Структурата на социалните иновации. Носкова К.А

Въведение

1. Основни понятия на иновациите в социалната сфера

1.1 Иновации в социалната сфера

1.2 Иновационни процеси в социалната сфера

1.3 Механизми за изпълнение

2. Анализ на иновациите в социалната сфера на Руската федерация

2.1 Иновация в здравеопазването

2.2 Иновации в образованието

Заключение

Библиография

Въведение

Социалната сфера е самостоятелна сфера Публичен живот, в които се реализират многообразни социални интереси във взаимоотношенията социални субекти. Социалната сфера е сферата на дейност на хората, ангажирани в предоставянето на социални придобивки и услуги. Социалната сфера, освен взаимоотношенията, включва и материално-техническата база. В съвременните условия социалната сфера е съвкупност от социални отношения и условия, които влияят върху характера и поведението на хората, обхващащи интересите на различни социални общности, интересите на обществото и индивида, трудовите отношения, бита, културата, здравеопазването. , и социално осигуряване.

Обект на работа е социалната сфера в Руска федерация.

Предмет курсова работае иновация в социалната сфера.

Работата анализира настоящето и бъдещото развитие социална сфераРусия.

Целта на работата е да се проучи състоянието и тенденциите в развитието на иновациите в социалната сфера на Руската федерация.

Целта ни позволи да формулираме задачите, които бяха решени в работата:

1.Разгледайте основните понятия за социалната сфера и иновациите в социалната сфера.

2.Идентифицирайте механизми за внедряване на иновации.

3.Анализирайте механизмите за внедряване на иновации в социалната сфера на Руската федерация.

1. Основни понятия на иновациите в социалната сфера

.1 Иновации в социалната сфера

Съвременното социално-икономическо развитие на Русия показва, че иновативният път на развитие е единственият път към растеж. Само иновациите могат да насърчат икономическия растеж. В същото време иновациите винаги са свързани с големи рискове. За да се намалят поне частично тези рискове, е необходимо да се разработят и внедрят специални публична политикав областта на подпомагането на научни, технически и иновационни дейности. Основният инструмент за технологичен пробив е обръщането на инвестициите към иновациите, иновативното предприемачество, към което трябва да бъдат насочени силите и средствата, с които разполага държавата.

На модерен етапразвитие икономическа наука, по-специално теорията на иновациите, се подчертават области като формирането на иновации, разпространението (дифузията) на иновациите, разработването на иновативни решения, адаптирането и адаптирането на иновациите към човешките нужди.

Социално-икономическото развитие на страната до голяма степен се определя от социалните иновации, които са основен инструмент за подобряване качеството на живот на населението. В момента в страната има спешна нужда от подкрепа на дейности за социални иновации. Тяхната роля е особено актуална в сферата на здравеопазването, където се създаде много неблагоприятна ситуация. Днес платената медицина е широко разпространена, но само 10-20% от населението може да си позволи да плаща за медицински услуги. В тази връзка задачата за удвояване на БВП е второстепенна, докато основната задача на държавата е да подобри нивото и качеството на човешкия живот.

Иновацията е процес на развитие със специални характеристики и модели. Иновациите започват да се възприемат като метод за ускорено развитие на сложни системи от социални сфери.

Иновацията е процес на разработване на нови подходи, технологии и начини на работа. Тази концепция е еднакво приложима както към средствата и технологиите на работа, така и към начина, по който организациите или индивидите се държат, работят, действат. Всяка иновация започва с добра идея, но означава много повече. Иновацията е свързана с процеса на превръщане на добра идея в нещо, което може да бъде използвано, приложено или постигнато.

Иновационният процес е процес на трансформация научно познаниев иновация, която може да бъде представена като последователна верига от събития, в резултат на която иновацията се трансформира от идея в конкретен продукт, технология или услуга и се разпространява чрез практическа употреба. В иновационния процес се внедряват икономически отношениямежду създателите на иновации, собствениците на ресурси и потребителите на иновации. Тези взаимоотношения се опосредстват от движението на рисков капитал и информация.

Социалната сфера е съвкупност от отрасли, предприятия, организации, които са пряко свързани и определят начина и стандарта на живот на хората, тяхното благосъстояние и потребление. На С.С. касае преди всичко сектора на услугите (образование, култура, здравеопазване, социално осигуряване, Физическа култура, обществено хранене, обществени услуги, пътнически транспорт, комуникации)

Държавата обикновено осъществява своята социална политика чрез местните и регионалните власти. Държавната социална политика се финансира от държавния бюджет. Обектите на държавната социална политика обикновено са големи социални групи, които отговарят или на идеологическите насоки на държавата в момента, или ценностни ориентацииобщество в дългосрочен план.

Целта на социалната политика на държавата е подобряване здравето на нацията, осигуряване на достатъчни доходи и социална подкрепа при определени неблагоприятни житейски ситуации и като цяло създаване на благоприятна социална атмосфера в обществото за населението.

Социалната политика е интегрална частобщ държавни стратегиисвързани със социалната сфера: целенасочени дейности за разработване и прилагане на решения, пряко свързани с дадено лице и неговото положение в обществото; да му осигури социални гаранции, като се вземат предвид характеристиките различни групина населението на страната, провеждана от правителството, всички клонове и власти, въз основа на широка обществена подкрепа, социалната политика има за цел да акумулира, фокусира, отразява ситуацията в страната и ситуацията в обществото, нуждите и целите социално развитие.

1.2 Иновационни процеси в социалната сфера

иновации социално здравеопазване образование

Иновационни процеси в социалната сфера.

Иновационният процес може да бъде представен в следния ред на етапи:

.Идея. Повече или по-малко съзнателно решение за ангажиране с предмета на изследване, както и събуждане на интерес и любопитство към обекти, обещаващи успех и икономическа изгода.

.Отваряне. Установяване на съществуването на неизвестни досега явления, материали, зависимости, връзки и др.

.Проучване. Теоретична обосновка и експериментална проверка на откритие или наблюдение, идентифициране на причини и следствия, функционални връзки, засилване или отслабване на ефекта с промени в параметрите.

.развитие. Трансформиране на резултатите от изследванията и наблюденията в дизайн, прототип, прототип, за да направят теоретично идентифицираните връзки полезни за постигане на определени цели.

.Изобретение. Идентифициране на свойства и характеристики на иновация, подходящи за патентоване или публикуване.

.Внедряване. Популяризиране на нов продукт на пазара или нова технология в производство със съпътстващи инвестиции и представяне на продукта на пазара.

.Текущо изпълнение. Серийно производство, създаване на търговска мрежа.

Иновационният процес трябва да обхваща поне всички фази преди въвеждането на нов продукт на пазара или технология в производството. Иновационният процес винаги е изложен на голям риск. Степента на риск при внедряването на различни иновации е различна.

Както показва историята на много страни, най-благоприятният период за появата на иновации е депресията след икономическа криза. Смята се, че депресията увеличава нуждата от иновации за преодоляване на кризата. Ако по време на периоди на икономически растеж иновациите могат да допринесат за дестабилизирането на относително стабилна икономика, то по време на периоди на социално-икономическа рецесия новите идеи са призвани да играят ролята на средство за подпомагане на преодоляването на кризата.

Появата на иновации в социалната сфера може да бъде улеснена от такива процеси като:

- изостряне на социалните проблеми, което изисква нови подходи за решаването им;

- липса на необходимите ресурси за развитие на социалната сфера, което изисква по-ефективни начини за намирането им;

- тенденцията за затягане на изискванията към качеството на услугите на социалните институции и привеждането им в съответствие с международните стандарти.

Идентифицирането на необходимостта от иновации в социалната сфера определя необходимостта от по-ясна и по-адекватна формулировка на понятието „иновация“ и свързаните с него понятия, като се вземат предвид характеристиките на социалната сфера. Това ще даде възможност да се разработи комплекс от мерки, които повишават ефективността на социалните организации и услуги при задоволяване на социалните потребности на населението.

Както отбелязват много изследователи, в точно определениеиновация съществуват редица методологични разлики - иновацията се представя като процес, резултат, идея, възможност. Нашият анализ на съвременните подходи, както и публикации и публикации по тази тема, разкри следната обща дефиниция на иновацията: иновацията е реализирана творческа идея, която създава нова стойност. Въз основа на тази дефиниция можем да формулираме дефиниция на иновационния процес като процес на превръщане на идея в иновация, който включва три етапа:

етап на генериране на идеи (творчески етап),

етап на реализация на идеята,

етап на реализация (комерсиализация) на идеята.

Това определение на иновационния процес ни позволява да разгледаме задачата за създаване на иновации, по-специално в социалната сфера, от гледна точка на постигане на целите на всеки етап от този процес. Затова ще разгледаме по-подробно етапите на иновационния процес и ще подчертаем техните характеристики във връзка със социалната сфера.

Етапът на генериране на нови идеи може да се характеризира като творчески аспект на иновационния процес. Някои изследователи определят водещата роля на творчеството, тъй като без идеи няма да има шанс за тяхното реализиране. Процесът на креативност или креативност „е да гледаш това, което всички виждат, и да мислиш за това, за което никой не се е сетил“. Това определение отразява способността на творческата личност да гледа на ситуацията „с различни очи“ и да вижда благоприятни възможности там, където другите виждат само проблеми. Креативността обаче е важна не само на индивидуално ниво: осъзнаването на това какво е приемливо в рамките на определена система (група, организация и т.н.) също влияе върху нивото на творческа активност.

Иновативните промени ще бъдат толкова по-успешни повечето отслужителите ще участват в идентифицирането и решаването на проблемите му. Както показват добрите практики на социалните служби и институции, участието на служителите в иновационния процес е най-важната форма за развитие на персонала на организацията. Успехът в управлението на иновациите в социалните организации зависи от:

· организационна кохезия;

· за степента на ангажираност на мениджъра в управлението на иновациите;

· от постоянния контакт със служителите, делегирането им на правото да вземат ключови решения и от готовността на мениджъра да премахва бариерите пред иновациите.

Важно е да се обучават специалисти по социална работа в методи за управление на иновационни процеси и развитие на креативността, за да се предотврати ефектът на „съпротивата на персонала към иновациите“. В случай, че професионалната дейност на специалист е обеднена, стереотипна и твърдо фиксирана в едни и същи действия и резултати, се наблюдават различни прояви на професионални деформации, намаляване на ефективността на работата и професионално изгаряне.

За да се засилят иновативните дейности на персонала в социалните организации и да се предотврати съпротивата на персонала срещу иновациите, е необходимо да се използват различни мотивиращи действия, включително материално и морално насърчаване на иновативни служители, поддържане на ефективна комуникация между служителите както в организацията, така и извън нея. Институционалният персонал трябва да е добре запознат със стратегическите и практически задачи, които са необходими за развитието на организацията.

Иновативните функции на социалния работник трябва да се проявяват в творчески подход към социални дейности, в търсенето на нови, по-добри технологии за социални услуги, в обобщаването и прилагането на най-добрите практики, в умението да се използват слаби и силни странидейност на социална организация.

На творческия етап от иновационния процес е много важно да се използват всички възможни източници на иновативни възможности. Сред тях са:

· търсене на неочаквани събития и отчитане на тяхното въздействие;

· търсене на несъответствия между желано и действително;

· промени в пазарната структура и законови ограничения;

· нови знания и технологии;

· демографски промени;

· спешна нужда от клиенти.

Освен това, най-значимото от гледна точка на постигане на целта на социалната работа е задоволяването на нуждите на клиентите от социални услуги. Потребностите от такива услуги могат да бъдат оценени по отношение на техния обем, обхват и налични ресурси правителствени агенции, организация или конкретен социален работник. Въпреки факта, че системата за социални услуги се развива у нас от десетилетие и половина, най-разпространената от всички видове услуги все още е предоставянето на парична и материална помощ.

Опитът на редица страни показва, че иновативните социална работатрябва да се изгради върху проактивно, евристично предлагане на услуги, което ще генерира съзнателно търсене за тях. По-специално, иновациите в социалната сфера могат да засягат повече:

заетост, доходи, качество на живот на населението;

здравеопазване, майчинство и детство, човешки спестявания;

всички видове и форми на обучение;

култура и свободно време;

социална защита;

осигуряване на правата на гражданите на жилище;

обществена безопасност;

опазване на околната среда;

работа с бежанци и вътрешно разселени лица;

обществено настойничество за деца, хора с увреждания, стари хора и граждани с ниски доходи.

Основният резултат от творческия етап на иновационния процес трябва да бъдат иновативните идеи. Но всяка идея, колкото и прекрасна да е тя, изисква усилия за нейното реализиране. Въплъщението на иновативна идея представлява ясно организирани действия за превръщането й в продукт (продукт, услуга, процес, технология). Етапът на реализация включва оценка на потенциала на дадена идея, определяне на необходимото количество ресурси за нейната реализация и разработване на необходимия организационен модел.

За да се разширят качествените социални услуги, социалните услуги изискват сериозна държавна подкрепа за социални институции, които действат като център за разработване и внедряване на иновативни методи и технологии в работата с различни групи от населението. Източниците на финансиране на иновативните дейности на такива институции могат да бъдат външни и вътрешни.

Външното финансиране включва привличане на средства от държавата, финансови и кредитни организации, отделни граждани и нефинансови организации. Вътрешни източницифинансирането на иновативните дейности на социалните организации може да включва част от печалбата на организацията, част от амортизационните разходи, акционерен капитал и др. Пълното или частично финансиране на конкурентна основа на иновативни програми и проекти от бюджета на региона също е широко разпространено в редица региони на Русия; предоставяне на бюджетни заеми за реализиране на социални иновации. Разработването и прилагането на нормативни документи в дейността на социалните услуги, които допринасят за развитието на иновативни дейности в регионите, стават важни.

В момента процесът на внедряване на иновации е доста добре развит на теоретично ниво; има много модели, които описват различни аспекти на процеса на внедряване на иновации. Един от най-разпространените методи за внедряване на иновации в социалната сфера е метод на проектиране. Сред предимствата на този метод експертите посочват способността на проекта ефективно да постига поставените цели при зададени параметри: срокове, цена, качество и др.

Въпреки това, когато се прилагат иновации в социалната сфера, е необходимо да се вземат предвид характеристиките, свързани с некомерсиалния характер на отношенията. Както знаете, моделът на финансиране на организация с нестопанска цел се основава на бюджета (външни средства), а не на печалба (собствени средства). Освен това организацията с нестопанска цел има голям брой заинтересовани страни, което, предвид социалния характер на нейната дейност, намалява потенциала за иновации. Фокусът на организациите с нестопанска цел върху постигането на определени идеали затруднява оценката на техните дейности от гледна точка на сравняване на разходи и резултати. Именно тези особености определят трудностите при внедряването на иновациите в социалната сфера.

Първи етап - създаване на иновации, научни изследвания и разработки, изготвяне на конструкторска и технологична документация.

Вторият етап е въвеждането (комерсиализацията) на иновациите. Тъй като една иновация може да се счита за такава само ако внедряването й е довело до резултат, който е полезен за целевата група, основната цел на иновационния процес на този етап е да се получи стойност от прилагането на иновативна идея. Стойността може да се определи от качеството и уникалността на продукта, както и от степента, в която продуктът задоволява нуждите на целевата група или решава нейните проблеми. Стойността може да включва и допълнителни ползи, свързани с внедряването на иновация. За организация, въвеждаща иновации, основната задача е да увеличи максимално стойността на крайния продукт, получен от реализацията на творческа идея. На практика стойността се определя по различни начини: като финансова печалба, повишено качество, повишено удобство, намалени разходи. В организациите с нестопанска цел възвръщаемостта на средствата не може да се счита за критерий за успеха на една иновация и следователно стойността трябва да се определя от други критерии, свързани предимно със социалните нагласи и норми на обществото.

Важен въпрос при въвеждането на иновация е отчитането на рисковете от този процес и използването на най-подходящите организационни структури. Поради сложността и сложността на процеса на въвеждане на социални иновации, наличието на голям брой заинтересовани страни и високия риск на този процес, възниква необходимостта от създаване на специализирани структури, чиято задача да бъде да обединяват усилията и ресурсите на участници във взаимодействие за постигане на взаимноизгодни цели. Тези структури могат да бъдат технологични активни комплекси с интегрирана организационна структура, специализирани форми, изследователски центрове и различни поддържащи структури. Тези комплекси трябва да са насочени към осигуряване на стабилна взаимосвързаност в рамките на обширна иновационна инфраструктура и да имат развити мрежи за неформален обмен на информация за създаване на канали за въвеждане на социални иновации.

Тъй като социалната сфера се характеризира в по-голяма степен с иновации за ефективност (поддържащи иновации), насочени към модифициране на съществуващи механизми и практики, подобряване или модифициране на социални услуги и социални програми, съществува необходимост от трансформиране на дейността на самите социални организации.

Както показва практиката, необходимостта от иновации в социалната сфера до голяма степен се дължи на вътрешната нужда на социалната организация да увеличи ресурсите си чрез иновации. Основната разлика между иновативните организации е тяхната насоченост към промени, които стават норма за тяхната дейност. Дейностите на такива социални организации се характеризират със следните характеристики:

· постоянна дейност за създаване на иновации;

· финансиране на създаването на иновации, извършвани отделно от текущата дейност.

По този начин ефективността на иновационния процес се определя от общия ефект от въвеждането на иновативни идеи, т.е. стойност за целевата група. Социална иновациятрябва да е насочена към решаване на най-належащите проблеми, пред които са изправени държавата и обществото при осигуряване на социалното благосъстояние и социалните права на населението.

Следните области могат да бъдат идентифицирани като перспективни области на иновационна дейност в социалната сфера:

· разширяване на набора от социални услуги за задоволяване на социалните потребности на различни групи от населението (социална услуга);

· увеличаване на броя на субектите на иновационна дейност, включването им в процеса на решаване на социалните проблеми на общото население (социално партньорство);

· информатизацията на социалната сфера като основа на съвременното научно-техническия прогрес;

· въвеждане в практиката на социални институции, услуги на иновативни стратегии за развитие, свързани с разработването на нови, по-добри стоки и услуги за населението и др.

Устойчивото иновативно развитие предполага провеждане на социална политика на нови принципи, в това число:

- взаимна солидарна отговорност на всички субекти на социалната политика (държава, неправителствени организации, бизнес структури, социални работници, граждани пряко за резултатите от социалното развитие);

- отвореност на социалната политика към обществото;

- развитие традиционни формисоциална работа с граждани, изпаднали в трудни житейски ситуации.

Мисията на социалната работа като форма на дейност е насочена към постигане на положителни промени в различни полетажизнена дейност. Като специална технология за управление на интеграционните процеси в обществото, социалната работа е предназначена да осигури социален мир и социално благополучие в обществото. Следователно търсенето на алтернативни начини за обновяване е тясно свързано с въвеждането на иновации във всички сфери на живота.

.3 Механизми за изпълнение

Формирането и функционирането на механизма за осъществяване и управление на обществените процеси се определят от обективни потребности и тенденции социално развитие. Именно нуждите и тенденциите предопределят структурата на механизма, набора и използването на неговите компоненти.

По своята същност механизмът за осъществяване на социалната политика е сложна система от институционални и неинституционални субекти на социалния живот, чието взаимодействие позволява теоретично да се осмислят и формулират социалните интереси на гражданите, социални групинаселението като цяло, развиват социална стратегиядържави и социални програмии организира координирана съдържателна и практическа дейност на държавните органи, институциите на гражданското общество, гражданите за тяхното осъществяване въз основа на съществуващата нормативна уредба.

Механизмът за прилагане на социалната политика в Русия е насочен към решаването на най-важните социални проблеми.

Механизмът за прилагане на социалната сфера има сложна структура:

субект на политическата сфера е държавата в съвкупността от всички нейни органи, насочени към регулиране на обществените отношения; политически партии; обществено-политически движения и други институции на гражданското общество;

обект на сферата на политиката са социалните процеси в обществото в цялото им съдържателно многообразие и различни форми на проявление;

системи от правни актове, регулиращи взаимодействието между субекти и обекти на социалната сфера;

методи за прилагане на социалната сфера:

предметно-политически дейности за решаване на проблеми в социалната сфера на различни етапи, включително оценка на ефективността на изпълнението на социалните програми.

2. Анализ на иновациите в социалната сфера в Руската федерация

Днес в Русия има колосален глад за социални иновации. Всички аспекти на социалната сфера се нуждаят от осъвременяване.

Традиционно се смяташе и се смята, че социалната сфера е много консервативна. Хората свикват да живеят в определени условия и се страхуват от промени, дори когато те са абсолютно необходими. Второ, почти всички иновации в социалната сфера се възприемат без да се вземат предвид позициите на самите граждани. За съжаление все още не сме се научили как да взаимодействаме с хората и да ги подготвим за иновативни промени.

Например колко труден е процесът на преминаване към електронни медии. Просто защото много, особено възрастните хора, не притежават най-много прости уменияработа на компютъра. Понякога дори не знаят как да го включат. Следователно програмата за обучение на компютърна грамотност на възрастни хора не е възникнала случайно. Докато не научим гражданите да използват предимствата на иновативните постижения, ще продължаваме да срещаме съпротива от тяхна страна срещу всякакви промени.

През последните три години през Центъра за социални иновации са преминали около 200 проекта. Но една от първите области, в които започнаха иновативни промени, беше здравеопазването. .

2.1 Иновации в здравеопазването

Иновациите в областта на здравеопазването се извършват под формата на създаване на нови технологии, медицински изделия, лекарства, методи на лечение или организационни процесивъведени в производството на стоки или предоставянето на услуги.

От гледна точка на управлението на иновациите е препоръчително да се подчертаят следните видове иновации в областта на здравеопазването:

· Медицински технологични иновации, които са свързани с появата на нови методи (методи, техники) за профилактика, диагностика и лечение въз основа на съществуващи лекарства (оборудване) или нови комбинации от тяхното използване;

· Организационни иновации, които осъществяват ефективно преструктуриране на системата на здравеопазването, подобряване на организацията на работа на персонала и организациите. управленски структури.

· Икономически иновации, които осигуряват въвеждането на съвременни методи за планиране, финансиране, стимулиране и анализ на дейността на здравните институции;

· Иновации в информационните технологии, насочени към автоматизиране на процесите на събиране, обработка и анализ на информационните потоци в индустрията;

· Медико-фармацевтични, медико-технически иновации, които са вид медико-технологични иновации, но които наложително изискват използването на нови лекарства ( технически системи), конкурентни по цена и основни параметри на медицинска ефективност.

Продуктовите и процесните иновации в системата на здравеопазването включват тези, които обхващат едновременно система за превенция и лечение на заболявания, рехабилитация на пациенти, създаване на фундаментално нови лекарства, нови медицински технологии и оборудване, нова информация, счетоводство, управление и други предимства, които спомагат за подобряване на качеството на медицинските услуги и др.

В областта на инвестирането в медицински иновации руската специфика е такава, че основният инвеститор в модерни медицински технологии е държавата.

За успешно развитиеМедицината изисква правилна комбинация от ясни държавни гаранции към населението и равни права за всички участници на пазара, независимо от тяхната форма на собственост. Що се отнася до възможността за частично инвестиране в иновативни технологии, тя е възпрепятствана, от една страна, от недостатъчната информационна подкрепа, а от друга, от липсата на ясни държавни гаранции и преференции.

Както се отбелязва в националния доклад „Иновационното развитие - основата на модернизацията на руската икономика“, в Русия, която преминава към модерен модел на икономически растеж, нивото на иновационна активност остава неприемливо ниско за световна сила.

Новите цели, свързани със стимулирането и инфраструктурното подпомагане на развитието на науката и иновациите, както и досега, не се реализират в пълна степен, тяхното законодателно и правоприлагащо обезпечаване е несъвършено, а също така се забавя или отлага за неопределено време.

Тревожно е, че в национален мащаб ефектът от иновационната дейност е почти невидим, не са изградени тесни, постоянни и продуктивни контакти между науката и бизнеса и ефективното функциониране на националната иновационна система като цяло.

Елиминирането на основните проблеми в развитието на науката, образованието и иновациите изисква значителни разходи на ресурси и време. Забавянето на разрешаването им обаче е изпълнено не само със запазване на сегашното състояние, но и с много вероятна деградация на всички основни елементи на иновационния цикъл. Недостатъчното финансиране забавя изпълнението на ефективни иновационни проекти, като по този начин намалява общото ниво на иновационна активност в икономиката.

Трябва да се отбележи, че разработките, създадени от местни предприятия и университети, са малко търсени. Това се дължи преди всичко на недостатъчното финансиране на здравеопазването и липсата на законодателна защита на вътрешните разработки. По-нататъчно развитиеТази ситуация може да доведе по-специално до систематично закупуване на изключително скъпо чуждестранно оборудване, въвеждане на местни разработки чрез чуждестранни компании и в резултат на това увеличаване на разходите за местно здравеопазване.

Въпреки нарастването на инвестициите в здравеопазването, Русия значително изостава от напредналите страни по отношение на обемите на финансиране и показателите, определящи нивото на развитие медицинска наука. В повечето страни по света средствата за „хуманитарни науки“ представляват поне 30% от общите разходи за фундаментални изследвания.

Въпросите за поддържане на необходимото състояние на медицинските продукти и използването на средства от федералния бюджет и извънбюджетни източници, предназначени за тяхното производство, закупуване, правилна експлоатация и обезвреждане, не са достатъчно разгледани. В момента много области на съвременната медицина изискват сериозно технологично оборудване. Внедряването на модерни технологии в местните здравни институции е възпрепятствано, наред с други неща, от липсата на ефективни механизми за допускане на тези технологии на пазара.

По този начин иновацията може да бъде техническа, включваща разработване или подобряване на продукти или процеси, или административна, т.е. да бъдат насочени към подобряване на организационната структура и процесите на управление и изпълнение на работата. Такива иновации често могат да се извършват независимо едно от друго. В някои случаи обаче внедряването на иновации в една област може да зависи или дори да изисква иновации в друга.

Както следва от политическите документи на правителството на Руската федерация, иновативният модел за развитие на здравеопазването предвижда тясно взаимодействие между системата на здравеопазването и медицинската наука, планиране на научни медицински изследвания в зависимост от нуждите на здравеопазването, активно внедряване на научните резултати в медицинската практика. , както и целенасочено обучение на специалисти, способни да осигурят прилагането на научните постижения.

В момента Русия разполага с компонентите, необходими за развитието на иновативни медицински технологии: инвеститори, компании, внасящи чуждестранни продукти иновативни разработки, и изобретатели.

Единството на науката, образованието и практиката трябва да предостави на здравеопазването не само принципно нови начини за диагностика и лечение на голямо разнообразие от заболявания, но и съвременни методиуправление на качеството в здравеопазването.

Непрекъснатият прогресивен процес на актуализиране на медицинските технологии, осигуряващ повишена ефективност на лечението и профилактиката, изисква формирането и адекватното финансова сигурностцелеви научни програми в приоритетни области на развитие на медицината и здравеопазването.

2.2 Иновации в образованието

Реформата в образованието трябва да се извърши, като се вземе предвид принципът „не вреди“. Основно внимание изискват организационно-техническите условия за осъществяване на обучението, особено за институциите, осъществяващи средно общообразователно обучение в селските райони и малките градове на страната.

Средното професионално образование се нуждае от специално внимание, което трябва да подготви специалисти, които могат да се интегрират в новите и нововъзникващи технологии. Преструктуриране висше образованиеима за цел да обучава висококвалифицирани специалисти, които съчетават обучение с научноизследователска и развойна дейност. Финансирането на образованието трябва да има три източника: държавният бюджет (предимно на регионално ниво), предприятията, които подготвят работна сила с необходимата квалификация, и гражданите, избиращи платени форми на обучение.

Държавата, в лицето на своите законодателни органи, определя минималната образователна „кошница“, до която всеки гражданин на страната има достъп.

Практическото осъществяване на социалните реформи определя три особености на алгоритъма за тяхното осъществяване:

основно условие за успех на реформите е последователност и взаимовръзка с цялостната стратегия на социалната политика;

коренният компонент на всички негови сегменти е трансформацията на модела на заплащане;

в условията на чудовищна поляризация идеологията на социалните реформи не може да не има преразпределителен характер, осъществяван чрез данъци и социални осигуровки.

Заключение

В края на работата ще обобщим накратко основните резултати, до които стигнахме в процеса на многоизмерен анализ на иновациите в социалната сфера.

Ние разбираме социалната иновация като съзнателно организирана иновация или ново явление в практиката на социалната работа, формирана на определен етап от развитието на обществото в съответствие с променящите се социални условия и с цел ефективно положителни променив социалната сфера.

Иновативен социални технологиипредставляват такива методи и техники на иновативна дейност, които са насочени към създаване и материализиране на иновации в обществото, прилагане на такива инициативи, които предизвикват качествени промени в различни сфери на социалния живот, водещи до рационално използване на материални и други ресурси в обществото.

Днес практически няма област в обществото, която да не е в една или друга степен обхваната от иновационни процеси. Динамиката на трансформациите, протичащи в страната, практически не се отрази на институциите за социални услуги. Дори около реални перспективиЗа появата и развитието на пазара на социални услуги не е необходимо да говорим в момент, когато държавата не бърза да се откаже от водещата си роля. Съответно такъв консерватизъм ограничава инициативата и на двете съществуващи правителствени агенциисоциални услуги, не приветства появата на институции от недържавния сектор.

Основната цел на иновационната дейност в социалната сфера е решаването на социалните проблеми на съвременното общество. Ако предложената иновация може поне да намали остротата на социалния проблем, тогава тя трябва да бъде осигурена с подкрепата на държавните органи. Такива иновации са ефективни, защото подобряват качеството на живот на населението.

В допълнение към постигането на основната цел, иновациите са предназначени да решат следните проблеми:

повишаване ефективността на предприятията и организациите в социалната сфера;

подобряване на качеството на социалните услуги чрез по-добро посрещане на променящите се изисквания на обществото;

намаляване на социалното неравенство чрез увеличаване на достъпността на предоставяните услуги.

Иновациите в социалната сфера се характеризират със следните характеристики:

висока несигурност на последствията от големи иновации;

трудността при оценяване на ефекта от иновациите;

сложност на иновациите: новата концепция за образование създава необходимостта от разработване на нови методи и промяна на организационната структура.

Освен това социалните иновации засягат големи групи хора и често са с нестопанска цел или имат дългосрочни печалби.

Основните направления на иновативната дейност в социалната работа днес са:

Разширяване на кръга от субекти на социална дейност, включващи широки слоеве от населението в процеса на решаване на социални проблеми, което води до повишаване на социалната активност и социалната инициатива, както и до социално самообслужване на населението.

Информатизация на социалната сфера. Информатизацията на социалната сфера тук се отнася до социално-икономическия и научно-техническия процес на създаване на оптимални условия за задоволяване на информационните нужди и реализиране на правата на гражданите, държавните органи, местните власти, организациите, обществените сдружения въз основа на формирането и използването на информация. ресурси.

Индивидуализация на социалните услуги, излизане от масовото производство.

Увеличаване на разнообразието от организационни форми и технологии за задоволяване на социални потребности.

Социалната сфера е една от онези области, в които иновациите са просто необходими. В края на краищата, иновациите са движение напред, търсене на нови, по-ефективни, рационални начини за решаване на повдигнатите проблеми; без нови технологии ще продължим да отбелязваме времето и в същото време животът не стои на едно място, проблемите които се решават, стават по-сложни и изискват нови подходи.

Библиография

1.<#"justify">2.Осипов Г.В. Москвичев Л.Н. Черношчек О.Е. Социологически речник. М.: Норма, 2008

3.Казанцев А.К., Миндели Л.Е. Основи на управлението на иновациите. 2-ро изд., преработено. и допълнителни - М .: АД Икономика, 2006 - 518 с.

4.Мухамедяров А.М. Иновативен мениджмънт: учебник. - М.: Инфра-М, 2008. - стр. единадесет.

5.Красникова Е.О., Евграфова И.Ю. Иновативен мениджмънт - М.: Okay-book, 2009 - 184 с.

.Мухамедяров А.М. Иновационен мениджмънт - М.: Infra-M, 2008 - 176 с.

.Жариков В.В. Управление на иновационните процеси - Тамбов: TSTU, 2009 - 180 с.

.Khotasheva O.M. Управление на иновациите. 2-ро изд. - Санкт Петербург: Питър, 2006 - 384 с.

.Иленкова С.Д. Управление на иновациите. 3-то издание, преработено. и допълнителни - М .: Unity-Dana, 2007 - 335 с.

.Морозов Ю.П. Иновационен мениджмънт - М .: Unity-Dana, 2005 - 446 с.

.Попов В.Л. Управление на иновативни проекти - М.: Infra-M, 2009 - 336 с.

.Вертакова Ю.В., Симоненко Е.С. Управление на иновациите - М.: Ексмо, 2008 - 432 с.

.Холостова E.I. Социална политика и социална работа: Учебник. - 2009 г. - 216 с.

14.Сибурина Т.А. Управление на здравеопазването: за начините за преход към иновативен и стратегически модел на развитие // Управление и бизнес администрация. - 2007 г. - № 1. - С. 95-107, № 2. - С. 63 - 69.

15.Руски иновации в медицинските технологии. - 2010. - № 4 (390). - Режим на достъп: #"justify">16. Захаров В.Я., Блинов А.О., Хавин Д.В. Антикризисен мениджмънт - М .: Unity-Dana, 2006 - 287 с.

Вие и аз, скъпи читатели, живеем в много интересно време, когато световната общност търси нови решения, когато старите алгоритми вече не работят, а новите все още не са надеждни, когато хората са в известно объркване, тъй като всичко не може да се промени радикално - това е изпълнено с последствия. Науката предполага, че трябва да адаптираме наличното към новите предизвикателства на времето. Социалната иновация може да бъде подходящо начинание. Какво е това и ще работи ли? Ще разгледаме тези въпроси в статията.

За автор на термина се смята Мохамед Юнус. Много изтъкнат професор по икономика от Бангладеш, както и пионер на микрофинансирането и хитър банкер, който получи Нобелова награда за мир за разработването на социален и икономически модел отдолу.

В неговата работа социалната иновация се характеризира с три основни критерия:

– нови идеи, технологии и различни стратегии,

– съдейства за решаване на обществено значими проблеми,

– провокира социална промяна.

Мухамад Юнус, управляващ директор на Grameen Bank в Бангладеш. Световен икономически форум / flickr.com (CC BY-NC-SA 2.0)

Ако и трите критерия са изпълнени, определена технология може да се нарече социална иновация. Често това явление включва модерни системи за здравеопазване, образование, социални системи, както и комуникационни системи и технологии, които използват иновативни методи.

Много учени и общественици като Бенджамин Франклин, Макс Вебер, Карл Маркс, Емил Дюркем и Йозеф Шумпетер говориха за такива системи и значението на социалната промяна.

Вниманието на учените към този въпрос говори за изключителната актуалност на тази тема в миналото, но за нас най-важното е да разберем: каква е ролята на социалните иновации в нашето време.

Frost & Sullivan, която е специализирана в консултации за глобално развитие, заедно с японския гигант Hitachi, който произвежда всякакъв вид оборудване, направиха интересно проучване.

Те прогнозират, че половината население на света ще живее в мегаполиси, а самите тези градове ще бъдат „умни“, сякаш до 2020 г. ще стъпим в света на Междузвездни войни и някои от нас ще имат светлинни мечове.

Това е проект за социални медии, който включва голяма сумаКанадците в диалог за това кои са канадците и кои искат да бъдат.

Шегата настрана, но въпреки това това проучване предлага концепцията за социална иновация, която предполага технологии и нови бизнес модели, предназначени да помогнат за подобряване на качеството на живот и състоянието на инфраструктурата, за да се създаде процес устойчиво развитиеобщества, където по равноекологичните и икономическите нужди са задоволени.

Дитер Ренерт (главен изпълнителен директор на Hitachi) твърдо вярва, че бизнесът е призован да помогне с тази трудна задача. Но това изследване не взема предвид нивото на съзнание на обществото; това е възможно само там, където има самочувствие гражданското обществоуправлява законите на пазара. Нека обаче не изпреварваме, всичко това звучи твърде неясно, за да се правят изводи.

Първо, необходимо е, така да се каже, да „почувствате“ това явление, а именно да го разберете, като използвате съществуващи примери.

Да започнем с канадска организация като Центъра за социални иновации. Благодарение на нейната работа и работата на други като нея, Торонто се превърна в един от най- удобни местаза живеене в света според една от оценките.

Когато посетите главната страница на техния уебсайт socialinnovation.org, мотото, което веднага хваща окото ви е: „Нашата визия е мястото, където поставяме планетата и хората на първо място.“ Тази поговорка много кратко определя антропологичното отношение на така наречения „западен свят” към съвременния световен ред. Съвременният социализъм се гради на основата на това разбиране. Интересно е, че една фраза крие толкова много значения, че освен разбирането на света, тя съдържа и дълбоко съзнание на обществото и най-важното на предприемачите - основните двигатели на икономическото развитие.

– поставяне на хората и планетата на първо място;

– бъдете решителен новатор;

– подчертават взаимодействието и сътрудничеството;

- Бъди себе си;

– създавайте социална промяна и се забавлявайте, докато я правите;

- Бъди оптимистичен;

– бъдете открити и приятелски настроени;

– „взривява съзнанието на хората“ (в добрия, творчески смисъл на този израз!);

– промените се случват, когато хората решат да ги направят.

Премиерът на Онтарио Катлийн Уин в Центъра за социални иновации, Торонто, 2015 г. Джейсън Харгроув / flickr.com (CC BY 2.0)

Тези принципи ни дават възможност да разберем що за организация е това. А именно: това е общност от хора със социални цели, активни предприемачи, които си помагат. Но как?

Преди да отговорим на този въпрос, нека да разгледаме няколко от организациите, които съставляват тази общност, която се състои от 1000 нестопански, благотворителни и социални предприятия, които наемат повече от 2500 души и имат общ оборот от $250 милиона.

Една от тях се казва „ZooShare“, като основният им слоган е „Zoo and poo“, което в превод означава „менажерия и изпражнения“. Тази организация събра 2,2 милиона долара от граждани, които живеят наблизо, за да построи първата зоологическа градина, която ще генерира енергия от животински отпадъци и в същото време ще спечели прилична сума за инвеститорите, живеещи наблизо.

Русия също има интересни примери за социални иновации.

Друга организация е Challenge for Change (C4C). Това е проект за социални медии, който ангажира огромен брой канадци в публичен диалог за това кои са канадците и кои искат да бъдат. Тази организация помага за мобилизиране на гражданското общество, за да се гарантира, че правителствените решения са легитимни и основани на мненията на жителите на страната.

Сега е време да разберем как Центърът за социални иновации помага на своите членове. Има три основни области, за които компаниите са готови да плащат значителни членски вноски. Първият е така наречените „Ускорители на бизнес модели“, тоест това е текуща програма за обучение, базирана на голям брой работещи бизнес модели.

Вече са спечелени повече от 20 000 петиции в 196 държави.

Второто е предоставянето на безлихвени заеми до $25 000 и накрая предоставянето на работно пространство, където има голям брой потенциални партньори, които живеят с общата идея за доброта и социална справедливост, и също така са готови да работят без да се щадят. Като цяло намирането на съмишленици не е толкова лесно, но тук ви предлагат такова пространство.

По принцип такива организации съществуват навсякъде по света и създават определена посока на развитие. Например организация, наречена B-Lab, която сертифицира различни бизнес модели като „B-corporation“. „Б“ се разбира като полза, така че това са корпорации, от които човек може да се възползва.

Тази НПО се опитва да създаде международно движение на хора, използващи търговията като сила за добро. Bi-Corporations включва сайта change.org, където можете да създадете петиция и да намерите съмишленици, готови да я подпишат. Вече са спечелени повече от 20 000 петиции в 196 държави.

Какво се случва с тази посока у нас? В нашата страна има федерална програма за социални предприемачи - „социални иновации“, както и Агенция за социални инвестиции и иновации. Анализът на сайтовете на гореизброените екипи обаче позволява да се направи изводът, че глобалната тенденция на доброто е малко изкривена у нас. Основният акцент е върху предприемачеството, а не върху иновациите и социалните идеи, но така наречените „случаи“ конкретни примерисоциалните предприемачи са почти невъзможни за намиране на сайта.

Русия обаче има и интересни примери за социални иновации. Един от най-ярките е „Екопад“. Идейният вдъхновител на компанията Алексей Травин работи в печатница и бързо забелязва, че много хартия не се използва и се изхвърля. Той започна да го събира, нае персонал от млади майки в отпуск по майчинство, които не искаха да седят без работа, и започна да създава оригинални тетрадки и тетрадки от тази хартия.

Обобщавайки, бих искал да отбележа, че идеята, че хората са започнали да мислят един за друг, да създават условия и да подобряват качеството на живот, звучи изключително оптимистично. Но не бива да забравяме, че не желанието за социална промяна е движещата сила на този процес, а осъзнатото гражданско общество. Без това общество не може да се постигне нито една обществено значима задача.

Ако намерите грешка, моля, маркирайте част от текста и щракнете Ctrl+Enter.

По материали на Wikipedia

Социалните иновации се отнасят до нови политики, концепции, идеи и организации, които отговарят на всяка социална нужда - от условията на труд и образованието до развитието на общността и здравеопазването, като допринасят за разширяването и укрепването на гражданското общество.

Тази концепция има много припокриващи се значения. Социалните иновации могат да бъдат свързани с иновативни социални процеси, като методи и технологии на източници с отворен достъп. От друга страна, те са свързани с такива социално ориентирани иновации като микрокредитиране и дистанционно обучение. Понятието „социална иновация” е приложимо към социалното предприемачество (не е необходимо предприемачеството да е иновативно, но може да бъде проводник на иновациите) и има отношение към процесите на модернизация на публичната политика и управление. Социалната иновация може да се осъществи в публичния сектор, секторите с нестопанска цел, с нестопанска цел и публичния сектор, както и в области на взаимодействие между тях. Голям бройизследванията се фокусират върху създаването на условия за междусекторно сътрудничество, насочено към социална трансформация. Социалните иновации стават все по-важни в научната и образователната среда.

Изключителни примери за социално предприемачество включват работата на Мухамад Юнус, основателят на Grameen Bank, който откри нов начинподпомагане на развитието на иновациите чрез предоставяне на микрокредити на населението на редица развиващи се страни в Азия, Африка и Латинска Америка, и Стивън Голдсмит, бивш кмет на Индианаполис, който успя да въведе частния сектор в градските услуги.

Социалните иновации се обсъждат в писанията на личности като Питър Дракър и Майкъл Йънг (основател на Отворения университет и дузина други организации) през 60-те години. През 70-те години този термин започва да се използва френски автори, по-специално Пиер Розанвалон, Жак Фурние и Жак Атали. Социалната иновация и нейните прояви обаче възникват много преди това. Бенджамин Франклин, например, предлага редица модификации по отношение на социалната организация на общностите, с които те могат да решават ежедневните си проблеми. Много радикални реформатори от 19 век, като Робърт Оуен, смятан за основател на кооперативното движение, насърчават социалната промяна, а великите социолози Карл Маркс, Макс Вебер и Емил Дюркем обръщат внимание на разнообразните процеси, свързани със социалната промяна.

Изследванията на социалните иновации придобиха популярност през 20 век. Йозеф Шумпетер, например, изучава иновационните процеси в светлината на своята теория за „творческото унищожение“ и предлага предприемачите да се разглеждат като използващи съществуващите неща, за да създават нови продукти и услуги по нови начини. От 80-те години на миналия век писанията за технологичните промени все повече се фокусират върху социалните фактори и тяхното влияние върху разпространението на технологиите.

Периодът на 2000-те се характеризира с такива прояви на социални иновации като блогове и уебсайтове, както и организации, работещи в пресечната точка на академичните изследвания и практическото прилагане.

Основните области на социалните иновации включват:

Иновации в областта на обществените услуги, въведени за първи път в редица скандинавски и азиатски страни. Правителствата все повече осъзнават необходимостта от модернизиране на области като здравеопазване, образование и демокрация.

Социално предприемачество, проявяващо се в създаването на нови социално ориентирани организации.

Бизнес – особено в сектора на услугите.

Източници с отворен достъп, които правят интелектуалната собственост обществено достояние.

Комплексни адаптивни системи с вградени механизми за адаптиране към променящите се условия.

Колективен подход, който обединява усилията на всички заинтересовани страни, например акционери и мениджъри, които вземат съвместно решения за развитие на бизнеса, или бизнес, който взаимодейства с държавните регулатори за подобряване на законодателството.

Разпространението (дифузията) на иновациите, изразяващо се в откриването на нови области на приложение и усъвършенстването на иновациите, което продължава и след внедряването им.

Местни аспекти, които създават благоприятни местни условия за иновации.

Институционална подкрепа: на правителствено ниво, политическа и публични личности, фондации, партньорства, които обединяват средства, предоставени от публичния, частния и корпоративния сектор.

Социално-икономическото явление си е явление съвременно развитие връзки с обществеността, система от жизнена дейност, елементите на която са взаимосвързани и взаимодействащи социални и икономически институции. Социално-икономическото явление характеризира системни качества.

Социално-икономическото явление е явление, което е резултат от съвместната икономическа дейност на хората. Иновацията се отнася до такива дейности и включва технологични, социални, организационни и маркетингови процеси. Иновациите се класифицират по редица характеристики, характерни за дадено социално-икономическо явление. От гледна точка на наблюдател иновациите като социално-икономически феномен могат да бъдат: постоянни, периодични, епизодични.

Научните изследвания и иновациите допринасят за икономическия растеж, конкурентоспособността и заетостта на страната. В иновациите държавата играе своята роля, като създава иновационни политики и стимули за подпомагане на изследователските дейности, а организациите и компаниите развиват конкурентоспособност и заетост. Производителността на компаниите е свързана със способността им да използват услуги, които имат иновативен компонент и ноу-хау компонент, да споделят своите изследвания, иновативен потенциал и да работят съвместно с изследователски центрове.

Иновационна политика

Иновационната политика може да се дефинира като всяка държавна намеса, насочена към решаване на социално-икономически проблеми чрез насърчаване на създаването или приемането на ново решение, което генерира нови икономически или социални значения. Това определение предполага, че работата вече е свършена за правителствена намеса и че съществуващият капацитет за иновации не може да достави необходимите решения без допълнителна намеса в съществуващите системи за иновации. Иновационната политика има своето значение в разпознаването на проблемите, които трябва да бъдат решени чрез иновации.

Системен подходкъм иновациите

Иновациите като социално-икономически феномен у нас все още не са получили правилното развитие. Доскоро иновацията означаваше технологични промени в продукцията; сега иновацията е системна. Иновациите произтичат от сложни взаимодействия между много хора, организации и среди. Иновациите се състоят от следните взаимосвързани области: иновативни бизнес модели; иновативна организация; иновационни процеси; иновативни технологии; иновативен маркетинг; иновативни продукти. Системният подход към иновациите може да се използва за стимулиране и подкрепа на иновациите, както и за преодоляване на институционалните бариери пред интеграцията.

По този начин иновацията като система е набор от взаимосвързани и взаимодействащи човешки капитал, власти, потребители и иновативен продукт.

Технологичните иновации се превърнаха в един от основните фактори на прогреса. Иновациите разчитат на нематериални активи като креативност, знания и опит. Тези нематериални активи са най-ценните ресурси на нашето време, точно както суровините през периода на индустриализацията. Иновациите се разглеждат като социално-икономически феномен. Социално-икономическата иновация е необходима за справяне с неотложните незадоволени нужди.

В иновативните дейности за повишаване на производителността материалните ресурси се заменят с нематериални активи и човешки капитал. Нематериалните активи са се превърнали в социално-икономически ресурси сами по себе си, заемайки привилегированата роля, която някога са осигурявали суровините.

Иновативната икономика включва самата икономика, както и човешкия капитал, чиято дейност е насочена към развитието на модерни, високотехнологични, високопроизводителни конкурентни индустрии за производство на търсени продукти на вътрешния и външния пазар. Източникът на иновациите е човешкият капитал.

Социална иновация

Терминът „социална иновация“ в момента е най-популярната тенденция в социологията, икономиката, социалната и социалната наука политически науки. Социалните иновации са нови идеи, които работят за посрещане на належащи незадоволени нужди и подобряване на живота на хората. Социалната иновация е иновация, която е социална по своите цели и средства.

Социалната иновация е инициатива, сложен процес на въвеждане на нови високотехнологични продукти, процеси или програми, които фундаментално променят основните процедури, ресурси, производствени технологии, светогледа на властите на социална система или вярванията на всяка социална система (за пример, лица, организации, райони, общности, общество като цяло). Социалните иновации са важен фактор за цялостната социална и екологична устойчивост. Социалната иновация е от полза за обществото и мотивира обществото да предприеме действия.

Бедността, бездомността, насилието са примери за социални проблеми, които изискват специализирани решения. Социалните иновации се справят с тези предизвикателства чрез прилагане на нови знания и стратегии.

Иновациите като социално-икономически феномен се основават на знанията за човешкото познание, психологията на вземането на решения, както и знанията по математика на социално-икономическите феномени.

От икономическа гледна точка, социалните иновации се отнасят до новаторски дейности и услуги, които са мотивирани да задоволяват социалните нужди и които се разпространяват предимно чрез социални организации.

Социалната иновация не може да се отъждествява със социалната икономика, която успешно измерва икономическото въздействие.

Социално-икономическата иновация е изградена върху нестопанския компонент на социалната икономика и публичното икономическо развитие, които се фокусират върху икономически последицииновация. Социално-икономическите иновации изследват нови подходи за общностно и регионално развитие, които пресичат „социалните“ и „икономическите“ области, за да създадат множество резултати за общностите и регионите. Развитието на знанията за социално-икономическите иновации има за цел да разработи инструменти, ресурси и подходи, които могат да помогнат на практиците и политиците да се справят с вкоренени проблеми по нови начини.

IN в широк смисълСоциално-икономическият феномен на иновациите включва политически, социални, културни, регулаторни и екологични променливи. Иновацията може да се опише като взаимодействие между социалния прогрес и икономическия успех.

Сами Махрум Иновационни политики и социално-икономически цели: Аналитично-диагностична рамка. INSEAD Abu Dhabi Campus P.O. Кутия 48049. 2012/35/IIPI [ Електронен ресурс] URL: http://ssrn.com/abstract=2026444 (достъпен на 28.10.2012 г.).

Джеф Мълган, Процесът на социални иновации, в Иновациите. Технология, управление, глобализация", пролет 2006 г., MITpress, Бостън, стр.146.

Отдел за социални иновации

„Иновативно развитие на социалните сектори“.

Ръководител на задачата д-р.

Темата е продължение на предишни изследвания „Социалните иновации - източник на устойчиво развитие на беларуското общество: човешки и организационен потенциал.“

Обществото, разбирано като страна-държава, е цялостна многостепенна система, структурирана на различни признаци – териториално-административен, регионален, социално-класов и др. От методологическа гледна точка основното е разделението на социалните система в сферата на обществото, конституирана според тех стратегическа цел, естеството на връзките и методите на взаимодействие с други области, ролята в поддържането на целостта на системата и нейната обещаващо развитие. Основните сфери на обществото са икономическата, политическата, социалната и духовната сфера. Социалната сфера отразява социално-класовата структура на обществото, диференциацията и стратификацията на индивидите според техните социален статуси комбиниране според този критерий в определени групи(класове, страти), със съответните взаимоотношения между тях. Стратегическата цел на социалната сфера е да създаде оптимални и ефективни условия за живот на населението на базата на рационално използванересурси на други сфери: материални - от икономическата сфера, организационно - политика, интелектуално - духовна сфера. Основните екзистенциални задачи на социалната сфера включват следното:

избягване на прекомерно и неоправдано (несправедливо) разслояване;

предотвратяване социални конфликтина тази основа;

развитие на човешкия и социалния капитал чрез разширяване на достъпа до образование и подобряване на качеството му в съответствие със социалните потребности, както и създаване на атмосфера на доверие между хората, социалните групи, вероизповеданията и във взаимоотношенията между населението и социални институции, власти;

насърчаване на здравословен начин на живот, подобряване на качеството на медицинските грижи, профилактика на заболявания и др.;

повишаване нивото на социално благосъстояние чрез оптимизиране на социалните фактори, които определят това явление;

поддържане и пълно прилагане на социални стандарти за обслужване на населението, особено в селските райони;

задоволяване на нуждите от рационално хранене, жилищно-комунални услуги, транспорт и други услуги.

Като се има предвид разнообразието от общи задачи, социалната сфера като подсистема на обществото е структурирана по секторен принцип. Той подчертава сектори като образование, здравеопазване, жилищно-комунални услуги, обществен транспорт, обществено хранене, потребителски услуги, спорт и туризъм, пенсионно осигуряване, социална защита, социално-трудови отношения и безопасност на труда. Най-важният императив на далновидното движение на обществото, произтичащ от неговата цялостна системност, е изискването иновативният курс на развитие на страната да не се ограничава само до икономиката, а да се разпространи и да обхване и други сфери, включително социалната. Що се отнася до социалната сфера, това е свързано, първо, със социалната ориентация на икономиката, стратегическите цели за повишаване на нивото и качеството на живот на хората, и второ, с допълнителността на тези области и следователно с потенциалния принос на социалната сфера към икономическия растеж. Това означава повишаване на бизнес и иновационната активност на базата на отделна програма, която в момента се разработва от правителството на страната. Основното в него е развитието на човешкия капитал и стимулирането на иновациите в националната икономика. По този начин иновативното развитие на сектори от социалната сфера води до растеж на човешкия и социалния капитал, който е в основата на иновативната възприемчивост, настроение и активност на хората в тяхната производствена и икономическа дейност в конкретни предприятия (фирми) и работни места.

По време на постсъветския период на съществуване на суверенната независима държава Беларус постепенно и последователно се извършват реформи в социалната сфера, насочени към създаване на регулаторна рамка и материално-техническа подкрепа за всички сектори. В момента социалната сфера като единен системен комплекс за поддържане на живота на хората включва седемнадесет основни области (сектора) - социална защита, образование, здравеопазване, заетост, отдих, физическо възпитание, спорт и туризъм, екология, жилищно-комунални услуги, хранене и др. .. Въпросът е, че нито една от тези области не може да бъде пренебрегната, но изглежда невъзможно да се извършват реформи на „широк фронт“, едновременно във всички области. Първо, поради разпръскването на средствата; второ, поради риска от негативни синергични ефекти при синхронизиране на процесите на либерализация в различни сектори на социалната сфера.

Бързо нараства нуждата на обществото от иновативни подходи, търсене на нови методи, техники и технологии за подобряване на сектори от социалната сфера, решаване на наболели социални проблеми на местно ниво и др. Тази необходимост възниква от факта, че, от една страна, социалните процеси се ускоряват, от друга страна, простото заимстване от определени техники или техники става трудно или невъзможно поради забележими културни, икономически, исторически, психологически и други различия. Проблеми съществуват, но схемите на „други хора“ не са подходящи за тяхното решаване; трябва да търсите свои собствени оригинални варианти, въз основа на съвкупността от фактори и като вземете предвид прогнозираните резултати. Особеността на социалната иновация е, че тя не може да бъде технически изобретения, просто се прехвърлят от една среда в друга и се вкореняват, независимо от особената констелация (constellatio - стечение, подреждане) на обстоятелствата. Най-много, което може да се вземе например от чилийската пенсионна система - която е призната за стабилна и прогресивна - е общата идея и опит с грешки; истинската иновация в тази област трябва да се развива самостоятелно, като се вземат предвид не само финансовите възможности, но и психологията, историческият и културен контекст, състоянието на банковата система, политическата стабилност и много други. Освен това възникват определени противоречия и трудности при прилагането на всякакви социални иновации.

Необходимо е да разчитате на собствения си опит в социалните иновации. Така още през 70-те години Минск стана известен както с безпрецедентния си темп на нарастване на населението (за да получи профсъюзно финансиране за изграждането на метрото), така и с отличната си пешеходна култура. Днес много хора не вярват, че хората са стояли на кръстовището и са чакали светофарът да светне зелено, дори когато на разстояние от петстотин метра няма нито една кола. И двете нововъведения бяха извършени „отгоре“, но с несъмнената подкрепа на населението, тоест всъщност „целия свят“. Днес дневният ред включва такива задачи на обществено ниво като възраждане на селските райони, екологична безопасност, преодоляване на последиците от аварията в Чернобил, спестяване на ресурси и енергия (социално-психологически аспекти) и др. Тяхното изпълнение обективно изисква не само нови технически и технологични решения, но и също и социални иновации.

Що се отнася до епистемологичната страна на проблемната ситуация, има голям брой неясноти и противоречия. Нека отбележим някои от тях. Първо, полиморфизмът на първоначалния термин „социален“ води до факта, че понятието социална иновация се използва в различни, често несъвместими значения. В широк смисъл под социална иновация се разбира всичко, което по своите последствия предизвиква качествени трансформации на обществото и неговите институции, включително демографски, политически, икономически и др.; в тесен смисъл това са промени в социалната сфера. Второ, естеството на самата иновация: трябва ли спонтанните промени да се класифицират като социални иновации или само целенасочени; местни или универсални; градивен и/или деструктивен; рационални и/или ирационални.

Иновативното търсене винаги трябва да е насочено към решаване на текущи проблеми; то е подходящо и необходимо там, където и когато предишните обосновани методи са неприложими или не дават желания ефект. От теоретична и методологична гледна точка е изключително важно да се спазва правилната мярка на социалните трансформации, за да се движи обществото или неговите отделни подсистеми и институции между такива онтологични категории като „стабилност“ и „променливост“, „интегритет“ и фрагментация”, „ред” и „хаос”, „приемственост” и „обновяване”. Невъзможно е абстрактно да се посочи такава мярка, но тъй като предмет на социалната иновация са ежедневните практики, начинът на живот, материалните условия и социален статусиндивиди и социални групи, тогава в търсене на мярка за иновативни промени е препоръчително да се тръгне от оценките и очакванията на хората. Така „шоковата терапия“ се оказа повече или по-малко приложима в онези страни, където антисоциалистическите настроения и очаквания бяха силни, но в Русия тя трябваше да бъде сериозно коригирана, а в Беларус трябваше да бъде напълно изоставена.

Амбивалентно отношение към социалните иновации – Характеристикаманталитет в ерата на промяна. В този момент те се възприемат едновременно като път към нов живот, начин за преодоляване на „преходната“ несигурност и като заплаха за разрушаването на семантичните стълбове на световния ред, който, макар и не без недостатъци, все още беше разбираемо и най-важното, не само принуди човек да се адаптира към него, но и му позволи да го адаптира към себе си. Това обяснява „течливостта“ и амбивалентността на масовото съзнание в първите години след разпадането на Съветския съюз. По-нататъшната му динамика обаче се определя основно от очакванията и реакциите на хората към определени управленски промени. Социално-хуманитарната наука не може да се ограничи до твърдения „постфактум“, а трябва да предвиди както необходимостта от иновации, така и последствията от тях.

Досега социалните иновации са изследвани фрагментарно, като някои аспекти на технически и технологични иновации в сферата на материалното производство (стоки и услуги). Новостта на предложеното изследване се състои, на първо място, в промяната на акцента в основите на теорията на иновациите и разширяването на предметното поле чрез включване на нематериалната сфера (трансформация на социалните отношения, рационализиране на взаимоотношенията, подобряване на ежедневните практики на поведение и дейност). Второ, социологически анализ на очакванията на населението по отношение на иновативните решения на наболели проблеми в секторите на социалната сфера (здравеопазване, социална защита, жилищно-комунални услуги и др.), както и на местно ниво. Трето, развитие специални техникидиагностика на проблемни ситуации, изискващи иновации и експертни оценки на предложените иновации. Четвърто, идентифициране на въздействието на иновациите върху обществен редкато общ социален механизъм за поддържане на динамичния баланс на обществото чрез намаляване на социалното напрежение и повишаване на социалната мобилизация.

Що се отнася до дефинирането на понятията „иновация“, „социална иновация“, можем да кажем, че „новото“ в социалния живот и науката може да се счита за:

идентифицирани потенциални възможности(възникващи свойства на обществото), съществуващи в самата социална тъкан в латентна форма;

резултатите от творческата реорганизация на съществуващия опит и придобитите знания и формирането на нови комбинации;

творчески разработки (идеи, проекти и др.) от футурологичен характер, създадени чрез методи на търсене („идеален тип“, моделиране, мозъчна атака и др.);

преосмислени, обогатени и активирани „стари” знания: под формата на римейк, ретро стилове и др., действащи в социалните иновационни дейности като „ретронаука”;

рационализирани съвременни практики, схеми (модели), техники, организационни структури, норми и др.

Имайки предвид горното, можем да предложим следното определение. Социалната иновация е процес на легитимни, контролирани промени, насочени към системно, цялостно обновяване на обществото, неговите отделни сфери и институции чрез трансформация и рационализиране на съществуващите ежедневни практики и модели на отношения между хората (групи, класи, общности).

На първо място, нека обърнем внимание на целта на социалната иновация: обновяване на обществото като общество (общ дом, общност от хора), неговите отделни сфери и институции. Терминът „обновяване” е синоним на подобрение, подобрение, нови перспективи, надежди и очаквания. Поради своята системност обществото се преустройва като цялост при промяна на някой от системообразуващите елементи. Систематичността обаче не съществува първоначално; тя все още трябва да бъде създадена. Само за системата „държава-държава“ понятието „ добро общество“, „носещ в себе си проектен принцип, насочен към трансформиране на социалната реалност“.

Какво тогава е средството за обновяване? Отговорът изглежда очевиден: самите иновации, т.е. нови социални идеи, проекти, програми, включени в съответните законодателни актове и други решения. На първо приближение този отговор е приемлив. От методологическа гледна точка обаче е важно да се избегне скритата опасност от редукционизма, тоест идеята за обществото като механична структура, която може да се актуализира чрез замяна на части; или като жив организъм (в буквалния биологичен смисъл), който най-лесно може да бъде подобрен чрез генетична модификация. Нито едното, нито другото е подходящо за обществото – и това е особеността на социалните иновации. Самите структурни модификации („подмяна на части“) не са причинно свързани с обновяването и дори могат да забавят прогресивните промени поради факта, че е нарушен системният принцип на единството на структурата и функцията: функцията ражда орган, а не обратното.

По този начин средството и източникът на обновление са променените ежедневни практики и нагласи на хората, а иновационният процес играе ролята на механизъм като система от мерки, които трансформират волевото начало в целенасочени форми на масова дейност. Следователно крайният резултат се определя не само качествени характеристикисамата иновация, но и логиката на иновационния процес. Реформата на Косигин (1965 г.) съдържаше много продуктивни творчески идеи, но резултатът от нея се оказа незначителен, именно поради факта, че не бяха създадени адекватни механизми за изпълнение, включително преодоляване на скрития саботаж на „върховете“ и рестриктивизма „низшите“. класове."

Според нас не всички промени трябва да се класифицират като социални иновации, а само контролираните, т.е. тези, които се извършват отгоре като политическа или управленска воля на съответното ниво (държава, регион, предприятие, фирма и т. ). Необходимо е иновацията да бъде легитимирана (одобрена от общественото мнение) и легализирана (разрешена от закона), дотогава - всички промени остават личен въпрос и следователно не са контролирани промени, тоест социалните иновации се свързват с възприемане на управленските действия, включително и законите, от гледна точка на интересите, очакванията, ценностите на тези, към които са адресирани за изпълнение, тоест населението. Очевидно е, че хората възприемат определени контролирани промени по различен начин. В социологическия анализ е препоръчително да се вземат предвид поне седем варианта (алтернативи): 1) категорично отхвърляне под формата на официален отказ за спазване на нови изисквания; 2) формално приемане; 3) безразличие (това не ме притеснява); 4) скрит саботаж; 5) опортюнистичен активизъм („прах в очите“); 6) критична подкрепа (с коментари и предложения); 7) пълно интернализиране на нови идеи като собствени, тоест имащи пряко лично значение. Проучванията сред населението позволяват да се определи нивото на подкрепа както за текущите, така и за планираните иновации. Важно е да се има предвид, че обществената подкрепа прави управляваната промяна легитимна.

Като част от разработването на методологическата част на програмата за емпирично и социологическо изследване по планирана тема беше извършен анализ на феномена иновативна дейност. Показано е, че неговата специфика се състои в специална универсална форма на човешка инициатива като адаптация и/или трансформация на факторите на околната среда и е насочена към търсене на нещо ново (идеи, практики, услуги и др.) с последващото му усвояване. На поведенческо ниво отношението на човека към новото се проявява като предприемчивост, новаторство, инициативност, рационализация и изобретателност. Новаторството не е вродена черта на някои хора, тя се формира на базата на биопсихологическото качество любознателност под влияние на образованието, възпитанието и т.н.

Извършен е анализ на иновациите в областта на здравеопазването (законодателни, организационни, технологични) във връзката им с принципите на социалната политика в областта на здравеопазването: справедливост, равенство, ефективност и съгласуване на интересите. Разработени са социологически методи, насочени към изследване на мотивацията за поведение за самосъхранение на различни социални групи и категории от населението на Република Беларус, информираност за иновациите в областта на здравеопазването, отношение към иновациите, степента на удовлетвореност от услуги на медицински институции, идентифициране на социалните очаквания на населението в областта на здравеопазването, изучаване на мнението на населението относно перспективите за развитие на индустрията и необходимостта от подобряване на някои аспекти на тяхната дейност. Избрахме за анализ онези иновации, които значително повлияха на социалните отношения в областта на здравеопазването, са свързани с промени в статуса на човек в областта на здравеопазването - пациент, медицински работник и възможностите за подобряване на здравето и подобряване на качеството от живота на определени социални групи.

Обосновава се значението на социологическото изследване на социалните проблеми при формирането на здравословен начин на живот на децата. Социализацията на съвременните беларуски деца протича в трудни социално-икономически условия, което се отразява негативно на процеса на израстване на по-младото поколение. Спрямо 2000 г. броят на децата до 18 години намалява с 27.4%. По-голямата част от децата са били нездравословни от детството си. Има значително увеличение на общата заболеваемост при деца от всички възрасти. На първо място, трябва да се отбележи, че броят на децата с хронична патология расте в структурата на всички здравословни нарушения в момента надхвърля 30%. Влошаването на здравето на децата води до последващо намаляване на човешкия капитал, засяга възпроизводството на поколенията и причинява значителни социално-икономически щети на обществото.

Съвместно с Републиканския комитет на Беларуския профсъюз на здравните работници беше проведено републиканско социологическо проучване „Професионална адаптация, трудова мотивация и социална защита на млад лекар“ (години). Бяха анкетирани 1268 млади практикуващи лекари, представляващи различни региони на републиката и видове лечебни заведения. Идентифицирани са социалните очаквания на младите лекари относно перспективите за развитие на индустрията и мнения за възможностите за повишаване на ефективността на нейното функциониране.

Необходимостта от иновации в системата за социално подпомагане в областта на трудовите отношения, насочена към повишаване на нивото на заетост на населението, поддържане на регистрираната безработица в рамките на социално приемливо ниво, интегриране на трудоспособното безработно население в публичния сектор на икономика чрез разработване на иновативни подходи и въвеждане нестандартни форминаемане на работа. Разглеждат се области като създаването на система за непрекъснато професионално обучение; разработване на система от проактивни мерки за професионална преквалификация на работници в риск от уволнение; оказване на подкрепа на безработните за развитие на малък бизнес, стимулиране на самостоятелната заетост, релокация на безработни и др.

Съвместно с Републиканския комитет на Беларуския профсъюз на здравните работници беше проведено социологическо проучване „Професионална адаптация, трудова мотивация и социална защита на млад лекар“. Бяха анкетирани 1268 практикуващи млади лекари, представляващи различни региони на републиката и видове лечебни заведения. Създадена е база данни, отразяваща отношението на младите лекари към иновационни процесив системата на здравеопазването, социални очаквания относно перспективите за развитие на индустрията, мнения за възможностите за повишаване на ефективността на индустрията. Изготвен е аналитичен доклад, разработени са предложения за подобряване професионална адаптация, трудова мотивация и социална защита на младите лекари на Република Беларус.

Беше извършен анализ на проблемната ситуация в областта на жилищното строителство и комуналните услуги на Република Беларус. Отбелязва се, че социалниНе е необходимо да се реформира жилищно-комуналната система, тъй като няма социално напрежение при съществуващата държавна организация и управление. В същото време по време на кризата в индустрията рязко се задълбочава проблемът с икономическата неефективност и нерентабилност, което води до значителни и непрекъснато нарастващи нужди от държавни субсидии. Увеличението на държавните тарифи за жилищни и комунални услуги от септември 2011 г. за населението е икономически недостатъчно дори за достигане на нивото отпреди кризата. Всичко това може да „тласне” ускоряването на процеса на реформи именно в момента, когато той е социално неоправдан.

Половият аспект в изследването на социалния потенциал на предприемачеството придобива особено значение, тъй като жената (както и жената предприемач) в контекста на развитието постиндустриално обществостава особено търсен поради не само професионалните, но и социално-психологическите „женски“ качества: способността да вдъхва доверие сред клиентите, развита интуиция, повишена наблюдателност, положително допълване. Уместността на проблема с женския бизнес в Беларус се крие във факта, че съществуващите социално-икономически и социално-културни условия значително ограничават потенциалните възможности на беларуските жени да проявяват предприемчивост, инициативност и находчивост, за да получат печалба или други ползи . Разкрити емпирична зависимоств развитието на качеството на предприемачеството сред представителите на половите групи от населението на Република Беларус. А именно: беларуските жени се смятат за по-малко предприемчиви от мъжете. В същото време наблюдаваната разлика в самооценките за степента на предприемчивост, свързана с пола, е значителна.