RosNOU đã tổ chức hội thảo quốc tế “Phát triển giáo dục đại học như một nhân tố vượt qua khủng hoảng kinh tế. Hàng triệu đô la đi đâu?

Ngày 25/9/2015, Trường Đại học Mới của Nga (RosNOU) đã tổ chức Hội thảo khoa học và thực tiễn quốc tế “Phát triển giáo dục đại học như một nhân tố vượt qua khủng hoảng kinh tế”. Các nhà tổ chức sự kiện này là Hiệp hội các Tổ chức Giáo dục Đại học Châu Âu (EURASHE) và Viện Xã hội Mở Khu vực (ROSI).

Các đại biểu đã thảo luận về các chiến lược tối ưu để quản lý giáo dục đại học trong thời kỳ khủng hoảng kinh tế, tương tác hiệu quả giữa trường đại học và doanh nghiệp, hình thành các yêu cầu về trình độ đối với nhân sự quản lý trường đại học và nhiều chủ đề khác.

Các quá trình đổi mới trong giáo dục là một thực tế không thể tránh khỏi, nhưng ngoài tác động tích cực, chúng còn dẫn đến sự cạnh tranh ngày càng tăng giữa các hệ thống giáo dục, một sự thay đổi không thể tránh khỏi trong các mô hình giáo dục hiện có, Marina Guskova, cố vấn của người đứng đầu Rossotrudnichestvo, lưu ý trong bài phát biểu của mình . - Câu hỏi đặt ra là, điều gì sẽ nhiều hơn trong những thay đổi này: chính trị, kinh tế, chủ nghĩa nhân văn hay chủ nghĩa xã hội Darwin? Tiêu chuẩn hóa đi kèm với quá trình Bologna có thể tiếp tục phát triển thành công nếu nhiệm vụ phát triển cân bằng toàn bộ lãnh thổ của không gian giáo dục châu Âu duy nhất được giải quyết.

Theo quan điểm của chủ tịch Hiệp hội các tổ chức giáo dục đại học ngoài nhà nước của Nga, hiệu trưởng của Đại học mới Nga Vladimir Zernov, mắt xích chính "mà bạn có thể mở rộng toàn bộ chuỗi phát triển đổi mới là hiệu quả của hệ thống giáo dục."

Với những kết quả có thể so sánh được, chi phí của Liên Xô cho việc chinh phục không gian hóa ra lại thấp hơn nhiều so với chi phí của Hoa Kỳ, hiệu trưởng của RosNOU nhớ lại. - Nó xảy ra nhờ hệ thống giáo dục phát triển, động lực của các nhóm khoa học và kỹ thuật để đạt được kết quả tầm cỡ thế giới. Bây giờ ví dụ về hiệu quả là các trường đại học ngoài công lập hàng đầu, có chi phí cho mỗi bằng sáng chế thấp hơn 3-4 bậc so với các trường đại học công lập, đây là sự khác biệt hàng trăm triệu. Nhưng khi đánh giá hiệu quả của các trường đại học, một bài báo trên tạp chí Nature được coi là một bài báo trên bản tin của một trường đại học cấp tỉnh nhỏ bằng cách nào đó đã lọt vào danh sách của VAK. Sàng lọc các tiêu chí và tăng cường kiểm tra tính hiệu quả của việc sử dụng các nguồn lực công được phân bổ là bước đầu tiên hướng tới việc tạo ra một hệ thống giáo dục cạnh tranh.

Có khủng hoảng tăng trưởng, thanh lọc, có khủng hoảng suy tàn, có khủng hoảng tàn phá, hủy diệt, - Oleg Smolin, Phó Chủ nhiệm thứ nhất Ủy ban Giáo dục của Duma Quốc gia Liên bang Nga, - Cuộc khủng hoảng hiện nay sẽ có đặc điểm gì? phụ thuộc phần lớn vào chính sách giáo dục. Trong cuộc khủng hoảng kinh tế, các quốc gia khác nhau hành xử khác nhau đối với giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học. Chính trị gia đầu tiên nhận ra rằng trong một nền kinh tế thị trường trong thời kỳ khủng hoảng, không nên cắt giảm giáo dục mà ngược lại, chính là Tổng thống Roosevelt. Ông bắt đầu từ những cân nhắc khá đơn giản: sớm hay muộn, khủng hoảng sẽ được thay thế bằng tăng trưởng kinh tế, cơ sở kỹ thuật đang được cập nhật và cần nhiều công nhân được đào tạo hơn. Roosevelt cũng hiểu rằng thanh niên không có cơ hội được giáo dục trong thời kỳ khủng hoảng là tài liệu chính trị dễ bắt lửa.

Các chuyên gia châu Âu và Nga trình bày trong phần thứ hai của cuộc họp:

“Giáo dục đại học chuyên nghiệp như một ứng phó với khủng hoảng kinh tế”, diễn giả - Tổng thư ký Hiệp hội các cơ sở giáo dục đại học châu Âu (Bỉ) Johan Klet;
“Tương tác giữa giáo dục đại học và doanh nghiệp như một nhân tố phát triển” - Cố vấn Giáo dục và Việc làm của Liên đoàn Người sử dụng lao động Latvia, cộng tác viên độc lập của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Khoa học Latvia Anita Lice;
“Văn hóa chất lượng và quản lý chất lượng trong giáo dục đại học” - Thành viên Hội đồng quản trị Tổ chức kiểm định Dutch-Flemish (Hà Lan) Lucien Bollaert;
“Giáo dục đại học và kinh doanh ở Nga: Đặc điểm của sự tương tác” - Trưởng phòng Đổi mới và Phát triển Chiến lược của Tập đoàn Công nghệ Nhà nước Nga Alexander Kashirin;
"Quản lý chất lượng trong giáo dục đại học Nga: Hiện trạng và triển vọng phát triển" - Giám đốc Cơ quan Giám sát Giáo dục và Khoa học Liên bang (Rosobrnadzor)
Serge Kravtsov.

Các quy định khoa học chính được tác giả xây dựng trên cơ sở nghiên cứu:
1. Kết quả phân tích lịch sử phát triển của lý thuyết và phương pháp đánh giá cho phép chúng ta phân biệt một số giai đoạn: I (những năm 60-70 của thế kỷ XX) - vị trí trung tâm được trao cho các mô hình của chủ nghĩa thực chứng và chủ nghĩa hậu thực chứng, và các phép đo ở cấp độ định lượng chiếm ưu thế trong các quy trình đánh giá; II (thập niên 80 của thế kỷ XX) - chủ nghĩa kiến tạo và các khía cạnh định tính đặc trưng của nó chiếm ưu thế; III (những năm 90 của thế kỷ XX) - có sự hình thành phương pháp đánh giá hai mô hình dựa trên nguồn gốc triết học của chủ nghĩa thực dụng và những ý tưởng phổ biến của chủ nghĩa biến đổi; IV (2000-2010) - lý thuyết quản lý và lý thuyết ra quyết định được đưa vào cơ sở phương pháp đánh giá. Sự khởi đầu của giai đoạn thứ năm mới vào năm 2011 trong quá trình phát triển đánh giá được đề xuất tương quan với việc đưa ra các diễn giải đổi mới về nhận thức luận, bản thể học và phương pháp luận, được tiết lộ bởi tác giả của nghiên cứu trong bối cảnh phát triển ý tưởng về chất lượng. về kết quả giáo dục trong thế kỷ 21, cũng như phương pháp đo lường lưỡng mô hình trong giáo dục.

Dựa trên phân tích được thực hiện, có thể lập luận rằng nhiều quy trình trong hệ thống giáo dục có thể được giải thích bằng cách xác định cấu trúc khái niệm và đánh giá chúng dựa trên phương pháp đo lường lưỡng mô hình. Các hành động giáo dục không phải là các hành động riêng lẻ, mà thể hiện một cấu trúc “liên chủ thể” cần được tính đến khi xây dựng các mô hình đánh giá. Mục tiêu của quá trình giáo dục còn được coi là cấu trúc khái niệm và trở thành đối tượng phân tích trong đánh giá cùng với các tiêu chí về hiệu quả của hoạt động giáo dục đáp ứng nhiệm vụ hiện đại hóa giáo dục hiện nay.

2. Ở giai đoạn phát triển bộ máy khoa học sư phạm hiện nay, cần chuyển sang phương pháp đánh giá hai mô hình, phương pháp này cần được hiểu là hệ thống các nguyên tắc, phương pháp hoạt động và các hình thức tổ chức khoa học của các hoạt động lý luận và giáo dục. hoạt động thực tiễn trong sự kết hợp các mức độ đánh giá định lượng và định tính của đối tượng đánh giá, cũng như học thuyết của hệ thống này, đặt cơ sở khoa học cho việc tích hợp kết quả đánh giá trong quản lý chất lượng giáo dục.

Một điều kiện bắt buộc quyết định hiệu quả của việc sử dụng dữ liệu đánh giá trong việc ra quyết định quản lý chất lượng giáo dục là việc vận dụng lý thuyết về khái quát hóa, cung cấp cơ sở phương pháp luận để đánh giá độ tin cậy của các thành phần đánh giá và ra quyết định khi khái quát hóa kết quả đánh giá thu được. từ tập đối tượng mẫu sang quần thể đối tượng rộng hơn trong khuôn khổ các chương trình, đề án hiện đại hóa giáo dục.

Các phương pháp được phát triển trong nghiên cứu để thu thập, phân tích và diễn giải dữ liệu đánh giá dựa trên bộ chỉ số cân bằng về chất lượng giáo dục, các mô hình và thiết kế của chúng để kết hợp các mức độ định lượng và định tính của các phép đo nhiều giai đoạn, mô hình Lý thuyết phản hồi vật phẩm và thang đo mức độ để tích hợp dữ liệu định lượng và định tính phù hợp nhất với yêu cầu của phương pháp đánh giá hai mô hình và góp phần giải quyết các vấn đề hiện đại hóa giáo dục nước nhà.

3. Đối với việc tổ chức đánh giá một cách khoa học, cần tính đến một số nguyên tắc được chấp nhận rộng rãi đã nhận được cách giải thích sáng tạo trong nghiên cứu này: nguyên tắc về tính khoa học (dựa trên cơ sở khoa học hiện đại của khoa học sư phạm, lý thuyết về đo lường sư phạm, lý thuyết ra quyết định quản lý, lý thuyết khái quát hóa), nguyên tắc tính khách quan cao và hiệu lực của các quyết định quản lý (độ tin cậy và hiệu lực của kết quả, tính đầy đủ của bộ chỉ số chất lượng giáo dục, tiêu chuẩn hóa đo lường , đánh giá tổng hợp), nguyên tắc phù hợp (thu thập thông tin xác thực với các diễn giải chủ đạo về chất lượng giáo dục và phù hợp với nhu cầu của hệ thống quản lý chất lượng giáo dục, cấu trúc dữ liệu cho các cấp quản lý khác nhau, phân tích bắt buộc các yếu tố bối cảnh ), cũng như một số nguyên tắc cụ thể chi phối sự cần thiết phải kết hợp các cấp độ nghiên cứu định tính và định lượng trong đánh giá, tối ưu hóa các chức năng đánh giá trong điều kiện giảm thiểu chi phí lao động chuột và chi phí tài chính, kiểm soát phương sai của các kết quả đo quan sát được, các thành phần sai số và phương sai bên ngoài do các yếu tố bối cảnh đưa ra, tuân thủ các tiêu chuẩn đạo đức và bảo mật thông tin khi báo cáo kết quả đánh giá.

4. Đánh giá dựa trên mô hình logic khái niệm được phát triển trong nghiên cứu và có tính chất nhân quả bao trùm tất cả các giai đoạn và thiết lập mối liên hệ giữa chúng, bao gồm các cơ chế thực hiện đánh giá như một thành phần bắt buộc và xác định sự phát triển của tất cả các thành phần đánh giá, mô tả các quy trình về sự tương tác của chúng và các hình thức trình bày dữ liệu theo kế hoạch trong lĩnh vực kết quả ngắn hạn và dài hạn của các chương trình và dự án hiện đại hóa giáo dục. Biểu đồ đường dẫn cho các mô hình đánh giá nhân quả giúp theo dõi có chủ đích mối quan hệ logic và nhân quả giữa các giai đoạn thực hiện chương trình, dự án hiện đại hóa giáo dục, giúp nâng cao hiệu lực của các quyết định quản lý đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục. Việc xây dựng hệ thống phức tạp của mô hình đánh giá được thực hiện trên cơ sở cách tiếp cận theo quy trình và được điều chỉnh bởi một số yêu cầu về tổ chức và mô phạm, theo đó cần thiết:

coi giáo dục là một hệ thống mở và tách biệt các chỉ số bên ngoài và bên trong về chất lượng hoạt động của nó;
trong mô hình đánh giá mục tiêu có tính đến kết quả của chương trình, dự án và chi phí thực hiện chương trình, dự án;
kích hoạt phản hồi để điều chỉnh tình trạng của hệ thống giáo dục dưới tác động của hiệu ứng dự án;
sử dụng đa tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục dựa trên bộ chỉ số, trong đó có tính đến yếu tố bối cảnh khi đánh giá chất lượng giáo dục;
khi đánh giá hiệu quả của các tác động giáo dục, quản lý phải kết hợp đánh giá định lượng với đánh giá định tính về đặc điểm hành vi và quá trình giáo dục của học sinh, có tính đến ảnh hưởng của các yếu tố hoàn cảnh;
sử dụng phương pháp tình huống để hình thành bộ chỉ tiêu đánh giá chất lượng giáo dục, theo đó cấp quản lý quy định các loại chỉ tiêu và tiêu chí chính.

5. Để xây dựng mô hình đánh giá logic cần: thu thập các thông tin liên quan về đặc điểm, điều kiện đầu vào để thực hiện chương trình, dự án, hình thành vấn đề nghiên cứu chính để thực hiện đánh giá theo quy định. mục tiêu của chương trình hoặc dự án, chọn một biến độc lập, các biến tác động và biến trung gian, hình thành các giả thuyết, xây dựng sơ đồ đường dẫn đơn giản nhất, sau đó làm cho nó phức tạp hơn bằng cách đưa dần các biến có tính đến ảnh hưởng đa yếu tố lên biến tác động , xây dựng biểu diễn sơ đồ của mô hình đánh giá dưới dạng các thành phần được kết nối với nhau, tạo các đặc điểm mô tả cơ bản của các thành phần của mô hình logic dưới dạng bảng, thống nhất về mô hình đánh giá logic với các bên liên quan (nhà phát triển chương trình hoặc dự án, quản lý một tổ chức giáo dục, học sinh, giáo viên, v.v.).

Các yếu tố bắt buộc của một mô hình logic phải là tài nguyên, hoạt động, đầu ra, đầu ra và đầu ra của nó, được phân tích theo các yếu tố ngữ cảnh và sơ đồ đường dẫn cuối cùng.

6. Các yêu cầu về tổ chức, sư phạm và công nghệ đối với chất lượng của các thành phần đánh giá được phát triển trong nghiên cứu, là cơ sở của các tiêu chuẩn đánh giá, là cần thiết cho quá trình đánh giá tổng hợp. Việc áp dụng chúng sẽ làm tăng hiệu quả của hệ thống quản lý chất lượng giáo dục. Các yêu cầu chính bao gồm: dựa vào phương pháp cơ bản của quản lý chất lượng; ưu tiên phương pháp lưỡng mô hình và lý thuyết đo lường hiện đại; chất lượng cao (độ tin cậy, giá trị, tính xác thực) và khả năng dự đoán của kết quả đo lường; sử dụng các diễn giải đầy đủ về chất lượng kết quả giáo dục; bắt buộc xem xét yếu tố bối cảnh; đảm bảo tính so sánh được của các kết quả đo lường, có tính đến các xu hướng chính trong quá trình hiện đại hóa giáo dục, khả năng vận hành của các chỉ số đánh giá chất lượng kết quả học tập; định hướng cơ bản của dụng cụ đo lường để kiểm tra trình độ sản xuất của kiến thức và kỹ năng trí tuệ, việc sử dụng các loại máy đo sáng tạo nhiều tầng; sự tuân thủ của bộ máy được sử dụng để xử lý dữ liệu đánh giá với các đặc điểm phân phối dữ liệu thực nghiệm; chuẩn hóa quy trình đánh giá, tính ổn định của thang đo thể hiện kết quả đo lường sư phạm, tính đại diện của mẫu học sinh và một số yêu cầu đối với công cụ đánh giá.

Các bài báo trong các ấn phẩm có trong sổ đăng ký của Ủy ban chứng thực cấp cao của Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga

1. Guskova, M.V. Chứng nhận sinh viên trên cơ sở tiêu chuẩn giáo dục nghề nghiệp mới /M.V. Guskova//Giáo dục đại học ngày nay.-2011.-№8. - P.10-14 (0,3 p.l.).

2. Guskova, M.V. Đánh giá quá trình và kết quả thực hiện Tiêu chuẩn giáo dục của Nhà nước Liên bang trong thực tiễn giáo dục đại học / M.V. Guskova // Giáo dục đại học ngày nay.-2011.-№9. - P.10-14 (0,3 p.l.).

3. Guskova, M.V. Các giai đoạn phát triển của đánh giá trong giáo dục / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov // Kinh tế giáo dục.-2011.-№4. - P.8-13 (0.4 p.l.).

4. Guskova, M.V. Các mô hình chính để đánh giá chất lượng của các dự án giáo dục / M.V. Guskova // Trường cũ (Bản tin trường trung học phổ thông).-2012.-Tập 2 - P.54-57 (0,3 trang).

5. Guskova, M.V. Đối với câu hỏi về khái niệm bộ máy đánh giá trong giáo dục / M.V. Guskova // Triết học giáo dục.-2012.-№3(42). - Tr.109-118 (0,6 tr.l.).

6. Guskova, M.V. Các cách tiếp cận hình thành đánh giá độc lập chất lượng giáo dục nghề nghiệp Về vấn đề khái niệm bộ máy đánh giá trong giáo dục / M.V. Guskova, L.N. Glebova // Giáo dục đại học ngày nay.-2012.-№4. - S.2-6 (0,3 p.l.).

7. Guskova, M.V. Khía cạnh lịch sử phát triển của đánh giá / M.V. Guskova // Luật pháp và nhà nước: lý luận và thực tiễn - M., 2012. - Số 8 (92). - Tr.139-144 (0,4 tr.l.).

8. Guskova, M.V. Về lịch sử phát triển của trắc nghiệm và những vấn đề đánh giá hiện đại / M.V. Guskova // Pháp luật và Nhà nước: Lý luận và thực tiễn - M., 2012. - Số 9 (93). - Tr.102-106 (0,3 p.l.).

9. Guskova, M.V. Người sử dụng hệ thống đánh giá trong quản lý chất lượng giáo dục / M.V. Guskova // Triết lý giáo dục.-2012.-№3(42). - Tr.109-118 (0,6 tr.l.).

10. Guskova, M.V. Lập mô hình trong đánh giá giáo dục / M.V. Guskova // Kỷ yếu của Đại học Kỹ thuật Điện St.Petersburg "LETI". -2012. - Số 6. - P.111-116 (0,4 tr.).

11. Guskova, M.V. Nguyên tắc tổ chức khoa học đánh giá trong giáo dục /M.V. Guskova// Bản tin của Đại học Tambov.-2012.-Số 10 (114). - Tr.122-129 (0,5 p.l.).

12. Guskova, M.V. Các mô hình triết học và các giai đoạn lịch sử trong quá trình phát triển đánh giá / M.V. Guskova // Giá trị và ý nghĩa.-2012.-№6(22).-P.45-56 (0,75p.l.).

13. Guskova, M.V. Phương pháp định lượng để nghiên cứu dữ liệu đánh giá / M.V. Guskova // Triết học giáo dục.-2012.-Số 5 (44). -S.186-193 (0,5 p.l.).

14. Guskova, M.V. Chứng nhận trình độ và đánh giá chất lượng giáo dục nghề nghiệp / M.V. Guskova // Bản tin trường đại học - M.: GUU. - 2012. - Số 12. - P. 72 - 77 (0,4 tr).

15. Guskova, M.V. Tương tác giữa nhà tuyển dụng và trường đại học: hôm qua, hôm nay, ngày mai. Kinh tế giáo dục / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov.- 2012.-S.60-64 (0,3 tr).

16. Guskova, M.V. Nghiên cứu định lượng và định tính trong đánh giá giáo dục / M.V.Guskova // Sư phạm. -2013.-№3. - Tr.23-30 (0,5 tr.l.).

17. Guskova, M.V. Các mô hình nhiều giai đoạn để đánh giá năng lực của các nhà quản lý / M.V. Guskova, A.V. Chelokhyan // Bản tin của trường đại học.- M.: GUU.-2013. - Số 15. - P. 178 - 184 (0,4 p.l.).

18. Guskova, M.V. Các yếu tố cấu trúc của các biện pháp đánh giá việc thực hiện các chương trình đổi mới trong giáo dục nghề nghiệp / M.V. Guskova, A.A. Porchesko / / Kỷ yếu của Đại học Liên bang Nam. Khoa học sư phạm - 2013. - Số 12. - Tr. 36-44 (0,6 tr).

19. Guskova, M.V. Phương pháp ước lượng-phân tích trong quản lý chất lượng giáo dục / M.V. Guskova // Giáo dục đại học ngày nay.-2013.-№2.-P.34-39 (0,4 tr).

sách chuyên khảo

20. Guskova, M.V. Đánh giá trong giáo dục: chuyên khảo / M.V. Guskova. - M: INFRA-M, 2012. - 153s. (9,5 p.l.).

21. Guskova, M.V. Những nguyên tắc cơ bản của đánh giá trong quản lý chất lượng giáo dục: chuyên khảo / M.V. Guskova. - M: INFRA-M, 2014 -204s. (12,75 p.l.).

Các bài báo khoa học và phương pháp luận trong các tuyển tập, tạp chí

23. Guskova, M.V. Về việc phát triển hệ thống phân tích thông tin để tuyển dụng nhân sự trên cơ sở RGUPS / M.V. Guskova, V.I. Kolesnikov, N.N. Sukhorukova, O.B. tạp chí M.: JSC "Đường sắt Nga" - 2006. - Số 6. - Tr.36-38 (0,2 p.l.).

24. Guskova M.V., Những cách tiếp cận mới đối với quá trình giám sát trình độ năng lực của sinh viên tốt nghiệp đại học giao thông vận tải / M.V. Guskova, O.V. Mulenko // Bản tin của Đại học Giao thông vận tải đường sắt bang Rostov: Tạp chí khoa học và kỹ thuật: RGUPS.-2009. -Số 1(33). - P.80 - 85 (0,3 p.l.).

25. Guskova, M.V. Luận chứng toán học để đánh giá trình độ học tập của học sinh dưới hình thức kiểm tra trên máy tính / M.V. Guskova, V.I. Kolesnikov, M.D. Lindenbaum, R.I. Ostrovsky, tạp chí kỹ thuật A.A. - Rostov-on-Don .: RGUPS. - 2009. - Số 39 (35).- Tr. 135 - 141 (0,5 tr).

26. Guskova, M.V. Vấn đề thống nhất các yêu cầu trong hệ thống bồi dưỡng nghiệp vụ bổ sung công chức nhà nước: Sat. làm việc trên các vấn đề của giáo dục chuyên nghiệp bổ sung. /M.V.Guskova, M.B.Chelyshkova.- M.: RUDN.-2012. - Vấn đề 22.-C.24-30 (0,5 p.l.).

27. Guskova, M.V. Về vai trò của các phép đo sư phạm trong việc hiện đại hóa nền giáo dục trong nước / M.V. Guskova // Chất lượng giáo dục. -M.: MFPU "Sức mạnh tổng hợp". -2012. -#6. -S.54-57 (0,3 p.l.).

28. Guskova, M.V. Quản lý chất lượng, hiệu quả và đánh giá. Đại học Quản lý Nhà nước / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov. // Bản tin Đại học.- M.: GUU.-2014. - Số 18. - P. 115 - 120 (0,4 p.l.).

Tóm tắt báo cáo và tham luận tại hội nghị, hội thảo khoa học

29. Guskova, M.V. Đội sinh viên của những người cứu hộ tự nguyện của Đại học Giao thông Đường sắt Bang Rostov / M.V. Guskova, A.V. - Rostov-on-Don: RGUPS, 2001. - P.15-19 (0,3 tr).

30. Guskova, M.V. Hệ thống kiểm tra trên máy tính của sinh viên như một phương tiện nâng cao chất lượng đào tạo chuyên gia. Tự động hóa và cơ điện tử trong vận tải đường sắt: tập hợp các báo cáo TransZhAT -2005 / M.V. Guskova. - Sochi: OK DAGOMYS, 2005. - Trang 369-374 (0,3 trang).

31. Guskova, M.V. Về vấn đề nâng cao chất lượng thành phần tiềm năng nhân sự của các trường đại học GTVT. Viễn thông và công nghệ thông tin trong giao thông vận tải của Nga: tập hợp các báo cáo của hội nghị khoa học và thực tiễn quốc tế lần thứ III "Viễn thông xuyên 2005" / M.V. Guskova, E.R. Goryunova. - Rostov-on-Don: RGUPS, 2005. - P. 430-433 (0,3 p.l.).

32. Guskova, M.V. Về vấn đề đánh giá mức độ hình thành năng lực // Viễn thông và công nghệ thông tin trong giao thông vận tải Nga: tuyển tập các báo cáo của hội nghị khoa học và thực tiễn quốc tế IV "Viễn thông xuyên 2006" / M.V. Guskova, O.V. Mulenko. - Rostov-on-Don: RGUPS, 2006. - P.83-85 (0,2 tr).

33. Guskova, M.V. Về vấn đề giám sát quá trình giáo dục của trường đại học // Quản lý chất lượng trong giáo dục: tập hợp các báo cáo của Hội nghị khoa học và thực tiễn toàn Nga "Quản lý chất lượng trong giáo dục" 2008 / M.V. - Bryansk: BSTU, 2009. - Trang 134-138 (0,3 tr).

34. Guskova, M.V. Về vấn đề giám sát năng lực của sinh viên tốt nghiệp đại học // Chất lượng giáo dục kỹ thuật: Tuyển tập báo cáo Hội thảo khoa học quốc tế III "Chất lượng giáo dục kỹ thuật (KIO-2009)" 2009 / M.V. Guskova, O.V. Mulenko. - Bryansk: BSTU, 2009. - P.143-145 (0,2 tr).

35. Guskova, M.V. Về vấn đề nâng cao chất lượng tiềm năng nhân sự của doanh nghiệp / M.V. Guskova - M.: MIIT, 2009. - P. 134-138 (0,3 tr).

36. Guskova, M.V. Về việc hình thành nguồn dự trữ nhân sự của các doanh nghiệp vận tải // Phương pháp tiếp cận năng lực trong giáo dục - sự nghiệp thành công của sinh viên tốt nghiệp: Tài liệu của Hội nghị khoa học và thực tiễn quốc tế / M.V. Guskova, L.I. Ivashchenko. - Rostov-on-Don: SFU, 2009. - P. 51-53 (0,3 p.l.).

37. Guskova, M.V. Xây dựng hệ thống giám sát chất lượng tại trường đại học. Giao thông vận tải-2010: Kỷ yếu Hội nghị khoa học và thực tiễn toàn Nga: Kỷ yếu. Phần 1 / M.V. Guskova, O.V. Mulenko. - Rostov-on-Don: RGUPS, 2010. - P.87-88 (0,1 tr).

38. Guskova, M.V. Về vấn đề sử dụng bộ máy đánh giá trong quản lý chất lượng giáo dục nghề nghiệp // Những vấn đề thực tế về quản lý-2011: tài liệu Hội nghị khoa học và thực tiễn toàn Nga lần thứ 16 / M.V. Guskova.- M.: GUU, 2011. - P.235-238 , 3 p.l.).

39. Guskova, M.V. Chất lượng giáo dục sẽ được đánh giá bởi các chuyên gia độc lập / M.V. Guskova // M.: Expert, 2011 Số 46. P.37. (0,01 p.l.).

40. Guskova, M.V. Về việc sử dụng bộ máy đánh giá trong quá trình hiện đại hóa giáo dục nghề nghiệp // Đổi mới phát triển nền kinh tế Nga: tài liệu của Diễn đàn khoa học và thực tiễn quốc tế IV / M.V. Guskova .- M.: MESI, 2011. - P.119 -123 (0,3 tr l.).

41. Guskova, M.V. Các mô hình triết học trong sự phát triển của đánh giá // Xã hội, kinh tế, con người trong thời đại thay đổi toàn cầu: tài liệu của Hội nghị khoa học và thực tiễn quốc tế / M.V. Guskova. - Rostov-on-Don: DSTU, 2012. - P. 276-282 (0, 4 p.l.).

42. Guskova, M.V. Ứng dụng lý thuyết khái quát hóa trong việc ra quyết định quản lý trong giáo dục: tuyển tập các bài báo khoa học của hội thảo khoa học lý luận quốc tế ngày 22 tháng 10 năm 2012 "Giáo dục và khoa học sư phạm trong quá trình hiện đại hóa xã hội Nga" FGNU ITIP RAO / M.V. Guskova, 2012 . Phần 1. - P.115-126 (0,75 p.l.).

43. Guskova, M.V. Các phép đo sư phạm trong các hệ thống đánh giá chất lượng giáo dục hiện đại: tập hợp các tài liệu quy phạm, hướng dẫn, phương pháp và thông tin "Đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp" / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov M.: RANEPA, 2012. - C-90- 97 ( 0,5 p.l.).

44. Guskova, M.V. Đánh giá và chứng nhận trình độ của sinh viên tốt nghiệp đại học làm cơ sở thông tin để thiết lập quan hệ hợp tác giữa giáo dục đại học và thị trường lao động: tập hợp các tài liệu quy chuẩn, hướng dẫn, phương pháp và thông tin "Đảm bảo chất lượng giáo dục nghề nghiệp" / M.V. Guskova .- M . : RANEPA, 2012. - S.27-37 (0.6 p.l.).

45. Guskova, M.V. Vai trò của đánh giá trong quản lý chất lượng hệ thống giáo dục: tuyển tập tài liệu Diễn đàn quốc tế lần thứ VIII: 2 tập. / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov. - M.: RANH và GS dưới thời Tổng thống Liên bang Nga, 2013, 120s. - Tr.78-95.-v.2 (0,5 p.l.).

46. Guskova, M.V. Vai trò của đánh giá trong việc giải quyết các vấn đề hiện đại về nâng cao ảnh hưởng của quản lý đối với chất lượng giáo dục: tuyển tập tài liệu "Đổi mới phát triển nền kinh tế Nga". Đổi mới và nền kinh tế Nga trong bối cảnh các quá trình kinh tế toàn cầu. Phần 1. / M.V. Guskova, V.I. Zvonnikov. - M., MESI, 2014, 216s. - Tr.135-138 (0,3 p.l.).

Trên thực tế, Cơ quan Liên bang về các vấn đề đồng bào (Rossotrudnichestvo) sao chép công việc của một số bộ: Bộ Ngoại giao với bộ phận làm việc với đồng bào và Bộ Giáo dục và Khoa học (hỗ trợ tiếng Nga và làm việc với người nước ngoài). ứng viên), và Bộ Văn hóa (trao đổi văn hóa với nước ngoài). Ngoài ra, nhiều đại sứ quán có một tùy viên văn hóa thực hiện các chức năng tương tự - "làm việc với đồng bào" trong khuôn khổ các chương trình nhân đạo.

Vậy tại sao khác và Rossotrudnichestvo? Điểm hoạt động của cấu trúc cồng kềnh, quá tốn kém, vụng về và hầu như không hiệu quả này là gì?

Làm việc với đồng bào thường có thể được thay thế bằng một "cắt giảm ngân sách" tầm thường. Bạn thích câu chuyện này như thế nào: cách đây không lâu, Rossotrudnichestvo đã thông báo rằng Trung tâm Khoa học và Văn hóa Nga (RCSC) sẽ sớm xuất hiện ở Kabul. Việc xây dựng đang được tiến hành với tốc độ kỷ lục và cơ quan này đã chi một số tiền lớn chỉ riêng cho thiết kế của nó - ngay trước thềm rút quân của Hoa Kỳ và NATO khỏi Afghanistan! Rốt cuộc, rõ ràng là người Mỹ sẽ rời đi và cuộc đối đầu quân sự sẽ trở nên trầm trọng hơn ở trong nước, Hamid Karzai có thể bị lật đổ và trung tâm văn hóa Nga rất có thể sẽ bị phá hủy - lịch sử gần đây của Afghanistan đã xác nhận điều này. Điều gì đã thôi thúc Rossotrudnichestvo bắt đầu xây dựng một trung tâm văn hóa ở một đất nước đang có chiến tranh ngay bây giờ? Và bao nhiêu đã được chi cho việc xây dựng quỹ ngân sách? Câu hỏi không hề nhàn rỗi, Rossotrudnichestvo im lặng về điểm này, giống như những người đảng phái đang bị thẩm vấn. Vì vậy, các kiểm toán viên của Phòng tài khoản đã không được thông báo bất cứ điều gì. Theo một số báo cáo, một số nhân viên của chính quyền Rossotrudnichestvo có thể có lợi ích trực tiếp trong việc xây dựng này (thông qua các công ty mà họ đóng vai trò là người sáng lập).

Hàng triệu đô la đi đâu?

Tất nhiên, cần phải có sự hiện diện nhân đạo của Nga ở Afghanistan, bởi vì Nga có mối quan hệ lâu dài và thậm chí bi thảm với quốc gia này. Nhưng rõ ràng là ngay sau khi khai trương RCSC, nó sẽ trở thành mục tiêu số một của nhiều nhóm Hồi giáo Afghanistan. Mục tiêu của họ đã trở thành đối tượng của Liên Hợp Quốc, Hội đồng Anh, đại sứ quán Hoa Kỳ và các quốc gia khác. Công dân Nga - nhân viên của RCSC ở Kabul - có thể trở thành con tin không? Tôi muốn biết ý kiến của ban lãnh đạo Rossotrudnichestvo về vấn đề này, nhưng theo truyền thống, cơ quan này giữ im lặng.

Các quan chức thậm chí dường như nhấn mạnh rằng luật liên bang và mệnh lệnh của nguyên thủ quốc gia không phải là một sắc lệnh đối với họ. “Thật bất tiện”, theo quan điểm của các quan chức này, các kháng cáo đơn giản là không được đăng ký hoặc bị bỏ qua.

Trong những tháng gần đây, Rossotrudnichestvo một lần nữa trở thành tâm điểm chú ý của Phòng Kế toán và văn phòng công tố. Và bây giờ, Ủy ban Điều tra đang xem xét nhiều đơn kháng cáo về các sự kiện tham nhũng có thể xảy ra trong hệ thống của cơ quan liên bang, chủ yếu liên quan đến việc bổ nhiệm các vị trí trong bộ máy nước ngoài

và sử dụng bất động sản trên bảng cân đối kế toán của Rossotrudnichestvo. Bốn năm trước, tác giả của những dòng này, trong thời gian “trị vì” trong cơ quan của Farit Mukhametshin (“một nhà ngoại giao nổi tiếng người Nga đã thất bại trong nhiệm vụ đại sứ tại Uzbekistan), đã cố gắng lấy thông tin từ Rossotrudnichestvo về số lượng các khoản tiền ngoài ngân sách mà cơ quan nhận được từ việc thuê các khu vực ở nước ngoài và những khoản tiền này được chi vào việc gì. Vô ích! Phản ứng của ban quản lý cơ quan đã và vẫn còn rất lo lắng. Sau đó, tôi nhớ, một trong những cấp phó của Mukhametshin bắt đầu khẩn trương gửi thư tới các phương tiện truyền thông điện tử cáo buộc tác giả của tài liệu này là "vu khống có hệ thống" và "phá hoại hình ảnh của cơ quan trong CIS." Bốn năm đã trôi qua, và hôm nay Phòng Tài khoản chính thức công bố các vi phạm tham nhũng có thể xảy ra khi Rossotrudnichestvo thuê cơ sở ở nước ngoài. Rõ ràng, bí mật thông tin hoàn toàn là phong cách công ty của Rossotrudnichestvo. “Thật bất tiện”, theo quan điểm của các quan chức này, các kháng cáo rất có thể đơn giản là không được đăng ký hoặc bị bỏ qua. Và sự coi thường luật pháp Nga có hệ thống này diễn ra cách Điện Kremlin chưa đầy hai km.

Nhân sự Rossotrudnichestvo không giải quyết được gì

Từ lâu, các chuyên gia và nhà báo đã bàn tán về những điều kỳ quặc trong chính sách nhân sự của cơ quan liên bang này. Rõ ràng là bất kỳ nhà ngoại giao Nga nào, bắt đầu từ tùy viên, khi nhập ngũ đều phải xác nhận kiến thức về ít nhất hai ngoại ngữ bằng cách vượt qua các kỳ thi tại các Khóa học ngoại ngữ cao hơn của Bộ Ngoại giao

và nhận được các chứng chỉ thích hợp. Có vẻ như người đứng đầu cơ quan nước ngoài của Rossotrudnichestvo có nghĩa vụ phải biết ngôn ngữ của nước sở tại, như họ nói, “to yat”. Nhưng nó thường xảy ra theo chiều ngược lại: những người không biết một ngoại ngữ nào cũng có thể trở thành người đứng đầu các phái bộ nước ngoài của cơ quan. Tatyana Mishukovskaya, người đứng đầu RCSC ở Vienna, có thể là một ví dụ. Vào những năm 70, cô ấy đã được giáo dục sư phạm khi vắng mặt và bắt đầu làm việc tại bộ phận đầu tiên của Liên hiệp các Hội Hữu nghị Liên Xô, theo nhiều đánh giá của các nhân viên Rossotrudnichestvo, cô ấy gần như có thể trở thành một “người nổi tiếng màu xám”. Theo tôi, việc bổ nhiệm đến Áo có thể diễn ra mà không cần xuất trình chứng chỉ kiến thức ngoại ngữ, mà chỉ khi bà Mishukovskaya vượt qua một bài kiểm tra nhất định về kiến thức nói tiếng Đức. Có lẽ, những trường hợp như vậy ở Rossotrudnichestvo không bị cô lập. Các chuyên gia rời khỏi bộ phận và những người khác đến thay thế họ.

Có lẽ, sự hiểu biết về sự cần thiết của một sự đột phá triệt để trong thực tiễn này xuất hiện sau cái gọi là trường hợp của Mikhail Bondar. Mikhail Bondar này là phó đại diện của Rossotrudnichestvo Alexander Bushuev tại Slovakia.

Với sự giúp đỡ của lời khai của các nhân viên văn phòng đại diện về việc Bondar bị cáo buộc vi phạm kỷ luật lao động, Bushuev đã có thể loại bỏ được người phó cố chấp. Nhưng Mikhail đã quyết định chiến đấu, và sau đó họ bắt đầu "thuyết phục anh ta về điều sai trái" ở Moscow: đầu tiên, người đứng đầu bộ phận hành chính của Rossotrudnichestvo, Serge Kruppo, và sau đó là phó giám đốc cơ quan liên bang, Viktor Ratnikov (bởi theo cách mà cả Kruppo và Ratnikov trước đây đều đã từng làm việc ở Rosatom, ”nghĩa là rất có thể họ chưa từng giải quyết các vấn đề do Rossotrudnichestvo phụ trách trước đây). Bondar đã đệ đơn kiện lên Tòa án quận Presnensky của Moscow, kháng cáo việc sa thải bất hợp pháp của anh ta. Và - về một phép lạ! Vụ kiện này đã thắng. Đối với Rossotrudnichestvo, trận thua là một cú sốc thực sự và các quan chức đã cố gắng hủy bỏ quyết định của tòa án. Tuy nhiên, sau khi xem xét đơn kháng cáo, Tòa án Thành phố Mátxcơva dường như đã để lại phán quyết của Tòa án Presnensky có hiệu lực. Kể từ thời điểm đó, nói về những vi phạm có hệ thống trong quá trình bổ nhiệm một số ứng cử viên vào bộ máy nước ngoài đã trở nên phổ biến. Về mặt hình thức, những vấn đề này (cũng như vấn đề đi công tác nước ngoài) lẽ ra phải do "ủy ban xuất cảnh" của Rossotrudnichestvo quyết định, nhưng trên thực tế, rất có thể, mọi việc đều do người khác quyết định. Theo nhân viên cơ quan, các quyết định của họ thường có vẻ kỳ lạ về kết quả công việc của một người ở nước ngoài. Và ngày càng thường xuyên hơn ở Rossotrudnichestvo, người ta nói rằng vấn đề này hay vấn đề nhân sự kia trong bộ máy nước ngoài, rõ ràng, có thể được giải quyết theo một “cách đặc biệt”. Tất nhiên, đây chỉ là những tin đồn, nhưng có vẻ như có một lĩnh vực rộng lớn cho công việc của Ủy ban Điều tra.

Rossotrudnichestvo làm hỏng công việc với đồng bào ở CIS
Một trong những lý do dẫn đến sự thất bại của chính sách Nga ở Ukraine có lẽ là chính sách không minh bạch của Bộ Ngoại giao và Rosotrudnichestvo liên quan đến cấu trúc của đồng bào Nga.
Tất cả họ đều được điều hành dưới sự bảo trợ của Hội đồng điều phối của những người đồng hương Nga (KSORS), dưới sự giám sát của các chức năng từ Đảng các khu vực, chủ yếu là Vadim Kolesnichenko. Tất cả những người không hài lòng, rõ ràng, đã ngay lập tức bị loại khỏi tài trợ, và tất cả các khiếu nại đối với lãnh đạo Bộ Ngoại giao và Rossotrudnichestvo đều có tác dụng ngược lại - "những người bất đồng chính kiến" rất có thể rơi vào danh sách đen của CSORC và hoàn toàn mất bất kỳ sự hỗ trợ nào. Rossotrudnichestvo đã không tiết lộ bao nhiêu tiền của người nộp thuế Nga đã được chuyển qua KSORS, Kolesnichenko và các quan chức từ văn phòng đại diện của cơ quan liên bang ở Kyiv. Nhưng kết quả công việc của họ giờ đây có thể nhìn thấy bằng mắt thường: ở Ukraine không có một tổ chức thân Nga nào thậm chí có điều kiện, nhưng tình cảm chống Nga chiếm ưu thế trong các cấu trúc của xã hội dân sự, và thậm chí trong một số đồng bào của chúng tôi. Hàng triệu ngân sách đã chi vào việc gì?
Ngày nay, một tình huống tương tự đã phát triển ở các quốc gia CIS khác, mà cơ quan này coi là một trong những ưu tiên trong các hoạt động của mình. Một tình huống đáng báo động, ở nhiều khía cạnh lặp lại tình trạng của Ukraine, đang phát triển ở Armenia, Kyrgyzstan và Belarus. Tâm trạng của xã hội dân sự và giới tinh hoa của các quốc gia này ngày càng trở nên thân phương Tây. Trong khi đó, Rossotrudnichestvo tiếp tục sắp xếp các sự kiện trống như đại hội và hội nghị cho "những người Nga chuyên nghiệp" ở nước ngoài. Tiền rơi xuống mương! Tuy nhiên, những sự kiện như vậy có thể đóng các ước tính đáng kể, và bên cạnh đó, chúng có vẻ thuận lợi về mặt trình bày thông tin. Có một vấn đề: những sự kiện này có rất ít điểm chung với sự hỗ trợ thực sự của đồng bào. Rossotrudnichestvo được hình thành như một công cụ của "quyền lực mềm". Nhưng bây giờ lực lượng này, phải thừa nhận, có lẽ quá khập khiễng.

Giáo dục phổ thông cơ bản Giáo dục phổ thông trung học Giáo dục chuyên nghiệp cao hơn - đào tạo cán bộ khoa học Giáo dục chuyên nghiệp cao hơn - chương trình thạc sĩ Giáo dục chuyên nghiệp cao hơn - cử nhân Giáo dục nghề nghiệp trung học Giáo dục phổ thông sơ cấp Giáo dục mầm non Chứng nhận cuối cùng của nhà nước và giám sát nhà nước Kiểm định nhà nước Kiểm định chất lượng nhà nước Kiểm soát cấp phép Kiểm soát nhà nước Đánh giá cấp phép Hình thức đánh giá Thủ tục nhà nước Đánh giá độc lập về chất lượng giáo dục Đánh giá công khai về chất lượng giáo dục Kiểm định chuyên môn và công khai về chương trình giáo dục Chứng nhận trình độ chuyên môn Tham gia nghiên cứu quốc tế, sử dụng kinh nghiệm quốc tế PHÂN LOẠI HÌNH THỨC ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC

Kiểm định công khai và chuyên môn về chất lượng giáo dục nghề nghiệp Chứng nhận trình độ chuyên môn Đánh giá công khai về chất lượng thực hiện CTBVMT Công nhận CTMT bởi các tổ chức quốc tế ĐÁNH GIÁ ĐỘC LẬP VỀ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP Xem xét kết quả đánh giá độc lập của nhà nước thủ tục

ĐÁNH GIÁ ĐỘC LẬP CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP Kiểm định công khai các tổ chức tham gia hoạt động giáo dục Công nhận mức độ hoạt động của các tổ chức tham gia hoạt động giáo dục, tiêu chí và yêu cầu HÌNH THỨC: MỤC ĐÍCH: Kiểm định chuyên nghiệp và công khai các chương trình giáo dục Công nhận chất lượng và mức độ đào tạo người tốt nghiệp của tổ chức hoạt động giáo dục đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp Hoạt động đánh giá của tổ chức hoạt động giáo dục Hình thành xếp hạng tổ chức hoạt động giáo dục

Đánh giá độc lập chất lượng giáo dục nghề nghiệp Đánh giá ngoài Đánh giá nội bộ 1.Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp công khai 2.Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp chuyên nghiệp 3.Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp công khai 4.Kiểm định chất lượng giáo dục nghề nghiệp công lập giáo dục 5. Kiểm định cơ sở giáo dục, chương trình giáo dục nghề nghiệp 1. Giám sát, đánh giá nội bộ chất lượng giáo dục nghề nghiệp 2. Kiểm định chất lượng chương trình giáo dục nghề nghiệp

KHUNG QUY ĐỊNH 6 Luật Liên bang “Về sửa đổi một số đạo luật lập pháp của Liên bang Nga nhằm trao cho các hiệp hội của người sử dụng lao động quyền tham gia xây dựng và thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp” từ Thỏa thuận pháp luật liên bang về hợp tác giữa Bộ Giáo dục và Khoa học Liên bang Nga và Liên minh các nhà công nghiệp và doanh nhân Nga ngày 25 tháng 6 năm 2007 “P. 3. Hiệp hội người sử dụng lao động: ... hình thành, cùng với cơ quan hành pháp liên bang thực hiện chức năng xây dựng chính sách và quy định pháp luật của nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, cơ quan hành pháp liên bang thực hiện chức năng kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực này khoa học giáo dục, hệ thống đánh giá chất lượng độc lập giáo dục nghề nghiệp”. Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 24 tháng 12 năm 2008 N 1015 Về việc phê duyệt Quy tắc cho sự tham gia của các hiệp hội của người sử dụng lao động trong việc phát triển và thực hiện chính sách nhà nước trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp:

8 Phát triển và thử nghiệm các mô hình hỗ trợ chuyên gia và phương pháp để đánh giá và chứng nhận trình độ trong FTsPRO (mục tiêu là hỗ trợ của nhà nước cho việc triển khai hệ thống, phát triển các phương pháp và quy trình trong các lĩnh vực ưu tiên) Hoạt động 8.1 Tạo mạng lưới các trung tâm chuyên gia và phương pháp cho hệ thống đánh giá độc lập và chứng nhận trình độ trong các lĩnh vực công nghệ cao của nền kinh tế dựa trên mô hình chuẩn về trình độ chuyên môn, điều phối các hoạt động của họ Phát triển và thử nghiệm các mô hình trung tâm chứng nhận trình độ chuyên môn và trung tâm chuyên gia và phương pháp luận (trong các lĩnh vực) Trong ngành công nghiệp hạt nhân Trong ngành vận tải đường sắt Trong ngành luyện kim Trong ngành y sinh và dược phẩm Trong ngành công nghiệp nano ngành Cơ khí chế tạo Ngành du lịch dịch vụ Ngành luật Luật sư phạm Ngành hàng không Trong lĩnh vực tin học và công nghệ máy tính Trong ngành chế biến dầu khí Trong ngành tên lửa và vũ trụ Trong ngành năng lượng Trong ngành ô tô MBA, MPA Trong lĩnh vực quản lý nhân sự Tài liệu, cơ sở hạ tầng, nhân sự được đào tạo (cập nhật hoặc phát triển mới) , phương pháp, công cụ đánh giá, đăng ký chuyên gia Bộ công cụ và quy trình gỡ lỗi và vận hành toàn bộ HỆ THỐNG Công cụ đo lường theo yêu cầu của tiêu chuẩn nghề nghiệp để đánh giá và chứng nhận trình độ Giám sát và dự báo nhu cầu của cộng đồng chuyên nghiệp trong việc chứng nhận trình độ chuyên môn của các chuyên gia và sinh viên tốt nghiệp của các tổ chức giáo dục Hệ thống công nhận các chứng chỉ nhận được bởi sinh viên tốt nghiệp của các tổ chức giáo dục nghề nghiệp và cơ sở dữ liệu thông tin phân khúc liên bang về hoạt động của các trung tâm chuyên gia và phương pháp và trung tâm đánh giá và chứng nhận Giám sát và chuyên gia và phương pháp hỗ trợ các hình thức xây dựng hệ thống chứng nhận trình độ chuyên môn, xây dựng và phê duyệt hệ thống kiểm định đối với các trung tâm chứng nhận trình độ chuyên môn

BỘ GIÁO DỤC VÀ KHOA HỌC LIÊN BANG NGA LIÊN ĐOÀN CÔNG NGHIỆP VÀ DOANH NGHIỆP NGA Hội đồng Nhà nước và Nhà nước Người sử dụng lao động, các tổ chức và hiệp hội của họ Rosatom UAC Soyuzmash Avtoprom ….. …. Công ty Cổ phần Đường sắt Nga Chủ đề Liên bang Nga Chủ đề 1 Chủ đề 2 Chủ đề 3 Chủ đề 4 ….. …. Chủ đề 5 Mạng lưới trung tâm chứng nhận trình độ và trung tâm chuyên gia và phương pháp Triển khai quy trình chứng nhận trình độ Mạng lưới trung tâm chứng nhận trình độ và trung tâm chuyên gia và phương pháp Thực hiện quy trình chứng nhận trình độ Xem xét thủ tục nhà nước Bảo trì cơ sở dữ liệu ROSOBRNADZOR ROSOBRNADZOR Theo dõi trình độ chuyên môn của các chuyên gia và sinh viên tốt nghiệp trên nguyên tắc khách quan, đáng tin cậy ...., việc hình thành và duy trì cơ sở dữ liệu GS. tiêu chuẩn Prof. tiêu chuẩn Khuyến nghị về GEF

Xác định chiến lược phát triển hệ thống; sử dụng kết quả hoạt động của hệ thống xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng chương trình nhà nước; tham gia lựa chọn và kiểm toán hoạt động của các trung tâm - xác định chiến lược phát triển hệ thống; - hình thành các yêu cầu chung cho hoạt động của các trung tâm; - tổ chức lựa chọn cạnh tranh EMC, lựa chọn TsOSK; - xác định chiến lược phát triển cho các phân đoạn khu vực của hệ thống; - sử dụng các kết quả hoạt động của hệ thống trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, hình thành các chương trình khu vực; - tham gia lựa chọn và đánh giá TsOSK cho các cụm công nghiệp khu vực và liên khu vực - xác định chiến lược phát triển hệ thống; - tham gia lựa chọn và kiểm toán các trung tâm trong các lĩnh vực (ngành); - phát triển bởi prof. tiêu chuẩn - khách hàng và người tiêu dùng dịch vụ đánh giá và chứng nhận; - phản hồi về thủ tục chứng nhận - thực hiện thủ tục đánh giá và chứng nhận năng lực; - cấp giấy chứng nhận - tư vấn và hỗ trợ phương pháp của TsOSK; - xây dựng các thủ tục, phương pháp và công cụ đánh giá; - đào tạo chuyên gia đánh giá và chứng nhận trình độ; - chuyên gia tham gia vào việc lựa chọn và kiểm tra các cơ quan điều hành Nhà nước TsOSK của Liên bang Nga ROSOBRNADZOR Các hiệp hội của người sử dụng lao động: - toàn Nga (toàn Nga, liên ngành, ngành); - liên vùng (liên ngành và lĩnh vực); - khu vực (khu vực, liên ngành và ngành) Cộng đồng nghề nghiệp Nhà nước-Hội đồng Nhà nước (PSC) Trung tâm đánh giá và chứng nhận trình độ chuyên môn (COSK) - Trung tâm phương pháp chuyên gia (EMC) theo ngành, lĩnh vực hoạt động Người nộp đơn Cơ sở giáo dục nghề nghiệp Cơ quan chính quyền khu vực Sơ đồ tổ chức và chức năng của mạng lưới các trung tâm EMC và COSC Các công ty hàng đầu trong ngành (Người sử dụng lao động) - cung cấp nguồn lực và dịch vụ đánh giá; - khách hàng và người tiêu dùng dịch vụ đánh giá và chứng nhận; - tham gia vào công việc của các ủy ban của TsOSK; - phản hồi về thủ tục chứng nhận - trung tâm đánh giá; - tổ chức cung cấp các mẫu văn bản thống nhất; - duy trì sổ đăng ký của Hệ thống (đăng ký chứng chỉ đã cấp và cơ sở dữ liệu) của tổ chức cơ bản - sử dụng kết quả hoạt động của hệ thống trong việc đánh giá chất lượng của giáo sư. giáo dục, hình thành các khuyến nghị về Tiêu chuẩn Giáo dục Nhà nước Liên bang và các chương trình giáo dục; trong các thủ tục của chính phủ, trong việc xây dựng các văn bản quy định, hình thành các chương trình của nhà nước Các công ty trong ngành (Người sử dụng lao động)

Mà Rossotrudnichestvo "hợp nhất" Tatyana Mishukovskaya.

Điều này xảy ra - những cải cách của bộ vẫn chưa bắt đầu và những nạn nhân đầu tiên của những biến động sắp tới đã lộ rõ. Do áp lực ngày càng tăng của dư luận, bị đè nặng bởi cùng sự giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý, một cuộc cải cách triệt để đối với toàn bộ bộ máy đối ngoại đang diễn ra ở Rossotrudnichestvo.

Đã có quá nhiều cáo buộc về gia đình trị và, đôi khi, tham nhũng hoàn toàn liên quan đến quá trình không minh bạch trong việc lấp đầy các vị trí trống trong các văn phòng của bộ ở nước ngoài. Trước hết - ở "điểm trộm", tức là ở các quốc gia Tây Âu.

Sự mờ mịt và chủ nghĩa bảo hộ ở Rossotrudnichestvo phát triển mạnh mẽ ngay cả khi bộ phận này được gọi là Roszarubezhtsentr. Nhưng hệ thống gia đình trị ngày nay trong các cơ quan đại diện nước ngoài đã có được những đặc điểm hoàn chỉnh với sự xuất hiện dưới sự lãnh đạo của Rossotrudnichestvo của cựu đại sứ Nga tại Uzbekistan, Farit Mukhametshin. Cũng chính người hôm nay đang hoàn thành nhiệm kỳ đại sứ quán của mình ở Moldova, đã bỏ qua tất cả các công việc ở đó thông qua Bộ Ngoại giao. Vì vậy, các hoạt động rất tai tiếng của đại diện hiện tại của Cơ quan Liên bang ở Áo, Tatyana Mishukovskaya, có liên quan đến Mukhametshin.

Mọi thứ xung quanh bạn

Sự hợp tác cực kỳ cùng có lợi giữa Mukhametshin và Mishukovskaya bắt đầu từ Uzbekistan - điều này được xác nhận bởi các cựu nhân viên của Roszarubezhcenter, người chịu trách nhiệm giám sát công việc của bộ máy nước ngoài. Có được chữ ký của đại sứ, Mishukovskaya, với tư cách là người đứng đầu văn phòng đại diện của Roszarubezhtsentr, đã viết ra một số "số tiền" được cung cấp cho cô ấy từ các quỹ ngoài ngân sách cho các sự kiện khác nhau. Đương nhiên, những mánh khóe như vậy không thể tiếp tục trong một thời gian dài, và khi ở Moscow, họ nghi ngờ về tính minh bạch trong chi tiêu của Mishukovskaya. Do đó, một cuộc kiểm toán các hoạt động tài chính của đại diện của Roszarubezhtsentr tại Uzbekistan đã được chỉ định.

Nhưng bằng cách nào đó vụ bê bối đó đã bị bưng bít. Và với sự gia nhập của cựu đại sứ Nga tại Uzbekistan ở Rossotrudnichestvo, sự nghiệp của bà Mishukovskaya hoàn toàn đi lên - bà được bổ nhiệm làm trưởng phòng hợp tác nhân đạo quốc tế và trung tâm khoa học và văn hóa Nga của Cơ quan Liên bang. Tất cả các cuộc hẹn của những người đứng đầu các cơ quan đại diện nước ngoài của Rossotrudnichestvo đều thông qua cô ấy. Đồng thời, Mishukovskaya đã gây sốc cho giới chuyên môn với câu nói nổi tiếng của mình: “Chúng tôi không cần các nhà phân tích, chúng tôi cần những người biểu diễn”. Mishukovskaya bị cáo buộc đã thốt ra câu châm ngôn này để đáp lại đề xuất tập trung công việc của Rossotrudnichestvo vào việc thúc đẩy ý tưởng hội nhập Á-Âu ở các nước SNG và trên hết là ở Ukraine.

Sau đó, dưới thời người đứng đầu mới của Cơ quan Liên bang, Konstantin Kosachev, hướng hội nhập Á-Âu được công nhận là ưu tiên hàng đầu cho công việc của bộ, nhưng tôi nhớ rằng điều này không ảnh hưởng gì đến sự nghiệp của Mishukovskaya. Hệ thống không trừng phạt chính nó.

Để làm việc mà không có ngôn ngữ

Tuy nhiên, sự thay đổi trong các ưu tiên của bộ phận đã buộc Mukhametshin, người bảo trợ của Mishukovskaya, phải tìm một nơi khác cho cô. Vì vậy, Mishukovskaya đã kết thúc ở Vienna - ở đó, cô đứng đầu văn phòng đại diện của Áo Rossotrudnichestvo. Đáng chú ý là cả Mukhametshin và lãnh đạo bộ phận nhân sự của Cơ quan Liên bang đều không cảm thấy xấu hổ trước việc đại diện mới đến của Nga tại Vienna, theo thông tin của tôi, đã không thể vượt qua kỳ thi tại các Khóa học Ngoại ngữ Cao cấp của Bộ Ngoại giao (VKIA MFA) để nhận chứng chỉ biết ít nhất một ngoại ngữ. Và chỉ bốn tháng sau, Mishukovskaya đã nhận được từ VKIA MFA một chứng chỉ kiến thức nhất định về “tiếng Đức nói” (không phải chứng chỉ - tài liệu này có một hệ thống ghi chép phát hành cực kỳ chu đáo để tránh khả năng làm giả). Trường hợp này là chưa từng có, trước đây không được ghi nhận trong thực tiễn của VKIA.

Trên thực tế, một người đơn giản là không đáp ứng các yêu cầu về trình độ của Bộ Ngoại giao Nga đã được giao nhiệm vụ lãnh đạo chính sách nhân đạo của Nga ở Áo. Nhưng hệ thống luôn phát huy cái riêng của nó! Tất nhiên, ban lãnh đạo cũ của Rossotrudnichestvo không thể không biết về tình huống tai tiếng này, nhưng ... hợp đồng dịch vụ của Mishukovskaya ở Áo liên tục được gia hạn, mặc dù điều này vi phạm tất cả các quy định của lệnh luân phiên trong hệ thống cơ quan đại diện nước ngoài của Liên bang Hãng. Dù vô tình hay không, nhưng sau một lần thay đổi lãnh đạo khác ở Rossotrudnichestvo, báo chí đã xuất hiện thông tin rằng việc gia hạn hợp đồng của người đại diện tại một “điểm tội phạm” có thể tiêu tốn khoảng 25 nghìn đô la.

Sáu năm thay vì bốn

Mishukovskaya ngồi vào ghế của mình ngay cả sau khi Cơ quan Liên bang có người đứng đầu mới, Lyubov Glebova, cựu thượng nghị sĩ và cựu lãnh đạo của Rosobrnadzor, người đã tuyên bố cuộc chiến chống gia đình trị và tham nhũng trong hệ thống Cơ quan Liên bang là ưu tiên trong hoạt động của cô. Nhiệm vụ, bạn thấy đấy, có liên quan nhiều hơn. Và cái gì, Mishukovskaya được đề nghị rời khỏi vị trí của mình? Không có gì xảy ra: vào giữa năm nay, trưởng phòng mới đã gia hạn hợp đồng dịch vụ của cô ấy! Mặc dù thực tế rằng đây sẽ là năm thứ sáu (!) Mishukovskaya ở lại Áo, và theo thứ tự luân phiên, thời hạn tối đa chỉ là bốn năm. Hệ thống có mạnh hơn người đứng đầu mới của Cơ quan Liên bang không? Có vẻ như vậy.

Bạn hỏi: có đáng để quan tâm nhiều đến bất kỳ đại diện nào của bộ, ngay cả khi nó rất quan trọng theo quan điểm của chính sách đối ngoại của Nga? Nhưng vấn đề là tình huống xảy ra với đại diện của Rossotrudnichestvo ở Áo là điển hình cho toàn bộ hệ thống của Cơ quan Liên bang. Chỉ là vì một số lý do, tình huống bất thường với Mishukovskaya đã được công khai, và giờ đây, ban lãnh đạo của Cơ quan Liên bang đang cố gắng bằng mọi cách có thể để tránh xa nó. Có những vi phạm quá rõ ràng đối với tất cả các quy tắc quy định! Nhưng điều gì sẽ xảy ra với những đại diện khác, những người có “điều khoản cao su” để ở lại nước ngoài, thường là bất chấp trình độ chuyên môn đáng ngờ của họ?

Tái bút Sau khi xuất bản "Phiên bản của chúng tôi" về các vấn đề của văn phòng đại diện Moldovan của Rossotrudnichestvo, người đứng đầu Valentin Rybitsky đã bị cách chức. Thật vui khi lãnh đạo của bộ đã lắng nghe chúng tôi. Chúng tôi hy vọng đó không phải là lần cuối cùng.

ĐẶC BIỆT

Không có gì bí mật rằng "sức mạnh mềm" của Nga đang ở trong tình trạng sâu sắc và tình trạng này phần lớn là do trình độ chuyên môn thấp của các nhân viên nước ngoài của Rossotrudnichestvo. Tôi rất muốn nghe lãnh đạo của Cơ quan Liên bang dự định sẽ vượt qua tình huống nguy cấp này như thế nào.