Καθιέρωσε το τάγμα της διαδοχής στο θρόνο. Διαταγές διαδοχής του θρόνου σε μια κληρονομική μοναρχία

Ι. Σχηματισμός οικοπέδων zemstvo.

1. Κάθε νομός χωρίζεται σε τμήματα zemstvo.

2. Η σύνθεση των τμημάτων zemstvo δεν περιλαμβάνει όλες τις επαρχιακές και επαρχιακές πόλεις, καθώς και τις πολιτειακές (μη επαρχιακές) πόλεις, κωμοπόλεις και κωμοπόλεις, οι οποίες ονομάζονται σε ειδικό πρόγραμμα.

5. Κάθε περιφέρεια zemstvo έχει έναν αρχηγό της περιφέρειας zemstvo.

II. Η διαδικασία για το διορισμό και την απόλυση των διοικητών περιφερειών zemstvo.

6. Στις θέσεις των επαρχιαρχών zemstvo μπορούν να διοριστούν οι ακόλουθοι:

1) άτομα που έχουν υπηρετήσει στην επαρχία για τουλάχιστον τρία χρόνια στη θέση του αρχηγού των ευγενών·

2) τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς που είναι τουλάχιστον είκοσι πέντε ετών και έχουν ολοκληρώσει μαθήματα σε ένα από τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την κατάλληλη δοκιμασία ή έχουν υπηρετήσει στην επαρχία για τουλάχιστον τρία χρόνια σε ένα από τις ακόλουθες θέσεις: διαμεσολαβητής ειρήνης, ειρηνικός δικαστής, απαραίτητο μέλος της παρουσίας σε αγροτικές υποθέσεις ή αρχηγός zemstvo. εάν, επιπλέον, οι ίδιοι, οι σύζυγοί τους ή οι γονείς τους κατέχουν εντός της περιφέρειας, με δικαίωμα ιδιοκτησίας, έκταση γης τουλάχιστον ίση με το ήμισυ αυτής που καθορίζεται για άμεση συμμετοχή στην εκλογή μελών της συνέλευσης της περιφέρειας zemstvo, ή άλλη ακίνητη περιουσία που αποτιμάται για την είσπραξη των τελών zemstvo όχι χαμηλότερη από επτά χιλιάδες πεντακόσια ρούβλια.

7. Εάν υπάρχει έλλειψη ατόμων που πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 6, μπορούν να διοριστούν στη θέση των αρχηγών της zemstvo:

1) τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς ηλικίας τουλάχιστον είκοσι πέντε ετών, που έχουν ολοκληρώσει μαθήματα σε ένα από τα δευτεροβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα της αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την αντίστοιχη δοκιμασία και βρίσκονται σε στρατιωτικές ή πολιτικές τάξεις, εάν, επιπλέον, οι ίδιοι, οι γυναίκες τους ή οι γονείς τους κατέχουν εντός της περιφέρειας, βάσει του δικαιώματος ιδιοκτησίας, έκταση γης διπλάσια από αυτή που ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 ή άλλη ακίνητη περιουσία αξίας για την είσπραξη των τελών zemstvo τουλάχιστον δεκαπέντε χιλιάδες ρούβλια?

2) τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς που έχουν ολοκληρώσει μαθήματα σε ένα από τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την αντίστοιχη δοκιμασία ή έχουν υπηρετήσει στην επαρχία για τουλάχιστον τρία χρόνια σε μία από τις θέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6, εάν τα άτομα αυτά, αν και δεν κατέχουν την έκταση της γης που καθορίζεται σε αυτό το σημείο, αλλά διατήρησαν την κατοικία τους εντός του υποκείμενου νομού.

9. Πρόσωπα που αναφέρονται στα άρθρα 6 και 7 μπορούν να διοριστούν στις θέσεις των αρχηγών zemstvo, ακόμη και αν ήταν σε βαθμούς που δεν αντιστοιχούν στην τάξη αυτής της θέσης. Εξάλλου, για τα πρόσωπα που αναφέρονται στα άρθρα 6 και 7, η έλλειψη βαθμού δεν μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο για την κατάληψη της κατονομαζόμενης θέσης.

13. Για κάθε κενή θέση αρχηγού zemstvo, ο κυβερνήτης, σε συνεννόηση με τους ηγέτες της επαρχίας και της τοπικής περιφέρειας των ευγενών, εκλέγει έναν υποψήφιο από τον κατάλογο της θεματικής περιφέρειας και εάν είναι αδύνατο να αναπληρωθεί ολόκληρος ο απαιτούμενος αριθμός υποψηφίων από αυτούς που περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτό, προσλαμβάνει τον ελλείποντα αριθμό υποψηφίων από τους πίνακες άλλων περιφερειών της ίδιας επαρχίας. Ο κυβερνήτης υποβάλλει στον Υπουργό Εσωτερικών τις απόψεις των αρχηγών των ευγενών σχετικά με τους υποψηφίους που εκλέγονται σε αυτή τη βάση σε περιπτώσεις που το πρόσωπο που εκπροσωπεί ο κυβερνήτης εκλέγεται από αυτόν σε αντίθεση με τις δηλώσεις του ενός ή και των δύο αρχηγών.

14. Ο Υπουργός Εσωτερικών εγκρίνει εν ενεργεία τους υποψηφίους που εκλέγονται από τον κυβερνήτη ή προτείνονται από τους ηγέτες των οποίων ο διορισμός στις θέσεις των αρχηγών zemstvo δεν συναντά εμπόδια.

15. Όταν, λόγω έλλειψης τοπικών κληρονομικών ευγενών που έχουν το δικαίωμα να διορίζονται στις θέσεις των αρχηγών zemstvo, λόγω άρνησης διορισμού υποψηφίων που εκλέγονται σε αυτές τις θέσεις ή για άλλους λόγους, αποδεικνύεται αδύνατη η πλήρωση όλες οι θέσεις των αρχηγών zemstvo σε αυτές τις επαρχίες σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στα άρθρα 13 και 14, - δίνεται στον Υπουργό Εσωτερικών η ευκαιρία να διορίσει αρχηγούς zemstvo στις υπόλοιπες μη εκπληρωμένες θέσεις - άτομα που, αν και δεν ανήκουν στον αριθμό των οι ευγενείς που αναφέρονται, έχουν ολοκληρώσει ένα μάθημα σε ένα από τα ανώτερα ή δευτεροβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα της αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την κατάλληλη δοκιμασία. ...

19. Η θέση του αρχηγού zemstvo δεν μπορεί να συνδυαστεί με άλλη θέση...

Σημείωση. Οι αρχηγοί της Zemstvo δεν μπορούν να εκλεγούν ως σύμβουλοι σε εκλογικά συνέδρια εκλεγμένων αντιπροσώπων από αγροτικές κοινότητες στις περιοχές που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους. ...

IV. Θέματα του τμήματος των επαρχιαρχών zemstvo για διοικητικά θέματα.

22. Κατά τη διαχείριση της διαχείρισης και της διάρθρωσης της γης των κατοίκων της υπαίθρου, στους αρχηγούς της zemstvo ανατίθεται η εκτέλεση όλων των καθηκόντων που, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, ανήκουν στους διαμεσολαβητές ειρήνης με τις ακόλουθες αλλαγές και προσθήκες.

23. Ο επικεφαλής της zemstvo έχει την εποπτεία όλων των θεσμών της αγροτικής δημόσιας διοίκησης, καθώς και την παραγωγή ελέγχων των εν λόγω ιδρυμάτων, τόσο κατά την άμεση κρίση του όσο και για λογαριασμό του κυβερνήτη ή της επαρχιακής παρουσίας.

24. Κατά τη διάρκεια της απουσίας του αστυνομικού ή του δικαστικού επιμελητή της περιοχής, ο αρχηγός του zemstvo είναι επιφορτισμένος με την επίβλεψη των ενεργειών των γερόντων και των γερόντων του χωριού για την προστασία της ευπρέπειας, της ασφάλειας και της δημόσιας τάξης, καθώς και για την πρόληψη και την καταστολή εγκλημάτων και αδικημάτων. Πριν από την άφιξη των εν λόγω τάξεων της αστυνομίας, ο αρχηγός του zemstvo έχει επίσης την ηγεσία σε αυτά τα θέματα τόσο των γερόντων και των γερόντων του χωριού όσο και των κατώτερων βαθμίδων της αστυνομίας της κομητείας (αστυνομικοί, αξιωματικοί sotskie και δέκα) σε ολόκληρη την περιοχή. μη εξαιρουμένων των ιδιοκτησιακών εκτάσεων.

25. Ο αρχηγός του zemstvo έχει το δικαίωμα να συμπληρώσει τους καταλόγους των υποθέσεων που του υποβλήθηκαν, που του ανατέθηκαν για εξέταση στη συγκέντρωση βολοστ, με εκείνα μεταξύ των θεμάτων που θα διεκπεραιωθούν και τα οποία ο επικεφαλής θεωρεί απαραίτητο να συζητηθούν σε αυτή τη συγκέντρωση.

26. Παράπονα από αγρότες που εκλέγονται λανθασμένα στο αξίωμα, που έχουν το δικαίωμα να αρνηθούν τη δημόσια υπηρεσία, υποβάλλονται στον αρχηγό της zemstvo, ο οποίος επιλύει αυτές τις καταγγελίες με τις αποφάσεις του. ..

30. Ο αρχηγός του zemstvo έχει το δικαίωμα να εξετάζει όλες τις ποινές που εκδίδονται από τις συνελεύσεις των βολόστ και των χωριών εντός της περιοχής που του έχουν ανατεθεί.

31. Εάν ο αρχηγός του zemstvo είναι πεπεισμένος ότι η ετυμηγορία του volost ή της συνέλευσης του χωριού εκδόθηκε σε αντίθεση με τους νόμους ή τείνει να προκαλέσει προφανή ζημιά στην αγροτική κοινωνία ή παραβιάζει τα νόμιμα δικαιώματα μεμονωμένων εκατοντάδων μελών ή ατόμων που έχουν ανατεθεί στο volost , τότε αυτός, σταματώντας την εκτέλεση της ποινής αυτής, την υποβάλλει μαζί με πόρισμα προς εξέταση στο περιφερειακό συνέδριο 2.

36. Στον αρχηγό του zemstvo ανατίθενται: η εποπτεία της κατάστασης του εγκόσμιου κεφαλαίου, η έγκριση αποφάσεων των συνελεύσεων των χωριών για την παραγωγή δαπανών από το εν λόγω κεφάλαιο για τις ανάγκες των υποκείμενων αγροτικών κοινωνιών...

37. Ο επικεφαλής της zemstvo έχει την εποπτεία των τραπεζών αποταμίευσης και δανείων, αγροτικών τραπεζών πρώην αγροτών και όλων των ειδών τα αγροτικά πιστωτικά ιδρύματα γενικά.

39. Στον αρχηγό zemstvo ανατίθεται η ευθύνη για την οικονομική βελτίωση και την ηθική προαγωγή των αγροτών της περιοχής που του έχουν εμπιστευτεί στα θέματα του τμήματος του χωριού και των συνελεύσεων του βολοστού. ...

44. Ο αρχηγός zemstvo ανοίγει εκλογικά αγροτικά συνέδρια για να εκλέξει μέλη της συνέλευσης της περιοχής zemstvo από την τάξη των αγροτών.

47. Οι αρχηγοί της Zemstvo ενεργούν ως ειρηνοδίκες

V. Θέματα του τμήματος των επαρχιαρχών zemstvo σε δικαστικές υποθέσεις.

48. Τα ακόλουθα υπόκεινται στο τμήμα των αρχηγών zemstvo σε αστικές διαδικασίες:

1) Υποθέσεις για διαφορές και αξιώσεις για ποσό που δεν υπερβαίνει τα πεντακόσια ρούβλια ...

2) Υποθέσεις αποκατάστασης παραβιασμένης κατοχής...

3) Περιπτώσεις ζιζανίων και άλλες ζημιές σε χωράφια και λιβάδια

VI. Η διαδικασία και τα όρια εξουσίας των επαρχιαρχών του zemstvo.

61. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις νόμιμες εντολές ή απαιτήσεις του αρχηγού zemstvo από άτομα που υπάγονται στην αγροτική δημόσια διοίκηση, έχει το δικαίωμα να υποβάλει τον ένοχο, χωρίς επίσημη διαδικασία, σε σύλληψη για χρονικό διάστημα όχι περισσότερο από τρεις ημέρες ή χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα έξι ρούβλια.

62. Ο αρχηγός της zemstvo, ως αποτέλεσμα της εξέτασης των καταγγελιών που του υποβλήθηκαν για τις ενέργειες των υπαλλήλων των διοικήσεων της υπαίθρου και της διοίκησης, καθώς και σε περίπτωση μικροαδικημάτων των εν λόγω προσώπων που βρίσκονται στο αξίωμα που ο ίδιος παρατηρεί άμεσα, έχει δικαίωμα να τους υποβάλει, χωρίς επίσημη διαδικασία, μία από τις ακόλουθες κυρώσεις: επίπληξη, επίπληξη, χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα πέντε ρούβλια ή σύλληψη για περίοδο που δεν υπερβαίνει τις επτά ημέρες. Για πιο σημαντικές παραβιάσεις, δίνονται στον αρχηγό της zemstvo οι ακόλουθες επιλογές: να απομακρύνει προσωρινά όλα τα ορισθέντα πρόσωπα (συμπεριλαμβανομένων των δικαστών βολοστ) από τις θέσεις και να υποβάλει πρόταση στο συνέδριο της περιφέρειας για την πλήρη απόλυσή τους από την υπηρεσία ή την προσαγωγή τους σε δίκη.

Πλήρης συλλογή νόμων: Συλλογή III. - Τ. 9 - Αρ. 6196.

ZEMSKY DISTRICT CHIEF, ένα όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης που συνδύαζε την κηδεμονία των κατοίκων της υπαίθρου με τις ευθύνες για την προστασία της ευπρέπειας, της δημόσιας τάξης, της ασφάλειας και των δικαιωμάτων των ατόμων στις αγροτικές περιοχές. Το Ινστιτούτο των Αρχηγών του Zemstvo δημιουργήθηκε με βάση τους νόμους της 12ης Ιουλίου 1889. Ο κανονισμός για τους διοικητές των περιφερειών zemstvo, σύμφωνα με το διάταγμα της 12ης Ιουλίου 1889, επρόκειτο να εισαχθεί σταδιακά σε όλες τις (34) επαρχίες όπου εισήχθησαν τα ιδρύματα zemstvo και, επιπλέον, στις επαρχίες Astrakhan και Orenburg. στην επαρχία Vologda. μόνο σε 5 νομούς. 6 Ιουνίου 1894, οι αρχηγοί zemstvo εισάγονται στην επαρχία Σταυρούπολης, 15 Φεβρουαρίου. 1899 - στις υπόλοιπες 4 περιοχές της επαρχίας Vologda, και 12 Ιουνίου 1900 - στις επαρχίες Vitebsk, Minsk και Mogilev. Σε όλες αυτές τις επαρχίες, κάθε περιφέρεια χωρίστηκε σε τμήματα zemstvo, ο αριθμός των οποίων καθορίστηκε με νόμο και δεν περιλάμβανε όλες τις επαρχιακές και επαρχιακές πόλεις, καθώς και εκείνες τις επαρχιακές πόλεις, κωμοπόλεις και κωμοπόλεις που ονομάστηκαν σε ειδικό πρόγραμμα εγκεκριμένο από τον Ανώτατο. Κάθε περιφέρεια zemstvo ήταν υπό τη δικαιοδοσία ενός αρχηγού zemstvo, ο οποίος δεν είχε το δικαίωμα να κατέχει ταυτόχρονα καμία άλλη θέση στο κράτος ή στη δημόσια υπηρεσία, με εξαίρεση τις τιμητικές θέσεις σε τοπικά εκπαιδευτικά και φιλανθρωπικά ιδρύματα. Οι προϋποθέσεις που θεσπίστηκαν με τους Κανονισμούς της 12ης Ιουλίου για την κατάληψη της θέσης του αρχηγού zemstvo χωρίστηκαν σε αρνητικές και θετικές. Τα πρώτα δηλώθηκαν με βεβαιότητα και ακρίβεια: δεν μπορούσαν να διοριστούν στη θέση του αρχηγού της zemstvo: 1) όσοι ήταν υπό δίκη και έρευνα, καθώς και εκείνοι που έχουν ήδη καταδικαστεί σε φυλάκιση ή βαρύτερη ποινή, ακόμη και αν για για κάποιο λόγο αφέθηκαν ελεύθεροι από την έκτιση της ποινής. 2) αποβλήθηκε από την υπηρεσία ή από ευγενείς συνελεύσεις με ετυμηγορίες των τελευταίων· 3) κηρύχθηκαν αφερέγγυοι οφειλέτες. 4) οι υπό κηδεμονία για σπατάλη.

Οι θετικές συνθήκες, αντίθετα, ήταν αβέβαιες και περίπλοκες. Σύμφωνα με τη διπλή διαδικασία διορισμού στη θέση του αρχηγού της zemstvo -με πρόταση των κυβερνητών και με άμεση επιλογή του Υπουργού Εσωτερικών- υπήρχαν επίσης δύο διαφορετικοί τύποι απαιτήσεων που παρουσιάστηκαν στους υποψηφίους για την εν λόγω θέση . Ο υποψήφιος που παρουσίαζε ο κυβερνήτης έπρεπε να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: τάξη, ηλικία, υπηρεσία, εκπαιδευτικά και περιουσιακά προσόντα. αλλά από όλες αυτές τις προϋποθέσεις, μόνο η απαίτηση να ανήκεις στην τοπική κληρονομική αριστοκρατία ήταν καθόλου σταθερή και υποχρεωτική· όλες οι άλλες απαιτήσεις ήταν είτε εναλλακτικές είτε δεν ίσχυαν για όλα τα άτομα. Όμως, παρά την ακραία διαθεσιμότητα των συνθηκών για την κατάληψη της θέσης του αρχηγού της zemstvo, ο νόμος προέβλεπε την πιθανότητα δυσκολιών στην εύρεση επαρκούς αριθμού υποψηφίων για αυτή τη θέση, και ως εκ τούτου, μαζί με την αποδεκτή διαδικασία για την πλήρωση της θέσης του επικεφαλής της zemstvo, Μια άλλη, ακόμη πιο προνομιακή, καθιερώθηκε μετά από σύσταση του κυβερνήτη. Ήδη στο αρχικό κείμενο των Κανονισμών της 12ης Ιουλίου 1889, δόθηκε στον Υπουργό Εσωτερικών το δικαίωμα, εάν είναι αδύνατο, λόγω έλλειψης κατάλληλων υποψηφίων, να καλύψει όλες τις θέσεις του αρχηγού zemstvo με τον συνήθη τρόπο. , να διορίζει σε τέτοιες θέσεις, κατά την κρίση του, πρόσωπα που έχουν λάβει δευτεροβάθμια εκπαίδευση και πληρούν τις γενικές προϋποθέσεις της δημόσιας υπηρεσίας. Υψηλή έγκριση από τη γνώμη του Συμβουλίου της Επικρατείας της 29ης Δεκεμβρίου. Το 1889, η απαίτηση για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση καταργήθηκε και παρέμεινε μόνο ο τελευταίος περιορισμός - η απαίτηση για την πρώτη τάξη.

Ο επικεφαλής της zemstvo εκτέλεσε δύο λειτουργίες - διοικητικές και δικαστικές. Μαζί με αυτό, ο αρχηγός του zemstvo είχε το δικαίωμα να ελέγχει και να εποπτεύει όλα τα ιδρύματα της αγροτικής δημόσιας διοίκησης στην περιοχή του, το κράτος και τις δαπάνες του εγκόσμιου κεφαλαίου, τους κηδεμόνες που είχαν εγκατασταθεί για το πρόσωπο και την περιουσία των νεαρών ορφανών του αγροτικού κράτους και πάνω από ταμιευτήρια και δανειακές τράπεζες και συνεργασίες. Ο αρχηγός του zemstvo έλυσε με τη δική του εξουσία όλες τις καταγγελίες κατά των αξιωματούχων του βολοστού και της αγροτικής διοίκησης, απομάκρυνε αναξιόπιστους υπαλλήλους και υπαλλήλους της υπαίθρου από τα καθήκοντά του, εξέτασε όλες τις ποινές που είχαν επιβληθεί από βολόστους και αγροτικές συνελεύσεις και σταμάτησε την εκτέλεση εκείνων των ποινών που δεν επιβλήθηκαν το σύμφωνα με τους νόμους και οδήγησε σε ζημιά στο χωριό.κοινωνία ή παραβίαση των δικαιωμάτων των μεμονωμένων μελών της ή των προσώπων που έχουν ανατεθεί στο βολοστ. Ο επικεφαλής της zemstvo παρουσίασε τις εν λόγω προτάσεις, μαζί με το συμπέρασμά του, προς εξέταση από το συνέδριο της περιφέρειας - το δεύτερο βαθμό των νέων διοικητικών και δικαστικών θεσμών. οι ίδιες ποινές που αφορούσαν την πώληση περιουσίας που ανήκε σε νεαρούς αγρότες, καθώς και την άρνησή τους να κατανεμηθούν σε αυτούς, καθώς και τις ποινές για την απομάκρυνση φαύλων μελών της αγροτικής κοινωνίας στη Σιβηρία και για την άρνηση της τελευταίας να αποδεχθεί ανάμεσά τους τα ντροπιασμένα από το δικαστήριο πρόσωπα, παρουσιάστηκαν από τον αρχηγό της zemstvo απευθείας στην ανώτατη ακυρωτική αρχή - την επαρχιακή παρουσία. Ανεξάρτητα από αυτό, ο αρχηγός του zemstvo είχε την επίβλεψη των δραστηριοτήτων των πρεσβυτέρων και των γερόντων του χωριού για την προστασία της κοσμητείας, τη διατήρηση της δημόσιας τάξης και την πρόληψη και την καταστολή εγκλημάτων και αδικημάτων. εκτέλεσε όλες τις οδηγίες του συνεδρίου της περιφέρειας και τα ψηφίσματα και τις εντολές της επαρχιακής παρουσίας, άνοιξε εκλογικά αγροτικά συνέδρια για να εκλέξει μέλη της συνέλευσης της περιφέρειας zemstvo από την τάξη των αγροτών και εκτέλεσε τα καθήκοντα της εξαγοράς οικοπέδων από τους αγρότες. Ενώ ανέθεσε πολλές διοικητικές αρμοδιότητες στους αρχηγούς της zemstvo, ο νομοθέτης περιέγραψε ταυτόχρονα πολύ ευρέως τα όρια της εξουσίας του: σύμφωνα με το άρθ. 61 των Κανονισμών, ο αρχηγός του zemstvo είχε το δικαίωμα, σε περίπτωση μη εκπλήρωσης έννομων εντολών ή αιτημάτων από άτομα που υπάγονται στην αγροτική δημόσια διοίκηση, να τα υποβάλει σε σύλληψη για ένα χρονικό διάστημα χωρίς επίσημη διαδικασία, μόνο με τη σύνταξη πρωτοκόλλου. 3 μέρες ή πρόστιμο δεν είναι Αγ. 6 τρίψτε.

Στις 12 Ιουλίου 1889 δημοσιεύθηκαν οι «Κανονισμοί για τους Αρχηγούς της Περιφέρειας Zemstvo». Στις 40 επαρχίες της Ρωσίας στις οποίες εφαρμοζόταν αυτός ο «Κανονισμός» (κυρίως σε επαρχίες με γαιοκτησία), δημιουργήθηκαν 2.200 τμήματα zemstvo (περίπου 4-5 ανά κομητεία), με επικεφαλής τους αρχηγούς του zemstvo. Στις περιφέρειες, ιδρύθηκε ένα συνέδριο της περιφέρειας των αρχηγών zemstvo, αποτελούμενο από διοικητική και δικαστική παρουσία. Οι λειτουργίες της καταργημένης περιφερειακής παρουσίας για τις αγροτικές υποθέσεις και το δικαστήριο του ειρηνοδικείου μεταβιβάστηκαν σε αυτόν (το δικαστήριο διατηρήθηκε μόνο στη Μόσχα, την Αγία Πετρούπολη και την Οδησσό), γεγονός που ενίσχυσε σημαντικά τη διοικητική και αστυνομική εξουσία των αρχηγών του zemstvo. Η ανάγκη εισαγωγής του θεσμού των αρχηγών zemstvo εξηγήθηκε από την «έλλειψη σταθερής κυβερνητικής εξουσίας κοντά στο λαό».

Οι διοικητές του Zemstvo διορίστηκαν από τον Υπουργό Εσωτερικών μετά από πρόταση των κυβερνητών και των επαρχιακών ηγετών των ευγενών από τοπικούς κληρονομικούς ευγενείς γαιοκτήμονες. Ο αρχηγός της zemstvo έπρεπε να έχει ορισμένα προσόντα ιδιοκτησίας (πάνω από 200 δεσιατίνες γης ή άλλη ακίνητη περιουσία αξίας 7.500 ρούβλια), να έχει ανώτερη εκπαίδευση, τρία χρόνια υπηρεσίας ως διαμεσολαβητής ειρήνης ή ειρηνοδίκης ή μέλος η επαρχιακή παρουσία για τις αγροτικές υποθέσεις. Εάν υπήρχε έλλειψη υποψηφίων που πληρούσαν αυτές τις προϋποθέσεις, θα μπορούσαν να διοριστούν διοικητές zemstvo τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς με δευτεροβάθμια και ακόμη και πρωτοβάθμια εκπαίδευση, που ήταν σε στρατιωτικούς ή πολιτικούς βαθμούς, ανεξαρτήτως χρόνου υπηρεσίας, αλλά τα προσόντα ιδιοκτησίας τους διπλασιάστηκαν . Επιπλέον, ο Υπουργός Εσωτερικών «σε ειδικές περιπτώσεις», παρακάμπτοντας τους καθορισμένους όρους, μπορούσε να διορίσει οποιονδήποτε από τους τοπικούς ευγενείς ως αρχηγό του zemstvo και σύμφωνα με το νόμο του 1904, αυτοί οι περιορισμοί άρθηκαν.

Η εισαγωγή του θεσμού των αρχηγών zemstvo ήταν ένα από τα πιο αντιδραστικά μέτρα της εσωτερικής πολιτικής πορείας της απολυταρχίας στη δεκαετία του '80 και στις αρχές της δεκαετίας του '90 και έγινε σαφής εκδήλωση της φιλοευγενούς πολιτικής της. Αυτή η πράξη επεδίωκε τον στόχο της αποκατάστασης της εξουσίας των γαιοκτημόνων στους αγρότες, την οποία είχαν χάσει ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης του 1861. Τα καθήκοντα του αρχηγού zemstvo στην περιοχή που του είχαν ανατεθεί περιελάμβαναν: επίβλεψη και έλεγχο των δραστηριοτήτων του αγροτικά ιδρύματα της υπαίθρου και βολοταξίας, ολοκληρωμένη κηδεμονία όχι μόνο των αγροτών, αλλά και ολόκληρου του φορολογούμενου πληθυσμού της περιοχής του. Τα προνόμια του αρχηγού zemstvo, ο οποίος ασκούσε διοικητικές, δικαστικές και αστυνομικές λειτουργίες στο χωριό, ήταν εξαιρετικά ευρείες. Μπορούσε να υποβάλει οποιοδήποτε άτομο από τις φορολογούμενες τάξεις του ιστότοπού του σε σωματική τιμωρία, σύλληψη για έως και τρεις ημέρες και πρόστιμο έως έξι ρούβλια, να αφαιρέσει μέλη αγροτικών ιδρυμάτων από τα καθήκοντά του, να ακυρώσει κάθε απόφαση των χωριών και των συνελεύσεων. , τους επέβαλε την απόφασή του, και συχνά ενεργούσε αυθαιρεσίες, ανεξαρτήτως τυχόν νόμων.

Τα δικαστήρια του βόλου, που προηγουμένως εκλέγονταν από τους αγρότες, διορίζονταν τώρα από τον αρχηγό του zemstvo από υποψηφίους που πρότεινε η αγροτική κοινωνία. Ο αρχηγός της zemstvo θα μπορούσε να ακυρώσει οποιαδήποτε απόφαση του δικαστηρίου και οι ίδιοι οι δικαστές θα μπορούσαν να απομακρυνθούν από τα καθήκοντά τους ανά πάσα στιγμή, να υποβληθούν σε σύλληψη, πρόστιμα ή σωματική τιμωρία. Οι αποφάσεις και οι αποφάσεις του αρχηγού της zemstvo θεωρήθηκαν οριστικές και δεν υπόκεινται σε έφεση. Ωστόσο, οι ηγέτες της zemstvo ξεπέρασαν ακόμη και τις ευρείες εξουσίες που τους παρείχε ο νόμος του 1889 και διέπραξαν πραγματικές αυθαιρεσίες, τις οποίες συγχωρούσαν και κάλυπταν οι τοπικές αρχές. Στην πραγματικότητα, υπήρχε πλήρης έλλειψη ελέγχου στις ενέργειες των ηγετών της zemstvo. Δωροδοκία, κλοπή, εκβιασμός, αντίποινα με γροθιές είναι οι συνήθεις «μέθοδοι διαχείρισης» του χωριού.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο νόμος για τους αρχηγούς της zemstvo εισήχθη σε αντίθεση με τη γνώμη της πλειοψηφίας του Συμβουλίου της Επικρατείας (από τα 39 μέλη του, μόνο τα 13 ήταν υπέρ της ψήφισης αυτού του νόμου). Αλλά έγινε δεκτός με ικανοποίηση από αντιδραστικούς ευγενείς κύκλους, οι οποίοι ζήτησαν ακόμη και περαιτέρω επέκταση των ήδη αρκετά εκτεταμένων προνομίων των ηγετών της zemstvo. Οι ίδιοι οι αγρότες αντιλαμβάνονταν αυτόν τον νόμο ως την επιστροφή της δουλοπαροικίας. «Υπάρχει μια υποψία μεταξύ των αγροτών ότι τα νέα όργανα της κυβερνητικής εξουσίας δεν είναι τίποτα άλλο παρά το πρώτο βήμα προς τη δευτερογενή υποδούλωση τους», έγραψε ο Γενικός Κυβερνήτης της Μόσχας V.A. Ντολγκορούκοφ στον Υπουργό Εσωτερικών. Οι περιπτώσεις αντίστασης των αγροτών στις εντολές των διοικητών του zemstvo έγιναν πιο συχνές.

12 Ιουλίου 1889 δημοσιεύτηκε "Κανονισμοί για τους περιφερειάρχες zemstvo." Στις 40 επαρχίες της Ρωσίας στις οποίες εφαρμοζόταν αυτός ο «Κανονισμός» (κυρίως σε επαρχίες με γαιοκτησία), δημιουργήθηκαν 2.200 τμήματα zemstvo (περίπου 4-5 ανά κομητεία), με επικεφαλής τους αρχηγούς του zemstvo. Στις συνοικίες καθιερώθηκε ένα συνέδριο της περιφέρειας των αρχηγών zemstvo, το οποίο αποτελούνταν από διοικητική και δικαστική παρουσία. Οι λειτουργίες της καταργημένης περιφερειακής παρουσίας για τις αγροτικές υποθέσεις και το δικαστήριο του ειρηνοδικείου μεταβιβάστηκαν σε αυτόν (το δικαστήριο διατηρήθηκε μόνο στη Μόσχα, την Αγία Πετρούπολη και την Οδησσό), γεγονός που ενίσχυσε σημαντικά τη διοικητική και αστυνομική εξουσία των αρχηγών του zemstvo. Η ανάγκη εισαγωγής του θεσμού των αρχηγών zemstvo εξηγήθηκε από την «έλλειψη σταθερής κυβερνητικής εξουσίας κοντά στο λαό».

Οι αρχηγοί του Zemstvo διορίστηκαν από τον Υπουργό Εσωτερικών μετά από πρόταση των κυβερνητών και των επαρχιακών ηγετών των ευγενών από τοπικούς κληρονομικούς ευγενείς γαιοκτήμονες. Ο αρχηγός της zemstvo έπρεπε να έχει ορισμένα προσόντα ιδιοκτησίας (πάνω από 200 δεσιατίνες γης ή άλλη ακίνητη περιουσία αξίας 7.500 ρούβλια), να έχει ανώτερη εκπαίδευση, τρία χρόνια υπηρεσίας ως διαμεσολαβητής ειρήνης ή ειρηνοδίκης ή μέλος η επαρχιακή παρουσία για τις αγροτικές υποθέσεις. Εάν υπήρχε έλλειψη υποψηφίων που πληρούσαν αυτές τις προϋποθέσεις, θα μπορούσαν να διοριστούν διοικητές zemstvo τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς με δευτεροβάθμια και ακόμη και πρωτοβάθμια εκπαίδευση, που ήταν σε στρατιωτικούς ή πολιτικούς βαθμούς, ανεξαρτήτως χρόνου υπηρεσίας, αλλά τα προσόντα ιδιοκτησίας τους διπλασιάστηκαν . Επιπλέον, ο Υπουργός Εσωτερικών, «σε ειδικές περιπτώσεις», παρακάμπτοντας τις καθορισμένες προϋποθέσεις, μπορούσε να διορίσει οποιονδήποτε από τους τοπικούς ευγενείς ως αρχηγό zemstvo και σύμφωνα με το νόμο του 1904, αυτοί οι όροι γενικά καταργήθηκαν.

Εισαγωγή, Ινστιτούτο Αρχηγών Zemstvo ήταν ένα από τα πιο αντιδραστικά μέτρα η εσωτερική πολιτική πορεία της αυτοκρατορίας στη δεκαετία του '80 - αρχές της δεκαετίας του '90 του 19ου αιώνα έγινε μια ζωντανή εκδήλωση της φιλοευγενούς πολιτικής της. Αυτή η πράξη επεδίωκε τον στόχο της αποκατάστασης της εξουσίας των γαιοκτημόνων στους αγρότες, την οποία είχαν χάσει ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης του 1861. Τα καθήκοντα του αρχηγού zemstvo στην περιοχή που του είχαν ανατεθεί περιελάμβαναν: επίβλεψη και έλεγχο των δραστηριοτήτων του αγροτικά ιδρύματα της υπαίθρου και βολοταξίας, ολοκληρωμένη κηδεμονία όχι μόνο των αγροτών, αλλά και ολόκληρου του φορολογούμενου πληθυσμού της περιοχής του. Τα προνόμια του αρχηγού zemstvo, ο οποίος ασκούσε διοικητικές, δικαστικές και αστυνομικές λειτουργίες στο χωριό, ήταν εξαιρετικά ευρείες. Θα μπορούσε να επιβάλει σωματική τιμωρία, σύλληψη έως και τρεις ημέρες και πρόστιμο έως 6 ρούβλια. οποιοσδήποτε από τα φορολογούμενα κτήματα της περιοχής του, αφαιρεί από τα καθήκοντά του μέλη αγροτικών αγροτικών ιδρυμάτων, ακυρώνει κάθε απόφαση συνελεύσεων χωριών και βολών, τους επιβάλλει την απόφασή του και ενεργεί αυθαίρετα, ανεξαρτήτως νόμου. Έτσι, ένας από τους ηγέτες του zemstvo δήλωσε κυνικά στους χωρικούς: "Είμαι ο Θεός και ο πατέρας σας! Θα σας κάνω ό,τι θέλω, όποιον θέλω - αγαπητέ μου, όποιον θέλω - τιμωρώ!"

Τα δικαστήρια του βόλου, που εκλέγονταν από τους αγρότες, διορίζονταν τώρα από τον αρχηγό του zemstvo από υποψηφίους που πρότεινε η αγροτική κοινωνία. Ο αρχηγός της zemstvo θα μπορούσε να ακυρώσει οποιαδήποτε απόφαση του δικαστηρίου και οι ίδιοι οι δικαστές θα μπορούσαν να απομακρυνθούν από τα καθήκοντά τους ανά πάσα στιγμή, να υποβληθούν σε σύλληψη, πρόστιμα ή σωματική τιμωρία. Οι αποφάσεις και οι αποφάσεις του αρχηγού της zemstvo θεωρήθηκαν οριστικές και δεν υπόκεινται σε έφεση. Ωστόσο, οι ηγέτες της zemstvo ξεπέρασαν ακόμη και τις ευρείες εξουσίες που τους παρείχε ο νόμος του 1889 και διέπραξαν πραγματικές αυθαιρεσίες, τις οποίες συγχωρούσαν και συγκαλύπτουν οι τοπικές αρχές. Στην πραγματικότητα, υπήρχε πλήρης έλλειψη ελέγχου στις ενέργειες των ηγετών της zemstvo. Δωροδοκία, κλοπή, εκβιασμός, αντίποινα με γροθιές είναι οι συνήθεις «μέθοδοι διαχείρισης» του χωριού από τα αφεντικά της zemstvo.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ο νόμος για τους αρχηγούς της zemstvo εισήχθη σε αντίθεση με τη γνώμη της πλειοψηφίας του Συμβουλίου της Επικρατείας (από τα 39 μέλη του, μόνο τα 13 ήταν υπέρ της ψήφισης αυτού του νόμου). Αλλά έγινε δεκτός με ικανοποίηση από αντιδραστικούς ευγενείς κύκλους, οι οποίοι ζήτησαν ακόμη και περαιτέρω επέκταση των ήδη αρκετά εκτεταμένων προνομίων των ηγετών της zemstvo. Οι ίδιοι οι αγρότες αντιλαμβάνονταν αυτόν τον νόμο ως την επιστροφή της δουλοπαροικίας. «Υπάρχει μια υποψία μεταξύ των αγροτών ότι τα νέα όργανα της κυβερνητικής εξουσίας δεν είναι τίποτα άλλο από το πρώτο βήμα προς τη δευτερεύουσα υποδούλωση τους», έγραψε ο Γενικός Κυβερνήτης της Μόσχας V. A. Dolgorukov στον Υπουργό Εσωτερικών. Οι περιπτώσεις αντίστασης των αγροτών στις εντολές των διοικητών του zemstvo έγιναν πιο συχνές.

1. Κάθε νομός χωρίζεται σε τμήματα zemstvo.

5. Κάθε περιφέρεια zemstvo αποτελείται από έναν αρχηγό της περιφέρειας zemstvo.

6. Στις θέσεις των Προϊσταμένων της Περιφέρειας Zemstvo μπορούν να διοριστούν:

1) Πρόσωπα που έχουν υπηρετήσει στην επαρχία για τρία τουλάχιστον χρόνια στη θέση του Αρχηγού των Ευγενών.

2) Τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς που είναι τουλάχιστον είκοσι πέντε ετών και έχουν ολοκληρώσει μαθήματα σε ένα από τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της Αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την κατάλληλη δοκιμασία ή έχουν υπηρετήσει στην επαρχία για τουλάχιστον τρία χρόνια σε ένα από τα οι ακόλουθες θέσεις: Διαμεσολαβητής Ειρήνης, Ειρηνοδίκης, Απαραίτητο Μέλος της Παρουσίας για τις Αγροτικές Υποθέσεις ή ο Αρχηγός του Zemstvo, εάν, επιπλέον, οι ίδιοι, οι σύζυγοι ή οι γονείς τους κατέχουν, εντός της περιφέρειας, με δικαίωμα ιδιοκτησίας, έκταση γης τουλάχιστον του μισού που καθορίζεται για άμεση συμμετοχή στην εκλογή των μελών της συνέλευσης της περιφέρειας zemstvo ή άλλη ακίνητη περιουσία που αποτιμάται για την είσπραξη των φόρων zemstvo τουλάχιστον επτά χιλιάδες πεντακόσια ρούβλια.

7. Εάν υπάρχει έλλειψη ατόμων που πληρούν τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο Β, μπορούν να διοριστούν στη θέση των Αρχηγών της Zemstvo:

1) Τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς, ηλικίας τουλάχιστον είκοσι πέντε ετών, που έχουν ολοκληρώσει μαθήματα σε ένα από τα δευτεροβάθμια εκπαιδευτικά ιδρύματα της Αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την κατάλληλη δοκιμασία και βρίσκονται σε στρατιωτικές ή πολιτικές τάξεις, εάν, επιπλέον, οι ίδιοι , οι σύζυγοι ή οι γονείς τους κατέχουν, εντός της κομητείας, δικαίωμα ιδιοκτησίας, με έκταση γης διπλάσια από αυτή που ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6, ή άλλη ακίνητη περιουσία που αποτιμάται για την είσπραξη των φόρων zemstvo στο ελάχιστο από δεκαπέντε χιλιάδες ρούβλια.

2) Τοπικοί κληρονομικοί ευγενείς που έχουν ολοκληρώσει μαθήματα σε ένα από τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα της Αυτοκρατορίας ή έχουν περάσει την αντίστοιχη δοκιμασία ή έχουν υπηρετήσει στην επαρχία για τουλάχιστον τρία χρόνια σε μία από τις θέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 , εάν τα πρόσωπα αυτά, αν και δεν κατέχουν την έκταση γης που καθορίζεται σε αυτό το σημείο, αλλά διατήρησαν την κατοικία τους εντός του υποκειμένου νομού.

13. Για κάθε κενή θέση του Αρχηγού του Zemstvo, ο Κυβερνήτης, σε συνεννόηση με τους Επαρχιακούς και τοπικούς Αρχηγούς Επαρχιών των ευγενών, εκλέγει έναν υποψήφιο από τον κατάλογο της θεματικής περιφέρειας...

14. Ο Υπουργός Εσωτερικών εγκρίνει σε θέσεις... υποψηφίους που εκλέγονται από τον Περιφερειάρχη ή προτείνονται από τους Αρχηγούς...

23. Ο Αρχηγός Zemstvo έχει την εποπτεία όλων των θεσμών της αγροτικής δημόσιας διοίκησης, καθώς και την παραγωγή ελέγχων των εν λόγω ιδρυμάτων, τόσο κατά την άμεση κρίση του όσο και με οδηγίες του Κυβερνήτη ή της Επαρχιακής Παρουσίας.

24. Κατά τη διάρκεια της απουσίας του αστυνομικού της περιοχής ή του δικαστικού επιμελητή του Stavovoy, ο Αρχηγός Zemsky έχει την επίβλεψη των ενεργειών των γερόντων και των γερόντων του χωριού για την προστασία της ευπρέπειας, της ασφάλειας και της δημόσιας τάξης, καθώς και για την πρόληψη και την καταστολή εγκλημάτων και πλημμελήματα. Πριν από την άφιξη των εν λόγω αστυνομικών, ο Αρχηγός του Zemstvo έχει επίσης την ηγεσία σε αυτά τα θέματα τόσο των γερόντων και των πρεσβυτέρων του χωριού όσο και των κατώτερων βαθμίδων της αστυνομίας της περιοχής (αστυνομικοί, sotskiy και αστυνομικοί του δέκα) σε ολόκληρη την περιοχή, μη εξαιρουμένων των ιδιοκτησιακών εκτάσεων.

25. Ο Αρχηγός της Zemstvo έχει το δικαίωμα να συμπληρώσει τους καταλόγους των υποθέσεων που του υποβλήθηκαν, που του ανατέθηκαν για εξέταση στη συνέλευση του volost, με εκείνες μεταξύ των θεμάτων που υπόκεινται στη διαχείρισή της που ο επικεφαλής κρίνει απαραίτητο να συζητηθούν σε αυτή τη συγκέντρωση.

29. Ο Αρχηγός του Zemstvo έχει το δικαίωμα να απομακρύνει αναξιόπιστους υπαλλήλους και υπαλλήλους του χωριού από τις θέσεις τους.

30. Ο Αρχηγός του Zemstvo έχει το δικαίωμα να εξετάσει όλες τις ποινές που εκδόθηκαν από τις συνελεύσεις των βόλων και των χωριών εντός της περιοχής που του έχουν ανατεθεί.

31. Εάν ο Αρχηγός του Zemstvo βεβαιωθεί ότι η ετυμηγορία της συνέλευσης του βόλου ή του χωριού εκδίδεται σε διαφωνία με τους νόμους ή τείνει να είναι ρητή. ζημιά στην αγροτική κοινωνία, ή παραβιάζει τα νόμιμα δικαιώματα των μεμονωμένων μελών της ή των προσώπων που έχουν ανατεθεί στο βολοστ, τότε αυτός, σταματώντας την εκτέλεση αυτής της ποινής, την υποβάλλει μαζί με το πόρισμά του προς εξέταση στο Επαρχιακό Συνέδριο.

35. Ο Αρχηγός Ζέμσκι, αν το κρίνει απαραίτητο, δίνει διαταγές να φυλακιστούν στον πόνο, στη φυλακή της πόλης, αγρότες που υπόκεινται σε απομάκρυνση από την κοινωνία σύμφωνα με τις ετυμηγορίες των συνελεύσεων των χωριών και των συνελεύσεων.

39. Στον Αρχηγό Zemstvo ανατίθεται η ευθύνη για την οικονομική ευημερία και την ηθική προαγωγή των αγροτών της περιοχής που του έχουν εμπιστευτεί, σε θέματα του τμήματος του χωριού και των συνελεύσεων βολοστ...

47. Οι Αρχηγοί της Zemstvo εκτελούν τα καθήκοντα των Ειρηνοδικείων.

48. Τα ακόλουθα υπόκεινται στο Γραφείο των Αρχηγών του Zemstvo σε αστικές διαδικασίες:

1) Υποθέσεις επί διαφωνιών και αξιώσεων για ποσό που δεν υπερβαίνει τα πεντακόσια ρούβλια, που προκύπτουν: α) για ενοικίαση γης, καθώς και στοιχεία αποχώρησης και εισοδήματος που βρίσκονται σε τέτοια γη, και β) για προσωπική πρόσληψη για αγροτικές εργασίες, γεωργικές θέσεις και εξυπηρέτηση,

2) Υποθέσεις αποκατάστασης παραβιαζόμενης κατοχής, όταν δεν έχουν περάσει περισσότερο από έξι μήνες από την παράβαση.

3) Περιπτώσεις ζιζανίων και άλλες ζημιές σε χωράφια, λιβάδια και άλλες εκτάσεις...

4) Όλες οι άλλες αξιώσεις για ποσό που δεν υπερβαίνει τα τριακόσια ρούβλια... 49. Τα ακόλουθα υπόκεινται στο Γραφείο των Αρχηγών Zemstvo σε ποινική διαδικασία:

1) αδικήματα που προβλέπονται στον Χάρτη για τις ποινές που επιβάλλονται από τους Ειρηνοδικείους.

2) πώληση ποτών και προϊόντων καπνού χωρίς δίπλωμα ευρεσιτεχνίας...

61. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις νόμιμες εντολές ή απαιτήσεις του Αρχηγού Zemstvo από άτομα που υπάγονται στην αγροτική δημόσια διοίκηση, έχει το δικαίωμα να υποβάλει τον ένοχο, χωρίς καμία επίσημη διαδικασία, σε σύλληψη για χρονικό διάστημα όχι περισσότερο από τρεις ημέρες ή χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα έξι ρούβλια...

64. Ο Αρχηγός Zemstvo, ως αποτέλεσμα της εξέτασης των καταγγελιών που του υποβλήθηκαν σχετικά με τις ενέργειες των υπαλλήλων των διοικήσεων της υπαίθρου, καθώς και σε περίπτωση μικροαδικημάτων των εν λόγω προσώπων στην εξουσία που ο ίδιος αντιλαμβάνεται άμεσα, έχει δικαίωμα να τους υποβάλουν, χωρίς επίσημη διαδικασία, σε μία από τις ακόλουθες κυρώσεις: επίπληξη, επίπληξη, χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τα πέντε ρούβλια ή σύλληψη για περίοδο που δεν υπερβαίνει τις επτά ημέρες. Για πιο σημαντικές παραβιάσεις, ο Αρχηγός της Zemstvo έχει τα ακόλουθα δικαιώματα: να απομακρύνει προσωρινά όλα τα ορισθέντα άτομα (συμπεριλαμβανομένων των δικαστών βολοστ) από θέσεις και να υποβάλει παραστάσεις στο Συνέδριο της Περιφέρειας για την πλήρη απόλυσή τους από την υπηρεσία ή την προσαγωγή τους σε δίκη.

66. Οι Αρχηγοί της Zemstvo υπόκεινται στην επίβλεψη και την ηγεσία του τοπικού Κυβερνήτη και της Επαρχιακής Παρουσίας...

Πλήρης συλλογή νόμων της Ρωσικής Αυτοκρατορίας. Τρίτη συνάντηση. Τόμος IX. Νο. 6196

Μόνο οι εγγεγραμμένοι χρήστες μπορούν να αφήσουν σχόλια.
Παρακαλούμε συνδεθείτε ή εγγραφείτε.