Зовнішньополітична позиція Росії в цей час не виявилася ще достатньою певністю. Канцлер А. П. Бестужев-Рюмін (...) відстоював необхідність союзу з Англією та Австрією, а віце-канцлер М. І. Воронцов (...) виступав за союз із Францією та Пруссією.

Тим часом становище у Європі дедалі більше загострювалося. Фрідріх II, не чекаючи на визначення остаточної позиції Росії, напав у 1745 році на Саксонію. Швидке посилення Пруссії загрожувала безпеці Росії і викликало занепокоєння російського уряду, яке вирішило на початку 1746 присунути війська до кордонів Ліфляндії, щоб у разі потреби виступити проти Пруссії. У червні 1746 був підписаний Петербурзький союзний договір (...) з Австрією. Після цього почалися російсько-англійські переговори, у яких 12. VI 1747 року у Петербурзі А. Бестужевым-Рюминым, Воронцовим і англійським посланником Гіндфордом було підписано союзна субсидна конвенція. Росія зобов'язалася виставити 30-тисячний корпус на ліфляндському кордоні та 40-50 галер у курляндських портах, за що Англія виплачувала одночасно за поточний 1747 100 тис. ф. ст. (450 тис. руб.). У разі необхідності виступи російських військ у похід мала бути підписана особлива угода про подальший їх зміст.

На початку вересня 1747 року, одночасно з врученням ратифікаційної грамоти цієї С. до., англійський посланник зробив російському уряду нову пропозицію - про надання Англії та Голландії російського допоміжного корпусу в 30 тисяч осіб для ведення військових дій на Рейні чи Нідерландах, тобто .для використання його проти Франції. Англійський уряд підкреслював, що субсидні конвенції, укладена у червні, має зберегти свою силу. Російський уряд прийняв пропозицію за умови виконання наступних двох вимог: 1) російський допоміжний корпус завжди має діяти як єдине ціле; 2) у разі виходу з союзу Англії або Голландії держава, що залишилася, зобов'язується виплачувати субсидію повністю і в тому ж порядку. Англійське та голландське уряди погодилися на ці поправки, і 19. XI 1747 друга субсидна конвенція була підписана в Петербурзі А. Бестужовим-Рюміним, Гіндфордом і голландським резидентом Свартом. Згідно з її умовами Росія зобов'язалася надати у розпорядження англійського та голландського урядів 30-тисячний корпус на 2 роки за щорічну субсидію у розмірі 300 тис. ф. ст. (1350 тис. руб.).

20. XII 1747 року на прохання англійського уряду субсидна конвенція між Росією та Англією про зміст російських військ на ліфляндському кордоні була продовжена на 1748 рік. У разі потреби використання цього російського корпусу за кордоном англійський уряд зобов'язався виплачувати по 300 тис. ф. ст. щорічно, без зарахування 100 тис. ф. ст., що виплачуються за утримання його на кордоні. Використання Англією та Голландією російського допоміжного корпусу у війні за австрійську спадщину сприяло якнайшвидшому укладенню Аахенського мирного договору 1748 (...).

Петербурзька субсидна конвенція 1755. Переговори про укладання нової англо-російської субсидної конвенції розпочалися за активного сприяння Австрії ще 1750 року. В 1753 завдяки наполяганням канцлера А. Бестужева-Рюміна, колишнього прихильником англо-російського союзу, ці переговори набули більш певного характеру, але завершилися лише після приїзду до Петербурга в червні 1755 нового англійського посла У. Вільямса. 30. IX 1755 субсидна конвенція між Росією та Англією була підписана в Петербурзі А. Бестужовим-Рюміним, М. Воронцовим і Вільямсом.

Першим пунктом субсидної конвенції відновлювався союзний оборонний договір 1742 року. Росія зобов'язалася протягом 4 років утримувати на ліфляндському кордоні 55-тисячний корпус і 40-50 галер. Субсидія за зміст цього корпусу визначалася 100 тис. ф. ст. (450 тис. руб.). У разі нападу на Англію або на когось із її союзників корпус повинен був негайно бути введений у дію. У період дії корпусу Англія мала виплачувати нього Росії щорічну субсидію в 500 тис ф. ст. (2250 тис. руб.).

Проте ратифікація субсидної конвенції затримувалась. Радянський уряд зажадав від Англії запевнень у цьому, що корпус буде використано лише проти Пруссії. 9. II 1756 завдяки наполяганням Бестужева-Рюміна субсидна конвенція була ратифікована, але одночасно англійському послу в Петербурзі була вручена декларація, в якій російський уряд категорично заявляв, що російські війська можуть бути використані у війні тільки проти Пруссії, і підкреслювало, що це я із самої субсидної конвенції. Тверда позиція російського уряду повністю зруйнувала плани Англії, яка, підписавши 27. I 1756 Уайтхоллский союзний договір (...) з Пруссією, розраховувала використовувати об'єднані російсько-прусські сили проти Франції.

У Семирічній війні, що почалася, Росія і Англія опинилися у ворожих таборах, хоча дипломатичні відносини між ними і не були перервані. Англія підтримувала Пруссію; Росія, виконуючи союзні зобов'язання перед Австрією, виступила у війні на її боці і зблизилася з Францією, приєднавшись до австро-французького Версальського союзного договору 1756 (...). Субсидна конвенція 1755 практичних результатів не мала. Усі спроби англійського уряду перетягнути Росію під час Семирічної війни на свій бік зазнали невдачі.

Дипломатичний словник. Гол. ред. А. Я. Вишинський та С. А. Лозовський. М., 1948.

Вступ

Англо-російська конвенція 1825 - конвенція між Росією та Великобританією про розмежування їх володінь у Північній Америці (у Британській Колумбії).

1. Умови угоди

1. Встановлювалася прикордонна риса, що відокремлює володіння Британії від російських володінь на західному узбережжі Північної Америки, що примикає до Аляски так, що кордон проходив протягом берегової смуги, що належить Росії, від 54° пн.ш. до 60 ° пн.ш., на відстані 10 миль від кромки океану, враховуючи всі вигини узбережжя. Таким чином, лінія російсько-британського кордону була тут не прямою (як це було з лінією кордону Аляски і тодішніх Північно-Західних територій), а надзвичайно звивистою.

Визначалися правила російсько-англійської торгівлі у Північній Америці.

Встановлювалися правила судноплавства біля російсько-американського узбережжя, у російських територіальних водах для британських судів, які отримували такі ж пільги, як і російські судновласники.

Визначалися правила рибних промислів для російських та британських підданих у російських прибережних районах Аляски та північноамериканського Західного узбережжя, у водах російських колоній та на Алеутах.

Список літератури:

Hrono.ru Про розмежування володінь Росії та Великобританії у Північній Америці

Джерело: http://ua.wikipedia.org/wiki/Англо-російська_конвенція_(1825)

Угода між Союзом Радянських Соціалістичних Республік та Сполученими Штатами Америки про лінію розмежування морських просторів було підписано у Вашингтоні 1 червня 1990 р.: від СРСР – міністром закордонних справ СРСР Е.А. Шеварднадзе, від США – державним секретарем США Дж. Бейкером. Стаття 7 Угоди передбачає, що вона « підлягає ратифікації та набуває чинності в день обміну ратифікаційними грамотами». Не чекаючи на виконання цієї статті Угоди, однак, у день її підписання держсекретар США направив міністру закордонних справ СРСР дипломатичну ноту, в якій пропонувалося, щоб уряд СРСР та уряд США. домовилися взяти на себе зобов'язання виконувати положення зазначеної Угоди до набуття нею чинності, починаючи з 15 червня 1990 року.». У той же день - 1 червня 1990 р. - міністр закордонних справ СРСР направив держсекретарю США ноту у відповідь, що містить запитуваний позитивна відповідь. Угода 1990 р. почала виконуватися на такій тимчасовий основіхоч воно і не набуло чинності у порядку, передбаченому у його статті 7,цитованої вище.

Розмежованийза згодою район- по площі найбільший(В порівнянні з районами делімітації морських просторів, раніше позначеними в міжнародних договорах СРСР). А передбачена Угодою лінія, що розмежовує між СРСР та США райони континентального шельфу. найдовшав світі. З урахуванням такої масштабності об'єктаУгоди 1990 р. зрозумілий сучасний інтерес до реальних перспектив Угоди: а) чи буде вона й у майбутньому тимчасово виконуватисяРосією; б) вступитьчи Угода в силуу порядку, у ньому передбаченому (тобто чи буде воно ратифікованоРосією); в) чи буде воно припиненоРосією в порядку, передбаченому для таких випадків Віденською конвенцією про право міжнародних договорів 1969 р.

Суть Угоди 1990: використання лінії російсько-американської конвенції 1867 в нових цілях

Відповідно до ст. 1 Угоди 1990 р. лінія, описана як «західний кордон» російсько-американської конвенції 1867 р. про поступку Аляски, «є лінією розмежування морських просторів» між СРСР та, тобто. лінією розмежування між двома сусідніми державами: - територіальних морів; - виняткових економічних зон; - континентальні шельфи. Таке призначення лінії, зазначеної Конвенцією 1867, не мали на увазі, звичайно ж, Імператор Всеросійський та Північно-Американські Сполучені Штати. У 1867 р. у міжнародному праві був інститутів виняткової економічної зони і континентального шельфу. Виходячи з об'єкта і цілей російсько-американської конвенції 1867 р., зазначена в ній лінія необхідна була для того, щоб чітко відмежувати поступаються на користь США Імператором Всеросійським землі Аляски від тих, що залишаються російськими. У російсько-американській конвенції 1867:

Лінія розмежування позначена відносно точнолише для Північного Льодовитого океану, саме, як проходить від вихідної точкиу Беринговій протоці знаходиться «на рівній відстані» від російського острова і від острова, поступленого Сполученим Штатам Америки) меридіану до північного полюсау - « по прямій лінії безмежно на північ»;

Для Берингового моря лінія розмежування точно не була позначена; швидше, чітко позначені лише три точки: крім першої (вихідної) у Беринговій протоці, зазначеної вище - друга точка, що знаходиться на «рівній відстані між північно-західним краєм острова Св. Лаврентія і південно-східним краєм Чукотського носа»; і третя точка, що знаходиться «на рівній відстані» між американцям, що поступається островом Атту і островом Куппера (о. Мідний, що лежить в групі Командорських островів, що залишаються в Росії).

Зафіксована у російсько-американській конвенції 1867 р. лінія не призначалася для делімітації виключної економічної зони, континентального шельфу. Але у міжнародному праві немає і заборонисторонам договору надати нове призначеннярозмежувальної лінії, погодженої раніше. Більше того, така розмежувальна лінія може бути застосовна і до юрисдикції, яка не здійснюється за сучасним міжнародним правом, але може здійснюватися в майбутньому. Так, у справі про єдиний морський кордон у затоці Мен Міжнародний Суд ООН зазначив, що з обопільної волі сторін, що сперечаються, - США та Канади - розмежувальна лінія в цій затоці, яку Суд визначить, застосовна не лише до юрисдикції прибережної держави «у її нинішньому стані, але також до юрисдикції, яка буде визначена у майбутньому».

Учасники Угоди 1990, Прийнявши «західний кордон», описану в конвенції 1867, як «лінії розмежування морських просторів між СРСР і США», узгоджено уточнили місцезнаходженняцієї розмежувальної лінії.

У статті 2 Угоди 1990 р. подано точні координати лінії Конвенції 1867 р. Це, звичайно, гідність Угоди 1990, оскільки велика точність у договорах про розмежування звужує ймовірність конфліктів між сторонами, причиною або приводом яких є різне розуміння раніше досягнутої домовленості. Водночас деякі експерти відзначили погіршення для СРСР (Росії) тут правової ситуації, що існувала до Угоди 1990м. Відповідно до його статті 2, від зазначеної точки « лінія розмежування морських просторів йде на північ меридіаном 168 градусів 58 хвилин 37 секунд «західної довготи через Берингову протоку і Чукотське море по Північному Льодовитому океану, наскільки допускається з міжнародного права». Останнє словосполучення - юридично не тотожно тому, що передбачено у тексті Конвенції 1867 р.: «надпрямовується по прямій лінії безмежно на північ». Привнесене до тексту Угоди 1990 р. нове формулювання можна, на думку деяких аналітиків, тлумачити тому, що сторони Угоди вважали, що міжнародне право не допускає, щоб лінія, що розмежовує простори двох держав у Північному Льодовитому океані, простягалася до північного полюса. Але такого обмеження Російська Імперія та США у 1867 р. не передбачали. Саме в точці Північного географічного полюса перетинаються секторальні кордони, встановлені російсько-англійською конвенцією 1825 року та російсько-американською конвенцією 1867 року.

На думку інших експертів, слова «наскільки допускається з міжнародного права» відображають у Угоді 1990 р. той факт, що ця розмежувальна лінія єдина- і для делімітації виняткової економічної зони, і для континентального шельфу, А їх допустима ширина - різна ввідповідно зміжнародним правом. Тобто ці слова обмежуютьвіддаленість від узбережжя тільки виняткових економічних зондвох держав; допустима ширина виключної економічної зони - до 200 морських миль(норма, яка передбачена у ст. 57 Конвенції з морського права 1982 р. і яка визнавалася вже на той період як звичайно-правова норма). При такому тлумаченні цитовані слова Угоди 1990 не обмежують можливість проходження розмежувальної лінії між континентальними шельфамидвох держав до північного полюса. Це має практичне значення і для США, які сьогодні претендують на райони континентального шельфу на північ від Аляски на віддаленні 600 і більше морських миль.

Ейфорія перемоги над МЗС СРСР

Найвища оцінкаУгоду було дано за його ратифікації Сенатом США 1991 р. У посланні президента США Сенату від 26 вересня 1990 р. Дж. Буш (старший) рекомендував «дати згоду на ратифікацію» Угоди 1990 р. У посланні зазначалося, що « Угода повністю відповідає інтересам Сполучених Штатів Америки». Головний аргумент- це результати зіставлення розмежування морських просторів СРСР та США у Берингове море: 1) та 2) по лінії, позначеній російсько-американською конвенцією 1867 р. У разі розмежування між СРСР та США у Беринговому морі за принципом рівного відстояння, Радянський Союз отримав би додатково значний площею район. Так і доводилась у Сенаті «перемога» над радянським МЗС: « Ця угода підводить під юрисдикцію США близько 70% площі Берингового моря і дає Сполученим Штатам додатково 13200 кв. морських миль ... в порівнянні з найсприятливішим розмежуванням по лінії рівного відстояння»- Доповідано з гордістю на слуханнях. Про «додаткові 13200 квадратних миль», отримані США в Беринговому морі, йдеться і в документі, спрямованому Сенату губернатором штату Аляски.

Ложка дьогтю в бочці меду

Доповівши Сенату про просторові прирости в Беринговому морі, адміністрація США не доповіла про деяких втрат(у порівнянні з розмежуванням по рівному відстоянню) у Північному Льодовитому океані. Замість адміністрації США про це – у гіпертрофованому вигляді – заявила американська незалежна група "нагляду за зовнішньою політикою США". 18 грудня 1997 вона поширила заяву під заголовком «Державний департамент пройшов тривалий шлях, щоб передати російським 9 американських островів; велике, багате на нафту морське дно; здійснити нову передачу 150 тисяч тонн рибних запасів; населення Аляски висловлює різкий протест». Заява підкріплюється спеціальним виданням журналу «Орбіс», в якому докладно викладаються звинувачення на адресу Державного департаменту США за «поступки» на користь Росії під час підписання Угоди 1990 про лінію розмежування морських просторів, маючи на увазі поступки в Північному Льодовитому океані.

Негативні оцінки Угоди в СРСР та в Росії

Обґрунтовані заперечення на адресу МЗС СРСР у зв'язку з підготовкою Угоди - задовго до 1990 року - були направлені ІСЕМВ АН СРСР (академіком Примаковим Є.М.) та Мінрибгоспом СРСР (міністром Котляром Н.І.). І інститут АН СРСР, і союзне міністерство не бачили підстав у втраті Радянським Союзом району в Беринговому морі внаслідок відмови від делімітації. по рівному відстоянню. Крім того, опоненти ратифікації Угоди 1990 року зазначали, що до США, крім зазначеного вище морського району (де традиційно промисел вели вітчизняні рибалки), відійшла за Угодою також частина виняткової економічної зони СРСР у вигляді «спеціальних східних районів».

У матеріалах законодавчого органу Росії відбито жорстку критику цього договірного результату роботи МЗС СРСР (в основному, керівництва МЗС, особисто Міністра Е.А. Шеварднадзе). Як наслідок, логічною виглядала відмова у законодавчій згоді на продовження терміну тимчасового застосування Угоди. Примітно, що ця Постанова прийнята за рідкісної одностайності різних фракцій у Державній Думі.

Nemo sine voce dixisse existimatur

Водночас, деякі із звинувачень на адресу МЗС, висунуті у стінах вітчизняного парламенту у зв'язку з підписанням Угоди 1990 р., мають не правовий характер і навіть не відповідають фактам. У тому числі - приписування особисто Еге. А. Шеварнадзе, в обхід вищого керівництва СРСР, ініціативи укласти Угоду зі США у нинішньому вигляді, тобто. з урахуванням лінії Конвенції 1867 року. Документи свідчать, що це негаразд. Задовго до приходу Е. А. Шеварнадзе до керівництва МЗС СРСР, зокрема, 24 січня 1977 рокув МЗС СРСР було передано нота посольства США у Москві, в якій, у зв'язку із встановленням США 200-мильної рибальської зони, вказувалося, що при здійсненні юрисдикції в галузі рибальства уряд США « має намір поважати лінію, встановлену Конвенцією, підписаною 30 березня 1867 р. у Вашингтоні», і що уряд США очікує, що уряд СРСР «наслідуватиме аналогічну практику при здійсненні своєї юрисдикції в галузі рибальства». Саме тоді у союзного МЗС була перша можливість відповісти, що лінія, встановлена Конвенцією 1867 р., має інше призначення, та запропонувати здійснити розмежування в Берингове море 200-мильних районів юрисдикції США та СРСР відповідно до сучасним міжнародним правом, в першу чергу, на основі принципу рівного відстояння. А в Північному Льодовитому океанірозмежування на рівній відстані було не доцільно і для США, і для Радянського Союзу: обидві держави зацікавлені в непорушності Конвенції 1867 р. і меридіональної (секторальної) лінії, встановленої цією Конвенцією. Натомість у ноті МЗС СРСР посольству США у Москві від 24 лютого 1977 рокувиражено згоду з пропозицією США: «Уряд СРСР при здійсненні заходів, що випливають із Указу Президії Верховної Ради СРСР від 10 грудня 1976 р. «Про тимчасові заходи щодо збереження живих ресурсів та регулювання рибальства в морських районах, прилеглих до узбережжя СРСР», має намір дотримуватися в Північному Льодовитому океані, Чукотському та Беринговому морях тієї ж лінії конвенції від 18 (30) березня 1867 року». Зрозуміло, що в 1977 р. МЗС СРСР могло прийняти таке рішення лише за погодженням із вищим керівництвом країни.

Потрібно врахувати і те, що принцип рівного відстояння сам по собі не є обов'язковимза змістом згадуваних Женевських морських конвенцій 1958 р.: у них цей принцип поєднується із зобов'язанням враховувати наявність особливих обставин під час делімітації на морі. На III Конференції ООН з морського права висловилися думки як на користь підтвердження цього принципу, так і на користь того, що лінія, що стоїть, є не правовим принципом, а лише одним з методів розмежування, який може бути використаний тільки тоді, коли він веде до справедливого рішення питань делімітації. Статті 74 та 83 Конвенції ООН з морського права 1982 року передбачають, що делімітація виключної економічної зони, континентального шельфу здійснюється шляхом угоди на основі міжнародного права, як це зазначається у статті 38 Статуту Міжнародного Суду, З метою досягнення справедливого рішення. А Суд у низці своїх рішень наголосив, що « метод рівного відстояння» не є юридично обов'язковим. Тому розмежування за Угодою 1990 року, вироблене з відступом від принципу рівного відстояння, неспроможна саме собою розцінюватися як порушення норм міжнародного права.

Не мають підстав докори на адресу СРСР і США і в тому, що за Угодою 1990 р. ширина їхньої виключної економічної зони в зазначених сторонами спеціальних районах перевищила 200 морських миль. А відповідно до Конвенції з морського права 1982 р. «ширина виключної економічної зони має перевищувати 200 морських миль» (ст.57) і жодних винятків не передбачено. Але сенс цієї статті – у тому, щоб виняткова економічна зона не зростала за рахунок відкритого моря. За Угодою 1990 - не приростає: ширина виняткової економічної зони не перевищує 200 миль. Норма Конвенції 1982 не порушена. Але Конвенція не забороняє прибережним державам домовитисьпро визнання суверенних прав та юрисдикції когось із них у конкретних районах виняткової економічної зони. Договірній практиці відомі приклади, коли одна держава здійснює чітко окреслені державні функції навіть у межах державної території іншої держави. Це об'єкт двостороннійдомовленості суверенних держав, а не багатостороннійконвенції.

Не мають рації і ті, хто звинувачують СРСР і США в тому, що вони розмежували за Угодою 1990 р. райони континентального шельфу за 200 мильною відстаннювід вихідних ліній без жодного звернення до Комісії за межами континентального шельфу, передбаченої Конвенцією 1982 р. А її стаття 76 передбачає, що «дані про межі континентального шельфу поза 200 морських миль… надаються відповідним прибережною державою Комісію з кордонів континентального шельфу». По-перше, ця стаття встановлює кордон між континентальним шельфомприбережної держави та міжнародним районом морського дна. Останній є новим інститутому морському праві, представленим нормами про «загальну спадщину людства». Це – норми Конвенції 1982 р., а не загального міжнародного права. Вони не застосовні до відносин зі США, що не є учасником Конвенції 1982 р. По-друге, і для учасників Конвенції 1982 р. стаття 76 (про кордон між шельфом і районом «загальної спадщини людства») застосовується лише доти, оскільки вона «не торкається питання делімітації континентального шельфу між державами з протилежними чи суміжними узбережжями». СРСР та США здійснили таку делімітацію. І в цьому аспекті Конвенцію 1982 р. не порушено. По-третє, в 1990 р. Конвенція 1982 р. ще не набула чинності як міжнародний договір, а її положення про район «загальної спадщини людства» не становили (як не становлять і нині) частина міжнародного права.

Отже:

позначене у 1977 р. та у 1990 р. згода СРСР та США розмежовувати морські простори по лінії російсько-американської конвенції 1867 р. відповідає загальному міжнародному праву;
рішення про згоду з пропозицією США дотримуватися з метою розмежування 200-мильних рибоохоронних районів юрисдикції, в т.ч. у Беринговому морі, не лінії, рівновіддаленоївід узбереж двох сусідніх держав, а лінії конвенції 1867 року, було прийнято радянським керівництвомта оформлено МЗС СРСР ще у 1977 р. У 1990 р. ця лінія була уточнена і, крім того, прийнята для розмежування континентального шельфуміж СРСР та США;
це рішення у частини Берингового моряекономічно більш вигідно США, ніж СРСР;
економічна вигода, отримана 1977 р. США у Беринговому морі, почасти « компенсувалася»спільним підтвердженням двома державами східного секторального кордону між зонами юрисдикції та суверенних прав СРСР та США Північний Льодовитий океан.