Trong thời kỳ Xô Viết, sự phát triển bền vững của xã hội được đảm bảo, và sau đó xây dựng cơ bản không phải là một thành phần của chính sách quy hoạch đô thị của nhà nước nhằm theo đuổi chính sách đó, và hoạt động như một hiện tượng độc lập, được thiết kế để giải quyết chủ yếu các vấn đề của đất nước. phát triển công nghiệp mà không tính đến các nguyên tắc cơ bản của phát triển lãnh thổ. Nó chủ yếu nhằm giải quyết các nhiệm vụ thực dụng (tạo cơ sở kinh tế, đảm bảo các tiêu chuẩn tối thiểu về nhà ở), vì nó hoạt động trong mô hình của một xã hội công nghiệp. Không có cách tiếp cận tổng thể, hài hòa để đáp ứng nhu cầu của xã hội. Kết quả là, trong quá trình phát triển các thành phố và khu định cư, đã có sự phát triển quá mức của các khu vực cần thiết để tiến hành các hoạt động sản xuất, và khu dân cư được tạo ra theo nguyên tắc còn lại và có chất lượng kém. Danh mục "quy hoạch đô thị" thực tế không được sử dụng trong luật pháp của Liên Xô và do đó hoàn toàn không được tiết lộ, mặc dù nó được sử dụng trong các hoạt động thực tế của các kiến ​​​​trúc sư. Mặt khác, lĩnh vực xây dựng cơ bản được điều chỉnh bởi vô số cấp độ hành vi pháp lý khác nhau, thậm chí thường trùng lặp lẫn nhau. Trên thực tế, xây dựng cơ bản thực hiện các nhiệm vụ của quy hoạch đô thị, và do đó, nên xem xét việc tổ chức các quy định của nhà nước về xây dựng cơ bản trong thời Xô Viết. Có điều kiện có thể chọn ra một số giai đoạn phát triển của hoạt động nhà nước đó.

Giai đoạn đầu tiên, trong đó sự xuất hiện của xây dựng cơ bản như một hiện tượng độc lập, diễn ra từ năm 1918 đến năm 1941. Chính sách của nhà nước thời bấy giờ nhằm tăng cường vai trò của nhà nước, đồng thời làm suy yếu vai trò của khu vực kinh tế tư nhân, cách tiếp cận này không bỏ qua lĩnh vực xây dựng cơ bản. Năm 1918, Ủy ban Xây dựng Nhà nước của Hội đồng Kinh tế Quốc gia Tối cao được thành lập và Nghị định của Hội đồng Nhân dân Liên Xô ngày 1 tháng 12 năm 1919 quy định rằng hợp đồng xây dựng chịu sự kiểm soát của nhà nước: mỗi công trình hợp đồng phải được báo cáo cho cơ quan tài chính nhà nước, bất kể khách hàng là ai và cách tiếp cận của nhà thầu nhằm chống lại tài sản tư nhân và khẳng định quyền ưu tiên của nhà nước ngay cả trong lĩnh vực tư nhân của cuộc sống.

Năm 1921, Quy định "Về Hợp đồng và Vật tư của Nhà nước" đã được thông qua. Theo các điều khoản của nó, nhà thầu có nghĩa vụ tự chịu rủi ro khi xây dựng một tổ chức nhà nước (doanh nghiệp) và kho bạc (nhà nước) có nghĩa vụ thanh toán cho công việc đã thực hiện. Điều trên chỉ nói lên một điều: nhà nước chỉ cố gắng là khách hàng duy nhất khi giao kết hợp đồng xây dựng [tr.659] . Trong BLDS 1922 quan hệ hợp đồng được quy định tại Chương 7 “Hợp đồng”. Trong điều 235, trong đó lưu ý rằng, cùng với các quy tắc của bộ luật dân sự, có một đạo luật đặc biệt điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh từ hợp đồng lao động mà khách hàng là các nhà thầu thay mặt nhà nước. Đó là, theo hợp đồng xây dựng, trái ngược với Bộ luật của Đế quốc Nga năm 1835, những chủ thể như cá nhân đã bị loại trừ [tr.248]. Và L. Braude nhân dịp này lưu ý rằng việc xây dựng cơ bản được thực hiện cho nhu cầu của họ bằng tiền của chính họ [tr.102]. Hợp đồng xây dựng hoàn toàn nằm dưới sự kiểm soát của nhà nước, và đóng vai trò là một khách hàng duy nhất, và do đó, trở thành chủ sở hữu duy nhất của các dự án xây dựng.

Bước tiếp theo trong quy định về hoạt động xây dựng là việc thành lập Ủy ban Xây dựng thuộc Hội đồng Nhân dân Liên Xô vào năm 1938. Nhiệm vụ cơ bản của Ủy ban Xây dựng được thành lập là: quy chuẩn kỹ thuật ngành xây dựng; quản lý dự án và xây dựng, phát triển các chương trình sản xuất và ngân sách. Tuy nhiên, Ủy ban Xây dựng không tồn tại lâu, chuyển chức năng của Ủy ban Nhân dân về Xây dựng vào năm 1939.

Giai đoạn thứ hai từ 1941 đến 1949, giai đoạn xây dựng cơ bản phục vụ nhu cầu chiến tranh và trùng tu các cơ sở bị phá hủy. Trong Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại, Tổng cục Xây dựng các Xí nghiệp Cơ khí trực thuộc Hội đồng Chính ủy Nhân dân Liên Xô đã được thành lập, cùng với Ủy ban Xây dựng Nhân dân, tổ chức xây dựng cơ bản các nhà máy quân sự, xí nghiệp và các công trình khác , có mục đích quân sự. Từ năm 1942, sau khi các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng bắt đầu được giải phóng, công tác trùng tu cũng được tiến hành nhằm khôi phục lại những hiện vật bị phá hủy trong chiến tranh. Nhu cầu tăng cường kiểm soát của nhà nước đối với các vấn đề kiến ​​trúc đã dẫn đến việc thành lập Ủy ban Kiến trúc thuộc Hội đồng Nhân dân Liên Xô trong năm 1942-1943. Các điều khoản về quyền hạn của ông, đặc biệt, nhưng không chỉ bao gồm: phê duyệt các dự án phát triển cho các thành phố và thị trấn, phát triển quy định xây dựng và thiết kế tiêu chuẩn, quản lý các tổ chức kiến ​​trúc khoa học và giáo dục. Ngoài ra, một bộ phận kiến ​​trúc đã được thành lập ở Kiev và các cơ quan địa phương của Ủy ban đã được thành lập. Cũng tại các thành phố, vị trí kiến ​​trúc sư trưởng của thành phố đã được giới thiệu. Vào tháng 1 năm 1946, Ủy ban nhân dân xây dựng các xí nghiệp công nghiệp nặng của Liên Xô, Ủy ban nhân dân xây dựng các xí nghiệp quân sự và hải quân, Ủy ban nhân dân xây dựng các xí nghiệp nhiên liệu đã được thành lập trên cơ sở Ủy ban nhân dân Liên Xô. Xây dựng, và vào tháng 3 năm 1946, chúng được chuyển đổi thành các bộ tương ứng.

Giai đoạn thứ ba, từ 1949 đến 1965, là sự phát triển hơn nữa của các cơ quan quản lý xây dựng cơ bản của Chính phủ. Vào tháng 6 năm 1949, Bộ Phát triển Đô thị được thành lập, về cơ bản là trùng lặp các chức năng của ủy ban này. Vào tháng 4 năm 1950, Ủy ban Nhà nước của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô về các vấn đề Xây dựng (Gosstroy của Liên Xô) đã được thành lập, đóng vai trò là cơ quan của Liên minh về quy hoạch đô thị và ngành công nghiệp vật liệu xây dựng. Dưới thời Gosstroy của Liên Xô, Ủy ban Nhà nước về Kỹ thuật Xây dựng và Kiến trúc được thành lập, được trao quyền để thực hiện chính sách đô thị thống nhất nhằm phát triển các thành phố và thị trấn. Ngoài ra, vào năm 1953, trên cơ sở Mintyazhbudu và Bộ Xây dựng các Xí nghiệp Cơ khí, Bộ Xây dựng Liên Xô được thành lập, được giải thể vào ngày 10/05/1957. Ngoài ra, các Hội đồng Kinh tế Quốc dân (sovnarkhozes) đã được thành lập, nơi tập trung phần lớn các tổ chức xây dựng, một số quyền hạn nhất định trong lĩnh vực xây dựng được giao cho các hội đồng kinh tế. Đồng thời, các chức năng kiểm soát nhà nước chỉ được trao cho các cơ quan kiểm soát kiến ​​​​trúc và xây dựng nhà nước (Gosstroykontrolya), được thành lập dưới Hội đồng Bộ trưởng của Liên minh và Cộng hòa tự trị, ủy ban điều hành của các Xô viết khu vực, khu vực và thành phố. Thẩm quyền của họ bao gồm: cấp giấy phép xây dựng công trình, kiểm tra sự phát triển của các thành phố lớn và các khu định cư kiểu đô thị, cũng như thực hiện các chức năng kiểm soát chất lượng xây dựng nhà ở và công trình dân dụng, bất kể cấp dưới của bộ. Năm 1962, các tổ chức xây dựng được chuyển đổi thành cơ quan quản lý lãnh thổ chính về xây dựng, trực thuộc Bộ Xây dựng của các nước cộng hòa. Đồng thời, chỉ có các chức năng của các nhà phát triển bị bỏ lại phía sau radnargospas.

Thời kỳ thứ tư - tăng cường quản lý nhà nước về xây dựng cơ bản và củng cố hệ thống quản lý ngành đa liên kết diễn ra từ năm 1965 đến năm 1985. Theo luật ngày 2 tháng 10 năm 1965, Ủy ban Nhà nước Liên Xô về các vấn đề xây dựng đã được chuyển đổi thành một cơ quan hành chính nhà nước cộng hòa liên bang. Các tổ chức xây dựng và sản xuất được tách thành các hệ thống riêng biệt: chuyên ngành (đối với vận tải, sản xuất vật liệu xây dựng, lắp đặt và các công trình đặc biệt) và tổng hợp (đối với các bộ xây dựng cộng hòa).

Năm 1967, trên cơ sở Nghị định ngày 21 tháng 2 năm 1967 "Về việc thành lập các Bộ Xây dựng của Liên Xô", một hệ thống các Bộ Liên bang-Cộng hòa tương ứng của Liên Xô đã được thành lập, bao gồm các doanh nghiệp công nghiệp nặng, sản xuất công nghiệp, xây dựng nông thôn, được chuyển giao cho sự phục tùng kép - cho Hội đồng Bộ trưởng của các nước Cộng hòa Liên bang và các bộ thuộc Liên bang-Cộng hòa của Liên Xô. Trong giai đoạn này, các bộ đã được thanh lý trong các thời kỳ trước được khôi phục (Mintyazhbud của Liên Xô, Bộ Xây dựng Liên Xô, Mintransstroy) Ngày 17 tháng 10 năm 1969, Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô đã thông qua Điều lệ của Bộ Xây dựng của Liên Xô, có các điều khoản tham chiếu bao gồm: quản lý việc xây dựng các doanh nghiệp công nghiệp, các tòa nhà và công trình kiến ​​trúc, các tòa nhà dân cư và các đối tượng phục vụ mục đích văn hóa và cộng đồng, bất kể các lĩnh vực của nền kinh tế quốc dân mà chúng được giao; kiểm soát việc hoàn thành nhiệm vụ vận hành các cơ sở sản xuất và cơ sở vật chất.

Vào tháng 7 năm 1978, theo nghị quyết của Ủy ban Trung ương CPSU và Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 12 tháng 7 năm 1979, Gosstroy của Liên Xô chịu trách nhiệm theo đuổi một chính sách kỹ thuật thống nhất trong xây dựng, cải thiện các ước tính thiết kế, cải thiện chất lượng thiết kế; cũng như để cải thiện diện mạo kiến ​​trúc của các thành phố, trung tâm công nghiệp và thị trấn. Hoạt động trong lĩnh vực quy định kỹ thuật, Gosstroy của Liên Xô đã phê duyệt các tiêu chuẩn quốc gia, định mức ước tính, quy tắc, hướng dẫn và các quy định khác về các vấn đề xây dựng bắt buộc đối với tất cả các bộ, ngành cũng như các doanh nghiệp và tổ chức, bất kể cấp dưới của họ. Trong thời kỳ này, các bộ của toàn Liên minh được thành lập vào các thời điểm khác nhau: Bộ Xây dựng các Doanh nghiệp Công nghiệp nặng, Bộ Xây dựng Công nghiệp, Bộ Xây dựng Nông nghiệp, Bộ Điện lực và Điện khí hóa Liên Xô, Bộ Quốc hội. và Công trình xây dựng đặc biệt, Bộ Xây dựng các Doanh nghiệp Công nghiệp Dầu khí, Bộ Xây dựng tại các huyện Viễn Đông và Trans Bạch Mã. Họ được giao quản lý xây dựng cơ bản theo định hướng ngành hoặc theo lãnh thổ tương ứng.

Giai đoạn thứ năm 1985 - 1991 - giai đoạn đơn giản hóa hệ thống quản lý XDCB. Do đó, Bộ Xây dựng Giao thông vận tải của Liên Xô, Bộ Công nghiệp và Buddy của Liên Xô, Bộ Vazhbud của Liên Xô và Bộ Silesia của Liên Xô đã bị thanh lý. Vào ngày 19 tháng 8 năm 1986, Gosstroy của Liên Xô được chuyển thành Ủy ban Xây dựng Nhà nước của Liên Xô, vào ngày 14 tháng 11. Thanh lý một nghìn chín trăm chín mươi mốt.

Vì vậy, các cơ quan đặc biệt để quản lý xây dựng cơ bản ở Liên Xô được chia thành các bộ xây dựng liên bang, cộng hòa và cộng hòa liên bang. Ở Ukraine, sau này bao gồm trong các giai đoạn khác nhau của nửa sau thế kỷ XX, Bộ Xây dựng các Doanh nghiệp Công nghiệp nặng của SSR Ucraina, Bộ Xây dựng Công nghiệp của SSR Ucraina, Bộ Xây dựng Nông nghiệp của SSR Ucraina, Bộ lắp ráp và các công trình xây dựng đặc biệt của SSR Ucraina. Ngoài ra ở Ukraine còn có các cơ quan cộng hòa quản lý xây dựng cơ bản: Bộ Xây dựng của SSR Ukraine, Bộ Xây dựng và Bảo trì Đường cao tốc của RSFSR, Hiệp hội Xây dựng Trang trại Liên hợp Ukraine. Ủy ban Nhà nước về Xây dựng và Kiến trúc của RSFSR cũng được thành lập, ủy ban này hoạt động trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng của SSR Ucraina và Ủy ban Xây dựng Nhà nước của Liên Xô và là thành viên của các cơ quan trung ương của lãnh đạo kinh tế của nước cộng hòa trong các vấn đề của khu phức hợp xây dựng. Theo Quy định về Ủy ban Nhà nước của PCP Ucraina, được Hội đồng Bộ trưởng của PCP Ucraina phê duyệt năm 1987, các nhiệm vụ chính của nó là: hỗ trợ về mặt tổ chức và pháp lý cho các chương trình quy hoạch đô thị lớn, công việc thiết kế và ước tính, cũng như hoạt động của các cơ quan kiến ​​trúc và quy hoạch đô thị của Hội đồng đại biểu nhân dân địa phương, phát triển cơ sở hình thành và hoạt động của cơ chế kinh tế trong xây dựng cơ bản và phân bổ và định giá ước tính, điều phối các chương trình khoa học và kỹ thuật và công tác thiết kế và khảo sát trong khu vực , tổ chức kiểm định chất lượng, cấp giấy phép, chứng nhận và nghiệm thu các sản phẩm thiết kế, khoa học kỹ thuật và xây dựng.

Kết quả của việc thành lập hệ thống các bộ này vào những năm 1980, các hệ thống quản lý xây dựng cơ bản đã được phát triển ở Liên Xô, có nhiều cấp quản lý. Đơn giản nhất là hệ thống hai liên kết, khi Bộ toàn liên minh đóng vai trò là cơ quan quản lý tối cao, và ở nước cộng hòa, các bộ xây dựng của nước cộng hòa, cũng như các bộ phận chính xây dựng các Xô viết khu vực của đại biểu nhân dân. Yếu tố chính là các hiệp hội xây dựng và lắp ráp công nghiệp hoặc quỹ tín thác xây dựng và lắp ráp. Ở Ukraine, một ví dụ về quản lý hiệu quả như vậy là Tổng cục Nhà ở và Xây dựng Dân dụng trực thuộc Kyivmiskvikonkomi (Glavkievgorstroy), trực tiếp quản lý các tổ chức xây dựng và lắp đặt ở Kiev, nơi thực hiện việc xây dựng nhà ở, các cơ sở xã hội và văn hóa ở thủ đô của nước cộng hòa liên bang. Sơ đồ quản lý ba cấp dự kiến ​​bộ xây dựng của Liên minh hoặc Cộng hòa thuộc Liên minh là cấp quản lý cao nhất, bộ xây dựng thuộc Cộng hòa thuộc Liên minh hoặc các sở chính của lãnh thổ đối với các hiệp hội xây dựng hoặc công nghiệp và sản xuất, tương ứng, liên kết chính là một ủy thác hoặc hiệp hội xây dựng và lắp ráp sản xuất. Ví dụ, Mintyazhbud của Liên Xô đã lãnh đạo Mintyazhbud của SSR Ukraine, đến lượt nó quản lý các tổ hợp, sau này quản lý các quỹ tín thác, ZAVOSTROITELNY, tổ hợp xây dựng nhà ở. Sơ đồ phức tạp nhất là cấu trúc chotiriokhlanka. Cơ quan tối cao ở đây là bộ xây dựng liên hiệp cộng hòa, cơ quan cấp trung đầu tiên là bộ xây dựng cộng hòa, và liên kết giữa thứ hai, trực thuộc hiệp hội xây dựng cộng hòa thứ nhất, liên kết chính là ủy thác hoặc hiệp hội xây dựng và lắp đặt sản xuất.

Theo kết luận công bằng của A.Ya. Pilipenko, hệ thống quản lý đa liên kết dẫn đến sự cồng kềnh của bộ máy hành chính, các quyết định quản lý trùng lặp và giảm hiệu quả, chất lượng. Thật vậy, một hệ thống tổ chức hành chính công như vậy không cho phép phản ứng nhanh với những thay đổi của tình hình trong nước, để giới thiệu các phương pháp và công nghệ xây dựng mới. Không có sự quản lý duy nhất đối với ngành xây dựng cơ bản, do đó việc xây dựng các vật thể đồng nhất được thực hiện bởi nhiều tổ chức khác nhau và một số lượng đáng kể các vật thể chưa hoàn thành đã được tạo ra.

Các cơ quan quan trọng tuy không trực tiếp quản lý xây dựng cơ bản nhưng đóng vai trò là cơ quan quản lý kinh tế thực hiện quản lý liên ngành theo chức năng của mình là Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Liên Xô và Ủy ban Kế hoạch Nhà nước các nước Cộng hòa Liên bang. Chính họ đã xem xét và đệ trình danh sách phê duyệt tiếp theo và danh sách tiêu đề của các dự án xây dựng cho mục đích công nghiệp, thực hiện kiểm soát việc thực hiện các tài liệu quy hoạch và thực hiện các chức năng điều phối trong ngành xây dựng. Một đặc điểm của xây dựng cơ bản là nó được thực hiện trên cơ sở kế hoạch 5 năm và danh sách tiêu đề xây dựng được biên soạn trên cơ sở, phục vụ như một nhiệm vụ theo kế hoạch.

Vì vậy, tất cả các hoạt động xây dựng cơ bản trong thời kỳ Xô Viết đều được thực hiện với sự hiểu biết của nhà nước, vừa đóng vai trò là khách hàng vừa là người thực hiện công việc đó.

Sự phát triển của xây dựng cơ bản ở Liên Xô, và do đó ở Ukraine, với tư cách là một hệ thống thay thế quy hoạch đô thị, đã thực sự bắt đầu vào những năm ba mươi của thế kỷ trước, khi các dự án quy mô lớn nhằm phát triển và tổ chức lại xã hội dựa trên công nghiệp hóa và tập thể hóa đã được thực hiện, trong đó đặt ra các hướng chính cho sự phát triển của các lãnh thổ của đất nước, các thành phố, các khu định cư khác trong thời gian dài. Xây dựng cơ bản là một phương tiện để thực hiện các dự án đầy tham vọng của lãnh đạo Liên Xô của đất nước. Việc xây dựng quy mô lớn các thành phố mới và tái cấu trúc các thành phố cũ đã diễn ra, với việc tái định cư đồng thời một số lượng đáng kể người dân, kể cả từ các vùng nông thôn. Năm 1926, 4.500.000 người sống ở miền đông Ukraine và khi kết thúc quá trình công nghiệp hóa, khoảng mười năm sau, đã có hơn 15 triệu người. Để tạo ra một tổ hợp công nghiệp quân sự trong một thời gian ngắn, các khu định cư mới đã được tạo ra một cách giả tạo trên cơ sở có kế hoạch, loại trừ khả năng phát triển tiến hóa của chúng. Việc thành lập và tái cấu trúc các thành phố được thực hiện trong khuôn khổ phân vùng kinh tế được giới thiệu, là phương tiện gắn nguồn lao động với các địa điểm phát triển và chế biến khoáng sản, sản xuất các sản phẩm công nghiệp. Tức là, sự hình thành và phát triển các đô thị công nghiệp diễn ra trên cơ sở phương pháp mệnh lệnh, hành chính và pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ chủ yếu của chính sách kinh tế - xã hội: bảo đảm sự tồn tại của một chuỗi công nghiệp tối ưu (phát triển và khai thác khoáng sản). chế biến, sản xuất các mặt hàng công nghiệp cần thiết, đảm bảo sản xuất đủ điện, vận chuyển nguyên vật liệu và sản phẩm). Với cách tiếp cận này, việc cung cấp các nhu cầu về nhà ở, giải trí, môi trường, thẩm mỹ của con người trong thực tế đã được đưa xuống nền, mặc dù nó đã được tuyên bố trong các hành vi pháp lý điều chỉnh. Ví dụ, Nghị định chung "Về việc chuẩn bị và phê duyệt các dự án quy hoạch và tái thiết xã hội chủ nghĩa của các thành phố và các khu vực đông dân cư khác của Liên minh PCP" ngày 27 tháng 6 năm 1933 của Ban Chấp hành Trung ương Liên Xô số 70 và Hội đồng Ủy viên nhân dân Liên Xô số 1219215 đã xác định khả năng tạo điều kiện làm việc thuận lợi nhất trong số các yêu cầu chính đối với các dự án quy hoạch đô thị và đời sống của người dân và nhu cầu cung cấp địa điểm xây dựng các thể chế cho các dịch vụ văn hóa xã hội và tiêu dùng và việc tạo ra bên trong khu định cư, cũng như ở ngoại vi của nó một hệ thống không gian xanh được kết nối với nhau (công viên văn hóa và giải trí, đại lộ, quảng trường, v.v.) ) và các khu bảo vệ an ninh. Thực tiễn triển khai không phải lúc nào cũng tương ứng với các cách tiếp cận đã tuyên bố như vậy. Trên thực tế, các khu định cư được tạo ra tại các doanh nghiệp công nghiệp như một phần phụ của họ, cung cấp cho họ lực lượng lao động. Theo đề xuất kiến ​​trúc của S.G. Strumilin, nhà máy công nghiệp đã trở thành trung tâm của thành phố, và nó được thống nhất, và việc phát triển khu dân cư phụ thuộc vào nhu cầu xây dựng công nghiệp. Vì vậy, thành phố được coi là một hệ thống kinh tế đảm bảo sự phát triển của sản xuất công nghiệp.

Trong thiết kế thẩm mỹ của các thành phố, nội dung tư tưởng của nó được công nhận là chính, kiến ​​​​trúc chủ yếu giải quyết các vấn đề về đảng và giải quyết các vấn đề thiết kế kiến ​​​​trúc về diện mạo của một doanh nghiệp công nghiệp hiện đại. Trong quá trình xây dựng cơ bản, ao được thực hiện theo cách xây dựng (các doanh nghiệp công nghiệp và vận tải mới được xây dựng tích cực), và các khu dân cư và hộ gia đình chủ yếu được cung cấp các tòa nhà tạm thời, các tòa nhà kiểu doanh trại, tốt nhất là các căn hộ chung cư. . Trong trường hợp thứ hai, một số gia đình chủ yếu được tái định cư trong các phòng khác nhau của một căn hộ, nằm trong một tòa nhà thủ đô, được xây dựng chủ yếu trước cách mạng. Kết quả là, điều kiện sống trong những cơ sở như vậy không thể thỏa đáng. Những ngôi nhà tiện nghi mới chỉ được xây dựng cho giới tinh hoa của đảng, quân đội, kinh tế, khoa học và là phương tiện để khen thưởng những thành viên trung thành và có giá trị của xã hội Xô Viết.

Mặc dù việc xây dựng nhà ở đã diễn ra trong tính toán của các hình thức cuộc sống công cộng, nhưng cấu trúc dịch vụ tương ứng đã không được tạo ra hoặc được tạo ra với số lượng không đủ. Việc xây dựng văn hóa xã hội trong thời kỳ này được thực hiện với quy mô thậm chí còn nhỏ hơn so với khu dân cư. Do đó, vào giữa thế kỷ XX ở Liên Xô, sự phát triển của loại hình xây dựng cơ bản như công nghiệp chiếm ưu thế, do đó, nhiệm vụ tạo ra và khôi phục cơ sở công nghiệp của xã hội trong những năm sau chiến tranh đã được giải quyết. .

Đến giữa thế kỷ XX, tốc độ tăng dân số thành thị tiếp tục tăng, đến năm 1956, dân số thành thị chiếm 48,4% tổng dân số và lên tới khoảng 56.100.000. Trên lãnh thổ châu Âu của Liên Xô, một lượng đáng kể không gian sống ( 70 triệu mét vuông) đã bị phá hủy, cũng như việc tiếp tục tái định cư từ nông thôn ra thành thị, và sự gia tăng của sự mất cân đối hiện có giữa xây dựng công nghiệp và nhà ở. Vấn đề cung cấp nhà ở cho người dân thảm khốc đến mức ngay cả trong nghị quyết chung của Ủy ban Trung ương CPSU và Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 31 tháng 7 năm 1957, "Về phát triển xây dựng nhà ở ở Liên Xô," nó đã được tuyên bố: "vấn đề về nhà ở vẫn là một trong những vấn đề gay gắt nhất." Với việc thông qua đạo luật pháp lý điều chỉnh này, việc triển khai xây dựng cơ bản khu dân cư hàng loạt trên cơ sở công nghiệp đã diễn ra, do đó đã có sự gia tăng đáng kể về khối lượng nhà ở trong thời gian ngắn nhất có thể, giúp cho việc di dời trở nên khả thi. một triệu người từ doanh trại và căn hộ chung cư. Trong chính sách nhà ở của thời kỳ này, một ưu tiên tích cực cũng được đặt ra cho một viễn cảnh dài hạn hơn, theo đó mỗi gia đình Liên Xô phải được cung cấp một căn hộ riêng.

Việc chuyển đổi sang áp dụng các phương pháp xây dựng cơ bản mới cho nhà ở đã trở nên khả thi do công việc được tiến hành trước đó nhằm tạo ra một cơ sở công nghiệp thích hợp dưới hình thức xây dựng, các xí nghiệp xây lắp và các nhà máy xây dựng nhà chuyên về các công trình lớn. xây dựng bảng điều khiển. Cơ sở pháp lý cho việc này là nghị quyết chung của Ủy ban Trung ương CPSU và Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 19 tháng 8 năm 1954 "Về việc phát triển sản xuất các sản phẩm bê tông cốt thép đúc sẵn cho xây dựng."

Đồng thời cũng nảy sinh tiêu cực trong quy hoạch đô thị. Trong số rất nhiều phương pháp xây dựng cơ bản nhà ở công nghiệp, chỉ có một phương pháp được chọn - sản xuất lắp ráp khối lớn và sau đó là tấm lớn, theo đó tòa nhà được tạo ra tại nhà máy theo một dự án tiêu chuẩn duy nhất, và nó đã được lắp ráp trên mặt đất. Điều này làm giảm chi phí sản xuất và đẩy nhanh thời hạn của nó, nhưng lại dẫn đến sự phát triển đồng đều của đô thị, điều này quyết định nền tảng của môi trường kiến ​​​​trúc của thành phố, sự đơn điệu và sự vắng mặt ảo của một diện mạo riêng lẻ ở nhiều vùng và thành phố của Liên Xô và Ukraina nói riêng. Các dự án điển hình cung cấp một bộ tiện nghi tối thiểu trong một căn hộ, vì chúng chủ yếu tập trung vào việc giảm chi phí xây dựng, giúp có thể xây dựng lượng không gian sống tối đa với số tiền tối thiểu. Do đó, không có thang máy, phòng tiện ích trong một dự án nhà ở như vậy, sự hiện diện của phòng tắm hỗn hợp, phòng đi bộ, khu vực hành lang và nhà bếp nhỏ, và nói chung là rất ít tiện nghi.

Microdistrict trở thành yếu tố cơ bản trong thiết kế phát triển các vùng lãnh thổ, trong đó nhu cầu đảm bảo vẻ đẹp trong nhận thức trực quan về môi trường nhân tạo bị bỏ qua, mật độ xây dựng cao và mức độ cảnh quan thấp, và chỗ đậu xe được đưa ra. thực tế không được cung cấp. Sự phân định hữu cơ giữa lãnh thổ tư nhân và công cộng đã bị phá hủy do sự ra đời rộng rãi của các sân trong dành cho người đi bộ. Giải pháp kiến ​​trúc là đối tượng của nhiệm vụ sản xuất xây dựng, đưa vào thực tế không khó để chế tạo và các loại giải pháp kỹ thuật. Các thành phố được phát triển theo cái gọi là kiến ​​​​trúc tối giản, vì mục đích chính là giảm bớt vấn đề cung cấp nhà ở cho người dân Liên Xô. Do đó, khi hình thành môi trường sống của các thành phố và khu định cư, ưu tiên không phải là các chỉ tiêu định tính mà là các chỉ tiêu định lượng.

Xây dựng cơ bản công nghiệp được đặc trưng bởi việc xây dựng các ngành công nghiệp kỹ thuật, luyện kim, lọc dầu, hóa chất và năng lượng. Các nhà máy sản xuất bê tông và các vật liệu xây dựng khác được xây dựng rộng rãi. Ukraine được coi là một khu vực ưu tiên cho xây dựng cơ bản. Các nhà máy điện mới được xây dựng (Voroshilovgradskaya, Dneprodzerzhinsk, Kakhovskaya, Kremenchugskaya, Mironovskaya, Pridneprovskaya, Simferopolskaya, Slavyanskaya), các mỏ mới ở vùng Donbass và Lviv, Nhà máy Khai thác và Chế biến Miền Nam và Nhà máy Khai thác và Chế biến Trung tâm ở Krivoy Rog, một tái thiết lớn đã được thực hiện tại Krivorozhstal. Trong ngành hóa chất, 35 nhà máy mới đã được xây dựng, đặc biệt là Nhà máy Hóa chất và Khai thác Rozdol, Nhà máy Lốp xe Dnepropetrovsk, Nhà máy Hóa chất Cherkassy và Chernihiv. Cơ khí chế tạo máy bay phát triển. Trong các ngành công nghiệp thực phẩm và nhẹ, việc xây dựng cơ bản cũng được thực hiện với tốc độ nhanh hơn so với các khu vực khác của Liên Xô, mặc dù cần lưu ý rằng thiết bị chủ yếu nhập khẩu từ các nước CMEA đã được sử dụng.

Nửa sau của thế kỷ XX ở Liên Xô được đặc trưng bởi sự gia tăng số lượng cư dân thành thị và vào đầu năm 1970, nó đã vượt qua châu Âu về các chỉ số như vậy và chỉ đứng sau Hoa Kỳ và Nhật Bản. Trong lĩnh vực xây dựng nhà ở ở Ukraine vào thời điểm đó, các phương pháp đã được đặt ra trước đây đang phát triển và mặc dù nhà ở được xây dựng theo một số lượng lớn các dự án tiêu chuẩn, nhưng sự tiện lợi của nó đã tăng lên (thang máy, máng đổ rác xuất hiện, diện tích u200bnhà bếp và hành lang tăng lên, các phòng tiện ích được xây dựng, không được phép sử dụng phòng tắm) sự phát triển của các vùng lãnh thổ trên quan điểm thân thiện với môi trường, sự thoải mái và sự phát triển ổn định không được đảm bảo. Các khu dân cư trong các thành phố tiếp tục được xây dựng mà không phân chia lãnh thổ công cộng và tư nhân với sân trong đi bộ, mà không tính đến nhu cầu phân vùng lãnh thổ của khu phố.

Xây dựng tiếp tục phát triển. Vào những năm 1970, do kết quả của công việc xây dựng cơ bản được thực hiện tại Zaporizhzhya, Uglegorsk, Krivorozhskaya, Prydneprovskaya, Burshtynskaya GRES, các đường ống dẫn khí đốt Efremovsky - Kiev - Kamenno-Bugskaya, Shebelinka - Slavyansk, Dikanka - Krivoy Rog đã được xây dựng. Đến giữa thập kỷ này, 26 mỏ dầu khí mới đã được đưa vào khai thác. Tại Nhà máy luyện kim Dnipropetrovsk, do kết quả của một cuộc tái thiết lớn, một trạng thái duy nhất để lăn các trục toa xe theo phương pháp ban đầu đã được đưa vào vận hành. "Nhà máy khai thác và chế biến Ingulsky" và "Nhà máy khai thác và chế biến phía Bắc" đã được xây dựng và bắt đầu hoạt động.

Mặc dù những phát triển lý thuyết về các hoạt động quy hoạch đô thị đã được thực hiện trong giai đoạn này, nhưng rất ít được đưa vào thực tiễn. Các hành vi pháp lý quy phạm hoàn toàn không sử dụng danh mục này. Do chính sách của nhà nước như vậy, lãnh thổ của SSR Ucraina đã quá tải với một số lượng lớn các doanh nghiệp công nghiệp. Do đó, tải trọng công nghệ đối với tự nhiên tăng lên, cao gấp 6-7 lần so với mức toàn Liên minh. Hơn 10 triệu tấn chất độc hại đã được thải ra hàng năm vào bầu khí quyển và các vùng nước. Những thành phố như Donetsk, Zaporozhye, Kramatorsk, Krivoy Rog, Mariupol, Kharkiv bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Mặt khác, một lượng lớn vốn đầu tư vào ngành xây dựng không được làm chủ, và do các vấn đề tích tụ trong nền kinh tế và khu liên hợp xây dựng nói riêng, số lượng các hạng mục dở dang tăng lên đáng kể.

Do đó, có thể nói rằng ở Liên Xô, ưu tiên chỉ dành cho phát triển xây dựng cơ bản, một phần không thể thiếu trong hoạt động quy hoạch đô thị, tách biệt với các thành phần khác của nó. Ngay cả trong các hành vi pháp lý của thời đại đó, thuật ngữ quy hoạch đô thị đã không được sử dụng, trái ngược với phạm trù xây dựng cơ bản.

Thuật ngữ quy hoạch đô thị bắt đầu được sử dụng trong luật pháp từ thời Xô Viết, chỉ vào cuối những năm tám mươi của thế kỷ trước, sau khi thông qua Nghị định chung của Ủy ban Trung ương CPSU và Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày Ngày 19 tháng 9 năm 1987 Số 1058 "Về sự phát triển hơn nữa của kiến ​​trúc và quy hoạch đô thị của Liên Xô", cũng như Nghị định của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 25 tháng 12 năm 1987 Số 513 cùng tên. Mặc dù chúng không chứa định nghĩa về quy hoạch đô thị, nhưng chúng đã cố gắng tạo cơ sở pháp lý để hợp lý hóa loại hình hoạt động kinh tế phức tạp này. Trước khi thông qua các hành vi pháp lý điều chỉnh này, luật pháp thời Xô Viết, về các vấn đề tạo môi trường nhân tạo cho hoạt động của con người, kích thích, tổ chức và kiểm soát nó, chủ yếu được áp dụng với các loại hoạt động xây dựng cơ bản và kiến ​​​​trúc. Điều này được giải thích bởi mức độ phát triển của xã hội, nền kinh tế và các nhiệm vụ đã được giải quyết trong các giai đoạn nhất định của cuộc sống đất nước. Xây dựng cơ bản đảm bảo hiệu quả việc tạo ra một cơ sở công nghiệp và sự phát triển mạnh mẽ của các vùng lãnh thổ, khôi phục nền kinh tế quốc gia sau khi Thế chiến II kết thúc và cung cấp nhà ở cho người dân nói chung vào giữa thế kỷ trước. Đồng thời, nhiệm vụ tạo ra một môi trường sống hiệu quả cho một người, mặc dù được công nhận là cần thiết trong các hành vi pháp lý và các tài liệu của đảng chương trình thời bấy giờ, nhưng trên thực tế chủ yếu vẫn mang tính hình thức và không được thực hiện ở mức độ đáng kể. Sự phát triển toàn diện và hài hòa của ba thành phần xã hội trong môi trường sống của con người: công việc, nhà ở, giải trí, cũng như đảm bảo sự phát triển bền vững của các thành phố là có thể trong khuôn khổ thực hiện các hoạt động kinh tế như quy hoạch đô thị. Chỉ khi bắt đầu perestroika, quá trình chuyển đổi từ ưu tiên đáp ứng lợi ích của nhà nước sang lợi ích của cá nhân mới bắt đầu diễn ra, và do đó, các hoạt động quy hoạch đô thị bắt đầu được điều chỉnh trong các hành vi pháp lý điều chỉnh.

Strumilin S. G. Các vấn đề về kinh tế lao động / S. G. Strumilin. - M.: Nauka, 1982. - 342 tr.

Yakubovsky B.V., Kết cấu bê tông và bê tông cốt thép, M., 1970-S.728

Nghị quyết ngày 27 tháng 10 năm 1987 N 347 Về tổ chức thực hiện nghị quyết của Ủy ban Trung ương CPSU và Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô ngày 19 tháng 9 năm 1987 N 1058 "Về sự phát triển hơn nữa của kiến ​​trúc và quy hoạch đô thị Liên Xô " // [Tài nguyên điện tử]. - Chế độ truy cập://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP870347.html

Chào mọi người! Câu chuyện "Những hy vọng tan vỡ" kể về ước mơ được đi công tác lần đầu tiên của tôi đến Việt Nam và kết cục của nó như thế nào.

1. Chúng tôi đã giúp Việt Nam như thế nào

Năm 1982, sau khi xuất ngũ, tôi về công tác tại Glavzagranstroy, Bộ Xây dựng Liên Xô với vai trò là chuyên viên hàng đầu của Cục Xây dựng Việt Nam. Tôi được giao nhiệm vụ tiến hành công tác chuẩn bị xây dựng Trung tâm kỹ thuật sửa chữa và vận hành máy móc và cơ khí xây dựng do Liên Xô cung cấp.

5. Trung tâm kỹ thuật tại Hà Nội

Nhưng trở lại Trung tâm công nghệ. Vào thời điểm tôi đến Glavk, theo các thỏa thuận quốc tế, người Việt Nam đã phân bổ một địa điểm xây dựng tại thành phố Hà Nội. Các nhà thiết kế của chúng tôi đã phát triển một dự án. Nhưng vấn đề đã không di chuyển từ một trung tâm chết.

Trong trường hợp này, ngoài tất cả các trường hợp đã được liệt kê, hai lý do quan trọng hơn đã được thêm vào:

1) Vì một số lý do, chính phủ Liên Xô đã giao vai trò khách hàng cho Bộ Ngoại thương (MWT) chứ không phải Ủy ban Nhà nước về Kinh tế Đối ngoại (GKES), cơ quan có kinh nghiệm xây dựng ở nước ngoài.

2) MVT, hoạt động theo sơ đồ nguyên thủy của K. Marx: “Hàng hóa-Tiền-Hàng hóa”, không có sức mạnh cũng như mong muốn giải quyết các nhiệm vụ mới đặt ra cho nó. Tôi thấy không cần thiết phải giải thích thế nào là xây dựng phức tạp hơn mua bán đơn thuần. Một loạt các vật liệu và thiết bị có giá trị: từ một chiếc đinh đến cần cẩu tháp.

Còn khung thì sao? Và mọi thứ liên quan đến hỗ trợ cuộc sống và tổ chức công việc của mọi người? Điều gì về giao thông vận tải? Đối với MVT, hiệp hội của họ Soyuzvneshstroyimport, tọa lạc tại Đại lộ Tverskoy, 6, chịu trách nhiệm.

HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG LIÊN XÔ
QUYẾT ĐỊNH SỐ 300 NGÀY 11 THÁNG 4 NĂM 1967
GIỚI THIỆU VỀ CƠ CẤU VÀ NHÂN SỰ CÁC VĂN PHÒNG TRUNG ƯƠNG CỦA MINTYAZHSTROY LIÊN XÔ, BỘ XÂY DỰNG CÔNG NGHIỆP LIÊN XÔ, BỘ XÂY DỰNG LIÊN XÔ VÀ BỘ SELSTROY LIÊN XÔ, BẢN QUYỀN DANH SÁCH CÁC DOANH NGHIỆP VÀ TỔ CHỨC ĐƯỢC CHUYỂN ĐẾN CÁC BỘ NÀY VÀ VỀ CÁC SỞ CHÍNH TRÊN LÃNH THỔ TRÊN TRANG BỆNH VIỆN

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô quyết định:

1. Phê duyệt cấu trúc của các cơ quan trung ương của Bộ Xây dựng nặng Liên Xô, Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô, Bộ Xây dựng Liên Xô và Bộ Nông nghiệp Liên Xô theo các Phụ lục số 1, 2, 3 và 4 .

2. Thiết lập biên chế văn phòng trung ương của Bộ Xây dựng nặng Liên Xô với số lượng 1070 đơn vị, Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô - 1030 đơn vị, Bộ Xây dựng Liên Xô - 1000 đơn vị và Bộ Nông nghiệp Liên Xô - 850 các đơn vị (không có số lượng nhân viên bảo vệ và bảo trì các tòa nhà và không có số lượng bộ máy trung tâm trong các bộ phận chính của lãnh thổ để xây dựng).

3. Có trong Bộ Công trình nặng Liên Xô, Bộ Công nghiệp Liên Xô, Bộ Xây dựng Liên Xô và Bộ Nông nghiệp Liên Xô 7 Thứ trưởng và các ban không quá 15 người.

4. Chấp nhận các đề xuất của Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Liên Xô và Gosstroy của Liên Xô về việc làm rõ sự phân bổ các lĩnh vực hoạt động của Bộ Xây dựng nặng Liên Xô, Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô, Bộ Xây dựng và Công nghiệp Liên Xô. Bộ Nông nghiệp Liên Xô:

chuyển các tổ chức và doanh nghiệp xây dựng ở các vùng Bryansk, Oryol, Kaluga và Chita và ở Buryat ASSR từ quyền tài phán của Bộ Xây dựng Liên Xô sang quyền tài phán của Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô;

chuyển các tổ chức và doanh nghiệp xây dựng ở các vùng Yaroslavl, Saratov và Tambov và ở Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Chuvash từ quyền tài phán của Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô sang quyền tài phán của Bộ Xây dựng Liên Xô;

chuyển các tổ chức và doanh nghiệp xây dựng tại Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Yakut từ quyền tài phán của Bộ Xây dựng Liên Xô sang quyền tài phán của Liên Xô Mintyazhstroy và nhà máy Luganskkhimstroy từ hệ thống của Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô sang hệ thống của Liên Xô bạc hà;

chuyển các tổ chức và doanh nghiệp xây dựng ở Cộng hòa Xô viết Gruzia từ hệ thống của Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô sang hệ thống của Bộ Xây dựng Liên Xô. Về vấn đề này, để công nhận việc chuyển đổi Bộ Xây dựng Cộng hòa của Gruzia SSR thành một Bộ Liên minh-Cộng hòa là điều cần thiết;

các tổ chức và doanh nghiệp xây dựng ở Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết tự trị Mari được chuyển giao từ Bộ Xây dựng Liên Xô sang hệ thống của Bộ Nông nghiệp Liên Xô.

5. Hội đồng Bộ trưởng RSFSR đảm bảo:

a) điều chuyển, theo thủ tục đã được thiết lập, các nhân viên của bộ máy trung tâm của Bộ Xây dựng RSFSR trước đây sang làm việc trong Bộ Xây dựng hạng nặng Liên Xô, Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô, Bộ Xây dựng Liên Xô và Bộ Nông nghiệp Liên Xô;

b) chuyển giao cho Bộ Xây dựng hạng nặng Liên Xô, Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô và Bộ Xây dựng Liên Xô các cơ quan chính lãnh thổ về xây dựng theo Phụ lục số 5.

Chỉ thị cho Bộ Xây dựng hạng nặng Liên Xô, Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô và Bộ Xây dựng Liên Xô mở rộng các cơ quan chính theo lãnh thổ cho các tổ chức và doanh nghiệp xây dựng và xây dựng, đồng thời bãi bỏ 5 cơ quan chính theo lãnh thổ về xây dựng, bao gồm 2 cục chính của Bộ Xây dựng hạng nặng Liên Xô, 1 - Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô và 2 - Bộ Xây dựng Liên Xô, cũng như thực hiện công việc vào năm 1967 nhằm đơn giản hóa cấu trúc của các cơ quan quản lý xây dựng theo lãnh thổ và giảm số lượng bộ máy của họ.

Chủ tịch

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

A.KOSYGIN

Giám đốc

Công việc của Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

M.SMIRTYUKOV

Phụ lục N 1

đến Nghị định

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

KẾT CẤU

CỦA BỘ MÁY TRUNG ƯƠNG MINTYAZHSTROY CỦA LIÊN XÔ

Bộ phận xây dựng chính trong các khu vực của Trung tâm là Glavtsentrotyazhstroy.

Bộ phận xây dựng chính ở các vùng Tây Bắc - Glavsevzaptyazhstroy.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của CHXHCNXV Ukraina và CHXHCNXV Kazakh.

cho luyện kim màu,

luyện kim màu,

cho ngành than

Văn phòng chi nhánh:

cho kỹ thuật cơ khí,

trong công nghiệp hóa chất và lọc dầu,

cho vật liệu xây dựng, lâm nghiệp và bột giấy và công nghiệp giấy,

về ánh sáng, thực phẩm, thịt và ngành công nghiệp sữa và nông nghiệp,

Bộ phận chính của các doanh nghiệp công nghiệp và ngành xây dựng - Glavtyazhstroyindustriya.

Tổng cục Cơ giới hóa Công trình Xây dựng - Glavtyazhstroymekhanizasiya.

Cục hậu cần chính - Glavtyazhstroysnab.

Bộ phận vận tải.

Hội đồng khoa học kỹ thuật.

Vụ Đối ngoại.

Quản lý tài chính.

Kế toán trung tâm.

Bộ phận dự toán và hợp đồng.

Bộ phận đầu tiên.

Bộ phận thứ hai.

Quản lý kinh tế.

Quản lý kinh doanh

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

M.SMIRTYUKOV

Phụ lục số 2

đến Nghị định

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

KẾT CẤU

CỦA BỘ MÁY TRUNG ƯƠNG BỘ CÔNG NGHIỆP LIÊN XÔ

Bộ phận xây dựng chính ở các khu vực phía Nam là Glavyugpromstroy.

Bộ phận xây dựng chính ở các vùng Siberia - Glavsibpromstroy.

Bộ phận hành chính và sản xuất chính của Ukraina Xô viết, Byelorussian Xô viết, Azerbaijan Xô viết và Armenia Xô viết.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính cho RSFSR.

Các phòng ban chuyên ngành (là các phòng ban chính):

cho ngành hóa chất,

cho ngành công nghiệp lọc dầu và hóa dầu,

cho các ngành công nghiệp đặc biệt.

Văn phòng chi nhánh:

cho ngành công nghiệp vật liệu xây dựng và công nghiệp giấy và bột giấy,

cho kỹ thuật cơ khí,

cho các ngành công nghiệp ánh sáng, thực phẩm, cá, thịt và sữa và y tế,

cho nhà ở và xây dựng dân dụng.

Bộ phận chính của các doanh nghiệp công nghiệp của ngành xây dựng - Glavpromstroyindustriya.

chính Vụ Xây dựng cơ bản.

Bộ phận cơ giới hóa chính của các công trình xây dựng - Glavpromstroymekhanizatsiya.

Cục hậu cần chính - Glavpromstroysnab.

Bộ phận chính của các công trình chuyên dụng - Glavspetspromstroy.

Tổng cục Kinh tế Kế hoạch (thừa quyền Tổng cục Chính).

Phòng Kỹ thuật (bên quyền Phòng Chính).

Hội đồng khoa học kỹ thuật.

Bộ phận vận tải.

Phòng Xây dựng Hải ngoại và Quan hệ Đối ngoại.

Quản lý cán bộ lãnh đạo và cơ sở giáo dục.

Quản lý lực lượng lao động, lao động và tiền lương.

Quản lý tài chính.

Kế toán trung tâm.

Bộ phận dự toán và hợp đồng.

Phòng bảo hộ lao động và an toàn.

Bộ phận đầu tiên.

Bộ phận thứ hai.

Bộ phận pháp lý (có trọng tài).

Văn phòng Bộ (có lồng ghép Văn thư, Thanh tra thuộc Bộ và Tổng cục).

Quản lý kinh tế.

Quản lý kinh doanh

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

M.SMIRTYUKOV

Phụ lục số 3

đến Nghị định

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

KẾT CẤU

CỦA BỘ MÁY TRUNG ƯƠNG BỘ XÂY DỰNG LIÊN XÔ

Tổng cục Xây dựng chính ở các khu vực miền Trung của RSFSR - Glavtsentrostroy.

Bộ phận xây dựng chính ở các vùng Tây Siberia - Glavzapsibstroy.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Gruzia Xô viết, Litva Xô viết, Latvian Xô viết và Estonian Xô viết.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Uzbek Xô viết, Moldavian Xô viết, Kirghiz Xô viết, Tajik Xô viết và Turkmen Xô viết.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính cho RSFSR.

Các phòng ban chuyên ngành (là các phòng ban chính):

cho kỹ thuật cơ khí,

cho ánh sáng, thực phẩm, cá, thịt và sữa, ngành y tế, thương mại và công nghiệp địa phương,

cho các ngành công nghiệp đặc biệt.

Văn phòng chi nhánh:

công nghiệp nặng,

trong ngành vật liệu xây dựng,

cho nhà ở và xây dựng dân dụng.

Bộ phận chính của các doanh nghiệp sản xuất và ngành xây dựng - Glavstroykonstruktsiya.

Cục hậu cần chính - Glavstroysnab.

Bộ phận chính của cơ giới hóa các công trình xây dựng - Glavstroymekhanizasiya.

Bộ phận vận tải.

Tổng cục Kinh tế Kế hoạch (thừa quyền Tổng cục Chính).

chính Vụ Xây dựng cơ bản.

Quản lý cán bộ lãnh đạo và cơ sở giáo dục.

Văn phòng nhân sự và cuộc sống.

Quản lý tổ chức lao động và tiền lương.

Phòng Kỹ thuật (bên quyền Phòng Chính).

Bộ phận dự toán và hợp đồng.

Phòng bảo hộ lao động và an toàn.

Hội đồng khoa học kỹ thuật.

Kế toán trung tâm.

Quản lý tài chính.

Vụ Đối ngoại.

Bộ phận pháp lý (có trọng tài).

Bộ phận đầu tiên.

Bộ phận thứ hai.

Văn phòng Bộ (có lồng ghép Văn thư, Thanh tra thuộc Bộ và Tổng cục).

Quản lý kinh tế.

Quản lý kinh doanh

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

M.SMIRTYUKOV

Phụ lục số 4

đến Nghị định

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

KẾT CẤU

CỦA BỘ MÁY TRUNG ƯƠNG MINSELSTROY LIÊN XÔ

Bộ phận sản xuất và hành chính chính cho RSFSR.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết Ucraina và Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Xô viết Moldova.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Byelorussia Xô viết, Litva Xô viết, Latvian Xô viết và Estonian Xô viết.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Kazakhstan SSR.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Uzbek Xô viết, Kirghiz Xô viết, Tajik Xô viết và Turkmen Xô viết.

Bộ phận sản xuất và hành chính chính của Gruzia Xô viết, Azerbaijan Xô viết và Armenia Xô viết.

Bộ phận chính để xây dựng thang máy và các tòa nhà và công trình đặc biệt khác - Glavelevatorspetsstroy.

Bộ phận chính xây dựng các cơ sở nông nghiệp ở nước ngoài là Glavzarubezhselstroy.

Bộ phận chính của các công trình lắp đặt chuyên dụng - Glavmontazhspetsselstroy.

Bộ phận chính cho sự phát triển của ngành xây dựng và các doanh nghiệp sản xuất - Glavselstroyindustriya.

Vụ xây dựng trang trại liên hợp.

Cục hậu cần chính - Glavselstroysnab.

Văn phòng chi nhánh:

xây dựng công nghiệp,

cho nhà ở và xây dựng dân dụng.

Tổng cục Kinh tế Kế hoạch (thừa quyền Tổng cục Chính).

Phòng Kỹ thuật (bên quyền Phòng Chính).

Hội đồng khoa học kỹ thuật.

Phòng Cơ giới hóa.

Bộ phận vận tải.

chính Vụ Xây dựng cơ bản.

Quản lý cán bộ lãnh đạo và cơ sở giáo dục.

Quản lý tổ chức lao động, tiền lương và nhân sự.

Bộ phận dự toán và hợp đồng.

Kế toán trung tâm.

Quản lý tài chính.

Vụ Đối ngoại.

Bộ phận đầu tiên.

Bộ phận thứ hai.

Văn phòng (có Ban Thư ký, Vụ Pháp chế với trọng tài và Thanh tra trực thuộc Bộ trưởng).

Quản lý kinh tế.

Quản lý kinh doanh

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

M.SMIRTYUKOV

Phụ lục số 5

đến Nghị định

Hội đồng Bộ trưởng Liên Xô

CUỘN

CÁC SỞ CHÍNH XÂY DỰNG LÃNH THỔ

BÁN TẠI. CỦA BỘ XÂY DỰNG RSFSR, ĐƯỢC CHUYỂN

ĐẾN BỘ MINTYAZHSTROY LIÊN XÔ, BỘ XÂY DỰNG LIÊN XÔ

VÀ BỘ XÂY DỰNG LIÊN XÔ

Mintyazhstroy của Liên Xô:

Glavsevkavstroy, Glavyuzhuralstroy, Glavsreduralstroy, Glavkuzbasstroy, Glavkrasnoyarskstroy, Glavdalstroy, Glavkomistroy, Glavmurmanskstroy.

Bộ Công nghiệp và Xây dựng Liên Xô:

Glavsevzapstroy, Glavarkhangelskstroy, Glavpriokskstroy, Glavnizhnevolzhskstroy, Glavsrednevolzhskstroy, Glavsochispetsstroy, Glavkavminkurortstroy, Glavzapaduralstroy, Glavvostoksibstroy.