Các khoa quân sự trong trường đại học sẽ bị bãi bỏ? Các phòng ban sẽ về các trung tâm

Ở Nga, các khoa quân sự có thể bị bãi bỏ để đào tạo sinh viên không phải thành sĩ quan dự bị mà thành trung sĩ thực thụ. Dự luật tương ứng đang được Bộ Quốc phòng và Bộ Giáo dục và Khoa học cùng xây dựng.

Khoa Quân sự tại Trường Cao đẳng Kinh tế. Dmitry Serebrykov/ TASS

Theo tờ báo Izvestia, nơi nhận được tài liệu, các bộ quân sự sẽ bị bãi bỏ. Và thay vào đó, các trung tâm huấn luyện sẽ xuất hiện, từ đó học sinh sẽ trở thành chỉ huy của một đội, xe tăng, hệ thống tên lửa phòng không hoặc phương tiện chiến đấu. Và không còn là trung úy nữa mà nhiều nhất là trung sĩ.

Sau đó, sinh viên tốt nghiệp sẽ có thể tiếp tục phục vụ trong quân đội hoặc ký hợp đồng nhập ngũ vào lực lượng dự bị. Hóa ra là học sinh sẽ không còn phải “cắt cỏ” nữa. Họ sẽ tự động được đưa vào lực lượng dự bị như những người đã phục vụ. Và để những người trẻ tuổi không bị mất kỹ năng chiến đấu, họ sẽ được gọi đến các trại huấn luyện. Trong thời gian này họ sẽ nhận được khoản thanh toán bằng tiền mặt đặc biệt.

Theo luật pháp hiện nay, đối với công dân dự bị, việc đào tạo diễn ra hàng năm và không thể kéo dài quá hai tháng. Hơn nữa, tổng thời gian ở trại huấn luyện trong suốt cuộc đời của một người không được vượt quá 12 tháng. Thông thường, quân dự bị được triệu tập vài năm một lần. Hầu hết sinh viên tốt nghiệp thường có chuyên ngành kỹ thuật kế toán quân sự. Ví dụ, sinh viên của khoa quân sự MADI, nơi đặc biệt đào tạo các chuyên gia về xây dựng, tái thiết và phục hồi đường, cầu và đường hầm.

Binh nhì và trung sĩ có thể được gọi đi huấn luyện đến 50 tuổi. Trong thời gian trại huấn luyện, tiền lương tại nơi làm việc được duy trì và ngoài ra, các khoản thanh toán do người lao động hợp đồng được tích lũy.

Không có gì bí mật rằng trình độ đào tạo sĩ quan dự bị trong các quân chủng không phải lúc nào cũng đáp ứng được những yêu cầu tối thiểu. Vì vậy, tại một trong những trường đại học nổi tiếng nhất của Nga, mặc dù thường xuyên có các bài giảng về chiến thuật và các môn học đặc biệt, sinh viên chỉ được đưa đi bắn súng một lần. Và việc huấn luyện chỉ giới hạn ở một vài chuyến đi đến một đơn vị quân đội, nơi họ được dạy huấn luyện diễn tập và nhiều nhất là lắp ráp và tháo rời súng máy.

Ảnh: Bộ Quốc phòng.rf

Có lẽ một tiêu chuẩn duy nhất sẽ được đưa vào các trung tâm huấn luyện chiến đấu, nhờ đó học viên sẽ nhận được những kỹ năng thực sự mà họ sẽ không xấu hổ khi xuất hiện trong quân đội tại ngũ. Chúng ta chỉ cần đợi họ bắt đầu làm việc.

Như Alexander Zhilin, người đứng đầu Trung tâm Nghiên cứu các vấn đề ứng dụng công về an ninh quốc gia, nói với Morning, nỗ lực chuẩn bị một đội điều động đã được thực hiện nhiều lần, nhưng đề xuất hôm nay là hợp lý nhất.

Theo chuyên gia, nếu các trung tâm đào tạo hoạt động đúng mục đích thì sẽ hiệu quả.

"Ngày nay thường xảy ra trường hợp một người tốt nghiệp một trường đại học danh tiếng nhưng lại làm nghề lái xe tăng và dọn sạch bụi bẩn trên đường ray. Điều này hoàn toàn ngu ngốc. Giả sử rằng nếu người tốt nghiệp là lập trình viên thì anh ta nên được sử dụng gần hơn với chuyên môn của mình ”, đại tá dự bị chắc chắn.

Bây giờ, sau khi tốt nghiệp trung tâm, học viên sẽ được phân công chuyên ngành huấn luyện quân sự. Nó sẽ được ghi vào ID quân đội. Người tốt nghiệp sẽ không còn gia nhập quân đội với tư cách là “người mới” nếu muốn tiếp tục phục vụ. Và nếu không thì không cần, như đã đề cập ở trên.

Ngày nay, Bộ quân sự không miễn trừ sinh viên tốt nghiệp khỏi quân đội. Và các sinh viên của ngày hôm qua có thể dễ dàng được gọi nhập ngũ - hai năm với tư cách sĩ quan, hoặc một năm với tư cách quân nhân. Người ta cho rằng sau các trung tâm huấn luyện, họ sẽ chỉ được gọi đi tham gia các trại huấn luyện nói trên. Và thậm chí sau đó không phải tất cả mọi người.

Như các bạn đã biết, hàng năm Tổng cục sẵn sàng huy động của Bộ Quốc phòng đều lưu giữ hồ sơ của các chuyên gia quân sự, trong đó có những người thuộc lực lượng dự bị. Tại đó, họ quyết định có bao nhiêu người từ lực lượng dự bị và từ khu vực nào cần được gọi đi đào tạo.

"Vào thời Xô Viết, ngay cả khi bạn mua một chiếc ô tô, nó phải được đăng ký với cơ quan đăng ký và nhập ngũ quân sự. Và trong trường hợp nổ ra chiến sự, nó có thể được sử dụng như một chiếc ô tô của quân đội. Bây giờ, tất nhiên, điều này không phải vậy. Nhưng gần đây họ đã gọi điện cho bạn bè của tôi, những người chắc chắn rằng vấn đề sẽ chỉ giới hạn ở việc đi bộ dễ dàng. Tuy nhiên, họ đã ngồi trên xe chiến đấu và họ đã ủi phẳng sân tập," Zhilin cười.

Theo ông, phí là cực kỳ quan trọng. Không phải ngẫu nhiên mà việc đào tạo quân dự bị ở Mỹ, Israel, Scandinavia và các nước khác lại được chú trọng nhiều. Ví dụ, theo học thuyết quân sự của Israel, quân dự bị là xương sống của quân đội phòng thủ. Họ kêu gọi tổ chức các trại huấn luyện hàng tháng khoảng ba năm một lần, kể cả phụ nữ.

"Chúng ta có thể có một đội quân mạnh như chúng ta muốn, nhưng với lãnh thổ của chúng ta, điều này có thể không giúp ích gì. Nếu không tiến hành công tác động viên, chúng ta sẽ không bao giờ giành được bất cứ điều gì. Quân đội chỉ cầm đòn đầu tiên", Zhilin nhấn mạnh.

Vào tuần thứ hai của mùa hè, học sinh và phụ huynh gần như hoảng loạn. Tất nhiên: Bộ Quốc phòng dường như đã quyết định bãi bỏ các cơ quan quân sự.

Dự luật bãi bỏ các khoa quân sự trong các trường đại học đã được trình lên Duma Quốc gia của Bộ Quốc phòng Nga (lệnh số 1112-r ngày 4/6/2018). Văn bản đã được dư luận thảo luận và nhận được ý kiến ​​tích cực từ Bộ Tư pháp, Vụ Pháp chế của Tổng thống và các cơ quan khác. Có chút nghi ngờ rằng tài liệu này sẽ sớm được Duma thông qua và trở thành luật. Bản chất của nó là gì?

Dựa theo Ngoại trưởng Bộ Quốc phòng Nikolai Pankov, trong dự luật, bộ quân sự chỉ hợp pháp hóa hệ thống quan hệ với các trường đại học dân sự, trên thực tế đã bắt đầu hình thành khoảng 10 năm trước. Theo sự đảm bảo của ông, không một học sinh nào không những không bị ảnh hưởng bởi việc đổi tên mà thậm chí còn không để ý đến chúng. Tuy nhiên, quyền quyết định thuộc về chính ông Ngoại trưởng.

...và cả các cô gái nữa!

— Nikolai Alexandrovich, xin hãy nhắc lại cho chúng tôi về bối cảnh hình thành dự luật này.

— Cho đến năm 2008, các trường đại học dân sự chỉ có khoa quân sự đào tạo sĩ quan dự bị. Nhưng năm đó chúng tôi đã đi đến một quyết định rất nghiêm túc, hoàn toàn không có gì đặc biệt đối với quân đội của chúng tôi, đó là tổ chức đào tạo sĩ quan chuyên nghiệp về các chuyên ngành khoa học chuyên sâu trong phạm vi các trường đại học dân sự. Vì vậy, ngoài các cơ quan quân sự, các trung tâm huấn luyện quân sự (MCC) đã xuất hiện.

Trong năm 2014 Tổng thống Vladimir Putinđưa ra ý tưởng tổ chức đào tạo trong các trường đại học không chỉ cho sĩ quan dự bị mà còn cho binh lính, trung sĩ, đốc công và thủy thủ. Nửa đùa nửa thật, giờ đây chúng ta gọi hình thức trả nợ hiến pháp này với quê hương là “nghĩa vụ quân sự trả góp”.

Khi học tại trường đại học dân sự, sinh viên trải qua khóa huấn luyện quân sự theo chương trình dành cho quân nhân hoặc chỉ huy cấp dưới, tham gia huấn luyện trại, vượt qua kỳ thi, tuyên thệ, nhận thẻ quân nhân và bổ sung quân dự bị huy động. Chà, điều tương tự mà nhiều người vẫn còn nhớ từ thời Xô Viết khi họ nhận được dây đeo vai trung úy sau khi tốt nghiệp quân đội.

— Đúng, ở Liên Xô, bạn có thể trở thành binh nhì trong lực lượng dự bị mà không cần phục vụ trong quân đội, nhưng để có được huy hiệu trung sĩ, bạn phải phục vụ trong 2 năm. Những đổi mới nào khác đã xảy ra kể từ năm 2008?

- Đối với những người hiện đang nhận cấp bậc sĩ quan dự bị, ngày nay có rất ít thay đổi. Một điều nữa là một sinh viên đang học để trở thành một sĩ quan chuyên nghiệp. Anh ta phải tuân theo các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về sức khỏe và thể lực. Anh ta nhất thiết phải ký kết thỏa thuận đào tạo tại UVC, đồng thời cam kết phục vụ với tư cách sĩ quan trong 3 hoặc 5 năm. Vì cuộc sống sinh viên của anh ấy không còn dễ dàng như một sinh viên bình thường, anh ấy (hoặc cô ấy, cánh cửa của UVC cũng rộng mở đối với các cô gái) nhận được một khoản tiền bổ sung nhỏ. Năm thứ 1 và thứ 2 đây là học bổng 1 rưỡi, năm cuối cấp là học bổng 3-4. Vâng, khoản thanh toán một lần là 5 nghìn rúp cho việc mua đồng phục.

OUV là gì, UVC là gì...

- Đây là những gì chúng ta có ngày hôm nay. Bản chất của những thay đổi sắp tới là gì?

— Từ năm 2008, có 2 cơ cấu song song trong các trường đại học - khoa quân sự và Trung tâm Giáo dục. Họ làm việc trong cùng một lớp học, tham gia các lớp học ở cùng sân tập, với cùng trang thiết bị. Bước tiếp theo được đề xuất một cách hợp lý - tạo ra một cơ cấu thống nhất trong các trường đại học, người ta quyết định đổi tên một chút. Bây giờ đây không phải là trung tâm huấn luyện quân sự mà là trung tâm huấn luyện quân sự. Trong khuôn khổ OUV, cả 3 chương trình đào tạo sẽ được triển khai. Như tôi đã nói, đây là hoạt động đào tạo sĩ quan chuyên nghiệp, sĩ quan dự bị và trung sĩ dự bị tư nhân. Đây là những gì dự thảo luật nói. Đồng thời, các cơ quan quân sự như vậy sẽ không bốc hơi. Ngược lại, trong khuôn khổ OUV số lượng của họ sẽ tăng lên. Nếu năm 2015 có 70 người trong số họ, thì năm 2017 đã có 87 người, và năm nay, rõ ràng, con số này sẽ vượt quá 90. Chúng tôi đào tạo sĩ quan dự bị về một trăm rưỡi chuyên ngành quân sự, binh sĩ và trung sĩ trong chín chục.

Trở lại Liên Xô?

Tại sao sinh viên cần tất cả các VUT và UVT này, thì rõ ràng - đối với đa số, đây là một cách hợp pháp và không đặc biệt nặng nề để có được ID quân đội trong tay, từ đó mở ra con đường đi đến dịch vụ công. Nhưng hệ thống này cũng có lợi cho quân đội. Đối với Bộ Quốc phòng, hệ thống này là nguồn bổ sung nhân lực dự trữ rẻ nhất. Suy cho cùng, mọi chi phí, có lẽ ngoại trừ tiền lương chính thức của giảng viên, đều do các trường đại học dân sự chi trả. Tôi phải nói rằng chi phí khá lớn. Hiện nay, hơn 61 nghìn sinh viên của các trường đại học dân sự đang tham gia huấn luyện quân sự phi quân sự. 10,5 nghìn cho chương trình sĩ quan chuyên nghiệp, 34,2 nghìn cho sĩ quan dự bị, 16,5 nghìn cho binh nhì và trung sĩ dự bị. Rõ ràng, số lượng sinh viên như vậy sẽ tăng lên từ năm này sang năm khác, nhưng tỷ lệ sẽ không thay đổi. Có vẻ như mục tiêu của việc cải cách giáo dục quân sự trong các trường đại học dân sự là quay trở lại mô hình Liên Xô, khi quyền được huấn luyện quân sự được trao cho tất cả sinh viên nam và nữ.

Chúng ta đang nói về việc thống nhất đào tạo

Hôm thứ Ba, một số cơ quan truyền thông đã gây hoang mang cho hàng ngũ sinh viên đại học thân thiện khi đưa tin rằng Bộ Quốc phòng đang đóng cửa các cơ quan quân sự. Sự hoảng loạn hóa ra là sai sự thật. Nguyên nhân là do một số nhà báo thiếu chú ý nghiên cứu dự luật Bộ Quốc phòng trình Chính phủ. Bộ quân sự vội vàng báo cáo thông tin đó là không đúng sự thật. Như bộ quân sự đã giải thích với MK, chúng tôi chỉ đơn giản nói về việc thống nhất quy trình huấn luyện quân sự trong các trường đại học dân sự.

Ngày nay có một số hình thức đào tạo chuyên ngành quân sự ở các trường đại học dân sự. Chúng bao gồm các trung tâm quân sự, các cơ quan quân sự và các trại huấn luyện. Một quyết định đã được đưa ra để thống nhất quá trình huấn luyện quân sự. Một mạng lưới các trung tâm huấn luyện quân sự lớn với cơ sở vật chất và huấn luyện hùng mạnh sẽ được hình thành trong nước”, đại diện Cục cho biết.

Theo ông, toàn bộ cơ cấu giáo dục quân sự hiện có trong các trường đại học dân sự sẽ được đưa vào các trung tâm huấn luyện quân sự này một cách có tổ chức. Không có cuộc thảo luận nào về việc bãi bỏ các cơ quan quân sự. Để duy trì hệ thống huấn luyện quân sự hiện có cho công dân, Chính phủ Liên bang Nga sẽ thành lập các trung tâm huấn luyện quân sự trên cơ sở tất cả các trung tâm huấn luyện quân sự hiện có, các khoa huấn luyện quân sự (các khoa quân sự) tại các tổ chức giáo dục đại học của nhà nước liên bang.

Bộ nói với MK rằng việc thực hiện dự luật sẽ cải thiện các thông số chất lượng trong việc quản lý quá trình học tập của sinh viên đại học trong tất cả các lĩnh vực huấn luyện quân sự hiện có.

Năm 2016, hơn 10 nghìn sinh viên khóa 1 đã hoàn thành xuất sắc chương trình huấn luyện quân sự và huấn luyện dã chiến. Có những trung tâm như vậy ở 30 thực thể cấu thành của Liên bang Nga. Hiện nay, hơn 20 nghìn sinh viên đang theo học các chương trình như vậy. Đồng thời, địa bàn huấn luyện quân sự không ngừng được mở rộng. Trong năm 2016–2017, các khoa quân sự đã được thành lập tại 17 trường đại học dân sự, 4 trong số đó nằm ở khu vực Siberia và Viễn Đông. Hiện nay, các trung tâm huấn luyện quân sự và các khoa quân sự (khoa huấn luyện quân sự) hoạt động tại 87 trường đại học dân sự.

Tất cả công việc này đòi hỏi sự thống nhất. Trong cùng các trường đại học dân sự, việc đào tạo được thực hiện tại các trung tâm huấn luyện quân sự, nơi họ đào tạo sĩ quan chuyên nghiệp để thực hiện nghĩa vụ quân sự theo hợp đồng và tại các khoa quân sự (khoa huấn luyện quân sự), nơi họ giảng dạy các chương trình huấn luyện quân sự cho sĩ quan dự bị, huấn luyện quân sự. chương trình dành cho trung sĩ, trung sĩ dự bị và chương trình huấn luyện quân sự cho binh sĩ, thủy thủ dự bị. Giờ đây, người ta đã quyết định tiến hành huấn luyện quân sự cho tất cả các chương trình hiện có trong một đơn vị cấu trúc duy nhất của trường đại học - trung tâm huấn luyện quân sự. Dự luật thay thế các thuật ngữ “trung tâm huấn luyện quân sự”, “khoa huấn luyện quân sự”, “cục quân sự” bằng thuật ngữ duy nhất “trung tâm huấn luyện quân sự”.

Trước đó, Bộ trưởng Quốc phòng Sergei Shoigu đã tuyên bố tại cuộc họp của Hội đồng công thuộc Bộ Quốc phòng Nga rằng Bộ này dự định tạo cơ hội tối đa cho thanh niên được huấn luyện quân sự và lấy chuyên ngành quân sự tại các trường đại học. “Chúng tôi tiếp tục công việc này, chúng tôi đã bắt đầu có các trung tâm đào tạo toàn diện, bao gồm cả các bộ quân sự và viện quân sự. Ngoài ra, chúng tôi tiếp tục mở các khoa quân sự mới trong các cơ sở giáo dục”, Bộ trưởng lưu ý.

Dự luật đề xuất thanh lý các khoa quân sự trong các trường đại học và thay thế chúng bằng các trung tâm huấn luyện quân sự duy nhất. Lệnh tương ứng đã xuất hiện trên trang web của Nội các Bộ trưởng.

“Để chia sẻ hiệu quả hơn cơ sở giáo dục và vật chất, vũ khí huấn luyện và trang thiết bị quân sự sẵn có cho các đơn vị này, dự luật đề xuất thay thế một số loại đơn vị cơ cấu huấn luyện quân sự hiện có trong các trường đại học bằng một loại đơn vị huấn luyện quân sự duy nhất - huấn luyện quân sự. trung tâm,” tài liệu nói.

Hiện nay, việc huấn luyện quân sự được thực hiện ở các trường đại học thông qua các trung tâm huấn luyện, các ban quân sự và các khoa huấn luyện quân sự.

Ngoài ra, phần giải thích của lệnh nêu rõ mục tiêu chính của dự luật là nâng cao hiệu quả đào tạo sinh viên trong các lĩnh vực huấn luyện quân sự. Ngoài ra, các tác giả của sáng kiến ​​​​không hy vọng rằng việc thành lập các trung tâm sẽ dẫn đến sự gia tăng số lượng sinh viên theo học các chuyên ngành quân sự.

Trước đó, Duma Quốc gia đã thực hiện những điều chỉnh về quy trình đào tạo quân nhân. Đặc biệt, vào tháng 3 năm 2017, các đại biểu đã thông qua trong lần đọc thứ ba một dự luật cũng do Chính phủ chuẩn bị, theo đó sinh viên đang theo học tại các trường đại học không có khoa quân sự có thể được huấn luyện quân sự tại các trường đại học quân sự.

Trên thực tế, dự luật được đưa ra hiện tại sẽ thay thế một số loại đơn vị huấn luyện quân sự hiện có ở các trường đại học bằng một trung tâm duy nhất.

Việc thực hành đào tạo cao hơn trước khi nhập ngũ ở các cơ sở giáo dục đại học và trường kỹ thuật đã có từ thời Liên Xô - vào nửa cuối những năm 1920. Nó được giới thiệu như một phần của cuộc cải cách lực lượng vũ trang và bao gồm 180 giờ huấn luyện lý thuyết và hai tháng thực hành tại các trại huấn luyện trong các trại quân sự. Các lớp huấn luyện quân sự đầu tiên bắt đầu vào năm học 1926-1927, bao gồm 135 trường đại học và 80 nghìn sinh viên.

Sau khi tốt nghiệp đại học, những sinh viên đã trải qua khóa đào tạo như vậy có thể phục vụ trong quân đội trong 9 tháng (trong hải quân - 12 tháng), trong khi đối với tất cả những người lính nghĩa vụ khác, thời gian phục vụ là hai năm - trong bộ binh và pháo binh, ba năm - trong hạm đội không quân và bốn năm trong Hải quân.

Đặc biệt, trong số các trường đại học đầu tiên mở các cơ sở giáo dục quân sự có họ. Lomonosov. Các bộ quân sự đã đào tạo các chỉ huy cấp dưới của Hồng quân và sau đó là Quân đội Liên Xô.

Tuy nhiên, vào đầu những năm 1990, chương trình đào tạo sĩ quan cấp dưới ở các cơ sở giáo dục đại học bắt đầu giảm dần. Theo Bộ Quốc phòng, các khoa quân sự hiện đã được mở tại 54 trường đại học dân sự. Không giống như thời Xô Viết, những sinh viên đã trải qua huấn luyện quân sự tại một trường đại học không bị bắt buộc phải thực hiện nghĩa vụ quân sự.

Thời gian đào tạo tại các quân chủng khác nhau tùy theo chuyên ngành quân sự: 30 tháng để trở thành sĩ quan dự bị, 24 tháng để trở thành trung sĩ dự bị và 18 tháng để trở thành quân nhân dự bị. Đồng thời, các lớp học tại khoa quân sự được tiến hành song song với quá trình giáo dục chính.

Thỉnh thoảng, các khoa quân sự hiện đại tại các trường đại học thấy mình là trung tâm của các vụ bê bối. Vì vậy, vào tháng 4 năm nay, xuất hiện thông tin cho rằng sinh viên Đại học Viễn thông bang St. Petersburg được đặt theo tên của Giáo sư M.A. Bonch-Bruevich bị tính tiền khi theo học tại khoa quân sự.

Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Liên bang Nga sau đó đã phản ứng gay gắt trước sự xuất hiện của thông tin như vậy.

“Không thể chấp nhận được việc một doanh nghiệp được xây dựng dựa trên những người muốn trở thành quân nhân, trung sĩ hoặc sĩ quan dự bị. Tôi đã ký lệnh thực hiện các biện pháp và hướng dẫn. Chúng tôi có hai lựa chọn: hoặc chúng tôi làm việc với hiệu trưởng của trường đại học này, hoặc chúng tôi sẽ đóng cửa khoa quân sự tại Đại học Công nghệ Bang St. Petersburg”, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết tại một trong những cuộc gọi hội nghị.