Съветът по наука към МОН се застъпи за европейския университет. Научен съвет към Министерството на образованието и науката на Руската федерация: Изявления от май

IN конкурентен подборУчастваха безпрецедентен брой кандидати – над 200 души. Процедурата за подбор беше осигурена от Обществената камара на Руската федерация и Правителствения експертен съвет.

В съвета по-специално бяха включени вицепрезидентът на Руската академия на науките, председателят на Сибирския клон на Руската академия на науките Александър Асеев, президентът на Руската академия на образованието Людмила Вербицкая, вицепрезидентът по развитието на Сколково Институт за наука и технологии Алексей Ситников, първи заместник-председател Синодален отделза взаимоотношенията на Църквата с обществото и медиите на Московската патриаршия Александър Щипков.

В списъка има и директори на училища, учители и преподаватели в университети.

Ето списъка в неговата цялост:

А.Л. Асеев, вицепрезидент на Руската академия на науките, председател на Сибирския клон на Руската академия на науките, доктор на физико-математическите науки, академик на Руската академия на науките

Ел Ей Вербицкая, президент на Руската академия на образованието, академик на Руската академия на образованието, доктор по филология, член на президентския съвет Руска федерациявърху науката и образованието

О.В. Гаман-Голутвина, ръководител на отдела сравнителна политикаМосква държавен институт международните отношенияМинистерство на външните работи на Русия, професор, доктор политически науки

Мда. Зинченко, декан на Факултета по психология на Московския държавен университет на името на М.В. Ломоносов, професор, доктор психологически науки, академик на Руската академия на образованието

Е.О. Казаков, президент на Фондация за подкрепа на социални и културни програми „Социоглобус“.

А.К. Ковалджи, учител по математика в ГБОУ № Лицей „Второ училище“, старши методист, ръководител на вечерно многопредметно училище в ГБОУ „Лицей „Второ училище“ в Москва

А.А. Лиханов, президент на Международната асоциация на детските фондове, председател на Руския детски фонд, академик на Руската академия на образованието

А.Б. Милкус, редактор на отдела за образование и наука на издателство "Комсомолская правда".

М.Б. Пилдес, Народен учителРуската федерация, председател на Съвета на държавната бюджетна образователна институция "Академична гимназия № 56" на Санкт Петербург

М.Н. Ракова, изпълнителен директорФондация за нови форми за развитие на образованието

S.E. Рукшин, заслужил учител на Руската федерация, професор на Руската държава педагогически университетна името на Херцен, заместник-директор на Държавната бюджетна образователна институция „Президентски физико-математически лицей № 239“ на Санкт Петербург, директор по развитието на TVELL LLC.

А.Ю. Ситников, вицепрезидент по развитието, Сколковски институт за наука и технологии

Ю.С. Смирнова, председател на Общоруското обществено младежко движение „Асоциация на студентите и студентските асоциации на Русия“

О.В. Соболевская, професор от катедрата по мениджмънт в здравеопазването и спортната индустрия на Федералната държавна образователна институция за висше образование " Държавен университетуправление”, доктор на медицинските науки

Е.Ю. Спицин, съветник на ректората на Московския педагогически държавен университет

Ел Ей Тропкина, директор на лицей № 5 на името на Ю.А. Гагарин” Волгоград

О.В. Хархордин, професор от Факултета по политически науки и социология на ANOOVO „Европейски университет в Санкт Петербург“, член на Съвета към президента на Руската федерация за наука и образование

O.D. Циганкова, директор на ANO " Международна академияспорт Ирина Винер"

А.В. Щипков, първи заместник-председател на Синодалния отдел за връзки на Църквата с обществото и медиите на Московската патриаршия

Е.А. Ямбург, заслужил учител на Руската федерация, директор на държавната бюджетна образователна институция „Училище № 109“ в Москва, доктор педагогически науки, академик на Руската академия на образованието

​​На 15 и 17 май 2017 г. в Москва се проведе редовно заседание на Съвета по наука към Министерството на образованието и науката на Руската федерация, по време на което няколко важни документиот текущи проблеминаучна и образователна сфера.

По-специално, Съветът в своето изявление призова Руския фонд за федерална собственост да спазва задълженията, поети от руското правителство при сливането на двата фонда. Той предложи възлагане на отдела за хуманитарни и социални науки 15% дял на финансиране общ бюджети избягвайте намаляването на финансирането за проекти в областта на хуманитарните и социалните науки. Пълен списък на приетите заявления можете да намерите на уебсайта sovet-po-nauke.ru .

Публикуваме становище на Съвета с предложения за ротация в редица експертни съвети на ВАК и преодоляване на конфликт на интереси при разглеждане на дисертации, предизвикали оплаквания от научната общност. В следващия брой на вестника ще обсъдим предложенията на Съвета за взаимодействие с научна диаспорав развитие приоритетни областиРуска наука.

За подобряване на системата за сертифициране научен персоналв Руската федерация

Съветът по наука към Министерството на образованието и науката на Руската федерация (наричан по-долу Съветът) подкрепя усилията на Министерството на образованието и науката за подобряване на системата за сертифициране на научния персонал в Руската федерация. За успешното продължаване на тази работа Съветът предлага на Министерството на образованието и науката да предприеме редица мерки, които според нас ще помогнат за премахване на трудностите при решаването на тази важна държавна задача.

1. Внесете в правителството на Руската федерация предложение за изменение на Указ на правителството на Руската федерация от 24 септември 2013 г. № 842 „За процедурата за награждаване академични степени”, в който е необходимо да се преработи текстът на параграф 70 от „Правилника за присъждане на научните степени”, така че впоследствие да не се предвижда изпращане на заявления за отнемане на научна степен до същия дисертационен съвет, в който защитата на въпросната дисертация се състоя. Подаването на заявление до друг дисертационен съвет по същата специалност ще избегне неизбежния конфликт на интереси, който съществува с дисертационен съвет, който предварително е одобрил тази дисертационна работа.
2. Да се ​​сменят съставите на експертните съвети на ВАК по право, философия, социология и културология, педагогика и психология, индустриална и регионална икономика, икономическа теория, финанси и глобална икономика, както и политически науки и заличава от състава им лица, за които се потвърждават съмнения за участието им в защита на фалшифицирани дисертации.
3. За извършване на тази работа Съветът предлага МОН да създаде комисия от авторитетни учени в съответните области на науката, които обективно да разгледат съществуващите искове срещу членове на посочените експертни съвети на ВАК, независимо от дали е изтекла давността за подаване на молби за отнемане на научната степен на авторите на посочените дисертации. Недопустимо е присъствието в ИУ на ВАК на лица, допуснали сериозни нарушения на научната етика, дори тези нарушения да са извършени преди повече от десет години. Това сериозно компрометира цялата система за присъждане на академични степени от името на Руската федерация.

Съветът е готов да участва в тази работа.

Съветът по наука към Министерството на образованието и науката на Руската федерация (наричан по-долу Съветът) приветства увеличаването на финансирането на научните институти на FANO в съответствие с указите на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. Това надяваме се, че увеличението ще доведе до повишаване на нивата на заплатите руски изследователии ще допринесе за развитието на академичната наука в Русия.

Въпреки това Съветът изразява загриженост относно това как е разпределено това допълнително финансиране: ръководството на FANO избра формален, чисто административен метод, при който единственото условие за получаването му беше географско положениеорганизации. Институти, разположени в региони с високи средни заплати, предимно в Москва, получиха големи средства независимо от качеството на работата си, а много регионални институти, включително повече високо ниво, не получи нищо. Последното нанася сериозни вреди както на развитието на науката в регионите като цяло, така и на подготовката на висококвалифицирани научни кадри, да не говорим за очевидните морални аспекти.

Институтите, които получиха допълнително финансиране, пропорционално увеличиха обема си държавно задание, направено е механично, без да се отчита реална възможностизпълнение на такава задача. В същото време се промени не само размерът, но и съдържанието на държавната задача: в допълнение към статиите в списанията вече не се вземат предвид всякакви форми на публикации, докато за статиите се определя само тяхното количество, но не и качеството им взети предвид. Промените в държавното задание са правени директивно, без съгласуване с институции или Руска академиянауки - ръководството на институтите е уведомено за тези промени със задна дата.

Съветът неведнъж е предлагал да се разпределят допълнителни средства за научни изследвания в рамките на държавното задание за конкурса, като тези предложения са частично реализирани в институциите на подчинение на Министерството на образованието и науката. През 2015 г. Съветът подкрепи предложения за линия от конкурси в рамките на юрисдикцията на FANO академични институцииза сметка на допълнителни средства за изпълнение на държавната задача: (https://sovet-po-nauke.ru/info/22122015-proposal). След това тези предложения бяха одобрени от FANO NCC, но изпълнението им беше забавено поради липса на средства. Конкурентното разпределение на средствата би позволило на най-добрите да имат достъп до тях изследователски групии институции, независимо от техните географско местоположениеи може значително да ускори развитието на академичната наука в страната. Съветът изразява съжаление, че възникналата сега възможност за изпълнение на тези предложения все още не е използвана и призовава FANO да започне конкурентно разпределение на средства за допълнителни правителствени задачи.

Съветът възразява срещу грубия подход при отчитане на научната продукция и счита за необходимо да се вземе предвид нейното качество. С оглед на това, като временна мярка при изчисляване на показателите за изпълнение на държавната задача през 2018 г., статии, публикувани в издания, включени в базата данни Уеб данни of science Core collection и Scopus, Съветът препоръчва броене с двоен или троен коефициент (с пълно разбиране на недостатъците на този метод) и да не се взема предвид в списания, идентифицирани като „хищнически“. Еднакво разглеждане на публикации във водещи списания, индексирани от международни бази данни и списания ниско нивое в пълно противоречиес последните годининаучна политика и означава немотивирана и неочаквана промяна в предложените правила научна общности предварително приети от него.

Съветът ни напомня за необходимостта диференциран подходкъм оценката научна работав различни дисциплини (вж. изявления на Съвета https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_hum и https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_tech). Съответно, показателите за изпълнение на държавните задачи, свързани с броя на публикациите, трябва да включват не само статии в списания, но и монографии, глави в колективни монографии, статии в сборници от конференции и други форми на публикации за тези дисциплини, в които те са важни. Например, според новите правила, нито една от творбите не се признава за основните постижения на руснака хуманитарни наукипрез последните пет години (по-специално 6-томният „ Световната история" или " Етимологичен речникруски език") не могат да бъдат взети предвид в доклада за държавното задание. Трябва да се имат предвид и други форми на научна работа.

Съветът счита за необходимо да се развие съфинансирането научно изследванеот различни източници (разбира се, с изключение на двойното финансиране за една и съща работа). Поради това Съветът счита за неправилна практиката публикациите, изготвени по безвъзмездна финансова помощ, да се изключват от показателите за изпълнение на държавните задания за неправилна. Всъщност във всяка публикация на служител на института, включително тези, публикувани със субсидия, има определен дялучастие на института. Тази реалност трябва да бъде призната както от FANO, така и от фондациите и всяка статия, която посочва принадлежността на автора си към института, трябва да бъде включена в отчетите за изпълнението на държавните задачи. Привличането на външно безвъзмездно финансиране не трябва да наказва институциите, а по-скоро трябва да се разглежда единствено като показател за тяхното добро представяне.

Съветът призовава FANO да преразгледа решението си за формиране на държавната задача за 2018 г. и следващите години и показателите за нейното изпълнение, като вземе предвид направените по-горе предложения. Съветът счита за необходимо подобни решения да се вземат не по директивен начин, а след съгласуване с научни институтии Руската академия на науките.

Изявление в подкрепа на Европейския университет в Санкт Петербург. В него се казва по-специално следното: „Изглежда, че действията на служителите на Rosobrnadzor по отношение на Европейския университет са от умишлено формален характер и спазването на строго установени правила, без да се вземат предвид никакви допълнителни обстоятелства, се използва за забавяне на разрешаването на въпроса това е още по-странно, тъй като образователни лицензиУниверситетите, чието качество на образованието не издържа на критика, получават Rosobrnadzor без никакви проблеми. Съветът призовава Рособрнадзор да намери изход от създалата се ситуация, който да позволи на Европейския университет да продължи образователната си дейност.“ Текстът на изявлението е даден по-долу изцяло.

Изявление на Съвета по наука към Министерството на образованието и науката на Руската федерация във връзка с решенията на Рособрнадзор относно Европейския университет в Санкт Петербург, 10/03/2017

Съветът по наука към Министерството на образованието и науката (наричан по-долу Съветът) е загрижен от последното решение на Рособрнадзор да не издава лиценз за обучение на Европейския университет в Санкт Петербург. Европейският университет в Санкт Петербург е водещият образователен и изследователски център в страната в няколко области - по-специално политически науки, социология и икономика. Сред неговите преподаватели са най-известните и уважавани руски политолози и социолози в света, качеството на чиято работа се потвърждава от високо ниво научни публикации. Сред завършилите ЕС има водещи специалисти в областта на социалните науки в Русия и в света. Година след година ЕС заема челни места в различни рейтинги руски университети, със специалност хуманитарни и обществени науки, включително в официалните класации на МОН.

Отказ за лиценз за дейност образователни дейностиВодещият изследователски център в специализирани научни области е застрашен от развитието на социалните науки в Русия. В отсъствието на Европейския университет Санкт Петербург, „втората столица“ на Русия, е лишен от интелектуално лидерство по редица начини. научни области. Разбираме, че издаването на лиценз за обучение включва редица формални изисквания. Но ние също очакваме, че Rosobrnadzor в своята работа трябва в по-голяма степенда се базира на съществото на делото и да отчита качеството на образованието и други постижения на Европейския университет. Университетът се мести в нова сграда и не всички изисквания могат да бъдат изпълнени за една нощ. Би било възможно да се отбележат недостатъци и да се определи срок, в който те трябва да бъдат коригирани.

Изглежда, че действията на служителите на Rosobrnadzor по отношение на Европейския университет имат умишлено формален характер и спазването на строго установени правила, без да се вземат предвид допълнителни обстоятелства, се използва за забавяне на разрешаването на проблема. Това е още по-странно, тъй като образователни лицензи от Rosobrnadzor лесно се получават от университети, качеството на образованието в които не издържа на критика. Съветът призовава Рособрнадзор да намери изход от тази ситуация, който да позволи на Европейския университет да продължи образователната си дейност.

Съветът по наука към Министерството на образованието и науката на Руската федерация (наричан по-долу Съветът) приветства увеличаването на финансирането на научните институти на FANO в съответствие с указите на президента на Руската федерация от 7 май 2012 г. Това надяваме се, че увеличението ще доведе до повишаване на нивото на заплатите на руските изследователи и ще допринесе за развитието на академичната наука в Русия.

Въпреки това Съветът изразява загриженост относно това как е разпределено това допълнително финансиране: ръководството на FANO избра формален, чисто административен метод, при който единственото условие за получаването им беше географското местоположение на организацията. Институтите, разположени в региони с високи средни заплати, предимно в Москва, получиха големи суми пари, независимо от качеството на работата си, докато много регионални институции, включително тези на по-високо ниво, не получиха нищо. Последното нанася сериозни вреди както на развитието на науката в регионите като цяло, така и на подготовката на висококвалифицирани научни кадри, да не говорим за очевидните морални аспекти.

Институтите, които получиха допълнително финансиране, пропорционално увеличиха държавното задание, което беше направено механично, без да се отчита реалната възможност за изпълнение на такова задание. В същото време се промени не само размерът, но и съдържанието на държавната задача: в допълнение към статиите в списанията вече не се вземат предвид всякакви форми на публикации, докато за статиите се определя само тяхното количество, но не и качеството им взети предвид. Промените в държавното задание са направени директивно, без съгласуване с институтите или Руската академия на науките - ръководството на институтите е уведомено за тези промени със задна дата.

Съветът неведнъж е предлагал да се разпределят допълнителни средства за научни изследвания в рамките на държавното задание за конкурса, като тези предложения са частично реализирани в институциите на подчинение на Министерството на образованието и науката. През 2015 г. Съветът подкрепи предложения за линия от конкурси в академичните институти, подчинени на FANO, за сметка на допълнителни средства за изпълнение на държавната задача: (https://sovet-po-nauke.ru/info/22122015-proposal ). След това тези предложения бяха одобрени от FANO NCC, но изпълнението им беше забавено поради липса на средства. Конкурентното разпределение на средствата би позволило на най-добрите научни групи и институции да получат достъп до тях, независимо от тяхното географско местоположение, и би могло значително да ускори развитието на академичната наука в страната. Съветът изразява съжаление, че възникналата сега възможност за изпълнение на тези предложения все още не е използвана и призовава FANO да започне конкурентно разпределение на средства за допълнителни правителствени задачи.

Съветът възразява срещу грубия подход при отчитане на научната продукция и счита за необходимо да се вземе предвид нейното качество. С оглед на това, като временна мярка при изчисляване на показателите за изпълнение на държавната задача през 2018 г., Съветът препоръчва статии, публикувани в издания, включени в базите данни Web of science Core collection и Scopus, да се вземат предвид с двоен или троен коефициент ( с пълно разбиране на недостатъците на този метод) и списанията, идентифицирани като „хищнически“, не трябва да се вземат под внимание. Еднаквото отчитане на публикации във водещи списания, индексирани от международни бази данни и списания от ниско ниво, е в пълно противоречие с провежданата през последните години научна политика и означава немотивирана и неочаквана промяна в правилата, предложени и предварително приети от научната общност.

Съветът припомня необходимостта от диференциран подход към оценката на научната работа в различните дисциплини (вж. изявления на Съвета https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_hum и https://sovet-po-nauke .ru/info/ 31032016-declaration_tech). Съответно, показателите за изпълнение на държавните задачи, свързани с броя на публикациите, трябва да включват не само статии в списания, но и монографии, глави в колективни монографии, статии в сборници от конференции и други форми на публикации за тези дисциплини, в които те са важни. Например, според новите правила нито едно от произведенията, признати за основните постижения на руската хуманитарна наука през последните пет години (по-специално 6-томната „Всемирна история“ или „Етимологичен речник на руския език“), не може да бъде взети предвид в доклада по държавното задание. Трябва да се имат предвид и други форми на научна работа.

Съветът счита за необходимо да се развие съфинансирането на научни изследвания от различни източници (разбира се, с изключение на двойното финансиране на една и съща работа). Поради това Съветът счита за неправилна практиката публикациите, изготвени по безвъзмездна финансова помощ, да се изключват от показателите за изпълнение на държавните задания за неправилна. Всъщност във всяка публикация на служител на института, включително тези, направени по грант, има определен дял от участието на института. Тази реалност трябва да бъде призната както от FANO, така и от фондациите и всяка статия, която посочва принадлежността на автора си към института, трябва да бъде включена в отчетите за изпълнението на държавните задачи. Привличането на външно безвъзмездно финансиране не трябва да наказва институциите, а по-скоро трябва да се разглежда единствено като показател за тяхното добро представяне.

Съветът призовава FANO да преразгледа решението си за формиране на държавната задача за 2018 г. и следващите години и показателите за нейното изпълнение, като вземе предвид направените по-горе предложения. Съветът счита за необходимо подобни решения да се вземат не директивно, а след съгласуване с научни институти и Руската академия на науките.