Κρατική εκπαιδευτική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής. Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής: προβλήματα και προοπτικές

Η έννοια του εκπαιδευτικού συστήματος. Καθήκοντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης:

Εκπαιδευτικό σύστημα - ένα σύνολο εκπαιδευτικών προγραμμάτων και GOST, ένα δίκτυο εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που τα υλοποιούν, εκπαιδευτικές αρχές.

Καθήκοντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης :

1) οριοθετούν τις αρμοδιότητες στον τομέα της εκπαίδευσης μεταξύ ομοσπονδιακών οργάνων, εκτελεστικών αρχών και τοπικών κυβερνήσεων·

2) διασφάλιση και προστασία του συνταγματικού δικαιώματος των πολιτών στην εκπαίδευση.

3) δημιουργία νομικών εγγυήσεων για την ελεύθερη λειτουργία και ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4) Καθορισμός δικαιωμάτων, υποχρεώσεων, εξουσιών και ευθυνών φυσικών και νομικών προσώπων στον τομέα της εκπαίδευσης, καθώς και η νομική ρύθμιση των σχέσεών τους στον τομέα αυτό.

Τμήμα Παιδείας και Επιστήμης της πόλης Alekseevka Kolomytsky Mikhail Grigoryevich, Αναπληρωτής Skorykh Valentina Nikolaevna.

Περιφερειακό Τμήμα Παιδείας και Επιστήμης - Timofeev Stanislav Petrovich.

Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" εισήχθη στις 10 Ιουλίου 1992 και το 1996 έγιναν σημαντικές αλλαγές. Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει 6 κεφάλαια και 58 άρθρα. Το κεφάλαιο 2 είναι το εκπαιδευτικό σύστημα, περιλαμβάνει τα άρθρα 8 έως 27.

Εκπαίδευση είναι μια σκόπιμη διαδικασία κατάρτισης και εκπαίδευσης προς το συμφέρον του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους.

Αρχές κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης:

Το εκπαιδευτικό σύστημα στη χώρα μας βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

1) η αρχή του ανθρωπισμού. Βασίζεται στην προτεραιότητα των οικουμενικών ανθρώπινων αξιών, στο ενδιαφέρον για την ανθρώπινη ζωή και υγεία, στην ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας του καθενός.

2) ενότητα στις συνθήκες ενός πολυεθνικού κράτους, προστασία των εθνικών πολιτισμών, πολιτιστικών παραδόσεων των λαών της Ρωσίας.

3) γενική προσβασιμότητα, συμμόρφωση του εκπαιδευτικού συστήματος με τα επίπεδα και τα χαρακτηριστικά ανάπτυξης και ετοιμότητας παιδιών, μαθητών και φοιτητών.

4) ο κοσμικός χαρακτήρας της εκπαίδευσης σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (το παιδί πρέπει να αναπτυχθεί πλήρως).

5) ελευθερία και πλουραλισμός (το δικαίωμα της επιλογής).

6) δημοκρατία, κρατικός-δημόσιος χαρακτήρας διαχείρισης της εκπαίδευσης και αυτονομία εκπαιδευτικού ιδρύματος (ανεξαρτησία).

Η εφαρμογή αυτών των αρχών προϋποθέτει υψηλό επαγγελματικό επίπεδο κατάρτισης των εκπαιδευτικών, των εκπαιδευτικών σε όλους τους τομείς της εκπαίδευσης και τη δημιουργική φύση των δραστηριοτήτων τους.

Εγγυήσεις και δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης:

α) την ευκαιρία να λάβετε εκπαίδευση στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από τη φυλή, την εθνικότητα, τη γλώσσα, το φύλο, την ηλικία, την κατάσταση της υγείας, τη στάση απέναντι στη θρησκεία. Πιθανοί περιορισμοί μπορούν να θεσπιστούν με νόμο.

β) λήψη δωρεάν γενικής και ανταγωνιστικής επαγγελματικής εκπαίδευσης σε κρατικά, δημοτικά ιδρύματα εντός των ορίων GOSTs, εάν η εκπαίδευση αυτή αποκτάται για πρώτη φορά. (Για παράδειγμα: 2 τριτοβάθμια εκπαίδευση - επί πληρωμή)?

γ) για τους πολίτες με αναπτυξιακές αναπηρίες, δημιουργούνται ειδικές παιδαγωγικές προσεγγίσεις για την απόκτηση εκπαίδευσης, τη διόρθωση της μειωμένης ανάπτυξης και την κοινωνική προσαρμογή·

δ) πολίτες που επιδεικνύουν εξαιρετικές ικανότητες, το κράτος βοηθά στην απόκτηση ελίτ εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της παροχής ειδικών υποτροφιών.

Κρατικά εκπαιδευτικά πρότυπα (GOST) και εκπαιδευτικά προγράμματα:

GOST - το κύριο κανονιστικό έγγραφο, το οποίο αντικατοπτρίζει το ελάχιστο περιεχόμενο των προγραμμάτων και το μέγιστο φόρτο εργασίας για τους φοιτητές, τις απαιτήσεις για το επίπεδο των αποφοίτων.

Οι GOST διαφόρων επιπέδων και κατευθύνσεων, καθώς και ένα σύνολο εκπαιδευτικών προγραμμάτων αποτελούν ορισμένα θεμέλια της εκπαίδευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Εκπαιδευτικά προγράμματα:

Γενική εκπαίδευση: βασική και πρόσθετη.

Επαγγελματικό: βασικό και πρόσθετο.

Τα προγράμματα γενικής εκπαίδευσης έχουν αντίκτυπο στη διαμόρφωση και ανάπτυξη της γενικής κουλτούρας του ατόμου, υλοποιεί το έργο της συνολικής ανάπτυξης του ατόμου στις σύγχρονες εκπαιδευτικές συνθήκες.

Τα προγράμματα γενικής εκπαίδευσης περιλαμβάνουν:

Περισσότερες λεπτομέρειες mazahaker-ncux.narod.ru

Κρατική πολιτική στο χώρο της προσχολικής αγωγής - Πτυχιακή εργασία

Διατριβή - Νομολογία, Νομική, Πολιτεία

συμπέρασμα

Συνημμένο 1

Εισαγωγή

Στις νέες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα είναι η παροχή επαρκούς βοήθειας στην οικογένεια για τη συντήρηση και την ανατροφή των παιδιών. Αυτή η βοήθεια μπορεί να παρέχεται με διάφορες μορφές: πληρωμές σε μετρητά (επιδόματα, αποζημιώσεις), υπηρεσίες (ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, συντήρηση και ανατροφή σε προσχολικά ιδρύματα, παροχή παιδικού ρουχισμού κ.λπ.), παροχές (για διατροφή σε προσχολικά και σχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, πληρωμή των λογαριασμών κοινής ωφέλειας). υπηρεσίες κ.λπ.).

Κεφάλαιο 1. Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής

Περισσότερα geum.ru

Κεφάλαιο 1. Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής

1 Αρχές και έννοια της εφαρμογής της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

2 Νομική ρύθμιση της σφαίρας της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

Κεφάλαιο 2. Πρακτική και προβλήματα οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη Τσελιάμπινσκ

1 Χαρακτηριστικά της οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη του Τσελιάμπινσκ

2 Προβλήματα και τρόποι βελτίωσης της νομικής ρύθμισης της προσχολικής εκπαίδευσης στην περιοχή Τσελιάμπινσκ και στην πόλη Τσελιάμπινσκ

συμπέρασμα

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας και πηγών

Συνημμένο 1

Εισαγωγή

Ο καθοριστικός νομοδιαμορφωτικός παράγοντας στον τομέα της εκπαίδευσης ήταν οι διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αναγνωρίζει το δικαίωμα στην εκπαίδευση ως φυσικό και αναπαλλοτρίωτο μεταξύ άλλων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται τη γενική διαθεσιμότητα και δωρεάν προσχολική, βασική γενική και δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις, το δικαίωμα στη δωρεάν τριτοβάθμια εκπαίδευση σε ανταγωνιστική βάση, καθιερώνει τη βασική γενική εκπαίδευση ως υποχρεωτική επίπεδο εκπαίδευσης (άρθρο 43) .

Η πιο σημαντική λειτουργία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως κοινωνικού κράτους είναι να διασφαλίζει το δικαίωμα όλων στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής ηλικίας, της οποίας είναι εγγυημένη η γενική διαθεσιμότητα και δωρεάν σε κρατικά ή δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (άρθρο 43, Μέρη 1 και 2 , του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) με βάση τη συνταγματική αρχή της νομικής ισότητας. Το δικαίωμα στην εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία διασφαλίζεται επίσης από ορισμένα άλλα άρθρα του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στο Μήνυμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2008, τα δημογραφικά προβλήματα αναφέρονται μεταξύ των σημαντικότερων, προτείνεται ένα πρόγραμμα τόνωσης του ποσοστού γεννήσεων, με στόχο την υλική υποστήριξη των γυναικών με παιδιά, την ανάπτυξη υποδομών που βοηθούν τις οικογένειες στη γέννηση και την ανατροφή παιδιών (προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και μαιευτικά ιδρύματα), καθώς και ένα πρόγραμμα για την τόνωση της τοποθέτησης ορφανών και παιδιών χωρίς γονική μέριμνα σε οικογένειες.

Επίσης, η συνάφεια του θέματος που επιλέχθηκε για τη μελέτη έγκειται στο γεγονός ότι οι νομικοί κανόνες που διέπουν τις σχέσεις στον τομέα της διατήρησης και ανατροφής παιδιών σε παιδικά ιδρύματα δεν έχουν μελετηθεί λεπτομερώς σε κανένα κλάδο του δικαίου. Τα χωριστά προβλήματα εξετάστηκαν μόνο στο πλαίσιο του διοικητικού ή οικογενειακού δικαίου.

Ένας από τους πιο πολλά υποσχόμενους τρόπους για την αύξηση του εκπαιδευτικού και ηθικού δυναμικού της οικογένειας, η ευθύνη των γονέων για την ανατροφή των παιδιών είναι η διαμόρφωση νέων σχέσεων μεταξύ της οικογένειας και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Στις νέες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα είναι η παροχή επαρκούς βοήθειας στην οικογένεια για τη συντήρηση και την ανατροφή των παιδιών. Αυτή η βοήθεια μπορεί να παρέχεται με διάφορες μορφές: πληρωμές σε μετρητά (επιδόματα, αποζημιώσεις), υπηρεσίες (ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, συντήρηση και ανατροφή σε προσχολικά ιδρύματα, παροχή παιδικού ρουχισμού κ.λπ.), παροχές (για διατροφή σε προσχολικά και σχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, πληρωμή των λογαριασμών κοινής ωφέλειας). υπηρεσίες κ.λπ.).

Αντικείμενο της μελέτης είναι η κρατική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης.

Αντικείμενο της έρευνας είναι η διαδικασία συντήρησης και εκπαίδευσης των παιδιών σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα στο Τσελιάμπινσκ.

Σκοπός της παρούσας μελέτης ήταν η μελέτη της νομικής ρύθμισης της διατροφής και της ανατροφής των παιδιών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα. Με βάση τον στόχο, τέθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

Εξετάστε τα χαρακτηριστικά της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη συντήρηση και την ανατροφή των παιδιών σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Εξετάστε την αρμοδιότητα των δημόσιων αρχών, των τοπικών κυβερνήσεων, των δήμων στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης.

καθορίζει τους κύριους τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·

να μελετήσει την έννοια και τις αρχές της συντήρησης και της ανατροφής των παιδιών σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

επισημάνετε κατευθύνσεις για τη βελτίωση του συστήματος ανατροφής και συντήρησης των παιδιών στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Για να λύσουμε τις καθορισμένες εργασίες, χρησιμοποιήσαμε τις ακόλουθες ερευνητικές μεθόδους: συγκριτική ανάλυση και μελέτη βιβλιογραφίας. γενίκευση και συστηματοποίηση του θεωρητικού υλικού. μεθόδους επεξεργασίας των ληφθέντων δεδομένων. Το περιεχόμενο και η εκπαίδευση των παιδιών στα εκπαιδευτικά ιδρύματα αντικατοπτρίζεται στα έργα επιστημόνων όπως οι Belyaninova Yu. V., Bolotova E. L., Krasnova G. A., Madyarova A. V., Tikhomirova Yu. A., Suleimanova G. V. Syrykh V. M., Efrikyan R. A. και άλλοι.

Η μελέτη για το θέμα βασίστηκε σε νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιστημονικές και εκπαιδευτικές εργασίες, τρέχουσες δημοσιεύσεις στον περιοδικό τύπο.

Η λογική της μελέτης αντικατοπτρίζεται στη δομή της εργασίας, η οποία αποτελείται από μια εισαγωγή, δύο κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο παραπομπών και πηγών και ένα παράρτημα.

Κεφάλαιο 1. Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής

1.1 Αρχές και έννοια της εφαρμογής της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

Οι δραστηριότητες των κρατικών και δημοτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ρυθμίζονται από πρότυπους κανονισμούς για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, αντίστοιχα.

Υλικό από studsell.com

Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής - παρόμοια έγγραφα

Η έννοια, η ουσία, η δομή και οι τάσεις της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία, παράγοντες και συνθήκες λειτουργίας. Ανάλυση σύγχρονων αναπτυξιακών διαδικασιών, πιθανές προοπτικές. Οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής αγωγής. εργασία μαθημάτων

Χαρακτηριστικά της λειτουργίας των νηπιαγωγείων στο εκπαιδευτικό σύστημα της Γερμανίας. Χαρακτηριστικά της προσχολικής εκπαίδευσης στην Ιαπωνία, την Αυστραλία, το Ισραήλ, αλλά και τις ΗΠΑ. Εμπειρία ευρωπαϊκών χωρών.

Συγκριτική ανάλυση της ρωσικής εμπειρίας στην προσχολική εκπαίδευση. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Ανάλυση των στρατηγικών κατευθύνσεων της εκπαιδευτικής πολιτικής του κράτους. Κανονιστικά-νομικά έγγραφα για την ανάπτυξη νέων μορφών εκπαίδευσης στη Ρωσία. Χαρακτηριστικά του μοντέλου αστικής προσχολικής αγωγής.

Έρευνα νέων μορφών προσχολικής αγωγής. μεταπτυχιακή εργασία

Η ποιότητα της εκπαίδευσης ειδικών διαφορετικών επιπέδων. Οδηγίες για την ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος. Βελτίωση της κατάρτισης των ειδικών στην προσχολική εκπαίδευση.

Τάσεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης δασκάλων προσχολικής ηλικίας στο Ταταρστάν στο γύρισμα του 20ου-21ου αιώνα. άρθρο

Χαρακτηριστικά της κουλτούρας των φύλων των εκπαιδευτικών προσχολικής εκπαίδευσης. Χαρακτηριστικά του εκπαιδευτικού συστήματος προσανατολισμένου στην προσωπικότητα. Γνωριμία με τις απαιτήσεις για τις επαγγελματικές δραστηριότητες των ατόμων που εμπλέκονται στην ανάπτυξη παιδιών προσχολικής ηλικίας. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Χαρακτηριστικά των κοινωνικο-οικονομικών μετασχηματισμών στη Ρωσία, που οδήγησαν σε αλλαγές στο σύστημα της προσχολικής εκπαίδευσης. Χαρακτηριστικά της μάθησης στο σπίτι. Μεθοδολογικές, ψυχολογικές και μεθοδολογικές βάσεις της σχολικής εκπαίδευσης. εργασία μαθημάτων

Μελετώντας την ιστορία της διαμόρφωσης και ανάπτυξης της προσχολικής εκπαίδευσης και ανατροφής στην Κίνα. Σύγχρονες μορφές προσχολικής εκπαίδευσης και προγράμματα εκπαιδευτικού έργου στην Κίνα. Αναπτυσσόμενο περιβάλλον στα κινεζικά προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και απαιτήσεις για τους δασκάλους τους. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Λειτουργίες της δομής του συστήματος προσχολικής αγωγής και η διαδικασία διαχείρισής του. Ανάλυση κατάστασης υπηρεσιακής συντήρησης του συστήματος των νηπιαγωγείων. Η κύρια κατεύθυνση της βελτίωσης των δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων για παιδιά προσχολικής ηλικίας. μεταπτυχιακή εργασία

Ανάλυση του αυξανόμενου ρόλου της εκπαίδευσης στο παρόν στάδιο της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης. Η μελέτη των κοινωνικο-πολιτιστικών τάσεων που επηρεάζουν την ανάπτυξη της εκπαίδευσης. Οι κύριες κατευθύνσεις εκσυγχρονισμού της δευτεροβάθμιας εξειδικευμένης και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. παρουσίαση

Ιστορικά στάδια ανάπτυξης και αρχές της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία και τη Γαλλία. Προσδιορισμός του γενικού, του ειδικού και του μοναδικού στα σύγχρονα συστήματα προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία και τη Γαλλία με βάση μια συγκριτική παιδαγωγική ανάλυση. εργασία μαθημάτων

Το πρόβλημα του εκσυγχρονισμού και οι προοπτικές για την προσχολική εκπαίδευση, η συνάφεια και οι κατευθύνσεις εξέτασης στο παρόν στάδιο στη Ρωσία. Ανάπτυξη κρατικών προτύπων για την προσχολική εκπαίδευση, προοπτικές αυτής της διαδικασίας και ανάλυση των επιτευγμάτων. άρθρο

Η έννοια, τα καθήκοντα (εκπαίδευση, αρμονική ανάπτυξη, ο σχηματισμός εμπειρίας), οι στόχοι και οι αρχές της προσχολικής αγωγής. Χαρακτηριστικά των ψυχολογικών χαρακτηριστικών των παιδιών και μέθοδοι ανάπτυξής τους. Οργανωτικά προβλήματα ενός σύγχρονου νηπιαγωγείου. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση". Αρχές κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης. Καθήκοντα της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Η ανθρωπιστική φύση της εκπαίδευσης, η προτεραιότητα της ελεύθερης ανάπτυξης του ατόμου. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Θεωρητικό υπόβαθρο και ιστορία της εξέλιξης της εκπαίδευσης. Βασικές προσεγγίσεις στην ανάλυση της ανάπτυξης της εκπαίδευσης. Λειτουργίες και περιεχόμενο της εκπαίδευσης, μηχανισμοί εφαρμογής της κρατικής εκπαιδευτικής πολιτικής.

Χαρακτηρισμός της εκπαίδευσης ως κοινωνικού φαινομένου. δοκιμή

Ανασκόπηση διεθνών και κυβερνητικών εγγράφων που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των προσχολικών ιδρυμάτων, το σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης: το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο νόμος "για την εκπαίδευση" (1992-2012) και η "Έννοια της Προσχολικής Αγωγής". δοκιμή

Η εικόνα ενός δασκάλου προσχολικής αγωγής στην αντίληψη των παιδιών προσχολικής ηλικίας. Η μελέτη της ψυχολογικής υγείας και της ψυχολογικής κουλτούρας στο πλαίσιο των σύγχρονων προβλημάτων της σύγχρονης ψυχολογίας. Συνέχεια προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης. υλικό συνεδρίου

Ιστορικό και παιδαγωγικό υπόβαθρο και η τρέχουσα κατάσταση του προβλήματος της οργάνωσης και στελέχωσης των μεταβλητών μορφών του ρωσικού συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης και ανατροφής. Προετοιμασία φοιτητών παιδαγωγικών πανεπιστημίων για νέες μορφές εργασίας με παιδιά. άρθρο

Θεωρητική και μεθοδολογική βάση για τον καθορισμό των απαιτήσεων για τα προγράμματα προσχολικής αγωγής. Ιατρική και παιδαγωγική διάγνωση και γενικές προσεγγίσεις στο σύστημα προσδιορισμού του επιπέδου ανάπτυξης παιδιών προσχολικής ηλικίας στο πρόγραμμα προσχολικής εκπαίδευσης. κανω ΑΝΑΦΟΡΑ

Οι κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης της εκπαίδευσης στον σύγχρονο κόσμο, οι προτεραιότητες και η σημασία της. Παγκοσμιοποίηση της εκπαίδευσης και οι απαιτήσεις της. Αλλαγές στη δομή της προσχολικής, σχολικής και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σήμερα, το υπόβαθρο και οι αιτίες τους, απώτεροι στόχοι. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Δομή, βασικές αρχές και προβλήματα του εκπαιδευτικού συστήματος στη Γαλλία. Χαρακτηριστικά κύκλων προσχολικής, πρωτοβάθμιας, παρατήρησης και προσανατολισμού κύκλων δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Σπουδές για δίπλωμα DESS ως τελευταίος κύκλος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Εκθεση ΙΔΕΩΝ

Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής

Θεώρηση της εκπαιδευτικής πολιτικής ως εργαλείου για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ατόμου και την αύξηση του ρυθμού της κοινωνικοοικονομικής και επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης. Οι κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης του συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα.

Τίτλος εργασίας: Όνομα ή ψευδώνυμό σας: Αρχείο: Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας ευχαριστήσουν πολύ

Παρόμοια έργα

Η εμφάνιση της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία, η ιστορία της ανάπτυξης και του σχηματισμού της. Χαρακτηριστικά της προσχολικής εκπαίδευσης τον 19ο - αρχές του 20ου αιώνα, η εμπειρία της οργάνωσής της στη σοβιετική περίοδο.

Οδηγίες για την ανάπτυξη του σύγχρονου συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης Διπλωματική εργασία, προστέθηκε στις 03/03/2013 Η τρέχουσα κατάσταση του εκπαιδευτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η πρώιμη και προσχολική παιδική ηλικία ως ειδικός εθνικός πόρος για την επίλυση προβλημάτων κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης.

Διαμόρφωση ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης, αρχές χρηματοδότησής της Μεταπτυχιακή διατριβή, προστέθηκε 30/06/2010 Κύριοι δείκτες στο σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης στην Επικράτεια Κρασνογιάρσκ, προοπτικές ανάπτυξής του. Το πρόβλημα της προσβασιμότητας στην προσχολική εκπαίδευση.

Εφαρμογή σύνθετων, επιμέρους εκπαιδευτικών προγραμμάτων και προγραμμάτων διορθωτικού προσανατολισμού περίληψη, προστέθηκε στις 22/07/2010 Αρχές συμμόρφωσης της προσχολικής αγωγής με τους στόχους της προχωρημένης ανάπτυξης. Αλληλένδετες εργασίες προτεραιότητας.

Η θέση της οικολογικής και ηθικής ανατροφής και εκπαίδευσης στην ανάπτυξη των παιδιών. Το σύστημα για τη διασφάλιση του έργου της προσχολικής εκπαιδευτικής υποστήριξης Παρουσίαση, προστέθηκε στις 25/09/2014 Το περιεχόμενο των εγγράφων για τη νομική και μεθοδολογική υποστήριξη του συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης: «Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Παιδιού», Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού».

Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" ως έγγραφο του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος. εργασία μαθημάτων, που προστέθηκε στις 23/04/2013 Γενικά χαρακτηριστικά του συστήματος δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της Δημοκρατίας του Καζακστάν. Καθορισμός κατευθύνσεων της σύγχρονης εκπαιδευτικής πολιτικής του Καζακστάν.

Μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των στόχων και των στόχων της κρατικής πολιτικής στον τομέα της ανάπτυξης της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στο Καζακστάν Έργο ελέγχου, προστέθηκε στις 22/06/2015 Η προέλευση και οι κύριες τάσεις στην ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στη Ρωσία. Εκκαθάριση των ακαδημαϊκών ελευθεριών των πανεπιστημίων στα χρόνια της σοβιετικής εξουσίας, συγκεντρωτισμός της διοίκησης της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Η κρατική πολιτική της σύγχρονης Ρωσίας στον τομέα της εκπαίδευσης Παρουσίαση, προστέθηκε στις 12/06/2013 Χαρακτηριστικά της οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στις Η.Π.Α. Πρόγραμμα εκπαίδευσης νηπίων στην Κίνα. Η σειρά επίσκεψης σε προσχολικά ιδρύματα στη Γαλλία.

Λόγοι για την υπανάπτυξη των νηπιαγωγείων στη Γερμανία. Στόχοι της προσχολικής εκπαίδευσης στην Ιαπωνία παρουσίαση, προστέθηκε 05/10/2014 Θεωρώντας τη σχολική ετοιμότητα ως αντικείμενο της εκπαιδευτικής πολιτικής.

Ομοσπονδιακές κρατικές απαιτήσεις για τη δομή του γενικού εκπαιδευτικού προγράμματος προσχολικής εκπαίδευσης. Τα διδακτικά παιχνίδια ως μέσο για την ανάπτυξη των ενσωματωτικών ιδιοτήτων των παιδιών προσχολικής ηλικίας. εργασία μαθημάτων, προστέθηκε στις 30/09/2013 Απαιτήσεις της ομοσπονδιακής πολιτείας για τη δομή του κύριου γενικού εκπαιδευτικού προγράμματος προσχολικής εκπαίδευσης.

Σύγχρονες τάσεις στην ανάπτυξη της θεωρίας της διδασκαλίας των παιδιών προσχολικής ηλικίας. Σχεδιασμός μεταβλητού συστήματος της εκπαιδευτικής διαδικασίας.τεστ, προστέθηκε στις 13/01/2015

Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών της Δημοκρατίας της Buryatia

AOU DPO RB "Republican Institute of Personal Management and Education"

Δοκιμή

Με θέμα: Πολιτική της Πολιτείας στον τομέα της προσχολικής αγωγής

Εκτελέστηκε:

εκπαιδευτική πολιτική προσχολικής ηλικίας

Η εκπαιδευτική πολιτική είναι το πιο σημαντικό συστατικό της κρατικής πολιτικής, ένα εργαλείο για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ατόμου, την αύξηση του ρυθμού της κοινωνικοοικονομικής και επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, τον εξανθρωπισμό της κοινωνίας και την ανάπτυξη του πολιτισμού.

Πρωταρχικό καθήκον της εκπαιδευτικής πολιτικής στο παρόν στάδιο είναι η επίτευξη του εκσυγχρονισμού της ποιότητας της εκπαίδευσης, η συμμόρφωσή της με τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους.

Στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση", η εκπαίδευση νοείται ως μια σκόπιμη διαδικασία ανατροφής και εκπαίδευσης προς το συμφέρον ενός ατόμου, της κοινωνίας, του κράτους, συνοδευόμενη από δήλωση του επιτεύγματος ενός πολίτη (μαθητή) εκπαιδευτικών επιπέδων (εκπαιδευτικά προσόντα) που θεσπίζει το κράτος. Η απόκτηση ορισμένου τίτλου σπουδών πιστοποιείται με κατάλληλο έγγραφο.

Το άρθρο 43 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχυρώνει το δικαίωμα κάθε πολίτη στην εκπαίδευση. Το δικαίωμα στην εκπαίδευση είναι ένα από τα θεμελιώδη και αναπαλλοτρίωτα συνταγματικά δικαιώματα των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η κρατική πολιτική στον τομέα της εκπαίδευσης βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:

Ο ανθρωπιστικός χαρακτήρας της εκπαίδευσης, η προτεραιότητα των πανανθρώπινων αξιών, η ανθρώπινη ζωή και υγεία, η ελεύθερη ανάπτυξη του ατόμου. Εκπαίδευση του πολίτη, επιμέλεια, σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, αγάπη για το περιβάλλον, την πατρίδα, την οικογένεια.

Ενότητα του ομοσπονδιακού πολιτιστικού και εκπαιδευτικού χώρου. Προστασία και ανάπτυξη από το εκπαιδευτικό σύστημα εθνικών πολιτισμών, περιφερειακών πολιτιστικών παραδόσεων και χαρακτηριστικών σε ένα πολυεθνικό κράτος.

Γενική προσβασιμότητα στην εκπαίδευση, προσαρμοστικότητα του εκπαιδευτικού συστήματος στα επίπεδα και τα χαρακτηριστικά ανάπτυξης και κατάρτισης φοιτητών και μαθητών.

Η κοσμική φύση της εκπαίδευσης στα κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Ελευθερία και πλουραλισμός στην εκπαίδευση.

Δημοκρατικός, κρατικός-δημόσιος χαρακτήρας της διαχείρισης της εκπαίδευσης. Αυτονομία εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Οι κύριες κατευθύνσεις ανάπτυξης του συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης είναι η αλλαγή των αξιών προτεραιότητας, ο εξανθρωπισμός των στόχων και των αρχών της εκπαιδευτικής εργασίας με τα παιδιά, η εισαγωγή της μεταβλητότητας στην εκπαίδευση. Ο εξανθρωπισμός γίνεται το κύριο στοιχείο της νέας παιδαγωγικής σκέψης.

Η εφαρμογή του συνδέεται με την αναθεώρηση όλων των συνιστωσών της εκπαιδευτικής διαδικασίας, στο κέντρο της οποίας βρίσκεται η ανάπτυξη του παιδιού. Η αντικατάσταση των αξιών της εκπαίδευσης ενός παιδιού με τις αξίες της ανάπτυξής του είναι μια βασική στιγμή στη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης γενικά και στο προσχολικό της επίπεδο ειδικότερα.

Οι στόχοι της προσχολικής αγωγής είναι η προστασία και ενίσχυση της υγείας των παιδιών, η διαμόρφωση της βάσης της προσωπικής κουλτούρας του παιδιού, που αντιστοιχεί σε παγκόσμιες αξίες, η ανάπτυξη ατομικών ικανοτήτων και κλίσεων. Οι γνώσεις, οι δεξιότητες και οι ικανότητες παύουν να λειτουργούν ως ανεξάρτητοι στόχοι και γίνονται μέσα ανάπτυξης του παιδιού. Η βάση της προσωπικής κουλτούρας περιλαμβάνει την κυριαρχία του παιδιού στους τρόπους ενεργούς αλληλεπίδρασης με τον έξω κόσμο, τη διαμόρφωση μιας ανθρώπινης στάσης απέναντι στους ανθρώπους, τη φύση και τα αντικείμενα που δημιουργούνται από ανθρώπινα χέρια.

Η πολιτεία αναγνωρίζει τον πρωταρχικό ρόλο της προσχολικής αγωγής και δημιουργεί τις κατάλληλες συνθήκες για την παραλαβή της.

Η κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής καθορίζεται από το σύνταγμα και άλλες νομοθετικές πράξεις της χώρας και εφαρμόζεται από τις κεντρικές εκτελεστικές αρχές, τις τοπικές εκτελεστικές αρχές και τις τοπικές αρχές.

Το κράτος παρέχει ολοκληρωμένη βοήθεια στην οικογένεια για την ανάπτυξη, την ανατροφή και την εκπαίδευση του παιδιού:

Εξασφαλίζει τη διαθεσιμότητα και δωρεάν προσχολική εκπαίδευση σε κρατικά και δημοτικά προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα εντός των ορίων των κρατικών απαιτήσεων για το περιεχόμενο, το επίπεδο και τον όγκο της προσχολικής εκπαίδευσης (το βασικό συστατικό της προσχολικής εκπαίδευσης).

Φροντίζει για τη διατήρηση και την ενίσχυση της υγείας, της ψυχικής και σωματικής ανάπτυξης των παιδιών.

Προωθεί την ανάπτυξη και τη διατήρηση ενός δικτύου προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ανεξαρτήτως υπαγωγής, ειδών και μορφών ιδιοκτησίας.

Για την πραγματοποίηση του δικαιώματος στην εκπαίδευση των πολιτών που έχουν ανάγκη κοινωνικής στήριξης, το κράτος επιβαρύνεται πλήρως ή εν μέρει το κόστος της συντήρησής τους κατά την περίοδο της εκπαίδευσής τους. Οι κατηγορίες πολιτών στους οποίους παρέχεται αυτή η υποστήριξη, η διαδικασία και το ποσό της παροχής καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους για ομοσπονδιακά κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, νόμους των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για εκπαιδευτικά ιδρύματα που διαχειρίζονται οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία, και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Το κράτος δημιουργεί συνθήκες για τους πολίτες με αναπηρίες, δηλαδή για άτομα με αναπηρία στη σωματική και (ή) πνευματική ανάπτυξη (εφεξής - με αναπηρίες), προϋποθέσεις για να λάβουν εκπαίδευση, σωστές αναπτυξιακές διαταραχές και κοινωνική προσαρμογή βάσει ειδικών παιδαγωγικών προσεγγίσεων.

Η διαδικασία ανάπτυξης της προσχολικής εκπαίδευσης σε σύγχρονες συνθήκες βασίζεται στη στρατηγική πρωτοβουλία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Putin ότι το κύριο αποτέλεσμα της ανάπτυξης και του εκσυγχρονισμού του τομέα της γενικής εκπαίδευσης πρέπει να είναι η συμμόρφωση της σχολικής εκπαίδευσης με τους στόχους προηγμένης ανάπτυξης.

Επί του παρόντος, η Εθνική Εκπαιδευτική Πρωτοβουλία «Το Νέο μας Σχολείο» έχει εγκριθεί στη Ρωσία, η οποία θέτει νέους στρατηγικούς στόχους για το εκπαιδευτικό σύστημα. Ένα από αυτά είναι η εκπαίδευση, η κοινωνική και παιδαγωγική υποστήριξη για την ανάπτυξη ενός υψηλού ηθικού, υπεύθυνου, δημιουργικού, επιχειρηματικού, ικανού πολίτη.

Στις 23 Νοεμβρίου 2009, με Διάταγμα του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αρ. Δικαιοσύνη της Ρωσίας στις 8 Φεβρουαρίου 2010 Αρ. 16299).

Είναι πολύ σημαντικό οι FGT να αναπτύσσονται σύμφωνα με το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση» (ρήτρα 6.2. Άρθρο 9). Αυτός ο κανόνας εισήχθη στο νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" σε σχέση με την κατανόηση της σημασίας της προσχολικής εκπαίδευσης για την περαιτέρω επιτυχή ανάπτυξη, την εκπαίδευση κάθε ατόμου και τη διασφάλιση προσβασιμότητας και ποιότητας εκπαίδευσης για κάθε παιδί - όπου κι αν ζει .

Το FGT, μαζί με τον πρότυπο κανονισμό για ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα, είναι μέχρι στιγμής το μόνο θεμελιώδες έγγραφο του κανονιστικού νομικού πλαισίου του συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης, υποχρεωτικό για εκτέλεση σε όλους τους τύπους και τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, μια κατευθυντήρια γραμμή για την ανάπτυξη το σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης.

Το FGT στη δομή του OEP της προσχολικής εκπαίδευσης είναι ένα κανονιστικό έγγραφο που είναι υποχρεωτικό για εκτέλεση, το οποίο σε ομοσπονδιακό επίπεδο καθορίζει ποιο πρέπει να είναι το κύριο γενικό εκπαιδευτικό πρόγραμμα ενός προσχολικού ιδρύματος, ποιους στόχους ορίζει, το περιεχόμενο της εκπαίδευσης και πώς οργανώνεται η εκπαιδευτική διαδικασία. Η εισαγωγή του FGT οφείλεται στην ανάγκη τυποποίησης του περιεχομένου της προσχολικής εκπαίδευσης προκειμένου να παρέχονται σε κάθε παιδί ίσες ευκαιρίες έναρξης για επιτυχημένη σχολική φοίτηση.

Η ιδιαιτερότητα της προσχολικής ηλικίας έγκειται στο ότι τα επιτεύγματα των παιδιών προσχολικής ηλικίας δεν καθορίζονται από το άθροισμα συγκεκριμένων γνώσεων, δεξιοτήτων και ικανοτήτων, αλλά από έναν συνδυασμό προσωπικών ιδιοτήτων. Το κύριο πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης έχει σχεδιαστεί για να παρέχει στο παιδί προσχολικής ηλικίας το επίπεδο ανάπτυξης που θα του επιτρέψει να έχει επιτυχία στην περαιτέρω εκπαίδευση, δηλ. στο σχολείο και θα πρέπει να πραγματοποιείται από κάθε προσχολικό ίδρυμα.

Από αυτή την άποψη, ο κύριος στόχος της εκπαιδευτικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης είναι να παρέχει κρατικές εγγυήσεις για προσιτή και υψηλής ποιότητας προσχολική εκπαίδευση, η οποία παρέχει ίσες συνθήκες εκκίνησης για την επακόλουθη επιτυχή εκπαίδευση ενός παιδιού στο σχολείο. . Ταυτόχρονα, η προσβασιμότητα χαρακτηρίζεται από τη δυνατότητα επιλογής νηπιαγωγείου και η ποιότητα χαρακτηρίζεται από τις ευκαιρίες και τις ικανότητες του παιδιού να κατέχει προγράμματα σε επόμενα επίπεδα εκπαίδευσης.

Η προσβασιμότητα, η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα είναι οι λέξεις-κλειδιά της εκπαιδευτικής πολιτικής της Ρωσίας στο παρόν στάδιο της κοινωνικοοικονομικής της ανάπτυξης.

Φιλοξενείται στο Allbest.ru

Υλικό otherreferats.allbest.ru

«Κοινωνική ικανότητα» - Συνέχεια σταδίων ανάπτυξης του παιδιού. Πρόβλεψη για την πορεία των περιβαλλοντικών αλλαγών. Προσωπική-ενεργητική προσέγγιση. Αυτοδιάθεση. Παιδαγωγική υποστήριξη. Προσεγγίσεις για τη διαμόρφωση κοινωνικών ικανοτήτων: Προσαρμογή στην κοινωνία. Μέθοδος "Γωνίες". Δάσκαλος της τάξης. Αυτο-ανάπτυξη. Προσέγγιση εργασιών. Αυτοπραγμάτωση.

"Εκπαίδευση βασισμένη σε ικανότητες" - Το περιεχόμενο της έννοιας της "ικανότητας". Δοκιμαστικές εργασίες ανοιχτού τύπου. Ψυχολογικά και παιδαγωγικά θεμέλια για την εφαρμογή της προσέγγισης που βασίζεται στις ικανότητες. Γενικές εκπαιδευτικές δεξιότητες. Προσδιορισμός απόστασης. χαρακτηριστικά σημάδια. Σημάδια και αποτελέσματα μάθησης με βάση τις ικανότητες. Διαβάστε τις προτεινόμενες πηγές. Σημάδια και αποτελέσματα.

«Ικανότητες» - Αρμοδιότητες πτυχιούχου. Μοντέλο ικανότητας πτυχιούχου (έργο τρίτης γενιάς του Ομοσπονδιακού Κρατικού Εκπαιδευτικού Προτύπου Ανώτατης Επαγγελματικής Εκπαίδευσης). Ενόργανος. Απαιτήσεις προσόντων: γνώσεις, ικανότητες, δεξιότητες, αξίες. Γενική επιστημονική. Γενικός επαγγελματίας. Η διαδικασία διαμόρφωσης αρμοδιοτήτων. Εξειδικευμένο προφίλ. Σχηματισμός καταλόγου ικανοτήτων.

«Προσέγγιση με βάση τις ικανότητες στην εκπαίδευση» - Δεξιότητες. Επαγγελματικότητα. Τι επηρεάζει τη διαμόρφωση των ικανοτήτων; Σήμερα... πρέπει να πω ειλικρινά: έχουμε ήδη αποσυρθεί από τις ηγετικές θέσεις. Τύποι βασικών ικανοτήτων. Αιτίες της κρίσης του παραδείγματος γνώσης-διαφωτισμού. Ενοποίηση δύο παραδειγμάτων. Πολιτική. Δομή ικανοτήτων. Δυνατότητες. Ελεύθερος χρόνος. Αλληλεπίδραση μαθητών, δασκάλων και γονέων στο παράδειγμα ικανότητας.

"Ικανότητες στην εκπαίδευση" - Από τα έγγραφα για τον εκσυγχρονισμό της εκπαίδευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ικανότητα (lat. Εκπαιδευτικό πρόγραμμα Oxford-Cambridge "Key competencies 2000". Αρμόδιος (lat.competentis) - κατάλληλος, ικανός) - κατοχή ικανότητας; γνώστης, έμπειρος σε έναν συγκεκριμένο τομέα. Όχι για να αυξηθεί η ποσότητα της ανθρώπινης επίγνωσης σε διάφορα θεματικά πεδία, αλλά για να βοηθήσει τους ανθρώπους να λύσουν τα προβλήματα μόνοι τους σε άγνωστες καταστάσεις.

"Ικανότητες στο σχολείο" - Δραστηριότητα μαθήματος Συγχρονισμένο μάθημα για την ιστορία του αρχαίου κόσμου και του Θεάτρου Τέχνης της Μόσχας. Μεθοδολογική υποστήριξη του πειράματος: Μεθοδική μελέτη για δασκάλους τάξης. Γιορτή της Γαλλοφωνίας. ΕΚΘΕΣΗ «Διαμόρφωση βασικών ικανοτήτων στο σύγχρονο σχολείο» Πρώτο στάδιο. Παλαιοντολογικό Μουσείο. Εκπόνηση προγραμμάτων και κατευθυντήριων γραμμών για τη διαμόρφωση βασικών ικανοτήτων στους μαθητές.

Υπάρχουν 11 παρουσιάσεις συνολικά στο θέμα

Κορνέβα Κ.Κ.

φοιτητής του παραρτήματος Tambov της RANEPA

Tambov Trifonov Yu. N.

Υποψήφιος Φιλοσοφίας, Αναπληρωτής Καθηγητής, κλάδος Tambov του RANEPA

Ταμπόφ

Η ΚΡΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΤΗ ΣΦΑΙΡΑ ΤΗΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ

ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΣΤΙΣ

ΤΟ ΠΑΡΟΝ ΣΤΑΔΙΟ

Σχολιασμός: Το άρθρο εξετάζει τις κύριες κατευθύνσεις και τα χαρακτηριστικά της εφαρμογής της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης σε σύγχρονες συνθήκες. Εντοπίζονται οι υπάρχοντες κίνδυνοι και προβλήματα, υποδεικνύονται οι τρόποι επίλυσής τους.

Λέξεις κλειδιά: παιδιά, προσχολική αγωγή, κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής.

RANEPA Tambov Trifonov Yu. Ν.

Υποψήφιος Φιλοσοφικών Επιστημών, αναπληρωτής καθηγητής RANEPA Tambov

ΜΙΑ ΚΡΑΤΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΤΟΝ ΣΦΑΙΡΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΙΔΙΑΙΤΕΡΕΣ ΙΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΣΤΟ

Περίληψη: Στο άρθρο εξετάστηκαν οι κύριες κατευθύνσεις και οι ιδιαίτερες ιδιότητες των εφαρμογών μιας κρατικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής αγωγής στην παρούσα φάση. Εντοπίστηκαν οι υπάρχοντες κίνδυνοι και προβλήματα και σηματοδοτήθηκαν οι τρόποι λήψης των αποφάσεών τους.

Λέξεις κλειδιά: παιδιά, προσχολική αγωγή, κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής.

Όπως γνωρίζετε, η κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της κρατικής εκπαιδευτικής πολιτικής, η οποία αναφέρεται στην υλοποίηση των λειτουργιών του κράτους στον τομέα της εκπαίδευσης. Με βάση αυτό, κατανοούμε την κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής ως ένα σύστημα κρατικών μέτρων και δραστηριοτήτων που στοχεύουν στη διασφάλιση της λειτουργίας και ανάπτυξης αυτού του στοιχείου του εκπαιδευτικού συστήματος.

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι με την έγκριση του ομοσπονδιακού νόμου της 29ης Δεκεμβρίου 2012 αριθ. 273-FZ «Σχετικά με την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία» (εφεξής ο της προσχολικής αγωγής στο εγχώριο εκπαιδευτικό σύστημα έχει αλλάξει. Διαπιστώθηκε ότι η προσχολική εκπαίδευση είναι το πρώτο επίπεδο γενικής εκπαίδευσης (ρήτρα 4, άρθρο 10 του ομοσπονδιακού νόμου "για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία").

Η ιδιαίτερη σημασία της προσχολικής εκπαίδευσης και ανατροφής, του συστήματος προσχολικής φροντίδας συνδέεται, καταρχάς, με την αυξανόμενη ανάγκη για τέτοιες υπηρεσίες λόγω του γεγονότος ότι τα τελευταία χρόνια υπάρχουν τάσεις αύξησης του ποσοστού γεννήσεων και αύξησης του αριθμού των παιδιών προσχολικής ηλικίας και αύξησης. οι ανάγκες διαφόρων ομάδων του πληθυσμού έχουν σταθεροποιηθεί.σε ποιοτικές και προσιτές εκπαιδευτικές υπηρεσίες σε επίπεδο προσχολικής εκπαίδευσης. Ως εκ τούτου, η πολιτική ηγεσία της χώρας και οι αρχές δίνουν μεγάλη προσοχή στην προσχολική εκπαίδευση. Έτσι, ο V.V. Ο Πούτιν τόνισε ότι «όλο το εκπαιδευτικό μας σύστημα πρέπει να βασίζεται σε μια θεμελιώδη αρχή: κάθε παιδί είναι προικισμένο, ικανό να πετύχει στην επιστήμη, τη δημιουργικότητα, τον αθλητισμό, το επάγγελμα και τη ζωή. Η αποκάλυψη των ταλέντων του είναι καθήκον μας μαζί σας, αυτή είναι η επιτυχία της Ρωσίας. Τα παραπάνω ισχύουν πλήρως για την πρώτη βαθμίδα γενικής εκπαίδευσης – προσχολικής ηλικίας.

Οι κύριοι μηχανισμοί για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης ορίζονται στο Μέρος 2 του Άρθ. 89 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Για την Εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία», ο οποίος ορίζει ότι η διαχείριση του εκπαιδευτικού συστήματος, μεταξύ άλλων, περιλαμβάνει:

Δημιουργία συστήματος αλληλεπίδρασης ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τοπικών κυβερνήσεων που ασκούν διαχείριση στον τομέα της εκπαίδευσης.

Εφαρμογή στρατηγικού σχεδιασμού για την ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος.

Υιοθέτηση και εφαρμογή κρατικών προγραμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακών και περιφερειακών προγραμμάτων με στόχο την ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος.

Σημειωτέον ότι η δοκιμή και εφαρμογή σύγχρονων μηχανισμών για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής αγωγής έγινε τη δεκαετία του 2000, όταν επανεξετάστηκαν τα λάθη στον τομέα αυτό που έγιναν τη δεκαετία του '90 του περασμένου αιώνα. Υπενθυμίζουμε ότι εκείνη την εποχή, η εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων στην εκπαίδευση, και κυρίως, στην προσχολική εκπαίδευση, παρεμποδιζόταν σημαντικά. Από αυτή την άποψη, στις αρχές του 21ου αιώνα, η χώρα μας αντιμετώπισε το καθήκον να ανακτήσει χαμένες θέσεις στον χώρο της εκπαίδευσης γενικότερα και στην προσχολική εκπαίδευση ειδικότερα. Για το σκοπό αυτό, έγγραφα όπως το "Εθνικό Δόγμα για την Ανάπτυξη της Εκπαίδευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία", "Η έννοια του εκσυγχρονισμού της ρωσικής εκπαίδευσης για την περίοδο έως το 2010", το Εθνικό έργο προτεραιότητας "Εκπαίδευση", καθώς και μια σειρά εγκρίθηκαν ομοσπονδιακά στοχευμένα προγράμματα.

Μια άλλη ώθηση για τη βελτίωση του συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης δόθηκε με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Μαΐου 2012 αριθ. 599 "Σχετικά με μέτρα για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης και της επιστήμης" . Ένα σημαντικό στάδιο στην ανάπτυξη του ινστιτούτου προσχολικής εκπαίδευσης ήταν

υιοθέτηση του ομοσπονδιακού κρατικού εκπαιδευτικού προτύπου για την προσχολική εκπαίδευση.

Παράλληλα, εξακολουθούν να υφίστανται οξύτατα προβλήματα στον χώρο της προσχολικής αγωγής. Έτσι, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι καθιερωμένοι ποσοτικοί δείκτες που σχετίζονται με την προσχολική εκπαίδευση επιτυγχάνονται σε βάρος των ποιοτικών. Για παράδειγμα, η επίλυση του προβλήματος της εξασφάλισης 100% προσβασιμότητας στην προσχολική εκπαίδευση για παιδιά ηλικίας 3 έως 7 ετών έχει δημιουργήσει το πρόβλημα της κατάργησης των βρεφονηπιακών σταθμών και του κλεισίματος των παιδικών σταθμών στα νηπιαγωγεία.

Όπως αναφέρει ο T.L. Klyachko, τα προβλήματα της προσχολικής εκπαίδευσης δεν περιορίζονται στην έλλειψη θέσεων στα προσχολικά ιδρύματα. Το προσχολικό επίπεδο εκπαίδευσης εξακολουθεί να θεωρείται ως σύστημα κοινωνικής φιλανθρωπίας (για την παροχή φροντίδας και τροφής) και δεν θεωρείται ακόμη ως σύστημα που καθορίζει την αποτελεσματικότητα των περαιτέρω εκπαιδευτικών τροχιών. Έτσι, οι παιδικοί σταθμοί και τα νηπιαγωγεία εξακολουθούν να εκτελούνται σε μεγάλο βαθμό με τον παλιομοδίτικο τρόπο σύμφωνα με την εικονική έκφραση του I.V. Bestuzhev-Lada ο ρόλος της "αποθήκης αποσκευών".

Το κύριο πρόβλημα υποδομής στην προσχολική εκπαίδευση είναι ότι δεν παρέχει εξίσωση των ευκαιριών έναρξης των παιδιών. Πριν εισέλθουν τα παιδιά στο σύστημα της γενικής (υποχρεωτικής σχολικής) εκπαίδευσης, δεν εξαλείφει (και μάλιστα δεν μετριάζει πάντα) τις διαφορές στο πολιτιστικό και κοινωνικό κεφάλαιο των οικογενειών. Όπως σημειώνεται στην «Εθνική Στρατηγική Δράσης για τα Παιδιά για το 2012-2017», προτεραιότητα σε αυτόν τον τομέα είναι η βελτίωση της ποιότητας της προσχολικής αγωγής προκειμένου να διασφαλιστούν ίσες ευκαιρίες έναρξης για τα παιδιά στο δημοτικό σχολείο. Στο στάδιο της προσχολικής εκπαίδευσης, είναι πολύ σημαντικό να οργανωθεί ψυχολογική και παιδαγωγική υποστήριξη για την οικογένεια και να αυξηθεί η ικανότητα των γονέων σε θέματα ανατροφής και ανάπτυξης του παιδιού.

Επί του παρόντος, το πρόβλημα της μεταρρύθμισης του συστήματος προσχολικής αγωγής, η αναζήτηση νέων

οργανωτικές, νομικές, προγραμματικές και μεθοδολογικές μορφές και μέθοδοι εργασίας με παιδιά, επίλυση ζητημάτων συγκρότησης επαγγελματικού σώματος δασκάλων και ειδικών στην προσχολική εκπαίδευση και κατάρτιση. Σήμερα στα νηπιαγωγεία υπάρχει μια αυξανόμενη ανάγκη όχι μόνο για παραδοσιακούς παιδαγωγούς, αλλά και για κοινωνικούς παιδαγωγούς, ψυχολόγους, ειδικούς σε συμβουλευτικές και διαγνωστικές υπηρεσίες που έχουν εμπειρία σε συνεργασία με γονείς, κοινό, κλινικές, κοινωνικές υπηρεσίες, μέσα ενημέρωσης κ.λπ. .

Η βιβλιογραφία τονίζει ότι όλοι οι πολίτες της Ρωσίας, η οικογένεια και η γονική κοινότητα, η επαγγελματική και παιδαγωγική κοινότητα, τα επιστημονικά, πολιτιστικά, εμπορικά και δημόσια ιδρύματα - όλοι όσοι ενδιαφέρονται για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης πρέπει να γίνουν ενεργά υποκείμενα της εκπαιδευτικής πολιτικής. Στο πλαίσιο του έργου ανάπτυξης σύγχρονων μηχανισμών, περιεχομένου και τεχνολογιών γενικής και πρόσθετης εκπαίδευσης, σχεδιάζεται η εφαρμογή νέων οργανωτικών και οικονομικών μοντέλων και προτύπων στην προσχολική εκπαίδευση με την ανάπτυξη κανονιστικού και μεθοδολογικού πλαισίου και εμπειρογνωμόνων και αναλυτικής υποστήριξης για τη διάδοσή της. Για το σκοπό αυτό προβλέπεται:

Παροχή υποστήριξης για περιφερειακά προγράμματα για την ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης, την εισαγωγή νέων ομοσπονδιακών κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων για την προσχολική εκπαίδευση.

Δημιουργία σε κάθε περιοχή προϋποθέσεων για σύμπραξη δημόσιου και ιδιωτικού τομέα στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης.

Διασφάλιση της εφαρμογής σε κάθε περιοχή προγραμμάτων για την υποστήριξη της εκπαίδευσης γονέων για οικογένειες με μικρά παιδιά.

Προηγμένη εκπαίδευση σε νέα εκπαιδευτικά προγράμματα για το 95% των εκπαιδευτικών και των διευθυντών του προσχολικού συστήματος εκπαίδευσης.

Ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των μέτρων που λαμβάνονται, θα διασφαλιστεί η διάδοση και πρακτική εφαρμογή νέου περιεχομένου και τεχνολογιών γενικής (συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής) και πρόσθετης εκπαίδευσης, θα εφαρμοστούν αποτελεσματικοί μηχανισμοί για τη συμμετοχή παιδιών και νέων στην κοινωνική πρακτική.

Έτσι, η κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης είναι ένα σύστημα κρατικών μέτρων και δραστηριοτήτων που στοχεύουν στη διασφάλιση της λειτουργίας και ανάπτυξης αυτού του στοιχείου (επίπεδο) του εκπαιδευτικού συστήματος.

Βιβλιογραφία

1. Bespalov, M.V. Σύγχρονες τεχνολογίες για την ανάλυση των οικονομικών δραστηριοτήτων των ιδρυμάτων προσχολικής εκπαίδευσης / Έλεγχος και χρηματοοικονομική ανάλυση. 2013. Αρ. 4. Σ. 307-310.

2. Klyachko, T.L. Εκπαίδευση στη Ρωσία: κύρια προβλήματα και πιθανές λύσεις / T.L. Klyachko.- M.: Εκδοτικός Οίκος "Delo" RANEPA, 2013. -53 σελ.

3. Κοράμπλεβα, Γ.Β. Προσχολική εκπαίδευση στη Ρωσία: κατάσταση και προβλήματα του δυναμικού προσωπικού / G.B. Korableva // Δελτίο του Κρατικού Πανεπιστημίου Tyumen. 2009. Νο 4. σελ.71-79.

4. Σχετικά με την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία: Feder. Νόμος της 29ης Δεκεμβρίου 2012 Αρ. 273-FZ // Συλλ. Ρωσική νομοθεσία. - 2012. - Νο. 53 (μέρος Ι). - Τέχνη. 7598.

5. Σχετικά με την Εθνική Στρατηγική για Δράση προς το Συμφέρον των Παιδιών για την περίοδο 2012-2017: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Ιουνίου 2012 Αρ. 761 // Συλλογή. Ρωσική νομοθεσία. 2012. Αρ. 23. Άρθ. 2994.

6. Σχετικά με τα μέτρα για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης και της επιστήμης: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Μαΐου 2012 αριθ. 599 // Συλλογή. Ρωσική νομοθεσία. - 2012. - Αρ. 19. - Άρθ. 2336.

7. Σχετικά με την έγκριση της Έννοιας του Ομοσπονδιακού Προγράμματος Στόχου για την Ανάπτυξη της Εκπαίδευσης για το 2016 - 2020: Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 29ης Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 2765-r // [Ηλεκτρονικός πόρος]. URL: http: // pravo.gov.ru (πρόσβαση 16/02/2017).

8. Σχετικά με την έγκριση του ομοσπονδιακού κρατικού εκπαιδευτικού προτύπου για την προσχολική εκπαίδευση: Διάταγμα του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 17 Οκτωβρίου 2013 Αρ. 1155 // Rossiyskaya Gazeta. 25 Νοεμβρίου 2013 - Ομοσπονδιακό τεύχος αρ. 6241.

9. Μήνυμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας την 1η Δεκεμβρίου 2016 // Rossiyskaya Gazeta. 2016, 2 Δεκεμβρίου.

10. Ρουντάκοβα, Ε.Ν. Κρατική εκπαιδευτική πολιτική: στάδια διαμόρφωσης και τρέχουσα κατάσταση / Ε.Ν. Rudakova // Δελτίο του Κρατικού Περιφερειακού Πανεπιστημίου της Μόσχας. Σειρά: Ιστορία και πολιτικές επιστήμες. 2012. Αρ. 4. Σ. 175-183.

Η μετάβαση του ρωσικού κράτους στο δρόμο της καινοτόμου ανάπτυξης συνεπάγεται τη βελτίωση της κρατικής κοινωνικής πολιτικής. Ένας από τους παράγοντες της κοινωνικής ανάπτυξης της ρωσικής κοινωνίας είναι ο εκσυγχρονισμός του εκπαιδευτικού συστήματος. Όπως σημειώνουν ορισμένοι συγγραφείς, «η εκπαιδευτική πολιτική είναι το πιο σημαντικό συστατικό της κρατικής πολιτικής, ένα εργαλείο για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ατόμου, την αύξηση του ρυθμού της κοινωνικοοικονομικής και επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, τον εξανθρωπισμό της κοινωνίας και τον αναπτυσσόμενο πολιτισμό. Η εκπαιδευτική πολιτική στη βάση της δημόσιας συναίνεσης καθορίζει τους θεμελιώδεις στόχους και στόχους της ανάπτυξης της εκπαίδευσης, εγγυάται την εφαρμογή τους μέσω συντονισμένων ενεργειών κράτους και κοινωνίας. Πρωταρχικό καθήκον της εκπαιδευτικής πολιτικής στο παρόν στάδιο είναι η επίτευξη της σύγχρονης ποιότητας εκπαίδευσης, η συμμόρφωσή της με τις τρέχουσες και μελλοντικές ανάγκες του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Η εκπαιδευτική πολιτική, αντικατοπτρίζοντας τα εθνικά συμφέροντα στον τομέα της εκπαίδευσης και παρουσιάζοντάς τα στην παγκόσμια κοινότητα, λαμβάνει ταυτόχρονα υπόψη τις γενικές τάσεις της παγκόσμιας ανάπτυξης.

Η βελτίωση του εκπαιδευτικού συστήματος συμβάλλει στην αύξηση του γενικού βιοτικού επιπέδου, αφού το επίπεδο εκπαίδευσης είναι δείκτης του επιπέδου ανάπτυξης της κοινωνίας. Η ποιότητα των πόρων εργασίας εξαρτάται από το επίπεδο εκπαίδευσης, το οποίο επηρεάζει άμεσα την κατάσταση της οικονομίας της κοινωνίας.

Επιπλέον, η εκπαίδευση επηρεάζει την πνευματική ανάπτυξη της κοινωνίας μέσω της πολιτιστικής και εκπαιδευτικής λειτουργίας. Επίσης, η εκπαίδευση είναι ένα από τα σημαντικότερα στάδια στη ζωή ενός ατόμου, και αποτελεί μέσο επίλυσης διαφόρων προβλημάτων όχι μόνο των ατόμων, αλλά ολόκληρης της κοινωνίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία" (εφεξής - ο ομοσπονδιακός νόμος "για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία") θεωρεί την εκπαίδευση ως μια ενιαία σκόπιμη διαδικασία εκπαίδευσης και κατάρτισης. Όλα τα στάδια της εκπαίδευσης είναι αλληλένδετα και επιλύουν διαφορετικά κοινωνικά προβλήματα.

Η προσχολική αγωγή είναι ο πρώτος και ταυτόχρονα ένας από τους σημαντικότερους κρίκους στην αλυσίδα των εκπαιδευτικών σταδίων. Το κράτος αναγνωρίζει τον πρωταρχικό ρόλο της προσχολικής αγωγής, όπως αποδεικνύεται από την κρατική πολιτική στον τομέα της εκπαίδευσης. Επί του παρόντος, η κρατική κοινωνική πολιτική στον τομέα της εκπαίδευσης εκδηλώνεται στο κρατικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης, σε δραστηριότητες έργου, ως μέρος της στρατηγικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την κατεύθυνση της "Εκπαίδευσης", στη νομοθετική υποστήριξη του εκπαιδευτικού συστήματος κ.λπ.

Η συνάφεια της μελέτης της κρατικής κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης επιβεβαιώνεται από τη στρατηγική πρωτοβουλία του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας V.V. Putin, ότι η ανάπτυξη και ο εκσυγχρονισμός του τομέα της γενικής εκπαίδευσης καθορίζεται από τη συμμόρφωση της σχολικής εκπαίδευσης με την στόχους προηγμένης ανάπτυξης. Η διαδικασία ανάπτυξης της προσχολικής εκπαίδευσης βασίζεται σε αυτή την έννοια.

Επί του παρόντος, οι κύριες κατευθύνσεις της κρατικής κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής αγωγής είναι: η εξασφάλιση της διαθεσιμότητας και η βελτίωση της ποιότητας της προσχολικής εκπαίδευσης. Η επίλυση αυτών των προβλημάτων επιλύεται μέσω της αποτελεσματικής διαχείρισης του εκπαιδευτικού συστήματος, η οποία παρουσιάζεται στο Μέρος 2 του άρθρου 89 του ομοσπονδιακού νόμου «για την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία». Οι μηχανισμοί διαχείρισης του εκπαιδευτικού συστήματος είναι:
1) διαμόρφωση ενός συστήματος αλληλεπιδρώντων εκτελεστικών αρχών σε όλα τα επίπεδα που διοικούν στον τομέα της εκπαίδευσης.
2) εφαρμογή στρατηγικού σχεδιασμού για την ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος.
3) έγκριση και εφαρμογή κρατικών προγραμμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακών και περιφερειακών προγραμμάτων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη του εκπαιδευτικού συστήματος.
4) παρακολούθηση στο εκπαιδευτικό σύστημα.
5) πληροφόρηση και μεθοδολογική υποστήριξη για τις δραστηριότητες διαφόρων αρχών σε όλα τα επίπεδα που διοικούν στον τομέα της εκπαίδευσης.
6) κρατική ρύθμιση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων.
7) εφαρμογή ανεξάρτητης αξιολόγησης της ποιότητας της εκπαίδευσης.
8) κατάρτιση και προχωρημένη κατάρτιση υπαλλήλων διαφόρων αρχών όλων των βαθμίδων, που ασκούν δημόσια διοίκηση στον τομέα της εκπαίδευσης, διευθυντών και εκπαιδευτικών εκπαιδευτικών οργανισμών.

Μέχρι σήμερα, οι ακόλουθοι ποσοτικοί δείκτες μπορούν να θεωρηθούν ως τα αποτελέσματα της εφαρμογής της κρατικής κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης:
100% διαθεσιμότητα της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά ηλικίας 3-7 ετών σε 75 περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διαθεσιμότητα της προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά από 2 μηνών έως 3 ετών αυξήθηκε κατά 4,84%.
Το 94,9% των παιδιών προσχολικής ηλικίας από τον συνολικό αριθμό των μαθητών σπουδάζουν σύμφωνα με εκπαιδευτικά προγράμματα που πληρούν τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού κρατικού προτύπου για την προσχολική εκπαίδευση (εφεξής FSES PEO).
στο 83,18% των εκπαιδευτικών οργανισμών που εφαρμόζουν το πρόγραμμα προσχολικής εκπαίδευσης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού κρατικού εκπαιδευτικού προτύπου της ECE·
Το 98,6% των διευθυντών και των δασκάλων προσχολικών οργανισμών έχουν υποβληθεί σε προχωρημένη κατάρτιση ή επαγγελματική επανεκπαίδευση.

Ωστόσο, σήμερα το πρόβλημα της διαθεσιμότητας προσχολικής αγωγής για παιδιά από 1,5 έως 3 ετών παραμένει επίκαιρο.

Σήμερα, ο μη κρατικός τομέας καλείται να διαδραματίσει βασικό ρόλο στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας της προσχολικής αγωγής για τα παιδιά της πρώιμης προσχολικής ηλικίας. Όμως, την ίδια στιγμή, μια σημαντική διαφορά στην πληρωμή για τη φροντίδα των παιδιών σε δημόσιους και ιδιωτικούς παιδικούς σταθμούς θέτει τους γονείς (νόμιμους εκπροσώπους) σε άνισες συνθήκες. Και επίσης, αυτή η κατάσταση πραγμάτων καθιστά δύσκολο τον ανταγωνισμό μεταξύ ιδιωτικών και δημόσιων νηπιαγωγείων, κάτι που δεν λειτουργεί ως κίνητρο για τη βελτίωση της ποιότητας αυτού του επιπέδου εκπαίδευσης.

Η Ρωσία έχει συσσωρεύσει κάποια εμπειρία στην εφαρμογή διαφόρων μορφών κοινωνικής σύμπραξης στην οργάνωση ΣΔΙΤ στην επαγγελματική εκπαίδευση και πολύ περιορισμένη εμπειρία στην προσχολική εκπαίδευση. «Λόγω των υπαρχόντων δημοσιονομικών περιορισμών, είναι προφανές ότι το έργο της πλήρους κάλυψης των παιδιών στην προσχολική εκπαίδευση δεν μπορεί να επιλυθεί μόνο από τις δυνάμεις του κράτους».

Εντοπίζονται επίσης μορφές σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα που επικεντρώνονται στη δημόσια συμμετοχή: διαχειριστές ή διοικητικά συμβούλια, στα οποία συμμετέχουν εκπρόσωποι φορέων του ιδιωτικού τομέα. Αυτός ο μηχανισμός καθιστά δυνατή τη συμπερίληψη στη διαχείριση ενός προσχολικού εκπαιδευτικού οργανισμού εκπροσώπων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δήμων, των φιλάνθρωποι, των επιχειρήσεων, του κοινού (γονική κοινότητα) .

Η εισαγωγή υπηρεσιών ηλεκτρονικών υπηρεσιών για εγγραφή σε ηλεκτρονική ουρά για θέση σε νηπιαγωγείο έχει σίγουρα βελτιώσει την κατάσταση στην εγγραφή παιδιού σε προσχολικό εκπαιδευτικό οργανισμό. Υπάρχει όμως πρόβλημα ανεπαρκούς ενημέρωσης των γονέων για τη σειρά συμπλήρωσης των ομάδων, για τους κανόνες μετακίνησης των παιδιών στην ουρά.

«Σε αυτό το πλαίσιο, τα προγράμματα που εφαρμόζονται σήμερα για την ανάπτυξη περιφερειακών και δημοτικών συστημάτων προσχολικής αγωγής δεν φαίνονται ολοκληρωμένα ως προς τους στόχους και τους στόχους τους. Η ανάλυση έδειξε ότι τώρα βλέπουν μια μετατόπιση των στόχων προς τη διασφάλιση της προσβασιμότητας, μια σαφή ανισορροπία μεταξύ μέτρων για την εισαγωγή πρόσθετων χώρων και μέτρων για τη βελτίωση της ποιότητας της προσχολικής εκπαίδευσης. Επιπλέον, στα περισσότερα από τα αναλυόμενα προγράμματα, η βελτίωση της ποιότητας της προσχολικής εκπαίδευσης δεν αναφέρεται ούτε με τη μορφή στόχων, ούτε ως μέρος των προγραμματισμένων δραστηριοτήτων και των αναμενόμενων αποτελεσμάτων.

Όλα τα παραπάνω και άλλα προβλήματα που προκύπτουν στο σύστημα της προσχολικής αγωγής έχουν άμεσο αντίκτυπο σε έναν τόσο σημαντικό δημογραφικό δείκτη όπως το ποσοστό γεννήσεων. Η εμφάνιση και η σταδιακή επιδείνωση τις τελευταίες δύο δεκαετίες του προβλήματος της εξασφάλισης της διαθεσιμότητας ποιοτικής προσχολικής εκπαίδευσης είναι ένα φαινόμενο της μετασοβιετικής ανάπτυξης του εγχώριου εκπαιδευτικού συστήματος. Από πολλές απόψεις, αυτή η κατάσταση οφείλεται στις διαδικασίες αυξανόμενης κοινωνικής διαφοροποίησης της ρωσικής κοινωνίας.

Με βάση αυτό, το πρόβλημα της μεταρρύθμισης και του εκσυγχρονισμού του συστήματος προσχολικής εκπαίδευσης παραμένει επίκαιρο. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητη η περαιτέρω αναζήτηση και εφαρμογή ενός συνόλου νέων κρατικών μέτρων που στοχεύουν στην ανάπτυξη και αποτελεσματική λειτουργία ενός τέτοιου επιπέδου του εκπαιδευτικού συστήματος όπως η προσχολική εκπαίδευση.

Βιβλιογραφία
1. Chistokhvalov, V.N. Σύγχρονη εκπαιδευτική πολιτική στη Ρωσία: Proc. επίδομα. - M.: RUDN, 2008. - 246 σελ.
2. Kharisova, A.V. Kharisova A. V., Yangirov A. V. Εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης στη συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατάσταση και προοπτικές ανάπτυξης // Επιστημονική και πρακτική έρευνα. - 2017. - Νο. 1 (1). - Σ. 40-45.
3. Σχετικά με την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία: Feder. Νόμος της 29ης Δεκεμβρίου 2012 Αρ. 273-FZ // Συλλ. Ρωσική νομοθεσία. - 2012. - Νο. 53 (μέρος Ι). - Τέχνη. 7598.
4. Khaibulina, Yu.B. Σύγχρονη προσχολική εκπαίδευση στη Ρωσία - προβλήματα και λύσεις / Yu. B. Khaibulina // Στη συλλογή: Ρωσία και Ευρώπη: η σύνδεση μεταξύ πολιτισμού και οικονομίας Πρακτικά του IX Διεθνούς Επιστημονικού και Πρακτικού Συνεδρίου. Διευθύνουσα σύνταξη Uvarina N.V. - 2014. - Σ. 244-245.
5. Afanas'eva, K.A. Αρχές διαμόρφωσης κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης: προβλήματα εφαρμογής / K. A. Afanaseva // Στη συλλογή: Leadership Vector: Strategies for Regional Development. Συλλογή επιστημονικών εργασιών με βάση το υλικό του Πανρωσικού επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου φοιτητών, προπτυχιακών και μεταπτυχιακών φοιτητών. Σε 2 μέρη. - 2017. - Σ. 72-74.
6. Klyachko, T.L. Εκπαίδευση στη Ρωσία: κύρια προβλήματα και πιθανές λύσεις / T.L. Klyachko. - Μ.: Εκδοτικός οίκος «Δέλο» ΡΑΝΕΠΑ, 2013. - 53 σελ.
7. Μεταβλητές μορφές διασφάλισης της διαθεσιμότητας υψηλής ποιότητας προσχολικής αγωγής [Ηλεκτρονικός πόρος] / Τ.Ν. Boguslavskaya // Διαχείριση της εκπαίδευσης: θεωρία και πράξη (ηλεκτρονικό περιοδικό). – 2013, Νο. 4 - Τρόπος πρόσβασης: www. iuorao.ru.
8. Pudenko, T.I. Διαθεσιμότητα υψηλής ποιότητας προσχολικής εκπαίδευσης: κίνδυνοι του τρέχοντος σταδίου [Ηλεκτρονικός πόρος] / T.I. Pudenko // Διαχείριση της εκπαίδευσης: θεωρία και πράξη (ηλεκτρονικό περιοδικό). - 2013, Αρ. 2. - Τρόπος πρόσβασης: www. iuorao.ru.
9. Πρόσβαση στην εκπαίδευση: αξιολόγηση της κατάστασης στη Ρωσία // Εθνική Εκπαίδευση, 2013. - Αρ. 7. - Σελ.11-17.

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΣΤΟΝ ΣΦΑΙΡΟ ΤΗΣ ΠΡΟΣΧΟΛΙΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΣΤΟ ΣΤΑΔΙΟ ΤΗΣ ΣΥΓΧΡΟΝΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ

Ο.Σ. Μοσκαλένκο
Κρατικό Πανεπιστήμιο Vyatka, Kirov

Αφηρημένη. Αυτό το άρθρο εστιάζει στους κύριους τομείς εφαρμογής της κρατικής κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής αγωγής. Το άρθρο εξετάζει τους κύριους μηχανισμούς διαχείρισης του εκπαιδευτικού συστήματος. Αποκαλύπτονται τα αποτελέσματα της εφαρμογής της κρατικής κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της προσχολικής αγωγής. Εξετάζονται τα τρέχοντα προβλήματα.

λέξεις-κλειδιά:κρατική κοινωνική πολιτική· προσχολική εκπαίδευση; νηπιαγωγείο; ποιότητα; προσιτότητα; ρυθμίσεις διαχείρισης.

βιβλιογραφικές αναφορές
1. Chistokhvalov, V. N. Σύγχρονη εκπαιδευτική πολιτική της Ρωσίας: Εγχειρίδιο. όφελος. - Μόσχα: RUDN, 2008. - 246 σελ.
2. Εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης στο αντικείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κατάσταση και οι προοπτικές ανάπτυξης / A.V. Kharisova, A.V. Yangirov // Επιστημονική και πρακτική έρευνα. - 2017. - Αρ. έντεκα). - Σ. 40-45.
3. Σχετικά με την εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία: Feder. νόμος της 29.12.2012 No. 273-FZ / / SOBR. νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. - 2012. - Αρ. 53 (μέρος Ι). - Αγ. 7598.
4. Khaybulina, J. B. Σύγχρονη προσχολική εκπαίδευση στη Ρωσία – προβλήματα και λύσεις / J. B. Khaybulina // Στο βιβλίο: Ρωσία και Ευρώπη: πολιτισμός και οικονομία στο Υλικά ΙΧ διεθνές επιστημονικό-πρακτικό συνέδριο. Executive editor Evarina N. In. - 2014. - Σ. 244-245.
5. Afanasieva, K.A. Αρχές δημόσιας πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης: προβλήματα εφαρμογής / ka Afanasyeva // στη συλλογή: Διάνυσμα στρατηγικών ηγεσίας για περιφερειακή ανάπτυξη. Συλλογή επιστημονικών εργασιών με βάση το υλικό του πανρωσικού επιστημονικού-πρακτικού συνεδρίου φοιτητών, μεταπτυχιακών και μεταπτυχιακών. Σε 2 - "s μέρη του. - 2017. - Σ. 72-74.
6. Klyachko, T. L. Η εκπαίδευση στη Ρωσία: βασικά προβλήματα και λύσεις / T. L. Klyachko. - Μόσχα: εκδοτικός οίκος "Delo" Ranepa, 2013. - 53 σελ.
7. Μεταβλητές μορφές εξασφάλισης πρόσβασης σε ποιοτική προσχολική εκπαίδευση / T. N. Boguslavskaya / / εκπαίδευση Διαχείριση: θεωρία και πρακτική (ηλεκτρονικό περιοδικό). - 2013, Νο. 4-Πρόσβαση: www. iuorao.ru.
8. Διαθεσιμότητα υψηλής ποιότητας προσχολικής εκπαίδευσης: οι κίνδυνοι της σύγχρονης σκηνής / T. I. Pudenko // εκπαίδευση Διαχείριση: θεωρία και πρακτική (ηλεκτρονικό περιοδικό). - 2013, Αρ. 2. - Τρόπος πρόσβασης: www. iuorao.ru.
9. Πρόσβαση στην εκπαίδευση: αξιολόγηση της κατάστασης στη Ρωσία // Narodnoe obrazovanie, 2013. - Αρ. 7.-Π. 11-17.

Εισαγωγή

Κεφάλαιο 1. Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής

1 Αρχές και έννοια της εφαρμογής της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

2 Νομική ρύθμιση της σφαίρας της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

Κεφάλαιο 2. Πρακτική και προβλήματα οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη Τσελιάμπινσκ

1 Χαρακτηριστικά της οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη του Τσελιάμπινσκ

2 Προβλήματα και τρόποι βελτίωσης της νομικής ρύθμισης της προσχολικής εκπαίδευσης στην περιοχή Τσελιάμπινσκ και στην πόλη Τσελιάμπινσκ

συμπέρασμα

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας και πηγών

Συνημμένο 1

Εισαγωγή

Ο καθοριστικός νομοδιαμορφωτικός παράγοντας στον τομέα της εκπαίδευσης ήταν οι διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αναγνωρίζει το δικαίωμα στην εκπαίδευση ως φυσικό και αναπαλλοτρίωτο μεταξύ άλλων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται τη γενική διαθεσιμότητα και δωρεάν προσχολική, βασική γενική και δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και επιχειρήσεις, το δικαίωμα λήψης τριτοβάθμιας εκπαίδευσης δωρεάν σε ανταγωνιστική βάση, καθιερώνει τη βασική γενική εκπαίδευση ως υποχρεωτικό επίπεδο εκπαίδευσης (άρθρο 43).

Η πιο σημαντική λειτουργία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως κοινωνικού κράτους είναι να διασφαλίζει το δικαίωμα όλων στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής ηλικίας, της οποίας είναι εγγυημένη η γενική διαθεσιμότητα και δωρεάν σε κρατικά ή δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (άρθρο 43, Μέρη 1 και 2 , του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) με βάση τη συνταγματική αρχή της νομικής ισότητας. Το δικαίωμα στην εκπαίδευση στη Ρωσική Ομοσπονδία διασφαλίζεται επίσης από ορισμένα άλλα άρθρα του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Στο Μήνυμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας προς την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2008, τα δημογραφικά προβλήματα αναφέρονται μεταξύ των σημαντικότερων, προτείνεται ένα πρόγραμμα τόνωσης του ποσοστού γεννήσεων, με στόχο την υλική υποστήριξη των γυναικών με παιδιά, την ανάπτυξη υποδομών που βοηθούν τις οικογένειες στη γέννηση και την ανατροφή παιδιών (προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και μαιευτικά ιδρύματα), καθώς και ένα πρόγραμμα για την τόνωση της τοποθέτησης ορφανών και παιδιών χωρίς γονική μέριμνα σε οικογένειες.

Επίσης, η συνάφεια του θέματος που επιλέχθηκε για τη μελέτη έγκειται στο γεγονός ότι οι νομικοί κανόνες που διέπουν τις σχέσεις στον τομέα της διατήρησης και ανατροφής παιδιών σε παιδικά ιδρύματα δεν έχουν μελετηθεί λεπτομερώς σε κανένα κλάδο του δικαίου. Τα χωριστά προβλήματα εξετάστηκαν μόνο στο πλαίσιο του διοικητικού ή οικογενειακού δικαίου.

Ένας από τους πιο πολλά υποσχόμενους τρόπους για την αύξηση του εκπαιδευτικού και ηθικού δυναμικού της οικογένειας, η ευθύνη των γονέων για την ανατροφή των παιδιών είναι η διαμόρφωση νέων σχέσεων μεταξύ της οικογένειας και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Στις νέες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα είναι η παροχή επαρκούς βοήθειας στην οικογένεια για τη συντήρηση και την ανατροφή των παιδιών. Αυτή η βοήθεια μπορεί να παρέχεται με διάφορες μορφές: πληρωμές σε μετρητά (επιδόματα, αποζημιώσεις), υπηρεσίες (ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, συντήρηση και ανατροφή σε προσχολικά ιδρύματα, παροχή παιδικού ρουχισμού κ.λπ.), παροχές (για διατροφή σε προσχολικά και σχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, πληρωμή των λογαριασμών κοινής ωφέλειας). υπηρεσίες κ.λπ.).

Αντικείμενο της μελέτης είναι η κρατική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης.

Αντικείμενο της έρευνας είναι η διαδικασία συντήρησης και εκπαίδευσης των παιδιών σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα στο Τσελιάμπινσκ.

Σκοπός της παρούσας μελέτης ήταν η μελέτη της νομικής ρύθμισης της διατροφής και της ανατροφής των παιδιών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα. Με βάση τον στόχο, τέθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

-εξετάστε τα χαρακτηριστικά της κρατικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη συντήρηση και την ανατροφή των παιδιών σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

-να εξετάσει την αρμοδιότητα των δημόσιων αρχών, των τοπικών κυβερνήσεων, των δήμων στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης·

καθορίζει τους κύριους τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων·

να μελετήσει την έννοια και τις αρχές της συντήρησης και της ανατροφής των παιδιών σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

επισημάνετε κατευθύνσεις για τη βελτίωση του συστήματος ανατροφής και συντήρησης των παιδιών στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Για να λύσουμε τις καθορισμένες εργασίες, χρησιμοποιήσαμε τις ακόλουθες ερευνητικές μεθόδους: συγκριτική ανάλυση και μελέτη βιβλιογραφίας. γενίκευση και συστηματοποίηση του θεωρητικού υλικού. μεθόδους επεξεργασίας των ληφθέντων δεδομένων. Η συντήρηση και η ανατροφή των παιδιών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα αντικατοπτρίζεται στα έργα επιστημόνων όπως οι Belyaninova Yu.V., Bolotova E.L., Krasnova G.A., Madyarova A.V., Tikhomirova Yu.A., Suleimanova G.V., Syrykh V.M., Efrikyan R.A. και τα λοιπά.

Η μελέτη για το θέμα βασίστηκε σε νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιστημονικές και εκπαιδευτικές εργασίες, τρέχουσες δημοσιεύσεις στον περιοδικό τύπο.

Η λογική της μελέτης αντικατοπτρίζεται στη δομή της εργασίας, η οποία αποτελείται από μια εισαγωγή, δύο κεφάλαια, ένα συμπέρασμα, έναν κατάλογο παραπομπών και πηγών και ένα παράρτημα.

Κεφάλαιο 1. Κρατική πολιτική στον τομέα της προσχολικής αγωγής

1.1 Αρχές και έννοια της εφαρμογής της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

Οι δραστηριότητες των κρατικών και δημοτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων διέπονται από πρότυπους κανονισμούς για εκπαιδευτικά ιδρύματα των κατάλληλων τύπων και τύπων, που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα καταστατικά αυτών των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που αναπτύχθηκαν στη βάση τους.

Οι δείκτες για την ταξινόμηση ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος ως σχετικού τύπου είναι:

) το επίπεδο των εφαρμοζόμενων εκπαιδευτικών προγραμμάτων.

) το επίκεντρο των συνεχιζόμενων προγραμμάτων και εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων.

) τη δομή του συνόλου των φοιτητών, μαθητών σύμφωνα με την κατεύθυνση των μελετώμενων εκπαιδευτικών προγραμμάτων·

) στελέχωση·

) πληροφορίες και τεχνικός εξοπλισμός της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

) προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των μαθητών.

) ιατρικές και κοινωνικές συνθήκες παραμονής φοιτητών, μαθητών.

Το κρατικό καθεστώς ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος (είδος, είδος και κατηγορία εκπαιδευτικού ιδρύματος, που καθορίζεται ανάλογα με το επίπεδο και την κατεύθυνση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων που εφαρμόζει) καθορίζεται με την κρατική του διαπίστευση.

Η ρωσική νομοθεσία για την εκπαίδευση δεν περιέχει έναν εξαντλητικό κατάλογο τύπων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου. Το άρθρο 12 του νόμου "Περί Εκπαίδευσης" διακρίνει τους ακόλουθους τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων: προσχολικό? γενική εκπαίδευση, τα οποία χωρίζονται περαιτέρω σε διάφορους τύπους: εκπαιδευτικά ιδρύματα πρωτοβάθμιας γενικής, βασικής γενικής και δευτεροβάθμιας (πλήρης) γενικής εκπαίδευσης. ιδρύματα επαγγελματικής εκπαίδευσης, υποδιαιρούμενα επίσης σε ιδρύματα: πρωτοβάθμια επαγγελματική, δευτεροβάθμια επαγγελματική, ανώτερη επαγγελματική και μεταπτυχιακή επαγγελματική εκπαίδευση· ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης για ενήλικες· ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης για παιδιά· ειδική (διορθωτική) για φοιτητές, μαθητές με αναπτυξιακές δυσκολίες. ιδρύματα για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα (νόμιμοι εκπρόσωποι). ιδρύματα πρόσθετης εκπαίδευσης για παιδιά· άλλα ιδρύματα που διεξάγουν την εκπαιδευτική διαδικασία.

Επίσης, σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας της Ρωσίας, σύμφωνα με τον νόμο για την εκπαίδευση και τις τυπικές διατάξεις για τους σχετικούς τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, που εγκρίθηκαν με διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταξύ των τύπων και των τύπων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, είναι:

Τύπος "προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα", το οποίο χωρίζεται σε τύπους: νηπιαγωγείο. ένα νηπιαγωγείο γενικού αναπτυξιακού τύπου (πνευματικοί, καλλιτεχνικοί, αισθητικοί, σωματικοί και άλλοι τομείς προτεραιότητας για την ανάπτυξη των μαθητών). ανταποδοτικού τύπου νηπιαγωγείο? επίβλεψη και αποκατάσταση νηπιαγωγείου· νηπιαγωγείο συνδυασμένου τύπου? κέντρο ανάπτυξης παιδιών - νηπιαγωγείο.

Τα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα βοηθούν τους γονείς να αναπτύξουν ατομικές ικανότητες σε ένα παιδί. Στις περισσότερες περιπτώσεις, η κατεύθυνση της ανάπτυξης καθορίζεται από τους ίδιους τους γονείς με βάση τις προτιμήσεις τους. Επιπλέον, τα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα έχουν σχεδιαστεί για την πρόληψη αναπτυξιακών διαταραχών και βοηθούν τους γονείς να διορθώσουν τη συμπεριφορά του παιδιού προς τη σωστή κατεύθυνση, ώστε να τεθούν τα θεμέλια για την περαιτέρω διαμόρφωση της προσωπικότητάς του.

Το δίκτυο των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας αναπτύσσεται στη χώρα μας εδώ και δεκαετίες. Συγκροτήθηκε τόσο από δημοτικά όσο και από νομαρχιακά παιδικά ιδρύματα. Το σύστημα αυτό έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές τα τελευταία χρόνια. Ο αριθμός των νηπιαγωγείων μειώθηκε, τα τμηματικά νηπιαγωγεία εκκαθαρίζονται ή μεταφέρονται στη δικαιοδοσία των τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Η προσχολική αγωγή παρέχεται σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ωστόσο, επιτρέπεται επίσης να παρέχεται σε εκπαιδευτικά ιδρύματα, εάν διαθέτουν τις κατάλληλες άδειες (άρθρο 17 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Μαρτίου 2001 N 196 « Περί Έγκρισης Πρότυπου Κανονισμού Γενικού Εκπαιδευτικού Ιδρύματος»). Η επιλογή των τρόπων οργάνωσης της παροχής της προσχολικής αγωγής - μέσω της δημιουργίας ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας ή της δημιουργίας συνδυασμένων ιδρυμάτων - είναι στην αρμοδιότητα των τοπικών κυβερνήσεων.

Ειδικότερα, οι δραστηριότητες ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος για παιδιά προσχολικής και πρωτοβάθμιας σχολικής ηλικίας ρυθμίζονται από τους Πρότυπους Κανονισμούς που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Σεπτεμβρίου 1997 N 1204. προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα - Πρότυποι Κανονισμοί που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Σεπτεμβρίου 2008 N 666. εκπαιδευτικό ίδρυμα για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα Πρότυπο Κανονισμοί που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 1ης Ιουλίου 1995 N 676· εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά που χρειάζονται ψυχολογική, παιδαγωγική και ιατρική και κοινωνική βοήθεια - Πρότυποι Κανονισμοί που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Ιουλίου 1998 N 867.

Ταυτόχρονα, οι έννοιες «πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης» και «ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης» στον Νόμο «Περί Παιδείας» δεν αντιστοιχούν πλήρως μεταξύ τους. Η προσχολική εκπαίδευση αναφέρεται σε προγράμματα γενικής εκπαίδευσης, μαζί με προγράμματα γενικής εκπαίδευσης, ωστόσο, ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα δεν είναι γενικό εκπαιδευτικό ίδρυμα, αλλά είναι ένας ανεξάρτητος τύπος εκπαιδευτικού ιδρύματος (ρήτρα 4, άρθρο 12 του Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί Εκπαίδευση"). Γενικό εκπαιδευτικό ίδρυμα είναι ένα ίδρυμα πρωτοβάθμιας γενικής, βασικής γενικής, δευτεροβάθμιας (πλήρης) γενικής εκπαίδευσης, δηλ. υλοποίηση μόνο προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης (υποπαράγραφος 2, παράγραφος 4, άρθρο 12 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί Εκπαίδευσης"). Έτσι, αν και τα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα εφαρμόζουν γενικά εκπαιδευτικά προγράμματα, δεν εντάσσονται στα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Σήμερα στη Ρωσία υπάρχουν οι ακόλουθοι τύποι κρατικών και δημοτικών προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων:

Νηπιαγωγείο;

ένα νηπιαγωγείο γενικού αναπτυξιακού τύπου με την εφαρμογή κατά προτεραιότητα ενός ή περισσότερων τομέων ανάπτυξης των μαθητών (πνευματική, καλλιτεχνική και αισθητική, φυσική κ.λπ.).

ένα νηπιαγωγείο αντισταθμιστικού τύπου με την εφαρμογή κατά προτεραιότητα ειδικής διόρθωσης των αποκλίσεων στη σωματική και πνευματική ανάπτυξη των μαθητών.

Επίβλεψη και αποκατάσταση νηπιαγωγείου με προτεραιότητα την εφαρμογή υγειονομικών, υγειονομικών, προληπτικών και υγειονομικών μέτρων και διαδικασιών.

ένα νηπιαγωγείο συνδυασμένου τύπου (μια σύνθεση ενός συνδυασμένου νηπιαγωγείου μπορεί να περιλαμβάνει γενικές αναπτυξιακές, αντισταθμιστικές και ψυχαγωγικές ομάδες σε διάφορους συνδυασμούς)·

κέντρο ανάπτυξης παιδιών - ένα νηπιαγωγείο με την εφαρμογή της σωματικής και πνευματικής ανάπτυξης, διόρθωσης και αποκατάστασης όλων των μαθητών.

Παιδιά ηλικίας 2 μηνών έως 7 ετών γίνονται δεκτά σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα με βάση ιατρική έκθεση. Πρώτα απ 'όλα, γίνονται δεκτά παιδιά εργαζομένων μονογονέων, φοιτήτριες μητέρες, άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II. παιδιά από πολύτεκνες οικογένειες? παιδιά υπό κηδεμονία· παιδιά των οποίων οι γονείς (ένας από τους γονείς) είναι σε στρατιωτική θητεία· παιδιά ανέργων και αναγκαστικών μεταναστών, φοιτητές.

Τα παιδιά με αναπτυξιακές αναπηρίες γίνονται δεκτά σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα κάθε είδους, εφόσον συντρέχουν προϋποθέσεις για διορθωτική εργασία, μόνο με τη σύμφωνη γνώμη των γονέων τους (νόμιμων εκπροσώπων) μετά το πόρισμα των ψυχοπαιδαγωγικών και ιατροπαιδαγωγικών επιτροπών.

Τα κύρια καθήκοντα ενός προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος είναι η προστασία της ζωής και η βελτίωση της υγείας των παιδιών. εξασφάλιση της πνευματικής, προσωπικής και σωματικής ανάπτυξης του παιδιού· εφαρμογή της απαραίτητης διόρθωσης των αποκλίσεων στην ανάπτυξη του παιδιού · στην εξοικείωση των παιδιών με τις παγκόσμιες ανθρώπινες αξίες· οργάνωση της αλληλεπίδρασης με την οικογένεια για την εξασφάλιση της πλήρους ανάπτυξης του παιδιού.

Το περιεχόμενο της εκπαιδευτικής διαδικασίας σε ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα καθορίζεται από το πρόγραμμα προσχολικής εκπαίδευσης. Οι απαιτήσεις της ομοσπονδιακής πολιτείας καθορίζονται για τη δομή του κύριου γενικού εκπαιδευτικού προγράμματος προσχολικής εκπαίδευσης και τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή του από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο, το οποίο εκτελεί τα καθήκοντα της ανάπτυξης της κρατικής πολιτικής και της νομικής ρύθμισης στον τομέα της εκπαίδευσης. Επί του παρόντος, έχουν θεσπιστεί προσωρινές (κατά προσέγγιση) απαιτήσεις για το περιεχόμενο και τις μεθόδους εκπαίδευσης και κατάρτισης που εφαρμόζονται σε ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα (για εκπαιδευτικά προγράμματα και παιδαγωγικές τεχνολογίες, καθώς και για τη φύση της αλληλεπίδρασης μεταξύ προσωπικού και παιδιών). Στο πλαίσιο των κύριων εκπαιδευτικών προγραμμάτων η προσχολική εκπαίδευση είναι δημόσια διαθέσιμη και δωρεάν.

Όπως έχουμε ήδη σημειώσει, μαζί με τον Πρότυπο Κανονισμό για ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα προσχολικής ηλικίας, υπάρχει και ένας Πρότυπος Κανονισμός για ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά προσχολικής και πρωτοβάθμιας σχολικής ηλικίας. Το τελευταίο αντικατοπτρίζει μια προσέγγιση στην ανατροφή ενός μικρού παιδιού, η οποία συνίσταται στην ομαλή μετάβαση από την προσχολική εκπαίδευση στην ανάπτυξη γενικών εκπαιδευτικών προγραμμάτων. Έτσι, η προετοιμασία πραγματοποιείται χωρίς άγχος για το παιδί και αφού αποφοιτήσει από ένα τέτοιο εκπαιδευτικό ίδρυμα, είναι έτοιμο να μάθει το πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης της βασικής γενικής εκπαίδευσης. Στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα ονόματα των οποίων περιλαμβάνουν τις λέξεις "δημοτικό σχολείο" ή "προ-γυμνάσιο", μπορούν να φοιτήσουν παιδιά από 3 έως 10 ετών συμπεριλαμβανομένων.

Έχει καθοριστεί η ακόλουθη μέγιστη χωρητικότητα, η οποία καθορίζεται ανάλογα με την ηλικία των μαθητών και των φοιτητών:

σε ομάδες από 3 έως 5 ετών - 20 μαθητές.

σε ομάδες διαφορετικών ηλικιών παρουσία μαθητών οποιωνδήποτε τριών ηλικιών (από 3 έως 6 ετών) - 10 μαθητές.

εάν υπάρχουν μαθητές οποιωνδήποτε δύο ηλικιών στην ομάδα (από 3 έως 6 ετών) - 20 μαθητές.

σε τάξεις - 25 μαθητές.

Εφόσον υπάρχουν οι απαραίτητες προϋποθέσεις και κονδύλια, είναι δυνατή η στελέχωση ομάδων και τάξεων μικρότερης δυναμικότητας.

Κατά τη διεξαγωγή μαθημάτων σε ξένη γλώσσα στις τάξεις 1-4, επιτρέπεται η διαίρεση της τάξης σε δύο ομάδες με πληρότητα 25 μαθητών σε αστικά ιδρύματα, τουλάχιστον 20 μαθητές σε αγροτικά ιδρύματα.

Παρόμοιοι περιορισμοί στον αριθμό των ατόμων σε μια ομάδα θεσπίζονται επίσης στους κύριους Πρότυπους Κανονισμούς για κάθε τύπο προσχολικής εκπαίδευσης.

Επιπλέον, οι τυπικές διατάξεις ρυθμίζουν την καθημερινή ρουτίνα, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων ύπνου και υπαίθριας αναψυχής, που καθορίζονται σύμφωνα με τους δείκτες υγιεινής, τη διατροφή, καθορίζουν απαιτήσεις για τον ελάχιστο εξοπλισμό των χώρων των προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και άλλες απαιτήσεις λόγω των ιδιαιτεροτήτων του καθήκοντα που έχουν ανατεθεί σε αυτά τα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Η τροφοδοσία σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ανατίθεται από τις τοπικές αρχές σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα και δημόσιους οργανισμούς εστίασης. Ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα προσχολικής ηλικίας πρέπει να παρέχει ένα δωμάτιο για τη σίτιση των μαθητών. Κατά την τροφοδοσία σε προσχολικά και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα, ιατρικά και προληπτικά ιδρύματα, ιδρύματα υγείας και ιδρύματα κοινωνικής προστασίας, είναι υποχρεωτική η συμμόρφωση με επιστημονικά τεκμηριωμένους φυσιολογικούς κανόνες της ανθρώπινης διατροφής. Τα διατροφικά πρότυπα για τα παιδιά σε βρεφονηπιακούς σταθμούς, νηπιαγωγεία, νηπιαγωγεία-νηπιαγωγεία και σε σανατόριο προσχολικά ιδρύματα παρουσιάζονται με σαφήνεια στον Πίνακα 1 (Παράρτημα 1).

Επιτρέπεται η λειτουργία προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος (ομάδας) κατά τη διάρκεια της ημέρας, τη νύχτα, όλο το εικοσιτετράωρο, τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες, καθώς και δωρεάν επισκέψεις παιδιών σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα.

Όλα όσα δεν ρυθμίζονται από την τυπική διάταξη μπορούν να αναλυθούν λεπτομερέστερα στο καταστατικό του προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Ο νόμος "Περί Εκπαίδευσης" όρισε ότι οι έννομες σχέσεις μεταξύ ενός προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος και των γονέων (νόμιμων εκπροσώπων) ρυθμίζονται από συμφωνία μεταξύ τους, η οποία δεν μπορεί να περιορίσει τα δικαιώματα των μερών που θεσπίζονται από το νόμο.

Η διαδικασία στελέχωσης ενός προσχολικού εκπαιδευτικού ιδρύματος καθορίζεται από τον ιδρυτή. Παράλληλα, δεν επιτρέπεται η διαγωνιστική επιλογή παιδιών σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα και η διαγραφή τους από αυτό.

Η είσπραξη των τελών από τους γονείς για τη συντήρηση των παιδιών σε ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα μπορεί να εφαρμόζει πρόσθετα εκπαιδευτικά προγράμματα και να παρέχει πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες επί πληρωμή εκτός των εκπαιδευτικών προγραμμάτων που καθορίζουν την κατάστασή του, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της οικογένειας για αυτές τις πρόσθετες εκπαιδευτικές υπηρεσίες, βάσει συμφωνίας με τους γονείς (νόμιμους εκπροσώπους). και σύμφωνα με τους καταστατικούς της στόχους και στόχους . Τα προσχολικά ιδρύματα υπόκεινται στο διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Ιουλίου 2001 N 505, το οποίο ενέκρινε τους Κανόνες για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών επί πληρωμή. Είναι σημαντικό να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι δεν μπορούν να παρέχονται εκπαιδευτικές υπηρεσίες επί πληρωμή αντί και εντός του πλαισίου των κύριων εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό.

Οργάνωση της παροχής προσχολικής αγωγής σε ειδικά (διορθωτικά) εκπαιδευτικά ιδρύματα για μαθητές, μαθητές με αναπηρίες, εκπαιδευτικά ιδρύματα για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα, ειδικά εκπαιδευτικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα ανοιχτού και κλειστού τύπου, υγειονομικά εκπαιδευτικά ιδρύματα ένας τύπος σανατόριο για παιδιά που χρειάζονται μακροχρόνια θεραπεία, εκπαιδευτικά ιδρύματα για παιδιά που χρειάζονται ψυχολογική, παιδαγωγική και ιατρική και κοινωνική βοήθεια δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητα των τοπικών κυβερνήσεων, αλλά των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όπως και στο η περίπτωση της γενικής εκπαίδευσης). Συνεπώς, οι τοπικές κυβερνήσεις δεν θα πρέπει να δημιουργήσουν τέτοια εξειδικευμένα ιδρύματα προσχολικής εκπαίδευσης. Ωστόσο, έχουν το δικαίωμα να δημιουργήσουν προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα συνδυασμένου τύπου.

Ως μέρος των εργασιών για την οργάνωση της παροχής προσχολικής εκπαίδευσης, οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν ανατεθεί η οργάνωση και ο συντονισμός της μεθοδολογικής, διαγνωστικής και συμβουλευτικής βοήθειας σε οικογένειες που μεγαλώνουν παιδιά προσχολικής ηλικίας στο σπίτι (ρήτρα 5, άρθρο 18 του Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας " Περί Παιδείας»). Η επιστολή του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας με ημερομηνία 15 Μαρτίου 2004 N 03-51-46in / 14-03 καθόρισε κατά προσέγγιση απαιτήσεις για το περιεχόμενο του αναπτυσσόμενου περιβάλλοντος για παιδιά προσχολικής ηλικίας που έχουν μεγαλώσει σε οικογένεια.

Προκειμένου να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για την προετοιμασία των παιδιών για το σχολείο, το Υπουργείο Γενικής και Επαγγελματικής Εκπαίδευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας οργανώνει μαθήματα για παιδιά 3-6 ετών που δεν ανατρέφονται σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα με βάση τα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Για τη διεξαγωγή μαθημάτων, μπορούν να συμπληρωθούν ομάδες που επικεντρώνονται στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη των παιδιών σύμφωνα με τα καθήκοντα της προσχολικής εκπαίδευσης. συμβουλευτικές ομάδες για παιδιά που μπορούν να παρακολουθήσουν ξεχωριστά μαθήματα με λογοθεραπευτή, ψυχολόγο, πλημμελολόγο, ανάλογα με τις ανάγκες τους.

Ταυτόχρονα, διεξάγεται διαγνωστική και συμβουλευτική εργασία με παιδιά ηλικίας 5 και 6 ετών, με στόχο τον εντοπισμό του επιπέδου και των χαρακτηριστικών της ανάπτυξης του παιδιού, καθώς και την επιλογή διαφοροποιημένων παιδαγωγικών συνθηκών απαραίτητων για την ανάπτυξή του και την προετοιμασία του. σχολείο.

Τέτοιες εργασίες θα πρέπει να διεξάγονται από την ψυχολογική και παιδαγωγική επιτροπή, η οποία εξετάζει όλα τα παιδιά ηλικίας 5 και 6 ετών, ανεξάρτητα από το αν φοιτούν σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα ή όχι. Με βάση τα αποτελέσματα έρευνας σε παιδιά 5 ετών, η επιτροπή κάνει συστάσεις για την παροχή κοινωνικο-ψυχολογικής υποστήριξης ή διορθωτικής και παιδαγωγικής βοήθειας σε παιδιά που τη χρειάζονται. Με βάση τα αποτελέσματα έρευνας σε παιδιά ηλικίας 6 ετών, η επιτροπή κάνει σύσταση σχετικά με τη σκοπιμότητα εγγραφής παιδιού στο σχολείο από την ηλικία των 6 ή 7 ετών.

Οι εργασίες για την προετοιμασία των παιδιών για το σχολείο μπορούν να οργανωθούν με διάφορους τρόπους:

Με βάση τα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα για παιδιά 5-6 ετών:

Με βάση ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά που δεν ανατρέφονται σε προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα, οργανώνονται ομάδες βραχείας παραμονής παιδιών.

Τα μαθήματα εναλλάσσονται με την οργάνωση του παιχνιδιού και άλλες μη ρυθμιζόμενες δραστηριότητες (σχέδιο, σχεδιασμός σε ένα ελεύθερο θέμα, υπαίθρια παιχνίδια και άλλες δραστηριότητες). Η διάρκεια ενός μαθήματος για παιδιά πρωτοβάθμιας προσχολικής ηλικίας είναι 15 λεπτά, ο μέσος όρος - 20 λεπτά, η τρίτη - 25 - 30 λεπτά. Η εργασία με παιδιά θα πρέπει να συμπληρώνεται από εργασία με γονείς (νόμιμους εκπροσώπους).

Μια αποτελεσματική μορφή εργασίας είναι επίσης η διεξαγωγή κοινών μαθημάτων για παιδιά και γονείς (νόμιμους εκπροσώπους), κάτι που είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τα παιδιά που χρειάζονται σωφρονιστική και παιδαγωγική βοήθεια. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό για τους γονείς (νόμιμους εκπροσώπους) να συνεχίσουν να εργάζονται με τα παιδιά στο σπίτι, βασιζόμενοι στην εκπαίδευση που διεξάγεται από πλημμελολόγους.

Σύμφωνα με το άρθ. 5 του Ομοσπονδιακού Νόμου "Για την ελευθερία της συνείδησης και τις θρησκευτικές ενώσεις" στα προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, τα παιδιά μπορούν να διδάσκονται θρησκευτικά - σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες που περιγράφηκαν παραπάνω σε σχέση με τα γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

1.2 Νομική ρύθμιση της σφαίρας της προσχολικής εκπαίδευσης στη Ρωσία

Στη Ρωσία, έχει αναπτυχθεί ένα σύστημα νομοθεσίας στον τομέα της εκπαίδευσης, το οποίο περιλαμβάνει διάφορα επίπεδα: τους κανόνες του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. οι κανόνες που ρυθμίζουν τις σχέσεις στον τομέα της εκπαίδευσης περιλαμβάνουν τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Φορολογικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Οικογενειακό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. κανόνες ομοσπονδιακών νόμων και κανόνες δικαίου των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο καθοριστικός νομοδιαμορφωτικός παράγοντας στον τομέα της εκπαίδευσης ήταν οι διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αναγνωρίζει το δικαίωμα στην εκπαίδευση ως φυσικό και αναπαλλοτρίωτο μεταξύ άλλων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταξύ άλλων, εγγυάται τη γενική διαθεσιμότητα και τη δωρεάν προσχολική εκπαίδευση (άρθρο 43, μέρη 1 και 2, του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Η επίδραση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης ισχύει για όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανεξάρτητα από τις οργανωτικές και νομικές μορφές και την υπαγωγή τους.

Σημαντικό, βασικό ρόλο στην εκπαιδευτική νομοθεσία παίζει ο Νόμος «Περί Παιδείας». Ως προς το εύρος του περιεχομένου, τον όγκο των ρυθμιζόμενων σχέσεων και την εστίαση στη συστημική διάταξη των νομικών συνταγών, αποτελεί ουσιαστικά μια κωδικοποιημένη πράξη, που λειτουργεί ως θεμέλια νομοθεσίας στον τομέα της εκπαίδευσης.

Πρέπει να σημειωθεί ότι ο Νόμος "Περί Εκπαίδευσης" βελτιώνεται συνεχώς υπό τις συνθήκες ενεργού αναμόρφωσης της ρωσικής κοινωνίας. Η πρώτη του έκδοση εμφανίστηκε το 1992, η δεύτερη - το 1996. Σημαντικές αλλαγές έγιναν στο Νόμο σε σχέση με την υιοθέτηση του Ομοσπονδιακού Νόμου της 22ας Αυγούστου 2004 N 122-FZ, όταν 31 άρθρα από τα 58 προσαρμόστηκαν. η ανάπτυξη της εκπαίδευσης (άρθρο 1), τα καθήκοντα της νομοθεσίας για την οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων μεταξύ των ομοσπονδιακών κρατικών αρχών, των κρατικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων (άρθρα 28, 29, 31), η διαδικασία παροχής κοινωνικής υποστήριξης σε φοιτητές (άρθρο 50), τη διαδικασία δημιουργίας και ρύθμισης των δραστηριοτήτων ενός εκπαιδευτικού ιδρύματος (άρθρο 33), τις περιουσιακές σχέσεις στο εκπαιδευτικό σύστημα (άρθρο 39), τη χρηματοδότηση εκπαιδευτικών ιδρυμάτων (άρθρο 41) και πολλά άλλα άρθρα.

Το επόμενο επίπεδο πράξεων υψηλότερης νομικής ισχύος είναι οι ομοσπονδιακοί νόμοι στον τομέα της εκπαίδευσης, που εγκρίθηκαν από την Κρατική Δούμα. Γενικά, περισσότεροι από 50 ομοσπονδιακοί νόμοι ισχύουν στον τομέα της εκπαίδευσης. Οι διατάξεις του βασικού Νόμου στον τομέα της εκπαίδευσης εξειδικεύονται και συμπληρώνονται σε πλήθος άλλων ομοσπονδιακών νόμων. Μεταξύ αυτών, είναι απαραίτητο να ονομαστούν οι ομοσπονδιακοί νόμοι: της 21ης ​​Δεκεμβρίου 1996 "Σχετικά με πρόσθετες εγγυήσεις κοινωνικής υποστήριξης για ορφανά και παιδιά που μένουν χωρίς γονική μέριμνα", της 24ης Ιουλίου 1998 "Σχετικά με τις βασικές εγγυήσεις των δικαιωμάτων του παιδιού στη Ρωσική Ομοσπονδία».

Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα γενικά ζητήματα ανατροφής και εκπαίδευσης υπάγονται στην κοινή δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της. Πολλά καταστατικά (συντάγματα) των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπαράγουν τις διατάξεις του άρθρου. 38 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Νομοθετική διαίρεση της αρμοδιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης. Νομοθετικά, η κατανομή αρμοδιοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης καθορίζεται στο άρθρο. 26, 43, 44 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άρθ. 28 και 29 του ομοσπονδιακού νόμου "για την εκπαίδευση".

Επίσης, σύμφωνα με το άρθ. 29 του νόμου για την εκπαίδευση, ένας ειδικός κατάλογος που αποτελείται από 18 ερωτήσεις ανατίθεται στην αρμοδιότητα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης. Επιπλέον, το θέμα της δικαιοδοσίας των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει θέματα που σχετίζονται σαφώς με την αρμοδιότητα της νομοθετικής εξουσίας των υποκειμένων της Ομοσπονδίας και τα οποία αποτελούν προνόμιο της εκτελεστικής εξουσίας των υποκειμένων της.

Σύμφωνα με την παράγραφο 11 του Μέρους 1 του Άρθ. 15, παράγραφος 13, μέρος 1, άρθ. 16 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία», τα τοπικά ζητήματα των δημοτικών διαμερισμάτων και των αστικών περιφερειών περιλαμβάνουν:

οργάνωση της παροχής δημόσιας δωρεάν προσχολικής αγωγής.

Ταυτόχρονα, οι νόμοι που εγκρίθηκαν στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ο κατάλογός τους περιλαμβάνει αρκετές εκατοντάδες, συμπληρώνουν και εμπλουτίζουν σημαντικά την ομοσπονδιακή νομοθεσία στον τομέα της εκπαίδευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις εθνικές, κοινωνικοοικονομικές, πολιτιστικές και άλλες χαρακτηριστικά των περιφερειών, καθιερώνουν πρόσθετες, σε σχέση με τις ομοσπονδιακές, εγγυήσεις για την εφαρμογή του συνταγματικού δικαιώματος των πολιτών στην εκπαίδευση και κοινωνικές εγγυήσεις για το διδακτικό προσωπικό.

Όπως δείχνει η νομοθετική πρακτική, οι κύριες παραλείψεις της ισχύουσας εκπαιδευτικής νομοθεσίας οφείλονται στην ανεπαρκή σαφή και συνεπή εφαρμογή των συνταγματικών αρχών της οριοθέτησης των αρμοδιοτήτων διαφόρων κρατικών αρχών σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο.

Ο αρνητικός αντίκτυπος στη διαμόρφωση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι, πρώτα απ 'όλα, ασαφείς και ασυνεπείς νομικές διατάξεις του νόμου για την εκπαίδευση όσον αφορά τον καθορισμό της αρμοδιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των θεμάτων της. Ο νόμος αυτός ορίζει: στο άρθ. 28 - θέματα αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στο άρθ. 29 - θέματα αποκλειστικής αρμοδιότητας των υποκειμένων του.

Ταυτόχρονα, οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν ένα αρκετά εκτεταμένο πεδίο αρμοδιοτήτων στον τομέα της οργάνωσης των δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας στην επικράτεια του δήμου. Σε αυτά περιλαμβάνονται ο σχεδιασμός, η οργάνωση, η ρύθμιση και ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των τοπικών (δημοτικών) εκπαιδευτικών αρχών, των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης. Με άλλα λόγια, οι τοπικές αρχές οργανώνουν και υλοποιούν εκπαιδευτικά προγράμματα σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Φαίνεται ότι οι μέθοδοι καθορισμού των θεμάτων δικαιοδοσίας και εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των θεμάτων της, που χρησιμοποιούνται στον νόμο για την εκπαίδευση, πρέπει να βελτιωθούν σοβαρά. Πρώτον, δεν πληρούν τις συνταγματικές απαιτήσεις. Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα θέματα που αφορούν αποκλειστικά τη δικαιοδοσία των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν χρειάζονται ειδική νομική ρύθμιση από ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα (άρθρο 73). Δεύτερον, ο νόμος για την εκπαίδευση δεν ορίζει «γενικά ζητήματα εκπαίδευσης», τα οποία, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αποτελούν αντικείμενο κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της (άρθρο 72). Τρίτον, οι ειδικές διατάξεις του άρθ. Τέχνη. Τα 28 και 29 παρατίθενται μη συστηματικά, χωρίς σαφή ταξινόμηση, μερικές φορές είναι περιττά, αόριστα.

Προφανώς, ο νόμος για την εκπαίδευση θα πρέπει να περιοριστεί στη λεπτομέρεια των θεμάτων της αποκλειστικής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 28), καθώς και των θεμάτων κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της (άρθρο 29).

Το άρθρο 29 του νόμου για την εκπαίδευση θα πρέπει να παρέχει έναν εξαντλητικό κατάλογο των θεμάτων κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των θεμάτων της, που ταξινομούνται ως "γενικά ζητήματα εκπαίδευσης". Η βάση, ο πυρήνας αυτών των «γενικών θεμάτων εκπαίδευσης» θα πρέπει να διαμορφωθεί από τις πραγματικές εκπαιδευτικές σχέσεις ως σχέσεις μεταξύ μαθητών, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, εκπαιδευτικών και άλλων προσώπων στη διαδικασία απόκτησης γενικής ή επαγγελματικής εκπαίδευσης από μαθητές με βάση την κρατική εκπαιδευτική πρότυπα με την έκδοση ειδικού εγγράφου για το κατάλληλο επίπεδο εκπαίδευσης ή προσόντα .

Οι ελλείψεις του νόμου για την εκπαίδευση όσον αφορά την οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων των κρατικών αρχών δεν συμβάλλουν στην ισόρροπη και παραγωγική ανάπτυξη της νομοθεσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, μπορεί να σημειωθεί μια σειρά από ανεπιθύμητες τάσεις που έχουν γίνει ευρέως διαδεδομένες. Μεταξύ αυτών - επικαλύψεις, αδικαιολόγητες επαναλήψεις στα κείμενα των περιφερειακών νόμων των κανόνων της ομοσπονδιακής νομοθεσίας.

Ο κύριος λόγος για τη «τρέλα» της επικάλυψης έγκειται στη χαμηλή ποιότητα των ομοσπονδιακών νόμων, οι οποίοι δεν παρέχουν σαφείς κατευθυντήριες γραμμές και δεν θέτουν όρια για νομοθετικές δραστηριότητες σε περιφερειακό επίπεδο.

Με την κατάχρηση της τεχνικής της επικάλυψης, οι περιφερειακοί νόμοι εισβάλλουν στη σφαίρα που αποτελεί αντικείμενο της δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, δημιουργείται μια εσφαλμένη εντύπωση ότι οι κανόνες των ομοσπονδιακών νόμων, που δεν αναπαράγονται στα κείμενα των νόμων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν ισχύουν στην επικράτειά τους. Αυτή η κατάσταση είναι ιδιαίτερα απαράδεκτη, δεδομένου ότι οι νόμοι των μεμονωμένων δημοκρατιών δεν περιέχουν ακόμη μια σαφή λύση στο ζήτημα της σχέσης μεταξύ ομοσπονδιακής και δημοκρατικής νομοθεσίας.

Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η προτεραιότητα των ομοσπονδιακών νόμων έναντι των περιφερειακών είναι αποδεδειγμένο γεγονός. Όλοι οι ομοσπονδιακοί νόμοι στον τομέα της εκπαίδευσης, που εγκρίθηκαν εντός της δικαιοδοσίας και των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ισχύουν στην επικράτειά της χωρίς περιορισμούς και δεν χρειάζονται πρόσθετη εξουσιοδότηση.

Η επικάλυψη ως τεχνική ψευδο-νομοθέτησης εμποδίζει την παραγωγική ανάπτυξη της περιφερειακής νομοθεσίας, δεν συμβάλλει στην αναζήτηση εποικοδομητικών λύσεων σε πολύπλοκα προβλήματα που συμβαίνουν στον τομέα της εκπαίδευσης, ιδίως, όπως η αλληλεπίδραση των κρατικών αρχών σε διάφορα επίπεδα στη διασφάλιση της σταθεροποίησης της οικονομικής και υλικής κατάστασης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων.

Ένας άλλος συνηθισμένος λάθος υπολογισμός, λόγω της ασαφούς κατανομής των εξουσιών των κρατικών αρχών, είναι οι αντιφάσεις τους με την ομοσπονδιακή νομοθεσία. Κατά κανόνα, εκδηλώνονται στον περιορισμό της αρμοδιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα αντιπροσωπευτικά όργανα των περιφερειών.

Ο πρώτος τύπος τέτοιων συγκρούσεων είναι η εισβολή περιφερειακών νομοθετών στην αρμοδιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε μια σειρά δημοκρατικών νόμων για την εκπαίδευση, τέτοια ζητήματα ομοσπονδιακής δικαιοδοσίας αναφέρονται στην αρμοδιότητα των ανώτατων οργάνων κρατικής εξουσίας και διοίκησης των δημοκρατιών, όπως: έγκριση κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων. ανάπτυξη και έγκριση τυποποιημένων διατάξεων για τους σχετικούς τύπους και τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων της δημοκρατικής υπαγωγής· τη θέσπιση της διαδικασίας πιστοποίησης ορισμένων κατηγοριών παιδαγωγικών εργαζομένων, τα εκπαιδευτικά προσόντα των παιδαγωγικών εργαζομένων· ανάπτυξη καταλόγου επαγγελμάτων και ειδικοτήτων, η λήψη των οποίων στην εργασία και με τη μορφή εξωτερικού φοιτητή δεν επιτρέπεται. κοινοποίηση εγγράφων για το σχηματισμό ξένων κρατών κ.λπ.

Οι νόμοι των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιέχουν επίσης κανόνες που εγκρίνονται στην αρμοδιότητα των περιφερειακών κυβερνητικών φορέων, αλλά περιέχουν περιορισμούς στα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών ή των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων σε σύγκριση με τις διατάξεις της ομοσπονδιακής νομοθεσίας.

Η εμφάνιση τέτοιων συγκρούσεων περιπλέκει σημαντικά στην πράξη την εφαρμογή των δικαιωμάτων και των κοινωνικών εγγυήσεων των παιδαγωγικών εργαζομένων. Η άδειά τους θα πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με το Μέρος 5 του άρθρου. 76 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο ορίζει ότι σε περίπτωση αντιφάσεων μεταξύ ομοσπονδιακών νόμων που εκδίδονται για θέματα της δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή για θέματα κοινής δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της και άλλων πράξεων, ισχύουν οι ομοσπονδιακοί νόμοι.

Ορισμένη επιρροή στην ανάπτυξη της περιφερειακής νομοθεσίας, σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς, ασκείται από τις διατάξεις του νόμου για την εκπαίδευση, σύμφωνα με τις οποίες η οριοθέτηση αρμοδιοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης μεταξύ των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων του Η Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και μεταξύ των οργάνων τους, ρυθμίζεται από τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 4 άρθρο 30). Οι διατάξεις αυτές, ουσιαστικά, έγιναν η αιτία για τον κατακερματισμό της ενότητας της νομικής ρύθμισης των εκπαιδευτικών σχέσεων σε περιφερειακό επίπεδο. Κατέστη δυνατή η υιοθέτηση περίπου 100 επιλογών για την οριοθέτηση αρμοδιοτήτων στον τομέα της εκπαίδευσης μεταξύ των νομοθετικών και εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών της Ομοσπονδίας. Ως αποτέλεσμα, οι ίδιες σχέσεις ρυθμίζονται στην επικράτεια διαφορετικών οντοτήτων με νομικές πράξεις που είναι εντελώς διαφορετικές ως προς τη νομική τους ισχύ.

Μεταξύ άλλων παραλείψεων της περιφερειακής νομοθεσίας, πρέπει να σημειωθεί η παρουσία δηλωτικών κανόνων, ένας μεγάλος αριθμός νομοθετικών σφαλμάτων, η ανεπαρκής νομοθετική δραστηριότητα μεμονωμένων υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ο αργός σχηματισμός της περιφερειακής νομοθεσίας ως τακτοποιημένου συστήματος. Στη νομοθεσία, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα πρέπει να καθοδηγούνται από δύο τουλάχιστον αρχές. Πρώτον, οι ομοσπονδιακοί νόμοι που εκδίδονται στο πλαίσιο της αρμοδιότητας ομοσπονδιακών οργάνων έχουν αναμφισβήτητη προτεραιότητα έναντι των περιφερειακών νόμων. Δεύτερον, οι νόμοι των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με σκοπό την περιορισμένη συμπλήρωση και εξειδίκευση της ομοσπονδιακής νομοθεσίας, θα πρέπει να περιέχουν μόνο πρωταρχικούς κανόνες για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά τους.

Το τρέχον στάδιο ανάπτυξης της περιφερειακής νομοθεσίας στοχεύει στην εξάλειψη των ήδη σημειωμένων ελλείψεων, στην υλοποίηση των πρωταρχικών καθηκόντων του εκσυγχρονισμού της ρωσικής εκπαίδευσης και στη λήψη πιο ενεργά υπόψη των κοινωνικοοικονομικών χαρακτηριστικών των περιοχών. Έτσι, ο Κυβερνήτης της περιοχής Τσελιάμπινσκ ενέκρινε μια νέα έκδοση του νόμου για την εκπαίδευση, η οποία διαφέρει σημαντικά από τις αρχικές εκδόσεις, η οποία αντικατοπτρίζει τις ιδιαιτερότητες της εφαρμογής των διατάξεων του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εκπαίδευση.

Το περιεχόμενο των πρόσφατα εγκριθέντων περιφερειακών νόμων για την εκπαίδευση, οι οποίοι είναι γενικού χαρακτήρα και το αντικείμενο ρύθμισης των οποίων συμπίπτει με παρόμοιο ομοσπονδιακό νόμο, συμπληρώνεται σε διάφορες κατευθύνσεις. Καταρχάς, οι νομοθέτες σε περιφερειακό επίπεδο αναζητούν ενεργά τρόπους βελτίωσης της οικονομικής σταθερότητας του εκπαιδευτικού συστήματος. Σε συνθήκες όπου έχει αναπτυχθεί η πρακτική της χρόνιας υποχρηματοδότησης της εκπαίδευσης, οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγκάζονται να βρουν πρόσθετες πηγές άντλησης κεφαλαίων.

Οι αυξανόμενες κρατικές εγγυήσεις για την προτεραιότητα της εκπαίδευσης στο επίπεδο των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατά κανόνα, περιλαμβάνει τη σταθεροποίηση της χρηματοδότησης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, την κοινωνική υποστήριξη των εργαζομένων στο εκπαιδευτικό σύστημα και την παροχή πρόσθετων μορφών κοινωνικής υποστήριξης για μαθητές και των μαθητών σε σχέση με τα ομοσπονδιακά έντυπα.

Έτσι, σε ορισμένες περιπτώσεις, κατά παράβαση του νόμου, επιβάλλονται δίδακτρα σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα στο πλαίσιο των κρατικών εκπαιδευτικών προτύπων.

Για παράδειγμα, ο νόμος "Περί Παιδείας" περιλάμβανε την οργάνωση της παροχής δημόσιας δωρεάν προσχολικής εκπαίδευσης στην επικράτεια του δημοτικού διαμερίσματος στις αρμοδιότητες των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης των δημοτικών διαμερισμάτων και των αστικών περιφερειών στον τομέα της εκπαίδευσης.

Το Ακυρωτικό Κολέγιο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην Απόφαση Αρ. KAS03-137 της 3ης Απριλίου 2003, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ούτε ο ομοσπονδιακός νόμος ούτε το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπουν τη δωρεάν διατροφή των παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα. Έτσι, το ανώτατο δικαστικό όργανο οριοθετεί ξεκάθαρα την προσχολική εκπαίδευση και τη συντήρηση των παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα: είναι αδύνατο να χρεωθεί αμοιβή από τους γονείς για την εφαρμογή ενός προσχολικού εκπαιδευτικού προγράμματος, αλλά είναι δυνατή για τη συντήρηση των παιδιών.

Από την 1η Ιανουαρίου 2005, ο νόμος αριθ. «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης του νομοθετικού εκπροσώπου) και εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και «Σχετικά με τις γενικές αρχές της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία», κάθε δήμος είχε το δικαίωμα να καθορίσει τα δικά της όρια για το ποσό πληρωμής από τους γονείς για τη διατροφή των παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα. Ταυτόχρονα, πολλά ειπώθηκαν για την ανάγκη για τα λεγόμενα στοχευμένα επιδόματα για την πληρωμή της προσχολικής εκπαίδευσης, η οποία, μεταφρασμένη στα ρωσικά, σήμαινε ότι οι περισσότεροι γονείς θα έπρεπε να πληρώσουν περισσότερα. Αυτό γίνεται επίσης μια πολύ αποτελεσματική μέθοδος εξάλειψης των ουρών στα προσχολικά ιδρύματα: αντί να δημιουργηθούν νέα νηπιαγωγεία, αρκεί να αυξηθεί σημαντικά το τέλος για τη φοίτηση σε υπάρχοντα και η ουρά θα «διαλυθεί» από μόνη της.

Ως εκ τούτου, ορισμένες περιφέρειες και δήμοι εκμεταλλεύτηκαν τέτοιες προτάσεις και αύξησαν σημαντικά τα τέλη του νηπιαγωγείου. Παροχές για την πληρωμή για τη διατροφή των παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα σύμφωνα με αυτήν την κανονιστική νομική πράξη παρέχονται μόνο σε γονείς των οποίων τα παιδιά φοιτούν σε προσχολικά ιδρύματα σε απομακρυσμένα χωριά (στο ποσό του 70% της καθιερωμένης γονικής αμοιβής), καθώς και σε υπαλλήλους προσχολικά ιδρύματα των οποίων τα παιδιά φοιτούν στο νηπιαγωγείο: διδακτικό προσωπικό - 40% του καθορισμένου ποσού των γονικών αμοιβών, εκπαιδευτική υποστήριξη και προσωπικό εξυπηρέτησης - 30%. Οι υπόλοιπες κατηγορίες γονέων που είχαν προηγουμένως επιδόματα πληρωμής τα στερήθηκαν.

Ως εκ τούτου, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο διάταγμά του αριθ. των υποχρεώσεων δαπανών που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία για τη διατροφή των παιδιών σε δημοτικά προσχολικά ιδρύματα. Το δικαστήριο επεσήμανε τη διατήρηση των οικονομικών υποχρεώσεων για όλες τις περιφέρειες για όλους τους δήμους όπου δεν υπάρχουν αρκετά χρήματα. Στο πλαίσιο αυτό, το κράτος και οι δήμοι υποχρεούνται να διατηρήσουν επαρκή αριθμό υφιστάμενων ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας και, εάν χρειαστεί, να επεκτείνουν το δίκτυό τους. Κατά συνέπεια, η προσχολική αγωγή θα πρέπει να παραμείνει δωρεάν και οι παροχές για τη διατήρηση των παιδιών σε εκπαιδευτικά προσχολικά ιδρύματα θα πρέπει να διατηρηθούν.

Φαίνεται ότι η βελτίωση της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της διασφάλισης της κρατικής πολιτικής για την προστασία των δικαιωμάτων και συμφερόντων των παιδιών μέχρι το 2010 μπορεί να αναπτυχθεί προς τις ακόλουθες κατευθύνσεις:

Νομική υποστήριξη για την προστασία της τιμής και της αξιοπρέπειας των παιδιών.

Διαμόρφωση συστήματος στοχευμένης κρατικής κοινωνικής στήριξης των παιδιών, διασφαλίζοντας την προτεραιότητα των συμφερόντων των παιδιών σε δύσκολες συνθήκες διαβίωσης.

Σε γενικές γραμμές, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι τα τελευταία 10 χρόνια έχουν τεθεί τα θεμέλια της νομοθεσίας στον τομέα της εκπαίδευσης, έχουν εδραιωθεί τα δικαιώματα των πολιτών στην εκπαίδευση, έχουν διαμορφωθεί οι αρχές της κρατικής εκπαιδευτικής πολιτικής, οι κύριες κατευθύνσεις για έχουν σκιαγραφηθεί η ανάπτυξη της ρωσικής εκπαίδευσης τα επόμενα χρόνια και στο μέλλον και έχουν εντοπιστεί επείγοντα προβλήματα εκπαίδευσης που απαιτούν επείγουσες λύσεις.

Κεφάλαιο 2. Πρακτική και προβλήματα οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη Τσελιάμπινσκ

2.1 Χαρακτηριστικά της οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη του Τσελιάμπινσκ

Το δημοτικό εκπαιδευτικό σύστημα της πόλης του Τσελιάμπινσκ, ενεργώντας βάσει ομοσπονδιακών και περιφερειακών κανονισμών, έχει τους δικούς του ειδικούς στόχους που στοχεύουν στη διασφάλιση της διαθεσιμότητας της εκπαίδευσης σε διάφορες κατηγορίες πληθυσμού που χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες του, γεγονός που οφείλεται στη λειτουργία της εκπαίδευσης ιδρύματα όλων των τύπων και τύπων στην επικράτεια του Τσελιάμπινσκ, ο αριθμός που ανήλθε σε 515 την 01.01.2008 (μειώθηκε κατά 2,3% σε σύγκριση με το 2005 ως αποτέλεσμα βελτιστοποίησης). Η διοίκηση της πόλης υποστηρίζει σε όλους τους τομείς του εθνικού έργου όχι μόνο σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά και άλλους τύπους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, που αποτελούν το 75% όλων των ιδρυμάτων της πόλης.

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της κρατικής διαπίστευσης των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, που πραγματοποιήθηκε την περίοδο από το 2006 έως το 2007: ο αριθμός των κέντρων ανάπτυξης παιδιών αυξήθηκε κατά 4%, τα νηπιαγωγεία της πρώτης κατηγορίας αυξήθηκαν κατά 6%, ο αριθμός των γυμνασίων αυξήθηκε κατά ένα ( υπάρχουν 10 γυμνάσια και 11 λύκεια στην πόλη). Οι αλλαγές στο εκπαιδευτικό σύστημα απαιτούν επαρκείς αλλαγές στην οργάνωση της διαχείρισής του, βελτιστοποίηση της δομής των υπηρεσιών υποστήριξης, των υπηρεσιών για τη διασφάλιση της λειτουργίας και ανάπτυξης του συστήματος. Για το σκοπό αυτό ιδρύθηκαν το Εκπαιδευτικό και Μεθοδολογικό Κέντρο Πόλης και το Κέντρο Διαγνωστικής και Συμβουλευτικής Πόλης. Η συγκέντρωση πόρων και η διεύρυνση των διαχειριζόμενων μονάδων επέτρεψαν τη χρήση πιο αποτελεσματικών μηχανισμών διαχείρισης. Έργο του εκπαιδευτικού και μεθοδολογικού κέντρου ήταν επίσης η παρουσίαση προηγμένης παιδαγωγικής εμπειρίας, καινοτόμων και πειραματικών τεχνολογιών, έργων, προγραμμάτων.

Η πόλη έχει δημιουργήσει ένα σύστημα παρακίνησης και ανάπτυξης για την υποστήριξη των καινοτόμων δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως έναν από τους τρόπους βελτίωσης της ποιότητας της εκπαίδευσης.

Η ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης δηλώνεται σε ομοσπονδιακό και περιφερειακό επίπεδο ως μία από τις κορυφαίες προτεραιότητες για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών αρχών και των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Το 2008, το προσχολικό εκπαιδευτικό σύστημα της πόλης του Τσελιάμπινσκ περιελάμβανε 328 εκπαιδευτικά ιδρύματα. Από αυτά τα 291 είναι δημοτικά νηπιαγωγεία και τα 17 είναι εκπαιδευτικά ιδρύματα για παιδιά προσχολικής και δημοτικής ηλικίας.

Μια συγκριτική ανάλυση του ειδικού για την ηλικία του αριθμού των παιδιών πρώιμης και προσχολικής ηλικίας που ζουν στην πόλη και του αριθμού των μαθητών στα νηπιαγωγεία έδειξε ότι το 95,3% των παιδιών ηλικίας 3 έως 7 ετών και το 46,4% των παιδιών ηλικίας 3 έως 7 ετών φοιτούν σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα 1 έτος έως 3 έτη. Τα στοιχεία αυτά επιβεβαιώνουν ότι οι ανάγκες των οικογενειών με παιδιά ηλικίας 3 έως 7 ετών στην προσχολική εκπαίδευση καλύπτονται σχεδόν πλήρως. Ταυτόχρονα, το πρόβλημα της παροχής κρατικών εγγυήσεων για τη διαθεσιμότητα της προσχολικής αγωγής για μικρά παιδιά δεν έχει επιλυθεί πλήρως (από την 1η Ιουνίου 2006, περισσότερα από 13.000 παιδιά είχαν εγγραφεί σε νηπιαγωγεία της πόλης).

Έτσι, ένα από τα επείγοντα προβλήματα του Τσελιάμπινσκ είναι το πρόβλημα της εξάλειψης της έλλειψης θέσεων προσχολικής ηλικίας. Παρά το γεγονός ότι το 2008, σε σύγκριση με το 2005, ο αριθμός των νεοδημιουργηθέντων θέσεων προσχολικής ηλικίας αυξήθηκε (κατά 173% περισσότερες επιπλέον θέσεις), η τάση για ετήσια αύξηση του συνολικού αριθμού παιδιών προσχολικής ηλικίας οδήγησε σε αύξηση σε σύγκριση με τα στοιχεία του 2004 κατά 4,5 φορές προτεραιότητα για την τοποθέτηση παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα και από 01.01.2008 είναι πάνω από 20,5 χιλιάδες άτομα. Ο συνολικός αριθμός των παιδιών προσχολικής ηλικίας που ζουν στην πόλη, ηλικίας από 1 έως 7 ετών, αυξάνεται διαρκώς και την 01.01.2008 ανήλθε σε 64.641. Το υπάρχον δίκτυο προσχολικών ιδρυμάτων στην πόλη είναι 42.990 θέσεις με συνολικά 49.289 παιδιά, πάνω από τον κανόνα: 115 παιδιά ανά 100 διαθέσιμες θέσεις. Το πιο οξύ ζήτημα είναι η παροχή θέσεων σε παιδιά πρώτης και μικρότερης προσχολικής ηλικίας σε νηπιαγωγεία της πόλης: το 46,5% των παιδιών αυτής της ηλικίας έμειναν χωρίς θέσεις.

Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ληφθούν ορισμένα μέτρα για την εισαγωγή νέων θέσεων στα προσχολικά ιδρύματα και τη βελτιστοποίηση του υπάρχοντος δικτύου προσχολικών ιδρυμάτων προκειμένου να εφαρμοστεί η αρχή της προσβασιμότητας της προσχολικής εκπαίδευσης στον γενικό πληθυσμό της πόλης του Τσελιάμπινσκ.

Σε επίπεδο δήμου έχει εκπονηθεί χωροταξικό σχέδιο για την εισαγωγή επιπλέον χώρων.

Η εφαρμογή των προγραμματισμένων δεικτών πραγματοποιήθηκε λόγω:

επαναπρογραμματισμός λειτουργικών γραφείων του MDOU.

κατασκευή νέων κτιρίων?

μείωση των δημοτικών τάξεων στο ΜΣ για παιδιά προσχολικής και πρωτοβάθμιας σχολικής ηλικίας.

άνοιγμα τμημάτων προσχολικής ηλικίας σε σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

επιστροφή στο σύστημα των κτιρίων των πρώην νηπιαγωγείων που χρησιμοποιούνται για άλλους σκοπούς.

Το πρόβλημα της προσβασιμότητας της προσχολικής εκπαίδευσης συνδέεται στενά με την ποιότητά της. Έτσι, το ποσοστό των ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας που έχουν μεταπηδήσει πλήρως σε προγράμματα νέας γενιάς αυξάνεται ετησίως, από 95% το 2005 σε 98% το 2007. Αντίστοιχα, ο αριθμός των παιδιών που λαμβάνουν προσχολική εκπαίδευση στο πλαίσιο προγραμμάτων νέας γενιάς αυξάνεται κατά 7,5% και στο 87,7% του συνόλου των παιδιών προσχολικής ηλικίας. Τα κεφάλαια που διατέθηκαν από την πόλη κατέστησαν δυνατή την αύξηση της εκπλήρωσης των διατροφικών κανόνων κατά 1,3%, των νομισματικών κανόνων - κατά 14%.

Το άνοιγμα επιπλέον θέσεων επιτείνει το πρόβλημα προσωπικού. Λόγω της εισαγωγής μπόνους κινήτρων, ο μέσος μισθός των παιδαγωγικών εργαζομένων των προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αυξήθηκε από 3591 ρούβλια. το 2004 σε 7100 ρούβλια το 2007.

Στο δημοτικό εκπαιδευτικό σύστημα της πόλης έχει δημιουργηθεί ένα δίκτυο προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων αντισταθμιστικού τύπου. Αναπτύσσονται τέτοιες υπηρεσίες διορθωτικής εκπαίδευσης για παιδιά προσχολικής ηλικίας, όπως η οργάνωση πρώιμης διόρθωσης αποκλίσεων στην ανάπτυξη των παιδιών, ολοκληρωμένες ομάδες, διόρθωση διαταραχών λόγου σε παιδιά σε κέντρα λογοθεραπείας.

Ιδιαίτερη σημασία στο σύστημα της ειδικής διορθωτικής αγωγής δίνεται στην πρώιμη διόρθωση των αποκλίσεων στην ανάπτυξη των παιδιών προσχολικής ηλικίας. Γενικά, ο αριθμός των ομάδων πρόωρης διόρθωσης στην πόλη αυξήθηκε κατά 15 σε σύγκριση με τα δεδομένα του 2000 και ανέρχεται σε 44 ομάδες, δηλαδή στο 2% του συνολικού αριθμού των ομάδων. Η διεύρυνση της κάλυψης των παιδιών με την απαραίτητη σωφρονιστική και παιδαγωγική και ιατρική και κοινωνική βοήθεια, η προσέγγισή της όσο το δυνατόν πιο κοντά στον τόπο διαμονής του παιδιού, η παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης στους γονείς των μαθητών επιτρέπει την εισαγωγή ολοκληρωμένης εκπαίδευσης και κατάρτισης ομάδες στην πρακτική των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας. Ως θετικό σημειώνεται το γεγονός της αύξησης των ομάδων ολοκληρωμένης εκπαίδευσης και ανατροφής παιδιών προσχολικής ηλικίας στο προσχολικό εκπαιδευτικό σύστημα της πόλης. Συνολικά, υπάρχουν 33 ομάδες ολοκληρωμένης εκπαίδευσης και ανατροφής παιδιών στην πόλη, που αντιστοιχεί στο 1,6% του συνολικού αριθμού τους (το 2001, τα προσχολικά ιδρύματα δεν παρείχαν τέτοιες υπηρεσίες).

Αυτή τη στιγμή, 6.000 παιδιά προσχολικής ηλικίας είναι εγγεγραμμένα σε προγράμματα ειδικής (διορθωτικής) εκπαίδευσης, δηλαδή 1.299 παιδιά περισσότερα από το 2001.

Η κάλυψη των μαθητών νηπιαγωγείων με διορθωτική εκπαίδευση αυξήθηκε από 49% το 2001 σε 81,5% το 2005.

Παράλληλα, θα πρέπει να σημειωθεί ότι σε γενικές γραμμές, η αύξηση της κάλυψης των παιδιών με διορθωτική εκπαίδευση διασφαλίζεται με την κάλυψη της ανάγκης για διόρθωση των διαταραχών λόγου σε παιδιά προσχολικής ηλικίας. Ως εκ τούτου, στο εγγύς μέλλον, είναι απαραίτητο να λυθεί το πρόβλημα του ανοίγματος ομάδων διαφορετικών κατευθύνσεων, στις οποίες παιδιά με διάφορες αναπτυξιακές παθολογίες θα λάβουν προσχολική εκπαίδευση: με προβλήματα όρασης, προβλήματα ακοής, μυοσκελετικό σύστημα, νοημοσύνη, νοητική υστέρηση. συχνά και για μεγάλο χρονικό διάστημα άρρωστος, με δηλητηρίαση από φυματίωση, με αλλεργιοπαθολογία, με γαστροπαθολογία, με ανοσοανεπάρκεια και άλλα.

Ένας σημαντικός δείκτης της ανάπτυξης του συστήματος δημόσιας προσχολικής εκπαίδευσης είναι το επίπεδο υγείας των μαθητών. Τα τελευταία πέντε χρόνια, ο δείκτης του αριθμού των ημερών που έχασε ένα παιδί λόγω ασθένειας έχει σταθεροποιηθεί στο επίπεδο του 11,8. Αυτή τη στιγμή φοιτούν σε ομάδες υγείας 2955 παιδιά. Ωστόσο, το υπάρχον δίκτυο ομάδων δεν ανταποκρίνεται πλήρως στις ανάγκες αυτής της υπηρεσίας.

Μια ανάλυση της ανάπτυξης του συστήματος δημόσιας προσχολικής αγωγής δείχνει ότι ο αριθμός των προσχολικών ιδρυμάτων και ομάδων στις οποίες πραγματοποιείται εκπαίδευση για παιδιά σύμφωνα με μεταβλητά προγράμματα αυξάνεται. Τα νηπιαγωγεία της πόλης χρησιμοποιούν 10 προγράμματα νέας γενιάς που προτείνει το Υπουργείο Παιδείας και Επιστήμης της Ρωσικής Ομοσπονδίας: "Ουράνιο τόξο", "Ανάπτυξη", "Παιδική ηλικία", "Από την παιδική ηλικία στην εφηβεία", "Μωρό", "Τα χαρισματικό παιδί" , «Community», «House of Joy», «Golden Key», «School 2100». Τα πιο διαδεδομένα ήταν προγράμματα όπως "Ουράνιο τόξο" (40% του αριθμού των ομάδων), "Παιδική ηλικία" (29,5%), "Ανάπτυξη" (13,7%).

Τα προγράμματα αυτά επικεντρώνονται περισσότερο στην αλληλεπίδραση με τις οικογένειες των μαθητών και διασφαλίζουν τη συνέχεια της προσχολικής και πρωτοβάθμιας γενικής εκπαίδευσης.

Αυτή τη στιγμή, 307 νηπιαγωγεία της πόλης εργάζονται σε προγράμματα νέας γενιάς, που είναι το 94% του συνολικού αριθμού τους. Ο αριθμός των ομάδων που εφαρμόζουν μεταβλητά προγράμματα έχει αυξηθεί κατά 25,8% από το 2001 και αποτελεί το 79% του συνολικού αριθμού τους. Ο αριθμός των παιδιών που φοιτούν στο πλαίσιο των προγραμμάτων νέας γενιάς είναι 34290 (81% του αριθμού των παιδιών που λαμβάνουν προσχολική εκπαίδευση). Η αύξηση του αριθμού των παιδιών που λαμβάνουν προσχολική εκπαίδευση στο πλαίσιο προγραμμάτων νέας γενιάς επιβεβαιώνει την αποτελεσματικότητα των συνθηκών προσωπικού, οργανωτικών, μεθοδολογικών και διδακτικών που δημιουργούνται στο εκπαιδευτικό σύστημα της πόλης, οι οποίες διασφαλίζουν βιώσιμη θετική δυναμική στη διαδικασία εισαγωγής και εφαρμογής. προγράμματα νέας γενιάς στα νηπιαγωγεία της πόλης. Έτσι, την περίοδο έως το 2010, είναι απαραίτητο να διεξαχθούν εργασίες για την πλήρη μετάβαση των ιδρυμάτων προσχολικής εκπαίδευσης σε προγράμματα νέας γενιάς (με εξαίρεση τα προσχολικά ιδρύματα και τις ομάδες για παιδιά με πολλαπλά αναπτυξιακά ελαττώματα).

Για την επίλυση όλων αυτών των προβλημάτων, στο πλαίσιο του Προγράμματος για την υλοποίηση του εθνικού έργου "Εκπαίδευση" στην πόλη του Τσελιάμπινσκ, εγκρίθηκε ένα υποπρόγραμμα "Ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης στην πόλη Τσελιάμπινσκ για την περίοδο 2006-2010". .

Ο κύριος στόχος του υποπρογράμματος είναι η δημιουργία συνθηκών που διασφαλίζουν τη διαθεσιμότητα υψηλής ποιότητας προσχολικής εκπαίδευσης για όλες τις κατηγορίες του πληθυσμού της πόλης του Τσελιάμπινσκ.

Το σχέδιο δραστηριοτήτων που είχε προγραμματιστεί για υλοποίηση στο υποπρόγραμμα παρουσιάζεται στο Παράρτημα 2 - πίνακας 2.

Αφού αναλύσουμε την πρόοδο της υπορουτίνας, μπορούμε να σημειώσουμε τα ακόλουθα κύρια σημεία.

Έτσι, το 2008, 31 κτίρια νηπιαγωγείων, που προηγουμένως χρησιμοποιούνταν για άλλους σκοπούς, επέστρεψαν στο σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης. Κατασκευάστηκαν 4 νέα νηπιαγωγεία στις πόλεις Chelyabinsk και Magnitogorsk, ένα παράρτημα του νηπιαγωγείου στην πόλη Satka, 9 ακόμη νέα ιδρύματα προετοιμάζονται για θέση σε λειτουργία το 2009. ελήφθησαν μέτρα για τον εξορθολογισμό του υφιστάμενου δικτύου προσχολικών ιδρυμάτων. Οργάνωσε προσχολικές ομάδες και τμήματα σε σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. έχουν ληφθεί μέτρα για την αύξηση της χωρητικότητας του δικτύου των νηπιαγωγείων, για τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών που παρέχει το σύστημα προσχολικής αγωγής.

Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του προγράμματος το 2008, η ικανότητα του δικτύου ιδρυμάτων που εφαρμόζουν προγράμματα προσχολικής εκπαίδευσης αυξήθηκε κατά 15.711 θέσεις και κατά την τριετή περίοδο του Προγράμματος, περισσότερες από 32.000 οικογένειες των Νοτίων Ουραλίων έλαβαν επιπλέον την ευκαιρία να εγγραφή παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα· η εγγραφή των παιδιών στην προσχολική εκπαίδευση αυξήθηκε από 76,1 τοις εκατό σε 80,1 τοις εκατό και ξεπέρασε τα στοιχεία της προ-μεταρρυθμιστικής περιόδου (το 1990, η εγγραφή στην προσχολική εκπαίδευση στην περιοχή του Τσελιάμπινσκ ήταν 76,7 τοις εκατό). έχουν εφαρμοστεί πρόσθετα μέτρα κοινωνικής στήριξης για οικογένειες με παιδιά. η εκπαιδευτική και υλική βάση των προσχολικών ιδρυμάτων αναπληρώθηκε με νέο εξοπλισμό, παιχνίδια, πρόγραμμα και μεθοδολογική βιβλιογραφία. η υλική ασφάλεια των εργαζομένων στο σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης έχει βελτιωθεί. Δημιουργήθηκαν 2,5 χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας.

Η μεγαλύτερη αύξηση της χωρητικότητας του δικτύου προσχολικών ιδρυμάτων και του τμήματος μαθητών νηπιαγωγείων παρασχέθηκε στις αστικές περιοχές Chelyabinsk και Magnitogorsk, στις δημοτικές περιφέρειες Sosnovsky, Argayashsky, Chesmensky, Kizilsky, Chebarkulsky, Kunashaksky. Στις αστικές περιοχές Snezhinsky, Yuzhnouralsky, Lokomotivny, Trekhgorny, Ust-Katavsky, Zlatoustovsky, Karabashsky, Chesmensky, Kizilsky δημοτικές περιοχές, το πρόβλημα της έλλειψης θέσεων και ουρών στα νηπιαγωγεία έχει πρακτικά λυθεί.

Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση της Περιφέρειας Τσελιάμπινσκ σημειώνει ότι η χωρητικότητα του δικτύου προσχολικών ιδρυμάτων σε διαφορετικούς δήμους της περιφέρειας Τσελιάμπινσκ είναι άνιση και καθορίζεται τόσο από τους αρχικούς δείκτες χωρητικότητας που πραγματοποιήθηκαν πριν από την έναρξη της εφαρμογής του προγράμματος δραστηριότητες, και με το ρυθμό αύξησής του κατά την περίοδο του Προγράμματος, με τον όγκο υλοποίησης των προγραμματισμένων στόχων. Στις αστικές περιοχές Snezhinsky, Magnitogorsk, Trekhgorny, στις δημοτικές περιοχές Uvelsky, Plastovsky, Kizilsky, Troitsky, Kunashaksky, Katav-Ivanovsky, το σχέδιο για το άνοιγμα πρόσθετων θέσεων έχει υπερεκπληρωθεί. Ταυτόχρονα, οι προγραμματισμένες αξίες στο ποσό των 2179 θέσεων στις αστικές περιοχές Miass, Troitsky, Zlatoust, στις δημοτικές περιφέρειες Ashinsky, Verkhneufaleysky, Bredinsky, Yemanzhelinsky, Varnensky, Nagaybaksky, Chebarkulsky δεν επιτεύχθηκαν.

Μαζί με τους δήμους που έχουν λύσει το πρόβλημα της διαθεσιμότητας παιδικών σταθμών για τον πληθυσμό, υπάρχουν πόλεις και συνοικίες όπου το πρόβλημα της τοποθέτησης παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα συνεχίζει να είναι αρκετά έντονο. Χαμηλή κάλυψη παιδιών με προσχολική εκπαίδευση σε Ashinsky (57,1%), Argayashsky (58,9%), Sosnovsky (59,2%), Kartalinsky (63%), Oktyabrsky (63,8%), Chebarkulsky (65,3%), Bredinsky (66,2%) συνοικίες.

Λόγω της αύξησης του ποσοστού γεννήσεων, παρά τη σημαντική αύξηση της χωρητικότητας του δικτύου προσχολικών ιδρυμάτων, από την 1η Ιανουαρίου 2009, περισσότερα από 40 χιλιάδες άτομα ήταν εγγεγραμμένα στην ουρά για την τοποθέτηση παιδιών σε νηπιαγωγεία (κυρίως παιδιά κάτω των ηλικία τριών ετών). Πρέπει να συνεχιστούν οι εργασίες για την αύξηση της ικανότητας του δικτύου ιδρυμάτων που εφαρμόζουν προγράμματα προσχολικής εκπαίδευσης. Στο πλαίσιο της αύξησης του ποσοστού γεννήσεων και της εφαρμογής των μέτρων του κρατικού δημογραφικού προγράμματος, αυτό το καθήκον είναι ιδιαίτερα σημαντικό.

Απαιτούνται επίσης μέτρα προτεραιότητας λόγω του προβλήματος της πρόσληψης νέων θέσεων εργασίας με κατάλληλα καταρτισμένο προσωπικό. Από την 1η Ιανουαρίου 2009, περισσότερες από 900 κενές θέσεις διδασκαλίας καταγράφηκαν σε νηπιαγωγεία στην περιοχή Τσελιάμπινσκ και το επίπεδο προσόντων του προσωπικού που προσλήφθηκε από μη ειδικούς έχει μειωθεί στο πλαίσιο της ταχείας επέκτασης του δικτύου νηπιαγωγείων.

Το βασικό πρόβλημα, που είναι η έλλειψη θέσεων στα νηπιαγωγεία, δεν μπορεί να λυθεί από τη μια μέρα στην άλλη. Για να γίνει αυτό, θα πρέπει να βρείτε όλα τα διαθέσιμα αποθεματικά.

Ο πρώτος τρόπος είναι η μετατροπή διαφόρων ειδών βοηθητικών χώρων. Λόγω αυτών, προβλέπεται να ληφθούν 802 επιπλέον θέσεις φέτος. Η δεύτερη επιλογή είναι να πιέσουν τα σχολεία. Για πρώτη φορά στην ιστορία του Τσελιάμπινσκ, τα σχολεία αντιμετωπίζουν το καθήκον να τοποθετήσουν παιδιά προσχολικής ηλικίας στις εγκαταστάσεις τους. Υπάρχει ένα θετικό παράδειγμα ειρηνικής συνύπαρξης ηλικιωμένων και κατώτερων - το 84ο και το 59ο σχολείο στην περιοχή Traktorozavodsky.

Έξοδος νούμερο τρία - ανακαίνιση κενών κήπων. Μην ξεχνάτε ότι και τα υπάρχοντα νηπιαγωγεία χρειάζονται μεγάλες επισκευές. Περίπου 70-80 εκατομμύρια κονδύλια του προϋπολογισμού θα διατεθούν για αυτούς τους σκοπούς. Προκειμένου να εξασφαλιστούν θέσεις για όλα τα παιδιά, ο δήμος είναι έτοιμος να δεχθεί στον ισολογισμό του τμηματικούς παιδικούς σταθμούς. Αλλά ακόμη και εδώ δεν είναι χωρίς δυσκολίες: δεν θέλει κάθε επιχείρηση να μεταφέρει τις κοινωνικές της εγκαταστάσεις στην πόλη. Ωστόσο, με την πλειονότητα των επιχειρήσεων, επιτεύχθηκε συμφωνία. Οι κήποι των "Trubodetali", "Cossack Uralsky", ινστιτούτα αυτοκινήτων και δεξαμενών καταλήφθηκαν στο υπόλοιπο της πόλης.

Και, τέλος, ο πιο ακριβός - αλλά ο πιο λογικός τρόπος για να λυθεί το πρόβλημα: η κατασκευή νέων νηπιαγωγείων. Έτσι, στην περιοχή του Poplar Alley εμφανίστηκε ένα νηπιαγωγείο 12 ομάδων με πισίνα. Άλλο ένα νηπιαγωγείο άνοιξε στην περιοχή Kalininsky κοντά στο νοσοκομείο έκτακτης ανάγκης.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες των προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στις περιοχές της πόλης του Τσελιάμπινσκ, τα προσχολικά ιδρύματα υπάγονται στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Παιδείας της περιοχής. Έτσι, η λεπτομέρεια του MDOU της περιοχής Traktorozavodsky είναι υπεύθυνη για το Τμήμα Εκπαίδευσης της περιοχής Traktorozavodsky της Διοίκησης της πόλης Chelyabinsk, της οποίας ηγείται ο Igor Vladimirovich Vidergold. Η πολιτική του Γραφείου στο σύνολό του συμπίπτει με την πολιτική της Διοίκησης της πόλης του Τσελιάμπινσκ στον τομέα της ρύθμισης των δραστηριοτήτων του MDOU. Στους κατοίκους της συνοικίας παρέχονται: 24 σχολεία γενικής εκπαίδευσης, 44 προσχολικά ιδρύματα, 5 ιδρύματα συμπληρωματικής εκπαίδευσης για παιδιά, 6 επαγγελματικά σχολεία, 5 εκπαιδευτικά ιδρύματα δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης.

Το ακαδημαϊκό έτος 2009, 1.900 παιδιά μπήκαν στη λίστα αναμονής για κουπόνια σε νηπιαγωγεία στην περιοχή Traktorozavodsky, 1.200 από αυτά έχουν ήδη παραπεμφθεί σε προσχολικό ίδρυμα.

Για να λυθεί το πρόβλημα με τις θέσεις σε παιδικά ιδρύματα, επισκευάστηκε ένα τμήμα προσχολικής ηλικίας στο γυμνάσιο Νο. 106 στην περιοχή Traktorozavodsky στο δρόμο. Pravdukhina, 10-α.

Για να λυθεί το πρόβλημα της έλλειψης θέσεων σε νηπιαγωγεία στο Τσελιάμπινσκ, είναι απαραίτητο να τονωθεί η ανάπτυξη του μη κρατικού τομέα στο δίκτυο της προσχολικής εκπαίδευσης.

Σήμερα, περίπου χίλια παιδιά προσχολικής ηλικίας μεγαλώνουν σε μη κρατικούς παιδικούς σταθμούς. Το ποσοστό πληρότητας αυτών των ιδρυμάτων είναι πολύ χαμηλότερο από το πρότυπο, καθώς η γονική πληρωμή για παιδιά των οποίων οι γονείς δεν εργάζονται στις επιχειρήσεις που διαθέτουν αυτά τα νηπιαγωγεία είναι υπερβολικά υψηλή (από 7,5 χιλιάδες ρούβλια).

Η καθιέρωση μερικής χρηματοδότησης για μη κρατικά νηπιαγωγεία θα μειώσει τα γονικά τέλη για τα παιδιά των «εξωτμηματικών γονέων» και θα μειώσει τις ουρές στους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς.

Είναι απαραίτητο να διατηρηθεί η ποιότητα της προσχολικής εκπαίδευσης, να αποφευχθεί η επιδείνωση των συνθηκών διατήρησης και σίτισης των παιδιών στα νηπιαγωγεία, η μείωση του επιτυγχανόμενου επιπέδου κοινωνικής προστασίας των εργαζομένων στο σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης και το επίπεδο προσόντων της διδασκαλίας προσωπικό. Προκειμένου να επεκταθεί η διαθεσιμότητα της προσχολικής εκπαίδευσης, να βελτιωθεί η ποιότητά της, μπορούμε να προτείνουμε στην κυβέρνηση της περιοχής του Τσελιάμπινσκ:

) εξασφάλιση ελέγχου της υλοποίησης των δραστηριοτήτων του προγράμματος το 2009·

) να συνεχίσει να διεξάγει τριμηνιαία παρακολούθηση του ανοίγματος πρόσθετων θέσεων σε νηπιαγωγεία, της ποιότητας του εκπαιδευτικού έργου και της διατροφής των παιδιών σε προσχολικά ιδρύματα·

) να υποβάλει έκθεση σχετικά με την υλοποίηση των προγραμματισμένων δραστηριοτήτων στην κυβέρνηση της περιοχής του Τσελιάμπινσκ.

Επικεφαλείς αστικών περιφερειών και δημοτικών περιφερειών της περιοχής Τσελιάμπινσκ:

) αναπτύσσουν ένα σύνολο μέτρων για τη διατήρηση του επιτυγμένου επιπέδου ποιότητας της προσχολικής εκπαίδευσης και των συνθηκών για τη διατήρηση των παιδιών στα νηπιαγωγεία, δίνοντας προτεραιότητα στα θέματα διατροφής και βελτίωσης της υγείας των παιδιών προσχολικής ηλικίας, βελτιώνοντας την ποιότητα του προσωπικού στο σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης.

) λήψη μέτρων για την εξάλειψη της έλλειψης θέσεων και λιστών αναμονής για νηπιαγωγεία σε περιοχές με υψηλή ζήτηση του πληθυσμού για υπηρεσίες προσχολικών ιδρυμάτων, όταν σχεδιάζεται να αυξήσει τη χωρητικότητα του δικτύου νηπιαγωγείων, εστιάζοντας σε τρόπους δημιουργίας πρόσθετων θέσεων που δικαιολογούνται οικονομικά σε σύγχρονες συνθήκες: η επιστροφή κτιρίων που είχαν επανασχεδιαστεί προηγουμένως και δεν χρησιμοποιήθηκαν για το διορισμό προσχολικών ιδρυμάτων, το άνοιγμα τμημάτων προσχολικής ηλικίας σε σχολεία γενικής εκπαίδευσης, εναλλακτικές μορφές οργάνωσης της προσχολικής εκπαίδευσης.

) σύμφωνα με τα προγραμματισμένα καθήκοντα του Προγράμματος κατά το 2009, άνοιγμα νέων θέσεων σε ιδρύματα που εφαρμόζουν προγράμματα προσχολικής αγωγής, αύξηση του αριθμού των μαθητών νηπιαγωγείων σύμφωνα με το παράρτημα.

) Να εξεταστεί η δυνατότητα δημιουργίας ομάδων για παιδιά κάτω του ενάμιση έτους σε νηπιαγωγεία με σκοπό την υποστήριξη των μονογονέων και την πρόληψη της κοινωνικής ορφανότητας.

) διασφαλίζουν την εισαγωγή παιδιών σε ομάδες κοινωνικής πρόνοιας (από οικογένειες χαμηλού εισοδήματος, δυσλειτουργικές οικογένειες, καθώς και οικογένειες σε δύσκολες καταστάσεις ζωής), παρέχοντας αποζημίωση για γονικές αμοιβές από τους περιφερειακούς και δημοτικούς προϋπολογισμούς σύμφωνα με τους δείκτες που καθορίζονται από το Πρόγραμμα. ;

) να υποβάλει έκθεση σχετικά με την εκπλήρωση των προγραμματισμένων καθηκόντων του Προγράμματος στην κυβέρνηση της περιοχής Τσελιάμπινσκ πριν από τις 28 Δεκεμβρίου 2009.

προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα δημοτική αρχή

2.2 Προβλήματα και τρόποι βελτίωσης της νομικής ρύθμισης της προσχολικής εκπαίδευσης στην περιοχή Τσελιάμπινσκ και στην πόλη Τσελιάμπινσκ

Εφιστάται η προσοχή στο γεγονός ότι γενικά η σφαίρα της εκπαίδευσης στην περιοχή του Τσελιάμπινσκ και στην πόλη Τσελιάμπινσκ έχει μια αρκετά λεπτομερή νομική ρύθμιση.

Ωστόσο, η πρακτική των δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προσχολικής ηλικίας δείχνει ότι υπάρχουν ακόμη ορισμένα προβλήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν.

Έτσι, η ενδυνάμωση των τοπικών κυβερνήσεων με κρατικές εξουσίες για την οργάνωση της παροχής προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης για προγράμματα βασικής γενικής εκπαίδευσης σε δημοτικά ειδικά (διορθωτικά) εκπαιδευτικά ιδρύματα για μαθητές, μαθητές με αναπτυξιακές αναπηρίες ρυθμίζεται από τον νόμο της Περιφέρειας Τσελιάμπινσκ του Μαΐου 25, 2006 N 26-ЗО.

Σύμφωνα με τη ρήτρα 11 του μέρους 1 του άρθρου 15 και τη ρήτρα 13 του μέρους 1 του άρθρου 16 του ομοσπονδιακού νόμου 131-FZ «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία», θέματα τοπικής σημασίας ενός δημοτικού περιφέρεια και αστική περιφέρεια περιλαμβάνουν την οργάνωση της παροχής δημόσιας και δωρεάν προσχολικής αγωγής στα εδάφη, αντίστοιχα δημοτικό διαμέρισμα και δημοτικό διαμέρισμα.

Ταυτόχρονα, οι διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου της 31ης Δεκεμβρίου 2005 N 199-FZ "Περί τροποποιήσεων σε ορισμένες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τη βελτίωση της διάκρισης των εξουσιών" (εφεξής - Ομοσπονδιακός νόμος N 199- FZ) τροποποιήθηκαν στην παράγραφο 13 του μέρους 2 Άρθρο 26.3 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης των νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) και εκτελεστικών οργάνων της κρατικής εξουσίας των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Αυτές οι προσθήκες στις εξουσίες των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε θέματα κοινής δικαιοδοσίας, πραγματοποιούνται από αυτά τα όργανα ανεξάρτητα σε βάρος του προϋπολογισμού της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (με εξαίρεση τις επιδοτήσεις από το ομοσπονδιακό προϋπολογισμό), περιλαμβάνει την παροχή κρατικών εγγυήσεων για τα δικαιώματα των πολιτών να λαμβάνουν δημόσια και δωρεάν προσχολική εκπαίδευση σε γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα με την κατανομή επιδοτήσεων στους τοπικούς προϋπολογισμούς στο ποσό που απαιτείται για την υλοποίηση των βασικών προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης όσον αφορά τη χρηματοδότηση του το κόστος των μισθών για τους υπαλλήλους αυτών των ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης, το κόστος των εκπαιδευτικών βοηθημάτων, των βοηθημάτων διδασκαλίας, των αναλώσιμων και των οικιακών αναγκών (με εξαίρεση τα έξοδα συντήρησης κτιρίου και κοινής ωφελείας, που πραγματοποιούνται από τοπικούς προϋπολογισμούς) σύμφωνα με τα πρότυπα που ορίζονται από τη νομοθεσία της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταυτόχρονα, οι κανόνες του ομοσπονδιακού νόμου N 199-FZ έκαναν επίσης παρόμοιες προσθήκες στις διατάξεις της παραγράφου 6.1 του άρθρου 29 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», οι οποίες καθορίζουν την αρμοδιότητα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδία στο χώρο της προσχολικής αγωγής.

Έτσι, υπήρχε ασυνέπεια μεταξύ των διατάξεων του Ομοσπονδιακού Νόμου και αυτών των νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σε αυτήν την περίπτωση, πιστεύουμε ότι για τον καθορισμό των εξουσιών των κρατικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ζητημάτων τοπικής σημασίας των δημοτικών περιφερειών και των αστικών περιφερειών στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης, οι διατάξεις της ρήτρας 13 του μέρους 2 του άρθρου 26.3 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τις γενικές αρχές της οργάνωσης νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) και εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και της παραγράφου 6.1 του άρθρου 29 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την εκπαίδευση», δεδομένου ότι Οι εν λόγω νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας τροποποιήθηκαν από τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 199-FZ, ο οποίος εγκρίθηκε αργότερα από τον ομοσπονδιακό νόμο.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθρου 15.1 και το Μέρος 2 του Άρθρου 16.1 του Ομοσπονδιακού Νόμου, τα τοπικά όργανα της αυτοδιοίκησης των δημοτικών περιφερειών και των αστικών περιφερειών έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν στην άσκηση άλλων κρατικών εξουσιών (όχι μεταβιβάζεται σε αυτούς σύμφωνα με το άρθρο 19 του ομοσπονδιακού νόμου), εάν αυτή η συμμετοχή προβλέπεται από ομοσπονδιακούς νόμους.

Ταυτόχρονα, η συμμετοχή αυτή θα πρέπει να πραγματοποιείται μόνο σε βάρος των ιδίων εσόδων των τοπικών προϋπολογισμών (με εξαίρεση τις επιδοτήσεις και τις επιδοτήσεις που παρέχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τον προϋπολογισμό μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι οι διατάξεις του Μέρους 4 του Άρθρου 41 του Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την εκπαίδευση" παρέχουν την ευκαιρία στις τοπικές κυβερνήσεις να θεσπίσουν πρότυπα χρηματοδότησης για δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα σε βάρος των τοπικών προϋπολογισμών (με εξαίρεση των επιδοτήσεων που παρέχονται από τους προϋπολογισμούς των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με την παράγραφο 6.1 του άρθρου 29 του παρόντος νόμου).

Ταυτόχρονα, στο επίπεδο της περιοχής Chelyabinsk, δεν έχει ακόμη καθοριστεί ένα αρκετά σαφές κριτήριο, το οποίο καθιστά δυνατή τη διαφοροποίηση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων του δημοτικού εκπαιδευτικού συστήματος. Φαίνεται ότι η εστίαση και το περιεχόμενο των εκπαιδευτικών προγραμμάτων και των κρατικών προτύπων πρέπει να είναι ένα τέτοιο κριτήριο. Κατά τη γνώμη μας, η αυτάρκεια και η βεβαιότητα αυτού του κριτηρίου είναι υψίστης σημασίας λόγω του γεγονότος ότι είναι ένα συγκεκριμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα που καθορίζει τη δομή, το περιεχόμενο της κατάρτισης και της εκπαίδευσης και ο Νόμος «Περί Εκπαίδευσης» προσδιορίζει άμεσα το εκπαιδευτικό διαδικασία με την υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων και τη διασφάλιση της συντήρησης και εκπαίδευσης των μαθητών.

Στο πλαίσιο αυτό, τα κύρια εκπαιδευτικά ιδρύματα που διοικούνται από τις δημοτικές αρχές είναι τα προσχολικά και σχολικά (γενικά) εκπαιδευτικά ιδρύματα. Επείγον πρόβλημα είναι η αποτελεσματική αξιοποίηση του δυναμικού προσωπικού του δημοτικού εκπαιδευτικού συστήματος. Τα νομικά μέσα εφαρμογής του περιλαμβάνουν τα εξής: τη διαμόρφωση αποτελεσματικού συστήματος σχεδιασμού της κατάρτισης και επανεκπαίδευσης του διδακτικού προσωπικού στις συνθήκες της αγοράς, τη βελτίωση της αξιολόγησης των δραστηριοτήτων του (κυρίως μέσω πιστοποίησης), την ενίσχυση της κοινωνικής προστασίας των εκπαιδευτικών. Λαμβάνοντας υπόψη το τρέχον επίπεδο και την κατάσταση της ρυθμιστικής και νομικής υποστήριξης του προσωπικού του ρωσικού εκπαιδευτικού συστήματος, φαίνεται απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα ειδικό πρόγραμμα σε ομοσπονδιακό επίπεδο με στόχο την επίλυση κοινωνικών ζητημάτων του διδακτικού προσωπικού. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η κρατική χρηματοδότηση του δημοτικού εκπαιδευτικού συστήματος είναι χρόνια σπάνια. Η βελτίωση του φορολογικού συστήματος στο δημοτικό εκπαιδευτικό σύστημα θα μπορούσε σε κάποιο βαθμό να συμβάλει στην ελάφρυνση της οικονομικής κατάστασης. Αξιολογώντας τη δυνατότητα τεκμηρίωσης της οργανωτικής και νομικής βάσης για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή, φαίνεται σκόπιμο για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα να αναπτύξουν τοπικές κανονιστικές νομικές πράξεις - διατάξεις για τις επί πληρωμή εκπαιδευτικές υπηρεσίες, φυσικά, αυτό θα πρέπει να γίνει σε συμφωνία με το διοικητικό συμβούλιο του εκπαιδευτικού ιδρύματος.

Στην περιοχή Τσελιάμπινσκ, στο πλαίσιο της καθιερωμένης αρμοδιότητας, έχει εγκριθεί σημαντικός αριθμός νόμων, οι οποίοι θα μπορούσαν να ονομαστούν υπό όρους οικονομικοί και το αντικείμενο των οποίων είναι ειδικά ζητήματα οικονομικής υποστήριξης για τις δραστηριότητες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Αυτοί οι νόμοι είναι αφιερωμένοι: στον καθορισμό τοπικών φόρων και τελών για τις ανάγκες των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ελάχιστων κοινωνικών κανόνων και οικονομικών προτύπων. καθορισμός φορολογικών και άλλων οικονομικών παροχών για εκπαιδευτικά ιδρύματα, η διαδικασία πληρωμής για τη διατροφή των παιδιών σε μεμονωμένα κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα.

Δίπλα σε αυτήν την ομάδα νομικών πράξεων υπάρχουν νόμοι που θεσπίζουν διάφορα οφέλη για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, καθώς και για επιχειρήσεις και οργανισμούς που παρέχουν στήριξη στον τομέα της εκπαίδευσης, που έχουν έσοδα από την πώληση των δικών τους προϊόντων και την παροχή αμειβόμενων πρόσθετων εκπαιδευτικών υπηρεσιών. Έτσι, στην περιοχή του Τσελιάμπινσκ, εγκρίθηκε το διάταγμα του επικεφαλής της διοίκησης της πόλης Τσελιάμπινσκ "Περί παροχών για τοπικούς φόρους και τέλη για εκπαιδευτικά ιδρύματα".

Οι αξιοσημείωτες θετικές αλλαγές στην ανάπτυξη της εκπαιδευτικής νομοθεσίας στο επίπεδο της περιοχής του Τσελιάμπινσκ συνδέονται με την ανάπτυξη μέτρων κρατικής κοινωνικής στήριξης για εκπαιδευτικούς και μαθητές. Στην περιοχή, οι κανόνες των ομοσπονδιακών νόμων για αυτά τα ζητήματα επαναλαμβάνονται όλο και λιγότερο, εντοπίζονται εσωτερικά αποθεματικά για τη θέσπιση πρόσθετων μέτρων κοινωνικής υποστήριξης, προσπαθούν για μια συγκεκριμένη διατύπωση νομοθετικών κανόνων και λαμβάνουν πιο ενεργά υπόψη τους την κοινωνική -οικονομικά και δημογραφικά χαρακτηριστικά των περιφερειών. Υπάρχει σαφής τάση να δοθεί νομοθετική μορφή στις σημαντικότερες διατάξεις του καταστατικού για θέματα κοινωνικής στήριξης σε θέματα της εκπαιδευτικής διαδικασίας.

Αρκετά ποικιλόμορφα και οφέλη για τους μαθητές. Το πιο χαρακτηριστικό στην περίπτωση αυτή είναι η διεύρυνση (σε σύγκριση με τις απαιτήσεις των ομοσπονδιακών νόμων) της σύνθεσης των προνομιακών κατηγοριών φοιτητών. Ειδικότερα, ο αριθμός των ατόμων που χρήζουν κοινωνικής στήριξης περιλαμβάνει εκπροσώπους φοιτητικών οικογενειών, παιδιά μονογονεϊκών και πολύτεκνων οικογενειών, παιδιά των οποίων οι γονείς αποφεύγουν τη διατροφή, παιδιά στρατευσίμων, παιδιά από οικογένειες με εισόδημα κάτω του επιπέδου διαβίωσης, παιδιά που πάσχουν από ορισμένων τύπων ασθενειών.

Παράλληλα με τη θέσπιση παραδοσιακών μέτρων κοινωνικής προστασίας, η υποστήριξη και η ενθάρρυνση των παιδιών, των εφήβων και των νέων που έχουν επιδείξει εξαιρετικές ικανότητες αρχίζουν να ισχύουν στην πρακτική θέσπισης κανόνων. Συγκεκριμένες μορφές τέτοιας υποστήριξης είναι η δημιουργία ειδικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, η δημιουργία παροχών για μαθητές που έχουν τον τίτλο νικητών και βραβευθέντων δημιουργικών διαγωνισμών και φεστιβάλ, η έγκριση σε πολλές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ονομαστικών αυξημένων υποτροφιών για φοιτητές του δευτεροβάθμια και ανώτατα επαγγελματικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και μεταπτυχιακοί φοιτητές, πιστοποιητικά τιμής για μαθητές σχολών γενικής εκπαίδευσης.

Η βελτίωση της ποιότητας της νομοθεσίας για την εκπαίδευση διευκολύνεται από την επιθυμία των νομοθετικών οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας να λάβουν πλήρως υπόψη τα περιφερειακά χαρακτηριστικά στην πρακτική θέσπισης κανόνων. Ευνοϊκές ευκαιρίες για αυτό δημιουργεί το Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα για την Ανάπτυξη της Εκπαίδευσης, το οποίο περιλαμβάνει τη συμπερίληψη στο κείμενό του περιφερειακών προγραμμάτων για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης ως απαραίτητα στοιχεία. Το πρόγραμμα σάς επιτρέπει να συνδυάσετε οργανικά τις ρωσικές ανάγκες και αιτήματα των περιοχών στην εκπαίδευση των απαραίτητων ειδικών, να δημιουργήσετε μια λογική εξειδίκευση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και να εξασφαλίσετε οργανωτικά τη διατήρηση ενός ενιαίου εκπαιδευτικού χώρου.

Ο προσανατολισμός για τη συνεκτίμηση των περιφερειακών χαρακτηριστικών επιτρέπει σε κάποιο βαθμό να καλυφθούν τα κενά στην ομοσπονδιακή νομοθεσία και μερικές φορές οδηγεί στη δημιουργία πρωτότυπων νομικών κανόνων.

συμπέρασμα

Έτσι, τα τελευταία 15 χρόνια, έχει αναπτυχθεί στη Ρωσία ένα σύστημα νομοθεσίας στον τομέα της εκπαίδευσης, το οποίο περιλαμβάνει πολλά επίπεδα: τους κανόνες του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους κανόνες των ομοσπονδιακών νόμων και τους κανόνες των νόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η πιο σημαντική λειτουργία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως κοινωνικού κράτους είναι να διασφαλίζει το δικαίωμα όλων στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής ηλικίας, της οποίας είναι εγγυημένη η γενική διαθεσιμότητα και δωρεάν σε κρατικά ή δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα (άρθρο 43, Μέρη 1 και 2 , του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) με βάση τη συνταγματική αρχή της νομικής ισότητας.

Σε γενικές γραμμές, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι τα τελευταία 10 χρόνια έχουν τεθεί τα θεμέλια της νομοθεσίας στον τομέα της εκπαίδευσης, έχουν εδραιωθεί τα δικαιώματα των πολιτών στην εκπαίδευση, έχουν διαμορφωθεί οι αρχές της κρατικής εκπαιδευτικής πολιτικής, οι κύριες κατευθύνσεις για έχουν σκιαγραφηθεί η ανάπτυξη της ρωσικής εκπαίδευσης τα επόμενα χρόνια και στο μέλλον και έχουν εντοπιστεί επείγοντα προβλήματα εκπαίδευσης που απαιτούν επείγουσες λύσεις.

Η πραγματική κατεύθυνση της βελτίωσης της νομοθεσίας για την εκπαίδευση είναι η περαιτέρω βελτιστοποίηση του συσχετισμού των ομοσπονδιακών νόμων και των νόμων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Την ίδια στιγμή, η κατάσταση με την προσχολική εκπαίδευση στο Τσελιάμπινσκ συνεχίζει να ενθουσιάζει το κοινό. Και ακόμη και υπό το πρίσμα των επικείμενων αλλαγών που θα οδηγήσουν στην επέκταση της βάσης της δημοτικής προσχολικής εκπαίδευσης, οι προοπτικές για την ανάπτυξη αυτής της κοινωνικά σημαντικής σφαίρας εξακολουθούν να φαίνονται σε μάλλον γκρίζους τόνους.

Η συνολική εικόνα της κατάστασης στον τομέα της προσχολικής εκπαίδευσης φαίνεται να είναι ρόδινη. Στο Τσελιάμπινσκ, στο πλαίσιο της υλοποίησης του εθνικού έργου "Εκπαίδευση", διεξάγονται διάφορες δραστηριότητες: η κατασκευή προσχολικών ιδρυμάτων πραγματοποιείται με επιταχυνόμενους ρυθμούς, μεγάλες επισκευές και ανακατασκευή ερειπωμένων κτιρίων είναι στα σχέδια , αντικείμενα που κάποτε μεταφέρθηκαν σε άλλες βιομηχανίες επιστρέφονται και φέρονται σε καλή κατάσταση. Επίσης, σχεδιάζεται να τεθούν σε λειτουργία 132 ομάδες με μείωση λειτουργικών γραφείων, το άνοιγμα των οποίων δικαιολογήθηκε την περίοδο της πτώσης των γεννήσεων. Μέχρι σήμερα, 35 γκρουπ είναι έτοιμα, αλλά θα αρχίσουν να λειτουργούν λίγο αργότερα λόγω καθυστέρησης στην παράδοση επίπλων και ημιτελών επισκευών σε ορισμένα δωμάτια.

Το σύστημα προσχολικής εκπαίδευσης στο Τσελιάμπινσκ είναι αξιοσημείωτο για την ποικιλομορφία του: μια ποικιλία εκπαιδευτικών προγραμμάτων και ένας μεγάλος αριθμός εξειδικευμένων σωφρονιστικών ιδρυμάτων (156 από τα 291 στην πόλη) επιτρέπουν στους νέους κατοίκους του Τσελιάμπινσκ να λάβουν ολοκληρωμένη ανάπτυξη (ψυχική, σωματική , καλλιτεχνική και αισθητική, κ.λπ.).

Αλλά κάτω από όλες αυτές τις θετικές συνθήκες, τα κύρια προβλήματα των «προσχολικών» δεν έχουν χάσει τη σημασία τους. Στο Τσελιάμπινσκ, 13.255 παιδιά χρειάζονται μια θέση σε ένα MDO. Τα μέτρα που λαμβάνονται για την επέκταση της βάσης των ιδρυμάτων προσχολικής εκπαίδευσης θα πρέπει να παρέχουν στους κατοίκους του Τσελιάμπινσκ 15.000 θέσεις σε νηπιαγωγεία.

Δεν έχει χάσει την οξύνοιά του και το θέμα του προσωπικού στα προσχολικά ιδρύματα. Και ακόμη και το περιφερειακό πρόγραμμα για την υποστήριξη νέων επαγγελματιών - και αυτό είναι ένα εφάπαξ επίδομα 10 χιλιάδων ρούβλια και μηνιαία αύξηση μισθού 40% - δεν εμπνέει εμπιστοσύνη στους αποφοίτους παιδαγωγικών κολεγίων και πανεπιστημίων.

Το θέμα των υποχρεωτικών «εκβιασμών» κατά την τοποθέτηση παιδιού σε νηπιαγωγείο δεν τίθεται καν σε συζήτηση. Είναι γνωστό ότι το κράτος παρέχει σίτιση για παιδιά εντός των τειχών προσχολικού ιδρύματος μόνο κατά 62%, τα υπόλοιπα ποσοστά θα πρέπει να προέρχονται από οικογενειακούς προϋπολογισμούς. Αλλά: με βάση το μηνιαίο τέλος εύρεσης παιδιού στο επίδομα νηπιαγωγείου, οι γονείς πληρώνουν μόνο το 25% του απαιτούμενου ποσού. Αποδεικνύεται λοιπόν: για να μην παραμείνουν στον χαμένο, τα προσχολικά ιδρύματα αναγκάζονται να χρεώνουν ένα επιπλέον τέλος, το οποίο ορίζεται όταν τα παιδιά μπαίνουν στο νηπιαγωγείο. Για το οποίο τιμωρήθηκαν με τη μορφή απόλυσης 10 υπαλλήλων του ΜΔΟΥ μέσα σε ένα μόλις χρόνο. Αποδεικνύεται ένας φαύλος κύκλος, από τον οποίο σήμερα δεν είναι δυνατόν.

Περιγράφοντας τις μεταρρυθμίσεις που πραγματοποιούνται στη χώρα στον κοινωνικό τομέα, μπορεί να τονιστεί ότι η αποτελεσματική εφαρμογή εθνικών έργων προτεραιότητας στην πράξη δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς αναθεώρηση των οργανωτικών και νομικών μηχανισμών για τη λειτουργία του εκπαιδευτικού συστήματος. Αξιολογώντας τους γενικούς θετικούς οργανωτικούς και νομικούς μετασχηματισμούς στην εκπαιδευτική σφαίρα, πολλοί συγγραφείς αιτιολόγησαν την ανάγκη διατήρησης σε διάφορους τομείς της εκπαίδευσης (γενική εκπαίδευση, η δωρεάν και προσιτή φύση της οποίας διασφαλίζεται από το Σύνταγμα· η εκπαίδευση των παιδιών με αναπηρίες , ορφανά κ.λπ.) νομική μορφή ως ίδρυμα προϋπολογισμού.

Γενικά, αξιολογώντας την κατάσταση της εκπαιδευτικής νομοθεσίας, θα πρέπει να σημειωθεί ότι, παρά τα προβλήματα που προκύπτουν, αυτή κατά βάση ανταποκρίνεται στους γενικά αναγνωρισμένους κανόνες του διεθνούς δικαίου, εστιάζει σε προοδευτικές τάσεις ανάπτυξής της.

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας και πηγών

Κανονισμοί

1.Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία στις 12 Δεκεμβρίου 1993) // Rossiyskaya Gazeta. 1993. 25 Δεκεμβρίου.

2.Για την εκπαίδευση: Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Ιουλίου 1992 N 3266-1 (όπως τροποποιήθηκε στις 17 Ιουλίου 2009) // Κοινοβουλευτική εφημερίδα. 8 Φεβρουαρίου 2007; Ρωσική εφημερίδα. 22 Ιουλίου 2009

3.Σχετικά με τις βασικές εγγυήσεις των δικαιωμάτων του παιδιού στη Ρωσική Ομοσπονδία: Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Ιουλίου 1998 N 124-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 21 Δεκεμβρίου 2004) // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1998. Ν 31. Άρθ. 3802.

.Σχετικά με την τροποποίηση των νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την αναγνώριση ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως άκυρες σε σχέση με την υιοθέτηση των ομοσπονδιακών νόμων «Περί τροποποιήσεων και προσθηκών στον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης του νομοθετικού (αντιπροσώπου) και εκτελεστικά όργανα της κρατικής εξουσίας των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και «για τις γενικές αρχές της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία»: Ομοσπονδιακός νόμος της 22ας Αυγούστου 2004 N 122-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 29 Δεκεμβρίου, 2006) // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2004. Ν 35. Άρθ. 3607.

.Σχετικά με πρόσθετες εγγυήσεις για την κοινωνική προστασία ορφανών και παιδιών που μένουν χωρίς γονική μέριμνα: Ομοσπονδιακός νόμος της 21ης ​​Δεκεμβρίου 1996 Αρ. 159-FZ // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1996. Αρ. 52. Άρθ. 5880; 1998. Αρ. 7. Άρθ. 788; 2000. Αρ. 33. Άρθ. 3348; 2002. Αρ. 15. Άρθ. 1375; 2003. Αρ. 2. Άρθ. 160; 2004. Αρ. 35. Άρθ. 3607.

.Για την έγκριση των τυπικών κανονισμών για ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά προσχολικής και πρωτοβάθμιας σχολικής ηλικίας: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Σεπτεμβρίου 1997 N 1204 // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1997. Ν 39. Άρθ. 4542; 2002. Ν 52 (μέρος 2). Τέχνη. 5225

.Σχετικά με την έγκριση των κανόνων για την παροχή αμειβόμενων εκπαιδευτικών υπηρεσιών: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 5ης Ιουλίου 2001 N 505 (όπως τροποποιήθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2008) // Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2001. Ν 29. Άρθ. 3016; 2008. Ν 38. Άρθ. 4317.

8.Σχετικά με την έγκριση του υποδείγματος κανονισμού για ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Σεπτεμβρίου 2008 N 666 Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 2008. Ν 39. Άρθ. 4432.

9.Για την έγκριση των πρότυπων κανονισμών για ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά προσχολικής και πρωτοβάθμιας σχολικής ηλικίας: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Σεπτεμβρίου 1997 N 1204 (όπως τροποποιήθηκε στις 10 Μαρτίου 2009) // Συλλογή Νομοθεσίας Η ρωσική ομοσπονδία. 1997. Ν 39. Άρθ. 4542; 2009. N 12. Άρθ. 1427.

.Σχετικά με την έγκριση των πρότυπων κανονισμών για ένα εκπαιδευτικό ίδρυμα για παιδιά που χρειάζονται ψυχολογική, παιδαγωγική και ιατρική και κοινωνική βοήθεια: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Ιουλίου 1998

11.Σχετικά με την οργάνωση της αλληλεπίδρασης μεταξύ εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και τη διασφάλιση της συνέχειας της προσχολικής και πρωτοβάθμιας γενικής εκπαίδευσης: Μεθοδολογική επιστολή του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας με ημερομηνία 25 Μαρτίου 1994 N 35-M // SPS "ConsultantPlus".

12.Σχετικά με τους τύπους των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και τα κριτήρια ταξινόμησής τους ως του ενός ή του άλλου τύπου Διάταγμα του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας της 7ης Αυγούστου 1995 N 443 «Για την έγκριση του υποδείγματος κανονισμού για ένα προσχολικό εκπαιδευτικό ίδρυμα». Διάταγμα του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας της 22ας Αυγούστου 1996 N 448.

.Σχετικά με τα οφέλη των τοπικών φόρων και τελών για τα εκπαιδευτικά ιδρύματα: Διάταγμα του επικεφαλής της διοίκησης της πόλης Chelyabinsk της 15ης Ιουνίου 1994 N 607 // Το έγγραφο δεν δημοσιεύτηκε.

.Σχετικά με την ανάθεση στις τοπικές κυβερνήσεις με κρατικές εξουσίες για την οργάνωση της παροχής προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης σε προγράμματα βασικής γενικής εκπαίδευσης σε δημοτικά ειδικά (διορθωτικά) εκπαιδευτικά ιδρύματα για μαθητές, μαθητές με αναπτυξιακές αναπηρίες: Νόμος της Περιφέρειας Τσελιάμπινσκ της 25ης Μαΐου 2006 N 26- ZO (όπως τροποποιήθηκε από . με ημερομηνία 28 Αυγούστου 2008) Πανόραμα των Νοτίων Ουραλίων. 16 Ιουνίου 2006; 11 Σεπτεμβρίου 2008

.Σχετικά με την υιοθέτηση του προγράμματος στόχου της πόλης για την υλοποίηση του εθνικού έργου "Εκπαίδευση" στην πόλη του Τσελιάμπινσκ για το 2006 - 2010 (μαζί με το "Πρόγραμμα στόχος πόλης για την υλοποίηση του εθνικού έργου "Εκπαίδευση" στην πόλη Τσελιάμπινσκ για το 2006 - 2010"): Απόφαση της Δούμας της Πόλης του Τσελιάμπινσκ με ημερομηνία 27/06/2006 N 13/5 (όπως τροποποιήθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2008) // "Συλλογή κανονιστικών νομικών πράξεων της Δούμας της πόλης του Τσελιάμπινσκ της τρίτης σύγκλησης" , Ν 12, 27 Ιουνίου 2006; Συλλογή κανονιστικών νομικών πράξεων της Δούμας της πόλης του Τσελιάμπινσκ της τρίτης σύγκλησης, N 34, Νοέμβριος-Δεκέμβριος, 2008

16.Σχετικά με την εφαρμογή του περιφερειακού προγράμματος-στόχου "Ανάπτυξη της προσχολικής εκπαίδευσης στην περιοχή του Τσελιάμπινσκ" για το 2006 - 2010 (μαζί με τα "Προγραμματισμένα καθήκοντα για τη στρατολόγηση πρόσθετου τμήματος παιδιών για νέες θέσεις σε ιδρύματα που εφαρμόζουν προγράμματα προσχολικής εκπαίδευσης το 2009") : Κυβερνητικό διάταγμα της περιοχής Τσελιάμπινσκ της 12ης Μαρτίου 2009 N 39-P // Πανόραμα του Νοτίου Ουράλ. 31 Μαρτίου 2009 (ειδικό τεύχος)

17.Σχετικά με την ολοκληρωμένη ανατροφή και εκπαίδευση παιδιών με αναπτυξιακές αναπηρίες σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα: Επιστολή του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας με ημερομηνία 16 Ιανουαρίου 2002 N 03-51-5in / 23-03.

18.επιστολή του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας με ημερομηνία 7 Ιουνίου 1994 N 58-M // OVD. Διατμηματικό ενημερωτικό δελτίο. 2004. Νο 5.

.Στην περίπτωση ελέγχου της συνταγματικότητας των διατάξεων του άρθρου 153 του ομοσπονδιακού νόμου της 22ας Αυγούστου 2004 αριθ. με την υιοθέτηση των ομοσπονδιακών νόμων «για τροποποιήσεις και προσθήκες στον ομοσπονδιακό νόμο «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης των νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) και εκτελεστικών οργάνων της κρατικής εξουσίας των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και «Σχετικά με τις γενικές αρχές οργάνωσης της Τοπική Αυτοδιοίκηση στη Ρωσική Ομοσπονδία» σε σχέση με την καταγγελία του αρχηγού της πόλης Τβερ και της Δούμας της Πόλης του Τβερ: Ψήφισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Μαΐου 2006 αριθ. 5-P // Rossiyskaya Gazeta. 2006. 24 Μαΐου.

Βιβλιογραφία

20.Belyaninova Yu.V. Γονείς και παιδιά: νομικά ζητήματα // Το έγγραφο δεν έχει δημοσιευθεί επίσημα. SPS "Consultant Plus".

.Ermoshin G.T. Πώς διαμορφώνεται η νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εκπαίδευσης // Εφημερίδα του Ρωσικού Δικαίου. 2000. Νο. 8.

.Πληροφορίες του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας // Εκπαίδευση σε έγγραφα. 2003. Αρ. 9. Σ. 95.

.Madyarova A.V. Οι εξουσίες των τοπικών κυβερνήσεων στον τομέα της εκπαίδευσης // Το έγγραφο δεν δημοσιεύτηκε επίσημα. Προετοιμάστηκε για το σύστημα ConsultantPlus, 2008.

.N 867 (όπως τροποποιήθηκε στις 23 Δεκεμβρίου 2002) // Συλλεγμένη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1998. Ν 32. Άρθ. 3911.

.Νόμος Κοινωνικής Ασφάλισης / Εκδ. M.V. Φιλίπποβα. Μ., 2006. Σελ.319.

.Κοινωνική νομοθεσία: Επιστημονικός και πρακτικός οδηγός / Εκδ. εκδ. Yu.A. Tikhomirov, V.N. Ζενκόφ. Μ., 2005. Σ. 15.

27.Syrykh V.M. Εισαγωγή στη θεωρία του εκπαιδευτικού δικαίου. Μ., 2002. S. 337 - 342.

28.Sytinskaya M.V., Shkatulla V.I. Σχόλιο του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Ιουλίου 1992 N 3266-1 "Σχετικά με την εκπαίδευση" (αντικείμενο προς άρθρο) / αναθ. εκδ. ΣΕ ΚΑΙ. Shkatulla. Μ.: Yustitsinform, 2009

29.Efrikyan R.A. Τύποι και περιεχόμενο των εξουσιών των τοπικών κυβερνήσεων για την οργάνωση των δραστηριοτήτων σχολικών και προσχολικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων // Κοινωνία και Δίκαιο. 2008. N 3

Συνημμένο 1

Πίνακας 1. Διατροφικά πρότυπα για παιδιά σε βρεφονηπιακούς σταθμούς, νηπιαγωγεία, νηπιαγωγεία και προσχολικά ιδρύματα σανατόριο (γραμμάρια ανά ημέρα ανά παιδί)

Для детей в возрастеВ санаторных дошкольных учреждениях для детей в возрастедо 3 летот 3 до 7 летВ учреждениях с длительностью пребывания9-10,5 часов12-24 часа9-10,5 часов12 часов24 часадо 3 летот 3 до 7 летХлеб пшеничный55608011011070110Хлеб ржаной25304060603060Мука пшеничная16162025251625Мука картофельная3333333Крупа, бобовые, макаронные изделия20303045453545Картофель120150190220220150250Овощи разные180200200250250300300Фрукты свежие901306060150250350Фрукты сухие10101010151515Кондитерские изделия471010101015Сахар35504555555060Масло сливочное12172023253035Масло растительное56799610Яйцо (штук)0,250,50,50,50,511Молоко500600420500500700700Творог40504040505075Мясо6085100100100120160Рыба20254550502570Сметана55510152025Сыр335551010Чай0,20,20,20,20,20,20,2Кофейный напиток1122212Соль2255858