فلاحو الدولة. المفهوم والإدارة والإصلاح

فلاحو الدولة ، فئة من الفلاحين (انظر الفلاحين) في روسيا في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، تشكلت من السكان الزراعيين غير المستعبدين. حارس مرمى. عاش على الدولة الأراضي، واستخدمت قطع الأراضي المخصصة، ودفعت ضريبة الرأس و40 كوبيكًا، ونفذت عددًا من الواجبات (في عام 1850 تم استبدال بعض الرسوم بضريبة نقدية)، وكانت تخضع لإدارة الدولة. الأعضاء واعتبرت حرة شخصيا. على الإقليم باشكورتوستان ج.ك. معروف منذ القرن الثامن عشر. تم تشكيلهم من بوبيلي، فلاحي الدير، ياساك، تيبتيارز، أطفال الجنود المتقاعدين، التتار في حقائب السفر (لقد احتفظوا بالحفر على نفقتهم الخاصة، وشاركوا في نقل الأشخاص والبضائع الحكومية من قازان إلى أوفا)، والجنود البيض الصالحين للزراعة (منذ في عام 1842، تم نقل البعض إلى G.K.، والباقي - إلى فئة القوزاق)، وتم تسريحهم، والمأجورين والبنوك (الفلاحون الذين تم أخذهم من ملاك الأراضي للديون أو تركوا بدون مالكين). الجزء جي.ك. استقر على أراضي الباشكير التراثية بموجب اتفاقية مع أصحاب الباشكير التراثيين (انظر أسابا) بشأن البدل. أقدم مستوطنات ج.ك. ظهرت في الشرق. مناطق مقاطعة أورينبورغ. حارس مرمى. ساهمت في الرسوم النقدية للخزانة (ضريبة الاقتراع، quirent لفائض المنتج، zemstvo والرسوم الدنيوية) وأداء الواجبات الطبيعية. الرسوم (توفير الغذاء لمسافة Uyskaya و Yaitskaya على خط Orenburg) ، بدلاً من ضريبة 40 كوبيك ، حرثوا "الأراضي الصالحة للزراعة السيادية" (منذ عام 1743 تم استبدالها برسوم الحبوب الطبيعية) ، وخدموا السخرة والواجبات الطبيعية ( تحت الماء، ثابت، طريق، تجنيد، إلخ.). الرسوم النقدية من G.K. أورينب. شفه زاد تدريجياً: عام 1724 - 40 كوبيل. من القلب، 1810 - كاليفورنيا. 2 روبل، 1812 - 3 روبل، 1816 -3 روبل. 26 كوبيل 1817 - 3 روبل. 30 كوبيل، من عام 1839 (من حيث الفضة) - 95 كوبيل، 1861-62 - 1 روبل. حارس مرمى. لقد زرعوا الجاودار الشتوي والشوفان والشعير والدخن والحنطة السوداء والحنطة والبازلاء والقنب والكتان. إنتاج الحبوب القابلة للتسويق وتصديرها إلى وسط المدينة. روسيا. كانوا يعملون في تربية النحل والغابات وصناعة الجلود والخياطة وصيد الأسماك (استأجروا البحيرات وأجزاء الأنهار من الباشكير) وغيرها من الحرف ؛ انتشر Otkhodnichestvo والتوظيف في مصانع التعدين على نطاق واسع. في نهاية الخمسينيات. القرن ال 19 أبعاد الأرض المخصصات ج.ك. على الإقليم أورينب. شفه كانت: في منطقة بيليبيفسكي - 10.2 ديسياتين. أرض نصيب الفرد من الزوج الجنس، منطقة بيرسكي - 19، منطقة مينزيلينسكي - 8.6، منطقة أورينبورغ - 14.8، منطقة ستيرليتاماك - 7.4، منطقة ترويتسكي - 11.1، منطقة أوفا - 8.3، منطقة تشيليابينسك - 18.1 دي. أرض. خلال المسح العام للأراضي ج.ك. تم تخصيص 15 دي. أرض. عدد ج.ك. (ألف نفس ذكر) بحسب المراجعة الثانية (1719) بلغت القديس يوحنا. 11.6، المراجعة الثالثة (1762) – القديس. 99، المراجعة الخامسة (1800) – القديس. 161.5، المراجعة السابعة (1816) – سانت. 171.6، ​​المراجعة الثامنة (1834) – سانت. 310 (منها في منطقة Belebeevsky - أكثر من 11.5، منطقة Birsky - أكثر من 8.6، منطقة Bugulma - أكثر من 35.5، منطقة Buguruslan - أكثر من 60، منطقة Buzuluk - حوالي 51، منطقة Verkhneuralsky - St. 0.8، Menzelinsky U. - حوالي 26، Troitsky - شارع 9.5، أورينب يو - شارع 26، شارع ستيرليتاماكسكي - شارع 6.3، أوفا يو - شارع 16، شيلياب - شارع 46)، المراجعة التاسعة (1850) - تقريبًا. 326. عشية الإصلاح الفلاحي عام 1861 في أورينب. شفه كان هناك ج.ك. نعم. 214 ألف روح الذكور الطابق (1858)، في أورينب. ومقاطعات أوفا - سانت. 241 ألف (1865). عرقي تكوين ج.ك. (وفقًا للمراجعة العاشرة؛ 1859) كانت متنوعة: فقد شكل الروس مدينة سانت بطرسبورغ. 152 ألف شخص (71.3%) التتار - ش. 33 ألفًا (15.6٪) تشوفاش - تقريبًا. 15 ألف (7٪) موردوفيا - سان بطرسبرغ. 10 آلاف (5%) الخ من البداية. القرن ال 18 تم توزيع حاشية G.K. إلى مصانع التعدين (انظر فلاحي التعدين، الفلاحون المعينون)، الذين قاموا بعمل الدولة. الأوامر والتأجير لعمال المناجم (انظر الفلاحين الممسوسين)؛ نقل إلى فئة الفلاحين المحددين؛ البيع للأفراد، وما إلى ذلك في النصف الأول. القرن ال 19 حارس مرمى. حصل على الحق في شراء الأراضي التي لا يسكنها الفلاحون (مرسوم 1801)، والمشاركة في الأنشطة التجارية (بيان 1824)، والانتقال للعيش في المدن (قانون 24 يناير 1849). حارس مرمى. شارك في انتفاضة عام 1835، وفي عام 1859 - في "حركة الاعتدال" ضد نظام زراعة النبيذ. لجنة التنسيق الإدارية. بقانون "بشأن هيكل الأراضي لفلاحي الدولة" بتاريخ 24 نوفمبر. 1866 لـ ج.ك. تم الحفاظ على الأراضي (بمبلغ 8 إلى 15 ديسياتين) التي كانت تستخدمها. بموجب قانون 12 يونيو 1886، حصلوا على حقوق ملكية الأراضي المشتراة.

فلاحو الدولة، ظهر الاسم لأول مرة في التشريع الروسي بموجب بيتر الأول (المرسوم الصادر في 26 يونيو 1724) وتم تطبيقه في الأصل على ما يسمى. الفلاحون السود الذين نجوا بشكل رئيسي في الشمال، حيث لم تتطور القنانة وبالتالي كان سكان الريف خاضعين مباشرة لسلطة الدولة. انضمت تدريجياً مجموعة واسعة من العناصر إلى جوهر فلاحي الدولة: أحفاد أهل الخدمة في الجنوب الروسي (odnodvortsy)، والفلاحون المأخوذون من الأديرة في عام 1764، والمستعمرين الأجانب، والفلاحين المحررين من العبودية، وما إلى ذلك. حتى عام 1861، كان جميع سكان الريف العاديين الأشخاص الذين لم يكونوا ملكًا لأفراد عاديين (الفلاحين الأقنان) أو العائلة الإمبراطورية (الفلاحون التابعون). في عام 1842، وفقًا لتقرير وزارة أملاك الدولة لهؤلاء السكان (بما في ذلك الأجانب السيبيريين، والبدو الكالميكس والقيرغيز، وسكان الريف في بيسارابيا، وما إلى ذلك)، كان هناك 10354977 روحًا من الذكور - تقريبًا. 1/3 إجمالي سكان روسيا حسب المراجعة الثامنة. شمل فلاحو الدولة المغارف الذين لا يملكون أرضًا في الشمال الروسي، وملاك الأراضي الأثرياء (المستعمرين، والفلاحين السيبيريين)، وليس العناصر الزراعية على الإطلاق (عمال المصانع في جبال الأورال). لم يكن الوضع القانوني لفلاحي التعدين مختلفًا تقريبًا عن وضع الأقنان، وكان لدى odnovodvortsy أنفسهم الحق في امتلاك الأقنان؛ وشكل المستعمرون الأجانب والسكان العسكريون وما إلى ذلك، بدورهم، مجموعات قانونية خاصة. السمة الوحيدة الموحدة لهذه الكتلة المتنوعة هي موقفها تجاه الخزانة.

وكانت الحكومة في الوقت نفسه مالكًا خاصًا لفلاحي الدولة؛ بالإضافة إلى الضرائب ذات الطبيعة العامة (ضريبة الاقتراع)، دفع فلاحو الدولة أيضًا الإيراد. كانت ضريبة الدخل في البداية عبارة عن ضريبة إضافية للفرد إلى ضريبة الاقتراع العامة؛ وفقًا لمرسوم عام 1724 كان يساوي 4 هريفنيا لكل روح. في عام 1746، تم رفعه إلى 1 روبل، في عام 1768 - إلى 2 روبل، في عام 1783 - إلى 3 روبل؛ في القرن ال 18 تم تحديد 4 معدلات مختلفة من الإيجار، اعتمادًا على الموقع: دفع فلاحو الدولة في المركز أكبر مبلغ - 5 روبل لكل منهم. 10 كوبيل من القلب، على الأقل - فلاحو الشمال وسيبيريا - 3 روبل. 57 كوبيل في 1810-1812، تمت زيادة رواتب جميع الطبقات الأربع بمقدار 2 روبل أخرى، وأُطلق على هذه المجموعة لأول مرة اسم "ضريبة الإعفاء من الضرائب". في معناه، كان نصيب فلاحي الدولة مشابهًا لنصيب ملاك الأراضي: لقد كان دخل الدولة، كملكية تراثية لفلاحي الدولة. وبعد ذلك حصل على تفسير لإيجار الأرض التي يقع عليها الفلاحون. كان نصيب فلاحي الدولة على الأقل نصف ملاك الأراضي.

من خلال معاملة فلاحي الدولة كممتلكات للدولة، استخدمتهم الحكومة كصندوق احتياطي لأنواع مختلفة من الجوائز، ومكافآت الخدمة والخدمات الخاصة للملك والدولة. بهذه الطريقة، فقط في عهد كاثرين الثانية كاليفورنيا. وأصبح 1300 ألف فلاح حكومي مالكين للعقارات؛ في عهد بولس الأول، في يوم واحد، أصبح 82 ألفًا منهم أقنانًا.

ومن حق الدولة في شخصية فلاحي الدولة، فإن حقها في ملكية الأخير، في أرض الفلاحين، يتبع منطقيا. ولكن لم يتم التوصل إلى مثل هذا الاستنتاج في وقت سابق من سر. القرن الثامن عشر لم يرسم قانون موسكو حدودًا واضحة بين الملكية والملكية، وكان فلاحو الدولة يعاملون أراضيهم على أنها ملكهم: لقد باعوها، ورهنوها، ورثوها، وما إلى ذلك. وقد نصت تعليمات مسح الأراضي لعامي 1754 و1766 على أن أراضي فلاحي الدولة، باستثناء تلك التي يمتلك أصحابها خطابات منح خاصة، فهي ملك للدولة وبالتالي لا تخضع للتصرف. وتباع لأشخاص من فئات أخرى، ويجب إعادتهم إلى القرى التي يتواجدون فيها. كما تم أيضًا حظر شراء وبيع الأراضي من قبل فلاحي الدولة من بعضهم البعض في بعض الأماكن، وكان مسموحًا به في أماكن أخرى، ولكن مع قيود مختلفة. لم يضع المبدأ الجديد حدًا فوريًا للممارسة القديمة، لكن الحكومة نفذته بشكل مطرد، وأكدت بشكل متكرر قواعد تعليمات الحدود (المراسيم الصادرة في 1765، و1782، و1790). وترتبط هذه الثورة القانونية أيضًا بثورة اقتصادية: إدخال ملكية الأراضي الجماعية لفلاحي الدولة.

وعلى الرغم من سيطرة الفلاحين الكاملة على أراضيهم، إلا أن هذه الأخيرة تم توزيعها بشكل غير متساوٍ للغاية. تقول إحدى الوثائق الإدارية لعام 1786: "إن العدالة تقتضي أن يكون للقرويين، الذين يدفعون نفس الضريبة على كل شيء، حصة متساوية في الأرض التي يتم الدفع منها"؛ "إن مساواة الأراضي، خاصة في تلك المناطق والمقاطعات حيث يحصل السكان على الغذاء من خلال الزراعة الصالحة للزراعة أكثر من التجارة الأخرى، ينبغي اعتبارها ضرورية حتما، بقدر ما توفر وسيلة لدفع ضرائب القرويين دون دفع ضرائب، ولكن ومع ذلك لطمأنة الفلاحين فقراء الأراضي. تظهر آخر الحجج أن الحكومة في هذه الحالة استجابت لرغبات الفلاحين، الذين كانوا محرومين تمامًا من الأرض في ظل النظام السابق وكانوا دائمًا محرومين جدًا. لكن نقطة البداية في سياسته كانت لا تزال مصلحة الحكومة، وليس مصلحة الفلاحين: الرغبة في تجنب المتأخرات، والتي، على الرغم من وفرة المراسيم الصارمة بشأن هذه المسألة (على مدى 20 عامًا، من 1728 إلى 1748، تم إصدار 97 مرسومًا من هذا القبيل)، نما تقدم غير موات للغاية لخزانة الدولة. كان لا بد من شطبها كل عقد تقريبًا. في عام 1730، على سبيل المثال، بلغت المتأخرات 4 ملايين روبل، وفي عام 1739 كان هناك 1600 ألف مرة أخرى.

إن إدخال المجتمع لم يساعد الأمور، كما كان مأمولًا في القرن الثامن عشر، يظهر من خلال حقيقة أن المتأخرات زادت في القرن التاسع عشر. في عام 1836، وفقًا لحسابات P. D. Kiselev (في مذكرة قدمها إلى اللجنة لإيجاد أموال لتحسين حالة الفلاحين)، "بلغت المتأخرات، بالإضافة إلى تلك المتراكمة وفقًا للبيانات، 68.679.011 روبل". يعتقد كيسيليف أن توزيع الأراضي وحده لم يكن كافيا. وكتب أن السبب في ذلك هو الافتقار أولاً إلى الرعاية وثانياً إلى الملاحظة. لقد تم التعبير عن فكرة الحاجة إلى وصاية خاصة على فلاحي الدولة من قبل - من قبل الإدارة التي كانوا تابعين لها. كتب وزير المالية إي إف كانكرين في عام 1825: "إن مضايقات الإدارة الحالية لفلاحي الدولة معروفة جيدًا لدرجة أنها لا تحتاج إلى مزيد من التوضيح". وبالمناسبة، فإن الافتقار إلى الإشراف والحماية الفوريين هو السبب في انخفاض رفاهية الفلاحين وانخفاض عدد المتأخرات المستحقة عليهم. اقترح كانكرين خطة لنظام جديد لفلاحي الدولة، على الرغم من أنه لا يزال تابعًا لوزارة المالية. ومع ذلك، فإن التاريخ السابق للقضية لم يوحي بثقة كبيرة في هذه الإدارة، واختار مجلس الدولة وجهة نظر كيسيليف - حول الحاجة إلى إدارة مركزية خاصة لممتلكات الدولة. تمت الموافقة على رأي مجلس الدولة من قبل نيكولاس الأول في 4 أغسطس. 1834، و1 يناير. 1838 تم إنشاء وزارة جديدة لأملاك الدولة. تم تعيين كيسيليف وزيرا، أطلق عليه الملك لقب "رئيس أركان قطاع الفلاحين". في مشاريع وأنشطة وزارة أملاك الدولة، يمكن للمرء أن يجد كل الطرق "لرفع" الناس معنويا وماديا، بدءا من الأكثر سذاجة وأبوية وانتهاء بمن تم الاعتراف بهم لاحقا على أنهم الأكثر تقدمية. وأوضح كيسيليف أكثر من نصف الخلاف في الحياة الاقتصادية لفلاحي الدولة بـ "فجورهم" الذي "وصل إلى أعلى درجة"، خاصة نتيجة السكر. وإدراكًا منه أن الأخير، بالإضافة إلى الأسباب الفردية، كان له أيضًا بعض الأسباب الشائعة (نظام الزراعة الضريبية)، والتي لم يستطع القضاء عليها، ومع ذلك فقد تناول كيسيليف "المعاملة الفردية للفجور" على نطاق واسع. تم منح الفلاحين الذين تميزوا بالسلوك المثالي شهادات تقدير خاصة، مما منحهم بعض المزايا في الحياة العامة (الأولوية في الإدلاء بالأصوات في التجمعات العلمانية، وما إلى ذلك) والفوائد (الإعفاء من العقوبة البدنية). كانت الطريقة الأكثر فعالية هي تقليل عدد الحانات في قرى فلاحي الدولة (من 15 إلى 10 آلاف). في عهد كيسيليف).

كان التعليم في المدارس وسيلة مهمة لمكافحة الفجور، وكانت مهمتها الرئيسية هي "إنشاء قواعد الإيمان الأرثوذكسي بين الفلاحين والتزامات الولاء (انظر: الولاء) باعتبارها الأسس الرئيسية للأخلاق و طلب." وكان التدريس في المدارس يعهد إلى رجال الدين. بالإضافة إلى شريعة الله وأساسيات القراءة والكتابة والحساب الأساسي، أصبح الطلاب على دراية بميثاق الشرطة، الذي تم وضعه بطريقة "تنص بشكل مفهوم على فهم القروي على جميع واجباته كشرطي". أرثوذكسي، عضو مخلص في المجتمع والأسرة”. تم تحديد قواعد الميثاق في شكل وصايا قصيرة لم يكن من الصعب تذكرها. في العام الذي تأسست فيه الوزارة، لم يكن هناك في جميع قرى الفلاحين المملوكة للدولة سوى 60 مدرسة تضم 1880 طالبًا؛ بحلول عام 1866، كان هناك بالفعل 5596 مدرسة (2754 مدرسة أبرشية و2842 مدرسة لمحو الأمية) تضم 220710 طالبًا (192979 فتى و27731 فتاة). لكن فحص هذه المدارس في أواخر خمسينيات القرن التاسع عشر أظهر أن النتائج النوعية لسياسة كيسيليف التعليمية لم تكن رائعة مثل النتائج الكمية: كانت مباني المدرسة ضيقة وغير مريحة؛ الموجهون "لم يحققوا الفوائد المتوقعة". الطلاب الملتحقون بالمدارس لم يتلقوا الدروس بشكل جيد، واضطرت الوزارة إلى استحداث تعيين «طلاب دائمين» من الأيتام من الجنسين، والذين أصبح الحضور اليومي لهم في المدرسة إلزاميا.

إلى جانب تحسين أخلاق الفلاحين، اهتم كيسيليف أيضًا بصحتهم وأمنهم المادي: تم تنظيم الرعاية الطبية لهم - لأول مرة في قرية روسية. تمت دعوة الأطباء والأطباء البيطريين للخدمة، وتم إنشاء المدارس لتدريب المسعفين والقابلات. منذ عام 1841 ظهرت "مستشفيات المنطقة" الدائمة. وتم نشر "كتاب طبي ريفي خاص للاستخدام في القرى المملوكة للحكومة". ومع ذلك، لم تكن هذه المبادرة منتشرة على نطاق واسع: في عام 1866، على سبيل المثال، كان هناك مستشفى واحد لكل 700 ألف شخص، وكان هناك 71 قابلة متعلمة فقط في القسم بأكمله. لتوفير الغذاء للفلاحين في حالة فشل المحاصيل، تم فتح مخازن الحبوب الاحتياطية (جزئيًا حتى قبل كيسيليف) - وهي شائعة في كل قرية، بالإضافة إلى المخازن المركزية، والتي تم طرح المخزون منها في السوق في حالة ارتفاع الأسعار الأسعار من أجل خفض الأسعار. تم تقديم التأمين المتبادل في عام 1849.

لم يكتف كيسيليف بالتدابير الدفاعية فحسب، بل سعى إلى تحسين مزارع الفلاحين بشكل جذري، أولاً، من خلال نشر التقنيات الزراعية المحسنة بين الفلاحين (وهذا، بالمناسبة، يرتبط بـ "أعمال شغب البطاطس" الشهيرة، من أجل تهدئة الأمر الذي كان ضروريًا لاستخدام القوة العسكرية في بعض الأماكن وقتل 18 شخصا). الطريقة الثانية كانت إعادة توطين فلاحي الدولة من المقاطعات الفقيرة بالأراضي إلى المقاطعات الغنية بالأراضي؛ في 15 عامًا فقط من وجود وزارة أملاك الدولة، تمت إعادة توطين 146197 روحًا من الذكور. ثالثا، تم تنظيم نظام الائتمان؛ تم تحقيق هذا الهدف من خلال افتتاح البنوك المساعدة وبنوك الادخار في ظل مجالس المجلدات. قبل الأخير الودائع بأي مبلغ يبدأ من 1 فرك. من أصل 4٪، أصدر أول قروض من 15 إلى 60 روبل. بنسبة 6% لقرى بأكملها أو لأصحاب الأسر الفردية مع ضمان الاجتماع. في عام 1855، كان هناك 1104 مكتبًا نقديًا مساعدًا في قرى فلاحي الدولة، و518 بنكًا للادخار؛ تم إقراض ما يصل إلى 1.5 مليون روبل سنويًا.

كما تم اتخاذ تدابير مهمة في تنظيم الضرائب. واعتبر كيسيليف توزيع الضرائب للفرد وما ينتج عن ذلك من ملكية الأراضي الجماعية مع إعادة توزيع الأرض لكل روح "ضارًا بأي تحسن جذري في الاقتصاد". ومع ذلك، كان المجتمع ضارًا اقتصاديًا، في رأيه، مفيدًا سياسيًا، “فيما يتعلق بالقضاء على البروليتاريين”. وكان من الضروري العمل في هذا الشأن من خلال المزيد من التدابير غير المباشرة: الحد من عمليات إعادة التوزيع (تم توقيتها لتتزامن مع المراجعات)، وتشجيع تطوير ملكية الأراضي، وجزئياً - في المناطق المأهولة حديثاً - بإنشائها بشكل مصطنع. ولكن عند توزيع الإعانات، كان من الممكن التصرف بوسائل أكثر مباشرة. بالفعل عند تقسيم الإقلاع عن التدخين إلى فئات، تم إجراء محاولة لتنسيق المجموعة العامة مع أموال الدافع. من ناحية أخرى، قام الفلاحون أنفسهم، في الغالب، بتوزيع الضرائب أولاً على الأرض، ثم على الروح. قرر كيسيليف أخيرًا نقل الإيجار من النفوس إلى الأرض. ونتيجة للعمل المساحي، الذي استمر طوال فترة قيادته لوزارة أملاك الدولة، تم تحديد متوسط ​​الربحية الإجمالية للأراضي في معظم المقاطعات التي يوجد بها فلاحون حكوميون. ثم تم طرح تكاليف الزراعة من إجمالي الدخل - على أساس متوسط ​​تكلفة أيام العمل في منطقة معينة؛ أما الباقي فكان يعتبر صافي الدخل. كان من المفترض أن يشكل الإيجار جزءًا معينًا من صافي الدخل اعتمادًا على المنطقة: 20٪ - في مقاطعة كورسك، 16٪ - في مقاطعة خاركوف، 14٪ - في مقاطعة نوفغورود، 9.5٪ - في يكاترينوسلاف، مقاطعتي فورونيج وتفير. إلخ.

وكانت أجهزة الحكم الذاتي للفلاحين أكثر استجابة للظروف التاريخية. إن الجمعية الدنيوية والناخبين العلمانيين موجودة بشكل أو بآخر بين فلاحي الدولة منذ عصر موسكو. مراسيم مؤرخة في 12 أكتوبر 1760 و6 يوليو 1761 أضفيا الطابع الرسمي على اختيار الشيوخ من قبل الفلاحين أنفسهم وحقوق التجمع العلماني. أنشأ قانون 1805 تكوين الأخير (فقط أصحاب المنازل) وحدد شروط مشروعية أحكامه؛ في 1811-1812، تم منح الحق على الفور في محاكمة الفلاحين على الجرائم الصغيرة، والحق في توظيف وإقالة أعضاء مجتمع الفلاحين. حتى في وقت سابق، تحت عفريت. بافل، تم إنشاء وحدة أعلى أخرى من الحكم الذاتي للفلاحين - أبرشية، والتي تتألف من العديد من المجتمعات الريفية؛ كان لكل أبرشية حكومة أبرشية خاصة بها تتكون من رئيس أبرشية ومسؤول منتخب وكاتب. كان على وزارة أملاك الدولة فقط تبسيط هذه الهيئات الحكومية المحلية التي تم إنشاؤها في أوقات مختلفة وإقامة علاقاتها مع الحكومة المركزية. وكانت الروابط الوسيطة ذات طبيعة بيروقراطية بحتة؛ كان أقرب حارس للفلاحين إلى المجلد هو رئيس المنطقة، الذي عُهد إليه بإدارة جميع الأمور "المتعلقة بتحسين الحالة الأخلاقية للفلاحين، وحياتهم المدنية، والبناء، وتوفير الغذاء، والزراعة، والضرائب، الواجبات والدفاع في الدعاوى القضائية." بقيت وحدات التحقيق والشرطة فقط تحت اختصاص محاكم زيمستفو. تركزت محكمة قضايا الفلاحين في المؤسسات الريفية والأبرشية، دون الاعتماد المباشر على رئيس المنطقة، ولكن تحت إشرافه. وفوق أمراء المناطق كانت هناك غرفة لأملاك الدولة، واحدة في كل محافظة. وكان على قادة المقاطعات، وفقاً لكيسيليوف، أن يُظهِروا "مدى معرفة فلاحينا شبه المستنيرين كيف يشعرون بالسعادة عندما تسترشدهم قوة الوصي الأبوي عديم الضمير". ومع ذلك، لم تكن فكرة الوصاية الاقتصادية على الفلاحين جديدة: إلى حد ما، تم الرد عليها من قبل "مديري الاقتصاد" الذين عينتهم كاثرين الثانية في كل غرفة خزانة (ألغاها بولس).

سرعان ما خيبت ممارسة الوصاية البيروقراطية آمال كيسيليف. ففي بداية الوزارة، في عام 1842، كان يشكو في رسالة إلى أخيه من أن "روسيا لا يمكن إعادة تشكيلها مرة واحدة"، ويأسف لاستحالة "إلهام جميع زملائه بالحماسة". بعد ذلك مباشرة (في تقرير عام 1842)، تم التعبير عن فكرة الحاجة إلى "إضعاف تأثير قادة المناطق"، وفي رسائل خاصة يعترف كيسيليوف صراحة بصلاحية الشكاوى حول خيانة الأمانة في إدارته. كل هذا ساهم جزئيا في تشويه سمعة خطط كيسيليف الإصلاحية في أعلى المجالات، على الرغم من حقيقة أنه حتى من وجهة نظر مالية بحتة، كانت نجاحات إدارته واضحة. انخفض النقص بأكثر من النصف، وعلى مدار 18 عامًا من خدمة كيسيليف، قام فلاحو الدولة بتجديد خزانة الدولة بمبلغ 150 مليون روبل، وهو ما يزيد عما كان عليه خلال نفس الفترة السابقة. ومع ذلك، وجد خليفته على الكرسي الوزاري، إم. إن. مورافيوف، أن دخل فلاحي الدولة يمكن أن يكون أكثر أهمية "مع القدرة على البدء في العمل، وهي المهارة التي افتقر إليها كيسليوف كمنظر، وليس كممارس". لكن تصرفات مورافيوف الخاصة لم تكن سوى زيادة في أجور العمل (من 20 إلى 33٪ من الدخل المقدر)، والذي كان في الواقع استغلالًا لنتائج إدارة كيسيليف، مما أدى إلى زيادة كبيرة في رفاهية الدولة. الفلاحين. بالإضافة إلى ذلك، فإن وجهة نظر فلاحي الدولة كعنصر من إيرادات الخزانة قد عفا عليها الزمن تمامًا بحلول الوقت الذي تولى فيه مورافيوف منصبه.

كان لتحرير فلاحي ملاك الأراضي بكل الأعمال التحضيرية تأثير قوي جدًا على سكان الأراضي المملوكة للدولة. بالتزامن مع المشاريع الأولى لإصلاح الفلاحين، بدأت فكرة "مساواة فلاحي الدولة من حيث الحقوق المدنية مع الدول الحرة الأخرى" تتعزز في المجالات الحكومية. توقف ألكساندر الأول عن منح ملكية خاصة لفلاحي الدولة - منذ ذلك الوقت، تم عزل أراضي الخزانة غير المأهولة فقط (كان الاستثناء هو نقل عدة مئات الآلاف من فلاحي الدولة إلى أملاك خاصة في عهد الإمبراطور نيكولاس الأول). في عام 1801، أعيد إلى فلاحي الدولة حق امتلاك العقارات في القرى، وفي عام 1827 حصلوا على الحق في حيازة ونقل ملكية المنازل أيضًا في المدن، باستثناء العواصم. في عام 1825، في جميع المعاملات العقارية، كان فلاحو الدولة يخضعون للقوانين المدنية العامة. بالفعل في عشرينيات القرن التاسع عشر، نشأت مسألة حقوق فلاحي الدولة في قطع أراضيهم؛ في المشاريع غرام. جوريف، كانكرين، اللجنة برئاسة الأمير. يطرح كوتشوبي فكرة نقل الأراضي إلى الفلاحين من أجل "الصيانة غير المحدودة" أو "الاستخدام الأبدي وغير القابل للتصرف".

إن تحرير فلاحي ملاك الأراضي من الأرض وضع فلاحي الدولة في موقف غريب للغاية. وفي 5 مارس 1861 صدر المرسوم الأعلى بشأن تطبيق مبادئ الإصلاح في 19 فبراير. إلى فلاحي الدولة. في البداية (الأمر الأعلى الصادر في 28 يناير 1863) كان المقصود نقل الأرض إلى الفلاحين من أجل "الاستخدام الدائم" بشروط الإجارة، دون تغيير خلال العشرين سنة الأولى؛ حصل التخصيص على جميع الأراضي التي كانت في الواقع مملوكة للفلاحين وقت إدخال الإصلاح؛ تقرر عدم إجراء تخفيض في المخصصات، على غرار ما تم من فلاحي ملاك الأراضي (مشروع لجنة السيناتور غان). لكن في النهاية، ساد الرأي حول نقل الأراضي إلى فلاحي الدولة على أساس حقوق الملكية (باستثناء الغابات) مع منحهم الحق في شرائها بالكامل (بدفع دفعة واحدة في الأوراق المالية ذات الفائدة من الدولة). مبلغ المرابحة المرسملة) أو الدفع بضريبة المرابحة الثابتة (المرسوم الصادر في 24 نوفمبر 1866 ). في عام 1886، أصبح الاسترداد إلزاميا، وتحولت ضريبة السداد (مع بعض المدفوعات الإضافية) إلى دفعة استرداد. ألغيت الإدارة الخاصة لفلاحي الدولة بموجب مرسوم صدر في 18 يناير. 1866، والذي بموجبه تم إخراجهم من اختصاص وزارة أملاك الدولة ونقلهم إلى إدارة المؤسسات العامة لشؤون الفلاحين.

مضاءة: Semevsky V. الفلاحون المملوكون للدولة في عهد كاثرين الثانية // "العصور القديمة الروسية". 1879. ت 24، 25؛ Efimenko A. ملكية أراضي الفلاحين في أقصى الشمال. “دراسات الحياة الشعبية”. المجلد. أنا؛ Zablotsky-Desyatovsky A. Gr. P. D. كيسيليف ووقته. في 4 مجلدات سانت بطرسبرغ، 1882؛ استعراض تاريخي لخمسين عاما من نشاط وزارة أملاك الدولة. ت 2. سانت بطرسبرغ، 1888.

النظام الطبقي والتغيرات في البنية الاجتماعية للمجتمع.

بدأ الهيكل الطبقي للمجتمع الروسي في التغير. جنبا إلى جنب مع الطبقات القديمة من الإقطاعيين والفلاحين، ظهرت طبقات جديدة - البرجوازية و

البروليتاريا. لكن رسميًا تم تقسيم جميع السكان إلى 5 طبقات: النبلاء ورجال الدين والفلاحين وسكان الحضر والقوزاق.

أوائل القرن التاسع عشر:

نبل- الطبقة المهيمنة اقتصاديا وسياسيا. امتلك النبلاء معظم الأراضي واستغلوا الفلاحين الذين عاشوا على هذه الأراضي. وكان لديهم احتكار لملكية الأقنان. باحتلال جميع المناصب القيادية في جهاز الدولة، شكلوا أساسها. الحقوق: ملكية الأراضي والأقنان، والحكم الذاتي الطبقي، والإعفاء من الضرائب، والتجنيد الإجباري والعقوبات البدنية.

رجال الدين. مقسمة إلى أبيض وأسود. سعى الحكم المطلق إلى جذب رجال الكنيسة الأكثر إخلاصًا إلى بيئته الاجتماعية التي كانت تهيمن عليها الطبقة الأرستقراطية النبيلة. حصل رجال الدين على أوامر اكتسبوا حقوق النبلاء. حصل رجال الدين البيض على النبلاء الوراثي، ورجال الدين السود فرصة نقل الممتلكات عن طريق الميراث مع الأمر. الحقوق: ملكية الأراضي والأقنان، والحكم الذاتي الطبقي، والإعفاء من الضرائب، والتجنيد الإجباري والعقوبات البدنية.

الفلاحين. كان الفلاحون المعتمدون على الإقطاع يشكلون الجزء الأكبر من السكان، وتم تقسيمهم إلى ملاك الأراضي وممتلكات الدولة والفلاحين التابعين للعائلة المالكة. كان وضع الفلاحين ملاك الأراضي صعبًا بشكل خاص. تخلص أصحاب الأراضي من الفلاحين كممتلكاتهم. كان عمل الفلاحين الدورة غير منتج، ولهذا السبب بدأ استخدام العمالة المأجورة في الصناعة في الزيادة. المسؤوليات باعتبارها ملكًا للنبلاء: السخرة والكويترينت وغيرها من الواجبات. المسؤوليات كرعايا للدولة: التجنيد الإجباري ودفع الضرائب. الحقوق: الملكية الجماعية للأرض، والحكم الذاتي الجماعي.

سكان المدينة. تم تقسيم هذه الفئة إلى 6 مجموعات: المواطنون الفخريون، والتجار، ورؤساء النقابات، وسكان البلدات، وصغار الملاك، والعاملون، أي. العمال المستأجرين. يتمتع المواطنون الفخريون بعدد من الامتيازات: فقد تم إعفاؤهم من العقوبة البدنية والواجبات الشخصية. تم تقسيم فئة التاجر إلى نقابتين. الأول هو تجار الجملة. والثاني هو تجار التجزئة. تتألف مجموعة النقابة من الحرفيين المعينين في النقابات، مقسمة إلى سادة ومتدربين. كان سكان الحضر يتألفون من البرجوازيين الصغار، الذين يعمل معظمهم في المصانع والمصانع. الحقوق: العمل في الصناعات الحضرية والتجارة الصغيرة، والحكم الذاتي الطبقي. المسؤوليات: التوظيف ودفع الضرائب.

القوزاقكطبقة، تم تأسيسها فقط في النصف الثاني من القرن التاسع عشر. في عام 1837، سعت الدولة إلى تمييز القوزاق عن بقية السكان. حصل جميع القوزاق على قطع أرض مساحتها 30 فدانًا. تم إعلان أراضي نبلاء القوزاق في عام 1848 ملكية وراثية. مع كل هذه التدابير، سعت القيصرية إلى الحفاظ على الهيكل الاقتصادي والاجتماعي والسياسي للقوزاق. واجبات الشرطة: دوريات ليلية في المدن، القبض على الهاربين، قافلة النقل الحكومي، تشجيع دفع الضرائب وتصحيح المتأخرات، مراقبة العمادة في المعارض، إلخ. الواجبات الاقتصادية: توصيل وتخزين وبيع المواد الغذائية، تحصيل الضرائب، مختلف مهام المشتريات الحكومية.

بدأت الدولة في إنشاء قوات قوزاق جديدة لحراسة الحدود. هكذا تم تشكيل جيش القوزاق السيبيري، ثم جيش ترانسبايكال. بحلول منتصف القرن التاسع عشر، كان هناك تسعة قوات من القوزاق في روسيا: الدون، والبحر الأسود (الذي تحول لاحقًا إلى كوبان)، وتيريك، وأستراخان، وأورينبورغ، وأورال، وسيبيريا، وترانسبيكال، وآمور. الحقوق: ملكية الأرض، الإعفاء الضريبي. المسؤوليات: الخدمة العسكرية بمعداتك الخاصة.

سكان روسيا في النصف الأول من القرن التاسع عشر. ينمو بشكل ثابت. وفقا لتقديرات مختلفة، في بداية القرن، عاش حوالي 40 مليون شخص في روسيا، في عام 1825 - ما يزيد قليلا عن 50 مليون شخص، في عام 1851 - حوالي 70 مليون شخص. لم تتغير نسبة سكان الريف إلى سكان الحضر بشكل ملحوظ (لم يعيش أكثر من 7-8٪ من الروس في المدن). كان البناء الاجتماعي يعتمد على مبدأ الطبقة. يلعب الانتماء إلى طبقة معينة - وهي مجتمع اجتماعي متميز على أساس الأصل والوضع القانوني - دورًا مهمًا في حياة الشخص. وبقيت الطبقة الحاكمة نبل. كانوا يشكلون ما يقرب من 1% من سكان البلاد، ولكن كان لديهم حقوق حصرية في امتلاك الأراضي والأقنان، وكانوا معفيين من الضرائب والتجنيد الإجباري. في سلك الضباط في الجيش الروسي، كانت هيمنة النبلاء مطلقة؛ خدم العديد من النبلاء في جهاز الدولة. المسؤول الذي وصل إلى الطبقة الثامنة (من 1832 - الخامس) وفقًا لجدول الرتب أصبح نبيلًا وراثيًا. حدثت عمليات معقدة للغاية بين النبلاء. لاحظ المعاصرون نمو طبقة النبلاء من أصحاب الأراضي الصغيرة وحتى الذين لا يملكون أرضًا، وتحدثوا عن "انسداد" طبقة النبلاء من قبل أشخاص من طبقات أخرى. بذلت حكومة نيكولاس الأول (1825-1855) جهودًا جادة لدعم الطبقة العليا: فقد رفعت الطبقة (الرتبة)، التي أعطت الحق في النبلاء الوراثي، وقدمت لقب المواطن الفخري، واعتمدت قانونًا بشأن التوريث، والذي يسمح بإعلان العقارات غير الخاضعة للتقسيم بين الورثة. وكان رجال الدين والتجار ينتمون أيضًا إلى الطبقات المميزة. كان لرجال الدين، مثل النبلاء، الحق في امتلاك الأراضي والفلاحين، وكانوا معفيين من الضرائب والتجنيد الإجباري. تم تقسيم طبقة التجار إلى ثلاث نقابات حسب حجم رأس مالها. كان تجار النقابة الأولى يعملون في التجارة المحلية والخارجية، ولم يدفعوا معظم الضرائب ولم يخضعوا للتجنيد الإجباري. قام تجار النقابة الثانية بالتجارة الداخلية في جميع أنحاء البلاد، وتجار النقابة الثالثة - داخل المدينة أو المقاطعة. لقد دفعوا الضرائب للخزينة ولم يعفوا من التجنيد الإجباري. واعتبرت الزراعة العسكرية شبه مميزة فئة القوزاق.كانت طبقات دافعي الضرائب هي الفلاحين والبرجوازية الصغيرة (سكان الحضر المحرومين - الحرفيين وصغار التجار).

وكانت أكبر فئة من حيث العدد الفلاحين.تم تقسيمها إلى ثلاث مجموعات كبيرة - ملاك الأراضي (المملوكون لمالك خاص - مالك الأرض)، الدولة (المملوكة للخزانة) والممتلكات (المملوكة لأعضاء العائلة الإمبراطورية وكان يديرها قسم خاص من القصر، Appanage). قام الفلاحون بأداء واجبات مختلفة لصالح أصحابهم (عمل السخرة، والسخرة، وما إلى ذلك)، ودفعوا الضرائب للدولة، وكانوا يخضعون للتجنيد الإجباري. لعب مجتمع الفلاحين (مير) دورًا مهمًا في حياة القرية الروسية، حيث قام بإعادة التوزيع الدوري للأراضي الصالحة للزراعة والأراضي العشبية بين الفلاحين. في اجتماع المجتمع، تم حل القضايا المهمة، وتم تعيين المسؤولين المنتخبين (كبار السن، سوتسكي، إلخ) لقيادة حياة القرية. كان الفلاحون الطبقة الأكثر عجزًا وعانى أكثر من غيرهم من القنانة. أعاقت العبودية النمو الاجتماعي للفلاحين المغامرين ("الرأسماليين") وقوضت القوة الاقتصادية لقرية الأقنان. تجدر الإشارة إلى أن عددًا من العمليات الاجتماعية التي حدثت في النصف الأول من القرن التاسع عشر تتناقض مع النظام الطبقي السائد. أدى تطور الصناعة إلى زيادة عددية في طبقة الأشخاص الذين شاركوا في ريادة الأعمال. من بين رجال الأعمال الناجحين ليس فقط التجار من النقابات الأولى والثانية، ولكن أيضًا الأقنان الذين حققوا ثروات ضخمة (بروخوروف، ريابوشينسكي، موروزوف، وما إلى ذلك)> وحتى النبلاء. وكانت الظاهرة الجديدة أيضًا هي تشكيل طبقة واسعة من عامة الناس. تم إعفاء المسؤولين الصغار وأبناء رجال الدين والتجار المفلسين من دفع الضرائب، لكنهم لم يتمكنوا من شراء الأراضي بدون فلاحين أو الانخراط في ريادة الأعمال التجارية والصناعية. أصبح مجال تطبيق جهودهم الخدمة البيروقراطية والمهن الحرة (الأطباء والمعلمين والصحفيين، وما إلى ذلك). لقد تشكلت المثقفون الروس من عامة الناس في نصف القرن التالي. طبقات دفع الضرائب - في روسيا في القرن الخامس عشر - النصف الأول من القرن التاسع عشر، تعرضت مجموعات من السكان (الفلاحين وسكان المدن) الذين دفعوا ضريبة الرأس، للعقوبة البدنية، وقاموا بالتجنيد الإجباري وغيرها من الواجبات العينية. العقارات التي لم تكن خاضعة لضريبة الاقتراع كانت تسمى معفاة من الضرائب.

النبل: التكوين، الحقوق والالتزامات الشخصية والملكية، المنصب والوضع القانوني.

في النصف الأول من القرن التاسع عشر. كانت الدولة والنظام الاجتماعي للإمبراطورية الروسية على نفس الأساس. وظل النبلاء، الذين يشكلون جزءًا صغيرًا من السكان، هم الطبقة المهيمنة والمتميزة. وبلغت أساس جهاز الدولة، الاحتلال لديه كافة المناصب القيادية. بعد أن تحرروا من الخدمة الإلزامية للدولة، تحول ملاك الأراضي من طبقة الخدمة إلى طبقة استهلاكية خاملة من أصحاب العبيد. تشكلت مكاتب الجهاز البيروقراطي للإمبراطورية سريعة النمو من النبلاء. سيطر على البلاد تعسف البيروقراطية وملاك الأراضي.

بحلول الوقت الذي تم فيه وضع قانون القوانين في عام 1832، تم منح النبلاء حقوقًا جديدة: امتلاك مصانع ومصانع في المدن، وممارسة التجارة على قدم المساواة مع التجار. كما زادت أهمية الشركة النبيلة الإقليمية ككيان قانوني يتمتع بحقوق الملكية. وهكذا، سعت الدولة من خلال القوانين إلى تعزيز موقف النبلاء - كبار ملاك الأراضي، وهو دعم موثوق للاستبداد الروسي.

كان للأنشطة الحكومية لنيكولاس الأول تأثير كبير على طبقة النبلاء، حيث تم إضفاء الطابع الرسمي على الوضع القانوني للرعايا في ثلاثينيات وخمسينيات القرن التاسع عشر أثناء تنظيم التشريعات الروسية بالكامل، والتي كانت مرحلة مهمة للغاية في تطوير القانون الروسي. ونتيجة لذلك، تم إضفاء الطابع الرسمي على الوضع القانوني لجميع الطبقات في الإمبراطورية الروسية: النبلاء ورجال الدين وسكان المدن وسكان الريف. لقد فهم الإمبراطور أن قوة ودعم سلطته تعتمد على ملاك الأراضي الكبار والمتوسطة الحجم، لذلك حاول بكل طريقة دعمهم. تكمن حرمة السلطة في مهمة تعزيز وضع كبار ومتوسطي ملاك الأراضي في الهيئات المحلية ذات الحكم الذاتي النبيل - وكان هذا هو محور بيان 6 ديسمبر 1831. وقد أنشأ مؤهلات الملكية لمشاركة النبلاء في انتخاب المرشحين للمناصب الحكومية والعامة. كان يتمتع بحق التصويت النبلاء الوراثيون الذين يمتلكون ما لا يقل عن 100 روح من الأقنان أو 3 آلاف ديسياتين من الأراضي داخل المقاطعة. ومن خلال المفوضين، يمكن لأصحاب ما لا يقل عن 5 فلاحين أو 150 فدانًا من الأراضي المشاركة في الانتخابات. ويترتب على ذلك أن فرصة المشاركة بنشاط في الحياة المؤسسية للملكية قد تم تقديمها في المقام الأول إلى الجزء الأكثر ثراءً من طبقة النبلاء. تم وضع أنشطة المجالس النبيلة على مستوى المقاطعات والمقاطعات تحت رقابة أكثر صرامة من قبل المسؤولين الحكوميين. حاولت الحكومة إضفاء الطابع البيروقراطي على طبقة النبلاء، وربطها بشكل أكثر إحكاما بالجهاز الحكومي، وتحويل خدمة الشركات العقارية إلى نوع من خدمة الدولة. وكان وضع النبلاء ينظمه قانون قوانين الإمبراطورية الروسية لعام 1832. . لا يزال النبلاء هم الطبقة الأكثر امتيازًا، وقد تم تعريفهم على أنهم "نتيجة تنبع من جودة وفضيلة الرجال الذين كانوا يأمرون في العصور القديمة، والذين ميزوا أنفسهم بالجدارة: والتي من خلالها، حولوا الخدمة نفسها إلى استحقاق، اكتسبوا رتبة نبيلة". اسم لنسلهم” (الآية 15)؛ مقسمة إلى وراثية وشخصية (الآية ١٦)؛ كما تم إصلاح طرق الحصول على النبلاء الوراثي والشخصي (القسم 2).

استمرت الحكومة طوال القرن التاسع عشر. دعم النبلاء المحليين من خلال تزويدهم بقرض تفضيلي من البنوك المملوكة للدولة بضمان العقارات المأهولة بالسكان ونقل الأراضي المملوكة للدولة إليهم. للحفاظ على ملكية الأراضي النبيلة الكبيرة، في عام 1845، صدر قانون بشأن البالغين. كان جوهرها هو السماح لأصحاب العقارات التي يزيد عدد أفرادها عن 1000 شخص بإعلانها "محجوزة". لقد ورثوها بالكامل من قبل الابن الأكبر في الأسرة، ولم يتم تقسيمها بين الورثة الآخرين. كان القانون استشاريًا بطبيعته، لذلك لم يستفيد منه سوى عدد قليل من كبار ملاك الأراضي. حتى عام 1861، كان أقل من 20 ملكية نبيلة كبيرة خاضعة للحقوق البدائية. رغم كل هذه الأحداث في الفترة من 1836 إلى 1858. حوالي 3.6 ألف من النبلاء فقدوا جميع أراضيهم، وأصبحوا بلا مكان. أدت السياسة الطبقية لنيكولاس الأول إلى حقيقة أن الطبقة النبيلة أصبحت أكثر انغلاقًا، وتم تعزيز مواقف الجزء الأكثر ثراءً بشكل كبير. لكن كل هذه التدابير لم تتمكن من إيقاف العملية الموضوعية المتمثلة في تقليص الدور الاجتماعي والسياسي للنبلاء. على الرغم من هيمنة النبلاء الوراثي بين أعلى البيروقراطية، فقد تم تجديد البيروقراطية بنشاط بأشخاص من الطبقات الأخرى.

ملكية، أو الأقنان، أو ملاك الأراضيعاش الفلاحون في العقارات والعقارات، تحت سلطة مالك الأرض ويدفعون له الإيجار والواجبات للدولة. حتى نهاية القرن السادس عشر، كان الفلاحون من ملاك الأراضي يتمتعون بالحق في المغادرة ("الرفض"، "الخروج") من مالك الأرض مرة واحدة سنويًا في عيد القديس جورج، بشرط مراعاة شروط معينة. منذ عام 1597، أصدر مرسوم حكومي فترة خمس سنوات للبحث عن الفلاحين الهاربين، وهو ما يعني في الواقع ارتباطهم الصارم بأرض المالك. أدخل قانون 1649 تحقيقًا غير محدد. في القرن الثامن عشر، تفاقم وضع الفلاحين من ملاك الأراضي بشكل أكبر - فقد تم بيع الفلاحين الذين لا يملكون أرضًا بشكل متزايد، وكان لأصحاب الأراضي الحق في نفي أولئك الذين وجدوا أنهم غير مقبولين في سيبيريا. وفي عام 1859، بلغ إجمالي عدد الفلاحين من الذكور والإناث من ملاك الأراضي حوالي 23 مليونًا. بلا أرضفي روسيا، كان الفلاحون فئة من ملاك الأراضي الذين ليس لديهم قطعة أرض نتيجة: - رفض التخصيص عند وضع الميثاق؛ - فقدان الحق في قطعة الأرض المستلمة مع مغادرة المجتمع الريفي؛ - فقدان المخصصات بسبب الدفع الخاطئ والرسوم، وتحصيل الديون والضرائب في السنوات العجاف، وفقدان الماشية، وما إلى ذلك. كان الفلاحون المعدمون موجودين كفئة من السكان حتى عام 1861، عندما تم مساواةهم بفئة الفلاحين المحليين. ياردةكان الفلاحون في روسيا أشخاصًا معالين يعيشون في بلاط مالك الأرض ويخدمونه هو وعائلته. يُطلق على الفلاحين المنزليين أيضًا اسم الخدم والأقنان والخدم وما إلى ذلك. منذ نهاية القرن السابع عشر وحتى عام 1861، تم إدراج الفلاحين المنزليين في فئة الأقنان، وحُرموا من قطع الأراضي وعاشوا في ساحات السيد. منذ نهاية القرن السابع عشر، فيما يتعلق بتطور المؤسسات الصناعية والتعدينية، التعدينالفلاحين. كانت هذه الفئة من فلاحي ملاك الأراضي شائعة في جبال الأورال وجزئيًا في ألتاي. كان فلاحو التعدين يتألفون من فلاحين مُعيَّنين ومُمتلكين أحرارًا شخصيًا وكانوا مُجبرين على العيش والعمل في مصانع التعدين. ملكيظهر الفلاحون في روسيا عام 1721. كان هؤلاء أقنانًا تم تعيينهم في المصانع المملوكة وتم بيعهم أو شراؤهم بشكل متكامل من هذه المصانع. في البداية، كان من الممكن شراء الفلاحين الجلسة لفترات متفق عليها، واعتبارًا من 7 يناير 1736، "للاستخدام الدائم". في القرن التاسع عشر، شمل عدد الفلاحين المالكين "العمال الأساسيون"(اسم جديد للفلاحين المعينين). لم يكن من الممكن استخدام الفلاحين المالكين في العمل الزراعي، وتم التخلي عنهم كمجندين بدلاً من الأقنان، وما إلى ذلك. وتم معاقبة الفلاحين المالكين جسديًا واقتصاديًا - حيث فرضوا غرامات مالية، ودفعوا رواتبهم. في القرن التاسع عشر، بدأ أصحاب المصانع الملكية في السعي لاستبدال الأقنان بالعمال المستأجرين، ومن عام 1840 حصلوا على الحق في تحرير أنفسهم من حيازة الفلاحين. في 1861-1863، تم القضاء على فئة حيازة الفلاحين. فئة أخرى من الأقنان في روسيا هي قصرالفلاحين. تطورت ملكية أراضي القصر في البلاد خلال الفترة من القرنين الثاني عشر والخامس عشر. منذ القرن السادس عشر، انتشرت موضة بين أفراد العائلة المالكة لتوزيع فلاحي القصر كمكافآت على أقاربهم ومقربيهم والمقربين منهم وخدم النبلاء. ينتمي فلاحو القصر شخصيًا إلى القيصر وأفراد العائلة المالكة، ويعيشون على أراضي الأمراء والقياصرة العظماء (ما يسمى بـ "أراضي مجلس الوزراء") ويتحملون واجبات مختلفة لصالحهم - عينية و (أو) المستحقات النقدية (منذ عام 1753، بشكل أساسي المستحقات النقدية فقط). كانت المسؤولية الرئيسية لفلاحي القصر هي تزويد العائلة المالكة بالطعام والحطب. بمرور الوقت، دخل فلاحو القصر في فئة الفلاحين المملوكين، ومنذ عام 1797 بدأوا يطلق عليهم اسم الفلاحين المحددين. وكان عدد فلاحي القصر عام 1700 100 ألف أسرة. منذ عام 1724، كان فلاحو القصر مسؤولين عن مستشارية القصر الرئيسي - وهي الهيئة الإدارية والاقتصادية والقضائية المركزية لإدارة فلاحي القصر. محليًا، كانت أراضي القصر تدار من قبل الكتبة، ومنذ بداية القرن الثامن عشر بواسطة الوكلاء. في القرن الثامن عشر، كان الوضع الاقتصادي لفلاحي القصر أفضل من وضع الأقنان الآخرين، حيث كانت واجباتهم أخف وكان لديهم حرية أكبر في النشاط الاقتصادي. ونتيجة لذلك، بحلول نهاية القرن الثامن عشر، ظهرت فئات ثرية بين فلاحي القصر - الفلاحون الأغنياء والتجار والمقرضون وغيرهم. محددظهر الفلاحون، الذين كانوا، في جوهرهم، فلاحي القصر السابقين، في روسيا، كما ذكرنا أعلاه، في عام 1797، وزرعوا على الأراضي المحددة، أي على الأراضي المملوكة للعائلة الإمبراطورية. تمت إدارة فلاحي الأباناج وأراضي الأباناج من قبل إدارة الأباناج من خلال مكاتب الأباناج المحلية. تم توحيد قرى الفلاحين المحددين في مجلدات. في مجالس القرية، تم انتخاب الشيوخ والسوتسكي والعشرات. كان الشكل السائد لواجبات الفلاحين المحددين ثابتًا. تمتع فلاحو الأناجيات بحرية أكبر في النشاط الاقتصادي مقارنة بفلاحي ملاك الأراضي. زاد عدد النفوس الذكور من الفلاحين المحددين تدريجيا: 1797 - 463 ألف؛ 1812 - 570 ألف؛ 1857 - 838 ألف. بموجب المرسوم الصادر في 26 يونيو 1863، تم توسيع الأحكام الرئيسية لإصلاح الفلاحين لعام 1861 لتشمل الفلاحين المحددين. على وجه الخصوص، حصل الفلاحون المحددون على جزء من أراضيهم المخصصة كممتلكاتهم للاسترداد الإجباري. ونتيجة لذلك، انخفضت مخصصات الفلاحين المحددين في أربعة عشر مقاطعة بنسبة 10.7%، وفي خمس مقاطعات شمالية بنسبة 41.6%. بشكل عام، حصل الفلاحون السابقون على أراض أكثر من الفلاحين الخاصين، ولكن أقل من تلك المملوكة للدولة. على وجه الخصوص، في عام 1905، في المتوسط، كان لدى الفئات السابقة من الفلاحين أرض مخصصة لكل ياردة: - الفلاحون المملوكون - 6.7 ديسياتينات؛ - الفلاحون المحددون - 9.5 أعشار؛ - فلاحو الدولة - 12.5 عُشرًا. تم تأميم الأراضي المخصصة وفقًا لمرسوم الأراضي لعام 1917. وكان من بين الأقنان فلاحون تم تحريرهم من السخرة وحصلوا على المال أو الخبز مقابل العمل لدى مالك الأرض. تم استدعاء هؤلاء الفلاحين الأساس. في القرن الثامن عشر، ظهرت طبقة من الفلاحين من فلاحي ملاك الأراضي وتشكلت. رجال الأعمال. ويرتبط مظهرهم بزيادة التمايز في الممتلكات بين الفلاحين، وخاصة في العقارات المستأجرة. خلال هذه الفترة، انتشر الإيجار النقدي على نطاق واسع، مما تسبب في عمليات otkhodnichestvo. بدأ رواد الأعمال الفلاحين بسرعة في تشكيل طبقة من البرجوازية الريفية والحضرية، وبعد عام 1861، تسارعت هذه العملية بشكل أكبر. اعتبارًا من 2 أبريل 1842، حصل بعض الفلاحين من ملاك الأراضي السابقين على قطع أراضي من ملاك الأراضي، وقبل أن يحصل الفلاحون على هذه الأرض كانوا يطلق عليهم اسم ملزمةالفلاحين. بموجب مرسوم عام 1842، حصل الفلاحون الملزمون بالاتفاق مع ملاك الأراضي (لم يكن ملاك الأراضي ملزمين بالدخول في اتفاق) على الحرية الشخصية، لكن الأرض ظلت ملكا لمالك الأرض، وكان الفلاحون ملزمين بتحمل واجبات استخدامه - السخرة والكيترينت. لم تكن هناك قيود على قوة ملاك الأراضي. بحلول نهاية عصر القنانة، تم نقل 0.25٪ فقط من العشرة ملايين فلاح من ملاك الأراضي إلى فئة الفلاحين الملتزمين.

فلاحون أحرار شخصياقام الفلاحون العرب بزراعة أراضي الدولة (الدولة) الصالحة للزراعة، والتي شملت الأراضي في سيبيريا والأراضي في جنوب روسيا وأراضي القصر (مجلس الوزراء). منذ نهاية القرن السادس عشر، حصل الفلاح الصالح للزراعة على قطعة أرض (أرض سوبين الصالحة للزراعة) للاستخدام الشخصي، بشرط زراعة حقل مملوك للدولة، تذهب الحبوب منه إلى الخزانة. منذ عام 1769 في سيبيريا، بالنسبة للفلاحين الصالحين للزراعة، تم استبدال زراعة الأراضي المملوكة للدولة بالربع النقدي، ومنذ القرن الثامن عشر، دخل الفلاحون الصالحون للزراعة فئة فلاحي الدولة، أي أنهم ظلوا أحرارًا شخصيًا. منذ القرن الرابع عشر ظهرت روسيا الطحلب الأسود، أو أسودالفلاحين. لم يكونوا معتمدين على مالك الأرض واحتفظوا بدرجة أكبر من الحرية الشخصية والحق في التصرف في الأرض. بحلول نهاية القرن السادس عشر، نجا الفلاحون الذين يزرعون السود بشكل رئيسي فقط في شمال روسيا، وفي القرنين السابع عشر والثامن عشر ظهروا وأنشأوا أنفسهم في سيبيريا. في عهد بيتر الأول، بدأ تسمية الفلاحين السود بالفلاحين الحكوميين، وكانوا يخضعون لضريبة الرأس والإيجار الإضافي لصالح الدولة. ملكية ولاية، أو المملوكة للدولة، الفلاحون، تشكلت في روسيا في بداية القرن الثامن عشر بموجب مراسيم بيتر الأول من طبقات الفلاحين الحرة في ذلك الوقت - الفلاحون السود، ومغارف بوميرانيا الشمالية، والفلاحون الصالحون للزراعة السيبيريون، والشعوب الفردية وغير الروسية مناطق الفولغا والأورال. عاش فلاحو الدولة على الأراضي المملوكة للدولة، واستخدموا قطع الأراضي المخصصة لهم، وكانوا تحت إدارة الدولة وكانوا يعتبرون أحرارًا شخصيًا. اضطر فلاحو الدولة إلى المساهمة بالمال لتلبية احتياجات زيمستفو والنفقات الدنيوية، ودفع ضريبة الرأس وخدمة الواجبات الطبيعية على مبدأ المسؤولية المتبادلة. منذ بداية القرن التاسع عشر، سُمح لفلاحي الدولة بالتجارة، وفتح المصانع، وامتلاك الأراضي غير المأهولة (بدون أقنان)، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، تم اكتشاف الفقر التدريجي والمتأخرات بين فلاحي الدولة؛ وطالب النبلاء بإعاناتهم. نقل إلى أيدي القطاع الخاص. في 1837 - 1841، تم إنشاء وزارة خاصة لأملاك الدولة مع تسلسل هرمي معقد من الهيئات البيروقراطية لرعاية فلاحي الدولة من خلال المجتمعات الريفية. في منتصف القرن التاسع عشر، كان فلاحو الدولة يشكلون حوالي 45% من إجمالي فلاحي روسيا. كانت المشكلة الرئيسية للفلاحين هي نقص الأراضي. في عام 1866، تم إخضاع فلاحي الدولة للنظام العام للإدارة الريفية وتم الاعتراف بهم كمالكين فلاحين، على الرغم من أنهم استمروا في دفع الضريبة المتراكمة. حصل فلاحو الدولة على حقوق الملكية الكاملة للأراضي بموجب قانون عام 1886 بشأن الاسترداد الإلزامي لقطع الأراضي، في حين تبين أن حجم قطع أراضي فلاحي الدولة أكبر، وكانت مدفوعات الاسترداد أقل من مدفوعات فلاحي ملاك الأراضي. ظل فلاحو الدولة في سيبيريا وما وراء القوقاز في الوضع السابق لأصحاب الأراضي المملوكة للدولة، حيث لم تمتد إليهم قوانين عامي 1866 و1886. منذ نهاية القرن السابع عشر في روسيا كانت هناك فئة مُكَلَّفالفلاحون الذين اضطروا، بدلاً من دفع الضرائب المفروضة على الفرد، إلى العمل "إلى الأبد" في المصانع والمصانع المملوكة للدولة أو الخاصة، وفقاً لسياسة الحكومة، التي دعمت تطوير الصناعة واسعة النطاق وسعت إلى توفير مع العمالة الرخيصة والمستمرة. كان الفلاحون المعينون بشكل رئيسي موجودين في جبال الأورال وسيبيريا. منذ عام 1807، في جبال الأورال، بدأ أصحابهم في إعفاء الفلاحين المعينين من العمل الإلزامي في المصانع، وبعد ذلك بقليل، تحت اسم "العمال الأساسيين"، دخلوا فئة الفلاحين المالكين. والفئة الأخيرة من الفلاحين، تعادل فلاحي الدولة في وقت لاحق من غيرهم - في الربع الأول من القرن التاسع عشر - الفلاحون odnodvortsy. منذ الربع الأول من القرن الثامن عشر، أُطلق على أحفاد الجنود الذين قاموا بواجب الدوريات والحراسة على الحدود الجنوبية اسم odnodvorets. استلزم إنشاء جيش نظامي تحرير جزء من الشعب العسكري، الذي بدأ يصبح فلاحين ويشكل أسرًا فلاحية. هذه هي الأسباب التي تفسر التوزيع السائد للنباتات الفردية في مناطق الأرض السوداء المركزية في روسيا، أي في أراضي مقاطعات فورونيج وكورسك وأوريول وتولا وتامبوف وبينزا وريازان. زاد عدد أصحاب الفناء الواحد في روسيا: في ثلاثينيات القرن الثامن عشر - 453 ألفًا من أصحاب الفناء الواحد من الذكور؛ ثلاثينيات القرن التاسع عشر - حوالي مليون؛ 1851 - 1.2 مليون. أُجبرت Odnodvortsy على دفع ضريبة رأس وضريبة قدرها أربعة هريفنيا، وحتى عام 1840 كان لديهم الحق في امتلاك أقنان، ومع ذلك، لم يتم استخدام هذا الحق على نطاق واسع (في 1833 - 1835، امتلكت Odnodvortsy ما مجموعه 11 ألف روح فلاحية، الذين يعيشون في نفس الفناء مع الأقنان).

البيروقراطية

المسؤولين(موظفون حكوميون) بمختلف الرتب كان 0.3%– أكثر من 500 ألف نسمة، أي واحد لكل 3000 نسمة من سكان البلاد. في ذلك الوقت كانت أكبر بيروقراطية في العالم. تم إنفاق 14٪ من ميزانية الدولة على صيانتها (في إنجلترا - 3٪، فرنسا - 5٪، إيطاليا وألمانيا - 7٪ لكل منهما). ساهم انخفاض رواتب المسؤولين في الرشوة والفساد. لقد ظهر نوع من البيروقراطيين الروس - آخذ الرشوة والطاغية الذي يعبّر عن عدم رضاه عن حياته عن طريق الملتمسين. وكان المسؤولون الروس غير نشطين وغير مبادرين.

الحياة وعادات الطبقات.

تقوم المجموعات والطبقات الاجتماعية المختلفة، تحت تأثير الظروف الجغرافية والاجتماعية والاقتصادية، بتطوير مجموعة خاصة بها من الأعراف والتقاليد والعادات والطقوس اليومية. وفي الوقت نفسه، تتشكل أشكال مختلفة من الحياة في المدينة والريف. للحياة اليومية تأثير كبير على مجالات أخرى من الحياة الاجتماعية، وقبل كل شيء، على العمل والأنشطة الاجتماعية والمزاج النفسي وسلوك الناس؛ يؤثر على تكوين شخصية الشخص. وفي المقابل فإن حياة كل فرد تتحدد حسب مستوى ثقافته.

الربع الأخير من القرن التاسع عشر. – فترة خاصة في تطور الدولة الروسية: فتحت العملية النشطة للتحضر وتطور الرأسمالية فرصًا جديدة لممثلي الفئات الاجتماعية المختلفة للمدينة الروسية. حدد انتقال الفترة عدم وضوح البنية الاجتماعية: فقد التقسيم التقليدي إلى طبقات أهميته تدريجياً، ولم يعد وراثة الانتماء الطبقي يضمن للشخص مكانًا معينًا في المجتمع. خلال التحديث البرجوازي للمجتمع الروسي، بدأت العقارات تتحول تدريجياً إلى طبقات ومجموعات مهنية. استندت هذه العملية إلى تطور المبادئ التوجيهية للقيمة الطبقية، عندما، تحت تأثير العمليات الاجتماعية والاقتصادية ذات الطبيعة الرأسمالية، أفسح الوضع الطبقي في الوعي العام المجال للوضع الاجتماعي، بناءً على مؤشرات الرفاهية المالية. يعتبر الأساس والآلية الداخلية لتحويل المجتمع من مجتمع ممثل للعقارات إلى مجتمع من الدرجة الأولى، لا تشكله القوانين والأعراف، ولكن العلاقات الاقتصادية، هو إضفاء الطابع المهني على نشاط العمل. في ظروف تطور الرأسمالية، تم تحديد المهن، وخاصة المهن، من خلال الاختيار الحر لشخص معين والتعبير عن المشاركة النشطة لهذا الشخص في الحياة الاجتماعية للبلاد. يعكس إضفاء الطابع المهني على سكان الحضر العملية الإضافية لتقسيم العمل في المجتمع. بالإضافة إلى تعميق التخصص المهني نفسه، فإنه يتضمن أيضًا دمج “ممثلي المهن الفردية في منظمات مهنية بغرض الدفاع بشكل جماعي عن وضعهم الاجتماعي والسيطرة على منطقة السوق حيث تنفذ هذه المجموعة المهنية وظائفها. "

سؤال الفلاحين

ابتداء من عهد الإمبراطور بولس، أظهرت الحكومة رغبة واضحة في تحسين حياة الأقنان. في عهد الإمبراطور ألكساندر الأول، كما نعلم، صدر قانون بشأن المزارعين الأحرار، والذي بدا وكأنه يرسم الطريق إلى التحرير التدريجي والودي للفلاحين من سلطة أصحابهم. ومع ذلك، فإن ملاك الأراضي لم يستفيدوا تقريبا من هذا القانون على الإطلاق، واستمرت العبودية في الوجود، على الرغم من أنها أثارت سخط الجزء التقدمي من النبلاء. عند اعتلائه العرش، عرف الإمبراطور نيكولاس أنه يواجه مهمة حل مسألة الفلاحين وأن العبودية كانت، من حيث المبدأ، مدانة من قبل كل من أسلافه السياديين وخصومه، الديسمبريين. ولم ينكر أحد الحاجة الملحة إلى اتخاذ تدابير لتحسين حياة الفلاحين. ولكن كان لا يزال هناك خوف من خطر تحرير ملايين العبيد فجأة. لذلك، خوفًا من الاضطرابات الاجتماعية وانفجار عواطف الجماهير المحررة، وقف نيكولاي بثبات على فكرة التحرر تدريجيًا وأعد التحرر سرًا، مخفيًا التحضير للإصلاح عن المجتمع.

وجرت المناقشات المتعلقة بالإجراءات المتعلقة بالفلاحين في عهد نيكولاس في لجان سرية تشكلت أكثر من مرة لهذا الغرض. لقد بدأت في "لجنة 6 ديسمبر 1826" السرية. وأثرت على فلاحي الدولة وفلاحي ملاك الأراضي. تم تطوير تدابير أكثر أهمية ونجاحًا فيما يتعلق بفلاحي الدولة مقارنة بالأقنان. وقد تحسن وضع الأول أكثر من وضع الأخير.

ضمت طبقة فلاحي الدولة الفلاحين السابقين "السود" الذين سكنوا الأراضي السوداء التابعة للسيادة؛ علاوة على ذلك - الفلاحون "الاقتصاديون" الذين كانوا يعيشون في أراضي الكنيسة التي علمتها الدولة؛ إذن - odnodvortsy وغيرهم من الأشخاص "Landmilitsky" ، أي أحفاد هؤلاء الأشخاص الخدميين الصغار الذين سكنوا الحدود الجنوبية لولاية موسكو ذات يوم. كانت المجموعات غير المتجانسة من الفلاحين المملوكين للدولة تتمتع بمستويات مختلفة من الرخاء وكانت لها هياكل داخلية مختلفة. تُرك الفلاحون المملوكون للدولة للإدارة المحلية (دوائر الدولة ومحاكم زيمستفو الدنيا)، وغالبًا ما تعرضوا للقمع والدمار. في "لجنة 6 ديسمبر 1826" تحدث سبيرانسكي عن الحاجة إلى "إدارة اقتصادية أفضل للفلاحين المملوكين للدولة" وأعرب عن رأي مفاده أن مثل هذه الإدارة "من شأنها أن تكون بمثابة نموذج لأصحاب القطاع الخاص". قوبلت فكرة سبيرانسكي بموافقة الملك الذي جذب الكونت بي دي كيسيليف إلى هذه المسألة. كان هذا أحد المتعلمين الروس الذين قاموا بحملات 1812-1814. ورأى الأوامر الأوروبية. بالقرب من الإمبراطور ألكساندر، كان كيسيليف لا يزال مهتمًا بشؤون الفلاحين في عصره وقدم إلى الملك مشروعًا لإلغاء القنانة. وباعتباره خبيرًا في مسألة الفلاحين، فقد جذب انتباه الإمبراطور نيكولاس واكتسب ثقته. تم تكليف كيسيليف بمسألة الفلاحين المملوكين للدولة برمتها. تحت قيادته، نشأت الإدارة الخامسة لمستشارية صاحب الجلالة مؤقتًا (1836) من أجل إدارة أفضل لممتلكات الدولة بشكل عام وتحسين حياة الفلاحين المملوكين للدولة. وسرعان ما تحولت هذه الإدارة الخامسة إلى وزارة أملاك الدولة (1837)، التي عُهد إليها بالوصاية على الفلاحين المملوكين للدولة. وتحت تأثير وزارة أملاك الدولة، بدأت "غرف" (الآن "الإدارات") لأملاك الدولة في العمل في المقاطعات. وكانوا مسؤولين عن أراضي الدولة والغابات والممتلكات الأخرى. كما لاحظوا فلاحي الدولة. تم تنظيم هؤلاء الفلاحين في مجتمعات ريفية خاصة (كان عددها حوالي 6000)؛ تم تشكيل فولوست من العديد من هذه المجتمعات الريفية. تمتعت كل من المجتمعات الريفية والأبراج بالحكم الذاتي، وكان لها "تجمعاتها" الخاصة، و"رؤساء" و"شيوخ" منتخبون لإدارة الأبرشية والشؤون الريفية، وقضاة خاصون للمحكمة (الأبرول و"القصاص" الريفي). هذه هي الطريقة التي تم بها تنظيم الحكم الذاتي للفلاحين المملوكين للدولة، وفقًا لكيسيليف؛ وفي وقت لاحق، أصبحت بمثابة نموذج للفلاحين المملوكين للقطاع الخاص في تحريرهم من العبودية. لكن كيسيليف لم يقتصر على المخاوف بشأن الحكم الذاتي للفلاحين. خلال فترة إدارته الطويلة، نفذت وزارة أملاك الدولة عددًا من التدابير لتحسين الحياة الاقتصادية للفلاحين التابعين له: فقد تم تعليم الفلاحين أفضل أساليب الزراعة، وتم تزويدهم بالحبوب في السنوات العجاف؛ وأولئك الذين لديهم القليل من الأرض حصلوا على الأرض؛ بدأت المدارس؛ لقد أعطوا مزايا ضريبية، وما إلى ذلك. تشكل أنشطة كيسيليف إحدى الصفحات المضيئة في عهد الإمبراطور نيكولاس. وبعد أن سُر بكيسيليف، أطلق عليه نيكولاي مازحا لقب "رئيس أركان وحدة الفلاحين".

بلاتونوف س. دورة كاملة من المحاضرات عن التاريخ الروسي. SPb.، 2000 http://magister.msk.ru/library/history/platonov/plats005.htm#gl22

[…] تقرر الترتيب للفلاحين المملوكين للدولة بحيث يكون لهم مدافعون عنهم وأوصياء على مصالحهم. كان من المفترض أن يكون نجاح إنشاء الفلاحين المملوكين للدولة قد أعد نجاح تحرير الأقنان. لمثل هذه المهمة المهمة، تم استدعاء المسؤول، الذي لا أخشى أن أسميه أفضل مسؤول في ذلك الوقت، أحد أفضل رجال الدولة في قرننا. كان هذا كيسيليف، الذي تم تعيينه سفيرا في باريس في بداية العهد الأخير، بعد اختتام عالم باريس؛ تم تكليفه بتنظيم إدارة جديدة لفلاحي الدولة وممتلكاتها. ووفقا لخطته، تم افتتاح وزارة جديدة لأملاك الدولة في عام 1833، وكان على رأسها. تم إنشاء غرف أملاك الدولة لإدارة أملاك الدولة محلياً. كان كيسيليف، رجل الأعمال صاحب الأفكار، والذي يتمتع بمعرفة عملية كبيرة بالمسألة، يتميز بقدر أكبر من الخير، تلك النية الطيبة التي تضع المصلحة العامة ومصلحة الدولة فوق كل شيء، وهو ما لا يمكن قوله عن معظم المسؤولين في ذلك الوقت . وفي وقت قصير، أنشأ إدارة ممتازة لفلاحي الدولة ورفع مستوى رفاهيتهم. في غضون سنوات قليلة، لم يتوقف فلاحو الدولة عن أن يكونوا عبئا على خزانة الدولة فحسب، بل بدأوا في إثارة حسد الأقنان. سلسلة من السنوات العجاف - 1843 وما يليها - لم تتطلب قروضًا لفلاحي الدولة فحسب، بل حتى كيسيليف لم ينفق رأس المال الاحتياطي الذي شكله على هذه القروض. ومنذ ذلك الحين، أصبح الأقنان العبء الأكبر على أكتاف الحكومة. امتلك كيسيليف هيكل المجتمعات الريفية والحضرية، والتي تم نقل سماتها الرئيسية لاحقًا إلى الوضع في 19 فبراير للأقنان المحررين.

بالإضافة إلى كل هذا، جاء كيسيليف أيضًا بفكرة قانون مهم يتعلق بالأقنان. وكما نعلم، ففي 20 فبراير 1803، صدر قانون المزارعين الأحرار؛ وفقًا لهذا القانون، يمكن لملاك الأراضي تحرير الأقنان الذين لديهم قطع أرض من خلال اتفاق طوعي معهم. ولم يكن لهذا القانون، الذي حظي بدعم ضعيف من الحكومة، تأثير يذكر على حياة الأقنان؛ على مدى 40 عاما، تم إطلاق سراح عدد قليل من الفلاحين بهذه الطريقة. أكثر ما أوقف ملاك الأراضي هو الحاجة إلى إعطاء الأرض لملكية الفلاحين. فكر كيسيليف في دعم تفعيل هذا القانون من خلال إزالة هذه العقبة الرئيسية. في رأسه القابل للتأثر إلى حد ما (العيب الذي لا يتحرر منه جميع الرؤوس ذات النوايا الحسنة) تومض فكرة أنه من الممكن تحقيق التحرر التدريجي للفلاحين من خلال ترك هذه المسألة للمبادرة الخاصة. كانت فكرة القانون هي أنه يمكن لملاك الأراضي، بالاتفاق الطوعي مع الفلاحين، التنازل عن أراضيهم لهم لاستخدامها الوراثي الدائم في ظل ظروف معينة. هذه الشروط، بمجرد وضعها والموافقة عليها من قبل الحكومة، لا ينبغي تغييرها؛ وبهذه الطريقة، سيكون الفلاحون مرتبطين بالأرض، ولكن أحرارًا شخصيًا، وسيحتفظ مالك الأرض بملكية الأرض التي يرتبط بها الفلاحون. احتفظ مالك الأرض بالسلطة القضائية على الفلاحين، لكنه فقد بالفعل السلطة على ممتلكاتهم وعملهم؛ كان الفلاحون يعملون لدى صاحب الأرض أو يدفعون له ما هو مذكور في الشروط. لكن مالك الأرض تم تحريره من المسؤوليات التي تقع على عاتقه في امتلاك الأقنان، ومن المسؤولية عن ضرائبهم، ومن الالتزام بإطعام الفلاحين في السنوات العجاف، والتوسط لهم في المحاكم، وما إلى ذلك. وكان كيسيليف يأمل أنه بهذه الطريقة: بعد أن فهموا فوائد مثل هذه المعاملات، سوف يندفع ملاك الأراضي أنفسهم للقضاء على المشاكل. بينما تم الحفاظ على القنانة، كان نموذج بنية الفلاحين، الذين تم تحريرهم على هذا النحو، جاهزًا بالفعل في البنية الريفية لفلاحي الدولة، مقسمين إلى مجلدات ومجتمعات ذات إدارات منتخبة، ومحاكم، مع اجتماعات مجانية، وما إلى ذلك.

إصلاح إدارة القرى الحكومية

في عام 1837، تم إنشاء وزارة أملاك الدولة برئاسة ب.د. كيسيليف. لقد كان جنرالًا عسكريًا وإداريًا نشطًا يتمتع بنظرة واسعة. في وقت واحد، قدم مذكرة إلى ألكساندر الأول حول الإلغاء التدريجي للقنانة. في 1837-1841 حقق كيسيليف عددا من التدابير، ونتيجة لذلك كان من الممكن تبسيط إدارة فلاحي الدولة. وبدأت المدارس والمستشفيات والمحطات البيطرية تفتح أبوابها في قراهم. انتقلت المجتمعات الريفية الفقيرة بالأراضي إلى مقاطعات أخرى على أراضٍ مجانية.

أولت وزارة كيسيليفسكي اهتمامًا خاصًا لرفع المستوى الفني الزراعي لزراعة الفلاحين. تم إدخال زراعة البطاطس على نطاق واسع. خصص المسؤولون المحليون بالقوة أفضل الأراضي من قطعة أرض الفلاحين، وأجبروا الفلاحين على زراعة البطاطس هناك معًا، وتمت مصادرة المحصول وتوزيعه وفقًا لتقديرهم، بل وفي بعض الأحيان تم نقلهم إلى أماكن أخرى. وكان هذا يسمى "الحرث العام"، المصمم لتأمين السكان في حالة فشل المحاصيل. رأى الفلاحون في ذلك محاولة لإدخال السخرة الحكومية. بحسب قرى الولاية في 1840-1844. كانت هناك موجة من "أعمال شغب البطاطس".

كان أصحاب الأراضي أيضًا غير راضين عن إصلاح كيسيليف. لقد كانوا يخشون أن تؤدي محاولات تحسين حياة فلاحي الدولة إلى زيادة ميل أقنانهم إلى الانتقال إلى وزارة الخارجية. وكان أصحاب الأراضي غير راضين أكثر عن خطط كيسيليف الإضافية. كان ينوي تنفيذ التحرير الشخصي للفلاحين من العبودية، وتخصيص قطع صغيرة من الأرض لهم، وتحديد حجم السخرة والكوترينت بدقة.

أثار استياء ملاك الأراضي و "أعمال شغب البطاطس" الخوف في الحكومة من أنه مع بداية إلغاء القنانة، ستتحرك جميع الطبقات والعقارات في البلاد الشاسعة. لقد كان نمو الحركة الاجتماعية هو أكثر ما كنت أخاف منه نيكولاس. ففي عام 1842، في اجتماع لمجلس الدولة، قال: "ليس هناك شك في أن القنانة، في وضعها الحالي معنا، هي شر ملموس. وواضح للجميع، لكن لمسها الآن سيكون أكثر كارثية".

تبين أن إصلاح إدارة قرية الدولة هو الحدث المهم الوحيد في قضية الفلاحين خلال فترة حكم نيكولاس الأول التي استمرت 30 عامًا.

الفلاحون الصالحون للزراعة في سيبيريا، odnodvortsy (أشخاص الخدمة على حدود الأرض السوداء مع السهوب البرية)، والشعوب غير الروسية في منطقتي الفولغا والأورال.

زاد عدد فلاحي الدولة بسبب مصادرة ممتلكات الكنيسة (صادرت كاثرين ممتلكات ضخمة من الكنيسة الأرثوذكسية الروسية)، والأراضي التي ضمتها واحتلتها (دول البلطيق، الضفة اليمنى لأوكرانيا، بيلاروسيا، شبه جزيرة القرم، عبر القوقاز)، ومصادرة الأقنان السابقين. عقارات طبقة النبلاء في الكومنولث البولندي الليتواني ، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، تم تجديد عدد فلاحي الدولة من خلال الفلاحين الأقنان الهاربين (المملوكين للقطاع الخاص) الذين استقروا على الأراضي قيد التطوير (باشكيريا ، نوفوروسيا ، شمال القوقاز ، إلخ). هذه العملية (انتقال الأقنان الهاربين إلى فئة فلاحي الدولة) شجعتها الحكومة الإمبراطورية سرًا.

كما ساهم المستعمرون الأجانب (الألمان واليونانيون والبلغار وغيرهم) الذين استقروا في روسيا في زيادة عدد فلاحي الدولة.

أوضاع فلاحي الدولة

عاش فلاحو الدولة على أراضي الدولة ودفعوا الضرائب للخزينة. وفقًا للمراجعة الأولى () كان هناك 1.049 مليون نسمة من الذكور في روسيا الأوروبية وسيبيريا (أي 19٪ من إجمالي السكان الزراعيين في البلاد)، وفقًا للمراجعة العاشرة () - 9.345 مليون (45.2٪ من إجمالي السكان) السكان الزراعيين). من المفترض أن نموذج التحديد القانوني لوضع فلاحي الدولة في الدولة كان فلاحي التاج في السويد. وبموجب القانون، كان فلاحو الدولة يعتبرون "سكان الريف الأحرار". كان فلاحو الدولة، على النقيض من فلاحي الملكية، يعتبرون أشخاصًا يتمتعون بحقوق قانونية - حيث يمكنهم التصرف في المحكمة، والدخول في المعاملات، وامتلاك الممتلكات. سُمح لفلاحي الدولة بممارسة تجارة التجزئة والجملة وفتح المصانع والمصانع. كانت الأرض التي يعمل فيها هؤلاء الفلاحون تعتبر ملكية حكومية، ولكن تم الاعتراف بالفلاحين بالحق في الاستخدام - في الممارسة العملية، أجرى الفلاحون معاملات كأصحاب الأرض. ومع ذلك، بالإضافة إلى ذلك، منذ عام 1801 الدولة. كان بإمكان الفلاحين شراء وامتلاك الأراضي "غير المأهولة" (أي بدون أقنان) كملكية خاصة. كان لفلاحي الدولة الحق في استخدام حصة قدرها 8 ديسياتينات للفرد في المقاطعات ذات الأراضي الصغيرة و15 ديسياتينات في المقاطعات ذات الأراضي الكبيرة. كانت المخصصات الفعلية أصغر بكثير: بحلول نهاية ثلاثينيات القرن التاسع عشر - ما يصل إلى 5 ديسياتينات في 30 مقاطعة و1-3 ديسياتينات في 13 مقاطعة؛ في أوائل أربعينيات القرن التاسع عشر، لم يكن لدى 325 ألف شخص أي مخصصات.

وساهم الجزء الأكبر من فلاحي الدولة بالإيجار النقدي للخزانة؛ على أراضي دول البلطيق ومملكة بولندا، تم تأجير العقارات المملوكة للدولة لأصحاب القطاع الخاص وكان فلاحو الدولة يخدمون في المقام الأول السخرة؛ قام الفلاحون الصالحون للزراعة في سيبيريا في البداية بزراعة الأراضي الصالحة للزراعة المملوكة للدولة، ثم دفعوا ضرائب الغذاء (في وقت لاحق نقدًا). في النصف الأول من القرن التاسع عشر، تقلبت الإيجار من 7 روبل. 50 كوبيل ما يصل إلى 10 فرك. لكل روح في السنة. مع زيادة واجبات فلاحي الأملاك وملاك الأراضي، أصبح الإيجار النقدي لفلاحي الدولة أقل نسبيًا من واجبات الفئات الأخرى من الفلاحين. كما اضطر فلاحو الدولة أيضًا إلى المساهمة بالمال لتلبية احتياجات زيمستفو؛ لقد دفعوا ضريبة الفرد وخدموا الرسوم العينية (السفر، تحت الماء، الثابتة، وما إلى ذلك). من أجل الأداء السليم للواجبات، كان فلاحو الدولة مسؤولين عن المسؤولية المتبادلة.

إصلاح كيسيليف

نتيجة لنمو نقص الأراضي وزيادة الرسوم في بداية القرن التاسع عشر، تم الكشف عن الإفقار التدريجي لفلاحي الدولة. بدأت اضطرابات فلاحي الدولة تحدث في كثير من الأحيان ضد تخفيض المخصصات، وشدة التخفيضات، وما إلى ذلك (على سبيل المثال، "أعمال شغب الكوليرا"، "أعمال شغب البطاطس" 1834 و1840-1841). أدت مسألة تغيير إدارة فلاحي الدولة إلى ظهور العديد من المشاريع.

في ثلاثينيات القرن التاسع عشر، بدأت الحكومة في إصلاح حكومة قرية الولاية. في 1837-1841، تم تنفيذ الإصلاح الذي طوره P. D. Kiselyov: تم إنشاء وزارة أملاك الدولة وهيئاتها المحلية، التي تم تكليفها بـ "الوصاية" على فلاحي الدولة من خلال المجتمع الريفي. وتم إلغاء رسوم السخرة المفروضة على فلاحي الدولة في ليتوانيا وبيلاروسيا والضفة اليمنى لأوكرانيا، وتم إيقاف تأجير عقارات الدولة، وتم استبدال مستحقات الفرد بضريبة أكثر اتساقًا على الأراضي والتجارة.

كان كيسليوف معارضًا قويًا للعبودية، وكان يعتقد أن الحرية يجب أن يتم تقديمها تدريجيًا، "بحيث يتم تدمير العبودية من تلقاء نفسها ودون اضطرابات في الدولة".

حصل فلاحو الدولة على الحكم الذاتي وفرصة تقرير شؤونهم في إطار المجتمع الريفي. ومع ذلك، بقي الفلاحون مرتبطين بالأرض. أصبح الإصلاح الجذري لقرية الدولة ممكنا فقط بعد إلغاء القنانة. على الرغم من الطبيعة التدريجية للإصلاحات، إلا أنها واجهت مقاومة، حيث كان ملاك الأراضي يخشون من أن التحرر المفرط لفلاحي الدولة من شأنه أن يشكل مثالًا خطيرًا لفلاحي ملاك الأراضي.

كان كيسيليف ينوي تنظيم مخصصات وواجبات فلاحي ملاك الأراضي وإخضاعهم جزئيًا لوزارة أملاك الدولة، لكن هذا أثار سخط أصحاب الأراضي ولم يتم تنفيذه.

ومع ذلك، عند إعداد إصلاح الفلاحين لعام 1861، استخدم واضعو التشريع تجربة إصلاح كيسليوف، خاصة في مسائل تنظيم الحكم الذاتي للفلاحين وتحديد الوضع القانوني للفلاحين.

تحرير فلاحي الدولة

أنظر أيضا

المصادر والروابط

• N. M. Druzhinin فلاحو الدولة وإصلاح P. D. Kiseleva، M.-L.، 1958.
• L. G. Zakharova، N. M. Druzhinin، مقال "فلاحو الدولة" في موسوعة "التاريخ المحلي"
• إيه بي موشنيك، الجوانب الاجتماعية والاقتصادية لأعمال شغب البطاطس عامي ١٨٣٤ و١٨٤١-١٨٤٣ في روسيا، في المجموعة: الانتفاضات الشعبية في روسيا. من زمن الاضطرابات إلى "الثورة الخضراء" ضد السلطة السوفييتية، أد. عالية الدقة. لوي، فيسبادن، 2006، الصفحات من 427 إلى 452 (باللغة الألمانية). (A. Moutchnik: Soziale und wirtschaftliche Grundzüge der Kartoffelaufstände von 1834 und von 1841-1843 in Russland, in: Volksaufstände in Russland. Von der Zeit der Wirren bis zur "Grünen Revolution" gegen die Sowjetherrschaft, hrsg. v on Hein ض-ديتريش لوي ( = Forschungen zur osteuropäischen Geschichte, Bd. 65)، Harrassowitz Verlag، فيسبادن، 2006، S. 427-452)

ملحوظات

مؤسسة ويكيميديا. 2010.

انظر ما هو "فلاحو الدولة" في القواميس الأخرى:

في روسيا 18 الطابق الأول. القرن التاسع عشر فئة مكونة من الفلاحين السابقين الذين يزرعون السود، والمغارف، وodnodvortsev، وما إلى ذلك. لقد عاشوا على الأراضي المملوكة للدولة، وتحملوا واجبات لصالح الدولة، واعتبروا أحرارًا شخصيًا. منذ عام 1841 كانت تحت سيطرة الوزارة... ... القاموس الموسوعي الكبير

في روسيا في القرن الثامن عشر والنصف الأول من القرن التاسع عشر. فئة مكونة من الفلاحين السابقين الذين يزرعون السود، والمغارف، وodnodvortsev، وما إلى ذلك. لقد عاشوا على الأراضي المملوكة للدولة، وتحملوا واجبات لصالح الدولة، واعتبروا أحرارًا شخصيًا. في عام 1886 حصلوا على الحق ... ... القاموس القانوني

فلاحو الولاية في النصف الأول من القرن الثامن عشر من القرن التاسع عشر. فئة مكونة من الفلاحين السابقين الذين زرعوا السود والمغارف والمفردين dvortsev وغيرهم. G. K. عاش على الأراضي المملوكة للدولة، وتحمل واجبات لصالح الدولة، واعتبرت حرة شخصيا. منذ عام 1841... ...التاريخ الروسي

فئة خاصة من الأقنان في روسيا، تم إضفاء الطابع الرسمي عليها بموجب مراسيم بيتر 1 من سكان الريف غير المستعبدين المتبقين (الفلاحون السود (انظر فلاحي تشيرنوسوسني) والمغارف (انظر المغارف) من بوميرانيا الشمالية، الصالحة للزراعة في سيبيريا ... ... الموسوعة السوفيتية الكبرى

في روسيا في القرن الثامن عشر والنصف الأول من القرن التاسع عشر. فئة مكونة من الفلاحين السابقين الذين يزرعون السود، والمغارف، وodnodvortsev، وما إلى ذلك. لقد عاشوا على الأراضي المملوكة للدولة، وتحملوا واجبات لصالح الدولة، واعتبروا أحرارًا شخصيًا. منذ عام 1841 تم السيطرة عليهم من قبل ... ... القاموس الموسوعي

فئة خاصة من روسيا الأقنان، تم إضفاء الطابع الرسمي عليها بموجب مراسيم بيتر الأول من بقايا المزارعين غير المستعبدين. سكان الفلاحين ذوي الحرث الأسود ومغارف الشمال. بوميرانيا، الفلاحون الصالحون للزراعة في سيبيريا، odnodvortsev، غير الروس. شعوب منطقة الفولغا والأورال).... ... الموسوعة التاريخية السوفيتية

شاهد الفلاحين... القاموس الموسوعي ف. بروكهاوس وآي. إيفرون

فلاحو الولاية- فئة خاصة من الفلاحين في روسيا في القرنين الثامن عشر والتاسع عشر، تشكلت نتيجة للإصلاح الضريبي لعام 1724، بإجمالي مليون روح من الذكور، الذين دفعوا الضرائب في السابق للدولة إلى جانب فئات الضرائب الأخرى. .. ... الدولة الروسية في المصطلحات. التاسع - أوائل القرن العشرين