Приклади семантичні зв'язки та відношення. Види семантичних зв'язків слів

Ввести з 2018 року щомісячні виплати молодим сім'ям при народженні першої дитини до досягнення нею півтора року. Про це він заявив на засіданні Координаційної ради щодо реалізації Національної стратегії дій на користь дітей на 2012-2017 роки. Редакція ТАСС-ДОСЬЄ підготувала довідку про держпідтримку матерів у Росії.

Держпідтримка

Конституція РФ (1993) гарантує забезпечення державної підтримкисім'ї, материнства, батьківства та дитинства (стаття 7). Пункт 1 статті 38 Основного закону свідчить: "Материнство та дитинство, сім'я перебувають під захистом держави".

Держпідтримка матерям у Росії перебувають у вигляді різних посібників. Ставшим на облік до медичного закладу на ранньому терміні вагітності виплачується одноразова допомога у розмірі 613,14 руб. (тут і далі дані на 2017 рік), які вийшли в декретна відпустка- допомога у зв'язку з вагітністю та пологами (розраховується виходячи із середнього заробітку жінки).

При народженні дитини надається разова виплата у розмірі 16 тис. 350,33 руб., У разі народження двох і більше дітей вона виплачується на кожну дитину.

По догляду за дитиною надається оплачувана відпустка до досягнення дитиною віку 1,5 років. Розмір виплат становить 40% середнього заробітку. Для непрацюючих матерів передбачено посібник, його мінімальний розмір догляду за першою дитиною становить 2 тис. 908,62 руб. на місяць, за другим та наступними дітьми - 5 тис. 812,24 руб. Також мати, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною, має право на щомісячну компенсаційну виплату у розмірі 50 руб. ( дана нормавстановлено указом президента РФ від 30 травня 1994 року "Про розмір компенсаційних виплат окремим категоріям громадян" та діє з 2001 року). Вона оформляється лише за заявою (за місцем роботи, служби або органом соцзахисту за місцем проживання) і виплачується до досягнення дитиною трирічного віку.

Крім того, з 2007 року діє така форма підтримки сімей з дітьми як материнський (сімейний) капітал. Розмір цієї одноразової державної субсидії становить 453 тис. 26 руб. Програма діє до 31 грудня 2018 року. Президент РФ Володимир Путін 28 листопада 2017 року запропонував продовжити її до кінця 2021 року та запровадити додаткові можливості використання маткапіталу.

Держнагороди

У 1944-1991 pp. у систему державних нагородСРСР входив орден "Мати-героїня". Він вручався жінкам, які народили і виховали десять і більше дітей. Одночасно їм присвоювалося почесне звання"Мати-героїня" (його отримали понад 400 тис. жінок). Крім того, існував орден "Материнська слава" (з 1944 року), його удостоїлися понад 5 млн. жінок.

13 травня 2008 року президент РФ Дмитро Медведєв своїм указом заснував орден "Батьківська слава". "За великі заслуги у зміцненні інституту сім'ї та вихованні дітей" можуть нагороджувати як матір, так і батька. Орден вручається батькам чи усиновлювачам, які мають не менше семи дітей. Перше нагородження відбулося у січні 2009 року. Загалом у 2009-2017 роках. нагороджено 347 багатодітних сімей. У 2017 році ордени було вручено 38 сім'ям, у тому числі одному батькові-одиначку.

Крім того, у багатьох регіонах вручаються власні медалі "Материнська звитяга".

Статистика

У Російської Федерації- 78,7 млн ​​осіб жіночої статі (54% від загальної чисельностінаселення – 146,8 млн; дані Росстату на 1 січня 2017 року). За даними на 2016 рік, 35,2 млн. жінок працюють (48,7% від усього зайнятого населення - 72,3 млн.). Серед економічно активних жінок 22,3 млн (63,5%) одружені, 4,9 млн (13,9%) незаміжня, 2 млн (5,8%) - вдови, 5,9 млн (16,8) %) - в розлученні.

Згідно з останнім Всеросійським переписом населення 2010 року (ВПН-2010), у Росії налічувалося 65,5 млн жінок у віці 16 років і старше. З них 33,3 млн були одружені (28,9 млн - у зареєстрованому, 4,4 млн - у незареєстрованому), 10,8 ніколи не були одружені, 6,4 млн - офіційно розлучені, 11,8 млн - вдові, інші під час опитування не повідомили про свій статус.

За ВПН-2010 серед опитаних жінок віком 15 років та старше 49 млн були матерями.

У 2016 році, за попередніми даними Росстату, в Росії було зареєстровано 985,8 тис. шлюбів та 608,3 тис. розлучень, народилося 1 млн 893,3 тис. дітей. Чисельність дітей віком до 14 років (включно) – майже 25 млн.

Усього в Росії налічується близько 42 млн сімей: половина не має дітей, частіше в сім'ї виховується лише одна дитина (дані були озвучені на конференції "Сім'я та актуальні проблемисучасної сім'ї", що відбулася 6 травня 2014 року в Карачаєво-Черкесії).

Станом на початок 2017 року кількість повних сімей з дітьми - 11 млн 600 тис. 5,6 млн сімей є неповними, з них 5 млн - матері-одиначки. Число багатодітних сімей – 1 млн 566 тис. (зростання на 25% порівняно з ВПН-2010). У дитячих будинках, за даними на початок 2017 року, озвученим уповноваженим за президента РФ з прав дитини Ганною Кузнєцовою, перебувають близько 60 тис. дітей. На опіку взято 237 тис. дітей, усиновлено 115 тис. дітей.

Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Подібні документи

Вивчення основних понять захисту материнства та дитинства. Поняття сім'ї, її роль суспільстві. Матерінський капітал, як інноваційна формасоціальної підтримки сім'ї Сімейне законодавство РФ: від соціальних допомог до заощадження материнського капіталу.

дипломна робота , доданий 01.03.2011


Державна політика РФ щодо материнського капіталу. Створення цілісної моделі чинників, які впливають організацію надання соціальної підтримки сім'ям з дітьми в Управлінні Пенсійного фонду РФ у Барнаулі з урахуванням соціологічного дослідження.

дипломна робота , доданий 17.09.2012


Поняття про сім'ю, типи та структуру (молода, багатодітна, малозабезпечена, літня). Державна політика щодо сім'ї у РФ. Правові основи соціальної роботив родині. Заходи соціальної підтримки багатодітної, молодої та малозабезпеченої сім'ї.

курсова робота , доданий 03.02.2012


Материнський капітал як інноваційна форма соціальної підтримки сім'ї у РФ. Аналіз основних тенденцій розвитку народжуваності у Курській області. Прогнозування соціально-демографічних процесів у зв'язку з ухваленням закону про материнський капітал.

курсова робота , доданий 09.02.2012


Позиція німецького законодавства на соціальний захист сім'ї у разі розлучення. Категорія іноземних осіб, які мають право звертатися за соціальною допомогою в Італії. Державні виплати безробітним у Франції. Субсидії на оплату житла у Данії.

контрольна робота , доданий 20.04.2015


Вивчення типів та структури сім'ї. Дослідження соціальних проблеммолодої сім'ї в російському суспільстві. Державно-правові засади комплексної підтримки молодої сім'ї. Житлові програми, спрямовані на підтримку молодої родини у Ростовській області.

курсова робота , доданий 17.04.2015


Соціальний захистматеринства, дитинства та сім'ї як особливий суб'єкт державної політикив сучасної Росії. Її форми, завдання, основні проблеми реалізації. Визначення напрямів підвищення ефективності функціонування системи соціального захисту.

дипломна робота , доданий 11.08.2016

1. Материнство, дитинство, сім'я, батьківство (про нього йдеться у ст. 7 та п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституції) - соціальні цінності суспільного життя. Вони є взаємозалежною системою чинників, що характеризують стан суспільства, зміну і наступність поколінь. Захист материнства, дитинства, сім'ї, батьківства має комплексний характер, здійснюється різноманітними заходами держави, суб'єктів Федерації, муніципальних утвореньшляхом дії багатьох норм різних галузей права (адміністративного, трудового, цивільного і т.д.). Захист сім'ї, материнства, дитинства, батьківства здійснюється також заходами громадського впливу, діяльністю різних громадських об'єднань, системою моральних відносин, що склалися у суспільстві. Турбота про сім'ю, материнство, дитинство означають створення суспільством та державою соціально-економічних, політичних, ідеологічних та моральних передумов для міцної, здорової сім'ї, повноцінного материнства, батьківства та дитинства, піклування про матір та дитину, охорону їх прав. Захист сім'ї, материнства, дитинства передбачається міжнародними актами (Загальною декларацією прав людини 1948 р., Міжнародним пактом про економічні, соціальні та культурні права 1966 р., Конвенцією ООН про права дитини 1989 р. та ін.).

Питання сім'ї, її розвитку є актуальними для Росії. Майже половина сімей не має дітей, а в більшості – лише одну дитину*(472). Крім того, в дитячих будинках, не маючи сім'ї, знаходяться 170 тис. хлопців, а 3 млн бездомних і бездоглядних дітей знаходять собі притулок на вулицях (473). Тому фактично в кожній із чотирьох пріоритетних національних програм- "Здоров'я", "Освіта", "Гідне та комфортне житло - громадянам Росії", "Розвиток агропромислового комплексу" * (474) - містяться положення, що належать до охорони та розвитку сім'ї, материнства, дитинства.

У Росії "захист сім'ї, материнства, батьківства та дитинства" перебуває у спільному віданні РФ та її суб'єктів (п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституції). Конкретний розподіл правий і обов'язків з цих питань між Федерацією та її суб'єктами міститься у різних законах - Основах законодавства РФ про охорону здоров'я громадян, Законі про освіту, Федеральному законі від 24.06.1998 N 124-ФЗ "Про основні гарантії прав дитини на Російській Федерації" - У ред. від 30.06.2007 (у зв'язку з ратифікацією Росією у 2009 р. Конвенції ООН про права дитини на даний Законвнесено зміни щодо заходів щодо сприяння фізичному, інтелектуальному, психічному та моральному розвитку дітей*(475); СК та ін. Федеральне законодавство регламентує також основні принципи та найважливіші положення, що відносяться до сім'ї, материнства, батьківства, дитинства. Деякі з цих положень реалізуються у вигляді законів суб'єктів РФ з урахуванням місцевих умов (наприклад, шлюбному віці). Суб'єкти РФ можуть також самостійно регулювати своїми законами окремі питання, але такі закони не повинні суперечити Конституції та федеральним законам.

Законодавство про охорону здоров'я громадян закріплює право кожної жінки вирішувати питання про материнство. Воно забезпечується можливостями: отримати безкоштовні консультаціїу спеціалізованих установах з питань планування сім'ї; пройти медико-генетичні обстеження з метою запобігання спадковим захворюванням у потомства; зробити штучне переривання вагітності у спеціалізованих установах; провести добровільну медичну стерилізацію при досягненні 35-річного віку або наявності не менше двох дітей (а також незалежно від цього – за медичними показаннями); зробити штучне запліднення чи імплементацію ембріона; користуватися у період вагітності, під час та після пологів безкоштовної спеціалізованої медичною допомогою; отримати під час вагітності та у зв'язку з народженням дитини спеціальні відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, по догляду за дитиною (від 70 до 110 днів залежно від кількості народжених дітей). У Росії існує мережа безкоштовних жіночих консультацій, є установи для тимчасового проживання вагітних жінок, матерів з дітьми, неповнолітніх матерів, вживаються спеціальні заходи щодо їх психологічної та правової підтримки, соціальному устрою. Для підтримки таких установ, що виконують державне або муніципальне замовлення у зв'язку з вагітністю, пологами, доглядом жінок за дитиною до одного року, наказами МОЗ України від 15.01.2007 N 33 та від 19.01.2007 N 35 встановлено нові умови державних виплат установам цього роду.

Підтримка материнства має у Росії особливе значенняоскільки смертність перевищує народжуваність (щорічно населення країни зменшується приблизно на 700 тис. осіб, а щільність населення втричі менше загальносвітової) * (476). Працюючі та непрацюючі жінки, які стали на облік у медичних закладах у ранні терміни вагітності, у зв'язку з постановкою на облік отримують 375 руб. (З 1 січня 2009 р.). При відході у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами ("декретна відпустка") соціальна допомога жінці виплачувалася з 2007 р. в граничному розмірі 16 125 руб. (Раніше - менше). Конституційний Суд РФ Постановою від 22.03.2007 N 4-П*(477) визнав такі обмеження неконституційними. Суд зазначив, що цим невідповідно обмежується розмір допомоги для працюючих застрахованих жінок, чий середній заробіток перевищує встановлену норму, і ухвалив, що протягом шести місяців парламент має привести законодавство у відповідність до цієї Постанови, що й було зроблено. Новий граничний розмір допомоги у зв'язку з вагітністю та пологами був встановлений у розмірі 100% середнього заробітку, але не вище 23 400 руб. на місяць (у середньому з 30 тижнів вагітності), з 1 січня 2009 р. ця сума підвищена до 25 390 руб. * (478)

Нові заходи підтримки материнства встановлено Федеральним закономвід 05.12.2006 N 207-ФЗ*(479), який вніс суттєві зміни до Федерального закону від 19.05.1995 N 81-ФЗ "Про державну допомогу громадянам, які мають дітей", та Федеральним законом від 29.12.2006 N 256-ФЗ " Про додаткові заходи державної підтримки сімей, мають дітей "*(480). Усі виплати, встановлені цими законами, індексуються, тому суми періодично зростають. Перший із названих законів у кілька разів збільшив розміри державних виплат матерям та деяким іншим особам при народженні дітей, другий запровадив так званий "материнський (сімейний) капітал". Раніше щомісячна допомога з догляду за дитиною була порівняно невеликою і призначалася лише матерям. Тепер воно зросло вдесятеро з половиною разів, його можуть отримувати також інші особи (батьки, опікуни, які не працюють і не підлягають обов'язковому соціальному страхуванню). З 2007 р. розмір допомоги по догляду за дитиною до півтора року збільшений у кілька разів (40% від заробітної плати, але з 1 січня 2009 р. не менше 1873 руб., Догляду за другим і наступними дітьми - 3746 руб. ( верхня межа, що залежить від заробітної плати працюючих жінок, становить тепер 7492 руб.). Прогнозується, що у 2020 р. допомога з догляду дитину становитиме 13 833 крб. (Максимум). При народженні дитини (будь-якої по черговості) працюючі жінки отримують одноразову допомогу з 1 січня 2009 9990 руб. (Непрацюючі не отримують). При народженні першої дитини працюючі жінки отримують щомісячну допомогу 40% від середнього заробітку, але не менше 1873 руб. і трохи більше 7492 крб. (Раніше - 700 руб.), При народженні другого і наступних дітей - ті ж 40%, але не менше 3746 руб. і трохи більше 7492 крб. Непрацюючі жінки при народженні першої дитини отримують таку допомогу у розмірі 1500 руб. При народженні другого та наступних дітей – 3000 руб. (Раніше ніякої допомоги не отримували). Державні або муніципальні медичні установи відповідно до наказу МОЗ України від 15.01.2007 N 33 при народженні дитини видають жінці родовий сертифікат, за яким вона отримує гроші.

Материнський (сімейний) капітал - це кошти федерального бюджету, передані до Пенсійного фонду РФ для додаткових заходів державної підтримки. Він становить 250 тис. руб. і видається у формі сертифіката на отримання цих коштів громадянинові РФ: 1) жінкам, які народили (усиновили) другу дитину; 2) жінкам, які народили (усиновили) третю дитину або наступних дітей, починаючи з 1 січня 2007 р., якщо раніше вони не отримали такої підтримки; 3) чоловікам, які є єдиними усиновлювачами другого, третього або наступних дітей, якщо раніше вони не скористалися такою підтримкою і якщо рішення суду про усиновлення набуло чинності, починаючи з 1 січня 2007 р. Сертифікат на отримання материнського капіталу видається один раз у житті незалежно від кількості народжених чи усиновлених дітей. Спочатку було встановлено, що материнський капіталне можна витрачати протягом перших трьох років після отримання, а потім можна використовувати лише з певною метою (освіта дитини, придбання житла та ін.). Однак в умовах світової фінансової кризи, що сильно відбилася і на Росії, Уряд РФ прийняв постанови, що дозволили використовувати материнський капітал раніше встановлених термінівна придбання житла та деякі інші цілі, а також використати відсотки у розмірі інфляційних виплат (12%) на поточні потреби. Розмір материнського капіталу щорічно переглядається з урахуванням інфляції. Початкова сума 250 тис. руб. у 2008 р. становила вже 276550 руб. а в 2009 р. вона зросте до 313 тис. руб. * (481) При досягненні дитиною повноліття сертифікат передається йому. Ці дані характеризують конституційні норми дії. З 2009 р. використовувати материнський капітал на погашення житлових кредитів можна, якщо договір із банком укладав чоловік, а материнський сертифікат виписаний на дружину, щоправда, необхідно подати безліч документів (наказ Міністерства охорони здоров'я та соціального розвиткувід 26.12.2008 N 779-н.*(482)

Уряд РФ ухвалою від 30.12.2006 N 873 затвердив Правила про порядок видачі державного сертифікатана материнський (сімейний) капітал. Право на такий захід державної підтримки виникає при народженні (усиновленні) дитини, яка має громадянство РФ: у жінки, яка народила (усиновила) другу дитину, починаючи з 1 січня 2007; у жінки, яка народила (усиновила) третього чи наступного дітей, починаючи з 1 січня 2007 р., якщо вона раніше не скористалася цим правом; у чоловіка, який є єдиним усиновлювачем другого, третього або наступних дітей, якщо раніше він не скористався цим правом і якщо рішення суду про усиновлення набрало законної сили, починаючи з 1 січня 2007 р. Застереження, що починається словами "якщо" означає, що жінка або чоловік можуть отримати материнський капітал лише один раз, незалежно від кількості наступних народжень (усиновлень) після 1 січня 2007 р. Діти, народжені до цього часу (хоча б 31 грудня 2006 р.), а також діти, щодо яких батьки були позбавлені батьківських прав чи усиновлення скасовано, не враховуються. Особи, які мають право на материнський (сімейний) капітал, подають заяву із додатком необхідних документівдо територіального органу Пенсійного фонду РФ за місцем проживання. Нині сертифікати на материнський капітал отримали 880 тис. женщин*(483).

На додаток до федеральної допомоги суб'єкти РФ, якщо вони мають кошти, встановлюють заходи додаткової соціальної допомоги. Так, у Москві при усиновленні першої дитини на додаток до федеральних 8000 руб. виплачується п'ятикратна величина прожиткового мінімуму (по Москві), при усиновленні другої - семиразова, третьої та наступних - 10-кратна, а при народженні одночасно трьох і більше дітей батькам виплачується одноразова допомога 20 тис. руб., з 2009 р. при народженні першої дитини видається 5500 руб., кожного наступного – 6700 руб., а якщо народиться трійня, сім'я отримає 50 тис. руб. У Московській області з 1 січня 2009 р. при усиновленні двох дітей виплачується одноразова допомога у розмірі 30 тис. руб., Трьох і більше - 100-150 тис. руб. Є й інші міські посібники: для одиноких матерів, для дітей військовослужбовців за призовом, студентським сім'ям тощо.

В охороні материнства важлива рольналежить трудовому праву. У ТК міститься спеціальна гол. 41 "Особливості регулювання праці жінок, осіб з сімейними обов'язками". Обмежується застосування праці жінок на важких роботах і роботах зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, а також на підземних роботах (ст. 253), забороняється застосування праці жінок на роботах, пов'язаних з підйомом або переміщенням вручну ваг, що перевищують гранично допустимі для них навантаження (переліки таких робіт затверджуються в порядку, встановленому Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин). роботу, яка виключає вплив несприятливих виробничих чинників, зі збереженням середнього заробітку по колишній роботі. колишньої роботиперекладаються за їхньою заявою на іншу роботу із збереженням колишнього заробітку до досягнення дитиною віку півтора року (ст. 254). Жінкам за їх заявою та у зв'язку з медичним висновком надаються відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами тривалістю 70 (у разі багатоплідної вагітності - 84) календарних днівдо пологів та 70 (у разі ускладнених пологів – 86, при народженні трьох і більше дітей – 110) календарних днів з виплатою допомоги з державного соціального страхування. При народженні дитини незалежно від черговості дитини виплачується одноразова допомога 8000 руб. Така ж допомога виплачується при усиновленні, передачі дитини в сім'ю. За заявою жінки їй надається відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років (ст. 256). У цей період жінці виплачується допомога з державного соціального страхування.

Працюючим жінкам, які мають дітей віком до півтора року, надаються додаткові перерви для годування дитини не рідше, ніж через кожні три години безперервної роботи тривалістю не менше 30 хвилин кожен (не менше години кожен, якщо дітей віком до півтора року двоє і більше) . Забороняються направлення вагітних жінок у службові відрядження, залучення їх до понаднормової роботи, роботи у нічний час, вихідні та святкові дні. Аналогічні заходи щодо жінок, які мають дітей віком до трьох років, допускаються лише за їх письмовою згодою та за умови, що це не заборонено їм медичними рекомендаціями. Це стосується також працівників, які мають дітей-інвалідів, а також здійснюють догляд за хворими (ст. 259). Чергова відпустка надається жінці за її бажанням перед відпусткою у зв'язку з вагітністю та пологами або відразу після неї. Розірвання трудового договоруз вагітною жінкою з ініціативи роботодавця заборонена (крім випадків ліквідації організації). Це стосується також жінок, які мають дітей віком до трьох років, одиноким матерям, які виховують дітей віком до 14 років (є деякі винятки, передбачені в ТК). Можливі додаткові відпусткибез збереження заробітної плати для матерів, які доглядають дітей до досягнення ними 14 років. Є й інші гарантії. Кримінальний кодекс передбачає кримінальне покарання за відмову у прийомі на роботу жінки за мотивами вагітності або у зв'язку з післяпологовим періодом (ст. 143).

Про батьківство у законодавстві йдеться менше. Сімейний кодекс встановлює, що батьківство, як сім'я та материнство, перебуває під захистом держави (ч. 1 ст. 1). Батько може повністю або частково скористатися відпусткою при народженні чи усиновленні дитини, якщо відпусткою не скористалася мати (ст. 257 ТК). Батько, який один усиновив дитину, може використати відпустку з виплатою їй допомоги з дня усиновлення (70 днів після народження дитини), а при одночасному усиновленні двох і більше дітей – 110 календарних днів з дня їх усиновлення. Існують обмеження для направлення у відрядження, залучення до понаднормових робіт, у нічний час, у вихідні дні батьків, які мають дітей-інвалідів, які здійснюють догляд за хворими членами сім'ї. Батькові, який здійснює догляд за дітьми-інвалідами, надаються чотири додаткові оплачувані вихідні дні на місяць (якщо цим правом не скористалася мати).

Законодавче регулювання сім'ї, сімейних відносин належить до спільного відання Федерації та її суб'єктів. Основні положення встановлює Федерація (діє СК), деякі питання регулюють суб'єкти РФ (наприклад, з питань оплати та пільг прийомним батькампри створенні прийомної сім'ї закони прийнято у 23 суб'єктах РФ). Найчастіше сім'я створюється в результаті добровільного одруження чоловіка і жінки в їхній особистій присутності. Поряд із шлюбом сім'я може бути створена іншим шляхом: усиновлення (удочерення) дітей; при народженні дитини поза шлюбом; укладення договору про передачу дитини (дітей) на виховання до сім'ї. Сімейний кодекс встановлює, що визнається шлюб, укладений лише органах РАГС (ч. 2 ст. 1). Вінчання у церкві юридичних наслідків не тягне. У Росії щорічно усиновлюється 13-15 тис. дітей, близько половини – іноземцями. У прийомній сім'ї дитина живе з новими батьками, але не має статусу усиновленого, таких дітей щорічно близько 5 тис. під опіку передається на рік близько 84-85 тис. дітей * (484). Сімейні відносинизгідно СК повинні будуватися на почуттях взаємного коханнята поваги, взаємодопомоги та відповідальності перед сім'єю всіх її членів. Довільне втручання у справи сім'ї неприпустимо, члени сім'ї мають право безперешкодно здійснювати свої права, користуючись, якщо це необхідно, судовим захистом своїх прав. Захист сімейних прав здійснюється також іншими державними органами, у тому числі органами опіки та піклування.

Шлюбний вік встановлюється у 18 років. Органи місцевого самоврядуванняможуть дозволити одруження з 16 років, а за особливих умов законами суб'єктів РФ може бути дозволено одруження і до 16 років - з 14 років. Шлюб не може бути укладений особами, які вже одружені, близькими родичами, усиновлювачами та усиновленими (це відноситься і до удочеріння), недієздатними через психічних розладів. Медичне обстеженняосіб, які одружуються, добровільно, але якщо особа приховала від іншої особи наявність венеричної хвороби, ВІЛ-інфекції та ін., суд за заявою сторони може визнати шлюб недійсним.

Шлюб може бути розірваний за бажанням хоча б одного з подружжя, але чоловік не має права без згоди дружини порушувати справу про розлучення під час вагітності дружини і протягом року після народження дитини. Розірвання шлюбу при взаємній згоді подружжя, яке не має спільних неповнолітніх дітей, а також у разі, якщо один із подружжя визнаний судом безвісно відсутнім, недієздатним або засуджений до позбавлення волі на строк понад три роки, провадиться в органах РАГС. В інших випадках розірвання шлюбу здійснюється судом. Шлюб може бути визнаний судом недійсним, якщо порушено умови для одруження, а також у разі укладення фіктивного шлюбу, коли подружжя або один з них не мали наміру створити сім'ю.

Подружжя у ній рівноправні. Сімейний кодекс встановлює їх особисті права та обов'язки стосовно дітей (піклування, виховання, вибір прізвища тощо), а також майнові права подружжя (щодо спільної власності, власності кожного з подружжя, договірного режиму майна на підставі шлюбного договору та при його розірванні, відповідальність подружжя за зобов'язаннями та ін.). Сімейний кодекс визначає права та обов'язки дітей у сім'ї, порядок встановлення материнства та батьківства (у тому числі в судовому процесі). При встановленні батьківства в судовому порядкудіти мають такі ж права та обов'язки по відношенню до батьків, як і діти, що народилися у шлюбі. Подружжя має матеріально підтримувати одне одного. При відмові від такої підтримки право вимагати виплати аліментів у судовому порядку мають: непрацездатний чоловік, який має потребу; дружина у період вагітності та протягом трьох років з дня народження спільної дитини; Потрібний чоловік, який здійснює догляд за спільною дитиною-інвалідом до досягнення нею 18 років, та ін. Розмір аліментів визначається судом у грошовій формі, вони виплачуються щомісяця. Інші члени сім'ї також мають матеріально підтримувати один одного. Це стосується відносин неповнолітніх і непрацездатних братів і сестер, дідуся, бабусі та онуків, пасинків, падчериць та вітчима, мачухи.

Питання захисту дитинства регулюються названими вище законами (про охорону здоров'я, освіту та ін), спеціальним Федеральним законом "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації", СК. Відповідно до цих актів дитиною визнається особа, яка не досягла 18 років, яка має право висловлювати свою думку в сім'ї, має майнові права. Зокрема, дитина має право на доходи, отримані ним, на майно, отримане в дар або в порядку спадкування, на інше майно, придбане ним, але воно не має права власності на майно батьків (питання про успадкування - інше питання), так само як та батьки не мають права на майно дитини. Батьки мають батьківські права щодо дітей і можуть бути судом позбавлені батьківських прав або обмежені в них (у тому числі через відсутність піклування про них, жорстоке поводження з дітьми, за злісне ухилення від сплати аліментів, якщо батьки хворі хронічним алкоголізмомабо наркоманією та ін.). Вони мають утримувати своїх неповнолітніх дітей. Якщо батьки не надають утримання неповнолітнім дітям, аліменти можуть бути стягнуті в судовому порядку: на одну дитину щомісяця одна чверть, двох – третина, трьох та більше дітей – половина заробітку та (або) іншого доходу батьків. Право на аліменти мають також непрацездатні повнолітні діти (за відсутності угоди батьків щомісячний розмір встановлюється судом).

2. Одне з головних завдань батьків – турбота про дітей, їхнє виховання. Пункт 1 ст. 18 Конвенції ООН про права дитини 1989 р. свідчить, що інтереси дитини є предметом основного піклування батьків. Прояв такої турботи диктується не лише моральними, а й правовими нормами. Частина 4 ст. 43 Конституції встановлює, що батьки чи особи, які їх замінюють, забезпечують отримання дітьми основного загальної освіти. Глава 11 СК говорить про право дітей: жити та виховуватися у сім'ї; знати своїх батьків; проживати разом із нею, крім випадків, коли це суперечить інтересам дитини; спілкування з обома батьками, дідусем, бабусею, іншими родичами (ст. 54). Розірвання шлюбу батьків, визнання його недійсним чи роздільне проживання батьків впливають права дитини. У разі окремого проживання батьків дитина має право на спілкування з кожним із них (у разі конфліктів батьків чи перешкод це право може бути забезпечене рішенням суду).

Діти (підлітки з 14 років) можуть допускатися до певним видампраці (у сільському господарстві, у лікарнях, прибиранням вулиць), але для них заборонені роботи в нічний час, важкі роботи зі шкідливими та небезпечними умовами праці. Вони мають право розпоряджатися своїм заробітком. Турбота батьків належить насамперед до неповнолітніх дітей. Що ж до дітей, які досягли повноліття, то батьки зобов'язані утримувати тих, хто непрацездатний і потребує допомоги (ст. 85 СК).

При порушенні прав та законних інтересів дитини, невиконанні батьками обов'язків з виховання, захисту, освіти, при зловживанні батьківськими правами (у тому числі одним із батьків) дитина має право самостійно звертатися за захистом до органу опіки та піклування (такі органи діють у системі місцевого самоврядування) , а після досягнення 14 років - до суду (ст. 56 СК). Права дитини також захищає прокуратура. У разі втрати батьків або позбавлення їх батьківських прав права та інтереси дитини безпосередньо забезпечуються органами опіки та піклування.

Турбота про дітей, їх виховання - право та обов'язок обох батьків, які мають рівні права та несуть рівні обов'язки. Кожен з них (до досягнення дітьми 18 років) має право і зобов'язаний виховувати своїх дітей, піклуватися про їхнє здоров'я, фізичне, психічне та моральному розвитку. Батьки є законними представниками своїх дітей і мають право виступати на захист їхніх прав та інтересів у відносинах з будь-якими особами та органами, у тому числі в суді, без спеціальних повноважень. Усі питання, що стосуються виховання та освіти дитини, вирішуються матір'ю та батьком спільно, з інтересів дітей. Думка дітей має бути врахована. Розбіжності між батьками вирішуються органами опіки та піклування або судом.

Батьки, які здійснюють свої права на шкоду правам та інтересам дітей, які зловживають своїми правами, можуть бути по суду в них обмежені або повністю позбавлені батьківських прав. Вони можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за невиконання або неналежне виконання обов'язків щодо неповнолітніх дітей, якщо це пов'язано із жорстоким поводженням (ст. 156 КК).

У 2007 р. Уряд РФ затвердив Федеральну цільову програму "Діти Росії" на 2007-2010 р.р. До неї входить кілька підпрограм: "Здорове покоління", "Обдаровані діти", "Діти та сім'я" та ін. На здійснення Програми з державного бюджету виділено 50 млрд руб. * (485)

3. На певній стадії розвитку родинних відносин на зміну турботі батьків про своїх дітей приходить турбота працездатних дітей, які досягли повноліття, про своїх батьків. Така турбота має характер моральної підтримки, уваги до проблем та інтересів батьків, але вона може придбати і зобов'язуючий правовий характер матеріального забезпечення, якщо батьки непрацездатні та потребують допомоги (ст. 87 СК). Для цього, однак, необхідно, щоб діти були працездатні, здатні допомогти. За відсутності допомоги та за наявності виняткових обставин (каліцтва батька, тяжкої хвороби, необхідності постійного догляду тощо) повнолітні діти можуть бути зобов'язані судом нести додаткові витрати у зв'язку з названими обставинами. Однак діти можуть бути звільнені від обов'язку утримувати своїх непрацездатних та потребуючих допомоги батьків та від участі у додаткових витратах, якщо судом буде встановлено, що батьки ухилялися від своїх обов'язків щодо виховання дітей (п. 5 ст. 87, п. 2 ст. 88) СК).