Naučni savjet pri Ministarstvu obrazovanja zauzeo se za Evropski univerzitet. Naučno vijeće pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije: majske izjave

IN takmičarska selekcija Učestvovao je neviđeni broj kandidata - više od 200 ljudi. Proceduru odabira osigurali su Javna komora Ruske Federacije i Stručni savjet Vlade.

U savjet su, posebno, bili potpredsjednik Ruske akademije nauka, predsjednik Sibirskog ogranka Ruske akademije nauka Aleksandar Asejev, predsjednica Ruske akademije obrazovanja Ljudmila Verbitskaya, potpredsjednik za razvoj Skolkova Institut nauke i tehnologije Aleksej Sitnikov, prvi zamenik predsednika Sinodalni odjel o odnosu Crkve sa društvom i medijima Moskovske Patrijaršije Aleksandra Ščipkova.

Na listi su i direktori škola, nastavnici i univerzitetski profesori.

Evo liste u cijelosti:

A.L. Aseev, potpredsednik Ruske akademije nauka, predsednik Sibirskog ogranka Ruske akademije nauka, doktor fizičko-matematičkih nauka, akademik Ruske akademije nauka

L.A. Verbitskaya, predsjednik Ruske akademije obrazovanja, akademik Ruske akademije obrazovanja, doktor filologije, član Predsjedničkog vijeća Ruska Federacija o nauci i obrazovanju

O.V. Gaman-Golutvina, šef odjeljenja komparativna politika Moskva državni institut međunarodnih odnosa Ministarstvo inostranih poslova Rusije, profesor, doktor političke nauke

Da. Zinčenko, dekan Fakulteta za psihologiju Moskovskog državnog univerziteta po imenu M.V. Lomonosov, profesor, doktor psihološke nauke, akademik Ruske akademije obrazovanja

E.O. Kazakov, predsjednik Socioglobus fondacije za podršku društvenim i kulturnim programima

A.K. Kovaldži, nastavnik matematike u GBOU br. Licej „Druga škola“, viši metodolog, šef večernje višepredmetne škole u GBOU „Licej „Druga škola“ u Moskvi

AA. Likhanov, predsednik Međunarodne asocijacije dečijih fondova, predsednik Ruskog dečijeg fonda, akademik Ruske akademije obrazovanja

A.B. Milkus, urednik odjela za obrazovanje i nauku izdavačke kuće Komsomolskaya Pravda

M.B. Pildes, Narodni učitelj Ruska Federacija, predsednik Saveta državne budžetske obrazovne ustanove "Akademska gimnazija br. 56" Sankt Peterburga

M.N. Rakova, CEO Fondacija za nove oblike obrazovnog razvoja

S.E. Rukšin, zasluženi učitelj Ruske Federacije, profesor Ruske države pedagoški univerzitet nazvan po Herzenu, zamjenik direktora Državne budžetske obrazovne ustanove "Predsjednički fizičko-matematički licej br. 239" iz Sankt Peterburga, direktor razvoja TVELL LLC.

A.Yu. Sitnikov, potpredsednik za razvoj Instituta za nauku i tehnologiju Skolkovo

Yu.S. Smirnova, predsednica Sveruskog javnog omladinskog pokreta „Asocijacija studenata i studentskih udruženja Rusije“

O.V. Sobolevskaya, profesorica Odsjeka za menadžment u zdravstvenoj i sportskoj industriji Federalne državne obrazovne ustanove visokog obrazovanja " Državni univerzitet menadžment", doktor medicinskih nauka

E.Yu. Spitsyn, savjetnik Rektorata Moskovskog pedagoškog državnog univerziteta

L.A. Tropkina, direktor Liceja br. 5 po imenu Yu.A. Gagarin" Volgograd

O.V. Kharkhordin, profesor Fakulteta političkih nauka i sociologije ANOOVO „Evropskog univerziteta u Sankt Peterburgu“, član Savjeta pri Predsjedniku Ruske Federacije za nauku i obrazovanje

O.D. Tsygankova, direktorica ANO " Međunarodna akademija sport Irina Viner"

A.V. Ščipkov, prvi zamenik predsednika Sinodalnog odeljenja za odnose Crkve sa društvom i medijima Moskovske Patrijaršije

E.A. Yamburg, zaslužni učitelj Ruske Federacije, direktor Državne budžetske obrazovne ustanove „Škola br. 109“ u Moskvi, doktor pedagoške nauke, akademik Ruske akademije obrazovanja

​​U Moskvi je 15. i 17. maja 2017. godine održan redovni sastanak Naučnog saveta pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije, tokom kojeg je nekoliko važnih dokumenata By trenutni problemi naučnoj i obrazovnoj sferi.

Konkretno, Vijeće je u svom saopštenju pozvalo Ruski fond za federalnu imovinu da se pridržava obaveza koje je ruska vlada preuzela spajanjem ova dva fonda. Predložio je dodjelu odjela za humanitarne i društvene znanosti 15% udjela u finansiranju ukupan budžet i izbjeći smanjenje finansiranja projekata iz humanističkih i društvenih nauka. Kompletnu listu prihvaćenih prijava možete pronaći na web stranici sovet-po-nauke.ru .

Objavljujemo saopštenje Vijeća sa prijedlozima za rotaciju u više stručnih vijeća VKS i prevazilaženje sukoba interesa prilikom razmatranja disertacija koje su izazvale pritužbe naučne zajednice. U sljedećem broju novina raspravljat ćemo o prijedlozima Vijeća za interakciju sa naučna dijaspora u razvoju prioritetne oblasti Ruska nauka.

O unapređenju sistema sertifikacije naučno osoblje u Ruskoj Federaciji

Naučni savjet pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije (u daljem tekstu Savjet) podržava napore Ministarstva obrazovanja i nauke da unaprijedi sistem sertifikacije naučnog osoblja u Ruskoj Federaciji. Za uspješan nastavak ovog rada, Savjet predlaže Ministarstvu prosvjete i nauke da preduzme niz mjera koje će, po našem mišljenju, pomoći u otklanjanju poteškoća u rješavanju ovog važnog državnog zadatka.

1. Podnijeti Vladi Ruske Federacije prijedlog izmjena i dopuna Uredbe Vlade Ruske Federacije od 24. septembra 2013. br. 842 „O postupku dodjele akademske diplome“, u kojem je potrebno preinačiti tekst stava 70. „Pravilnika o dodjeli akademskih zvanja” tako da se ne predviđa naknadno slanje zahtjeva za oduzimanje akademskog zvanja istom disertacijskom vijeću u kojem je odbrana predmetne disertacije. Podnošenjem prijave drugom disertacijskom vijeću iz iste specijalnosti izbjeći će se neizbježni sukob interesa koji postoji kod disertacijsko vijeće, koji je prethodno odobrio ovaj rad na disertaciji.
2. Promjeniti sastav stručnih vijeća VKS za pravo, filozofiju, sociologiju i kulturologiju, pedagogiju i psihologiju, industrijsku i regionalnu ekonomiju, ekonomska teorija, finansije i globalne ekonomije, kao i političke nauke, i iz svog članstva izbaciti lica za koja se potvrđuju sumnje da su učestvovali u odbrani falsifikovanih disertacija.
3. Za obavljanje ovog posla, Savjet predlaže da Ministarstvo prosvjete i nauke formira komisiju od uglednih naučnika specijalizovanih za relevantne oblasti nauke, koji bi objektivno razmatrali postojeće tužbe prema članovima navedenih stručnih vijeća VKS, bez obzira na o tome da li je nastupila zastarelost za podnošenje zahteva za oduzimanje akademskog stepena autora navedenih disertacija. Neprihvatljivo je prisustvo u ES VKS osoba koje su počinile teške povrede naučne etike, čak i ako su se te povrede dogodile prije više od deset godina. Ovo ozbiljno kompromituje čitav sistem dodjele akademskih zvanja u ime Ruske Federacije.

Vijeće je spremno da učestvuje u ovom radu.

Naučni savet pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije (u daljem tekstu Savet) pozdravlja povećanje finansiranja naučnih instituta FANO u skladu sa dekretima predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. godine. povećanje će, nadamo se, dovesti do povećanja nivoa plata ruski istraživači i doprineće razvoju akademske nauke u Rusiji.

Međutim, Vijeće izražava zabrinutost zbog toga kako je ova dodatna sredstva raspoređena: menadžment FANO-a je odabrao formalnu, čisto administrativnu metodu, gdje je jedini uslov za njihovo dobijanje bio geografski položaj organizacije. Instituti koji se nalaze u regionima sa visokim prosečnim platama, prvenstveno u Moskvi, dobijali su velika sredstva bez obzira na kvalitet svog rada, a mnogi regionalni instituti, uključujući i više visoki nivo, nije primio ništa. Ovo poslednje nanosi ozbiljnu štetu razvoju nauke u regionima uopšte i obuci visokokvalifikovanog naučnog kadra, a da ne spominjemo očigledne moralne aspekte.

Institutima koji su dobili dodatna sredstva proporcionalno je povećan obim vladinog zadatka, urađeno je mehanički, bez uzimanja u obzir realna mogućnost izvršenje takvog zadatka. Pritom se promijenila ne samo veličina, već i sadržaj državnog zadatka: osim članaka u časopisima, više se nisu vodili računa o bilo kakvim oblicima publikacija, dok se za članke samo njihova količina, ali ne i kvalitet. uzeti u obzir. Izmjene državnog zadatka vršene su direktivom, bez ikakve koordinacije sa institucijama ili Ruska akademija Nauke – rukovodstvo instituta je retroaktivno obaviješteno o ovim promjenama.

Savjet je više puta predlagao raspodjelu dodatnih sredstava za naučnoistraživački rad u okviru državnog zadatka za konkurs, a ovi prijedlozi su djelimično realizovani u ustanovama u nadležnosti Ministarstva prosvjete i nauke. Vijeće je 2015. godine podržalo prijedloge niza konkursa iz nadležnosti FANO-a akademske institucije na račun dodatnih sredstava za realizaciju državnog zadatka: (https://sovet-po-nauke.ru/info/22122015-proposal). Ove prijedloge je potom odobrio FANO NCC, ali je njihova implementacija odgođena zbog nedostatka sredstava. Konkurentna raspodjela sredstava omogućila bi najboljima da im pristupe istraživačke grupe i institucije, bez obzira na njihovu geografska lokacija i mogao bi značajno ubrzati razvoj akademske nauke u zemlji. Vijeće žali što prilika koja se sada pojavila za provedbu ovih prijedloga još nije iskorištena i poziva FANO da započne konkurentnu raspodjelu sredstava za dodatne vladine zadatke.

Vijeće se protivi grubom pristupu računovodstvu naučne proizvodnje i smatra da je potrebno uzeti u obzir njen kvalitet. S obzirom na to, kao privremenu mjeru prilikom izračunavanja pokazatelja učinka državnog zadatka u 2018. godini, članci objavljeni u publikacijama uključenim u bazu podataka Web podaci za nauku Core collection i Scopus, Vijeće preporučuje brojanje sa dvostrukim ili trostrukim faktorom (uz potpuno razumijevanje nedostataka ove metode), a ne uzimanje u obzir u časopisima identificiranim kao „grabežljivi“. Jednako razmatranje publikacija u vodećim časopisima indeksiranim međunarodnim bazama podataka i časopisima nizak nivo je u potpuna kontradikcija sa poslednjih godina naučne politike i znači nemotivisanu i neočekivanu promjenu predloženih pravila naučnoj zajednici i prethodno prihvaćen od njega.

Vijeće nas podsjeća na potrebu diferenciran pristup na procjenu naučni rad u različitim disciplinama (usp. izjave Vijeća https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_hum i https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_tech). Shodno tome, pokazatelji uspješnosti državnih zadataka koji se odnose na broj publikacija treba da obuhvataju ne samo članke iz časopisa, već i monografije, poglavlja u kolektivnim monografijama, članke u zbornicima skupova i druge oblike publikacija za one discipline u kojima su važni. Na primjer, prema novim pravilima, nijedan od radova nije prepoznat kao glavna dostignuća Rusa humanističkih nauka u proteklih pet godina (posebno 6-tomna “ Svjetska historija" ili " Etimološki rječnik ruski jezik") ne može se uzeti u obzir u izvještaju o državnom zadatku. Treba uzeti u obzir i druge oblike naučnog rada.

Vijeće smatra da je potrebno razviti sufinansiranje naučno istraživanje iz različitih izvora (naravno, isključujući dvostruko finansiranje istog rada). Stoga Vijeće smatra pogrešnom praksu da se publikacije pripremljene u okviru grantova isključuju iz pokazatelja uspješnosti državnih zadataka. Zapravo, u svakoj publikaciji uposlenika instituta, uključujući i one objavljene u okviru granta, postoji određeni udio učešće instituta. Ovu realnost moraju prepoznati i FANO i fondacije, a svaki članak koji ukazuje na povezanost njegovog autora sa institutom mora biti uključen u izvještavanje o realizaciji vladinih zadataka. Privlačenje eksternih grant sredstava ne bi trebalo da kažnjava institucije, već ga treba posmatrati isključivo kao pokazatelj njihovog dobrog učinka.

Vijeće poziva FANO da preispita svoju odluku o formiranju državnog zadatka za 2018. i naredne godine i pokazatelje za njegovu provedbu, uzimajući u obzir gore navedene prijedloge. Vijeće smatra da je potrebno takve odluke donositi ne na direktan način, već nakon dogovora sa naučni instituti i Ruske akademije nauka.

Izjava podrške Evropskom univerzitetu u Sankt Peterburgu. U njemu se posebno kaže sljedeće: „Čini se da su radnje zaposlenih u Rosobrnadzoru u odnosu na Evropski univerzitet namjerno formalne prirode, a pridržavanje strogo utvrđenih pravila bez uzimanja u obzir bilo kakvih dodatnih okolnosti koristi se za odlaganje rješenja. Ovo je od tada još čudnije obrazovne licence Rosobrnadzor bez ikakvih problema prima univerzitete, kvalitet obrazovanja na kojima ne podnosi kritiku. Vijeće poziva Rosobrnadzor da pronađe izlaz iz postojeće situacije koji bi omogućio Evropskom univerzitetu da nastavi svoje obrazovne aktivnosti.“ Tekst saopštenja prenosimo u cijelosti.

Izjava Savjeta za nauku pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije u vezi sa odlukama Rosobrnadzora o Evropskom univerzitetu u Sankt Peterburgu, 03.10.2017.

Naučno vijeće pri Ministarstvu obrazovanja i nauke (u daljem tekstu Vijeće) zabrinuto je zbog posljednje odluke Rosobrnadzora da Evropskom univerzitetu u Sankt Peterburgu ne izda licencu za obrazovanje. Evropski univerzitet u Sankt Peterburgu je vodeći obrazovni i istraživački centar u zemlji u nekoliko oblasti – posebno u političkim naukama, sociologiji i ekonomiji. Među njegovim profesorima su najpoznatiji i najcenjeniji ruski politikolozi i sociolozi u svetu, čiji kvalitet rada potvrđuje visok nivo naučne publikacije. Među diplomcima iz EU ima vodećih stručnjaka društvenih nauka u Rusiji i svijetu. Iz godine u godinu EU zauzima prve pozicije u raznim rejtingima ruski univerziteti, specijalizirana za humanističke i društvene nauke, uključujući i zvaničnu rang listu Ministarstva prosvjete i nauke.

Odbijanje dozvole za rad obrazovne aktivnosti Vodeći istraživački centar u specijalizovanim naučnim oblastima ugrožen je razvojem društvenih nauka u Rusiji. U nedostatku Evropskog univerziteta, Sankt Peterburg, „druga prestonica“ Rusije, na više načina je lišen intelektualnog vodstva naučne oblasti. Razumijemo da izdavanje obrazovne licence uključuje niz formalnih zahtjeva. Ali takođe očekujemo da Rosobrnadzor u svom radu treba u većoj meri biti zasnovani na meritumu slučaja i uzeti u obzir kvalitet obrazovanja i druga dostignuća Evropskog univerziteta. Univerzitet se seli u novu zgradu i ne mogu se svi zahtjevi ispuniti preko noći. Bilo bi moguće uočiti nedostatke i odrediti rok u kojem se moraju ispraviti.

Čini se da su radnje zaposlenih u Rosobrnadzoru u odnosu na Evropski univerzitet namjerno formalne prirode, a pridržavanje strogo utvrđenih pravila bez uzimanja u obzir dodatnih okolnosti služi za odlaganje rješavanja problema. Ovo je tim čudnije što univerziteti lako dobijaju obrazovne licence od Rosobrnadzora, čiji kvalitet obrazovanja ne podnosi kritike. Vijeće poziva Rosobrnadzor da pronađe izlaz iz ove situacije koji bi omogućio Evropskom univerzitetu da nastavi svoje obrazovne aktivnosti.

Naučni savet pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije (u daljem tekstu Savet) pozdravlja povećanje finansiranja naučnih instituta FANO u skladu sa dekretima predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. godine. Povećanje će, nadamo se, dovesti do povećanja nivoa plata ruskih istraživača i doprinijeti razvoju akademske nauke u Rusiji.

Međutim, Vijeće izražava zabrinutost zbog toga kako je ova dodatna sredstva raspoređena: menadžment FANO-a odabrao je formalnu, čisto administrativnu metodu, gdje je jedini uslov za njihovo dobijanje bila geografska lokacija organizacije. Instituti koji se nalaze u regionima sa visokim prosečnim platama, pre svega u Moskvi, dobijali su velike količine novca bez obzira na kvalitet svog rada, dok mnoge regionalne institucije, uključujući i one na višem nivou, nisu dobile ništa. Ovo poslednje nanosi ozbiljnu štetu razvoju nauke u regionima uopšte i obuci visokokvalifikovanog naučnog kadra, a da ne spominjemo očigledne moralne aspekte.

Institutima koji su dobili dodatna finansijska sredstva proporcionalno su povećani državni zadaci, a to je urađeno mehanički, ne uzimajući u obzir realnu mogućnost ispunjenja takvog zadatka. Pritom se promijenila ne samo veličina, već i sadržaj državnog zadatka: osim članaka u časopisima, više se nisu vodili računa o bilo kakvim oblicima publikacija, dok se za članke samo njihova količina, ali ne i kvalitet. uzeti u obzir. Promjene u državnom zadatku vršene su direktivom, bez ikakve koordinacije sa institutima ili Ruskom akademijom nauka – rukovodstvo instituta je o tim promjenama obaviješteno retroaktivno.

Savjet je više puta predlagao raspodjelu dodatnih sredstava za naučnoistraživački rad u okviru državnog zadatka za konkurs, a ovi prijedlozi su djelimično realizovani u ustanovama u nadležnosti Ministarstva prosvjete i nauke. Vijeće je 2015. godine podržalo prijedloge niza konkursa u akademskim institutima podređenim FANO-u na račun dodatnih sredstava za realizaciju državnog zadatka: (https://sovet-po-nauke.ru/info/22122015-proposal ). Ove prijedloge je potom odobrio FANO NCC, ali je njihova implementacija odgođena zbog nedostatka sredstava. Konkurentna raspodjela sredstava omogućila bi najboljim istraživačkim grupama i institucijama da im pristupe, bez obzira na njihovu geografsku lokaciju, i mogla bi značajno ubrzati razvoj akademske nauke u zemlji. Vijeće žali što prilika koja se sada pojavila za provedbu ovih prijedloga još nije iskorištena i poziva FANO da započne konkurentnu raspodjelu sredstava za dodatne vladine zadatke.

Vijeće se protivi grubom pristupu računovodstvu naučne proizvodnje i smatra da je potrebno uzeti u obzir njen kvalitet. S obzirom na to, kao privremenu mjeru prilikom izračunavanja pokazatelja uspješnosti državnog zadatka u 2018. godini, Vijeće preporučuje da se članci objavljeni u publikacijama uključenim u zbirku Web of science Core i baze podataka Scopus uzmu u obzir sa dvostrukim ili trostrukim koeficijentom ( uz potpuno razumijevanje nedostataka ove metode), a časopise koji su identificirani kao „grabežljivi“ ne treba uzimati u obzir. Jednako uvažavanje publikacija u vodećim časopisima indeksiranim međunarodnim bazama podataka i časopisima niskog nivoa je u potpunoj suprotnosti sa naučnom politikom koja se vodi poslednjih godina i znači nemotivisanu i neočekivanu promenu pravila koja predlaže i prethodno prihvata naučna zajednica.

Vijeće podsjeća na potrebu za diferenciranim pristupom ocjenjivanju naučnog rada u različitim disciplinama (vidi izjave Vijeća https://sovet-po-nauke.ru/info/31032016-declaration_hum i https://sovet-po-nauke .ru/info/ 31032016-declaration_tech). Shodno tome, pokazatelji uspješnosti državnih zadataka koji se odnose na broj publikacija treba da obuhvataju ne samo članke iz časopisa, već i monografije, poglavlja u kolektivnim monografijama, članke u zbornicima skupova i druge oblike publikacija za one discipline u kojima su važni. Na primjer, prema novim pravilima, nijedno od djela koja su priznata kao glavna dostignuća ruske humanistike u posljednjih pet godina (posebno, 6-tomna „Svjetska istorija“ ili „Etimološki rečnik ruskog jezika“) ne može biti uzeti u obzir u izvještaju o državnom zadatku. Treba uzeti u obzir i druge oblike naučnog rada.

Vijeće smatra da je potrebno razviti sufinansiranje naučnih istraživanja iz različitih izvora (naravno, sa izuzetkom dvostrukog finansiranja istog rada). Stoga Vijeće smatra pogrešnom praksu da se publikacije pripremljene u okviru grantova isključuju iz pokazatelja uspješnosti državnih zadataka. Zapravo, u bilo kojoj publikaciji uposlenika instituta, uključujući i one nastale u okviru granta, postoji određeni dio učešća instituta. Ovu realnost moraju prepoznati i FANO i fondacije, a svaki članak koji ukazuje na povezanost njegovog autora sa institutom mora biti uključen u izvještavanje o realizaciji vladinih zadataka. Privlačenje eksternih grant sredstava ne bi trebalo da kažnjava institucije, već ga treba posmatrati isključivo kao pokazatelj njihovog dobrog učinka.

Vijeće poziva FANO da preispita svoju odluku o formiranju državnog zadatka za 2018. i naredne godine i pokazatelje za njegovu provedbu, uzimajući u obzir gore navedene prijedloge. Vijeće smatra da je potrebno takve odluke donositi ne direktivno, već nakon dogovora sa naučnim institutima i Ruskom akademijom nauka.