Problemi ranog učenja stranog jezika. Metode rane nastave stranih jezika

Predviđeno je uvođenje elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad. Elektronske bolovanja se u pilot modusu u nekim regijama koriste od 2014. godine, a sada će se proširiti svuda. Šta će biti sa papirnim bolovanjem i koje novine očekuju poslodavce od 1. jula?

Prelazak na elektronska potvrda o bolovanju

Danas se bolovanje izdaje na sigurnom papirnom obrascu. Bolovanje u slučaju bolesti zaposlenog, za negu bolesnih članova porodice, kao i za trudnoću i porođaj može izdati samo lekar licencirane medicinske organizacije. Po povratku na posao nakon bolovanja, radnik istog dana predočava poslodavcu potvrdu o bolovanju. Poslodavac je, zauzvrat, dužan da zaposlenima obračuna i isplati naknade za privremenu invalidninu, a ukoliko postoji pilot projekat Fonda socijalnog osiguranja u regionu, prenijeti bolovanje i potreban paket dokumenata svojoj filijali Fonda za direktnu isplata naknada.

Od 1. jula 2017. godine zdravstvene organizacije mogu izdavati bolovanje u elektronskom formatu, ali to ne poništava dejstvo papirnih potvrda o nesposobnosti za rad. Novo izdanje Zakon br. 255-FZ od 29. decembra 2006. zahtijeva da za izdavanje elektronskog bolovanja morate pribaviti pismenu saglasnost samog zaposlenog, pod uslovom da su medicinska organizacija i poslodavac učesnici u sistemu razmjene informacija za generiranje elektronsko bolovanje (klauzula 5, član 13. Zakona br. 255 - Savezni zakon sa izmjenama i dopunama od 1. maja 2017. godine).

Od 1. jula nastavlja se izdavanje elektronskog bolovanja u skladu sa Procedurom za izdavanje potvrde o nesposobnosti za rad (Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 29.06.2011. godine broj 624n). Poslodavac takođe treba samostalno da unese podatke u rubriku „Popunjava poslodavac“.

Da biste mogli da koristite elektronsko bolovanje na poslu, potrebno je da kreirate Personal Area osiguranika na web stranici FSS. Preko svog ličnog naloga možete pregledati elektronske potvrde o bolovanju za svoje zaposlene, videti kada i u kojim zdravstvenim ustanovama su otvorene i zatvorene, kada zaposleni ide na posao, možete da odštampate potvrde o bolovanju, popunite svoj deo formulara , prenijeti datoteku za kreiranje registara za Fond socijalnog osiguranja i pratiti isplatu naknada od strane socijalnog osiguranja u sklopu pilot projekta itd.

Kako će funkcionirati elektronsko bolovanje?

Ako je osiguranik-poslodavac postao učesnik u sistemu elektronske interakcije, onda će od 1. jula 2017. godine morati da radi sa elektronskim bolovanjem prema sledećoj šemi:

Zaposleni daje pismenu saglasnost za prijavu bolovanja elektronskim putem.
Medicinska organizacija u program unosi podatke o bolovanju zaposlenog.
Doktor uvjerava elektronski list invalidnost Vašim elektronskim pojačanim kvalifikovanim potpisom, a medicinska organizacija svojim potpisom ovjerava i list.
Ovjereno bolovanje zdravstvena ustanova šalje samcu informacioni sistem Socijalno osiguranje.
Poslodavac elektronski popunjava svoj dio potvrde o nesposobnosti za rad preko ličnog računa.
Tamo gdje postoji pilot projekat, Fond socijalnog osiguranja plaća elektronsko bolovanje direktno, na osnovu podataka koje zdravstvena ustanova i poslodavac unose u sistem. U drugim regijama poslodavac prima podatke o bolovanju na lični račun ugovarača osiguranja, te prema primljenim podacima obračunava i isplaćuje naknade na račun doprinosa za socijalno osiguranje.

Elektronsko bolovanje – pogodnost za sve

Prelazak na elektronski oblik bolovanja trebalo bi da objedini podatke o periodima nesposobnosti za rad za sve zaposlene u jedinstvenu bazu podataka. Prednosti inovacije su očigledne, evo nekih od njenih prednosti:

ušteda ne samo novca na izradi papirnih formulara, već i vremena utrošenog na slanje papirnih dokumenata,
pojednostavljenje procedure popunjavanja obrazaca za bolovanje, smanjenje broja grešaka pri popunjavanju,
ušteda vremena doktora i smanjenje obima papirologije,
mogućnost provjere da li je elektronička potvrda o bolovanju ispravno sastavljena i, ako je potrebno, zatražiti ispravke bez druge posjete medicinskoj organizaciji od strane zaposlenika - samo idite na "lični račun" osiguranika,
poslodavac dobija mogućnost da prati kada je radnik koji nije išao na posao uzeo bolovanje i kada bi trebalo da ide na posao,
poslodavac nije dužan da šalje papirno bolovanje u Fond socijalnog osiguranja,
elektronsko bolovanje se ne može izgubiti ili uništiti,
takav dokument se ne može falsificirati, što znači da se ne mora provjeravati na autentičnost,
Fondu socijalnog osiguranja je lakše da kontroliše i analizira troškove, kao i da otkloni slučajeve prevare.

Istovremeno, poslodavac je i dalje slobodan u izboru oblika toka dokumenata i ne može preći na elektronsko bolovanje. Papirni obrazac potvrde o nesposobnosti za rad ostaje važeći zajedno sa elektronskim nakon 01.07.2017.

Nedavno mi je prijatelj rekao da mu je u bolnici uskraćeno elektronsko bolovanje. Moj prijatelj je ovaj čin smatrao kršenjem zakona, ali morate shvatiti da trenutno nisu sve bolnice povezane na elektronsku bazu podataka, tako da bi odbijanje moglo biti potpuno legalno.

U nastavku ćemo naučiti kako pregledati elektroničku potvrdu o bolovanju i koji su programi i web stranice potrebni za to.

Elektronska potvrda o bolovanju (elektronska) je posebna potvrda kojom se potvrđuje da je zaposleni liječen od bilo koje bolesti zbog koje nije mogao određeno vrijeme obavljati svoje radne obaveze.

E-mail se odnosi i na slučajeve trudnoće, karantina i nege trećih lica koja su članovi porodice zaposlenog. Ovu potvrdu zaposleni otvara od doktora kao rezultat pregleda, koji potvrđuje da je osobi zaista potrebno liječenje.

Ranije su se bolničke potvrde izdavale samo u papirnom obliku, ali se 2019. godine ovaj dokument može izdavati i elektronski na zahtjev pacijenta (međutim, može se izdati i papirna isprava).

Pod svaku cijenu ključne karakteristike Elektronski zapisi se ne razlikuju od papirnih, s tim da se obrađuju, čuvaju i prenose raznim institucijama u elektronskom obliku. Danas nije moguće dobiti elektronsku karticu u svim bolnicama, već samo u onima koje su povezane sa elektronskim sistemom socijalnog osiguranja.

Općenito, format e-pošte izgleda ovako:

Kada zaposleni ode u bolnicu, lekar kreira novo bolovanje elektronski u posebnom FSS programu. Sve informacije o završetku liječenja unose se u ovaj dokument.
Po završetku tretmana, ljekar zaposleniku daje poseban broj računa e-pošte i također šalje kopiju e-maila programu socijalnog osiguranja.
Oporavljeni radnik prenosi broj elektronskog računa u računovodstvo.
Koristeći broj zaposlenog, računovođa pronalazi elektronsku kopiju e-maila u bazi podataka sistema socijalnog osiguranja i popunjava svoj dio potvrde. Zatim računovođa šalje e-mail Fondu socijalnog osiguranja.
Nakon prijema dokumenta, FSS obračunava i isplaćuje sve potrebne naknade.

Kako zaposlenik može vidjeti svoju e-poštu?

Elektronski sertifikat mogu pogledati i zaposleni i poslodavac. Treba imati na umu da je ovaj dokument povjerljiv, tako da neke tačke u mejlu možda neće biti vidljive poslodavcu (na primjer, poslodavac obično ne zna koju vrstu bolesti je imao njegov zaposlenik).

Da bi zaposlenik mogao vidjeti email, potrebno je koristiti sljedeći algoritam:

Registrirajte se na portalu državnih službi prema opšti algoritam(prođite kroz početnu autorizaciju koristeći svoju prijavu i lozinku, unesite svoje podatke u posebna polja, izvršite autentifikaciju na bilo koji način koji vam odgovara i tako dalje).
Nakon toga otvorite službeni portal Fonda socijalnog osiguranja i odaberite "Lični račun" ili slijedite direktnu vezu http://cabinets.fss.ru
Odaberite stavku "Račun osiguranika" i unesite korisničko ime i lozinku koje koristite za prijavu na portal državnih službi.
Ako ste ispravno unijeli svoje korisničko ime i lozinku, otvorit će vam se poseban prozor u kojem će biti navedeni svi podaci o uslugama koje vam je pružio Fond socijalnog osiguranja (uglavnom razne naknade - za invalidninu, porodiljstvo, nezaposlenost i tako dalje). Ovdje također možete pronaći i odštampati kopiju svog e-listova.
Napominjemo da preko računa osiguranika možete saznati i ELN broj, koji morate dati svom poslodavcu kako biste ostvarili beneficije. Stoga, ako ste izgubili broj koji vam je dao doktor, tada preko svog ličnog računa FSS možete saznati izgubljeni broj. Takođe treba da shvatite da preko svog ličnog naloga FSS možete samo da vidite i odštampate e-poštu i ne možete da unosite nikakve promene.

Kako poslodavac može vidjeti email?

Hajde sada da saznamo kako pronaći email za poslodavca. Danas su svi veliki i srednji poslodavci u obavezi da se povežu na posebnu bazu podataka Fonda socijalnog osiguranja, pomoću koje možete pratiti elektronske uplatnice.

Istovremeno, morate razumjeti da ako zaposlenik popuni elektronski obrazac, poslodavac je dužan popuniti svoj dio obrasca koristeći kompjuter nakon što zaposlenik organizacije bude otpušten iz bolnice.

Elektronska kartica takođe omogućava poslodavcu da dobije isplatu naknade od Fonda socijalnog osiguranja za zaposlenog, a visina novčane pomoći u slučaju papirne i elektronske prijave se ne razlikuje. Općenito, postupak popunjavanja obrazaca i primanja naknade je sljedeći:

Poslodavac sklapa poseban ugovor sa bilo kojim regionalna kancelarija FSS da omogući pristup bazi podataka.
Poslodavac se registruje u posebnom programu socijalnog osiguranja pod nazivom Jedinstveni IIS „Sotsstrakh“. Računovodstvo i registracija svih elektronskih i papirnih dokumenata vrši se u ovom programu.
Poslodavac se obavezuje da će o svom trošku obučiti računovođu kako bi naučio da koristi program socijalnog osiguranja. Zakon vam također dozvoljava da unajmite dodatnog računovođu koji već poznaje pravila korištenja programa.
Nakon završene obuke, računovođa mora dobiti nešto vladina agencija(na primjer, u MFC-u) poseban elektronski potpis koji će potvrditi elektronske potvrde o zaposleniku na liječenju. Poslodavac mora snositi sve službene troškove registracije.
Dizajn je spreman. Ako je osoba otvorila potvrdu za liječenje, onda je po završetku liječenja zaposlenik dužan obavijestiti računovođu o posebnoj šifri, a to je matični broj potvrde. Nakon toga, računovođa, koristeći program socijalnog osiguranja, pronalazi list zaposlenika i popunjava njegov dio potvrde. Zatim obračunava i isplaćuje naknadu za liječenje u roku od najviše 10 dana od prijema potvrde, a također dostavlja podatke o bolovanju Fondu socijalnog osiguranja - nakon nekog vremena, poslodavac prima novčanu naknadu za liječenje osobe od Fonda socijalnog osiguranja .

Zaključak

Sada znate gdje možete vidjeti elektronsko bolovanje za zaposlenog i poslodavca. Hajde da sumiramo. Ako su bolnica i poslodavac povezani sa bazom podataka socijalnog osiguranja, onda se zaposleni može prijaviti za bolovanje elektronskim putem.

Po svim ključnim karakteristikama, elektronski dokument se ne razlikuje od standardnog papirnog knjigovodstvenog dokumenta.

Poslodavac može pregledati i popuniti svoj dio dokumenta koristeći program Fonda socijalnog osiguranja. Zaposlenik, zauzvrat, može pronaći sve svoje e-mailove putem web stranice Fonda socijalnog osiguranja, a da bi dobio pristup ovoj stranici potrebno je da se registruje na portalu državnih službi i prođe kroz identifikaciju.

Zakon br. 86-FZ od 01.05.2017. već je potpisao predsjednik Ruske Federacije, što znači da će elektronsko bolovanje otvoriti lekari specijalisti iz svih licenciranih medicinskih ustanova od 1. jula 2017. godine. Pravilo važi za oboje opšti slučajevi bolesti, te prilikom njege bolesnih srodnika ili u slučaju porodiljskog odsustva.

Bilješka! Osoba ima pravo da bira koji će dokument dobiti – bolovanje u elektronskom obliku ili „na papiru“. Prvi format vrijedi samo ako postoji pristanak pacijenta pismeno. Poslodavci su dužni da prihvate obje verzije potvrde o nesposobnosti za rad, koje imaju jednak pravni značaj.

Opšti mehanizam izdavanja bolovanja elektronskim putem izgleda ovako:

Bolesna osoba traži pomoć od ljekara.
Ukoliko se izda elektronski bolnički list, pacijent daje pristanak.
Lekar generiše elektronsku potvrdu o bolovanju (ELN) preko posebne baze podataka FSS - informacije su dostupne kako za zdravstvenu ustanovu i socijalno osiguranje, tako i za poslodavca i zaposlenog.
Preko vašeg ličnog naloga, kompanija unosi podatke u svoj deo obrasca.
Dokument ovjeravaju ovlaštena lica sa pojačanim digitalnim potpisom - prvo odobrenje vrši medicinska organizacija koju zastupa ljekar, a zatim poslodavac.
Obrazac se šalje na kontrolnu provjeru u FSS.
Ako je provjera uspješna, zaposleniku se isplaćuje iznos obračunate naknade.

Karakteristike elektronskog popunjavanja bolovanja u 2017. godini ostale su nepromijenjene - postupak unosa podataka propisan je Naredbom broj 624n od 29.06.2011.godine. Aktuelni obrazac dokumenta je odobren Naredbom broj 347n od 26.04.2011. , kao i do sada, sastoji se od 3 glavna odjeljka, koje ispunjava poslodavac i med. institucija.

Kada će se uvesti elektronska potvrda o bolovanju?

Predlog zakona br. 27110-7 o elektronskom bolovanju u 2017. godini pokrenula je Vlada Ruske Federacije i konačno je usvojen u trećem čitanju 14. aprila 2017. godine u Rezoluciji br. 1372-7 Državne Dume. Promjene su napravljene u stat. 13 Zakona br. 255-FZ od 29. decembra 2006. i stat. 59 Zakona br. 323-FZ od 21. novembra 2011

Prvobitno je bilo planirano da elektronska potvrda o bolovanju stupi na snagu 1. januara 2017. godine, ali nakon što je prijedlog zakona razmatran u prvom čitanju, izvršena su poboljšanja na temu dvostruke ovjere elektronske forme poboljšane digitalni potpis - sa medicinske strane. organizacije i od strane doktora koji leči pacijenta. Osim toga, izvršene su dodatne izmjene i dopune u vezi sa formom pristanka osobe da se obrazac dobije ne u papirnom, već u elektronskom formatu. Zbog uređivanja zakonskih novina, tek od 1. jula u potpunosti će stupiti na snagu elektronsko bolovanje.

Međutim, sama ideja se ne smatra novom, sličan sistem registracija potvrda o nesposobnosti za rad masovno je pokrenuta 2015-2016 na nekim teritorijama Rusije - Moskovskoj, Belgorodskoj, Tambovskoj, Samarskoj i Astrahanskoj oblasti, fazno uvođenje je nastavljeno u Novosibirsk region i Krim. Ukidanje redovnih formi za ovog trenutka neće: zvaničnici planiraju blagu tranziciju na moderan format, ali bez obzira na to, postepena kompjuterizacija bolničke dokumentacije u konačnici će sve zainteresirane spasiti od nepotrebne papirologije.

Elektronsko bolovanje u 2017. - regije

Eksperimentalni prelazak na elektronska potvrda o bolovanju kao dio pilot projekta pokrenut je još 2014. godine. Među pionirima su gore navedeni regioni u kojima su nove tehnologije uspješno testirane. U protekle 3 godine sistem je pokazao svoju vrijednost, a u 2017. godini planirano je da se konačno završi implementacija novog Zakona br. 86-FZ kroz prelazak u cijeloj zemlji na elektronsku registraciju perioda bolesti.

Bez sumnje, ELN ima mnogo prednosti. To je, prije svega, eliminiranje vjerovatnoće grešaka i netačnosti prilikom popunjavanja, minimiziranje slučajeva krivotvorenja obrazaca i smanjenje papirologije. Još jedna bitna razlika između elektronskih i redovnih obrazaca je prikrivanje dijagnoze - uzrok bolesti nije otvoreno naznačen u javno dostupnim informacijama. Međutim, ako pacijent kategorički ne želi da popuni bolnički formular u elektronskom formatu, niko ga nema pravo na to prisiljavati. Štaviše, papirna dokumenta i dalje imaju punu pravnu snagu i omogućavaju vam primanje novčanih iznosa akumuliranih naknada.

Elektronsko bolovanje – kako radi za pacijenta

Za izdavanje potvrde o nesposobnosti za rad, kao i do sada, pacijent se prije svega mora obratiti ljekaru u akreditovanoj zdravstvenoj organizaciji koja ima pravo izdavanja bolovanja. Pružanje kvalifikovane medicinske njege prati izrada obrasca bolovanja, koji se generiše u posebnom elektronskom sistemu i nakon ovjere sa pojačanim potpisom (EDS) prenosi se u bazu podataka opšteg osiguranja.

Pacijentu više ne treba trčati po ordinacijama, čekati u redovima kako bi prikupio razne potpise odgovornih osoba. Također ne morate brinuti o tome kako se dokument popunjava - to je vrlo važno, jer prisustvo grešaka i netočnosti dovodi do odbijanja dodjele iznosa beneficija. Sve što je potrebno je pribaviti elektronski broj, koji se pri odlasku na posao saopštava administraciji poslodavca. Dalje akcije Preduzeće preuzima - provjerava podatke, popunjava rubriku za obračun naknada, prenosi svoj dio podataka u Fond socijalnog osiguranja.

Prelaskom na posao putem elektronskog zdravstvenog osiguranja eliminiše se potreba da zaposleni u organizacijama obaveštavaju administraciju preduzeća o činjenici da je bolestan. Ako čovjek ne dođe sebi radno mjesto, službenik za kadrove ili drugo ovlašteno lice poslodavca može ući u jedinstveni sistem i dobiti informaciju o otvaranju bolovanja. Sa svoje strane, pojedinac, koji ima pristup bazi podataka, može lako provjeriti ispravnost obračuna naknada.

Elektronsko bolovanje - kako funkcionira za kadrovske službenike

Za dodjelu i naknadnu isplatu naknada zaposlenik mora predati potvrdu o nesposobnosti za rad kadrovskoj službi. Izdavanje elektronskog bolovanja je praćeno unosom podataka o periodu nesposobnosti za rad u opštu bazu podataka Fonda socijalnog osiguranja, koja je dostupna i preduzećima i pojedincima. Za efikasan rad sa elektronskim sistemom, poslodavac treba unaprijed pripremiti i registrirati lični račun na službenoj web stranici socijalnog osiguranja. Obavještenja o otvaranju novog bolovanja se nalaze ovdje i popunjava se rubrika namijenjena organizacijama.

Funkcije ličnog računa:

Praćenje kretanja elektronskih uređaja, štampanje dokumenata.
Unošenje podataka u odjeljak poslodavca za izračunavanje beneficija.
Izvezite informacije za naknadno učitavanje fajla za slanje u Fond socijalnog osiguranja.
Pretražujte i radite sa podacima o prethodnom ENL-u, uključujući dodijeljene i isplaćene iznose naknada.
Tok dokumenata kod socijalnog osiguranja, uključujući podnošenje zahtjeva za prijem.
Ostale funkcije.

Bilješka! Preduzeća imaju pravo da se ne registruju na web stranici FSS i ne otvaraju lične račune: zakonodavstvo Ruske Federacije trenutno ne sadrži kazne za takve radnje. Ali u ovom slučaju građani će moći da izdaju samo papirne potvrde o nesposobnosti za rad, koje važe i u 2017. godini.

Zaključak - legalizacija elektronskog bolovanja u 2017. nastavlja se u cijeloj Rusiji, ali će papirni obrasci nastaviti funkcionirati kao i prije. Pilot projekat u pojedinačne regije Ruska Federacija je pokazala efikasnost novog sistema smanjenjem rizika od gubitka, falsifikovanja ili oštećenja dokumenata, kao i efikasnijom razmjenom podataka između pacijenata i medicinskih stručnjaka. ustanova, poslodavac i teritorijalna filijala socijalnog osiguranja u cilju što bržeg dodeljivanja i isplate invalidnina.

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.

Ruska vlada je odobrila novi projekat zakon o uvođenju elektronske prijave bolovanja. Do danas, nacrt zakona radi u pilot modu u 3 regije, gdje su već vidljive sve njegove prednosti i mane, postepeno će se uvoditi u druge regije. Ciljevi inovacije su da elektronsko bolovanje rastereti računovođa i zdravstvene radnike, kao i olakša život pacijentima.

Elektronska potvrda o bolovanju - zakon 2018

Već prihvaćeno Državna Duma. E Od 1. jula 2017. projekat se postepeno uvodi u čitavu Rusiju. Postepeno, u skladu sa ciljem projekta, elektronska potvrda o bolovanju će zamijeniti papirne iz prometa, ali će u početku papirni obrasci ostati na zahtjev pacijenta.

Elektronska potvrda o bolovanju - ciljevi projekta

Ciljevi projekta su objedinjavanje informacija o potvrdama o nesposobnosti u jedinstvenu bazu podataka, pojednostavljenje interakcije struktura, kao i ekonomskih ciljeva. Kako bi zainteresovano lice dobilo informacije o potvrdama o nesposobnosti za rad izdatim određenom građaninu, biće uveden poseban automatizovani sistem.

Prilikom izdavanja potvrde o nesposobnosti za rad, ljekar će istu ovjeriti poboljšanim kvalifikovanim digitalnim potpisom. Pristup zajedničkoj bazi podataka imaće Fond socijalnog osiguranja, zdravstvene ustanove i poslodavci, koji će imati pristup samo podacima o svojim zaposlenima. Veliki plus je to što organizacije više ne moraju jedna drugoj slati megabajte informacija ili tone papira.

Kako će funkcionirati elektronska potvrda o bolovanju?

Procedura za dobijanje potvrde o nesposobnosti za rad, nakon uvođenja sistema, izgledaće ovako: Pacijent odlazi u medicinsku ustanovu za kvalifikovanje medicinsku njegu i tretira se mirno. Po završetku lečenja od lekara dobija elektronski broj koji treba da dostavi svom poslodavcu kada ide na posao. Ima pristup sistemu u kojem može provjeriti dostupnost informacija. Zauzvrat, organi Fonda socijalnog osiguranja takođe su već upoznati sa invalidnošću zaposlenog, jer informacije dobijaju u trenutku otpuštanja.

To jest, na primjer, prijavom na svoj lični račun na web stranici FSS-a, poslodavac može vidjeti:

Koliko i koji su njegovi zaposlenici bolesni;
Koje zdravstvene ustanove imaju izdate potvrde o nesposobnosti za rad;
Od kog dana su zatvoreni?

Ukoliko zaposleni ne dođe na posao, knjigovođa istog dana preko svog ličnog računa provjerava da li mu je izdato bolovanje. A zaposleni ne mora dodatno potvrđivati odsustvo zbog bolesti. Takođe, svaki zaposleni preko svog ličnog naloga može pregledati podatke o obračunanim beneficijama i ručno provjeriti njihovu ispravnost.

Ko će popunjavati elektronske potvrde o bolovanju?

Tradicionalni dizajn papirne forme preuzima mlađe medicinsko osoblje. Elektronska potvrda o bolovanju je isti obrazac, koji se mora popuniti u posebnom programu. Doktor će u formular uneti potrebne podatke, sačuvati ih, potvrditi digitalnim potpisom i poslati podatke putem centralizovanog sistema u Fond socijalnog osiguranja.

Elektronska potvrda o bolovanju - prednosti i nedostaci

Do danas je više od 140 klinika širom Rusije počelo da radi u probnom režimu sa nacrtom zakona. Sa sistemom je počelo da radi više od 2,6 lekara čija su radna mesta povezana sa njim. Projekat već dozvoljava u većoj meri procijeniti sve prednosti i nedostatke zakona, shvatiti da li su ciljevi postignuti.

Prednosti primjene zakona uključuju odsustvo bilo kakve birokratije između odjela:

Poseban matičar na klinici ne mora da ispunjava strogi obrazac za prijavu;
Pacijent ne mora trčati po medicinskoj ustanovi radi potpisa;
Računovodstvo ne treba da provjerava ispravnost popunjavanja obrasca i šalje ga u Fond socijalnog osiguranja;
Poslodavac je zaštićen od mogućih kazni zbog prihvatanja pogrešno popunjenih obrazaca.

Jednom kada se uđe u projekat, bit će izuzetno teško izgubiti ili falsificirati dokument. Jedna od velikih prednosti projekta je što će elektronska potvrda o bolovanju donijeti stvarne uštede u budžetu. Uvođenjem zakona sredinom 2017. već je ušteđeno oko 12 miliona rubalja zbog napuštanja papirnih medija, ali za period od 2017. do 2020. godine budžet će uštedjeti od 42 miliona rubalja, što je veliki plus.

Naravno, postoje i određeni nedostaci koji trenutno ometaju široku primjenu zakona. Mnogo ih je manje nego prednosti.

Nedostaci uključuju:

Tehnička nespremnost mnogih zdravstvenih ustanova, posebno seoskih, da pređu novi sistem(veliki minus je nedostatak kompjutera);
Nespremnost kadrova, posebno starije generacije, za ovako radikalne promjene u radu;
Neophodno je ne samo uspostaviti sistem u svakoj zdravstvenoj ustanovi, već i osigurati da ona može raditi bez kvarova;
Još jedan nedostatak je što mnoge medicinske ustanove danas rade koristeći različite sisteme različitih proizvođača softvera koji se ne mogu objediniti.

Postoji još jedan nedostatak koji treba spomenuti. Nisu svi poslodavci, posebno u segmentu malog biznisa, pokazali interesovanje za novi tok dokumenata. Za ove slučajeve zakon predviđa kompromisno rešenje: pacijent može zatražiti od zdravstvene ustanove da mu da papir na papiru.

Od jula prošle godine bolovanje se može izdavati u papirnom i elektronskom obliku. Ali samo ako se pacijent s tim složi i ako liječnik ima tehničku mogućnost izdavanja digitalnog dokumenta. Poslodavac koji je priključen na sistem socijalnog osiguranja nakon toga će morati samo da ga dopuni potrebne informacije i isplatiti invalidninu zaposlenih.

Obrazac potvrde o nesposobnosti za rad ostao je nepromijenjen od 2011. godine. Međutim, od prošle godine se promijenio način izdavanja - više se ne izdaje isključivo na papirnatom obrascu. Od 1. jula 2017. godine pacijentima u bolnicama i klinikama počela su da se izdaju elektronska potvrda o bolovanju. Ovu inovaciju, kao eksperiment, prvi su ovladali izolovani regioni, među kojima je bila i Moskva. Pilot projekat je ocijenjen uspješnim, a sada se elektronsko bolovanje može izdati u desetinama regija. Samo nedovoljna materijalno-tehnička baza medicinskih ustanova sprečava širenje inovacija.

Uvođenjem elektronskog bolovanja zakonodavci su slijedili tri glavna cilja:

pojednostaviti interakciju između medicinske organizacije, poslodavca, bolesnog radnika i Fonda socijalnog osiguranja;
smanjiti promet papirnih dokumenata;
povećati kontrolu vjerodostojnosti potvrda o nesposobnosti za rad, učiniti transparentnim njihovo izdavanje.

Unatoč činjenici da je izdavanje “digitalnog” bolovanja zakonom dozvoljena medicinska državna usluga, ljekar će ih moći izdati samo ako su ispunjena tri obavezna uslova:

Poslodavac zaposlenog se registrovao na službenoj web stranici odjela Fonda socijalnog osiguranja i tamo otvorio lični račun.
Zdravstvena ustanova je priključena na poseban informacioni sistem za izdavanje elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad.
Pacijent je popunio i potpisao saglasnost za izdavanje digitalnog dokumenta.

Uredbom Vlade br. 1567 od 16. decembra 2017. godine, kojom je odobreno uputstvo za interakciju između osiguranika (poslodavca), osiguravača (FSS) i zdravstvene ustanove.

Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja broj 624n od 29.06.2011. godine o postupku izdavanja bolovanja.

Kako radi

Elektronski bolnički dokument medicinska ustanova otvara se na sljedeći način:

Zaposlenik ga nakon posjete ljekarskoj ordinaciji obavještava o želji da izvadi elektronsku potvrdu o nesposobnosti za rad (ukratko – ESL). Istovremeno on:
- obavještava ljekara o učešću poslodavca-osiguratelja u razmjeni informacija potrebnih za formiranje „digitalnog” bolovanja;
- popunjava i potpisuje zahtjev za davanje saglasnosti za izdavanje dokumenta u elektronskom obliku;
- predstavlja SNILS ili prijavljuje njegov broj.
Doktor šalje online zahtjev informacionom sistemu (Socijalno osiguranje) da se dokumentu dodeli broj. Nakon što ga dobije, zdravstveni radnik, koristeći posebno razvijen softver, popunjava ELN. Broj bolovanja daje se osiguranom licu (pacijentu).
Nakon izvršenih koraka za izdavanje elektronskog bolovanja, doktor ga ovjerava digitalnim ličnim potpisom.
Zdravstvena ustanova svojim potpisom ovjerava nastali dokument putem mreže i šalje ga socijalnom osiguranju.

Ukoliko se bolest zaposlenog produži i potrebno je produžiti potvrdu o nesposobnosti za rad, ona se po potrebi dopunjava novim upisima. Nakon zatvaranja bolovanja, vrši se odgovarajući unos u ENL, dokument se overava digitalnim potpisom lekara i klinike, a zatim šalje socijalnom osiguranju.

Ova usluga se pruža pacijentima zdravstvenih organizacija besplatno. Sve informacije se prenose posebnim sigurnim kanalima, koji se smatraju nedostupnim znatiželjnim očima ili ispravljanju podataka od strane autsajdera.

Postupci kadrovskih službenika po prijemu ELN-a

Saznavši broj elektronske potvrde o nesposobnosti za rad, zaposleni ga prijavljuje poslodavcu. Koristeći ga i SNILS broj samog zaposlenog, kadrovi ili računovođe elektronskim putem traže podatke o bolovanju od Fonda socijalnog osiguranja. Da bi se prikazao na ekranu, potrebno je da kliknete na dugme “GET LN”.

Važna napomena! Poslodavac dobija pristup digitalnoj potvrdi o bolovanju zaposlenog tek nakon što medicinska organizacija zatvori dokument. Neće moći vidjeti trenutni ELN.

Kada prima predstavnik poslodavca elektronski dokument, on u njega unosi informacije koje nedostaju i ispravlja ih ako je nešto pogrešno popunjeno (vidi poruku o tome unutar sistema). Za njega program ima elokventnu karticu: „Popunjava ga poslodavac“. On posebno dodaje:

naziv firme u kojoj radi osiguranik;
nepuno radno vrijeme ili glavni zaposlenik je vlasnik, građanin kome je izdato bolovanje;
njegov PIB;
prezimena sa inicijalima - rukovodilac preduzeća i šef računovodstva;
prosječna plata osiguranika i radni staž;
period nesposobnosti;
datum početka rada i druge informacije.

Na osnovu unesenih podataka program se automatski obračunava naknada zaposlenom zbog invaliditeta. Zaposleni prima naknadu za bolovanje, a podatke o njenom iznosu prijavljuje osiguravaču - Fondu socijalnog osiguranja.

Prednosti i nedostaci elektronske registracije

S jedne strane, smanjenje papirologije i visok stepen pouzdanost elektronske informativne knjige je njena neosporne prednosti preko papirnih kopija. Međutim, postoje i nedostaci ovu metodu Za sada dosta.

Tabela 1. Prednosti i nedostaci izdavanja bolovanja u elektronskom obliku

*Prednosti ELN-a*	*Nedostaci ELN-a*
Podaci o vlasniku elektronskog medicinskog uređaja unose se jednokratno i ne zahtevaju ponovni unos, što lekaru oslobađa vreme za komunikaciju sa pacijentom.	Popunjavanje i izdavanje elektronskih potvrda o nesposobnosti za rad još nije moguće ako se kod pacijenta pozove ljekar. Vjerovatno će se u budućnosti razviti poseban gadžet.
Takvo bolovanje se ne može pokvariti, što dovodi do značajnih ušteda na nacionalnom nivou.	Nova tehnologija slabo razumiju od strane zdravstvenih radnika starije generacije i zaposlenih sa slabim znanjem o kompjuterski programi. Njegova implementacija zahtijeva dodatnu obuku.
Elektronske LN-ove je mnogo teže krivotvoriti - to zahtijeva visoku tehničku pismenost, posebna znanja i radno intenzivan rad.	Moguće napadi virusa, nakon čega podaci pohranjeni u sistemu mogu biti ili potpuno uništeni ili promijenjeni u netačne.
Prilikom izračunavanja beneficija pravi se manje nenamjernih grešaka, lakše ih je provjeriti i ispraviti.	Veza na unificirani sistem"Sotsstrakh" će zahtijevati dodatna finansijska ulaganja (kupovina računara, softver, treninzi itd.).
Nema potrebe za brojnim provjerama od strane osiguravača.	Nesposobno liječničko rukovanje programom, smrzavanje i drugi problemi s opremom možda neće uštedjeti vrijeme, već naprotiv, posjete specijalistima čine još dužim.

Hoće li i dalje postojati papirna verzija?

Ako ne gledate u vrlo daleku budućnost, možete sa sigurnošću pretpostaviti da će uobičajeno bolovanje na papiru služiti Rusima dosta dugo. Njihova prisilna, neosporna implementacija može naštetiti džepovima malih preduzeća kada će, na primjer, kompanija od 3-5 ljudi biti primorana da kupuje skupu opremu i snosi druge troškove samo za hir države.

Podsjećamo, prema važećem zakonodavstvu, organizacije koje zapošljavaju manje od 25 ljudi ne moraju voditi izvještaje elektronskim putem. A ovo pravilo važi i za prijavljivanje bolovanja.

Niska oprema medicinske ustanove u mnogim regionima Rusije će se takođe usporiti prelazak isključivo na ELN. U doglednim decenijama lekari će najverovatnije zadržati veštinu izdavanja bolovanja na papirnim obrascima.

Video govori o ostalim prednostima elektronske potvrde o bolovanju i postupku izdavanja: