Koja je svrha Kortesa u Španiji. Gdje i kada su se Cortes pojavili u Španjolskoj? Istraživanja istoričara

U 11.-12. veku, oslonac kraljevske vlasti u Španiji bili su sveštenstvo i plemstvo. Za donošenje odluka o vjerskim, političkim, ekonomskim i administrativnim pitanjima sazivani su sastanci zvani kurije. Na njima su učestvovali samo predstavnici ove dvije klase. Kralj nije sam donosio odluke. Istovremeno, svjetovno plemstvo imalo je pravo glasa u odnosu na sveštenstvo.

Vremenom se sastav ovih sastanaka popunjavao predstavnicima trećeg staleža. Tamo su počeli da se pozivaju ugledni građani. Od tog vremena kurija se počela zvati Cortes.

Početak nastanka kortesa

Gdje i kada su se Cortes pojavili u Španjolskoj? Vrijeme njihovog pojavljivanja može se smatrati sazivanjem kurija na koje su bili pozvani predstavnici građana. Istraživači se slažu da postoji vrlo konkretan odgovor na pitanje koje godine su se Cortes pojavili u Španiji. Historičari to nazivaju 1188. Kratak odgovor na pitanje gde i kada su se Kortesi pojavili u Španiji je sledeći: u 12. veku, u kraljevstvu Leon.

Cortes u Leonu

Predstavnici plemstva, sveštenstva i delegati iz nekih gradova bili su pozvani u kuriju kralja Alfonsa IX. Ovaj događaj označio je početak stvaranja Kortesa. Hitna potreba za jačanjem kraljevske vlasti diktirala je sazivanje skupštine posjeda. Muslimani su prijetili južnoj Španiji. Odnosi sa Kastiljom i Portugalom ostali su zategnuti. Alfonso IX je nedavno preuzeo tron, a protiv njega su se kovitlale intrige.

Kralj se zakleo da će poštovati običaje i poštovati prihvaćene zakone. Obećao je da će donositi političke odluke samo uz odobrenje učesnika Kortesa. Predstavnici sekularnog plemstva, crkvene i gradske elite također su se zakleli na vjernost kralju i obećali podršku u upravljanju državom.

Istraživanja istoričara

Ako se detaljnije raspitate gdje su se i kada pojavili Kortesi u Španiji, možete pronaći i druge podatke o učešću građana u kurijama. Građani su bili pozvani na vijeće u Kastilju 1170. i 1187. godine. Ali tada je njihovo učešće bilo ograničeno samo na konsultacije o određenom pitanju.

Međutim, u naučnim krugovima, uprkos sporovima oko toga gde su se i kada pojavili Kortesi u Španiji, 1188. godina i dalje se prihvata kao početak njihovog nastanka. Osnova je uzeta iz detaljnog istraživanja V.K. Piskorskog, ruskog medievista (specijalista za istoriju srednjeg veka).

Učešće gradova u vlasti u Španiji u početku može biti zbunjujuće. Uostalom, ekonomski je zaostajala za drugim zapadnim zemljama. Parlamenti u Engleskoj su se pojavili sto godina kasnije! Ali pojava Kortesa bila je posledica istorijskih uslova razvoja zemlje. Gradovi bi mogli pružiti vojnu i novčanu pomoć. Bilo je od vitalnog značaja.

Pokušavajući shvatiti gdje i kada su se Kortesi pojavili u Španjolskoj, potrebno je napomenuti da su obični građani bili prisutni na crkvenim saborima 1050. godine u Coyantsu i 1115. godine u Oviedu. U to vrijeme oni su bili samo publika.

Formiranje Cortes

Politika davanja beneficija gradovima (fueros) se odavno koristi. Morali su biti zainteresovani da pomognu kralju. I sljedeći logičan korak je privlačenje predstavnika iz gradova na skupštine posjeda.

S vremenom su građani počeli redovno učestvovati u Cortesima. Tamo se razgovaralo o raznim državnim pitanjima. Novoizdati zakoni, utvrđivanje novih poreza, pitanja nasljeđivanja prijestolja, odluke o sklapanju mira ili objavi rata - sve je to iznošeno pred sud imanja. Ali Kortesi su često dobijali savetodavnu ulogu.

Vremenom, Cortes je postao od velike važnosti u finansijskoj sferi. Kralju je bila potrebna podrška vlastelinske skupštine za poresku politiku. Odobrenje gradskih predstavnika bilo je posebno važno.

Ali čak i ako su se Kortesi složili, porezi ponekad nisu bili naplaćeni u potrebnim količinama. Vrlo često se kralj jednostavno obraćao gradovima tražeći zajam. Ponekad i na silu.

Građani su pokušali za sebe dogovoriti najprofitabilnije fueros (beneficije). Godine 1202. Kortesi u Benavepti su kupili pravo kovanja novca na sedam godina. Iznos otkupnine je šest puta premašio primljeni porez.

Stanovi u predstavničkoj skupštini

Pogledajmo kako su Kortesi bili organizovani u Španiji.

Primali su ih: plemstvo, sveštenstvo, predstavnici gradana. Pošto su razmatrana različita pitanja, nije bilo neophodno da svi razredi rade istovremeno.

Prvi posjed u Španjolskoj je svjetovno plemstvo. Kralj ju je pozvao. Ona je prva glasala.

Drugi stalež je sveštenstvo. Podijeljena je na više i niže. Ovi slojevi su učestvovali u Kortesima pod različitim uslovima.

Treći stalež činili su predstavnici građana. Poslanici su slani iz onih gradova koje je odredio monarh. Samo ona naselja koja su imala svoje vijeće (consejo) bila su dozvoljena u Cortes.

Treća vlast je bila najaktivnija na sastancima. Zahtjevi gradova čuli su se na gotovo svakom Kortesu. Plemstvo i sveštenstvo su povremeno podnosili molbe kralju.

Rastući uticaj

Trebam li reći da su Kortesi postali mjesto političke borbe sve tri klase? Kralj je pružao podršku stranama u zavisnosti od situacije.

Uticaj gradova postaje značajan od druge polovine 13. veka. Tako se kraljevska vlast počela u velikoj mjeri oslanjati na predstavnike gradskih vijeća. Njihovi interesi su počeli da se uzimaju u obzir u javnoj politici.

Odgovor na pitanje gdje i kako su se Kortesi pojavili u Španjolskoj omogućava praćenje evolucije političke strukture zemlje - formiranje monarhije sa klasnom zastupljenošću.

u srednjovjekovnim državama na Iberijskom poluostrvu, posjedovno-predstavničke skupštine, prve u zapadnoj Evropi. Prvi put se spominje u Kastilji 1137. Igrao je važnu ulogu u XII-XIV vijeku. Uspostavom apsolutizma njihov značaj je opao. U modernoj Španiji - naziv parlamenta.

Odlična definicija

Nepotpuna definicija ↓

CORTES

las cort?s, od corte - kraljice. dvorište) - u Španiji i Portugalu u sri. veka klasni predstavnik. skupštine, a u moderno doba - parlamenti (u Portugalu do 1911. godine, kada je parlamente zamijenio kongres). Ime "K." prvi put pronađen u Kastilji 1137. Kraljice su se razvile od kraljica. kurije, koje su u početku uključivale samo predstavnike privilegiranih slojeva (plemstvo i sveštenstvo). Gradovi su kasnije dobili pravo zastupanja (u Leonu od 1188, Kataloniji od 1218, Kastilji od 1250, Portugalu od 1254, Aragonu od 1274, Navari od 1300). K. - prvi u vremenu koji je predstavljao klasu. institucija na Zapadu Evropa. Oni su odigrali veliku ulogu u 13. i 14. veku, doprinoseći rastu uticaja gradova i ograničavajući samovolju feudalaca. Uspostavom apsolutizma njihov značaj je opao. 1810-14, Kadiz Cortes je vodio narod. otpor Napoleonovoj agresiji. U frankističkoj Španiji, C. nemaju stvarnu moć. Izvor: Cortes de los antiguos reinos de Le?n y Castilla, v. 1-8, Madrid, 1861-1903; Actas de las Cortes de Castilla, v. 1-53, Madrid, 1861-1934; Cortes de los antiguos reinos de Arag?n y Valencia y principado de Catalufia, v. 1-26, Madrid, 1896-1922. Lit.: Altamira y Crevea R., Istorija Španije, str. 1-2, M., 1951 (vidi predmetni indeks u tomu 2); Piskorsky V., Kastiljski Cortes u prijelaznoj eri od sri. veka do modernog doba (1188-1520), K., 1897.

U 12. veku. u Leonu je nastala reprezentativna institucija, koja se zvala isto kao i prethodni sastanci svjetovnih i duhovnih magnata koje su sazivali kraljevi - kurije ili kortesi. Istraživači su jednoglasni u stavu da sazivanje ovakvih sastanaka posjeda, na kojima su učestvovali i predstavnici gradova, treba smatrati vremenom nastanka kortesa. Određeni dokazi o takvom učešću u Leonu datiraju iz 1188. Kralj Alfonso IX je sazvao biskupe, magnate i „izabrane građane iz pojedinih gradova“. Kralj se na ovom sastanku zakleo da će poštovati zakone i običaje zemlje. Obećao je da neće objavljivati ​​rat niti sklapati mir bez pristanka biskupa, plemića i "dobrih ljudi", čije bi savjete trebao koristiti u svojoj vladavini. Kralj je izrazio spremnost da se pokori sudu svoje kurije ako ga neko od njegovih podanika optuži i obećao da se neće osvetiti tužiocu.

Dekretom Alfonsa IX utvrđene su stroge kazne za one koji su zaplijenili ili uništili tuđu imovinu ili uzeli zalog bez dozvole. Utvrđena je nepovredivost doma i nasljednog posjeda. Svako ko je ubio osobu koja je prekršila ovu zabranu nije bila kažnjena. Dekret je dozvolio žalbu kraljevskoj kuriji (u skladu sa normama fuerosa).

Biskupi, magnati i građani su se, zauzvrat, zakleli da će biti lojalni kralju i da će održavati pravdu i mir u kraljevstvu.

U Kastilji je još 1170. Fernando II tražio savjet, pored najvišeg plemstva i klera, i za

urbani caballeros 1. Predstavnici gradova tada su pozvani da učestvuju u kraljevskoj kuriji 1187. godine, kada se sa ambasadorom Fridrika Barbarose razgovaralo o braku infante Berenguele s carevim sinom Konradom od Hohenstaufena. Predstavnici 50 gradova (maiores), zajedno sa biskupima i magnatima, zakleli su se da će poštovati uslove bračnog ugovora. Ali učešće gradskih delegata u ovom slučaju je i dalje bilo ograničeno, dotičući se samo ovog pitanja. Međutim, općenito se vjeruje da su građani bili sudionici Kortesa u Kastilji od kasnog 12. do početka 13. stoljeća. Mišljenje V. Piskorskog da početak istorije Kortesa treba smatrati 1188 2 ustanovljeno je u istorijskoj literaturi. Djelo ruskog medievista i dalje ostaje najtemeljitija i najtemeljnija studija historije kastiljanskog kortesa.

Rano učešće gradova u vlasteoskom predstavničkom tijelu u Leonu (skoro stoljeće ranije nego u Engleskoj) može izgledati čudno, s obzirom na ekonomsko zaostajanje Leona i Kastilje u odnosu na druge zemlje zapadne Evrope. Ali pojava reprezentativne institucije u Leonu već krajem 12. stoljeća, a uskoro i u Kastilji, povezuje se s posebnostima historijskog razvoja ovih zemalja - Rekonkvistom i izvanrednom ulogom gradova u političkom životu.

U XI-XII vijeku. a Leon i Kastilja su morali uložiti sve napore da vode ratove protiv muslimana. Osim toga, ove države su se borile jedna protiv druge i protiv drugih kršćanskih kraljevstava. Kraljevi Leona i Kastilje nisu uvijek mogli računati na podršku magnata i prelata koji su pokazivali stranačke sklonosti. Finansijska i vojna pomoć gradova postala je hitna potreba. Istovremeno, privlačenje resursa gradova koji su već stekli veliki ekonomski značaj i političku težinu bilo je nemoguće bez određenih ustupaka u njihovu korist. Manifestacija ove politike ustupaka dugo je bilo davanje sloboda njima - fueros. Sljedeći

1 cm: Guglielmi N. La "curia regia en Leon y Castilla. Cuadernos de historia de Espana, XXVIII, 1958, str. 77.

2 Vidi: Piskorsky V. Kastiljski Cortes u prijelaznoj eri od srednjeg vijeka do modernog doba. Kijev, 1897.

Sljedeći korak iste politike bio je privlačenje gradskih delegata u predstavnička tijela.

Karakteristično je da je već na crkvenim saborima (concilia), koji su se održavali 1050. godine u Coyantsu i 1115. u Oviedu, bio prisutan “plebs” – odnosno obični građani. Ali oni su igrali ulogu publike, a ne punopravnih učesnika ovih sastanaka, za razliku od tajkuna. U to vrijeme, početkom 12. stoljeća, građani su imali pristup kraljevskom dvoru kako bi obavještavali kralja o potrebama stanovništva i podnosili žalbe. Tako je fuero dodijeljen Toledu 1118. godine predviđao da se „deset gradskih starješina“ može pojaviti pred kraljem da iznese pritužbe.

Sazivanje Kortesa od strane Alfonsa IX uz učešće predstavnika gradova 1188. olakšala je hitna potreba za jačanjem položaja kraljevske moći. Na jugu Španije muslimani su ojačali. Almohadi su zauzeli Alcantaru 1173. godine. Portugal i Kastilja su zauzeli neprijateljski položaj prema Leonu. Nije bilo jedinstva unutar same kraljevske kuće. Alfonsa IX, koji se popeo na kraljevski tron ​​1188. godine, zaintrigirala je njegova maćeha.

Sastanci Kortesa u Benavepteu 1202. godine već sasvim jasno karakterišu svrhu ovog predstavničkog tela. Ovdje je riješeno pitanje davanja kralju novčane subvencije, koja je kasnije postala periodična i dobila naziv moneda fore-ha. Kraljevi su često tražili izlaz iz finansijskih poteškoća tako što su oštetili novčiće. Kortes iz 1202. godine, kojem su prisustvovali predstavnici gradova, otkupio je od kralja pravo na kovanje novca za sedam godina unaprijed, plaćajući ogromnu svotu - po jedan maravedi za svaku osobu. To je bilo šest puta više od onoga što je kralj mogao istovremeno prikupiti od stanovništva, a da se ne okrene Kortesu. U Cortes u Benaventeu razmatrana su i druga pitanja, posebno pitanja o uslovima pod kojima ljudi drže zemlju od crkve, o pravima kralja na zemlje koje plemići primaju od crkve kao beneficije.

Učešće građana u Cortes nije odmah utvrđeno. Izvori ne sadrže podatke o prisustvu građana na Kortesu u Toru 1207. i u Burgosu i Valjadolidu 1215. Ali kasnije je njihovo učešće postalo redovno. U Cortes

obično su bili prisutni predstavnici tri staleža. Ali ponekad su se Cortes odvijali bez učešća plemstva i svećenstva, na primjer u Valladolidu 1295. i 1299. godine.

Prvi posjed u Cortesima, za razliku od Francuske, smatrao se svjetovnim plemstvom (estado militar). Od njega je počelo glasanje. Predstavnici ove klase bili su prvenstveno Ricos Ombres. Očigledno su došli na kraljev poziv. Prema hronici iz 1241. godine, u Cortes u Burgosu, kralj se sastao „sa ricos ombres i ljudima iz zemlje“ (con sus ricos ombres et con los de la tierra). Potonji su predstavnici gradova, kao i seoskih zajednica koje su imale samoupravu i imale svoj konsejo 1. Niži sloj plemstva, infansoni, hidalgosi, prvi put su se pojavili u Cortes-u 1250. godine i kasnije nisu zasjedali na svim sastancima. Sveštenstvo (estado ecclesiastico) se takođe sastojalo od viših i nižih slojeva. Najviši su bili nadbiskupi Santiaga, Toleda i Seville, biskupi, opati i majstori vojnih redova. Do najnižih - sveštenstvo kaptola, parohijsko sveštenstvo. Prelati su bili prisutni u Kortesu na osnovu svog ličnog prava, niže sveštenstvo je biralo svoje predstavnike. Ali oni su se u Cortes prvi put našli tek 1295. godine i kasnije su neredovno učestvovali u radu ove skupštine 2 .

Treći posjed (estado llano) činili su predstavnici gradskih zajednica (civitates, villae). Redosled učešća gradova u Cortes nije bio striktno definisan. Prije svega, očito su gradovi i naselja slali svoje poslanike sa teritorija same krune (gea-lengo), a koje je gradove određivao kralj samo su naselja koja su imala svoje vijeće (consejo) mogla sudjelovati u kortesu. Ako grad nije imao takvo tijelo ili je kasnije izgubio pravo na takvu instituciju, on je bio lišen mogućnosti da učestvuje u Cortes. Toledo je bio zastupljen u Cortes tek od 1348. U nekim slučajevima, predstavnici zajednica koje su imale njihovi vlastiti gospodari su također bili uključeni u Cortes.

Poslanici iz gradskih zajednica su označeni kao domovi bonos, alcaldes, cavalleros, de la tierra, a od 1255.

1 Vidi: Piskorsky V. Kastiljski Cortes..., str. 21.

2 Vidi tamo, With. 16-20.

običan postaje oznaka procuradores. Samo jednom, unutra 1268 g., spominju se trgovci-mercadores.

Navedeni podaci o prirodi gradske vlasti upućuju na to da su gradski delegati u Cortesima po pravilu bili predstavnici gradske elite iz najprosperitetnijih hidalga i caballeros-villanosa. O učešću trgovačkog i zanatlijskog stanovništva gradova u Kortesu ne treba ni govoriti. Kao što je već napomenuto, ove kategorije građana nisu zauzimale jak položaj u opštinskoj vlasti. Jedno pominjanje trgovaca u Cortes 1268 u Jerezu se vjerovatno objašnjava činjenicom da se na ovim Kortesima raspravljalo o pitanju jena za razna dobra.

U nekim slučajevima, delegacije zajednica su uključivale seljake. V. Piskorsky je ovu pretpostavku iznio na osnovu spominjanja „protokola Kortesa o učešću u Jerezu u 1268 "dobri ljudi" sa sela. Na osnovu onoga što znamo o raslojavanju među seljačkim stanovništvom u 13. veku. i kadrovski popunjavajući vijeća gradova i sela, možemo pretpostaviti da su omes bonos koji su završili u Cortesima bili uglavnom bogata elita seljaštva. Ali tendencija istorijskog razvoja bila je da ih eliminiše iz reprezentacije u ovoj eri. Ova tendencija je svoju najupečatljiviju manifestaciju našla kasnije, početkom 15. stoljeća, u peticiji poslanika Palencia Cortes, „koji su tražili od kralja da ne dopusti seljacima i općenito osobama koje pripadaju poreskoj klasi u Cortes.

Predstavnici iz gradova u Kortesu bili su imenovani izborom ili ždrijebom. Obično broj gradskih poslanika nije prelazio četiri osobe. Dajući poslanicima listu zahtjeva, gradska vijeća su time utvrdila svoja ovlaštenja. Ukoliko bi se na sastancima pojavila nova pitanja, poslanici su od svojih gradskih zajednica tražili dodatna uputstva i ovlašćenja.

Kortesi su se sazivali po pravilu po naredbi kralja (ili njegovih zamjenika). Ali ponekad su se sastajali bez prethodnog poziva od strane suverena, kao što se dogodilo u 1282 g., kada su poslanici sa posjeda došli u Valladolid da riješe pitanje nasljeđivanja prijestolja, suprotno volji Alfonsa X. Tako je bilo

i 1295. i 1313. godine. u Valladolidu, 1312. u Palenciji 1.

Sastanci su se održavali u raznim dijelovima kraljevstva, gdje god se u ovom trenutku nalazila kraljevska rezidencija, najčešće u Valladolidu, Burgosu, Medini del Campo, Palenciji.

U nekim slučajevima, poslanici su dobili podršku tokom aktivnosti Kortesa. Tako je 1250. godine Fernando III svakom poslaniku iz Segovije dao isplatu od jednog maravedija dnevno ako se sastanak odvijao između Toleda i muslimanske granice, i isplatu od pola maravedija ako se nalazi sjeverno od Toleda. Kraljevi su garantovali sigurnost za sve osobe koje idu na sastanke Kortesa. Ali u periodu sukoba, koji su se često dešavali, delegati nisu imali obezbeđenje. To je jasno iz odgovora magnata 1271. godine na poziv Alfonsa X da se pojavi u Cortes u Burgasu. Izjavili su da neće stići u Cortes iz straha za svoje živote dok se ne proglasi opšte primirje 2.

Sastanci su se održavali neredovno, ali prilično često. Pod Alfonsom X, na primjer (tj. od 1252. do 1284.), 16 puta, pod Sančom IV - 5 puta.

Kralj je otvorio skup i održao govor sa trona. Usmeno ili pismeno odredio je dnevni red i zatražio mišljenje Kortesa o ovim pitanjima. Vlasti su davale odgovore na kraljevske prijedloge. Svaki od njih je posebno razgovarao o svojim poslovima. Posjedi su podnosili molbe kralju i sastavljali naredbe (cuadernos) u kojima su izražavali svoje želje. Kralj je proučavao ove molbe i odgovarao na njih, ponekad zadovoljavajući zahtjeve poslanika u cijelosti ili djelimično, ponekad suzdržavajući se od odgovora (što je značilo odbijanje).

Trajanje sesije je variralo: od deset do dvanaest dana do dva mjeseca. Od vremena Fernanda III, Kortes Leona i Kastilje sazivaju se zajedno. Ali od 1283. godine kraljevi su ih često sakupljali odvojeno, što je izazvalo nezadovoljstvo posjeda. Godine 1301. Kortesi u Burgosu, gdje su bile prisutne samo kastiljske zajednice, zamolile su kralja da okupi Cortes svih dijelova kraljevstva zajedno.

1 Vidi: Soule S. Les etats generaux en France. Heule, 1968, str. 119

2 Vidi: Piskorsky V. Kastiljski Cortes..., str. 75-76.

Nadležnost Kortesa uključivala je raspravu o širokom spektru pitanja državnog života: zakonodavstvo, oporezivanje, spoljna politika, nasleđivanje prestola. Kortesi nisu imali značajan uticaj na zakonodavstvo, iako su kraljevi ponekad isticali da zakone donose zajedno sa kortesima. Tako je dekret kralja Leona 1188. počeo ovako: „Dekreti koje je sastavio Don Alfonso, kralj Leona i Galicije u Leonu, zajedno sa nadbiskupom Compoetele, sa svim biskupima i izabranim građanima kraljevstvo.” U nekim slučajevima, Kortesi su imali ne samo savjetodavnu ulogu prilikom izdavanja zakona, već su vršili i određeni pritisak na kralja. Bez pristanka Cortesa, bilo je nemoguće ukinuti ranije izdate zakone i fueros. Godine 1258., u Valladolidu, Kortesi su zahtijevali od kralja da izvrši sve odluke koje su donijeli.

Iznad je dijelom istaknut značaj predstavničkog tijela u finansijskoj politici države. Potreba za pristankom Kortesa za uvođenje novih poreza bila je najvažniji razlog za uključivanje delegata iz gradova u ovu skupštinu. Vijest o prvom izglasavanju poreza datira iz 1269. godine, kada je Cortes u Burgosu dozvolio naplatu subvencije u iznosu od šest moneda foreras 1 od stanovništva, ali odredba o pristanku kortesa za naplatu poreza nije bila Da ne bi kontaktirali Kortesa oko poreza, kraljevi su često posezali za lokalnim zajmovima - iz gradova pojedinih regiona kraljevstva, Fernando III se, tokom opsade Sevilje, obraćao konsejosima Galicije. Zahtjev da mu se da zajam, obećavajući da će vratiti dug nakon što primi sljedeću naplatu moneda forera. Zajmovi ove vrste nisu uvijek bili dobrovoljni. prinudne pozajmice 1256. godine, građani Rivadivije obratili su se kralju sa istom pritužbom Alfonso X. da neće pribjeći takvim mjerama

1 Vidi: Cortes de los antiguos Reinos de Leon y de Castilla, t. I. Madrid, 1861, str. 150.

2 Vidi: O"Callaghan J.F. Početak Cortes of Leon - Kastilja. - American Historical Review, 1969, jun, vol. LXXIV, str. 1528-1529.

Partide su uključivale odredbu koja je propisivala da u nekim slučajevima običaji i ekstremne potrebe mogu natjerati kralja da se ne obrati Kortesu za dozvolu da naplati određene poreze 1 . Godine 1281 G. Kortesi u Sevilji pristali su da daju zajam kralju, kako piše hroničar, „više iz straha nego iz ljubavi“.

Kortesi su raspravljali o pitanjima rata i mira i sklapanju ugovora. Tako je 1195. godine kod Cortes u Carrionu odlučeno da se započne rat protiv Maura. Godine 1288. na Cortes u Harou raspravljalo se o pitanju: s kim je bolje potpisati sporazum - s aragonskim ili francuskim kraljem. Valladolid Cortes je 1299. odlučio da uđe u savez sa portugalskim kraljem.

Predmet rasprave na Cortes-u bile su pretenzije Alfonsa X na carsku krunu (1266, Toledo), slanje odreda vitezova u Lombardiju (1273, Burgos). U Kortesu su za mladog kralja postavljeni staratelji.

Ekonomski problemi zauzimali su dosta prostora u aktivnostima ovog tijela. To je, pored pitanja oporezivanja, uključivalo otuđenje krunskog zemljišta i postupak prenosa zemljišta manastira i redova u posjed kabaljera, zakup slanih izvora, utvrđivanje cijena za stoku, mjera i tegova itd. Neke odluke Kortesa odnosile su se na „radnu politiku“ države: utvrđivanje visine plaćanja za najamne radnike i zanatlije, zabranu stvaranja zanatskih bratstava. Često su razmatrana pitanja administrativne strukture i suda, procedure imenovanja na javne funkcije i povezane zloupotrebe.

Aktivnosti Kortesa odražavale su političku borbu koja se u kraljevstvu odvijala između duhovnog I svetovnog plemstva With s jedne strane, od strane građana s druge strane. U zavisnosti od situacije, kralj je podržavao jednu ili drugu stranu. U drugoj polovini 13. veka. jasno je da se uticaj gradova povećao. Ali ponekad je plemstvo uspijevalo nametnuti svoju volju kralju. Dakle, unutra. 1271, magnati, pobunivši se protiv Alfonsa X, postavili su niz zahtjeva: da se ukinu fueros gradova, što je umanjilo prava besposlenih.

1 Vidi: Siete Partidas, II, 1, 8.

državu na relevantnoj teritoriji, ograničiti životni vijek hidalga na kralja, spasiti ih od štete koju im nanose novostvoreni consejos u Leonu i Galiciji, itd. U Cortes u Burgosu, Alfonso X pristao je udovoljiti ovim zahtjevima . Ali češće je u ovom periodu prednost u Cortesima bila na strani gradova. Godine 1250. Fernando III je, na zahtjev gradskih predstavnika, poništio povelje kojima je iz jurisdikcije concejos izbačen niz sela. Godine 1286. Palensija je zabranila ricos ombres i infa.neon da kupuju vile iz kraljevskog domena. Godine 1293. u Valladolidu je odlučeno da se plemići ne imenuju za poreznike, da im se ne da kontrola nad gradovima i selima gradskih okruga i da se plemićima oduzme pravo sticanja zemlje u gradovima.

“Treći stalež” je bio najaktivniji u Cortes. Sveštenstvo i svjetovno plemstvo u nekim slučajevima podnosili su peticije, a građani su postavljali svoje zahtjeve na gotovo svakom Cortesu.

Najupečatljiviji primjer utjecaja koji su gradski poslanici ostvarili u Cortes može se vidjeti u Cortes u Valladolidu 1295. Predstavnici urbane klase zahtijevali su da kraljica Maria de Molina smijeni nadbiskupa Toleda, druge prelate i svjetovne magnate. “Ako budu prisutni, nećemo donositi nikakvu odluku”, poručili su ovi poslanici. Kraljica, kojoj je bila potrebna podrška gradova, pristala je na uklanjanje plemstva, uprkos protestima nadbiskupa 1.

Na ovim Kortesima, gradski poslanici su postavili niz zahtjeva: da se uklone biskupi i opate iz kraljevskog dvora; pozvati "dobre ljude" iz gradova u kraljevsku palatu. Kortesi su tražili garancije da se gradovi i sela iz kraljevskog domena više neće žaliti Rikos Ombresu i da će im biti vraćene zemlje gradova koje su im oduzeli kraljevi Alfonso X i Sančo IV. Poslanici su tražili da se zaštita tvrđava u gradovima i selima povjeri kabaljerima i „dobrim ljudima“ gradova. Kraljevski činovnici su bili obavezni da podnose izvještaje o sredstvima prikupljenim na njihovoj teritoriji. Na Cortes u Valladolidu 1299. godine, gradski poslanici su ponovo tražili da se prikupljanje poreza povjeri „dobrom

1 Vidi: Piskorsky V. Kastiljski Cortes..., str. 6, 77.

Ljudi”, a plemićima, kojima je kralj dao tvrđave u gradovima, zabranjeno je da otimaju imovinu građana.

Samostalni interesi seljaka nisu se reflektovali u aktivnostima Kortesa, izuzev pojedinačnih rezolucija koje su u određenoj meri zadovoljavale njihove potrebe. Među njima su: zabrana činovnicima da samovoljno naplaćuju conduco in begetria 1, da ih oduzimaju. seljaci 2 kao kolateralni bikovi koji se koriste za oranje; zahtjev da consejos ne tlači seljake koji su pokušavali da se oslobode njihove vlasti 3 .

U istorijskoj literaturi izražena su različita mišljenja o prirodi i suštini Kortesa ovog perioda. Još početkom 19. vijeka. Španski istoričar Martinez Marina ocenio je Kortese kao reprezentativnu instituciju koja ograničava moć kralja. V. Piskorsky je isticao „snažno izražen demokratski karakter“ ove institucije 4, L. Valdeavellano je istakao stvarni značaj „Kortesa u političkom životu Leona i Kastilje. Bez njihovog pristanka, kralj nije mogao ukinuti zakone i fueros 5.

A. Ballesteros i C. Sanchez-Albornoz još više ocjenjuju važnost Cortesa. Potonji je dekret Alfonsa IX iz 1188. nazvao „Velikom španskom poveljom“ (Carta magna espanola). Ova povelja je, po njegovom mišljenju, superiornija od engleske Magna Carte. Ovo drugo karakterizira želja da se osiguraju privilegije plemstva i ograniči vlast suverena. Špansku povelju diktirala je želja naroda da osigura mir i pravdu, da se suprotstavi kršenju pravde od strane magnata, da spriječi rasipanje u korist svećenstva i da vlada „u skladu sa sve tri klase“ 6 .

1 Vidi: Cortes, I, str. 58-59.

2 Vidi: ibid., I, str. 80..

" 3 Vidi: O"Callaghan J.F. Početak Kortesa..., str. 1530. Vidi također: Pichugina I. S. Seljaštvo i kortesi Kastilje u drugoj polovini 13. - prvoj polovini 14. veka. - U knjizi: Evropa u srednjem veku. M, 1972,

4 Vidi: Piskorsky V. Kastiljanski Kortes u tranziciji..., str.

5 Vidi: Valdeavellano L. G. de. Op. cit, str. 467.

6 Sanchez-Albornoz C. Espana - un enigma historico, t. II, str. 82-83.

Drugačiji stav izneli su M. Torres Lopez, D. O'Callaghan, G. Post. Prema njihovom gledištu, Kortesi su bili samo savetodavno telo pod vođstvom i kontrolom monarha TO O'Callaghan se usprotivio upoređivanju dekreta Alfonsa IX s Magna Cartom, napominjući da ga nisu oteli od kralja pobunjeni baroni ili građani nasilja i u tu svrhu želio je pridobiti podršku građana protiv pobunjenika. Ovaj dekret nisu potvrdili kasniji vladari, a stanovništvo Leona i Kastilje nije u njemu vidjelo izvor svojih sloboda.

Prema X. Manuelu Pérez-Prendesu i Muñozu de Arracu, španjolski srednjovjekovni Cortes ne može se poistovetiti sa francuskim generalnim stanjima ili engleskim parlamentom. Plemstvo i sveštenstvo pojavili su se u Kortesu kao predstavnici političko-administrativnog aparata, a ne klasa. Poslanici iz gradova protivili su se u Kortesu ne kralju, već najvišem sveštenstvu i plemstvu, najvišim funkcionerima uprave 2. Centralno jezgro aktivnosti Kortesa bilo je davanje saveta i pomoći vladaru nije tijelo koje je ograničavalo kraljevsku moć, naprotiv, Kortesi su bili monarh pod kontrolom 3.

I. S. Pichugina na osnovu analize politike Kortesa u XIII-XIV veku. u odnosu na seljaštvo, zaključuje da tezu o demokratskoj prirodi Kortesa „treba podvrgnuti, ako ne reviziji, onda barem razjašnjenju” 4 .

Kortes Leona i Kastilje, kao i predstavničke institucije imanja drugih evropskih zemalja, predstavljali su

1 Vidi: O"Callaghan J.F. Početak Cortes of Leon-Castille..., str. 1514-1515; Post G. Studije srednjovjekovne pravne misli. Princeton, 1964, str. 79, 117-118.

2 Vidi: O"Callaghan J.F. Početak Kortesa..., str. 1514-1515; Post G. Studije srednjovjekovne pravne misli, str. 79, 117-118.

3 Vidi: /. Manuel Perez-Prendes y Munoz de Arraco. Cortes de Castilla y Cortes de Cadiz. - “Revista de estudios politicos”, 1963, N 126, str. 368-369.

4 Pichugina I. S. Seljaštvo i kortesi Kastilje u drugoj polovini 13. - prvoj polovini 14. veka. - U knjizi: Evropa u srednjem vijeku, str. 194.

predstavljao poseban organ političkog sistema feudalne države. Obavljali su savjetodavne funkcije, ali nisu bili ograničeni na njih. To pokazuju i gornji podaci o izglasavanju vanrednih poreza i podnošenju kralju molbi u kojima se iznose zahtjevi posjeda u pogledu upravljanja. Kortesi su bili poprište borbe između plemstva i gradova. Želja i onih i drugih da svoje zahtjeve konsoliduju rezolucijama Kortesa jasno pokazuje stvarni značaj ovog tijela u drugoj polovini 13. vijeka. Kortesi su ograničili kralja u nekim oblastima vlasti, prvenstveno u finansijskoj, ali nisu imali dovoljno sredstava da sprovedu svoje odluke. Karakteristično je da su plemstvo i gradovi bili primorani da stvaraju hunte i hermandade, pokušavajući da ostvare svoje zahtjeve od kralja. Pojava Kortesa odražavala je suštinsku karakteristiku društvene strukture Leona i Kastilje u 12.-13. veku: sve veći uticaj gradova* i odgovarajuće promene u društvenoj osnovi kraljevske moći. Sada se u određenoj mjeri oslanjala na consejos i bila je prisiljena da u svojoj politici uzme u obzir njihove interese.

Prevlast urbanih predstavnika u posjedovno-predstavničkoj instituciji do kraja 13. stoljeća odlika je Leono-Kastiljanskog kraljevstva. Aktivnosti Kortesa ograničile su kraljevsku moć u određenoj meri. Ali ne treba preuveličavati demokratičnost Kortesa i njihovu ulogu u političkoj strukturi. Treba uzeti u obzir da su gradski delegati u Cortes-u bili predstavnici najviših konsejosa, uglavnom caballeros-a. Najveći dio gradskog stanovništva koji je plaćao poreze, peoni, a da ne govorimo o seljacima koji su bili pod vlašću vlastelina, praktično nije učestvovao u predstavničkom tijelu.

Originalnost leonsko-kastiljanske reprezentativne institucije povezuje se sa posebnostima urbanog razvoja ovih zemalja. Relativno slab i spor razvoj zanatstva i trgovine, mali značaj trgovaca i zanatlija u političkom životu gradova objašnjavaju činjenicu da ovi društveni slojevi nisu igrali aktivnu ulogu u Kortesima. Ako su u Engleskoj i Francuskoj trgovačko-lihvarska elita građana tipični gradski predstavnici u parlamentu i generalu

1, ako su gosti i trgovci obični učesnici zemskih saveta u Rusiji u 16. veku 2, onda su u Kraljevini Leon-Kastilja glavni predstavnici gradova kabaljeri i delimično peoni iz bogatih gradskih farmera.

Odražavajući određeno širenje društvene baze kraljevske moći, kortesi, po prirodi svojih aktivnosti, nisu išli dalje od interesa kraljevske moći i vladajuće klase u cjelini. Istovremeno, pojava Cortes u Leonu i Kastilji na prijelazu iz 12. u 13. stoljeće. označava evoluciju političke strukture ovih zemalja - formiranje monarhije sa klasnom zastupljenošću. Socijalna priroda ove monarhije jasno se otkriva u njenoj politici prema glavnim klasama Leon-Kastiljanskog društva - seljacima, s jedne strane, plemićima - z drugi. Najveću korist od Rekonkviste država je pružila sekularnim magnatima i crkvenim korporacijama.

Najveći teret poreskog tereta stavljen je na seljake u selima i na peone u gradovima. Država je učvrstila zavisno stanje seljačkih masa, iako ta zavisnost nije bila izražena u kmetstvu Leon-Kastiljanske države.

1 Vidi: Gutnova E. V. Pojava engleskog parlamenta. M., 1960, str. 400, 413; Denisova N. A. O pitanju političke uloge građana u Generalnim državama Francuske početkom 14. veka, - „Bilten Moskovskog državnog univerziteta“. Ser. IX, istorija, 1966, br. 3, str. 67.

2 Vidi: Tihomirov M. N. Staležno-predstavničke institucije u Rusiji u 16. veku. - “Pitanja istorije”, 1958, br. 5.

Bila je jedna od najmoćnijih kraljevina u Evropi. Ogroman uticaj i agresivna politika njenih vladara bili bi nemogući bez skladnog unutrašnjeg sistema kraljevske vlasti, koji se u svojim odlukama oslanjao na uticaj dva stuba – crkvene i svetovne vlasti. To je bila druga grana vlasti koju su predstavljali Kortesi.

Autoritet - Cortes

Nemoguće je tačno reći gdje su se i kada pojavili Kortesi. Poznato je da se sredinom 12. vijeka ova riječ već koristila kako u kolokvijalnom govoru tako iu službenim dokumentima. Porijeklo ovih organa vezuje se za ime ranih španjolskih kraljeva - Fernanda II i Alfonsa IX.

Kortesi su bili izabrani za skupštine slične parlamentu u Engleskoj i Francuskoj. Istina, u Španiji je ovaj oblik samouprave nastao nešto ranije. U Kastilji je kralj Fernando II tražio savjet ne samo od plemstva i svećenstva, već i od bogatih građana - caballerosa. Radilo se o braku između infante Berenguele i sina Frindicha Barbarosse, Conrada. između naslednika dva uticajna kraljevstva sadržavao je mnogo tačaka koje su zahtevale striktno izvršenje.

Etimologija riječi

Nažalost, nema pouzdanih podataka o tome šta ova riječ znači. Znanje gdje i kada su se Cortes pojavili u Španiji ne razjašnjava stvarno porijeklo termina. Najvjerovatnije je posuđen iz kastiljanskog ili aragonskog dijalekta španjolskog jezika, a njegovi izvorni korijeni izgubljeni su kroz stoljeća. U ranom srednjem vijeku, ova riječ se često povezivala s latinskim izrazom "kurija". Možda odgovor na pitanje „šta su kortesi“ leži upravo u rimskom pravu. Ali gdje su i kada nastali Cortes u Španiji i kako su se transformisali u državnu instituciju, možemo detaljnije odgovoriti. Uostalom, Kortesi su prototipovi modernih parlamenata u svim evropskim zemljama.

Dekreti Alfonsa IX

Naučnici se još uvijek raspravljaju o tome gdje su se i kada Cortes pojavili u Španiji. Ali sve do kraja 12. vijeka svi sastanci bogatih građana i trgovaca bili su nesistematski. Godine 1188. u Leonu je kralj Alfonso sazvao bogate građane, predstavnike plemstva i klera - najbolje i najuglednije ljude u Španjolskoj. U koju svrhu su Kortesi stvoreni, može se saznati iz kratkih hronika tog vremena. Ovi predstavnici tri imovinske klase zakleli su se na vjernost svom gospodaru. A kralj je zauzvrat položio zakletvu da se obavezuje da će ostati vjeran narodu i poštovati privilegije i običaje zemlje.

Šta su Cortes? Takvi ugovorni odnosi ukazuju, prije svega, da kraljevska vlast u Španjolskoj nije bila apsolutna – jednostavan kraljevski dekret o prikupljanju sredstava ili mobilizaciji podanika uopće nije jamčio apsolutnu provedbu. A u pozadini stalnih sukoba sa muslimanima, takva prijetnja mogla bi kraljeve koštati slobode i nezavisnosti. Stoga je bila neophodna određena podrška građana Leona i Kastilje. Tamo su se pojavili prvi organizacioni sastanci u Španiji.

U koju svrhu su stvoreni Kortesi?

Prije svega, ostvariti podršku građana u vojnim operacijama i državnim poslovima. Drugo, razviti određene zakone interakcije između građana, sveštenstva i običnih ljudi. Ova pravila su se ticala sudova, zakona o privatnoj svojini i poreza. Skup dogovorenih pravila i sloboda nazvan je "fueros".

Pojava Kortesa

Srednjovjekovne kronike i kronike mogu odgovoriti na pitanje gdje su se i kada Cortes pojavili u Španjolskoj. Istorija kaže da su prvi gradovi kojima su upravljali Kortesi bili Kastilja i Leon. Pojavu ovih susreta treba dati u 11.-12. vijek. Sljedeći korak bilo je davanje zakonodavnih prava najutjecajnijem dijelu gradjana i njihovo postupno pretvaranje u značajan sastanak Kortesa 1202. godine, kada su ugledni građani otkupili od kraljevske vlasti pravo kovanja zlatnika. Za pravo kovanja novca plaćena je ogromna suma, što je skoro šest puta više od cjelokupnog kraljevog prihoda od poreza i taksi.

Three Estates

Plemstvo, sveštenstvo i gradsko stanovništvo - caballeros - bile su tri klase koje su učestvovale u radu Cortes. Nove zakonodavne skupštine nisu uvijek uključivale predstavnike tri imovinske klase. Estado militar - sekularna vlast - pokrenula je pitanja za razmatranje od strane društva. Svjetovnu granu stvorili su predstavnici kralja - ricos amberos, te sitno plemstvo - hidalgos i infantons. Sveštenstvo je takođe bilo prisutno u dva oblika - centralnoj arhiepiskopiji i lokalnom sveštenstvu. Treću silu su predstavljali estado llano - delegati iz urbanih zajednica. Redosled njihovog učešća nije standardizovan. Prije svega, predstavnici gradova koji pripadaju kruni učestvovali su u Cortes. Drugi uslov je bio da grad ima svoje veće – consejo. Postoje slučajevi kada su građani sami donosili odluke.

Gdje i kada su se Cortes, koji se sastoje od građana, pojavili u Španiji? Poznati su sastanci u Valladolidu 1295. i četiri godine kasnije. Pitanja koja su rješavana na ovim sastancima nisu uključivala prisustvo plemstva i sveštenstva.

Sada su Cortes najviše zakonodavno tijelo Španije. Ovdje se donose odluke koje se tiču ​​cijele države. I teško je povjerovati da je ovaj oblik vladavine započeo prije hiljadu godina u Kastilji i Leonu.

politika

b) cjelokupna državna i partijska vlast prešla u ruke

c) došlo je do promjena u rukovodstvu stranke

2. Ko je okrivljen za represije 30-ih?

a) Beriji i Ježovu

b) na Molotova i Malenkova

c) organima NKVD-a

3. Kada je počeo razvoj devičanskih zemalja?

a) 1953. b) 1954. c) 1959. godine d) 1962

4. Koja je razlika između Hruščovljevog i Maljenkovljevog programa u razvoju poljoprivrede?

a) Hruščov se zalagao za veću nezavisnost kolektivnih farmi

b) Hruščov je predložio povećanje proizvodnje žitarica na račun devičanskih zemalja

c) Povećani su izdaci za ruralni društveni razvoj

5. Koje aktivnosti se odnose na ekonomsku politiku koju je vodio Hruščov?

a) zamjena ministarstava ekonomskim savjetima

b) ubrzan razvoj preduzeća lake industrije

c) eksperiment sa uvođenjem samofinansiranja

6. Koje je uspjehe sovjetska nauka postigla tokom „odmrzavanja“?

a) sletanje čoveka na Mesec

b) izgradnja nuklearnog ledolomca

c) stvaranje mlaznog putničkog aviona

7. Koji je sovjetski pisac dao ime Hruščovljevom vremenu svojim djelom „Odmrzavanje“?

a) A. Solženjicin

b) F. Panferov

c) I. Ehrenburg

8. Koje godine je osnovana Organizacija Varšavskog pakta?

9. Koji su sporazumi sklopljeni između SSSR-a i SAD-a nakon karipske krize?

a) demontiranje sovjetskih projektila na Kubi

b) povlačenje američkih projektila iz Turske

c) odbijanje SSSR-a da pruži ekonomsku pomoć Kubi

d) zatvaranje američke vojne baze na Kubi

10. U koju je istočnoevropsku zemlju Sovjetski Savez poslao trupe 1956. godine?

a) Bugarska

b) Čehoslovačka

c) Mađarska

a) stambena izgradnja

c) besplatno obrazovanje

d) usvajanje zakona o penzijama

Opcija 2

1.Šta je dovelo do jačanja pozicije Hruščova u borbi za vlast?

a) uspostavljanju novog kulta ličnosti b) ostavci G.K. Zhukova

c) ojačati Malenkovljevu poziciju

2. Kada je održan 20. kongres stranke?

3. Pronađite tačnu tvrdnju:

a) Hruščovljev ekonomski program doprinio je ekstenzivnom razvoju privrede

b) Hruščovljev ekonomski program doprineo je intenzivnom razvoju privrede

c) Hruščovljev ekonomski program doprinio je nastanku tržišne ekonomije

4. Zašto, uprkos uspjesima socijalne politike, ostavka Hruščova nije izazvala proteste među sovjetskim ljudima?

a) Hruščovljeva politika je pogoršala nacionalne protivrečnosti

b) raslo je nezadovoljstvo povećanom ulogom KPSS

c) došlo je do povećanja cijena robe široke potrošnje

d) brojnost vojske je znatno smanjena

5. Koji događaji su oživjeli kulturni život u SSSR-u?

a) redovni sastanci Centralnog komiteta i kulturnih ličnosti

b) otvaranje Moskovskog filmskog festivala

c) održavanje međunarodnih izložbi

6. Šta od sljedećeg je znak "odmrzavanja"

a) pojava antistaljinovskih književnih dela

b) početak rehabilitacije

c) slabljenje uloge Komunističke partije

d) širenje međunarodnih kontakata inteligencije

7. Kada je lansiran prvi vještački satelit?

8. Kada je zaključen ugovor o zabrani testiranja nuklearnog oružja u tri oblasti?

9. Zašto se uticaj SSS R povećao na 00 N?

a) oslabila je uloga Sjedinjenih Država

b) pojava balističkih projektila u SSSR-u

c) Podrška Sovjetskog Saveza antikolonijalnom pokretu.

10. Tokom ostavke, Hruščov je optužen za:

a) u volonterizmu

b) u smanjenju vojske

c) u raskrinkavanju “kulta ličnosti”

11. Uspjesi socijalne politike SSSR-a mogu se smatrati:

a) stambena izgradnja

b) smanjenje tarifnih stopa u proizvodnji

c) besplatno obrazovanje

d) usvajanje zakona o penzijama