Makala ya maendeleo ya kusikia phonemic na ujuzi wa magari ya vidole kwa watoto wadogo wenye maendeleo ya kawaida na ya kuchelewa kwa hotuba. Lotto "Isome mwenyewe"

Shirikisho la Urusi ni mali ya jamii ya majimbo ambayo pia ni mkopeshaji mkuu wa kimataifa , na mdaiwa. Ingawa bado yuko mbali sana. Wacha tuangalie deni la nje la Urusi ni nini, hali yake, muundo na matengenezo ni nini.

deni la nje la Urusi

Nambari ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi, au haswa zaidi, Kifungu cha 6 cha waraka huo, kinafafanua deni la nje la Urusi kama majukumu ya serikali inayotokana na fedha za kigeni.

Kwa nje tunamaanisha deni la nje la vyombo vyote vya kisheria - wakaazi wa Shirikisho la Urusi, ambayo ni, miundo ya serikali na biashara.

Wakati huo huo, deni la nje la serikali ya Urusi linajumuisha majukumu yafuatayo:

mamlaka ya shirikisho;
mada ya shirikisho;
Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi

Chanzo rasmi cha habari kuhusu hali ya sasa, muundo, historia, mipango ya malipo ya deni la nje la Urusi ni Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi. Makala tofauti kuhusu kazi za Benki Kuu, ona. Viashiria vya sasa vya deni, pamoja na tathmini ya awali ya hali yake kama ya tarehe fulani - kwa mfano, Aprili 12, makadirio ya takriban ya Aprili 1 - yamechapishwa katika sehemu ya "Takwimu za Sekta ya Nje" ya Benki Kuu ya rasilimali ya mtandao ya Shirikisho la Urusi: http://www.cbr.ru/statistics/?PrtId=svs .

Afisa wa kina Taarifa za kumbukumbu habari kuhusu madeni ya nje ya Kirusi pia iko kwenye tovuti ya Wizara ya Fedha ya Urusi: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external. Hasa, idara inaweka ratiba za ulipaji wa deni la nje la serikali kwa aina ya majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi.

Historia ya deni la umma la Shirikisho la Urusi

Deni la serikali la Shirikisho la Urusi liliundwa mnamo 1991 - mara tu baada ya kuanguka kwa USSR, wakati Urusi, kama mrithi wake, ilichukua deni kikamilifu. Umoja wa Soviet. Jamhuri za zamani za Sovieti ambazo zilikuwa zimeachana na kituo hicho zililipa kwa kukataa sehemu yao katika mali ya kigeni ya Soviet. Data ya historia ya deni hapa chini inakusanywa kutoka kwa ujumbe kutoka Benki Kuu na Wizara ya Fedha.

Miaka ya 1990 ilikuwa kipindi kigumu mgogoro wa kiuchumi- Urusi kivitendo iliacha kulipa deni la USSR na kuanza kukusanya majukumu mapya ya deni. Ipasavyo, kiasi chao kilikua na baada ya 1998 kufikia wakati huo upeo wa ndani kwa dola bilioni 188. Sehemu ya pesa ilikopwa kutoka:

Baada ya kilele cha mzozo uliofikiwa mnamo 1998 na kupitishwa kwa msingi, deni la nje la Urusi lilianza kupungua - mwanzoni mwa miaka ya 2000, kutokana na kupanda kwa bei ya mafuta, Urusi ilianza uimarishaji wake wa kiuchumi. Mwishoni mwa majira ya kiangazi ya 2006, baada ya mazungumzo marefu, Urusi ililipa dola bilioni 22.5 za mkopo wa Klabu ya Paris kabla ya muda uliopangwa.

Kufuatia hili, awamu mpya ya ukuaji wa deni ilianza - kuboreshwa kwa hali ya kifedha nchini katika miaka ya 2000 kulifanya mikopo ya nje kupatikana. Matokeo yake, yameshuka hadi dola bilioni 146 ifikapo 2002, deni la nje la Urusi liliongezeka tena kufikia 2008 hadi karibu dola trilioni 0.5.

Kiasi cha mikopo ya kigeni ya Kirusi kilipungua mwaka 2008 kutokana na. Lakini mwaka mmoja tu baadaye, kiashiria cha deni la nje la Shirikisho la Urusi lilionyesha tena ukuaji na kuendelea kupanda kwake.

Mnamo 2013, malipo yalifanywa kwa deni la USSR kwa Jamhuri ya Czech, Finland na Montenegro kwa jumla ya dola bilioni 3.65. Hata hivyo, dhidi ya historia ya jumla ya deni la nje, kiasi hiki kilifikia 0.5% tu. Mnamo Agosti 8, 2017, Urusi ilikamilisha makazi na wakopeshaji wa Muungano, na kulipa $ 125.2 milioni kwa Bosnia na Herzegovina.

Kiwango kipya (bado hakijazidi) cha deni la nje la Urusi - zaidi ya dola bilioni 700 - ilibainika katika msimu wa joto wa 2014. Baada ya hapo, ilianza kuanguka haraka kutokana na Vikwazo vya Magharibi, iliyowekwa juu Jimbo la Urusi kwa sababu ya kunyakuliwa kwa Crimea na mzozo na Ukraine. Magharibi taasisi za fedha walinyimwa fursa ya kuendelea kutoa mikopo kwa wakazi wa Shirikisho la Urusi.

Katika majira ya baridi ya 2014-2015, malipo ya kilele yalifanywa kwa madeni ya kigeni ya Kirusi - zaidi ya dola bilioni 100 katika miezi kadhaa. Hii ilisababisha mgogoro wa fedha nchini Urusi na kuanguka kwa ruble, pamoja na kupunguza kwa kiasi kikubwa hifadhi ya dhahabu na fedha za kigeni za serikali. Katika mwaka wa kusitishwa kwa ukopeshaji, kiasi cha deni la nje la Shirikisho la Urusi kilipungua kwa karibu dola bilioni 200.

Inaweza kuonekana kuwa ya kushangaza, lakini inafaa deni la serikali Sehemu ya Russia ya Pato la Taifa ni 12.6% tu - nchi nne tu duniani zina takwimu ya chini. Wadaiwa 10 bora duniani wana uwiano wa zaidi ya 100%, wakati Japan ina uwiano wa karibu 250%. Kwa upande wa thamani kamili, kiongozi asiye na shaka ni Marekani yenye kiashiria cha zaidi ya trilioni 20. $.

Ulinganisho wa deni la nje na la ndani la Shirikisho la Urusi

Hivi ndivyo mienendo ya deni la nje la Shirikisho la Urusi inavyoonekana ikilinganishwa na deni la ndani la serikali:

Hali ya sasa ya deni la ndani la Shirikisho la Urusi: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/internal. Kwa kuwa deni la ndani kwenye wavuti ya Wizara ya Fedha hupimwa kwa sarafu ya kitaifa (rubles), ni bora kulinganisha na deni la nje kwa dola na kiwango cha ubadilishaji kinachoelea mwishoni mwa kila mwaka. Mwishoni mwa 2017, deni la nje lilikuwa kubwa mara 3.75 kuliko deni la ndani.

Tofauti katika grafu ni dhahiri - kwa kuwa hawezi kuwa na vikwazo kwa deni la ndani, kumekuwa na ongezeko kubwa ndani yake katika kipindi cha miaka 10 iliyopita - katika kipindi cha 2007-2017, deni la ndani la Shirikisho la Urusi liliongezeka mara 8. Deni la nje ni chini ya mara mbili. Kipindi cha utulivu zaidi katika matukio yote mawili kilikuwa mwaka 2000-2005, wakati mapato ya mafuta yalishughulikia mahitaji yote ya serikali bila ya haja ya kukopa ndani na nje. Kiasi cha sasa cha deni la Shirikisho la Urusi, rubles bilioni (nje + ndani, robo mwaka):

Deni la sasa la nje la Urusi

Kuanzia Januari 1, 2018, deni la nje la Urusi lilifikia dola bilioni 529.1. Kulingana na Benki Kuu, takwimu ya 2017 ilizidi kwa 2.9%. Benki ya Urusi ilielezea ongezeko la deni la nje kwa sababu mbili:

1. maslahi ya kuongezeka kwa wawekezaji wa kigeni katika dhamana za serikali ya Kirusi, ambayo wanaruhusiwa kununua;

2. kuvutia fedha za madeni kutoka kwa miundo ya makampuni ya Kirusi iko nje ya nchi

Kulingana na mdhibiti mkuu wa kifedha, deni la nje la mashirika ya benki ya Urusi, kinyume chake, lilipungua hadi ngazi ya chini katika muongo mzima uliopita.

Hapo awali, Wizara ya Fedha ilisema kwamba katika tukio la vikwazo vipya vya Magharibi kugonga vifungo vya serikali ya Urusi, serikali itapata vyanzo vingine vya kufadhili bajeti ya shirikisho.

Muundo wa deni la nje la Urusi

Deni la nje la Urusi ni pamoja na:

deni halisi la umma la Shirikisho la Urusi ni wajibu wa mamlaka ya shirikisho;
deni la nje la Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi;
deni la sekta ya benki (benki za biashara - mali ya kibinafsi na ya serikali);
deni la "sekta zingine" - kampuni za Urusi, mashirika, biashara.

Katika mwaka uliopita, mamlaka ya shirikisho iliongeza deni la Urusi kutoka $39.178 hadi takwimu mpya ya $55.629 bilioni, au kwa 42%:

madeni katika fedha za kigeni yaliongezeka kwa 27%, kutoka $11.662 hadi thamani mpya ya $14.882 bilioni;
dhamana katika rubles - kwa 54%, kutoka 25.032 hadi idadi mpya ya 38.708 bilioni USD (sawa).

Deni la nje la Benki Kuu liliongezeka - kutoka 12.334 hadi takwimu mpya ya dola bilioni 14.974, au kwa 21%.

Deni la sekta ya benki lilipungua kutoka 119.395 hadi takwimu mpya ya bilioni 104.518 kwa fedha za Marekani, kwa 12%.

Madeni ya kampuni ya makampuni ya Kirusi yaliongezeka kutoka $ 343.225 hadi thamani mpya ya $ 353.963 bilioni, kwa 3%, iliyobaki kubwa zaidi kati ya madeni ya sekta zote.

Sheria iliyopitishwa mwaka 1992 Shirikisho la Urusi kugawanya deni la umma kuwa la nje na la ndani.

Deni la umma la Urusi kwa 2018 limegawanywa katika nje na mikopo ya ndani ipasavyo na sarafu ya majukumu yaliyotumika. Mkopo kwa fedha za kigeni inahusu deni la nje la Shirikisho la Urusi, na mkopo katika rubles inahusu deni la ndani.

Kwa mujibu wa Kifungu cha 6 cha Kanuni ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi, deni la nje la serikali ni wajibu wa nchi unaotokana na kigeni. vitengo vya fedha.

Deni la nje la serikali la Shirikisho la Urusi linajumuisha majukumu yafuatayo:

mamlaka ya shirikisho;
masomo ya shirikisho.

Benki Kuu ndiyo chanzo rasmi cha taarifa kuhusu muundo, historia, hali ya sasa na mpango wa malipo.

Wakopeshaji kawaida ni:

majimbo mengine;
misingi ya kibinafsi;

Data ya kihistoria

Kwa hakika, Deni la Taifa lilionekana mwaka 1991 baada ya kuanguka kwa Muungano wa Kidunia Jamhuri za Ujamaa, wakati Shirikisho la Urusi, kama mrithi, lilichukua majukumu yote ya deni.

Kwa sababu ya mzozo mkubwa wa kiuchumi katika miaka ya 1990 baada ya kuanguka kwa USSR, Urusi haikulipa mkopo wake na ikachukua mpya. Kiasi cha deni la nje la Shirikisho la Urusi kilikua hadi 1998 na kufikia $ 188 bilioni. Baada ya kilele na mwisho wa mgogoro mwaka 1998 na kuondokana na default, ukubwa wa malipo rasmi ilianza kupungua (tazama).

Mwanzoni mwa miaka ya 2000. Shirikisho la Urusi lilianza kuimarisha nafasi yake ya kiuchumi kutokana na kupanda kwa bei ya mafuta.

Tayari katika msimu wa joto wa 2006, kama matokeo ya mazungumzo marefu, mkopo wa Klabu ya Paris ulilipwa kabla ya wakati - $ 22.5 bilioni.

Kufikia 2008, kutokana na mikopo iliyopo ya nje, deni lilikuwa limepanda tena hadi 0.5 Tron. $.

Mnamo 2013, mikopo kutoka USSR ililipwa. Jumla ya dola bilioni 3.65 zililipwa kwa nchi zifuatazo: Montenegro, Jamhuri ya Czech na Finland.

Upeo uliofuata ulifikiwa mwaka 2014 - zaidi ya $ 0.7 trilioni. Baada ya hapo ilianza kupungua haraka sana kutokana na vikwazo.

Mwisho wa 2014 - mwanzoni mwa 2015. zaidi ya $0.1 trilioni zililipwa ndani ya miezi michache tu. Ambayo hatimaye ilisababisha mgogoro wa fedha na kushuka kwa thamani ya ruble.

Katika majira ya joto ya 2017, deni la kitaifa la Umoja wa Kisovyeti la kiasi cha dola milioni 125.2 kwa Bosnia na Herzegovina lililipwa.

Jedwali la deni la nje la Urusi

Jumla ya deni la nchi linapungua

Kulingana na takwimu za mwanzoni mwa mwaka huu, jumla ya deni lilishuka hadi 33% ya Pato la Taifa kutoka 40% iliyokuwa imeanzishwa hapo awali. Kiwango hiki ni cha wastani kulingana na ripoti ya mwaka ya Benki Kuu.

Ratiba ya malipo ya mwaka huu

Deni la nje la Urusi kwa 2018 linapaswa kupungua kwa dola bilioni 50:

Katika robo ya kwanza, dola bilioni 21.4 zililipwa.
Mwishoni mwa robo ya pili, malipo yatafikia dola bilioni 30, lakini takwimu ya mwisho bado haijatangazwa.

Tathmini ya hali na mienendo ya deni la nje la Shirikisho la Urusi

Kwa sababu ya kuanzishwa kwa vikwazo vilivyowekwa kwa Shirikisho la Urusi, kiasi cha deni katika usawa wa dijiti hupunguzwa, lakini katika viashiria vya jamaa kukua. Wataalam wanaamini kuwa hii inaweza kuelezewa na kupungua kwa Pato la Taifa, kushuka kwa kiwango cha ubadilishaji wa ruble na kupungua kwa mauzo ya nje ya nishati kutokana na kupungua kwa bei ya dunia kwao.

mwaka: sababu, vikwazo, umuhimu kwa uchumi

Kulingana na wataalamu, mienendo ya ukuaji wa deni la nje la Urusi sio muhimu kuhusiana na deni la mamlaka zingine za ulimwengu.

Kulingana na utabiri, deni la nje la Urusi kwa 2018-2019 litaendelea kukua. Licha ya malipo yaliyopangwa kwa kipindi hiki.

Pato la Taifa la Urusi na deni la nje: Kulingana na viashiria vya jamaa, deni la umma ni takriban 5-10% ya Pato la Taifa, takwimu hii ni ya chini kwa mamlaka 4 za ulimwengu.

Muundo wa deni la nje la Urusi kwa 2018

Deni la nje la Urusi mnamo 2018 linajumuisha aina zifuatazo:

Deni la nje la umma;
Ahadi kwa wanachama wa Klabu ya Paris;
Malipo ya madeni kwa wadai ambao si wanachama wa Klabu ya Paris;
Wajibu wa majimbo ya zamani Baraza la Misaada ya Kiuchumi ya Pamoja;
Mikopo ya kibiashara Muungano wa zamani Jamhuri za Kisoshalisti za Soviet;
Wajibu kwa mashirika ya fedha ya kimataifa;
Urejeshaji wa mikopo ya Eurobond;
Mikopo ya dhamana;
Malipo chini ya OVGVZ.

Muundo wa deni la nje la Umoja wa Kisovyeti ni pamoja na:

Mikataba ya awamu;
Mikopo ya muda wa kati au ya muda mfupi kwa misingi ya kibiashara, ambayo inathibitishwa na bili na rasimu (dhamana);
Miswada na rasimu zenye malipo kwa wahusika;
Ukusanyaji ni shughuli ya benki inayohusisha uhamishaji wa pesa kwa mpokeaji kutoka kwa mlipaji kupitia benki. Ada inatozwa kwa kufanya operesheni hii;
Majukumu yasiyoweza kubatilishwa na kubatilishwa, pamoja na barua za mkopo za benki na awamu;
Mipango mingine inayohusiana na uidhinishaji kwa azimio la mabaraza tawala.

Takriban deni lote lina mikopo ya Eurobond. Dhamana ni Eurobond ambazo hutolewa katika vitengo vya fedha ambavyo ni tofauti na sarafu ya serikali.

Wizara ya Fedha iliripoti kwamba deni la nje la Shirikisho la Urusi lilipungua baada ya kukopa kwa Umoja wa Kisovyeti kuzuiwa. Washa wakati huu deni ni moja tu kabla Korea Kusini. Kulingana na makubaliano, inapaswa kulipwa ifikapo 2025.

Mnamo Agosti 8, 2017, Shirikisho la Urusi lililipa kikamilifu madeni ya USSR, kulipa zaidi ya dola milioni 125 kwa Bosnia na Herzegovina.

Zaidi ya miaka 10, Urusi imesamehe $80,000,000,000 kwa mataifa yenye deni. Miongoni mwa nchi ambazo madeni yake yalifutwa:

Cuba - $31.7 bilioni,
Iraq - 21.5,
Mongolia - 11.1,
Afghanistan - 11,
DPRK - 10,
Syria - 0.9,
Vietnam - 9.4,
Mataifa ya Afrika, yakiwemo: Angola, Nicaragua, Ethiopia, Libya, yalisamehewa malipo ya zaidi ya dola trilioni 0.02.

Shirikisho la Urusi lina deni kwa mamlaka moja tu - Korea Kusini kwa kiasi cha $ 594 milioni.

Deni la umma ni wajibu wa deni la Shirikisho la Urusi kwa watu binafsi na vyombo vya kisheria, mataifa ya kigeni na mashirika ya kimataifa.

Deni la nje- haya ni wajibu kwa wasio wakaaji kwa fedha za kigeni.
Deni la ndani- wajibu kwa wakazi katika rubles.

Deni la taifa linalindwa na umiliki wa shirikisho.

Majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi yapo katika mfumo wa:

mikataba ya mikopo iliyosainiwa kwa niaba ya Shirikisho la Urusi na mashirika ya mikopo, mataifa ya kigeni na mashirika ya fedha ya kimataifa;
dhamana za serikali;
makubaliano juu ya utoaji wa dhamana za serikali;
usajili upya wa majukumu ya madeni ya wahusika wa tatu katika deni la umma.

Deni la taifa linaweza kuwa muda mfupi(hadi mwaka mmoja), muda wa kati(kutoka mwaka mmoja hadi miaka mitano) na muda mrefu(kutoka miaka mitano hadi thelathini).

Deni la umma hulipwa ndani ya masharti yaliyowekwa na masharti ya mikopo, lakini mikopo hii haiwezi kuzidi miaka 30.

Usimamizi wa deni la umma unafanywa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Shirikisho la Urusi haliwajibiki kwa majukumu ya deni ya vyombo vya Shirikisho la Urusi na manispaa, isipokuwa walihakikishiwa na serikali ya shirikisho.

Idadi ya juu ya serikali ndani na nje madeni yanaamuliwa na sheria kwenye bajeti ya shirikisho kwa mwaka mwingine. Kwa mujibu wa Kifungu cha 106 cha Kanuni ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi, kiasi cha juu cha mikopo ya nje ya serikali haipaswi kuzidi kiasi cha kila mwaka cha malipo ya kuhudumia na kulipa deni la nje la serikali.

Sheria juu ya bajeti ya shirikisho kwa ijayo mwaka wa fedha Mpango wa Ukopaji wa Nje wa Jimbo umeidhinishwa. Mpango huu ni orodha ya mikopo ya nje kutoka kwa bajeti ya shirikisho kwa mwaka ujao wa fedha, ikionyesha madhumuni, vyanzo, tarehe za mwisho za kurejesha na jumla ya kiasi cha mikopo. Inashughulikia mikopo yote na dhamana ya serikali ambayo inazidi sawa na $ 10 milioni.

Uamuzi wa kutoa dhamana za serikali unachukuliwa na serikali ipasavyo kwa mujibu wa kiwango cha juu cha nakisi ya bajeti na deni la umma lililowekwa kwa mujibu wa sheria ya bajeti, pamoja na Mpango wa Kukopa wa Ndani.

Uamuzi juu ya suala la dhamana za serikali huonyesha habari kuhusu mtoaji wa dhamana, kiasi na masharti ya suala hilo.

Dhamana ya serikali ni njia ya kuhakikisha majukumu ya kisheria, kwa sababu ambayo Shirikisho la Urusi, kama mdhamini, hutoa jukumu la maandishi kuwajibika kwa utimilifu wa mtu anayepokea dhamana ya majukumu yake kwa wahusika wengine.

Sheria juu ya bajeti ya shirikisho kwa mwaka ujao huamua kiwango cha juu cha dhamana ya serikali. Jumla dhamana za serikali zilizoonyeshwa kwa rubles zinajumuishwa katika deni la ndani la serikali.

Jumla ya kiasi cha dhamana ya serikali inayotokana na fedha za kigeni imejumuishwa katika deni la nje la serikali.

Kwa mujibu wa Kifungu cha 118 cha Kanuni ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi taasisi za bajeti hawana haki ya kuchukua mikopo kutoka kwa taasisi za mikopo. Lakini wana haki ya kupokea mikopo kutoka kwa bajeti na fedha za ziada za serikali. Rejesta ya deni la mashirika ya serikali ya umoja inadumishwa na Hazina.

Vitabu vya serikali vya deni la ndani na nje la Shirikisho la Urusi vinatunzwa na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi.

KATIKA Kitabu cha deni la serikali habari imeingizwa juu ya kiasi cha majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi, vyombo vya Shirikisho na manispaa kwa dhamana iliyotolewa.

Taarifa juu ya ukopaji imeingizwa na mtoaji katika Kitabu cha Madeni ya Serikali ya Shirikisho la Urusi ndani ya muda usiozidi siku tatu tangu wakati wajibu unaofanana unatokea.

Inaweza kutumika kupunguza mzigo wa deni urekebishaji wa madeni. Inamaanisha ulipaji wa majukumu ya deni ya awali na utekelezaji wa wakati huo huo wa ukopaji mpya kwa kiasi cha majukumu ya madeni yaliyolipwa na uanzishwaji wa masharti mapya ya huduma ya deni.

Zana zifuatazo za usimamizi wa deni la umma pia hutumiwa:

uimarishaji- kuchanganya mikopo kadhaa katika mkopo mmoja wa muda mrefu na mabadiliko katika kiwango cha riba;
ubadilishaji wa mkopo wa serikali- mabadiliko katika masharti ya awali ya mkopo kuhusu faida. Mara nyingi, wakati wa ubadilishaji, serikali inapunguza kiwango cha riba;
ubadilishaji wa deni la nje- njia ya kupunguza deni la nje kwa kutimiza majukumu ya deni kwa wadai kwa kuhamisha kwao bili na hisa katika sarafu ya kitaifa;
uvumbuzi- badala ya wajibu wa awali kati ya vyama na wajibu mwingine kati ya vyama sawa, kutoa njia tofauti ya utekelezaji.

Mnamo 1985, deni la nje la USSR lilifikia dola bilioni 22.5, mnamo 1991 - dola bilioni 65.0. Deni la nje la Urusi, pamoja na deni la USSR, lilifikia dola bilioni 124.5 hadi Januari 1, 2003. Kulipa kikamilifu. ndani ya miaka 30, pamoja na malipo ya riba, angalau dola bilioni 300 zitapaswa kulipwa.

Jedwali 6 Mienendo ya deni la nje la Shirikisho la Urusi (mabilioni ya dola za Kimarekani)

Jina
Deni la nje la Shirikisho la Urusi, pamoja na majukumu ya USSR Ikiwa ni pamoja na:
kwa mikopo kutoka kwa serikali za kigeni
kwa mikopo kutoka benki na makampuni ya kigeni
kwa mikopo kutoka kwa mashirika ya fedha ya kimataifa
dhamana ya serikali ya Shirikisho la Urusi kwa fedha za kigeni
kwa mikopo kutoka Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi
dhamana na akiba ya mabadiliko katika viwango vya riba na viwango vya ubadilishaji

Ili kuhakikisha sera yake ya kigeni na maslahi ya kiuchumi ya nje, Urusi inatoa mikopo kwa nchi za nje. Mpango wa kutoa mikopo hiyo unaidhinishwa na sheria juu ya bajeti ya shirikisho kwa mwaka ujao. Mpango huu una orodha ya mikopo inayoonyesha madhumuni ya utoaji wao, wapokeaji na kiasi. Makubaliano juu ya urekebishaji wa deni au kufutwa kwa deni la nchi za nje kwa Shirikisho la Urusi lazima idhibitishwe na Jimbo la Duma.

Dhana na muundo wa ufadhili wa nje na deni la nje

Ufadhili wa nje wa serikali ni matokeo ya hitaji la lengo la kuvutia vyanzo vya ziada vya kufadhili matumizi ya serikali na nakisi ya bajeti ya serikali wakati vyanzo vyote vinavyowezekana vya kukusanya rasilimali za kifedha nchini vimeisha.

Ufadhili wa nje kuvutiwa na serikali kufadhili gharama zake na nakisi ya bajeti ya serikali wakati haiwezekani kukusanya fedha hizi ndani ya nchi. Kwa maneno mengine, ufadhili wa kimataifa hutumiwa wakati fedha za umma zina upungufu mkubwa na zinahitaji kufadhili matumizi. Ufadhili wa nje unavutiwa katika pande mbili: jimbo Na binafsi (kulingana na vyanzo)(Kielelezo 50).

Mchele. 50. Muundo wa ufadhili wa nje kwa chanzo

Ufadhili wa nje pia hutofautiana kwa fomu. Inafanywa wote kwa namna ya bure ufadhili, na kwa namna ya kurudi kukopesha(Mchoro 51).

Mchele. 51. Muundo wa ufadhili wa nje na ukopeshaji kwa fomu

Ufadhili wa kimataifa umeundwa na kwa kuweka muda(kwa upande wa mikopo) kwa muda mfupi (hadi mwaka 1), muda wa kati (kutoka miaka 1 hadi 7) na muda mrefu.

Usimamizi wa deni la umma

Mfumo huunda mfumo wa madeni ya umma: ndani na nje

Mfumo huduma ya madeni inahitaji kuundwa kwa mfumo usimamizi wa madeni.

Mfumo wa deni la umma unahitaji kuundwa kwa mfumo wa usimamizi wa madeni. Kuhudumia madeni ya umma, ndani na nje, ni pamoja na katika hatua: ulipaji wa riba; ulipaji wa kiasi cha mtaji wa deni na ufadhili wake ikiwa ni lazima.

Ikiwa deni la masharti la serikali ni vitengo 100 elfu. na inawasilishwa kwa 20% kwa mwaka (asilimia ya kawaida kwenye soko la mitaji la kimataifa la mkopo kwa majimbo - wakopaji wa shaka) kwa miaka 4 na kipindi cha neema cha mwaka mmoja (kipindi ambacho riba pekee inalipwa), na kiasi cha mkopo. deni halijalipwa, basi kwa kiasi halisi cha deni (vitengo elfu 100) unahitaji kuongeza vitengo elfu 80. asilimia (80% kwa mwaka ikizidishwa na miaka 4). Kisha ratiba ya kutumikia deni kama hiyo itaonekana kama hii (Mchoro 52): 180 elfu. vitengo katika miaka 4.

Mchele. 52. Ratiba ya malipo ya deni la serikali (kwa muda wa miaka 4 kwa 20% kwa mwaka)

Hivyo, wengi mzunguko rahisi kuhudumia deni la umma kunaonyesha utata mkubwa wa kulisimamia. Kwa sababu ya gharama kubwa mfumo wa usimamizi wa deni la umma ni pamoja na mazungumzo juu ya kubadilisha masharti ya deni, na utaratibu wa ufadhili wa deni yenyewe, na viashiria vya ufuatiliaji wa kiasi na kiwango cha deni, na kulinganisha na viashiria vingine vya fedha za umma (GDP, bajeti ya serikali, n.k.) .

Refinancing ya deni ni utaratibu mzima (jina lingine ni urekebishaji) (Mchoro 53).

Usimamizi wa deni la umma ni moja wapo ya mwelekeo kuu wa sera ya kifedha ya serikali.

Ufadhili wa deni ni mfumo wa hatua za kubadilisha masharti ya mikopo: masharti, kiasi, gharama (riba).

Mchele. 53. Mbinu za kurejesha deni la umma

Kughairi inamaanisha kufutwa kabisa kwa deni (inatumika tu katika tukio la kufilisika kabisa kwa serikali kama mdaiwa).

Kuongeza muda- Huu ni upanuzi wa masharti ya deni na ulipaji wa riba.

Usalama ni mauzo ya hati fungani za serikali kwenye soko huria (stock exchange).

Mtaji- Huu ni urekebishaji wa hati fungani za serikali kuwa hisa za kibinafsi kupitia kuziuza tena kwenye soko la hisa.

Madeni ya umma na njia za usimamizi wa deni la umma

Deni la ndani la serikali la Shirikisho la Urusi lina deni kutoka miaka iliyopita na deni mpya linaloibuka. Deni la ndani la serikali la Shirikisho la Urusi linalindwa na mali zote zinazotolewa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi yanaweza kuwa katika mfumo wa:

mikopo iliyopokelewa na Serikali ya Shirikisho la Urusi;
mikopo ya serikali iliyofanywa kupitia suala la dhamana kwa niaba ya Serikali ya Shirikisho la Urusi;
majukumu mengine ya deni yaliyohakikishwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi.

Utaratibu, masharti ya kutoa (kutoa) na kuweka majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi imedhamiriwa na Serikali ya Shirikisho la Urusi. Shughuli hii inaitwa: usimamizi wa deni la umma.

Utoaji wa deni la ndani la serikali la Shirikisho la Urusi unafanywa na Benki Kuu ya Shirikisho la Urusi na taasisi zake, isipokuwa imeanzishwa vinginevyo na Serikali ya Shirikisho la Urusi, na unafanywa kupitia shughuli za uwekaji wa majukumu ya deni. Shirikisho la Urusi, ulipaji wao na malipo ya mapato kwa njia ya riba kwao au kwa njia nyingine.

Udhibiti wa hali ya deni la umma unafanywa na mashirika ya uwakilishi na mtendaji nguvu ya serikali.

Chini ya usimamizi wa deni la ndani la serikali inahusu jumla ya hatua za serikali kulipa mapato kwa wadai na kurejesha mikopo, pamoja na utaratibu, masharti ya kutoa (kutoa) na kuweka majukumu ya madeni ya Shirikisho la Urusi.

Kwa kuu mbinu za usimamizi wa deni la umma inapaswa kujumuisha:

Kufadhili upya- ulipaji wa deni la zamani la serikali kwa kutoa mikopo mipya.
Uongofu- mabadiliko katika ukubwa wa faida ya mkopo, kwa mfano, kupungua au kuongezeka kwa kiwango cha riba cha mapato yanayolipwa na serikali kwa wadai wake.
Kuunganisha- kuongeza muda wa uhalali wa mikopo iliyotolewa tayari.
Muungano- kuchanganya mikopo kadhaa katika moja.
Kuahirishwa kwa ulipaji wa mkopo kufanyika katika hali ambapo zaidi maendeleo ya kazi shughuli za kutoa mikopo mipya hazifai kwa serikali.
Kughairi deni- kukataa kwa serikali kutoka kwa majukumu ya deni.
Urekebishaji wa deni- ulipaji wa majukumu ya deni na utekelezaji wa wakati huo huo wa kukopa (kuchukua majukumu mengine ya deni) kwa kiasi cha majukumu ya deni iliyolipwa na uanzishwaji wa masharti mengine ya kutumikia majukumu ya deni na wakati wa ulipaji wao. Nambari ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi inasema kwamba urekebishaji wa deni unaweza kufanywa kwa kufutwa kwa sehemu (kupunguzwa) kwa kiasi kikuu.

Matokeo ya kukopa kwa serikali ni deni la umma. Kulingana na Nambari ya Bajeti, deni la umma la Shirikisho la Urusi linajumuisha majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi kwa watu binafsi na vyombo vya kisheria vya Shirikisho la Urusi, vyombo vya Shirikisho la Urusi, manispaa, majimbo ya nje, mashirika ya kifedha ya kimataifa, na vyombo vingine. sheria ya kimataifa, watu wa kigeni na vyombo vya kisheria vinavyotokana na mikopo ya serikali ya Shirikisho la Urusi, pamoja na wajibu wa madeni chini ya dhamana za serikali zinazotolewa na Shirikisho la Urusi.

Deni la umma linarejelea kiasi chote cha deni lililotolewa lakini halijalipwa, pamoja na riba iliyoongezwa ambayo lazima ilipwe kwa tarehe fulani.

Utoaji wa deni la umma unarejelea shughuli za malipo ya mapato kwa majukumu ya deni la serikali kwa njia ya riba kwao na (au) punguzo, linalofanywa kwa gharama ya bajeti inayolingana.

Kulingana na kiwango cha usimamizi, deni la umma limegawanywa katika deni la Shirikisho la Urusi na deni la umma la chombo cha Shirikisho la Urusi.

Usalama wa deni la kitaifa la Urusi ni mali yote inayounda hazina ya serikali.

Muundo wa deni la umma la Shirikisho la Urusi ni kikundi cha majukumu ya deni ya Shirikisho la Urusi, ambayo ni pamoja na aina zifuatazo wajibu:

· mikopo inayovutia kwa niaba ya Shirikisho la Urusi kama mkopaji kutoka kwa mashirika ya mkopo, mataifa ya kigeni, pamoja na mikopo inayolengwa ya kigeni kutoka kwa mashirika ya kifedha ya kimataifa, masomo mengine ya sheria ya kimataifa, vyombo vya kisheria vya kigeni;

· dhamana za serikali iliyotolewa kwa niaba ya Shirikisho la Urusi;

· Mikopo ya bajeti inayovutia bajeti ya Shirikisho kutoka kwa bajeti zingine za mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi;

· dhamana ya serikali ya Shirikisho la Urusi

· majukumu mengine ya deni.

Kwa ukomavu, majukumu ya deni yanaweza kuwa:

· muda mfupi - hadi mwaka mmoja;

· muda wa kati - kutoka mwaka mmoja hadi mitano;

· muda mrefu kutoka miaka mitano hadi thelathini ikijumuisha.

Kwa mtazamo wa uhasibu wa usimamizi, majukumu yanagawanywa katika moja kwa moja na masharti.

Majukumu ya moja kwa moja ni pamoja na:

· mikataba ya mikopo na kandarasi;

· mikopo ya serikali;

· mikataba na makubaliano ya kupata mikopo ya bajeti

· akaunti zilizochelewa kulipwa za taasisi za kibajeti.

Kwa madeni ya kawaida:

· dhamana za serikali kwa majukumu kwa wahusika wengine.

Wakati wa kupitisha bajeti ya mwaka ujao wa fedha na kipindi cha kupanga, yafuatayo huamuliwa:

· kikomo cha juu deni la ndani la serikali;

· kikomo cha juu cha deni la nje kwa Shirikisho la Urusi;

· kikomo cha utoaji wa dhamana kwa wahusika wengine.

Muundo wa deni la umma la chombo cha Shirikisho la Urusi ni kikundi cha majukumu ya deni ya chombo cha Shirikisho la Urusi, ambacho, kwa mujibu wa sheria ya bajeti, ni pamoja na:

dhamana za serikali za chombo kikuu cha Shirikisho la Urusi;

Mikopo ya bajeti inayovutia bajeti ya chombo cha Shirikisho la Urusi kutoka kwa bajeti zingine za mfumo wa bajeti wa Shirikisho la Urusi;

- mikopo iliyopokelewa na chombo kikuu cha Shirikisho la Urusi kutoka kwa mashirika ya mkopo, benki za kigeni na mashirika ya kifedha ya kimataifa;

· dhamana ya serikali ya chombo kikuu cha Shirikisho la Urusi.

Deni la umma limeainishwa kulingana na vigezo vifuatavyo:

1. Kulingana na kipindi cha malezi na ulipaji:

deni la mtaji - inajumuisha kiasi chote cha majukumu ya deni kwa tarehe maalum;

· deni la sasa - linajumuisha malipo ya majukumu ambayo akopaye analazimika kulipa katika kipindi cha kuripoti.

2. Kwa fedha za mkopo (Kifungu cha 6 cha Kanuni ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi):

deni la nje - majukumu yanayotokana na fedha za kigeni, isipokuwa majukumu ya vyombo vya Shirikisho la Urusi na manispaa kwa Shirikisho la Urusi, yanayotokana na fedha za kigeni kama sehemu ya matumizi ya mikopo ya kukopa ya kigeni inayolengwa;

deni la ndani - majukumu yanayotokana na sarafu ya Shirikisho la Urusi, pamoja na majukumu ya vyombo vya Shirikisho la Urusi na manispaa kwa Shirikisho la Urusi, inayotokana na fedha za kigeni kama sehemu ya matumizi ya mikopo inayolengwa ya kigeni (mikopo).

Moja ya maeneo muhimu Sera ya bajeti ya serikali ni usimamizi wa deni la umma.

Usimamizi wa deni la umma unaeleweka kama seti ya hatua za serikali inayowakilishwa na vyombo vyake vilivyoidhinishwa kudhibiti ukubwa, muundo na gharama ya kulipa deni la umma, au hizi ni shughuli za serikali zinazolenga kulipa deni.

Usimamizi wa deni la umma unaweza kutazamwa kwa maana pana na finyu.

KATIKA kwa maana pana usimamizi wa deni la umma unahusisha:

· uundaji wa sera kuhusu deni la umma;

· Uamuzi wa viashiria kuu na viwango vya juu vya deni la umma;

· ufafanuzi maeneo ya kipaumbele matumizi ya rasilimali zinazovutia.

Kwa maana finyu, usimamizi wa deni la umma unahusisha kuamua masharti ya suala, mzunguko na ukombozi wa dhamana maalum.

Mfumo wa usimamizi wa deni la umma unajumuisha mambo yafuatayo:

· dhana ya usimamizi wa deni la umma na sera ya madeni;

· masomo ya usimamizi wa deni la umma;

· kisheria na msaada wa udhibiti;

· Mbinu na kanuni za usimamizi;

· uhasibu na usajili wa majukumu ya deni;

· usimamizi wa hatari;

· programu za ukopaji wa ndani na nje wa serikali na vipengele vingine.

Lengo la usimamizi wa deni la umma ni kupata uwiano bora kati ya mahitaji ya serikali kwa rasilimali za ziada za kifedha na gharama za kuvutia, kuhudumia na kulipa. Hali kuu ya usimamizi mzuri wa deni ni kuhakikisha ukuaji wa uchumi, unaoongezeka kwa msingi huu jumla ya thamani mapato nchini, ikijumuisha mapato ya bajeti. Kwa viwango muhimu vya deni, inahitajika kutatua shida inayopingana ya kupunguza sehemu inayotumiwa ya Pato la Taifa kulipa deni la nje na kuwahudumia.

Katika mchakato wa kusimamia deni la umma, kazi zifuatazo zinatatuliwa:

· kiwango cha juu kinachowezekana cha kupunguza gharama kwa huduma na ulipaji wake, kwa kuzingatia hali ya soko la kimataifa;

· Kuhakikisha utimilifu wa madeni kwa wakati kwa ajili ya ulipaji na kulipa madeni ya ndani na nje;

· kupunguza deni kwa mkopaji;

· Utumiaji mzuri wa ukopaji na zingine.

Usimamizi wa deni la umma la Shirikisho la Urusi unafanywa na Serikali ya Shirikisho la Urusi au Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi iliyoidhinishwa nayo. Usimamizi wa deni la umma la chombo cha Shirikisho la Urusi unafanywa na wa juu zaidi chombo cha utendaji mamlaka ya chombo cha Shirikisho la Urusi au mamlaka ya kifedha ya chombo cha Shirikisho la Urusi kwa mujibu wa sheria ya chombo cha Shirikisho la Urusi. Benki ya Urusi na Vnesheconombank hushiriki katika usimamizi wa deni la umma ndani ya uwezo wao, unaofafanuliwa na vitendo vya kisheria vya udhibiti. Udhibiti wa hali ya deni la ndani la serikali unafanywa na Bunge la nchi.

Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi imepewa jukumu la kuhakikisha umoja wa kupanga na uhasibu wa shughuli zote ili kuvutia, kulipa na kuhudumia mikopo ya nje na ya ndani ya serikali.

Sera ya deni lazima izingatie kanuni fulani kama vile:

· Kudumisha kiasi cha majukumu ya deni katika kiwango salama kiuchumi, kwa kuzingatia hatari zote zinazowezekana;

· wakati na ukamilifu wa utimilifu wa majukumu ya deni;

· uwazi wa usimamizi wa deni;

· kupunguza gharama ya majukumu ya deni na kazi zingine.

Wakati wa kusimamia deni la umma, kulingana na lengo lililowekwa, mbinu mbalimbali zinaweza kutumika.

Mbinu za usimamizi wa deni la umma

Jina la mbinu	Yaliyomo katika mbinu	Nia ya kutumia mbinu
uongofu	Kubadilisha masharti ya awali yanayohusiana na faida ya mkopo	Kwa kupunguza riba ya bondi, serikali inaweka lengo la kupunguza gharama za kulipia deni
uimarishaji	Mabadiliko ya masharti ya mkopo yanayohusiana na masharti yao	Serikali ina nia ya kupata mikopo kwa muda mrefu
umoja	Kuchanganya mikopo kadhaa katika moja, wakati vifungo vya mikopo iliyotolewa hapo awali vinabadilishwa kwa vifungo vya mkopo mpya	Idadi ya dhamana kwa wakati mmoja hupunguzwa, ambayo hurahisisha kazi na kupunguza gharama za serikali
refinancing	Ulipaji wa sehemu ya deni la umma kwa kutumia fedha mpya zilizotolewa	Kawaida hutumika kulipa riba na wakati wa shida ya kifedha
uvumbuzi	Makubaliano kati ya serikali ya akopaye na wadai kuchukua nafasi ya majukumu chini ya mkataba huo wa mkopo	Matumizi ya serikali yanapunguzwa
kuahirisha	Sio tu kwamba masharti ya ulipaji wa mkopo yameahirishwa, lakini pia, kama sheria, malipo ya mapato yanasimamishwa	Maendeleo ya kazi zaidi ya shughuli za kutoa mikopo mipya haifai kwa serikali
Kufutwa kwa deni la umma	Kukataa kwa serikali kutoka kwa majukumu ya deni	Imetangazwa katika kesi ya ufilisi wa kifedha wa serikali au ni matokeo ya kupanda kwa mamlaka nguvu za kisiasa, ambayo haitambui majukumu ya kifedha ya mamlaka zilizopita.

Nambari ya Bajeti ya Shirikisho la Urusi hutoa urekebishaji wa deni, ambayo inaeleweka kama kukomesha kwa msingi wa makubaliano ya majukumu ya deni ambayo yanajumuisha deni la serikali au manispaa, na uingizwaji wa majukumu haya ya deni na majukumu mengine ya deni ambayo hutoa masharti mengine ya kuhudumia na. kulipa majukumu. Marekebisho ya deni yanaweza kufanywa kwa kufuta kwa sehemu (kupunguza) kwa kiasi kikuu.

Pamoja na ujumuishaji, ujumuishaji wa mkopo pia unaweza kufanywa.

Ubadilishaji, uimarishaji, uunganishaji wa mikopo ya serikali na ubadilishanaji wa dhamana kwa kawaida hufanywa kuhusiana na mikopo ya ndani pekee.

Urekebishaji wa deni la nje unaweza kufanywa kwa msingi wa hatua moja au zaidi:

· Kuahirishwa kwa malipo - kuahirishwa kwa masharti ya malipo, riba ya deni au malipo yote ya huduma ya deni hadi tarehe ya baadaye kuliko ilivyokubaliwa hapo awali;

· Kupunguzwa kwa kiasi kuu - kupunguzwa kwa kiasi cha deni ambalo haijalipwa kwa kufuta moja kwa moja sehemu ya deni, au kuuza kwa punguzo kwenye soko la upili, au kubadilisha kuwa mali yoyote ya kitaifa ya nchi ya mdaiwa;

· msamaha wa deni - unatumika kwa njia ndogo sana kwa misingi ya nchi mbili na kimataifa, hasa kuhusiana na nchi hizo na madeni ambayo hayawezi kulipwa kwa muda wa kati chini ya yoyote, hata hali nzuri zaidi;

· mtaji mpya wa deni - kubadilishana deni kwa dhamana za wadaiwa au kutoa mikopo mpya kwa madhumuni ya kulipa deni la zamani;

deni kwa usawa - wadai wanakubali kuachilia haki zao za kimkataba dhidi ya mdaiwa anayekiuka badala yake sehemu fulani hisa

Uhasibu na usajili wa majukumu ya madeni ya serikali ya Shirikisho la Urusi hufanyika katika vitabu vya madeni ya serikali ya madeni ya ndani na nje ya Shirikisho la Urusi. Kitabu cha deni cha serikali cha Shirikisho la Urusi kinahifadhiwa na Wizara ya Fedha ya Shirikisho la Urusi. Kitabu kina habari juu ya kiasi cha majukumu ya deni, tarehe ya kutokea kwa majukumu, utimilifu wa majukumu haya kwa ujumla au sehemu, pamoja na habari zingine.

Ili kupima deni la umma na ulinganisho wa kimataifa wa utegemezi wa deni la nchi moja moja, idadi ya viashiria na viashiria vya deni la umma hutumiwa katika mazoezi ya ulimwengu:

1. Deni la nje/mapato ya ndani;

2. Deni la nje/mauzo ya nje ya bidhaa na huduma;

3. Gharama ya kulipia deni la nje/usafirishaji wa bidhaa na huduma nje ya nchi

4. Malipo ya riba/GDP

5. Deni la nje la muda mfupi/deni la nje

Ya kawaida zaidi ni "deni la nje kwa uwiano wa Pato la Taifa". Huamua uwezekano wa kuhudumia deni la nje na kulipa malipo kwa kutumia bidhaa iliyozalishwa ya mwaka fulani. Ikiwa kuna ukuaji wa Pato la Taifa, basi ukuaji wa deni la nje hauogopi pia. Jambo kuu ni kwamba kasi ya ukuaji wa Pato la Taifa haipo nyuma ya kasi ya ukuaji wa deni la nje. Thamani ya kikomo ya kiashiria hiki sio zaidi ya 80% (wengine wanachukulia 50% kuwa kiwango muhimu).

Jukumu muhimu pia linachezwa na kiashiria "logi ya nje kwa kila mtu", ambayo inaonyesha kwa usahihi kiwango cha utegemezi wa uchumi wa nje wa nchi kuliko thamani kamili deni la nje.

Kwa hivyo, viashiria vyote vilivyowasilishwa vina umuhimu mkubwa kuchambua hali ya uchumi katika nchi fulani.

Zaidi juu ya mada: Maudhui na muundo wa deni la umma. Usimamizi wa deni la umma:

Deni la umma la Urusi na muundo wake. Usimamizi wa deni la umma katika hatua ya sasa.
Nambari 12. Mikopo ya serikali na deni la umma: aina zao. Usimamizi wa deni la umma.
62. Deni la umma. Mbinu za kusimamia deni la umma.
Uundaji wa muundo wa shirika kwa usimamizi wa deni la umma na mamlaka ya mamlaka ya umma
§ 3. Ukuaji wa deni la umma katika nchi tofauti kuhusiana na vita vya mwisho, - Deni la Umma Conn. Marekani, Uingereza, Ufaransa, Italia. - Deni la Serikali na kushuka kwa thamani ya fedha. - Inter-Allied madeni.
3.2 HIFADHI ZA SERIKALI KAMA CHOMBO CHA USIMAMIZI WA MADENI YA UMMA.
Mikopo ya serikali na manispaa. Usimamizi wa deni la umma la Shirikisho la Urusi
2.8. Mikopo ya serikali na manispaa. Usimamizi wa deni la umma
Usimamizi wa mikopo ya umma na deni la umma.
§2.0 hali ya jumla ya deni la umma katika Shirikisho la Urusi. Utumiaji wa mifumo ya ubadilishaji ili kuboresha ufanisi wa usimamizi wa deni la umma.
25. Mikopo ya serikali. Usimamizi wa deni la umma.

- Hakimiliki - Utetezi - Sheria ya utawala - Mchakato wa utawala - Antimonopoly na sheria ya ushindani - Mchakato wa Usuluhishi (kiuchumi) - Ukaguzi - Mfumo wa benki - Sheria ya benki - Biashara - Uhasibu - Sheria ya mali -

Deni la umma ni wajibu wa nchi kwa wadai. Wanaweza kuwa vyombo vya kisheria na wananchi, mataifa ya kigeni, mashirika ya kimataifa.

Muundo wa deni la umma

Majukumu ya nchi yanaweza kutokana na mahusiano ya kisheria na mashirika na watu wanaofanya kazi ndani ya eneo lake. Deni kama hilo la serikali linachukuliwa kuwa la ndani. Inawasilishwa kwa namna ya majukumu ya ruble kwa wakazi. Madeni ya nje ya umma - mikopo kwa fedha za kigeni kutoka kwa wasio wakazi.

Fomu za majukumu

Deni la serikali ya Urusi linawasilishwa kama:

Mikataba ya mkopo na mashirika ya kifedha (ikiwa ni pamoja na kimataifa) na mamlaka ya kigeni. Wanahitimishwa kwa niaba ya Shirikisho la Urusi.
Karatasi za thamani. Pia hutolewa kwa niaba ya Shirikisho la Urusi.
Usajili upya wa majukumu ya mkopo yanayokubaliwa na wahusika wengine.
Makubaliano juu ya utoaji wa dhamana za serikali.

Mikopo ya ndani inaweza kuwa katika mfumo wa:

Deni la umma la Urusi linaweza kuwa:

Muda mrefu - kwa miaka 5-30.
Muda wa kati - lita 1-5.
Muda mfupi - hadi mwaka.

Ulipaji wa majukumu unafanywa ndani ya muda uliowekwa na masharti ya mkopo. Walakini, kipindi hiki haipaswi kuwa zaidi ya miaka 30. Deni la umma la Urusi linalindwa na mali ya shirikisho.

Usimamizi wa kujitolea

Shirikisho la Urusi haliwajibiki kwa madeni ya vyombo na manispaa ya nchi ikiwa hawakulindwa na dhamana kutoka kwa serikali ya shirikisho. Kiasi cha juu cha kukopa kinaanzishwa kwa mujibu wa Sheria ya Bajeti ya mwaka ujao. Kulingana na Sanaa. 106 KK, deni la nje la umma haliwezi kuzidi kikomo cha kiasi cha malipo kwa mwaka kwa ajili ya huduma na ulipaji wake. Sheria ya Bajeti ya kipindi kijacho inaidhinisha programu ya kukopa. Inatoa orodha ya mikopo ya nje inayoonyesha vyanzo, madhumuni, muda wa marejesho na jumla ya kiasi chake. Mpango huu unataja dhamana zote za serikali na mikopo, kiasi ambacho ni kikubwa zaidi kuliko sawa na dola milioni 10. Utaratibu, masharti ya utoaji (suala) na uwekaji wa majukumu huanzishwa na serikali.

Uamuzi juu ya suala hilo

Sheria hii inakubaliwa na serikali kwa mujibu wa kiasi cha juu cha nakisi ya bajeti na deni la umma, ambayo imeanzishwa katika Mpango wa Kukopa wa Ndani na Sheria ya Bajeti. Uamuzi wa kutoa dhamana unaonyesha habari kuhusu mtoaji, kiasi na masharti ya utaratibu.

Dhamana

Deni kama hilo la umma ni aina ya usalama ambayo inahusisha wajibu wa maandishi. Chini yake, mdhamini anajibika kwa utimilifu wa mtu aliyepokea mkopo wa masharti ya makubaliano yake na wahusika wa tatu. Sheria ya Bajeti kwa kipindi kijacho inaweka thamani ya kikomo dhamana ya kiasi. Ikiwa imeonyeshwa kwa rubles, imejumuishwa katika deni la ndani la umma. Kiasi hicho kinaweza pia kuwa katika fedha za kigeni. Katika kesi hii, inahusu deni la nje.

Jambo muhimu

Kulingana na Sanaa. 118 KK, taasisi za kibajeti hazina haki ya kuchukua mikopo kutoka kwa taasisi za mikopo. Hata hivyo, wanaweza kupokea mikopo. Vyanzo vya mikopo hiyo ni fedha za ziada za kibajeti (za serikali) na bajeti. Hazina ina jukumu la kutunza rejista ya mikopo ya mashirika ya umoja.

Nyaraka

KATIKA vifaa vya utawala Kuna taasisi inayodhibiti madeni ya umma - Wizara ya Fedha. Taarifa juu ya kiasi cha majukumu huingizwa kwenye vitabu vinavyohusika. Deni la kikanda, manispaa na serikali ya Shirikisho la Urusi juu ya dhamana iliyotolewa imeandikwa. Taarifa zinazohitajika huingizwa kwenye Kitabu cha Mkopo ndani ya muda usiozidi siku tatu tangu tarehe ya kutokea kwa wajibu.

Zana za Msingi

Kuna njia kadhaa za kubadilisha masharti ambayo deni la serikali linalipwa. Hii:

Masharti ya kutokea

Deni la umma ni matokeo ya hitaji la lengo la kuvutia vyanzo vya ziada vya matumizi ya fedha nchini na nakisi ya bajeti. Kwa kusudi hili, kwanza kabisa, fedha za kibinafsi zinahamasishwa. Ikiwa vyanzo hivi vimechoka, kuna haja ya kukopa kutoka mashirika ya kimataifa na nchi nyingine. Deni la nje linaweza kutolewa kwa njia ya ufadhili wa ruzuku au kama mkopo unaoweza kurejeshwa. Fedha hukusanywa kwa pande mbili: za kibinafsi na za umma, kulingana na vyanzo.

Mfumo wa huduma

Inaonyesha mpango fulani kulingana na ambayo deni la umma hulipwa. Hii inafanywa katika hatua kadhaa:

Malipo ya riba.
Ulipaji wa mkuu.
Refinancing ikiwa ni lazima.

Kwa mfano, deni la umma la masharti la Shirikisho la Urusi ni vitengo elfu 100. Kwa kiwango cha 20% na kipindi cha malipo cha miaka 4 na kipindi cha neema cha mwaka mmoja (wakati riba tu inalipwa), elfu 80 inapaswa kuongezwa kwa kiasi maalum. Hata kwa mpango rahisi kama huo, usimamizi wa moja kwa moja wa deni la umma. inatoa utata fulani. Katika suala hili, mfumo wa huduma ni pamoja na:

Utoaji wa mikopo ya serikali ya ndani ya Shirikisho la Urusi unafanywa na Benki Kuu na mgawanyiko wake, isipokuwa vinginevyo imeanzishwa na Azimio la Serikali. Inafanywa kwa njia ya shughuli zinazolenga kuweka majukumu, kulipa na kulipa mapato juu yao kwa namna ya riba au kwa namna nyingine. Udhibiti wa hali ya deni la umma unatekelezwa na mamlaka ya utendaji na sheria.

Hitimisho

Mnamo 1985, deni la nje la Umoja wa Kisovyeti lilikuwa dola bilioni 22.5. Kufikia 1991, liliongezeka hadi bilioni 65. Mnamo Januari 1, 2003, deni la nje la Shirikisho la Urusi (pamoja na mikopo kutoka USSR) lilifikia dola bilioni 124.5. Kulingana na mahesabu, itachukua muda wa miaka thelathini, ilikuwa ni lazima kulipa angalau dola bilioni 300. Ili kuhakikisha maslahi yake ya kiuchumi na nje ya kigeni, Urusi hutoa utoaji wa mikopo. Nchi za kigeni. Mpango wa ukopeshaji kama huo umeidhinishwa katika Sheria ya Bajeti ya Shirikisho kwa kipindi kijacho cha kifedha. Ina orodha ya mikopo, inayoonyesha madhumuni ya utoaji wao, kiasi na wapokeaji wa fedha. Mikataba yote inayohusiana na urekebishaji wa mkopo au kufutwa kwa deni Nchi za kigeni kabla ya Shirikisho la Urusi lazima liidhinishwe katika Jimbo la Duma.