Биографии Характеристики Анализ

Реформата на местното образование през 1984 г. предполага.

съветска педагогика

(1950-те - 1980-те)

Следвоенен период: 1946 - 1955г -

След войната се обръща значително внимание на образованието и културата, има надежди за промяна в живота на обществото. Но това е възпрепятствано от предишните авторитарни методи на управление на страната: култът към личността на Сталин, идеологически натиск върху училището, репресии срещу свободомислещи учени, учители и културни дейци.

През 1946-1948г. Приемат се постановления на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките по идеологически въпроси. Поставена е задачата да се сложи край на свободомислието, творческата инициатива в литературата, киното, музиката. Най-големите фигури на националната култура са подложени на остра критика и преследване: писатели - М.М. Зошченко, А.А. Ахматова, композитори Шостакович, Прокофиев. Има поражение на генетиката и другите науки. Започва антисемитска кампания срещу "безродните космополити". Отново се води засилено търсене на врагове, главно сред интелигенцията (А. И. Солженицин е изпратен в ГУЛАГ). Направени са промени в учебните програми по история, литература и биология. Превъзнася се ролята на Сталин и партията. Произведенията на опозорените писатели и поети (С. Есенин, М. Цветаева и др.) бяха забранени. Постиженията на генетиката, кибернетиката, компютърните науки, които се развиваха бързо в чужбина, бяха изкривени. Така се поставиха основите на нашата изостаналост в науката, техниката, технологиите и образованието.

Положителни промени:

Възстановяване на народното стопанство и укрепване на материалната база на образованието (строителство на училища);

1948 - Въведение всеобщо задължително седемгодишно образование.

От 1956 - 1964 г. - период на "размразяване".

XX партиен конгрес- разобличаване на култа към личността на Сталин. Има известна либерализация в обществото: публикуват се реабилитирани репресирани, забранени преди това писатели и поети. Отваряне на желязната завеса

през 1957 г. - в Москва VI Световен фестивал на младежта и студентите, през 1958 г. - първият Международен конкурс на музикантите-изпълнители. П.И. Чайковски (пристига Ван Клибърн), идват чужди културни дейци, заминават наши културни дейци в чужбина.

В образователната система:

От 1956 г. се появява нов тип общообразователно училище -

пансион;

От средата на 50-те години. в училищата се въвежда промишлено обучение в комбинация с производствена практика - необходими са квалифицирани работници за индустрията и селското стопанство. Следователно политехнизацията на образованието става основното в развитието на училищното образование.

Във връзка с политиката на догонваща модернизация („настигане и изпреварване на Америка“, укрепване на военно-промишления комплекс) се извършва технократска деформация на образованието към математическо, природонаучно и индустриално обучение (хуманитарните и социалните науки са идеологизирани). и политизиран).

На 20-ия партиен конгрес (всичко беше регулирано отгоре) беше посочено, че е необходимо да се преодолее отделянето на ученето от живота, така че е необходимо да се въведат учениците да работят в предприятия, колективни стопанства и в училищни работилници. Задачата на училището е ориентирането на възпитаниците към работнически професии.

1958 г. - училищна реформа.Закон „За укрепване на връзката между училището и живота и за по-нататъшното развитие на системата на народното образование в СССР“:

Въвеждане на задължително 8-годишно образование,

Видове средни учебни заведения: вечерни училища, средно общообразователно трудово политехническо училище с индустриално обучение (11 години), технически училища,

Уеднаквяване на системата на професионалното образование:

професионално училище - 2-3 години (професионално училище), средно професионално училище - 4 години (професионално училище).

В края на 50-те години. в училищата се въвежда нов предмет - социални науки (A.M. Lushnikov е един от разработчиците). Започва състезателен прием в университетите (броят на кандидатите надвишава плана за прием).

Организирани са училища с удължен работен ден (1-8 клас). Появява се нова форма на висше образование - завод-VTUZ. Развива се задочно и вечерно висше образование. През 1964 г. се връща към 10-годишно училищно обучение.

Идеологическото влияние на партийните и държавните органи върху образованието и педагогическата наука обаче е неразделна част от съветската политика от този период. Доказателство за това е Програмата на КПСС, приета на XXII партиен конгрес (октомври 1961 г), който определя основните задачи в областта на идеологията, възпитанието, образованието, науката и културата. Както в миналите епохи от руската история на домашното образование, държавната власт еднолично определя посоката на развитие на образованието и е главният инициатор и проводник на образователните реформи. В съответствие с това на XXII конгрес се постановява следното направления на комунистическото възпитаниекоито са в основата на теорията и практиката на съветската педагогика:

1) формирането на научен, т.е. материалистичен светоглед на базата на марксизма-ленинизма;

2) трудово възпитание – изграждане на комунистическо отношение към труда – работа в полза на обществото;

3) установяването на комунистическия морал на основата на моралния кодекс на строителя на комунизма, което беше вид контаминация (лат. contamination - смесване, сливане) на идеологически постулати като: "вярност към каузата на комунизма", " непримиримост към враговете на комунизма” и християнската етика – „който не работи, той не яде”, „всеки за всички, всички за един”, „човек на човека е приятел, другар и брат”;

4) развитието на пролетарския интернационализъм и социалистическия патриотизъм – „братска солидарност с трудещите се от всички страни” в противовес на „реакционната идеология на буржоазния национализъм, расизъм и космополитизъм”;

5) всестранно и хармонично развитие на личността, като основа на тази декларация е възприет идеалът за образование в древността с идеологическа и комунистическа настройка;

6) преодоляване на остатъците от капитализма в съзнанието и поведението на хората - борбата срещу проявите на буржоазна идеология и морал, остатъците от психологията на частната собственост и религиозните предразсъдъци (научно-атеистична пропаганда);

7) разобличаване на буржоазната идеология, включително систематична пропаганда на предимствата на социализма и комунизма пред капиталистическата система.

Следователно едно от основните средства за комунистическото възпитание на „новия човек“ трябваше да бъде пропагандаСъветско социалистическо настояще и "светло комунистическо бъдеще". За ефективността на пропагандата и изпълнението на задачите на комунистическото образование беше необходимо да се направи обществото затворено за външно влияние, информацията - дозирана и „въоръжаване на учениците със солидни познания за основите на науката“ въз основа на паметта.

В края на 50-те – 60-те години. видни представители на педагогическата наука и практика бяха В.А. Сухомлински и Леонид Владимирович Занков. Учителят хуманист V.A. беше олицетворение на педагогическото творчество. Сухомлински.„Педагогиката на духовността“ на талантливия учител от гимназията в Павлиш се основава на приоритета на общочовешките ценности, на хармоничното съчетание на културни традиции и иновации, възпитание и обучение – възпитанието на гражданин и духовен и морален човек. Основните области на образование за V.A. Сухомлински бяха морални и естетически. Обучението беше съчетано с трудова дейност в селското стопанство и в двора на училището. Той счита основните педагогически средства - познаването на личността на детето, развитието на неговата индивидуалност, словото, общуването на децата с природата и помежду си. Дейностите му бяха със социално-педагогически характер.

Той вярваше, че „ако образованието не се подобри, ще плачем с математика, електроника и космос. Никаква математика, никакви изчислителни машини не могат да измерят нашите загуби, понесени поради безразличното отношение към моралното (моралното) възпитание на по-младото поколение ”(„Писма до сина”).

Л.В. Занковпрез 1957 г. в Москва създава експериментална лаборатория по проблемите на дидактиката. Той предложи оригинална и ефективна система за преподаване на високо ниво на трудност и преминаване на учебния материал с бързи темпове.

През 70-80-те години се появяват нови направления в дидактиката и методиката - проблемно и развиващо обучение (И. Я. Лернер, М. И. Махмутов, М. Н. Скаткин, В. В. Давидов, Д. Б. Елконин и др.), идеите за системно и интегрирано обучение. разработват се подход към образованието и обучението, изучават се социални и педагогически проблеми (L.I. Novikova, V.D. Semenov).

През тези години се формира общност от практикуващи учители (учители-новатори), които създават оригинални и независими теоретични и емпирични системи за обучение, базирани на идеята за развитие на творческата активност на личността на дететов учебния процес (Sh.A. Amonashvili, V.F. Shatalov, E.N. Ilyin, S.N. Lysenkova, M.P. Shchetinin).

Това общение на учителите се наричаше " педагогика на сътрудничеството"(учители, учители и ученици, родители).

Ключови идеи на педагогиката на сътрудничеството

Преподаване без принуда, трудна цел, напредване, големи блокове, съответствието на формите на дейност с нейното съдържание, нови форми на контрол и оценка (референтни сигнали, немаркирано обучение, публични прегледи на знанията), идеята за интроспекция, колективен творческо самоуправление, общност с родителите.

Появяват се авторски училища (В. А. Караковски, Е. А. Ямбург, А. Н. Тубелски и др.), техните задачи са: развитието на личността на детето, научното обосноваване на училището като образователна система, връзката на училището с околната среда, междувъзрастовото развитие. сътрудничество в рамките на училищния персонал и др. През 80-те години. започва възраждането на социалната педагогика, като педагогика на околната среда (V.D. Semenov).

Но като цяло в официалната педагогика беше извършена частична модификация на образователната система, тя се нуждаеше от качествено преструктуриране.

Училищна реформа 1984г

- обучение на деца от 6 години,

11-годишна гимназия,

Въведение в компютърната грамотност,

Идеята за всеобщо професионално образование...

Реформата спря. От 1985 г. започва периодът на "перестройка, гласност, демокрация" - посоката към ново политическо мислене.

РЕШЕНИЕТО НА ВИСШИЯ СЪВЕТ НА СССР от 12 април 1984 г. ЗА ОСНОВНИТЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА РЕФОРМАТА НА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНОТО И ПРОФЕСИОНАЛНОТО УЧИЛИЩЕ Върховният съвет на Съюза на съветските социалистически републики постановява: 1. Одобрява „Основните насоки на реформата на Общообразователна и професионална гимназия“. Основната държавна задача е постоянното и последователно прилагане на мерките, предвидени от реформата, насочени към подобряване на качеството на образованието и комунистическото възпитание, основно подобряване на трудовото обучение и професионалното ориентиране на учениците, развитие на високи морални качества у младите хора, любов към родината. и готовност да го защити. На тези цели трябва да служи усъвършенстването на всички форми и методи на възпитателния процес, общественото и семейното възпитание на децата и юношите, по-ранното им усвояване на знания и формиране на умения за участие в обществено полезен труд, както и подобряване на управление на народната просвета, укрепване на учебно-материалната база на общообразователните и професионалните училища. 3. Министерският съвет на СССР, въз основа на "Основните насоки за реформа на общообразователните и професионалните училища", като взе предвид общонародното обсъждане и предложенията и коментарите, направени на тази сесия от депутатите на Върховния съвет на СССР, да разработва и приема решения по конкретни въпроси, които осигуряват поетапното провеждане на реформата на училището. 4. До Президиума на Върховния съвет на СССР: да внесе изменения в статута на Ордена на трудовата слава, предвиждайки награждаването с него на учители и други служители на народното образование за успехи в обучението и възпитанието на деца и юноши; обявява 1 септември за национален празник – Ден на знанието. 5. Министерството на образованието на СССР, Държавният комитет за професионално и техническо образование на СССР, Министерството на висшето и средното специално образование на СССР, Министерските съвети на съюзните и автономните републики, местните съвети на народните депутати, техните изпълнителни комитети да вземат мерки за значително подобряване на образователния процес, за по-нататъшно подобряване на идеологическото, политическото, моралното и трудовото възпитание, обучението и професионалното ориентиране на младите ученици в съответствие с изискванията на реформата, задачите на съвременния етап от развитието на съветското общество. Да се ​​повиши отговорността на органите на народната просвета за организиране на работата по образованието и възпитанието. Да подобри стила и методите на управление на образователни институции, предучилищни и извънучилищни институции и да създаде благоприятни възможности за творческа дейност на преподавателския състав. Да проявява неуморна грижа към учителите, да подобрява условията им за труд, живот и отдих. Съветите на народните депутати да разработят и одобрят на сесии конкретни планове за осъществяване на училищната реформа, да използват по-широко своите координационни и контролни правомощия при организиране на възпитателната работа с деца и юноши, особено по местоживеене, за обединяване на усилията на родители, семейства, училища, културни институции, творчески съюзи, спортни и други обществени организации, трудови колективи, медии в този важен въпрос. 6. Местните съвети на народните депутати, техните изпълнителни комитети, министерства и ведомства, ръководители на предприятия, организации и институции, колективни стопанства и държавни ферми да предприемат конкретни мерки за организиране на трудово обучение и възпитание, обществено полезен, продуктивен труд и професионално ориентиране за ученици. Осигуряване на безопасни условия на труд на учениците на всяко работно място. ОСНОВНИ НАПРАВЛЕНИЯ НА РЕФОРМАТА НА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНОТО И ПРОФЕСИОНАЛНОТО УЧИЛИЩЕ Курсът на партията към систематично и всестранно усъвършенстване на развития социализъм, по-пълно разкриване на неговата хуманистична природа и по-нататъшно повишаване на творческата активност на човека поставя големи и отговорни задачи пред съветската школа. Нашето време е белязано от дълбоки трансформации във всички сфери на живота на хората – материалното производство, обществените отношения, духовната култура. Научно-техническата революция се разгръща все по-широко. Извършва се преход към интензивно развитие на икономиката. Реализират се мащабни интегрирани социално-икономически програми. Решават се важни проблеми на развитието на социалистическата демокрация, укрепването на съветския бит, формирането на новия човек. Грандиозните задачи в края на този и началото на следващите векове ще бъдат решени от тези, които днес седнат на училищната маса. Те ще трябва да продължат делото на Великата октомврийска революция и на техните плещи ще падне отговорността за историческите съдбини на страната, за всестранния прогрес на обществото, за успешното му движение по пътя на комунистическото строителство. (Ал. пета) Реформата на училището се извършва в съответствие с програмните насоки на Юнския (1983 г.) Пленум на ЦК на КПСС и има за цел да издигне работата му на ново качествено ниво, съответстващо на условията и потребностите на училището. на обществото на развития социализъм. Това е въпрос от изключителна важност, който засяга интересите на всяко семейство, на целия съветски народ. I. УЧИЛИЩЕ В УСЛОВИЯТА НА УДОВЪРШЕНСТВАНЕ НА РАЗВИТИЯ СОЦИАЛИЗЪМ 1. Формирането и развитието на социалистическата система на народното образование са неотделими от историята на съветското общество, героичните революционни и трудови постижения на нашия народ. Великата октомврийска революция и победата на социализма разкриха най-широки възможности за трудещите се да овладеят знанията, цялото богатство на духовната култура, да изявят своите таланти и таланти. За първи път в световната история е създадено наистина народно училище, което на практика осигурява равенството на всички граждани при получаване на образование, независимо от раса и националност, пол, отношение към религията, имотно и социално положение. Социализмът утвърждава високия престиж на знанието и културата, на честния труд в полза на обществото. Великият Ленин стои в началото на съветската система за народно образование. Комунистическата партия и съветската държава последователно осъществяват идеите на Ленин за единно трудово политехническо училище. В най-краткия исторически период страната премина от масова неграмотност към всеобщо средно образование на младите хора. Създадена е система за професионално и техническо образование, която се превърна в основен източник на систематично обучение, истинска ковачница на квалифицирани работници. Широко развито е висшето и средното специално образование. Степента на образование на класите и социалните групи, нациите и народностите, мъжете и жените значително се сближава. Създаването и развитието на съветската образователна система беше най-важният фактор в установяването на социалистическата цивилизация, в онова гигантско издигане до висините на съвременната наука, техника и култура, което направи страната на Съветите. Това е голям принос в съкровищницата на световния опит в социалистическите трансформации, вдъхновяващ пример за държавите, поели по пътя на изграждането на нов живот, убедителна демонстрация на историческите предимства на социализма пред капитализма. 2. На съвременния етап интересите на бързото и хармонично развитие на икономиката и културата, усъвършенстването на социалните отношения и политическата надстройка, самият индивид като основна производителна сила и най-висша ценност на обществото изискват нов, по-широк подход към обучението и възпитанието на подрастващите поколения. Партията се стреми да гарантира, че човек се възпитава у нас не просто като носител на определен обем знания, но преди всичко - като гражданин на социалистическото общество, активен строител на комунизма, с присъщите му идеологически нагласи, морал. и интереси, висока култура на работа и поведение. Неотложните задачи за подобряване на цялостното образование на младите хора, тяхното политическо, трудово и нравствено възпитание налагат необходимостта от реформа на общообразователните и професионалните училища. Училището трябва да отглежда, възпитава и възпитава младите поколения с максимално съобразяване с обществените условия, в които те ще живеят и работят. Необходимо е да се изведат всички отрасли на националната икономика до най-напредналите граници на науката и технологиите, да се извърши широка автоматизация на производството, да се осигури радикално повишаване на производителността на труда и да се произвеждат продукти на нивото на най-добрите световни стандарти. Всичко това изисква от навлизащия в самостоятелен живот млад човек - работник, техник, инженер - най-модерно образование, високо интелектуално и физическо развитие, дълбоко познаване на научно-техническите и икономически основи на производството, съзнателно, творческо отношение към работа. Съществено се обогатява и социалната функция на образованието. Осигурявайки високото ниво на знания, необходими за продължаване на обучението във висше учебно заведение, училището трябва същевременно да ориентира младите хора към обществено полезен труд в народното стопанство и да ги подготви за това. Трудовото образование трябва да се разглежда като най-важният фактор за формиране на личността и като средство за задоволяване на нуждите на националната икономика от трудови ресурси. Настоящите разпоредби за обучение и образование и професионално ориентиране все още не отговарят на тези изисквания. Възпитаването у всеки млад човек на осъзната потребност от работа чрез обединените усилия на училището, семейството, производствените екипи, медиите, литературата и изкуството, цялата ни общност е задача от първостепенно икономическо, социално и морално значение. Повишават се изискванията към идейно-политическото възпитание на младите хора, формирането на техния марксистко-ленински мироглед, чувство за отговорност, организираност и дисциплина. Партията вижда в израстването на идейността, образованието и професионалната подготовка на новите поколения съветски хора важна предпоставка за задълбочаване на социалистическата демокрация, за все по-широко и по-ефективно участие на масите в управлението на производството, държавата и обществото. дела. В условията на рязко влошаване на международната обстановка е необходимо да се засили бдителността срещу интригите на агресивните сили на империализма, които водят яростни атаки срещу социализма и разчитат на политическата неопитност на младите хора. Реформата в училището цели и преодоляване на редица негативни явления, сериозни недостатъци и пропуски, натрупани в дейността му. Необходимо е да се подобри структурата на образованието, значително да се подобри качеството на общото образование, трудовото и професионалното обучение, да се прилагат по-широко активни форми и методи, технически средства за обучение, целенасочено да се прилага принципът на единство на образованието и възпитанието, тесни връзки между семейството, училището и обществеността. Необходимо е решително да се изкоренят всякакви прояви на формализъм в съдържанието и методите на учебно-възпитателната работа и живота на училището, в оценяването на знанията на учениците, да се преодолее т. нар. процентомания. 3. Реформирането на общообразователните и професионалните училища означава решаване на следните основни задачи: - повишаване качеството на образованието и възпитанието; осигуряване на по-високо научно ниво на преподаване на всеки предмет, стабилно овладяване на основите на науката, подобряване на идеологическото, политическото, трудовото и моралното възпитание, естетическото и физическото развитие; усъвършенстване на учебните планове и програми, учебниците и учебните помагала, методите на обучение и възпитание; премахване на претоварването на учениците, прекомерната сложност на учебния материал; - радикално подобряване на организацията на трудовото възпитание, обучение и професионално ориентиране в общообразователните училища; засилване на политехническата, практическа насоченост на обучението; значително разширяване на подготовката на квалифицирани работници в системата на професионалното обучение; осъществяване на преход към всеобщо професионално образование на младите хора; - да засили отговорността на учениците за качеството на обучението, спазването на учебната и трудовата дисциплина, да повиши социалната им активност въз основа на развитието на самоуправлението в ученическите групи; - повишаване на обществения престиж на учителите и майсторите на промишленото обучение, тяхното теоретично и практическо обучение, пълно задоволяване на нуждите на системата на народното образование от преподавателски кадри; повишаване на заплатите и подобряване на материално-битовите условия на преподавателския състав; - укрепване на материално-техническата база на образователните институции, предучилищните и извънучилищните институции; - подобряване на структурата на общообразователните и професионалните училища и управлението на народната просвета. II. СТРУКТУРА НА СРЕДНОТО ОБЩО И ПРОФЕСИОНАЛНО ОБРАЗОВАНИЕ 4. Да се ​​създаде следната структура на средното общо и професионалното образование: основно училище - 1-4 клас; незавършено средно образование - 5 - 9 клас; |- средно | 10 - 11 клас общообразователна | общообразователно училище; и професионални | средно професионално училище | технически училища; | средно специално образование | институции. | - Средното училище става единадесет. Предлага се обучението на децата в училище да започне година по-рано - от 6-годишна възраст. Тя е подготвена от развитието на системата на предучилищното образование, която сега обхваща огромното мнозинство от деца, от опита от тяхното обучение в детски градини и училища. Преходът към обучение на деца на 6-годишна възраст в училище трябва да се извършва постепенно, в продължение на няколко години, като се започне от 1986 г., като се създават допълнителни ученически места, обучение на учители, като се вземат предвид желанията на родителите, нивото на развитие на децата, местните условия. На първия етап определена част от децата ще ходят на училище дори на 7-годишна възраст, а обучението на шестгодишни деца ще се извършва по единна програма както в училищата, така и в по-големите групи на детските градини. . В началното училище (1-4 клас) продължителността на обучението се увеличава с една година, което ще осигури по-задълбочено обучение на децата по четене, писане и броене, елементарни трудови умения, като в същото време ще намали натоварването на учениците и ще улесни последващото усвояване на основните науки. Непълното средно училище (5-9 клас) предвижда, както и сега, изучаването на основите на науката за пет години. С края на деветия клас учениците по правило получават незавършено средно образование на петнадесетгодишна възраст. Основно се решава проблемът с общото трудово обучение на подрастващите. В съчетание с мерки за професионално ориентиране се създават условия, които улесняват избора им на бъдеща професия. Деветгодишното училище е основа за получаване на общо средно и професионално образование по различни канали. Средното общообразователно и професионално училище включва 10-11 клас на общообразователното училище, професионалните училища, средните специализирани учебни заведения. Осигурява всеобщо средно образование на младите хора, тяхното трудово и професионално обучение. 5. Съотношението между потоците за по-нататъшно обучение на завършилите девети клас ще се формира в съответствие с нуждите на националната икономика, като се вземат предвид наклонностите и способностите на учениците, желанията на родителите и препоръките на педагогическите съвети на училищата . Броят и делът на завършилите девети клас, постъпващи в средните професионални училища, ще се удвои приблизително в бъдеще. В същото време трябва да се отчитат особеностите на отделните региони, градове и села. На учениците от 8-11 клас се дава възможност да изучават задълбочено по свой избор отделни предмети от физико-математически, химико-биологичен и социално-хуманитарни цикли с помощта на извънкласни дейности. Трудовото обучение в 10-11 клас се съчетава с овладяването на масови професии, необходими за материалното производство и непроизводствената сфера. Завършилите средно общообразователно училище, за да получат по-висока квалификация или сложна професия, влизат в едногодишни отделения на средни професионални училища, средни специализирани учебни заведения с дву- до тригодишен срок на обучение и университети. Някои от тях ще преминат на работа в народното стопанство в съответствие с трудовото обучение, получено в единадесетгодишното средно училище. Като се вземат предвид желанията на младите хора, родителската общност, трудовите колективи, да се реши въпросът за намаляване на възрастовите ограничения за редица професии. Така в рамките на една или две петилетки общото средно образование на младите хора ще бъде допълнено с общото им професионално образование. Всички млади хора ще имат възможност да усвоят професия, преди да започнат работа. В бъдеще това ще доведе до сближаване и обединяване на общообразователните и професионалните училища, което ще бъде по-нататъшно развитие и въплъщение на идеите на Ленин за единно трудово политехническо училище. 6. Съществуващите в момента различни видове професионални училища се реорганизират в един вид учебно заведение - "Средно професионално училище" със съответните отделения по професии, форми и срокове на обучение в зависимост от образователната степен на кандидатите. Завършилите девети клас учат в средните професионални училища, като правило, в продължение на три години, придобивайки професия и завършвайки общо средно образование. Завършилите единадесетгодишно училище, за да получат по-висока квалификация или сложна професия, влизат в съответните отдели на средните професионални училища със срок на обучение до една година. Средните професионални училища са специализирани в подготовката на квалифицирани работници за съответните отрасли на националната икономика и се създават на базата на производствени асоциации, предприятия, строителни обекти и организации, а в селските райони - регионални агропромишлени асоциации, държавни ферми, колективни стопанства, междустопански предприятия. Отношенията между основните предприятия и професионалните училища се регулират от наредба, одобрена от Министерския съвет на СССР. 7. Важна роля в обучението на младите хора имат средните специализирани учебни заведения (техникуми, педагогически, медицински училища и др.). Те подготвят квалифицирани специалисти и организатори на първичните звена в производството, образованието, здравеопазването, културата и сферата на услугите, влизат в редиците на най-многобройния отряд от специалисти в народното стопанство и същевременно участват в решаването на проблемът за всеобщото средно образование. Необходимо е по-нататъшно подобряване на качеството на подготовка на специалисти със средно специално образование, необходими на националната икономика. Напоследък се разшири обучението в техникумите за младежи със завършено средно образование. Целесъобразно е незавършеното средно образование да се запази като източник на кадри за тези учебни заведения. Необходимо е да се развие опитът в обучението на специалисти с висше образование сред завършилите средни специализирани учебни заведения за съкратени срокове на обучение. 8. За работещите младежи, които нямат средно образование, се запазват вечерни (сменни) и задочни училища, в които те получават средно общо образование на работа. Необходимо е да се отстранят сериозни недостатъци в съдържанието и организацията на дейността на тези училища, да се подобри качеството на учебния процес, да се рационализира планирането на ученическите контингенти. 9. Подобряването на работата на общообразователните и професионалните училища, създаването на равни условия за влизане в университетите за своите възпитаници открива нови възможности за по-нататъшно подобряване на подготовката на специалисти с висше образование. Социалната база за формиране на контингенти от университети ще се разшири, а отношението на младите хора към висшето образование ще стане по-отговорно и съзнателно. Разработване на нови правила за прием във висши учебни заведения, като същевременно се предвиди премахване на разпоредбата за отчитане на средния резултат от сертификата при конкурсен прием на кандидати в университети. III. ПОДОБРЯВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАТЕЛНИЯ ПРОЦЕС 10. Най-важната, постоянна задача на съветското училище е да даде на по-младото поколение дълбоки и солидни познания за основите на науките, да развие умения и способността да ги прилага на практика и да формира материалистичен мироглед. Необходимо е учебните планове, програми, учебници, учебни и нагледни помагала да се приведат в съответствие с изискванията на социално-икономическия и научно-техническия прогрес, възрастовите характеристики на учениците. За да се подобри съдържанието на образованието, е необходимо: ​​- да се изясни списъкът и обемът на материала на изучаваните предмети, да се премахне претоварването на учебните програми и учебниците, освобождавайки ги от прекалено сложен, вторичен материал; - изключително ясно формулират основните понятия и водещи идеи на учебните дисциплини, осигуряват необходимото отразяване в тях на новите постижения в науката и практиката; - радикално подобряване на организацията на трудовото възпитание, обучение и професионално ориентиране в общообразователните училища; да се засили политехническата насоченост на съдържанието на обучението; да се обърне повече внимание на практическите и лабораторните изследвания, да се покаже технологичното приложение на законите на физиката, химията, биологията и други науки, като по този начин се създаде основа за трудово обучение и професионално ориентиране на младите хора; - да оборудва учениците със знания и умения за използване на съвременни компютърни технологии, да осигури широкото използване на компютри в образователния процес, да създаде специални училищни и междуучилищни класни стаи за това; - за всеки учебен предмет и клас да се определи оптималният обем умения, необходими за овладяване на учениците. В училищата, професионалните училища, средните специализирани учебни заведения се осигурява строга приемственост на образованието и възпитанието, еднакво ниво на общо образование, като се вземат предвид особеностите на националните образователни институции. Вземете допълнителни мерки за подобряване на условията за изучаване, наред с родния език, на руския език, доброволно възприет от съветския народ като средство за междуетническа комуникация. Владеенето на руски език трябва да стане норма за младите хора, завършващи средно образование. За по-ефективно изпълнение на една от основните задачи на партията - цялостното и хармонично развитие на личността - да се разработят препоръки за интегриран подход към възпитателната работа в образователните институции, като се предвиди координация на усилията във всички области на комунистическото образование - идейно-политически, трудови, морални, естетически, физически. 11. В средните професионални училища трябва да се обърне специално внимание на общото образование. Необходимо е да се осигури солидно владеене на основите на науката, техническите, агрономическите, икономическите и други специални предмети, особено тези, свързани с разработването на ново оборудване и технологии, автоматични манипулатори (промишлени роботи). Да се ​​използват по-пълно големите възможности на системата на професионалното образование за повишаване на качеството на обучение на работниците. Съвместно с министерствата и базовите предприятия разработване на нови програми за промишлено обучение и производствена практика за ученици, основани на единни изисквания за обучение на работници с определена професия и квалификация. Да провежда стажове като част от най-добрите екипи и звена, под ръководството на ментори, иноватори в производството и ветерани от труда. 12. Усъвършенстване на формите, методите и средствата на обучение. Наред с урока – основна форма на учебния процес – в гимназиите, професионалните гимназии и средните специални учебни заведения все по-широко се практикуват лекции, семинари, събеседвания, работни срещи, консултации. Учителите и родителите трябва по-активно да включват учениците в работа с книги и други източници на знания и да им помагат да развиват самостоятелно мислене. Намалете максималния брой класове, постепенно го увеличете в 1-9 клас до 30 души, в 10-11 клас до 25 души. Подобряване на съществуващите и създаване на нови учебници и учебни помагала за всички курсове. Високото идейно и научно съдържание, достъпността и краткостта, точността, яснотата и живостта на изложението, съвършенството на методическия апарат са съществени изисквания към всеки учебник. Да привличат в писането им най-добрите учители, опитни методисти, изявени учени, да прилагат мерки за допълнително стимулиране на авторския труд. Разширяване на печатния капацитет и производството на висококачествени материали за издаване на учебници на езиците на народите на СССР. Напълно отговаря на нуждите от учебна, справочна и научно-популярна литература по основи на науката и факултативни курсове. 13. Непоклатима основа за комунистическото възпитание на учениците е формирането у тях на марксистко-ленински мироглед. Важно е преподаването както на социалните, така и на естествените науки да развива у учениците устойчиви материалистични идеи, атеистични възгледи, способността за правилно обяснение на явленията на природата и обществото и да действа в съответствие с нашите мирогледни принципи. Необходимо е преподаването на предмети от социално-хуманитарния цикъл в ярка, разбираема форма да разкрива пътищата на революционното обновление на света, основните принципи и исторически предимства на социализма, реакционната, антинародна същност на капитализма, от класовата позиция дава убедителни отговори на въпросите на съвременния обществен живот, които вълнуват младите хора, показва неизбежната победа на идеите на комунизма. В уроците по история, обществознание, литература и други предмети трябва последователно да се възпитава способност за отстояване на комунистическите убеждения, непримиримостта към филистерството, зависимостта и консуматорството. Да се ​​практикуват по-активно активни форми на обучение, да им се придаде по-голяма практическа насоченост, да се изкоренят догматизмът и схематизмът. Считат за необходимо да увеличат учебното време за изучаване на социални науки. Създаване на единен учебник по обществени науки за всички видове средни учебни заведения. 14. В идейно-политическото възпитание на преден план трябва да се постави формирането на съзнателен гражданин със силни комунистически убеждения. За това трябва да работят всички елементи на образователния процес, целия социален живот на училището. Да възпитава младите хора на идеите на марксизма - ленинизма, на примерите от живота и работата на К. Маркс, Ф. Енгелс, В.И. Ленин, историческият опит на КПСС. Да засили възпитанието на учениците в духа на съветския патриотизъм и социалистическия интернационализъм, на братската дружба на народите на СССР. Да се ​​активизира дейността на обществено-политически клубове, музеи, кръжоци, лекционни зали. Редовно провеждайте екскурзии и пътувания до места на революционна, трудова и военна слава. Подобрете представянето на политическа информация. Развийте умения за политическо самообразование. Партийните работници, най-добрите пропагандни кадри, преподавателите от обществото на знанието, партийните ветерани трябва да бъдат широко ангажирани в обществено-политическото възпитание на студентите. Средствата за масово осведомяване трябва да бъдат активен и постоянен помощник на учителя, семейството и обществеността. Необходимо е да се разширят образователните програми по телевизията и радиото, да се подобри тяхното съдържание, да се осигури популяризирането и разпространението на напредналия опит, образцовата постановка на образованието на младите хора. По-пълно използване в образователната работа на символите на съветската държава - герб, знаме, химн на СССР, емблеми, знамена и химни на съюзните републики, държавни награди и отличителни знаци, както и символите на пионерски и комсомолски организации. Всеки, който влиза в живота, трябва да знае Конституцията на СССР, Конституцията на своята република и да се ръководи от тях. 15. При формирането на нов човек значението на нравственото и правното възпитание е изключително голямо. „Необходимо е целият въпрос на възпитанието, образованието и обучението на съвременната младеж“, подчерта В. И. Ленин, „да бъде възпитанието на комунистическия морал в него“. Цялата образователна работа трябва да се изгражда на основата на неразривно единство от знания, вярвания и действия, думи и дела. Училището е длъжно да развива вътрешна потребност да се живее и действа според принципите на комунистическия морал, стриктно да се спазват правилата на социалистическия обществен живот, съветските закони. Много е важно от ранна възраст да се възпитават колективизъм, взискателност към себе си и един към друг, честност и правдивост, доброта и придържане към принципи, сила на духа и смелост на характера. Разработване на нови "Правила за учениците". Да се ​​предвиди в тях повишаване на отговорността на учениците за качеството на образованието, спазването на учебната, трудовата и социалната дисциплина. Въведете система от награди за усърдие в ученето и работата. 16. Най-важната задача е значително подобряване на художественото образование и естетическото възпитание на учениците. Необходимо е да се развие чувство за красота, да се формират високи естетически вкусове, способността да се разбират и оценяват произведения на изкуството, паметници на историята и архитектурата, красотата и богатството на родната природа. По-добре е да се използват за тези цели възможностите на всеки учебен предмет, особено на литературата, музиката, изобразителното изкуство, естетиката, които имат голяма познавателна и образователна сила. Да се ​​разшири обучението на учители по тези дисциплини в специалните факултети на висшите учебни заведения, да се гарантира, че предметите от естетическия цикъл се преподават във всички класове от квалифицирани специалисти. За това трябва да съдействат творческите съюзи на художествената интелигенция и всички културни институции. Създаване на експериментална основа на образователни и образователни комплекси, които дават възможност за органично съчетаване на общото образование с музикално, артистично и физическо развитие. В учебните заведения, домовете на пионерите, клубовете и дворците на културата трябва да се организира навсякъде работата на любителските художествени кръгове и да се обръща постоянно внимание на техния репертоар. Поставете надеждна бариера за проникването в младежката среда на безидейност, пошлост, нискокачествени духовни продукти. 17. Социалистическото общество е жизнено заинтересовано младото поколение да расте физически развито, здраво, жизнерадостно, готово да работи и да защитава Родината. Необходимо е да се организират ежедневни часове по физическо възпитание за всички ученици в класната стая, в извънкласно време, в спортни секции и да се създадат необходимите условия за това. Във всяко училище, професионално училище, във всички учебни заведения трябва да се създадат спортни зали и игрища, добре оборудвани с оборудване и инвентар. Да се ​​използва по-широко базата от спортни организации и клубове, предприятия и институции за физическо възпитание на учениците. Обърнете повече внимание на хигиенните проблеми. Необходимо е всеки ученик да овладее минимум знания в областта на хигиената и медицината, от ранна възраст да познава тялото си и да може да го поддържа в ред. 18. Военно-патриотичното възпитание на учениците трябва да се основава на подготовката им за служба във въоръжените сили на СССР, внушаване на любов към Съветската армия, формиране на високо чувство на гордост от принадлежността към социалистическото отечество и постоянна готовност за защита то. Да се ​​повиши нивото и ефективността на началната военна подготовка в общообразователните и професионалните училища. 19. В комунистическото възпитание на учениците много зависи от обществените младежки организации и ученическото самоуправление. Необходимо е решително да се издигне престижът на комсомолските и пионерските организации, тяхната роля в идейно-политическото възпитание на учениците, да се предотврати формализмът, свръхорганизацията и дребната опека в тяхното ръководство. Засилване на отговорността и укрепване на сплотеността на студентските екипи, подкрепяйки по всякакъв възможен начин всичките им полезни начинания, инициативност и самодейност, към които Н. К. Крупская, А.С. Макаренко и други видни дейци на народното образование. Комсомолските и пионерските организации трябва да бъдат надеждна подкрепа за преподавателския състав за повишаване на качеството на образованието, за формиране на съзнателна дисциплина и култура на поведение, организиране на обществено полезен труд и пълноценно свободно време, както и за развитие на самообслужване на учениците. Да се ​​използват по-пълноценно големите образователни възможности на комсомолските срещи и пионерските сбирки, да се гарантира, че те са живи и интересни, обсъждат се въпроси, които вълнуват училищния персонал. Необходимо е по-добре да се подготвят младите ученици за влизане в Комсомола. Необходимо е да се подобри работата на октомврийските групи, да се помогне на по-малките деца по всякакъв възможен начин да развият способността да живеят и работят в екип, да насочат усилията си към полезни неща, необходими на обществото: да учат добре, да се подготвят за работа, дръжте се по подходящ начин, помагайте на по-възрастните. Да се ​​повиши ролята на организаторите на извънкласна и извънучилищна образователна работа, старши пионерски лидери в живота на студентските групи, да се подобри тяхното обучение и подбор. IV. ТРУДОВО ВЪЗПИТАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ, ПРОФЕСИОНАЛНА ОРИЕНТАЦИЯ 20. При подобряване на дейността на училището партията отдава особено значение на коренното подобряване на подготовката на младото поколение за труд. Правилно поставеното трудово възпитание, обучение и професионална ориентация, прякото участие на учениците в обществено полезен, продуктивен труд са незаменими фактори за развитието на съзнателно отношение към ученето, гражданското развитие, моралното и интелектуално формиране на личността, физическото развитие. Без значение как се развива по-нататъшната съдба на завършилите училище, те ще се нуждаят от втвърдяване в труда във всяка сфера на дейност. Важно е това да бъде добре научено от учениците, дълбоко възприето от учители, родители и цялата общност. Съчетаването на образованието с производителния труд предполага включването на учениците още от началните класове в систематичен, организиран, обществено полезен труд, приемлив за тяхното здраве и възраст - истински труд, необходим на обществото. 21. Целта на трудовото възпитание и обучение в училище трябва да бъде възпитаване на любов към труда и уважение към хората на труда; запознаване на студентите с основите на съвременното индустриално и селскостопанско производство, строителство, транспорт, услуги; формирането на трудови умения и способности в процеса на обучение и обществено полезен труд; мотивация за съзнателен избор на професия и получаване на първоначално професионално обучение. За тези цели се предвижда значително увеличаване на времето, необходимо за трудово обучение и обществено полезен, продуктивен труд на учениците, както и провеждането на годишна трудова практика за сметка на известно намаляване на летните ваканции. Трябва да се разработят цялостни програми, включващи различни области и форми на трудово обучение, осигуряващи съвместната работа на училищата, професионалните училища, техникумите, производствените колективи, семействата и обществеността. Учениците от начален етап (1-4 клас) овладяват елементарни техники, необходими в живота за ръчна работа с различни материали, отглеждане на селскостопански растения, ремонт на учебни и нагледни пособия, изработване на играчки, различни полезни предмети за училище, детска градина, дома и др. Още на този етап започва запознаването с някои професии, достъпни за разбиране на децата. В непълно средно училище (5-9 клас) учениците получават по-задълбочено общо трудово обучение, придобиват знания и практически умения по обработка на метал и дърво, запознават се с основите на електротехниката, металургията, графичната грамотност и придобиват представа за основните сектори на националната икономика. Те произвеждат прости продукти за предприятията, както и за училищата, грижат се за опазването на природата. Започвайки от 8-ми клас, учениците учат и работят като част от ученически производствени екипи, в междуучилищни учебно-производствени комплекси, учебни работилници и обекти в предприятия и професионални училища. В средното общообразователно училище (10-11 клас), на тази основа, както и директно на производствените работни места, се организира трудово обучение по най-популярните професии, като се вземат предвид нуждите на региона. При наличие на необходимите условия то завършва с овладяване на определена професия и полагане на квалификационни изпити по установения ред. Държавният комитет по труда на СССР, Министерството на образованието на СССР и Държавният профсъюз на СССР определят списъка на професиите, по които се организира обучението на учениците в общообразователните училища. Изпълнителните комитети на градските и областните съвети на народните депутати определят профилите на трудовото обучение на учениците въз основа на този списък, както и като вземат предвид нуждите на националната икономика от персонал, наличието на образователна и техническа база, характеристики на градските и селските училища, работата на момчетата и момичетата. Трябва да се разшири студентското самообслужване. Всички ученици, в съответствие с възрастта си, при спазване на нормите и изискванията за хигиена и опазване на здравето, трябва да участват в почистването на класове и класни стаи, да следят за чистотата и облагородяването на училищните дворове, спортните площадки и др. Родителите организират работата на децата в семейството - поддържане на реда в жилищните помещения, готвене, пране и кърпене на дрехи, ремонт на домакински уреди и домакински предмети. 22. Да се ​​подобри работата по професионалното ориентиране на учениците. Да се ​​активизира дейността на междуведомствените съвети, градските и областните комисии за кариерно ориентиране на младите хора. Да възложи координацията на работата по професионално ориентиране на Държавния комитет по труда и социалните въпроси на СССР. Създаване като експеримент в редица градски и селски райони на центрове за професионално ориентиране за организиране на работа с училища, ученици и родители. В своите дейности те трябва да разчитат на междуучилищни учебно-производствени комплекси, стаи за кариерно ориентиране в училища, колежи и предприятия, да запознават учениците с модерни професии, да информират за нуждите на националната икономика от персонал, да идентифицират психофизиологичните характеристики, способности и наклонности на учениците за определени видове дейности и на тази основа да се разработят подходящи практически препоръки. Системата за трудово възпитание, обучение и професионално ориентиране на учениците е предназначена да ги доведе до завършване на непълно средно образование към съзнателен избор на професия и подходяща образователна институция за продължаване на образованието. 23. Активното участие в организацията на трудовото обучение и възпитанието на учениците е най-важното задължение на производствените екипи. Всяко училище трябва да има основно предприятие. Установете със закон, че основните предприятия, като техни структурни подразделения, създават училищни и междуучилищни работилници, учебни и производствени предприятия, учебни работилници и обекти, индивидуални ученически работни места, стационарни полеви лагери за студентски производствени екипи, трудови и почивни лагери. Те разпределят оборудване, машини, материали, компоненти, земя за училищни учебни и експериментални площадки, планират и организират производствени дейности и заплащат труда на учениците. Основните предприятия изпращат специалисти, работници, колхозници като бригадири, за да обучават ученици и да организират тяхната продуктивна работа, да провеждат образователна работа с тях, да развиват техническо творчество, селскостопански опит и професионално ориентиране. Необходимо е да се развие наставничеството на ветерани от партията, труда и лидерите в производството, активно да се включат учениците в социалния и индустриалния живот на трудовите колективи. При обобщаване на резултатите от социалистическото съревнование да се вземе предвид участието на предприятията в оказването на помощ на спонсорирани училища и други образователни институции в обучението и трудовото обучение на учениците. 24. В тясна връзка с трудовото обучение се осигурява икономическото възпитание на учениците. Важно е те да се включат в производствените отношения на практика, да получат жизненоважна представа за социалистическата собственост, плана, трудовата и производствената дисциплина, работната заплата, да се научат да ценят трудовата рубла. Част от средствата, спечелени от учениците, трябва да бъдат насочени към екипа на училището. Училището е призвано да формира качествата на прилежни стопани, грижовно и пестеливо отношение към общественото достояние и родната природа, учебниците, училищното имущество, електричеството, личните вещи, храната, особено хляба. Да запознае студентите на практика с понятия като режим на икономика, производителност на труда, себестойност, качество на продукта, отчитане на разходите и др. мястото на пребиваване, предоставят цялата възможна помощ на семейството в образованието. Необходимо е да се подобри организацията на отглеждането и възпитанието на децата в предучилищна възраст. От ранна възраст да възпитават у тях любов към родината, уважение към по-възрастните, другарство и колективизъм, култура на поведение, чувство за красота, да развиват у всяко дете познавателни интереси и способности, самостоятелност, организираност и дисциплина. Разработване и въвеждане на моделна програма за възпитание и обучение на деца в детската градина, като се вземат предвид особеностите на възрастовата физиология и психология, националните култури и традиции. 26. Училищата и занималните са перспективна и доказана форма за социално възпитание на учениците. Създават благоприятни условия за организация на труда и отдиха на учениците, оказват помощ на семейството. В същото време учебната работа в училище след училище се нуждае от сериозно преструктуриране. Наред с предоставянето на педагогическа помощ на учениците при писане на домашна работа е важно да се запълни съдържанието на работата на такива училища с дейности по интереси, да се създаде атмосфера на грижовно отношение към децата, близки до домашните условия. Със създаването на материални предпоставки е необходимо да се развие мрежа от тези училища, за да се отговори напълно на потребностите на населението в тях. Съветите на министрите на съюза и автономните републики, изпълнителните комитети на крайските и областните съвети на народните депутати получават правото да разрешават създаването на групи за следучилищно обучение в некласифицирани училища. 27. По-нататъшното развитие на извънучилищните институции - дворци, домове на пионери, станции за млади техници и натуралисти, туристи, спортни, музикални, художествени и хореографски училища, детски библиотеки, пионерски лагери - трябва да доведе в бъдеще до създаването на във всеки район на комплекс от извънучилищни институции с широк спектър от области на дейност. Коренно подобряване на възпитателната работа с учениците по местоживеене. Важно е да се обхванат всички ученици с разнообразни масови и индивидуални форми на учебна работа в извънкласно време. Да развиват своята самодейност, тимуровското движение, да създават клубове по интереси, кръгове по техническо и художествено творчество, спортни секции. Изпълнителните комитети на местните съвети на народните депутати да намерят начини за разпределяне и оборудване на помещения в жилищните райони за работа с деца и юноши. Предвидете такива помещения в проектите на нови жилищни квартали. Нещата трябва да се подредят така, че училището да стане център на активна възпитателна работа с учениците в микрорайона. Включете в тази работа родители, общественост, трудови, предимно производствени екипи, създайте комсомолски педагогически отряди от млади работници, колхозници, специалисти и студенти. Организацията на цялата извънкласна образователна работа в училищата и извънкласните групи, извънучилищните институции и по местоживеене се възлага на изпълнителните комитети на градските и окръжните съвети на народните депутати, отделите за обществено образование. По-активна роля в това трябва да играят градските и районните комитети на Комсомола, профсъюзните комитети и доброволните дружества. 28. Съветската държава проявява голяма загриженост към децата и юношите, които по здравословни причини не могат да учат при нормални условия. За тях е създадена и се развива мрежа от интернати, санаториално-горски училища и други специални образователни институции, където обучението и образованието се съчетават с квалифицирано лечение. В тези институции децата се отглеждат изцяло за сметка на държавата. Трябва да продължим да подобряваме работата на тази връзка в системата на общественото образование, да обграждаме децата с всестранно внимание и грижа, да ги подготвим по-добре за самостоятелен живот и работа. Също така е необходимо да се подобрят материално-битовите условия в домовете за сираци и интернатите от обичайния тип. 29. Подпомагането на семейството трябва да се засили и същевременно да се повиши отговорността му за възпитанието на подрастващото поколение. Възпитанието на децата е конституционно задължение на гражданите на СССР. Родителите са призовани по всякакъв начин да повишават авторитета на училището и учителя, да възпитават децата в дух на уважение и любов към труда, да ги подготвят за обществено полезни дейности, да ги приучават към ред, дисциплина и спазване на нормите на живота в нашето общество, да се грижат за тяхното физическо развитие и укрепване на здравето им, да им създават необходимите условия за своевременно получаване на общо средно и професионално образование, с отношението си към труда и обществените задължения да дават пример на децата във всичко. От своя страна децата са длъжни да се грижат за своите родители и възрастните. Повишаването на ефективността на образованието до голяма степен зависи от координацията на усилията и единството на изискванията към учениците на семейството, училището, общността и работните колективи. Необходимо е да се активизира дейността на комисиите (съветите) на профсъюзните комитети за подпомагане на семействата и училищата при възпитанието на деца и юноши, да се повиши ефективността на работата на родителските комитети в общообразователните училища, професионалните училища и други образователни институции. , както и по-широко включване на родителите в провеждането на кръжочни занятия. Трудовите колективи са призовани постоянно да държат възпитанието на децата в полезрението си, да помагат на родителите по този въпрос и да ги държат стриктно отговорни за недостатъците и недостатъците в семейното възпитание. Разработване на мерки за засилване на отговорността на родителите за възпитанието на децата. Важна роля за подобряване на семейното образование ще играе разгръщането на система за общо педагогическо обучение на родителите. При разпространението на педагогическото знание трябва да се използват по-широко печата, телевизията и радиото, устната пропаганда, възможностите на Всесъюзното дружество „Знание“. VI. УЧИТЕЛЯТ В СЪВЕТСКОТО ОБЩЕСТВО 30. Успешното решаване на сложните проблеми на обучението и възпитанието на младите хора зависи в решаваща степен от учителя, неговата идейна убеденост, професионално умение, ерудиция и култура. Народният учител е ваятел на духовния свят на младия човек, довереник на обществото, на когото то поверява най-скъпото, най-ценното – децата, своята надежда, своето бъдеще. Тази най-благородна и трудна професия изисква постоянно творчество, неуморен труд на мисълта, голяма духовна щедрост, любов към децата, безгранична отдаденост на каузата от човек, посветил живота си на нея. Със своя самоотвержен, подвижнически труд за възпитанието на подрастващите поколения учителят спечелва дълбока признателност и уважение от народа. Отрядът на много милиони съветски учители е гордостта на нашата страна, надеждна опора на партията в образованието на младежта. Партията неуморно се грижи за издигане ролята на учителя в живота на обществото, неговия авторитет и престиж. "Народният учител", пише В. И. Ленин, "трябва да бъде поставен на такава височина, на която той никога не е стоял и никога не стои и не може да стои в буржоазното общество. Това е истина, която не изисква доказателства. За тази позиция трябва да пристъпете към системна, неотклонна, упорита работа както по духовното му издигане, така и по всестранната му подготовка за наистина високото му звание и най-важното, най-важното и най-важното - за издигане на материалното му положение. Сегашният етап от развитието на страната поставя нови задачи пред съветските учители. Необходимо е да се формират млади поколения, способни да реализират програмните насоки на партията за изграждане на развито социалистическо общество. 31. Неразделна част от реформата на системата на народната просвета е значително подобряване на подготовката на учителите. Бъдещите учители и възпитатели трябва да получат най-съвременни знания и добра практическа подготовка. За тази цел да се преработят учебните планове и програми на педагогическите университети и колежи, за да се обвържат по-тясно с изискванията на живота. Осигуряване на изучаване от студенти на основите на съвременното производство и методите за професионално ориентиране на учениците. Повишаване нивото на психолого-педагогическа подготовка, подобряване на организацията и съдържанието на практиката. Разширяване на преподаването на етика и естетика, логика, съветско право и методи на възпитателна работа. Необходимо е да се премине към петгодишен срок на обучение в педагогическите институти, тъй като се създават необходимите условия за това, да се разработят и прилагат допълнителни мерки за осигуряване на педагогическите образователни институции с висококачествени учебници и учебни помагала и за укрепване на преподаването персонал на педагогическите университети. Необходимо е да се повиши качеството на подготовката на преподавателите в университетите, да се увеличи тяхната помощ за педагогическите университети в развитието на научните изследвания и да се подобри квалификацията на научния и педагогическия персонал. Необходимо е напълно да се отговори на нарастващите нужди на общообразователните училища, професионалните училища, средните специализирани образователни институции, предучилищните и извънучилищните институции за учители, възпитатели, майстори на промишленото обучение и да се развие инженерното и педагогическото образование. Да се ​​създадат условия за осъществяване на преход към подготовка на учители и възпитатели за всички степени на образование само с висше педагогическо образование. 32. Най-важната задача на образователните органи и образователните институции, които подготвят педагогически кадри, е подборът за обучение на младежи, проявили склонност към работа с деца. Необходимо е значително разширяване на приема на младежи за обучение в педагогическите специалности. Централният комитет на Всесъюзния ленински младежки комунистически съюз да изпрати завършилите училища, колежи, лицата, прехвърлени в резерва от редиците на въоръжените сили на СССР, младежите от производството по комсомолски ваучери в педагогическите университети и в съответните факултети на университети. Да практикуват прием в педагогически образователни институции по препоръки на педагогическите съвети на училищата и средните професионални училища, трудовите колективи, органите за обществено образование. 33. Необходимо е допълнително усъвършенстване на системата за повишаване на квалификацията на преподавателския състав. Да се ​​развият институти за усъвършенстване на учителите (надграждащо обучение) като научни и методически центрове за подобряване на педагогическите умения, обобщаване и разпространение на най-добрите практики. Създайте подходящи отдели в тези институти, привлечете квалифицирани специалисти за работа в тях. Препоръчително е учителят като правило да преминава през преквалификация на всеки четири до пет години. Повишете вниманието към политическото образование на работниците в народното образование, тяхното изучаване на актуални проблеми на марксистко-ленинската теория, политиката на КПСС и комунистическото възпитание на младежта. На учителя трябва да се създадат всички необходими условия за постоянно самообразование и усъвършенстване, да се подобри осигуряването на политическа, научна и художествена литература. 34. Съветите на народните депутати, органите на общественото образование, профсъюзните и комсомолските организации са длъжни да предприемат необходимите мерки за задържане на преподавателския състав, намаляване на текучеството им, постоянно да се грижат за подобряване на условията на труд и живот, медицинско обслужване, санаториално лечение на учители, осигурете им приоритетно жилище. Да се ​​разшири практиката на морално насърчаване и материално стимулиране на труда на най-добрите учители. Първи септември да бъде обявен за национален празник – Ден на знанието. Да се ​​измени статута на Ордена на трудовата слава, като се предвиди възможността за награждаване с този орден на учители и други работници в общественото образование за успехи в обучението и възпитанието на деца и младежи. Да се ​​повишат заплатите на учителите, възпитателите, майсторите по производствено обучение, методистите и другите работници в системата на народната просвета. 35. Педагогическата наука е призвана да има по-значителен принос за повишаване нивото и ефективността на училищната работа. Много е важно да се засили връзката му с живота, с практиката на училището. Да се ​​извърши рязък завой на Академията на педагогическите науки на СССР, педагогическите изследователски институции, висшите учебни заведения и университетите към разработването на неотложни проблеми на общото образование и професионалното училище. Да се ​​стремим да подобряваме качеството и ефективността на научните изследвания и по-активно да прилагаме резултатите от тях в практиката. Научните трудове на учени - учители, психолози, дидактици, методисти трябва да бъдат въплътени в конкретни препоръки, ръководства и методически ръководства. За да се засили пропагандата на педагогическите знания, да се обобщи и разпространи напреднал опит, се създава Всесъюзно педагогическо дружество и Централен музей на народното образование на СССР. VII. УКРЕПВАНЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА И МАТЕРИАЛНАТА БАЗА НА ОБРАЗОВАНИЕТО 36. Увеличаването на записването в общообразователни и професионални училища, предучилищни, интернати и други институции, усложняването на образователните задачи и разширяването на трудовото обучение изискват по-нататъшно развитие, укрепване и качествено подобряване на материалната база на образованието. В бъдеще е необходимо да се решат такива проблеми като пълното задоволяване на нуждите в предучилищните институции, създаването на условия за следучилищни групи и едносменна работа на училищата, обучението на шестгодишни деца, създаване на необходимата база за трудово обучение, работа с деца и юноши в извънучебно време. За тази цел е необходимо да се осъществи, особено в нови райони, широка програма за изграждане на училища, работилници и учебно-производствени комплекси, професионални училища, предучилищни и извънучилищни институции, институции за обучение на учители, институти за подобряване на учители, жилища за педагогически работници, общежития и интернати за ученици. Възможностите на държавните и кооперативните предприятия, совхозите и колхозите трябва да се използват по-широко за изграждане, ремонт и оборудване на учебни сгради и общежития и да им се даде право да отделят средства и средства за тези цели. Трябва да се разработят нови проекти на учебни сгради и строителни стандарти, които да отчитат съвременните изисквания на образователния процес. 37. За да се разшири подготовката на квалифицирани работници, министерствата и ведомствата трябва да увеличат капиталовите инвестиции в развитието на мрежа от средни професионални училища. По време на реконструкцията на предприятията трябва да се извършва едновременно техническото преоборудване на училища, учебни комплекси, магазини, секции, работилници, работещи на тяхна база. Необходимо е да се разшири производството на учебно оборудване, учебно-нагледни пособия и съвременни технически средства за обучение, мебели, инструменти, инструменти, електронно-изчислителни машини, селскостопански машини. VIII. УДОВЪРШЕНСТВАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА НАРОДНОТО ОБРАЗОВАНИЕ 38. Развитието на общото средно и професионалното образование все повече сближава целите и задачите им. Ръководните органи са призовани последователно да провеждат единна държавна политика в областта на образованието и възпитанието на подрастващите поколения, своевременно и креативно да решават наболелите въпроси и да осигуряват повишаване на нивото на работа на всички образователни институции. в съответствие със съвременните изисквания. С цел по-последователно провеждане на такава политика, ефективна координация на дейностите на различните звена на образователната система, укрепване на практическото ръководство на образованието и професионалното образование, създават междуведомствени комисии в центъра и по места: от Съвета на Министри на СССР в изпълнителните комитети на градските и окръжните съвети на народните депутати. Да им поверят решаването на основните въпроси на планирането и персонала на образователните институции, разпределянето на потока от млади хора, които продължават обучението си след завършване на непълни средни и средни училища, създаване на условия за трудово възпитание и обучение, развитие и използване на материалната база. 39. Да се ​​вземат мерки за решително подобряване на стила и методите на работа на органите за управление на народната просвета. Извършва задълбочен анализ на състоянието на образованието, усъвършенстване на учебните планове и програми, учебниците и методическата литература. Да се ​​рационализира системата за инспекторски контрол върху работата на училищата и другите образователни институции, драстично да се намали потокът от различни видове инструкции, доклади и искания, които отвличат вниманието на преподавателския състав от живата, творческа работа по преподаване и възпитание на ученици. Обърнете повече внимание на изучаването, популяризирането и прилагането на най-добрите практики в образователната и възпитателната работа, като не допускате нито пренебрежително отношение към иновативните начинания, нито тяхното механично, необмислено разпространение. Укрепване на областното ниво на управление на образованието, като се отчита важната му роля в организирането на дейността на училищата, предучилищните и извънучилищните институции, в подбора, настаняването и повишаването на квалификацията на педагогическия персонал, укрепване на връзката между училището и производство, подобряване на организацията на трудовото обучение и професионалното ориентиране, както и първоначалното професионално обучение на гимназистите на базата на учебно-производствени комбинати, професионални училища, учебни работилници на предприятия. Областната връзка трябва да се грижи за икономическата подкрепа на образователните и образователните институции. Необходимо е да се подобрят условията за творческа работа на директорите на училищата и професионалните гимназии при организиране на учебния процес, да се намали тяхното преподавателско натоварване. По всякакъв начин да повишавате ролята и авторитета на класния ръководител, да му оказвате всестранна помощ. Разработване на основани на доказателства критерии за оценка на работата на учителите и училищата като цяло, повишаване на тяхната отговорност за обективна оценка на знанията на учениците. Резултатите от дейността на училището и учителя трябва да се определят преди всичко от дълбочината и силата на знанията, идейните и моралните качества на учениците, тяхната готовност за живот и работа. 40. Селското училище се нуждае от специално внимание. Неговото състояние и ниво на работа оказват значително влияние върху социалното развитие на селото, задържането на младите хора, повишаването на културното равнище на селското население, решаването на демографските проблеми на селото. Усилията на партийните, съветските, профсъюзните, комсомолските организации, агропромишлените асоциации трябва да бъдат насочени към радикално подобряване на условията на труд в селските училища, укрепването им с квалифициран учителски персонал, подобряване на качеството на учебния процес, подобряване на трудовото обучение и професионалната подготовка. насочване на учениците и възпитание у тях на желание за активно участие в подема на селскостопанското производство. 41. Грижата за училището е работа на всички партии и всички хора. Ръководейки се от решенията на XXVI конгрес на КПСС, юнския (1983 г.) Пленум на ЦК на КПСС, партийните комитети трябва задълбочено да проучат живота на училищата и професионалните училища, своевременно да видят проблемите, възникващи в тяхната дейност, и да очертаят пътища за да ги разрешите, насочете вниманието на партийните, профсъюзните и комсомолските организации към училището, съветските и икономическите органи, трудовите колективи. Важните въпроси на работата на институциите за народна просвета и отчетите на техните партийни организации трябва редовно да се разглеждат на пленуми и бюра на партийните комитети. Задължение на партийните комитети е ежедневно да се грижат по ленински начин за политическото и духовно израстване на учителския състав, своевременно да информират учителите по най-важните въпроси на вътрешната и външната политика на партията. Отнасяйте се към учителя с голямо внимание и такт, не разсейвайте учителите да изпълняват задачи, които не са свързани с образователната и образователната работа. Обградете с грижа ветераните на педагогическия труд, по-активно използвайте техния богат житейски опит в обучението на младите хора. Трябва да се усъвършенства ръководството на първичните партийни организации на образователните институции, чиято задача е да сплотяват и укрепват учителския състав, да създават здравословен морално-психически климат, атмосфера на неподправено творчество, колегиалност и отговорност. Необходимо е да се увеличи партийната прослойка сред учителите и майсторите на промишленото обучение, да се увеличи авангардната роля на учителите комунисти в практическото осъществяване на политиката на партията. Задачите на общообразователните и професионалните училища на новия етап, най-добрият опит от работата на партийните организации на образователните институции и техните колективи, самоотвержената работа на съветските учители трябва да бъдат систематично, със задълбочено познаване на материята, обхванати в страниците на вестници и списания, по радиото и телевизията. * * * Подобряването на народното образование е един от основните въпроси в политиката на Комунистическата партия и съветската държава. Реформата в общообразователните и професионалните училища ще бъде голямо събитие от национален мащаб, събитие с голямо обществено и политическо значение. Всичко ценно, получено от труда на няколко поколения учители, съветското училище и педагогическата наука, всичко, което е издържало изпитанието на времето, трябва да бъде внимателно запазено и активно използвано. И в същото време трябва да се решават неотложни въпроси за подобряване на образованието и възпитанието на младите хора, поставени от живота, продиктувани от неотложните нужди на общественото развитие. Основните мерки на реформата да се проведат поетапно през единадесетата и дванадесетата петилетка (1984-1990 г.). Във всеки съюз и автономна република, територия, област, град, област трябва да се разработят конкретни планове за осъществяване на реформата, като се вземат предвид местните условия. Реорганизацията на училището ще изисква от Централния комитет на комунистическите партии, Съветите на министрите на съюзните републики, местните партийни и съветски органи, профсъюзни и комсомолски организации, органи на народното образование много организационна и масова политическа работа. За всеки трудов колектив, всеки ръководител на предприятие, колхоз, институция, министерство и ведомство, обществена организация, за всички родители училищната работа трябва да бъде тяхна собствена, жизненоважна работа. Целите на реформата са благородни, високоморални и хуманни. Тяхното изпълнение ще има голямо значение за повишаване на нивото на образованието и културата на съветския народ, създаване на по-добри условия за обучение и възпитание на подрастващите поколения, подготовката им за живот и труд, активна обществена дейност. Всичко това ще се отрази благоприятно върху укрепването на идейно-политическия, икономическия и отбранителния потенциал на страната, за всестранния прогрес на нашето общество, за придвижването му към комунизма.

През първата половина на 80-те години отново се налага тенденцията за професионализиране на общообразователното училище. През 1984 г. са приети "Основни насоки за реформа на общообразователните и професионалните училища".

В областта на трудовото образование на младите хора реформата постави задачата за "фундаментално подобряване на формулирането на трудовото образование, обучение и професионално ориентиране в общообразователно училище; укрепване на политехническата, практическа ориентация на преподаването; значително разширяване на обучението на квалифицирани работещи в системата на професионалното обучение; осъществяване на прехода към всеобщо професионално образование на младежта."

Според реформата средното общообразователно училище става единадесетгодишно. Обучението на децата в училище трябваше да започне от 6-годишна възраст.

Продължителността на обучението в началното училище се увеличава с 1 година: от 1 до 4 клас. В процеса на трудовото обучение в началното училище се формират елементарни трудови умения.Непълното средно училище (5-9 клас) предвижда изучаването на основните науки за пет години. По отношение на трудовото обучение се поставят задачите на общото трудово обучение, което в комбинация с мерки за професионална ориентация на учениците ще създаде условия за съзнателен избор на посоката на бъдещата трудова дейност.

В средното общообразователно училище (10-11 клас) се организира трудово обучение по най-популярните професии, като се вземат предвид нуждите на региона. Тя трябва да бъде завършена с овладяване на определена професия и полагане на квалификационни изпити.

В 5-9 клас се въвеждат значителни промени в съдържанието на трудовото обучение на учениците. Трудовото обучение в 5-7 клас е подобно на това, което беше преди в 4-8 клас. Съответно е намален и обемът на учебния материал. Остават същите възможности: технически, селскостопански и обслужващ труд; една и съща диференциация на обучението в градските и селските училища, различно съдържание на обучение за момчета и момичета.

В 8-9 клас трудовото обучение на учениците се организира под формата на професионално обучение и изучаване на курса "Основи на производството. Избор на професия". Профилното образование беше изучаването от ученици на един или друг вид труд. Например учениците са учили металообработване, дървообработване, обработка на тъкани и др. Изучаването на вида (профила) на труда в 8-9 клас предшества факта, че в 10-11 клас учениците, избрали конкретна професия (специалност) от този вид труд, ще го овладеят. С други думи, профилното обучение в 8-9 клас беше като че ли общ подготвителен етап за професионално обучение, което продължава в пълна степен в 10-11 клас. Курсът "Основи на производството. Избор на професия" запознава учениците с основните отрасли на националната икономика, със съдържанието на работата на работниците от различни професии.

В същото време този курс даде представа за изискванията на различните видове труд към качествата на индивида и професионалната подготовка на работниците в определена професия. Основната цел на този курс беше да помогне на учениците в съзнателния избор на бъдещата им професия.

Разработената система за трудово обучение на учениците не продължи дълго. Още през 1988 г. е признато за избираемо провеждането на професионално обучение в 10-11 клас. В резултат на това отпада необходимостта от профилирано обучение на учениците от 8-9 клас. Постепенно първоначално преподаването на курса "Основи на производството. Избор на професия" беше намалено, а след това спряно.

В трудовото обучение на учениците училището започва да се връща към учебните програми, съществували преди реформата от 1984 г.

Върховен съвет на СССР

РЕЗОЛЮЦИЯ

ЗА ОСНОВНИТЕ НАПРАВЛЕНИЯ НА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНАТА РЕФОРМА

И ПРОФЕСИОНАЛНА ГИМНАЗИЯ

След изслушване и обсъждане на доклада на члена на Политбюро на Централния комитет на КПСС, първия заместник-председател на Съвета на министрите на СССР заместник Г. А. Алиев, Върховният съвет на Съюза на съветските социалистически републики отбелязва, че разработеното от Централния комитет на Комунистическата партия на Съветския съюз и представените на тази сесия „Основните насоки на реформата на общото образование и професионалното училище“ са от голямо значение за икономическия, социално-политическия и духовния прогрес на съветското общество.Те развиват идеите на Ленин за единно, трудово, политехническо училище и неговата роля във формирането на нов човек, съдържат научно обоснована стратегическа програма за по-нататъшно подобряване на общото средно и професионално образование, възпитание на младите хора в светлината на решенията на XXVI Конгрес на КПСС, юнски (1983 г.) и февруарски (1984 г.) пленуми на ЦК на КПСС, напълно отговарят на разпоредбите на Конституцията на СССР относно правото на гражданите на СССР на образование.Те очертаха широк спектър от общонационални мерки, насочени към издигане на работата на съветското училище на ново качествено ниво, и очертаха перспективите за неговото развитие.

Основните направления на училищната реформа получиха всенародно одобрение и подкрепа от съветския народ. Това е ярко ново проявление на монолитното единство на партията и народа, на дълбокия демократизъм на съветския обществен строй, на високото съзнание и обществено-политическа активност на трудещите се.

Върховният съвет на СССР единодушно подкрепя оценките и изводите за развитието на народното образование, съдържащи се в речта на генералния секретар на ЦК на КПСС другаря Черненко К.У. на априлския (1984 г.) пленум на Централния комитет на КПСС и смята, че те трябва да бъдат основа за дейността на всички съвети на народните депутати, други държавни органи и обществени организации, трудови колективи.

Върховният съвет на Съюза на съветските социалистически републики постановява:

1. Одобрява "Основни насоки за реформа на общообразователните и професионалните училища".

Основната държавна задача е постоянното и последователно прилагане на мерките, предвидени от реформата, насочени към подобряване на качеството на образованието и комунистическото възпитание, основно подобряване на трудовото обучение и професионалното ориентиране на учениците, развитие на високи морални качества у младите хора, любов към родината. и готовност да го защити. На тези цели трябва да служи усъвършенстването на всички форми и методи на възпитателния процес, общественото и семейното възпитание на децата и подрастващите, по-ранното им усвояване на знания и формиране на умения за участие в обществено полезен труд, както и подобряване на управлението. на народната просвета, укрепване на учебно-материалната база на общообразователното и професионалното училище.

2. За Президиума на Върховния съвет на СССР и Съвета на министрите на СССР да подготвят предложения за внасяне на необходимите промени в Основите на законодателството на СССР и съюзните републики за народното образование и други законодателни актове на СССР , произтичащи от „Основни насоки за реформа на общообразователните и професионалните училища“. Сметнете за подходящо за прехвърлянетези предложения до Комисията за народна просвета и култура и Комисията за законодателни предложения на Съвета на Съюза и Съвета на националностите на Върховния съвет на СССР за предварително разглеждане и изготвяне на заключения по тях.

3. Министерският съвет на СССР, въз основа на "Основните насоки за реформа на общообразователните и професионалните училища", като взе предвид общонародното обсъждане и предложенията и коментарите, направени на тази сесия от депутатите на Върховния съвет на СССР, да разработва и приема решения по конкретни въпроси, които осигуряват поетапното провеждане на реформата на училището.

4. До Президиума на Върховния съвет на СССР:

изменя статута на Ордена на трудовата слава, като предвижда награждаването му с него на учители и други служители на народното образование за успехи в обучението и възпитанието на деца и юноши;

5. Министерството на образованието на СССР, Държавният комитет за професионално и техническо образование на СССР, Министерството на висшето и средното специално образование на СССР, Министерските съвети на съюзните и автономните републики, местните съвети на народните депутати, техните изпълнителни комитети да вземат мерки за значително подобряване на образователния процес, по-нататъшно подобряване на идеологическото и политическото, моралното и трудовото възпитание, обучението и професионалното ориентиране на младите ученици в съответствие с изискванията на реформата, задачите на настоящия етап от развитието на съветското общество.

Да се ​​повиши отговорността на органите на народната просвета за организиране на работата по образованието и възпитанието. Да подобри стила и методите на управление на образователни институции, предучилищни и извънучилищни институции и да създаде благоприятни възможности за творческа дейност на преподавателския състав. Да проявява неуморна грижа към учителите, да подобрява условията им за труд, живот и отдих.

Съветите на народните депутати да разработят и одобрят на сесии конкретни планове за осъществяване на училищната реформа, да използват по-широко своите координационни и контролни правомощия при организиране на възпитателната работа с деца и юноши, особено по местоживеене, за обединяване на усилията на родители, семейства, училища, културни институции, творчески съюзи, спортни и други обществени организации, трудови колективи, медии в този важен въпрос.

6. Местните съвети на народните депутати, техните изпълнителни комитети, министерства и ведомства, ръководители на предприятия, организации и институции, колективни стопанства и държавни ферми да предприемат конкретни мерки за организиране на трудово обучение и възпитание, обществено полезен, продуктивен труд и професионално ориентиране за ученици. Осигуряване на безопасни условия на труд на учениците на всяко работно място.

7. Съветите на народните депутати, техните изпълнителни и административни органи, министерства и ведомства, ръководители на други държавни и обществени органи да разгледат предложенията и коментарите на гражданите относно работата на училищата и органите на народното образование, получени във връзка с общонационалното обсъждане на проекта на Централния комитет на КПСС „Основните насоки на реформата на общообразователните и професионалните училища“ и предприема необходимите мерки за тяхното изпълнение.

ОСНОВНИ НАСОКИ НА РЕФОРМА

ОБЩООБЩА И ПРОФЕСИОНАЛНА ГИМНАЗИЯ

Курсът на партията към системно и всестранно усъвършенстване на развития социализъм, по-пълното разкриване на неговата хуманистична същност, по-нататъшното повишаване на творческата активност на човека поставя пред съветската школа големи и отговорни задачи.

Нашето време е белязано от дълбоки трансформации във всички сфери на живота на хората – материалното производство, обществените отношения, духовната култура. Научно-техническата революция се разгръща все по-широко. Извършва се преход към интензивно развитие на икономиката. Реализират се широкомащабни цялостни социално-икономически програми. Решават се важни проблеми на развитието на социалистическата демокрация, укрепването на съветския бит, формирането на новия човек.

Грандиозните задачи в края на този и началото на следващите векове ще бъдат решени от тези, които днес седнат на училищната маса. Те ще трябва да продължат делото на Великата октомврийска революция и на техните плещи ще падне отговорността за историческите съдбини на страната, за всестранния прогрес на обществото, за успешното му движение по пътя на комунистическото строителство.

Партията вижда своята задача в обучението, както генералният секретар на ЦК на КПСС другарят К.У. Черненко, „видът младеж, който би могъл не само да овладее опита на по-старите поколения, но и да го обогати със собствените си постижения“.

Реформата на училището се извършва в съответствие с програмните насоки на Юнския (1983 г.) Пленум на ЦК на КПСС и има за цел да издигне работата му на ново качествено ниво, отговарящо на условията и потребностите на едно общество. развит социализъм. Това е въпрос от изключителна важност, който засяга интересите на всяко семейство, на целия съветски народ.

I. УЧИЛИЩЕ В СЪВЪРШЕНСТВО

РАЗВИТ СОЦИАЛИЗЪМ

1. Формирането и развитието на социалистическата система на народното образование са неотделими от историята на съветското общество, героичните революционни и трудови постижения на нашия народ. Великата октомврийска революция и победата на социализма разкриха най-широки възможности за трудещите се да овладеят знанията, цялото богатство на духовната култура, да изявят своите таланти и таланти. За първи път в световната история е създадено наистина народно училище, което на практика осигурява равенството на всички граждани при получаване на образование, независимо от раса и националност, пол, отношение към религията, имотно и социално положение. Социализмът утвърждава високия престиж на знанието и културата, на честния труд в полза на обществото.

Великият Ленин стои в началото на съветската система за народно образование. Комунистическата партия и съветската държава последователно осъществяват идеите на Ленин за единно трудово политехническо училище.

В най-краткия исторически период страната премина от масова неграмотност към всеобщо средно образование на младите хора. Създадена е система за професионално и техническо образование, която се превърна в основен източник на систематично обучение, истинска ковачница на квалифицирани работници. Широко развито е висшето и средното специално образование. Степента на образование на класите и социалните групи, нациите и народностите, мъжете и жените значително се сближава.

Създаването и развитието на съветската образователна система беше най-важният фактор в установяването на социалистическата цивилизация, в онова гигантско издигане до висините на съвременната наука, техника и култура, което направи страната на Съветите. Това е голям принос в съкровищницата на световния опит в социалистическите трансформации, вдъхновяващ пример за държавите, поели по пътя на изграждането на нов живот, убедителна демонстрация на историческите предимства на социализма пред капитализма.

2. На съвременния етап интересите на бързото и хармонично развитие на икономиката и културата, усъвършенстването на социалните отношения и политическата надстройка, самият индивид като основна производителна сила и най-висша ценност на обществото изискват нов, по-широк подход към обучението и възпитанието на подрастващите поколения. Партията се стреми да гарантира, че човек се възпитава у нас не просто като носител на определен обем знания, но преди всичко - като гражданин на социалистическото общество, активен строител на комунизма, с присъщите му идеологически нагласи, морал. и интереси, висока култура на работа и поведение.

Неотложните задачи за подобряване на цялостното образование на младите хора, тяхното политическо, трудово и нравствено възпитание налагат необходимостта от реформа на общообразователните и професионалните училища. Училището трябва да отглежда, възпитава и възпитава младите поколения с максимално съобразяване с обществените условия, в които те ще живеят и работят.

Необходимо е да се изведат всички отрасли на националната икономика до най-напредналите граници на науката и технологиите, да се извърши широка автоматизация на производството, да се осигури радикално повишаване на производителността на труда и да се произвеждат продукти на нивото на най-добрите световни стандарти. Всичко това изисква от навлизащия в самостоятелен живот млад човек - работник, техник, инженер - най-модерно образование, високо интелектуално и физическо развитие, дълбоко познаване на научно-техническите и икономически основи на производството, съзнателно, творческо отношение към работа.

Съществено се обогатява и социалната функция на образованието. Осигурявайки високото ниво на знания, необходими за продължаване на обучението във висше учебно заведение, училището трябва същевременно да ориентира младите хора към обществено полезен труд в народното стопанство и да ги подготви за това. Трудовото образование трябва да се разглежда като най-важният фактор за формиране на личността и като средство за задоволяване на нуждите на националната икономика от трудови ресурси. Настоящите разпоредби за обучение и образование и професионално ориентиране все още не отговарят на тези изисквания. Възпитаването у всеки млад човек на осъзната потребност от работа чрез обединените усилия на училището, семейството, производствените екипи, медиите, литературата и изкуството, цялата ни общност е задача от първостепенно икономическо, социално и морално значение.

Нарастват изискванията към идейно-политическото възпитание на младите хора, формирането на техния марксистко-ленински мироглед, чувство за отговорност, организираност и дисциплина. Партията вижда в израстването на идейността, образованието и професионалната подготовка на новите поколения съветски хора важна предпоставка за задълбочаване на социалистическата демокрация, за все по-широко и по-ефективно участие на масите в управлението на производството, държавата и обществото. дела. В условията на рязко влошаване на международната обстановка е необходимо да се засили бдителността срещу интригите на агресивните сили на империализма, които водят яростни атаки срещу социализма и разчитат на политическата неопитност на младите хора.

Реформата в училището цели и преодоляване на редица негативни явления, сериозни недостатъци и пропуски, натрупани в дейността му. Необходимо е да се подобри структурата на образованието, значително да се подобри качеството на общото образование, трудовото и професионалното обучение, да се прилагат по-широко активни форми и методи, технически средства за обучение, целенасочено да се прилага принципът на единство на образованието и възпитанието, тесни връзки между семейството, училището и обществеността.

Необходимо е решително да се изкоренят всякакви прояви на формализъм в съдържанието и методите на учебно-възпитателната работа и училищния живот, в оценяването на знанията на учениците и да се преодолее т. нар. процентомания.

3. Реформирането на общообразователното и професионалното училище означава решаване на следните основни задачи:

Да се ​​подобри качеството на образованието и възпитанието; осигуряване на по-високо научно ниво на преподаване на всеки предмет, стабилно овладяване на основите на науката, подобряване на идейно-политическото, трудовото и моралното възпитание, естетическото и физическото развитие; усъвършенстване на учебните планове и програми, учебниците и учебните помагала, методите на обучение и възпитание; премахване на претоварването на учениците, прекомерната сложност на учебния материал;

Коренно да се подобри организацията на трудовото възпитание, обучение и професионално ориентиране в общообразователните училища; засилване на политехническата, практическа насоченост на обучението; значително разширяване на подготовката на квалифицирани работници в системата на професионалното обучение; осъществяване на преход към всеобщо професионално образование на младите хора;

Засилване на отговорността на учениците за качеството на обучението, спазването на учебната и трудовата дисциплина, повишаване на тяхната социална активност въз основа на развитието на самоуправление в студентските групи;

Повишаване на социалния престиж на учителите и майсторите на промишленото обучение, тяхното теоретично и практическо обучение, пълно задоволяване на нуждите на системата на народното образование от преподавателски състав; повишаване на заплатите и подобряване на материално-битовите условия на преподавателския състав;

Укрепване на материално-техническата база на образователните институции, предучилищните и извънучилищните институции;

Подобряване структурата на общообразователните и професионалните училища и управлението на народното образование.

II. СТРУКТУРА НА СРЕДНОТО ОБЩО И ПРОФЕСИОНАЛНО

ОБРАЗОВАНИЕ

4. Създайте следната структура на общото средно и професионално образование:

ОУ-1 - 4 класа;

незавършено средно образование - 5 - 9 класове;

средно | 10-11 клас

общообразователни| общообразователно училище;

и професионални| средно професионално

училище| технически училища;

| средно специално образование

| институции.

Средното общообразователно училище става единадесетгодишно. Предлага се обучението на децата в училище да започне година по-рано - от 6-годишна възраст. Тя е подготвена от развитието на системата на предучилищното образование, която сега обхваща огромното мнозинство от деца, от опита от тяхното обучение в детски градини и училища. Преходът към обучение на деца на 6-годишна възраст в училище трябва да се извършва постепенно, в продължение на няколко години, като се започне от 1986 г., като се създават допълнителни ученически места, обучение на учители, като се вземат предвид желанията на родителите, нивото на развитие на децата, местните условия. На първия етап определена част от децата ще ходят на училище дори на 7-годишна възраст, а обучението на шестгодишни деца ще се извършва по единна програма както в училищата, така и в по-големите групи на детските градини. .

В началното училище (1-4 клас) продължителността на обучението се увеличава с една година, което ще осигури по-задълбочено обучение на децата по четене, писане и броене, елементарни трудови умения, като в същото време ще намали натоварването на учениците и ще улесни последващото усвояване на основните науки.

Непълното средно училище (5-9 клас) предвижда, както и сега, изучаването на основите на науката за пет години. С края на деветия клас учениците по правило получават незавършено средно образование на петнадесетгодишна възраст. Основно се решава проблемът с общото трудово обучение на подрастващите. В съчетание с мерки за професионално ориентиране се създават условия, които улесняват избора им на бъдеща професия. Деветгодишното училище е основа за получаване на общо средно и професионално образование по различни канали.

Средното общообразователно и професионално училище включва 10-11 клас на общообразователното училище, професионалните училища, средните специализирани учебни заведения. Осигурява всеобщо средно образование на младите хора, тяхното трудово и професионално обучение.

5. Съотношението между потоците за по-нататъшно обучение на завършилите девети клас ще се формира в съответствие с нуждите на националната икономика, като се вземат предвид наклонностите и способностите на учениците, желанията на родителите и препоръките на педагогическите съвети на училищата . Броят и делът на завършилите девети клас, постъпващи в средните професионални училища, ще се удвои приблизително в бъдеще. В същото време трябва да се отчитат особеностите на отделните региони, градове и села.

На учениците от 8-11 клас се дава възможност да изучават задълбочено по свой избор отделни предмети от физико-математическия, химико-биологичния и социално-хуманитарния цикъл с помощта на извънкласни дейности. Трудовото обучение в 10-11 клас се съчетава с овладяването на масови професии, необходими за материалното производство и непроизводствената сфера.

Завършилите средно общообразователно училище, за да получат по-висока квалификация или сложна професия, влизат в едногодишни отделения на средни професионални училища, средни специализирани учебни заведения с дву-тригодишен срок на обучение и университети. Някои от тях ще преминат на работа в народното стопанство в съответствие с трудовото обучение, получено в единадесетгодишното средно училище. Като се вземат предвид желанията на младите хора, родителската общност, трудовите колективи, да се реши въпросът за намаляване на възрастовите ограничения за редица професии.

Така в рамките на една или две петилетки общото средно образование на младите хора ще бъде допълнено с общото им професионално образование. Всички млади хора ще имат възможност да усвоят професия, преди да започнат работа. В бъдеще това ще доведе до сближаване и обединяване на общообразователните и професионалните училища, което ще бъде по-нататъшно развитие и въплъщение на идеите на Ленин за единно трудово политехническо училище.

6. Съществуващите в момента различни видове професионални учебни заведения се реорганизират в един вид учебно заведение - "Средно професионално училище" със съответни отдели по професии, форми и срокове на обучение в зависимост от степента на образование на кандидатите. Завършилите девети клас учат в средните професионални училища по правило три години, като получават професия и завършват средното си образование. Завършилите единадесетгодишно училище, за да получат по-висока квалификация или сложна професия, влизат в съответните отдели на средните професионални училища със срок на обучение до една година.

Средните професионални училища са специализирани в подготовката на квалифицирани работници за съответните отрасли на националната икономика и се създават на базата на производствени асоциации, предприятия, строителни обекти и организации, а в селските райони - районни агропромишлени асоциации, държавни ферми, колективни стопанства, междустопански предприятия. Отношенията между основните предприятия и професионалните училища се регулират от наредба, одобрена от Министерския съвет на СССР.

7. Важна роля в обучението на младите хора имат средните специализирани учебни заведения (техникуми, педагогически, медицински училища и др.). Те подготвят квалифицирани специалисти и организатори на първичните звена в производството, образованието, здравеопазването, културата и сферата на услугите, влизат в редиците на най-многобройния отряд от специалисти в народното стопанство и същевременно участват в решаването на проблемът за всеобщото средно образование. Необходимо е по-нататъшно подобряване на качеството на подготовка на специалисти със средно специално образование, необходими на националната икономика.

Напоследък се разшири обучението в техникумите за младежи със завършено средно образование. Целесъобразно е незавършеното средно образование да се запази като източник на кадри за тези учебни заведения. Необходимо е да се развие опитът в обучението на специалисти с висше образование сред завършилите средни специализирани учебни заведения за съкратени срокове на обучение.

8. За работещите младежи, които нямат средно образование, се запазват вечерни (сменни) и задочни училища, в които те получават средно общо образование на работа. Трябва да се отстранят сериозни недостатъци в съдържанието и организацията на дейността на тези училища, да се подобри качеството на учебно-възпитателния процес и да се рационализира планирането на ученическия контингент.

9. Подобряването на работата на общообразователните и професионалните училища, създаването на равни условия за влизане в университетите за своите възпитаници открива нови възможности за по-нататъшно подобряване на подготовката на специалисти с висше образование. Социалната база за формиране на контингенти от университети ще се разшири, а отношението на младите хора към висшето образование ще стане по-отговорно и съзнателно. Разработване на нови правила за прием във висши учебни заведения, като същевременно се предвиди премахване на разпоредбата за отчитане на средния резултат от сертификата при конкурсен прием на кандидати в университети.

III. ПОВИШАВАНЕ НА КАЧЕСТВОТО

УЧЕБЕН ПРОЦЕС

10. Най-важната, трайна задача на съветското училище е да даде на по-младото поколение дълбоки и солидни познания за основите на науките, да развие умения и способност да ги прилага на практика и да формира материалистичен мироглед. Необходимо е да се приведат учебните планове, програми, учебници, учебни и нагледни помагала в съответствие с изискванията на социално-икономическия и научно-техническия прогрес, възрастовите характеристики на учениците.

За подобряване на съдържанието на образованието е необходимо:

Изясняване на списъка и обема на материала по изучаваните предмети, премахване на претоварването на учебни програми и учебници, освобождавайки ги от ненужно сложен, вторичен материал;

Да формулира ясно основните понятия и водещи идеи на учебните дисциплини, да осигури необходимото отразяване в тях на новите постижения в науката и практиката;

Коренно да се подобри организацията на трудовото възпитание, обучение и професионално ориентиране в общообразователните училища; да се засили политехническата насоченост на съдържанието на обучението; да се обърне повече внимание на практическите и лабораторните изследвания, да се покаже технологичното приложение на законите на физиката, химията, биологията и други науки, като по този начин се създаде основа за трудово обучение и професионално ориентиране на младите хора;

Да оборудва учениците със знания и умения за използване на съвременни компютърни технологии, да осигури широкото използване на компютри в образователния процес, да създаде специални училищни и междуучилищни класни стаи за това;

За всеки предмет и клас определете оптималното количество умения и способности, които учениците трябва да усвоят.

В училищата, професионалните училища, средните специализирани учебни заведения се осигурява строга приемственост на образованието и възпитанието, еднакво ниво на общо образование, като се вземат предвид особеностите на националните образователни институции. Вземете допълнителни мерки за подобряване на условията за изучаване, наред с родния език, на руския език, доброволно възприет от съветския народ като средство за междуетническа комуникация. Владеенето на руски език трябва да стане норма за младите хора, завършващи средно образование.

За по-ефективно изпълнение на една от основните задачи на партията - цялостното и хармонично развитие на личността - да се разработят препоръки за интегриран подход към възпитателната работа в образователните институции, като се предвиди координация на усилията във всички области на комунистическото образование - идейно-политически, трудови, морални, естетически, физически.

11. В средните професионални училища трябва да се обърне специално внимание на общото образование. Необходимо е да се осигури солидно владеене на основите на науката, техническите, агрономическите, икономическите и други специални предмети, особено тези, свързани с разработването на ново оборудване и технологии, автоматични манипулатори (промишлени роботи).

Да се ​​използва по-пълно големият потенциал на системата на професионалното образование за подобряване на качеството на обучение на работниците. Съвместно с министерствата и базовите предприятия разработване на нови програми за промишлено обучение и производствена практика за ученици, основани на единни изисквания за обучение на работници с определена професия и квалификация. Да провежда стажове като част от най-добрите екипи и звена, под ръководството на ментори, иноватори в производството и ветерани от труда.

12. Усъвършенстване на формите, методите и средствата на обучение. Наред с урока – основна форма на учебния процес – в гимназиите, професионалните гимназии и средните специални учебни заведения все по-широко се практикуват лекции, семинари, събеседвания, работни срещи, консултации. Учителите и родителите трябва активно да включват учениците в работа с книги и други източници на знания, помогнете им да се развиватнезависимост на мисълта.

Намалете максималния брой класове, постепенно го увеличете в 1-9 клас до 30 души, в 10-11 клас до 25 души.

Подобряване на съществуващите и създаване на нови учебници и учебни помагала за всички курсове. Високото идейно и научно съдържание, достъпността и краткостта, точността, яснотата и живостта на изложението, съвършенството на методическия апарат са съществени изисквания към всеки учебник. Да привличат в писането им най-добрите учители, опитни методисти, изявени учени, да прилагат мерки за допълнително стимулиране на авторския труд. Разширяване на печатния капацитет и производството на висококачествени материали за издаване на учебници на езиците на народите на СССР. Напълно отговаря на нуждите от учебна, справочна и научно-популярна литература по основи на науката и факултативни курсове.

13. Непоклатима основа за комунистическото възпитание на учениците е формирането у тях на марксистко-ленински мироглед. Важно е преподаването както на социални науки, така и на природни наукидисциплините развиха в студентите устойчиви материалистични идеи, атеистични възгледи, способността правилно да обясняват явленията на природата и обществото, да действат в съответствие с нашите мирогледни принципи.

Необходимо е обучението по предмети от социално-хуманитарния цикъл в ярка, разбираема форма да разкрива пътищата на революционното обновление на света, основните принципи и исторически предимства на социализма, реакционната, антинародна същност на капитализма, от класовата позиция дава убедителни отговори на въпросите на съвременния обществен живот, които вълнуват младите хора, показва неизбежната победа на идеите на комунизма.В уроците по история, обществознание, литература и други предмети трябва последователно да се култивира способността да се защитават комунистическите убеждения, непримиримостта към филистерството, зависимостта, консуматорството. Да се ​​практикуват по-активно активни форми на обучение, да им се придаде по-голяма практическа насоченост, да се изкоренят догматизмът и схематизмът. Считайте за необходимо да увеличитеучебно време за изучаване на социални науки. Създаване на единен учебник по обществени науки за всички видове средни учебни заведения.

14. В идейно-политическото възпитание на преден план трябва да се постави формирането на съзнателен гражданин със силни комунистически убеждения. За това трябва да работят всички елементи на учебно-възпитателния процес, целия социален живот на училището. Да възпитава младите хора на идеите на марксизма-ленинизма, на примерите от живота и работата на К. Маркс, Ф. Енгелс, В.И. Ленин, историческият опит на КПСС. Да засили възпитанието на учениците в духа на съветския патриотизъм и социалистическия интернационализъм, на братската дружба на народите на СССР. Да се ​​активизира дейността на обществено-политически клубове, музеи, кръжоци, лекционни зали. Редовно провеждайте екскурзии и пътувания до места на революционна, трудова и военна слава. Подобрете представянето на политическа информация. Развийте умения за политическо самообразование. В обществено-политическото възпитание на студентите трябва да бъдат широко привлечени партийни работници, най-добрите пропагандни кадри, преподаватели от дружеството „Знание“, ветерани от партията. Средствата за масово осведомяване трябва да бъдат активен и постоянен помощник на учителя, семейството и обществеността. Необходимо е да се разширят образователните програми по телевизията и радиото, да се подобри тяхното съдържание, да се осигури популяризирането и разпространението на напредналия опит, образцовата постановка на образованието на младите хора.

По-пълно използване в образователната работа на символите на съветската държава - герб, знаме, химн на СССР, емблеми, знамена и химни на съюзните републики, държавни награди и отличителни знаци, както и символите на пионерски и комсомолски организации. Всеки, който влиза в живота, трябва да знае Конституцията на СССР, Конституцията на своята република и да се ръководи от тях.

15. При формирането на нов човек значението на нравственото и правното възпитание е изключително голямо. „Необходимо е целият въпрос на възпитанието, образованието и обучението на съвременната младеж“, подчерта В. И. Ленин, „да бъде възпитанието на комунистическия морал в него“. Цялата образователна работа трябва да се изгражда на основата на неразривно единство от знания, вярвания и действия, думи и дела. Училището е длъжно да развива вътрешна потребност да се живее и действа според принципите на комунистическия морал, стриктно да се спазват правилата на социалистическия обществен живот, съветските закони.

Много е важно от ранна възраст да се възпитават колективизъм, взискателност към себе си и един към друг, честност и правдивост, доброта и придържане към принципи, сила на духа и смелост на характера. Разработване на нови "Правила за учениците". Да се ​​предвиди в тях повишаване на отговорността на учениците за качеството на образованието, спазването на учебната, трудовата и социалната дисциплина. Въведете система от награди за усърдие в ученето и работата.

16. Най-важната задача е значително подобряване на художественото образование и естетическото възпитание на учениците. Необходимо е да се развие чувство за красота, да се формират високи естетически вкусове, способността да се разбират и оценяват произведения на изкуството, паметници на историята и архитектурата, красотата и богатството на родната природа. По-добре е да се използват за тези цели възможностите на всеки учебен предмет, особено на литературата, музиката, изобразителното изкуство, естетиката, които имат голяма познавателна и образователна сила. Да се ​​разшири обучението на учители по тези дисциплини в специалните факултети на висшите учебни заведения, да се гарантира, че предметите от естетическия цикъл се преподават във всички класове от квалифицирани специалисти. За това трябва да съдействат творческите съюзи на художествената интелигенция и всички културни институции. Създаване на експериментална основа на учебно-образователни комплекси, които дават възможност за органично съчетаване на общото образование с музикално, артистично и физическо развитие. В учебните заведения, домовете на пионерите, клубовете и дворците на културата трябва да се организира навсякъде работата на любителските художествени кръгове и да се обръща постоянно внимание на техния репертоар. Поставете надеждна бариера за проникването в младежката среда на безидейност, пошлост, нискокачествени духовни продукти.

17. Социалистическото общество е жизнено заинтересовано младото поколение да расте физически развито, здраво, жизнерадостно, готово за труд и защита на родината.

Необходимо е да се организират ежедневни часове по физическо възпитание за всички ученици в класната стая, в извънкласно време, в спортни секции и да се създадат необходимите условия за това. Във всяко училище, професионално училище, във всички учебни заведения трябва да се създадат спортни зали и игрища, добре оборудвани с оборудване и инвентар. Да се ​​използва по-широко базата от спортни организации и клубове, предприятия и институции за физическо възпитание на учениците.

Обърнете повече внимание на хигиенните проблеми. Необходимо е всеки ученик да овладее минимум знания в областта на хигиената и медицината, от ранна възраст да познава тялото си и да може да го поддържа в ред.

18. Военно-патриотичното възпитание на учениците трябва да се основава на подготовката им за служба във въоръжените сили на СССР, внушаване на любов към Съветската армия, формиране на високо чувство на гордост от принадлежността към социалистическото отечество и постоянна готовност за защита то. Да се ​​повиши нивото и ефективността на началната военна подготовка в общообразователните и професионалните училища.

19. В комунистическото възпитание на учениците много зависи от обществените младежки организации и ученическото самоуправление. Необходимо е решително да се издигне престижът на комсомолските и пионерските организации, тяхната роля в идейно-политическото възпитание на учениците, да се предотврати формализмът, свръхорганизацията и дребната опека в тяхното ръководство. Засилване на отговорността и укрепване на сплотеността на студентските екипи, подкрепяйки по всякакъв възможен начин всичките им полезни начинания, инициативност и самодейност, към които Н.К. Крупская, А.С. Макаренко и други видни дейци на народното образование.

Комсомолските и пионерските организации трябва да бъдат надеждна подкрепа за преподавателския състав за повишаване на качеството на образованието, за формиране на съзнателна дисциплина и култура на поведение, организиране на обществено полезен труд и пълноценно свободно време, както и за развитие на самообслужване на учениците. Да се ​​използват по-пълноценно големите образователни възможности на комсомолските срещи и пионерските сбирки, да се гарантира, че те са живи и интересни, обсъждат се въпроси, които вълнуват училищния персонал. Необходимо е по-добре да се подготвят младите ученици за влизане в Комсомола.

Работата на октомврийските групи трябва да се подобри по всякакъв възможен начин помагат на по-малките деца да се развиватспособността да живеете и работите в екип, да насочвате усилията си към полезни неща, необходими на обществото: да учите добре, да се подготвяте за работа, да се държите правилно, да помагате на възрастните.

Да се ​​повиши ролята на организаторите на извънкласна и извънучилищна образователна работа, старши пионерски лидери в живота на студентските групи, да се подобри тяхното обучение и подбор.

IV. ТРУДОВО ОБРАЗОВАНИЕ, ОБУЧЕНИЕ,

ПРОФЕСИОНАЛНО ОРИЕНТИРАНЕ

20. При подобряване дейността на училището партията отдава особено значение на коренното подобряване на подготовката на младото поколение за труд.

Правилно поставеното трудово възпитание, обучение и професионална ориентация, прякото участие на учениците в обществено полезен, продуктивен труд са незаменими фактори за развитието на съзнателно отношение към ученето, гражданското развитие, моралното и интелектуално формиране на личността, физическото развитие. Без значение как се развива по-нататъшната съдба на завършилите училище, те ще се нуждаят от втвърдяване в труда във всяка сфера на дейност. Важно е това да бъде добре научено от учениците, дълбоко възприето от учители, родители и цялата общност.

Съчетаването на образованието с производителния труд предполага включването на учениците още от началните класове в систематичен, организиран, обществено полезен труд, приемлив за тяхното здраве и възраст - истински труд, необходим на обществото.

21. Целта на трудовото възпитание и обучение в училище трябва да бъде възпитаване на любов към труда и уважение към хората на труда; запознаване на студентите с основите на съвременното индустриално и селскостопанско производство, строителство, транспорт, услуги; формирането на трудови умения и способности в процеса на обучение и обществено полезен труд; мотивация за съзнателен избор на професия и получаване на първоначално професионално обучение.

За тези цели се предвижда значително увеличаване на времето, необходимо за трудово обучение и обществено полезен, продуктивен труд на учениците, както и провеждането на годишна трудова практика за сметка на известно намаляване на летните ваканции. Трябва да се разработят цялостни програми, включващи различни области и форми на трудово обучение, осигуряващи съвместната работа на училищата, професионалните училища, техникумите, производствените колективи, семействата и обществеността.

Учениците от начален етап (1-4 клас) овладяват елементарни техники, необходими в живота за ръчна работа с различни материали, отглеждане на селскостопански растения, ремонт на нагледни пособия, изработка на играчки, различни полезни предмети за училище, детска градина, дома и др. Още на този етап започва запознаването с някои професии, достъпни за разбиране на децата.

В непълно средно училище (5-9 клас) учениците получават по-задълбочено общо трудово обучение, придобиват знания и практически умения по обработка на метал и дърво, запознават се с основите на електротехниката, металургията, графичната грамотност и придобиват представа за основните сектори на националната икономика. Те произвеждат прости продукти за предприятията, както и за училищата, грижат се за опазването на природата. Започвайки от 8-ми клас, учениците учат и работят като част от ученически производствени екипи, в междуучилищни учебни и производствени бази, учебни работилници и обекти в предприятия и професионални училища.

В средното общообразователно училище (10-11 клас), на тази основа, както и директно на производствените работни места, се организира трудово обучение по най-популярните професии, като се вземат предвид нуждите на региона. При наличие на необходимите условия то завършва с овладяване на определена професия и полагане на квалификационни изпити по установения ред.

Държавен комитет по трудаСССР, Министерството на образованието на СССР, Държавното управление за професионално образование на СССР да определят списъка на професиите, по които се организира обучението на ученици в общообразователните училища. Изпълнителните комитети на градските и областните съвети на народните депутати определят профилите на трудовото обучение на учениците въз основа на този списък, както и като вземат предвид нуждите на националната икономика от персонал, наличието на образователна и техническа база, характеристики на градските и селските училища и работата на момчетата и момичетата.

Трябва да се разшири студентското самообслужване. Всички ученици, в съответствие с възрастта си, при спазване на нормите и изискванията за хигиена и опазване на здравето, трябва да участват в почистването на класове и класни стаи, да следят за чистотата и облагородяването на училищните дворове, спортните площадки и др. Родителите организират работата на децата в семейството - поддържане на реда в жилищните помещения, готвене, пране и кърпене на дрехи, ремонт на домакински уреди и домакински предмети.

22. Да се ​​подобри работата по професионалното ориентиране на учениците. Да се ​​активизира дейността на междуведомствените съвети, градските и областните комисии за кариерно ориентиране на младите хора. координация кариерно ориентиранеда възложи работата на Държавния комитет по труда и социалните въпроси на СССР.

Създаване като експеримент в редица градски и селски райони на центрове за професионално ориентиране за организиране на работа с училища, ученици и родители. В своите дейности те трябва да разчитат на междуучилищни учебно-производствени комплекси, стаи за кариерно ориентиране в училища, колежи и предприятия, да запознават учениците с модерни професии, да информират за нуждите на националната икономика от персонал, да идентифицират психофизиологичните характеристики, способности и наклонности на учениците за определени видове дейности и на тази основа да се разработят подходящи практически препоръки.

Системата за трудово възпитание, обучение и професионално ориентиране на учениците е предназначена да ги доведе до завършване на непълно средно образование към съзнателен избор на професия и подходяща образователна институция за продължаване на образованието.

23. Активното участие в организацията на трудовото обучение и възпитанието на учениците е най-важното задължение на производствените екипи. Всяко училище трябва да има основно предприятие. Установете със закон, че основните предприятия, като техни структурни подразделения, създават училищни и междуучилищни работилници, учебни и производствени предприятия, учебни работилници и обекти, индивидуални ученически работни места, стационарни полеви лагери за студентски производствени екипи, трудови и почивни лагери. Те разпределят оборудване, машини, материали, компоненти, земя за учебни и експериментални площадки, планират и организират производствени дейности и заплащат труда на учениците. Основните предприятия изпращат специалисти, работници, колхозници като бригадири, за да обучават ученици и да организират тяхната продуктивна работа, да провеждат образователна работа с тях, да развиват техническо творчество, селскостопански опит и професионално ориентиране.

Необходимо е да се развие наставничеството на ветераните от партията, труда и лидерите в производството, да се включат активно учениците в социалния и производствен живот на трудовите колективи. При обобщаване на резултатите от социалистическото съревнование да се вземе предвид участието на предприятията в оказването на помощ на спонсорирани училища и други образователни институции в обучението и трудовото обучение на учениците.

24. В тясна връзка с трудовото обучение се осигурява икономическото възпитание на учениците. Важно е те да се включат в производствените отношения на практика, да получат жизненоважна представа за социалистическата собственост, плана, трудовата и производствената дисциплина, работната заплата, да се научат да ценят трудовата рубла. Част от средствата, спечелени от учениците, трябва да бъдат насочени към екипа на училището. Училището е призвано да формира качествата на прилежни стопани, грижовно и пестеливо отношение към общественото достояние и родната природа, учебниците, училищното имущество, електричеството, личните вещи, храната, особено хляба. Да запознае студентите на практика с понятия като икономичен режим, производителност на труда, себестойност, качество на продукта, отчитане на разходите и др.

V. ОБЩЕСТВЕНО И СЕМЕЙНО ОБРАЗОВАНИЕ

ДЕЦА И ЮНОШИ

25. Комунистическата партия и Съветската държава непрекъснато се грижат за развитието на социалното възпитание на децата и юношите в предучилищните институции, в извънкласното време в училище, в извънучилищните институции и по местоживеене и оказват всякаква помощ на семейство в образованието.

Необходимо е да се подобри организацията на отглеждането и възпитанието на децата в предучилищна възраст. От ранна възраст да възпитават у тях любов към родината, уважение към по-възрастните, другарство и колективизъм, култура на поведение, чувство за красота, да развиват у всяко дете познавателни интереси и способности, самостоятелност, организираност и дисциплина. Разработване и въвеждане на моделна програма за възпитание и обучение на деца в детската градина, като се вземат предвид особеностите на възрастовата физиология и психология, националните култури и традиции.

26. Училищата и занималните са перспективна и доказана форма за социално възпитание на учениците. Създават благоприятни условия за организация на труда и отдиха на учениците, оказват помощ на семейството. В същото време учебната работа в училище след училище се нуждае от сериозно преструктуриране. Наред с предоставянето на педагогическа помощ на учениците при писане на домашна работа е важно да се запълни съдържанието на работата на такива училища с дейности по интереси, да се създаде атмосфера на грижовно отношение към децата, близки до домашните условия. Със създаването на материални предпоставки е необходимо да се развие мрежа от тези училища, за да се отговори напълно на потребностите на населението в тях. Съветите на министрите на съюза и автономните републики, изпълнителните комитети на крайските и областните съвети на народните депутати получават правото да разрешават създаването на групи за следучилищно обучение в некласифицирани училища.

27. По-нататъшното развитие на извънучилищните институции - дворци, домове на пионери, станции за млади техници и натуралисти, туристи, спортни, музикални, художествени и хореографски училища, детски библиотеки, пионерски лагери - трябва да доведе в бъдеще до създаването на във всеки район на комплекс от извънучилищни институции с широк спектър от области на дейност.

Коренно подобряване на възпитателната работа с учениците по местоживеене. Важно е да се обхванат всички ученици с разнообразни масови и индивидуални форми на учебна работа в извънкласно време. Да развиват своята самодейност, тимуровското движение, да създават клубове по интереси, кръгове по техническо и художествено творчество, спортни секции. Изпълнителните комитети на местните съвети на народните депутати да намерят начини за разпределяне и оборудване на помещения в жилищните райони за работа с деца и юноши. Предвидете такива помещения в проектите на нови жилищни квартали.

Нещата трябва да се подредят така, че училището да стане център на активна възпитателна работа с учениците в микрорайона. Включете в тази работа родители, общественост, трудови, предимно производствени екипи, създайте комсомолски педагогически отряди от млади работници, колхозници, специалисти и студенти.

Организацията на цялата извънкласна образователна работа в училищата и извънкласните групи, извънучилищните институции и по местоживеене се възлага на изпълнителните комитети на градските и окръжните съвети на народните депутати, отделите за обществено образование. По-активна роля в това трябва да играят градските и районните комитети на Комсомола, профсъюзните комитети и доброволните дружества.

28. Съветската държава проявява голяма загриженост към децата и юношите, които по здравословни причини не могат да учат при нормални условия. За тях е създадена и се развива мрежа от интернати, санаториално-горски училища и други специални образователни институции, където обучението и образованието се съчетават с квалифицирано лечение. В тези институции децата се отглеждат изцяло за сметка на държавата. Трябва да продължим да подобряваме работата на тази връзка в системата на общественото образование, да обграждаме децата с всестранно внимание и грижа, да ги подготвим по-добре за самостоятелен живот и работа.

Също така е необходимо да се подобрят материалните и битови условия в домовете за сираци и обикновените интернати.

29. Подпомагането на семейството трябва да се засили и същевременно да се повиши отговорността му за възпитанието на подрастващото поколение. Възпитанието на децата е конституционно задължение на гражданите на СССР. Родителите са призовани по всякакъв начин да повишават авторитета на училището и учителя, да възпитават децата в дух на уважение и любов към труда, да ги подготвят за обществено полезни дейности, да ги приучават към ред, дисциплина и спазване на нормите на живота в нашето общество, полагат грижи за физическото им развитие и укрепване на здравето, създават необходимите условия за навременно получаване на общо средно и професионално образование чрез отношението си към труда и обществените задължения да показватдецата са пример във всичко. От своя страна децата са длъжни да се грижат за своите родители и възрастните.

Повишаването на ефективността на образованието до голяма степен зависи от координацията на усилията и единството на изискванията към учениците на семейството, училището, общността и работните колективи. Необходимо е да се активизира дейността на комисиите (съветите) на профсъюзните комитети за подпомагане на семействата и училищата при възпитанието на деца и юноши, да се повиши ефективността на работата на родителските комитети в общообразователните училища, професионалните училища и други образователни институции. , както и по-широко включване на родителите в провеждането на кръжочни занятия.

Трудовите колективи са призовани постоянно да държат възпитанието на децата в полезрението си, да помагат на родителите по този въпрос и да ги държат стриктно отговорни за недостатъците и недостатъците в семейното възпитание. Разработване на мерки за засилване на отговорността на родителите за възпитанието на децата.

Важна роля за подобряване на семейното образование ще играе разгръщането на система за общо педагогическо обучение на родителите. При разпространението на педагогическото знание трябва да се използват по-широко печата, телевизията и радиото, устната пропаганда, възможностите на Всесъюзното дружество „Знание“.

VI. УЧИТЕЛ В СЪВЕТСКОТО ОБЩЕСТВО

30. Успешното решаване на сложните задачи на обучението и възпитанието на младите хора в решаваща степен зависи от учителя, неговата идейна убеденост, професионални умения, ерудиция и култура.

Народният учител е ваятел на духовния свят на младия човек, довереник на обществото, на когото то поверява най-скъпото, най-ценното – децата, своята надежда, своето бъдеще. Тази най-благородна и трудна професия изисква постоянно творчество, неуморен труд на мисълта, голяма духовна щедрост, любов към децата, безгранична отдаденост на каузата от човек, посветил живота си на нея. Със своя самоотвержен, подвижнически труд за възпитанието на подрастващите поколения учителят спечелва дълбока признателност и уважение от народа. Отрядът на много милиони съветски учители е гордостта на нашата страна, надеждна опора на партията в образованието на младежта.

Партията неуморно се грижи за издигане ролята на учителя в живота на обществото, неговия авторитет и престиж. „Народният учител, пише В. И. Ленин, трябва да бъде поставен на такава височина, на която той никога не е стоял и не стои и не може да стои в буржоазното общество. Това е истина, която не изисква доказателства. Ние трябва да вървим към това състояние чрез системна, неотклонна, упорита работа както върху духовното му издигане, така и върху всестранната му подготовка за наистина високото му звание и най-важното, най-важното - за повишаване на материалното му състояние.Сегашният етап от развитието на страната поставя нови задачи пред съветските учители. Необходимо е да се формират млади поколения, способни да реализират програмните насоки на партията за изграждане на развито социалистическо общество.

31. Неразделна част от реформата на системата на народната просвета е значително подобряване на подготовката на учителите. Бъдещите учители и възпитатели трябва да получат най-съвременни знания и добра практическа подготовка. За тази цел да се преработят учебните планове и програми на педагогическите университети и колежи, за да се обвържат по-тясно с изискванията на живота. Осигуряване на изучаване от студенти на основите на съвременното производство и методите за професионално ориентиране на учениците. Повишаване нивото на психолого-педагогическа подготовка, подобряване на организацията и съдържанието на практиката. Разширяване на преподаването на етика и естетика, логика, съветско право и методи на възпитателна работа. Трябва да се премести в педагогически институти за петгодишен срок обучение катосъздаване на необходимите условия за това, разработване и прилагане на допълнителни мерки за осигуряване на педагогическите образователни институции с висококачествени учебници и учебни помагала и укрепване на преподавателския състав на педагогическите университети.

Необходимо е да се повиши качеството на подготовката на преподавателите в университетите, да се увеличи тяхната помощ за педагогическите университети в развитието на научните изследвания и да се подобри квалификацията на научния и педагогическия персонал.

Необходимо е напълно да се задоволят нарастващите нужди на общообразователните училища, професионалните училища, средните специализирани образователни институции, предучилищните и извънучилищните институции за учители, възпитатели, майстори на промишленото обучение и да се развие инженерното и педагогическото образование. Да се ​​създадат условия за осъществяване на преход към подготовка на учители и възпитатели за всички степени на образование само с висше педагогическо образование.

32. Най-важната задача на образователните органи и образователните институции, които подготвят педагогически кадри, е подборът за обучение на младежи, проявили склонност към работа с деца. Необходимо е значително разширяване на приема на младежи за обучение в педагогическите специалности. Централният комитет на Всесъюзния ленински младежки комунистически съюз да изпрати завършилите училища, колежи, лицата, прехвърлени в резерва от редиците на въоръжените сили на СССР, младежите от производството по комсомолски ваучери в педагогическите университети и в съответните факултети на университети. Да практикуват прием в педагогически образователни институции по препоръки на педагогическите съвети на училищата и средните професионални училища, трудовите колективи, органите за обществено образование.

33. Необходимо е допълнително усъвършенстване на системата за повишаване на квалификацията на преподавателския състав. Да се ​​развият институции за усъвършенстване на учителите (повишено обучение) като научни и методически центрове за подобряване на педагогическите умения, обобщаване и разпространение на най-добрите практики. Създайте подходящи отдели в тези институти, привлечете квалифицирани специалисти за работа в тях. Препоръчително е учителят като правило да преминава през преквалификация веднъж на четири до пет години.

Повишете вниманието към политическото образование на работниците в народното образование, тяхното изучаване на актуални проблеми на марксистко-ленинската теория, политиката на КПСС и комунистическото възпитание на младежта. На учителя трябва да се създадат всички необходими условия за постоянно самообразование и усъвършенстване, да се подобри осигуряването на политическа, научна и художествена литература.

34. Съветите на народните депутати, органите на общественото образование, профсъюзните и комсомолските организации са длъжни да предприемат необходимите мерки за задържане на преподавателския състав, намаляване на текучеството им, постоянно да се грижат за подобряване на условията на труд и живот, медицинско обслужване, санаториално лечение на учители, осигурете им приоритетно жилище. Да се ​​разшири практиката на морално насърчаване и материално стимулиране на труда на най-добрите учители. Първи септември да бъде обявен за национален празник – Ден на знанието. Да се ​​измени статута на Ордена на трудовата слава, като се предвиди възможността за награждаване с този орден на учители и други работници в общественото образование за успехи в обучението и възпитанието на деца и младежи.

Да се ​​повишат заплатите на учителите, възпитателите, майсторите по производствено обучение, методистите и другите работници в системата на народната просвета.

35. Педагогическата наука е призвана да има по-значителен принос за повишаване нивото и ефективността на училищната работа. Много е важно да се засили връзката му с живота, с практиката на училището. Да се ​​извърши рязък завой на Академията на педагогическите науки на СССР, педагогическите изследователски институции, висшите учебни заведения и университетите към разработването на неотложни проблеми на общото образование и професионалното училище.

Да се ​​стремим да подобряваме качеството и ефективността на научните изследвания и по-активно да прилагаме резултатите от тях в практиката. Научните трудове на учени - учители, психолози, дидактици, методисти трябва да бъдат въплътени в конкретни препоръки, учебни помагала и методически ръководства.

За да се засили пропагандата на педагогическите знания, да се обобщи и разпространи напреднал опит, се създава Всесъюзно педагогическо дружество и Централен музей на народното образование на СССР.

VII. УКРЕПВАНЕ НА ОБРАЗОВАТЕЛНАТА И МАТЕРИАЛНА БАЗА

ОБРАЗОВАНИЕ

36. Увеличаването на записването в общообразователни и професионални училища, предучилищни, интернатни и други институции, усложняването на образователните задачи, разширяването на трудовото обучение изискват по-нататъшно развитие, укрепване и качествено подобряване на материалната база на образованието. В бъдеще е необходимо да се решат такива проблеми като пълното задоволяване на нуждите в предучилищните институции, създаването на условия за следучилищни групи и едносменна работа на училищата, обучението на шестгодишни деца, създаване на необходимата база за трудово обучение, работа с деца и юноши в извънучебно време. За тази цел е необходимо да се осъществи, особено в нови райони, широка програма за изграждане на училища, работилници и учебно-производствени комплекси, професионални училища, предучилищни и извънучилищни институции, институции за обучение на учители, институти за усъвършенстване на учители, жилища за педагогически работници, общежития и интернати за ученици.

Възможностите на държавните и кооперативните предприятия, совхозите и колхозите трябва да се използват по-широко за изграждане, ремонт и оборудване на учебни сгради и общежития и да им се даде право да отделят средства и средства за тези цели. Трябва да се разработят нови проекти на учебни сгради и строителни стандарти, които да отчитат съвременните изисквания на образователния процес.

37. За да се разшири подготовката на квалифицирани работници, министерствата и ведомствата трябва да увеличат капиталовите инвестиции в развитието на мрежа от средни професионални училища. По време на реконструкцията на предприятията трябва да се извършва едновременно техническото преоборудване на училища, учебни комплекси, магазини, секции, работилници, работещи на тяхна база.

Необходимо е да се разшири производството на учебно оборудване, учебно-нагледни пособия и съвременни технически средства за обучение, мебели, инструменти, инструменти, електронно-изчислителни машини, селскостопански машини.

VIII. ПОДОБРЯВАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ХОРАТА

ОБРАЗОВАНИЕ

38. Развитието на средното общо и професионалното образование все повече сближава и обединява техните цели и задачи. Ръководните органи са призовани последователно да провеждат единна държавна политика в областта на образованието и възпитанието на подрастващите поколения, своевременно и креативно да решават наболелите въпроси и да осигуряват повишаване на нивото на работа на всички образователни институции. в съответствие със съвременните изисквания.

С цел по-последователно провеждане на такава политика, ефективна координация на дейностите на различните звена на образователната система, укрепване на практическото ръководство на образованието и професионалното образование, създават междуведомствени комисии в центъра и по места: от Съвета на Министри на СССР в изпълнителните комитети на градските и окръжните съвети на народните депутати. Да им поверят решаването на основните въпроси на планирането и персонала на образователните институции, разпределянето на потока от млади хора, които продължават обучението си след завършване на непълни средни и средни училища, създаване на условия за трудово възпитание и обучение, развитие и използване на материалната база.

39. Да се ​​вземат мерки за решително подобряване на стила и методите на работа на органите за управление на народната просвета.

Извършва задълбочен анализ на състоянието на образованието, усъвършенстване на учебните планове и програми, учебниците и методическата литература.

Да се ​​рационализира системата за инспекторски контрол върху работата на училищата и другите образователни институции, драстично да се намали потокът от различни видове инструкции, доклади и искания, които отвличат вниманието на преподавателския състав от живата, творческа работа по преподаване и възпитание на ученици. Обърнете повече внимание на изучаването, популяризирането и прилагането на най-добрите практики в образователната и възпитателната работа, като не допускате нито пренебрежително отношение към иновативните начинания, нито тяхното механично, необмислено разпространение.

Укрепване на областното ниво на управление на образованието, като се отчита важната му роля в организирането на дейността на училищата, предучилищните и извънучилищните институции, в подбора, настаняването и повишаването на квалификацията на педагогическия персонал, укрепване на връзката между училището и производство, подобряване на организацията на трудовото обучение и професионалното ориентиране и първоначалното професионално обучение на учениците на базата на учебно-производствени комбинати, професионални училища, учебни работилници на предприятия.Областната връзка трябва да се грижи за икономическата подкрепа на учебните заведения.

Необходимо е да се подобрят условията за творческа работа на директорите на училищата и професионалните гимназии при организиране на учебния процес, да се намали тяхното преподавателско натоварване. По всякакъв начин да повишавате ролята и авторитета на класния ръководител, да му оказвате всестранна помощ. Разработване на основани на доказателства критерии за оценка на работата на учителите и училищата като цяло, повишаване на тяхната отговорност за обективна оценка на знанията на учениците. Резултатите от дейността на училището и учителя трябва да се определят преди всичко от дълбочината и силата на знанията, идейните и моралните качества на учениците, тяхната готовност за живот и работа.

40. Селското училище се нуждае от специално внимание. Неговото състояние и ниво на работа оказват значително влияние върху социалното развитие на селото, задържането на младите хора, повишаването на културното равнище на селското население, решаването на демографските проблеми на селото. Усилията на партийните, съветските, профсъюзните, комсомолските организации, агропромишлените асоциации трябва да бъдат насочени към радикално подобряване на условията на труд в селските училища, укрепването им с квалифициран учителски персонал, подобряване на качеството на учебния процес, подобряване на трудовото обучение и професионалната подготовка. насочване на учениците и възпитаване у тях на желание за активно участие в подема на селскостопанското производство.

41. Грижата за училището е работа на всички партии и всички хора. Ръководейки се от решенията на XXVI конгрес на КПСС, юнския (1983 г.) Пленум на ЦК на КПСС, партийните комитети трябва задълбочено да проучат живота на училищата и професионалните училища, своевременно да видят проблемите, възникващи в тяхната дейност, и да очертаят пътища за да ги разрешите, насочете вниманието на партийните, профсъюзните и комсомолските организации към училището, съветските и икономическите органи, трудовите колективи. Важните въпроси на работата на институциите за народна просвета и отчетите на техните партийни организации трябва редовно да се разглеждат на пленуми и бюра на партийните комитети.

Задължение на партийните комитети е ежедневно да се грижат по ленински начин за политическото и духовно израстване на учителския състав, своевременно да информират учителите по най-важните въпроси на вътрешната и външната политика на партията. Отнасяйте се към учителя с голямо внимание и такт, не разсейвайте учителите да изпълняват задачи, които не са свързани с образователната и образователната работа. Обградете с грижа ветераните на педагогическия труд, по-активно използвайте техния богат житейски опит в обучението на младите хора.

Трябва да се усъвършенства ръководството на първичните партийни организации на образователните институции, чиято задача е да сплотяват и укрепват учителския състав, да създават здравословен морално-психически климат, атмосфера на неподправено творчество, колегиалност и отговорност. Необходимо е да се увеличи партийната прослойка сред учителите и майсторите на промишленото обучение, да се засили авангардната роля на учителите комунисти в практическото осъществяване на политиката на партията.

Задачите на общообразователните и професионалните училища на новия етап, най-добрият опит от работата на партийните организации на образователните институции и техните колективи, самоотвержената работа на съветските учители трябва да бъдат систематично, със задълбочено познаване на материята, обхванати в страниците на вестници и списания, по радиото и телевизията.

* * *

Подобряването на народното образование е един от ключовите въпроси в политиката на комунистическата партия и съветската държава.

Реформата в общообразователното и професионалното училище ще бъде голямо събитие от национален мащаб, събитие с голямо обществено и политическо значение. Всичко ценно, получено от труда на няколко поколения учители, съветското училище и педагогическата наука, всичко, което е издържало изпитанието на времето, трябва да бъде внимателно запазено и активно използвано. И в същото време трябва да се решават неотложни въпроси за подобряване на образованието и възпитанието на младите хора, поставени от живота, продиктувани от неотложните нужди на общественото развитие.

Основните мерки на реформата да се проведат поетапно през единадесетата и дванадесетата петилетка (1984-1990 г.). Във всеки съюз и автономна република, територия, област, град, област трябва да се разработят конкретни планове за осъществяване на реформата, като се вземат предвид местните условия.

Реорганизацията на училището ще изисква от Централния комитет на комунистическите партии, Съветите на министрите на съюзните републики, местните партийни и съветски органи, профсъюзни и комсомолски организации, органи на народното образование много организационна и масова политическа работа. За всеки трудов колектив, всеки ръководител на предприятие, колхоз, институция, министерство и ведомство, обществена организация, за всички родители училищната работа трябва да бъде тяхна собствена, жизненоважна работа.

Целите на реформата са благородни, високоморални и хуманни. Тяхното изпълнение ще има голямо значение за повишаване на нивото на образованието и културата на съветския народ, създаване на по-добри условия за обучение и възпитание на подрастващите поколения, подготовката им за живот и труд, активна обществена дейност. Всичко това ще се отрази благоприятно върху укрепването на идейно-политическия, икономическия и отбранителния потенциал на страната, за всестранния прогрес на нашето общество и за придвижването му към комунизма.

Глава 1. 1984 УЧИЛИЩНА РЕФОРМА КАК

ПРЕДИСТОРИЯ НА ПРОЦЕСА НА РЕФОРМИРАНЕ НА ОБРАЗОВАНИЕТО ПРЕЗ 1980-1990-те години.

1.1. Социално-икономически условия и причини за училищната реформа.

1.2, Основното съдържание на промените в училищното образование и техните последици.

1.3. Формиране на нова идеология на образованието.

Глава 2. РЕФОРМИРАНЕ НА СИСТЕМАТА НА ОБЩОТО ОБРАЗОВАНИЕ В КРАЯ НА 1980-те - ПЪРВАТА ПОЛОВИНА НА 1990-те години.

2.1. Започнаха образователни иновации в системата на реформите

90-те години и Закона на Руската федерация „За образованието“.

2.2. Проблемът за оптималната комбинация от стандартизация и променливост на образованието.

2.3. Характеристики на училищната реформа в регионите на Поволжието.

Глава 3. ПРОБЛЕМИ И ПЕРСПЕКТИВИ

НА СЪВРЕМЕННИЯ ЕТАП НА РЕФОРМИРАНЕ НА ОБЩООБРАЗОВАТЕЛНОТО УЧИЛИЩЕ.

3.1. Противоречия на реформаторския процес.

3.2. Същността и съдържанието на дискусиите върху концепциите за следващия етап от реформата на образователната система.

3.3. Перспективи за развитие на общообразователната система.

Дисертация Въведение 1999, реферат по история, Поздняков, Александър Николаевич

Образователната система е една от най-важните социални институции на обществото и необходимо условие за нормално социално развитие. Образованието или ограничава това развитие, или му отваря нови хоризонти.

Промяната в ценностните ориентации, която сега се забелязва във всички сфери на живота на световната общност (политика, икономика, наука, култура), се дължи на промяната на цивилизациите, която се извършва в началото на века. Ерата на технологиите отстъпва място на епохата на човека и човечеството творчески търси начини да премине от техногенната цивилизация на 20 век към антропогенната цивилизация на бъдещето. Успехът в осъществяването на тези търсения до голяма степен зависи от образованието, което формира човешкия ресурс на обществото.

В навечерието на новото хилядолетие в глобалното образователно пространство се появиха тенденции, които свидетелстват за неговото развитие в контекста на общата и педагогическа култура. Възниква и широко се обсъжда нова система от ценности и цели на образованието, възражда се концепцията за личността, основана на идеите за естествено съответствие, културно съответствие и индивидуално-личен подход към обучението и образованието.

Логиката на съвременното развитие на руското образование предполага ориентация към нови цели и реалности, които определят живота на обществото. Общото образование е предназначено преди всичко да осигури промяна в манталитета на обществото, унищожаването на стари, остарели стереотипи и да проправи пътя за ново обществено съзнание.

Очевидно руският културен и образователен идеал на човек от 21 век въплъщава универсалния морал, националния характер и индивидуалната идентичност на индивида. Въз основа на това основната цел на общото образование е възпитанието на творческа личност с развити таланти и способности, готовност за социално и професионално самоопределение, бърза и точна адаптация към непрекъснато променящото се общество, самореализация на духовния потенциал и физически възможности. Цялостното развитие на личността в съвременните условия е синтез на общо и индивидуално развитие, което осигурява на човека избор на жизнен път и възможност за лично щастие.

В началото на 70-те и 80-те години на миналия век образователната система не беше напълно в състояние да реши новите задачи, които животът диктуваше. Все по-осезаемо ставаше изоставането му от съвременните изисквания. В резултат на това необходимостта от актуализиране на образователната система и нейното реформиране беше поставена сред приоритетните задачи на общественото развитие.

Изхождайки от това, естествено възниква въпросът доколко търсенето на начини за тази реформа, извършено през 80-90-те години, съответства на общата логика на трансформациите, на тенденциите на общественото развитие, доколко идеите за реформа бяха жизнеспособни и обещаващи. Това е основното съдържание на предлаганата дисертация.

Изследването на отговорите на поставените въпроси е много важно, тъй като позволява да се идентифицират причините за проблемите, пред които е изправено съвременното образование, да се определят най-добрите начини, форми и методи, средства за неговото развитие и повишаване на ефективността.

Хронологичната рамка на това изследване обхваща периода от първата половина на 80-те години до наши дни. Това се дължи на логическата взаимосвързаност на процесите, протекли в образователната система през този период. Тук отдавна назряват сериозни проблеми и противоречия. Те поискаха дълбоки промени в образователната сфера, нейното обновяване. Опитът за изпълнение на тази задача по време на училищната реформа от 1984 г. завършва с неуспех. Това доведе до нарастване и изостряне на противоречията, които в крайна сметка доведоха до бурен процес на реформиране на образователната система, започнал в края на 80-те години и продължаващ и до днес.

Така посочената хронологическа рамка според нас напълно отговаря на логиката на развитие на образованието у нас.

В същото време в публикации, посветени на проблемите на реформирането. образователни системи, тези етапи се разглеждат най-вече изолирано. Публикуваните материали най-общо се разделят на три групи:

За училищната реформа от 1984 г.;

За „преустройството” на образованието в края на 80-те години на ХХ век;

За концепциите за реформиране на образованието през 90-те години.

Сред публикациите по този въпрос преобладаващата част са статии в периодичния печат. Има малко задълбочени научни изследвания по тази тема и те, като правило, засягат въпроси, свързани с училищната реформа от 1984 г.

Характерът на материалите за реформата от 1984 г. варира значително в зависимост от времето на тяхното публикуване. Всички статии, появили се в пресата през 1984-1985 г., дават най-висока оценка на реформата и изразяват пълна увереност в нейното успешно провеждане. Публикуваните статии в духа на онова време имат или „церемониален” характер, или изкуствено изпъкват един или друг аспект на реформата, подчертавайки нейното „огромно значение” за развитието на училището. Характерни за първата група са например статията на М. Прокофиев "Идеите на реформите - в живота!" , Г. Веселова "Да вдъхнем живот на идеите за реформи." Втората група включва статията на Г. Асеев "Трудът - в учебния процес", Ю. Бабански "Подобряване на ефективността на урока", В. Юров "Училище за продуктивен труд".

От 1986 г. започват да се появяват произведения, в които вече се дава много по-задълбочена обосновка на причините за реформата и се разкрива нейното съдържание. Въпреки това, тяхната характерна черта е стриктното придържане към официалния курс при оценката на реформата, липсата на съмнения относно нейните основни насоки, методи за изпълнение.

Съдържанието на реформата е най-дълбоко разкрито и анализът на начините за нейното изпълнение е даден в трудовете на Н. А. Хроменков. През този период той написва и издава книги като „Социално-икономическото значение на реформата в общообразователното и професионалното училище”, „Образование. Човешки фактор. Обществен прогрес”, „Ускоряване и реформиране на общообразователното училище”. В сътрудничество с В. А. Мясников излезе книгата „От конгрес до конгрес. Средно училище: резултати и перспективи“.

Авторът демонстрира добро познаване на проблемите на училището, анализира конкретното съдържание на основните насоки на училищната реформа, показва пътищата за нейното осъществяване. Той обаче не иска да види неговата едностранчивост, формализма на много разпоредби, а оттам и песимизма при прилагането му.

Повратната точка в оценката на реформата може да се счита за 1987 г., когато нейните недостатъци се проявиха доста ясно, което доведе до провал на предприетите мерки. В появилите се тогава публикации се дава критична оценка на извършваните дейности и се разкриват причините за провала на реформата. В това отношение трябва да се отбележи работата на V.S.Plyasovskikh. В него авторът отбелязва несъвършенството на механизма за осъществяване на реформата, разрива между думи и дела, пропуски в организационната работа, връзката на негативните явления в образованието с кризисните тенденции в обществото.

В повечето трудове от този период се дава обща оценка на реформата от 1984 г. като недостатъчно подготвена и финансово обезпечена мярка. И така, В. Шадриков вижда основните причини за провала на реформата в следното:

1. Подценяване на дълбочината на проблемите в сферата на образованието, оттук и повърхностния, чисто външен характер на извършваните дейности.

2. Слабост на научната база за трансформации, липса на сериозни цялостни експериментални разработки, научно обосновани препоръки.

3. Липсата на подкрепа при разработването на реформаторски документи на учителите-практикуващи, изолирането на реформаторските идеи от реалността. В резултат на това - изчакване, песимизъм на по-голямата част от учителите.

Успоредно с публикациите, които критикуват реформата от 1984 г., медиите все повече развиват идеята за необходимостта от дълбоки, радикални промени в областта на образованието. Основната задача, пред която са изправени педагогическите медии по това време, е да популяризират и широко да разпространяват тези идеи, което означава дълбока реформа на образователната система. И така, В. Матвеев, говорейки за такива „болести“ на училището като бюрокрация, авторитаризъм, своеволие, витрина, смята, че основната задача е да го изведе по пътя на демократизацията. В статията на В. Д. Попов, публикувана в списание „Съветска педагогика“, се подчертава идеята за изоставяне на единния подход към учениците, ориентацията на образователните дейности върху личностните характеристики на децата. М. В. Кабатченко пише за такъв важен проблем като формирането на ново съдържание на образованието. Той подчерта необходимостта от колективни усилия на най-големите учени, енциклопедисти, културни дейци, техници и производство за теоретично и практическо обосноваване на необходимия обем знания, които могат да бъдат признати за държавно базово ниво.

В. Бацин в статията си подчертава основната задача за актуализиране на училището, която е да научи ученика да мисли. Социалният ред на училището, според автора, се състои не в създаването на схема, в която трябва да бъдат вкарани живи хора, а в съзнателно отхвърляне на всякакви спекулативни схеми; не да внуши на ученика увереност в истинността на теориите и ученията, които съобщава, а да ги научи да поставят под съмнение тези теории и учения; не да се влачи за ухото към истината и щастието, формулирани в червената книга, а да постави ученика пред противоречия и да доведе до задънена улица. Училищата трябва да бъдат научени да чукат на заключени врати.

Не всички автори обаче подкрепят безусловно и активно пропагандират идеите за обновление на училището. През този период, както и през целия процес на реформиране на образователната система до днес, е имало и има различни гледни точки за проблемите на училището, начините за тяхното решаване. Често тези възгледи са диаметрално противоположни. Това е доказателство за сложността и противоречивостта на ситуацията в образователната сфера, за невъзможността да се дадат недвусмислено правилни рецепти за нейното прогресивно развитие.

Интересна в това отношение е статията на И. И. Логвинов, публикувана през 1991 г. в списание "Съветска педагогика".

Особеното на статията е, че тя прави своеобразно обобщение не само на положителни, но и на отрицателни възгледи за реформата в образователната система.

Една от тезите, които авторът критикува, е твърдението, че ако всички обществени сили заедно атакуват проблемите на образованието, то промени към по-добро могат да се очакват в най-близко бъдеще. Авторът също така отбелязва, че безспорното право на обществеността да преценява резултатите от дейността на образователните институции не може да се трансформира в правото да определя технологията на педагогическия процес. Така той активно се противопоставя на некомпетентната обществена намеса в образованието. В това той е абсолютно прав.

Друг, според дефиницията на автора, мит се състои в твърдението, че сериозна пречка за подобряване на качеството на образованието и възпитанието е липсата на подходяща демократичност в управлението на училището. И. И. Логвинов подчертава и тук е трудно да не се съгласим с него, че такива предложени мерки за демократизиране на управлението на образователните институции, като избора на директори и други училищни ръководители, не се основават на нищо друго освен на механично прехвърляне в сферата на обучение на управленски принципи от други индустрии, в които дейностите са значително различни от образованието.

Мит, според И. И. Логвинов, е тезата, че ако дадете на учителя свобода за творчество, не го обвържете твърдо с програма и учебник, тогава качеството на учебния процес ще се повиши драстично. На това авторът отговаря, че учителите не са готови за творчество, условията за предоставяне на това право все още не са узрели. Естествено възниква въпросът кога трябва да узреят тези условия? Правото на учителя на творчески подход към образователните дейности, разбира се, трябва да бъде осигурено. Без това не е възможно подобряване на образованието. Въпросът е друг, това творчество трябва да има рационална ориентация и за това е необходимо да се помогне на учителя и да се контролира ефективността на неговите образователни дейности.

След приемането на Закона за образованието през 1992 г. страниците на педагогическата преса продължиха да публикуват широко материали за начините за актуализиране на образованието и бяха изразени различни гледни точки по този въпрос. Като цяло общото настроение на статиите се промени донякъде: авторите признаха за свършен факт отхвърлянето на единен, стандартизиран подход към образователните дейности и утвърждаването на променливостта на образованието. Тези промени като цяло бяха приети положително. Възникнаха разногласия за това колко широко трябва да бъдат развити иновативните процеси в образованието, доколко учителите и училищата могат да бъдат независими, колко активно държавата може да се намесва в тяхната дейност.

През този период започват да се появяват изследвания, в които проблемите на реформирането на образованието получават много по-задълбочено отразяване и анализ. Особено място сред тях заемат произведенията на Е. Д. Днепров, включително книгата му „Четвъртата училищна реформа в Русия“. Авторът му е известен като един от основните идеолози на реформата в образователната система. Той също има значителен принос за практическото му прилагане, оглавявайки Министерството на образованието на Руската федерация в началото на 90-те години.

В книгата си Е. Д. Днепров анализира пътя, изминат от реформата, нейния произход и характеристики, резултати и поуки. Според автора, една от основните разлики между тази училищна реформа и други съвременни руски реформи е, че тя успя да локализира до голяма степен трите основни недостатъка на общия курс на руската реформа: неразвитата обща концепция за трансформациите; информационен вакуум около същността на провежданите реформи; липсата на целенасочена работа за формиране на социалната им база. Тези недостатъци, според автора, са неутрализирани в училищната реформа на етапите на нейната подготовка и приемане.

Като основни положителни резултати от процеса на реформиране на образователната система авторът отбелязва: премахването на административно-командния дух в образованието; еманципиране на училището и предоставяне на педагогическа, правна и финансова самостоятелност; развитие на учителското творчество и иновативни процеси в образованието; решителни стъпки към възраждане на националните образователни системи и регионализация на образованието, неговото многообразие и отвореност, към вариативност и диференциация, към декомунизация, департизация и демилитаризация на образователните институции.

Наистина, можем да се съгласим с автора в положителна оценка на много от резултатите от училищната реформа. В същото време едва ли трябва да се подкрепят неговите стремежи за предоставяне на почти неограничена независимост на образователните институции, реалното отхвърляне на държавните образователни стандарти.

Изключително острият му антикомунизъм на фона на също крайна, почти насилствена демокрация предизвиква известно подозрение.

Според нас т. нар. „демилитаризация” на училището доведе до негативни резултати, до които Е.Д. Днепров. Неговото следствие беше рязък спад в нивото на патриотично възпитание на учениците, тяхната готовност да служат във въоръжените сили и това не можеше да не се отрази негативно на отбранителната способност на страната.

Малка по обем, но дълбока по съдържание работа на член-кореспондента на Руската академия на образованието, ръководител на катедрата на Руския държавен педагогически университет на името на Херцен А. П. Валицкая, публикувана през 1997 г. в списанието Педагогика.

За разлика от Е. Д. Днепров, авторът твърди, че реформата на образователната система в Русия от самото начало е извършена без подходяща подготовка и научна обосновка. Това доведе до значителни разходи и проблеми при изпълнението му. Авторът дава своята визия за пътищата на развитие на руското образование.

Проблемите на реформирането на съвременната образователна система са засегнати в книгата им "Мониторинг на качеството на образованието в училище" от докторите на педагогическите науки S.E. Shishov и V.A. Kalney. Давайки оценка на съвременния период на развитие на общото образование, авторите отбелязват неговата преориентация от интересите на държавата към интересите на личността. В тази връзка от голямо значение е диференцирането на образователната дейност с цел задоволяване потребностите на учениците и техните родители. Това, според авторите, е възможно поради:

Засилване на диференциацията на съдържанието на основното и допълнителното образование;

Включване в учебното съдържание на принципно нови за общообразователните учебни предмети;

Организации на нови видове и форми на обучение и възпитание.

Голям интерес представлява прегледът на националната образователна политика на Русия, извършен от експерти на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) през 1996 г. Авторите на обзора анализират ключовите аспекти на образователната политика и практика, целите и съдържанието на образованието и ефективността на образованието. Резултатите от изследването са публикувани. Те са много полезни за оценка на състоянието на руската образователна система и определяне на перспективите за нейното развитие.

В момента продължават да се публикуват материали по проблемите на реформата на образователната система. Интерес представляват изследванията на В. И. Андреев, Е. В. Бондаревская, В. К. Дяченко [127, 128:], А.К. Владимирова, В. С. Леднева, И. Чечел, посветени на проблемите на иновациите в образователната дейност.

В.В.Василиев, Т.И.Шамова, В.И.Загвязински, М.М.Поташник, В.П.Симонов, П.И.Третяков, А.Моисеев, Л.М.Плахова.

Сериозни изследвания на проблемите на връзката между общото и професионалното образование в условията на тяхната реформа се извършват в неговите трудове от А. Н. Кочетов.

Въпросите за взаимодействието между политическата система и образованието са разгледани в неговата монография на С. Б. Суровов. Авторът отбелязва, че тези взаимоотношения се определят от характера на политическия режим, нивото на социално-политическото развитие на обществото, социокултурните традиции на хората. Тези принципи са в основата на процеса на радикална реформа на образователната система в Русия през 90-те години. Въпреки това, според автора, концепцията за демократично образование, за съжаление, не е подкрепена от необходимото ниво на взаимодействие с държавата, с политическата система.

Важно от гледна точка на сравняването на концептуалните подходи към анализа на развитието на училището е монографията на Г. А. Сакселцев „Актуални проблеми на изучаването на историята на общообразователното училище“.

Интерес представляват сборници с научни статии по проблемите на образованието, публикувани в периода на училищната реформа. Сред тях са "Перспективни проблеми на развитието на системата за обучение през целия живот", "Перспективи за развитие на образованието и педагогическата наука", "Перспективи за развитие на системата за обучение през целия живот", "Развитие на организационните умения на училището". лидери".

Местни материали за развитието на образователната система през 80-те и 90-те години се съдържат в излезли през този период публикации в различни региони на страната. Така че сред публикациите, публикувани в Саратовска област, могат да се назоват „Пътища за подобряване на общообразователното училище“, „Развитие на вариантното образование в Саратовска област“, ​​„Иновации в училището: природа и резултати“, „Социални проблеми на образование: методология, теория, технология”.

Проблемите на развитието на образователната система са застъпени в дисертационни изследвания. Интерес представлява работата на О. В. Суровова на тема: „Реформата на общообразователното училище през 80-те години: опит, проблеми. (Въз основа на материалите на партийните и съветските органи на района на Долна Волга). В своето изследване авторът анализира причините, съдържанието, формите и методите за провеждане на училищната реформа от 1984 г., основните резултати от нея. Разкривайки насоките на реформите, авторът показва своето виждане за причините за ниската ефективност на предприетите мерки, оценява трудностите, недостатъците, противоречията на училищната реформа.

Дисертационното изследване на Н. П. Корнюшкин е посветено на проблемите на разработването на регионална концепция за образование. Авторът, теоретично обосновавайки необходимостта от програмно развитие на образованието, характеристиките на подходите за формиране на действия за управление на образователната сфера, прави анализ на практическите дейности, свързани с разработването на програма за развитие на образователната система на Саратовска област.

В същото време, според нас, има важен недостатък в съществуващите изследвания, публикации в периодичния печат по проблемите на реформирането на училището. Те не обръщат нужното внимание на анализа и обобщаването на алтернативни гледни точки, сравнението на различни идеи, концепции и програми за развитие. Авторите се съсредоточават основно върху своето виждане за проблемите, стремят се да обосноват, като правило, само собствените си заключения. Това значително обеднява общата представа за процеса на реформиране на образователната система, отслабва възможността за обективна оценка на нейните резултати.

Обектът на това изследване е процесът на реформиране на системата за общо образование в Русия в средата на 80-те и 90-те години на миналия век. Предметът на изследването са идеи, концепции, програми, които отразяват разнообразието от подходи към проблема за реформиране на общообразователната система.

Съществува достатъчна изворова база за изследване на проблемите на реформирането на общообразователната система през 80-те и 90-те години на ХХ век.

Първата група източници включва документи на КПСС и държавни органи. До края на 80-те години КПСС играеше водеща роля в живота на страната, нейните решения бяха определящи за всички сфери на живота на обществото. Това придава особено значение на изучаването на партийните документи като един от основните източници, които дават възможност да се определи характерът на определени събития от обществения живот, тяхното място и значение в този период.

За това изследване са важни партийните документи, пряко свързани с реформата от 1984 г. Това са материалите от Априлския (1984 г.) пленум на ЦК на КПСС, който разглежда основните насоки на училищната реформа. От голямо значение е резолюцията на Върховния съвет на СССР „За основните насоки на реформата на общообразователните и професионалните училища“, приета веднага след пленума и в пълно съответствие с неговите решения. Въпреки всички недостатъци на тези документи, основен от които е наличието на „политическо бърборене“, те създават доста сериозна основа за изследване на съдържанието на реформата, нейните най-важни насоки и начини за осъществяване.

Материалите от февруарския (1988 г.) пленум на ЦК на КПСС са важни за оценката на ефективността на процеса на реформиране на училището, определяйки причините за неговия неуспех. На него се обсъжда въпросът „За хода на преустройството на средните и висшите училища и задачите на партията по неговото осъществяване“. В съответствие с атмосферата на онова време документите на пленума са пълни с критичен материал, което позволява не само да се оценят последиците от реформата, но и да се определи посоката на трансформациите, очертани от ръководството на страната.

За да се анализира състоянието на образователната система, със сигурност е важно да се проучи съответната нормативна уредба. На първо място, това са Основите на законодателството на Съюза на СССР и съюзните републики за народното образование и главно Законът на Руската федерация „За образованието“ с измененията през 1992 г. , както и 1996г. . Сравнението и сравнителният анализ на тези документи позволява не само да се идентифицират тенденциите в развитието на образованието, но и да се определи нивото на възприемане от държавата, представлявано от законодателните органи, на процесите на актуализиране на образователната система.

Документите на обществените сдружения и движения играят важна роля при изучаването на проблемите в областта на образованието и съпоставянето на различни гледни точки. В различни периоди те провеждаха конгреси, изготвяха и публикуваха проекти на концепции, програми и други документи, което е много интересно от гледна точка на анализа на процеса на реформиране на образователната система.

Разбира се, изследването на документите на регионално ниво е от голямо значение за изучаването на проблемите на образованието. От особен интерес са концепциите, програмите за развитие на регионалните образователни системи, опитът от прилагането на нови подходи към организацията и управлението на образователните дейности и, разбира се, ефективността на извършваните трансформации.

За да се проучи състоянието на образователната система, има подходяща статистическа база данни. В допълнение към „Руския статистически годишник“ трябва да се подчертаят колекции като „Народно образование и култура в СССР“, „Нивото на образованието на населението на СССР“, „Образованието в Руската федерация“. Тези публикации дават възможност да се анализират тенденциите в развитието на образователната система както на общоруско ниво, така и на ниво отделни региони, включително Поволжието. Местните публикации и архивни данни позволяват по-детайлно изследване на състоянието на образователната сфера в региона, но трябва да се подчертае, че архивните материали са ограничени за цялостно изследване на поставените проблеми.

По този начин изследването на дисертацията се основава на общоруски материали, като се използват данни от конкретни региони на страната.

Целта на дисертационното изследване е да анализира. различни гледни точки, подходи за оценка на причините, съдържанието, формите и методите за реформиране на системата на общото образование през 1980-90-те години, обобщавайки ги, за да се направи извод за най-оптималните пътища за развитие на образователната сфера.

За постигането на тази цел е необходимо да се решат следните задачи:

Да се ​​направи анализ на концепциите за образованието, които са в основата на неговата реформа през 1980-90-те години, да се проследи логиката на тяхното развитие, връзката с общия ход на реформите, проведени в страната;

Критичен анализ на предложените форми и методи на реформи в образователната сфера, идентифициране на техните положителни страни и недостатъци;

Да разкрие същността на иновациите в съдържанието на обучението, технологията на преподаване, организацията на учебния процес;

Анализирайте и обобщете различни подходи за оценка на резултатите от реформирането на образователната система, определяне на перспективите за нейното развитие.

Методологическа основа на изследването са принципите на обективност, историзъм и последователност. Цивилизационно-формационният подход към анализа на събитията се използва като основен, тъй като реформата на образователната система е неразделна част от общия курс на реформи, които означават прехода на руското общество към различна социално-икономическа структура. Изследваните явления се разглеждат в тяхната взаимовръзка, непоследователност, съпоставка на количествени и качествени характеристики.

Научната новост на изследването се състои преди всичко във факта, че анализът и оценката на тенденциите в развитието на процеса на реформиране на образователната система е даден за доста значим хронологичен период - 1980-1990-те години. Това е един от малкото трудове, които разглеждат училищната реформа от 1984 г. и мерките за реформиране на образователната сфера, започнали в края на 80-те години и продължаващи и до днес, като единен, взаимосвързан и взаимозависим процес.

Новото е и в това, че като изследователски източници се използват публикации от този период. За първи път сравнението и обобщаването на съдържащите се в тях идеи и концепции, гледни точки се съчетават с анализ на други източници: документи, статистически данни, резултати от проучвания.

Дисертацията включва материали, които за първи път се използват в научната литература: нормативна документация на Министерството на образованието на Руската федерация и публикации в периодичния печат по проблемите на училищната реформа, обработени чрез метода на анализ на съдържанието; документи, непроучени преди това на регионално ниво; данни от социологически изследвания, проведени от автора. Въз основа на анализа и сравнението на федерални и регионални статистически данни е разработена и представена серия от таблици за проследяване на тенденциите в развитието на образователната сфера.

В дисертацията, въз основа на документи на федерално и регионално ниво, се разкриват причините за трансформациите, аргументирана е тяхната обективна необходимост. За първи път се анализира широк спектър от несъответствия в оценката на ситуацията в образованието, начините и методите за неговото развитие. Работата проследява хронологичната последователност на реформаторските мерки, които се провеждат в продължение на почти 15 години, разкрива "тяхната връзка с общите трансформации в страната. В резултат на изследването се обобщават последиците от процеса на реформи, тяхната непоследователност е подчертава се разкриват причините за незавършеността на реформите и се показват перспективите за развитие на образователната система.

Резултатите от изследователската работа бяха използвани в речта на автора на руската научна конференция "Социално образование и социални технологии" (Саратов, ноември 1998 г.), междурегионалната научно-практическа конференция "Продължаващо педагогическо образование: проблеми, търсения, решения" (Сиктивкар). , май 1999 г.), доклади и изказвания пред различни категории преподавателски състав в Саратовския институт за повишаване на квалификацията и преквалификация на образователни работници. През 1998 г. издателството на Саратовския държавен университет публикува работата „Диагностична и аналитична дейност на ръководителя в условията на реформиране на съвременното училище“, подготвена от автора, а през 1999 г. работата, написана в съавторство „Съвременни подходи към оценката и самооценката на училищните дейности”. Има публикация в сборника с научни статии "Социални проблеми на образованието: методология, теория, технология" (Саратов, 1999 г.). Издателството на Саратовския държавен социално-икономически университет публикува сборник, който включва и статия на автора. Материалът, подготвен от автора, е включен и в сборника, издаден през 1999 г. в Републиканския институт за развитие на образованието и преквалификацията на персонала в Коми (Сиктивкар).

Заключение на научната работа дисертация на тема "Реформиране на системата за общо образование в Русия в средата на 80-те - 90-те години на ХХ век"

Тези заключения са ясно доказателство за непоследователността на съвременната образователна система: от една страна, подкрепата и доста успешното прилагане на основните идеи за реформиране на училището, от друга, най-сериозните проблеми с оцеляването на руското училище.

Интересни резултати, които също свидетелстват за непоследователността на сегашния етап на развитие на руската образователна система, бяха разкрити от международно проучване за оценка на качеството на математическото и природонаучното образование, проведено през 1995 г. в 45 страни по света. Той включваше две фази:

1. Идентифициране на тенденциите в развитието на образованието в света въз основа на анализ на състоянието на образованието в участващите страни; анализ на програми и учебници, научна и методическа литература.

2. Сравнителна оценка на нивото на общо образование на учениците в участващите страни и идентифициране на факторите, влияещи върху резултатите от обучението.

В проучването в Русия са участвали над 2000 преподаватели. Тестването е проведено в 7-8 и 11 клас в 40 области на страната. В него участваха над 14 хиляди ученици. Проучването обхвана над 1000 учители и директори на училища. Представителните извадки от ученици в 7, 8 и 11 клас позволиха да се разширят резултатите от случайна проверка до цялата съвкупност от ученици на изследваните нива на образование в руските училища. Резултатите от изследването са публикувани. .

Уникалността и важността на това изследване за Русия беше, че за първи път беше направен опит да се оцени практическият компонент на обучението по математика и природни науки на нашите възпитаници на средното училище от гледна точка на международните приоритети при решаването на проблема за социалната адаптация на юноши в съвременния свят.

Във връзка с резултатите на учениците в Русия, всички останали страни могат да бъдат разделени на три групи. Първата група включва страни, чиито резултати са значително по-високи от руските, втората група включва страни, чиито резултати не се различават значително от резултатите на руските ученици, а третата група включва страни, чиито резултати са значително по-ниски от нашите.

Според резултатите от тестването, насочено към определяне на нивото на математическа и природонаучна грамотност на завършилите средно образование, най-високи резултати са показали ученици от три държави

Холандия, Швеция и Дания. Освен тях резултатите са по-високи от тези в Русия, показаха учениците от Швейцария, Исландия, Норвегия, Франция, Нова Зеландия, Канада, Австрия. Резултатите, които по принцип не се различават от тези в Русия, са демонстрирани от възпитаници на общообразователни институции в Германия, Унгария, Италия, Литва, Чехия и САЩ. Резултатите, значително по-ниски от тези в Русия, са установени сред студенти от Кипър и Южна Африка.

В 7-8 клас показателите се оказаха по-добри. По този начин, по-високи от тези в Русия, знанията по математика са показали ученици от пет страни: Сингапур, Южна Корея, Япония, Хонг Конг и Чехия. Приблизително на същото ниво с Русия учениците от 14 страни демонстрираха знания, сред които: Австралия, Австрия, Унгария, Швейцария и др. Значително по-лоши са знанията на учениците от Англия, Германия, САЩ и др.

Резултатите от теста показаха, че отдавна поставената цел пред нашето училище – да подготви възпитаниците за свободно използване на знанията по математика и природни науки в ежедневието – до голяма степен не се постига.

Трябва да се отбележи, че на нивото на същите международни изисквания тази цел не е постигната в други страни, въпреки че те обръщат значително внимание на прилагането на практическа ориентация през всички години на обучение.

Една от целите на проучването беше да се идентифицират факторите, които влияят върху резултатите от обучението. В Русия тези фактори са:

Териториалното разположение на училището;

Социално-икономически статус на семейството (образование на родителите, ниво на материална сигурност на семейството, брой книги в семейството, наличие на компютър);

Отношението на учениците към изучаваните предмети и някои други фактори.

Проучването показа, че Русия е сред страните с най-високо ниво на образование на родителите заедно с Канада, Израел, Литва и САЩ.

Спецификата на руските учители е отменена. Само с Израел Русия е съпоставима по брой учителки. Руските учители прекарват повече време, отколкото в други страни, за подготовка за уроци и проверка на тетрадки, разговори с ученици и родители и четене на професионална литература.

Въпреки това, според руските учители, обществото не оценява работата им, но повечето от тях смятат, че работата им е оценена от учениците и затова продължават да работят безкористно. Много от тях показват творчески подход към преподаването, стремят се да намерят свои собствени начини за подобряване на ефективността на преподаването. Така според проучване сред директори на училища около 20% от общообразователните училища и около половината от училищата и паралелките със задълбочено изучаване на математика и физика имат собствени училищни програми по математика и природни науки. Това е един от резултатите от училищната реформа, показател за реалността на вариативния подход в образователната дейност.

Данните от международно проучване показват, че въпреки изключително тежката финансова и икономическа ситуация в образователната система, руските учители продължават да работят всеотдайно, активно да използват предоставените от реформата възможности за реално прилагане на вариативност в образованието и да развиват свои подходи за работа с деца. Изключително благодарение на работата на учителите, които работят в реално катастрофални за образованието условия, е възможно да се осигурят на учениците по-високи знания, отколкото в богатите САЩ, Германия и други страни.

В същото време е необходим задълбочен анализ на причините за изоставането по отношение на резултатите от обучението от редица европейски и азиатски страни, както и разработването на мерки, насочени към подобряване на ефективността на образователната дейност. Съдържанието и насочеността на обучението на висшистите, по-голямата ориентация на получените знания към възможна реализация в практиката изисква сериозно осмисляне и подходяща корекция.

Обобщавайки наличните данни за състоянието на съвременната образователна система, можем да кажем, че основните проблеми на училищната реформа на настоящия етап са следните.

1. Качество на образованието

Запазва се отделянето на образованието от личните и обществено значими проблеми, образователната система все още е насочена предимно към възпроизвеждане на готови знания, а не към развитие на продуктивно мислене.

Не е постигната напълно приоритетната цел на образованието, която е да даде възможност на всички ученици без изключение да покажат своите таланти, своя творчески потенциал, което предполага възможност за всеки да реализира личните си планове. Това може да се постигне само чрез продължаване на създаването на разнообразие от висококачествени образователни програми, както и видове и видове образователни институции, които осигуряват дълбока индивидуализация на образователния процес.

2. Достъпност на образованието.

Образователната система все по-малко успява да удовлетвори конституционните права на гражданите на образование. То губи достъпност, става зависимо от социална принадлежност, местоживеене, национални и регионални различия, като по този начин увеличава социалното неравенство и социалното напрежение. Общото образование започва да губи основната си социална функция, свързана с обединяването на децата, а не с разделянето им.

Равният достъп до образование трябва да се осъществява въз основа на критерии, които са свързани с такива образователни ценности като способности, таланти, трудови усилия. Държавата и обществото са изправени пред задачата да решат проблема за съотношението между равен достъп до образование и равни стартови възможности.

3. Управление на образованието.

Управлението на образованието не отговаря на съвременните предизвикателства на неговото развитие и тук е необходимо да се разработи нова стратегия, насочена към оптималното съчетаване на ефективна управленска вертикала с осигуряване на независимост на различни нива на управление.

Липсват механизми, които да компенсират възможностите на регионите за финансиране на образованието, допринасящи за ефективното използване на бюджетните и привличането на извънбюджетни средства в образователната система, повишаващи прозрачността на финансирането и позволяващи ефективно управление на ограничените финансови ресурси.

Наличието на тези и други проблеми спешно поставя задачата за развитие на процеса на реформиране на образователната система, като се вземе предвид съществуващият положителен и отрицателен опит, създаване на тази основа на образователна структура, която напълно отговаря на съвременните изисквания.

3.2. Същността и съдържанието на дискусиите върху концепциите за следващия етап от реформата на образователната система

Изострянето на проблемите и противоречията в образователната система се дължи на фактическата липса на целенасочена и ефективна държавна политика в тази област.

Определяйки в края на 80-те - началото на 90-те години основните насоки за реформиране на образователната система, фиксирайки ги през 1992 г. в Закона за образованието, държавата всъщност вече не предприема реални мерки за развитие на училището, осигурява условия за неговото подобряване в рамките на рамка на нови социално - политически и икономически реалности. Федералната програма за развитие на образованието, приета през 1994 г. от правителството на Руската федерация и след това изпратена до Държавната дума, така и не беше приета.

През втората половина на 90-те години се развива изключително противоречива ситуация, която се изразява, от една страна, в желанието за продължаване на реформите, осигуряващи цялостно обновяване на образователната дейност, от друга страна, в неспособността на държавата да осигури минимално необходимото ниво на финансиране, което доведе почти до колапс на образователната система.

В тези условия правителството се опитва да разработи програма за действие, насочена към подобряване на ситуацията в образователната сфера, към нейното развитие. През 1997-1998г започна активна работа по тази програма, наречена „Концепция за следващ етап на реформиране на образователната система“.

6 юли 1997 г Правителството на Руската федерация издаде Указ № 1000-р, който създаде орган, наречен Комисия за подготовка на следващия етап от реформата на образователната система. За ръководител на комисията е назначен О. Н. Сисуев, заместник-председател на правителството на Руската федерация. Освен него в комисията бяха включени още 38 членове, сред които министърът на общото и професионалното образование на Руската федерация В. Г. Кинелев, президентът на Руската академия на образованието А. В. Петровски, ректорът на Московския държавен университет В. А. А. Ямбург и други. представя на правителството на Руската федерация проект на концепция за следващия етап от реформата на образователната система.

Педагогическата общност научи за създаването на тази комисия, както и за първите резултати от нейната работа на 19 август 1997 г., когато беше издадена горепосочената заповед, материалите от четири семинара на работната група на комисията и най-важното „ Основните положения на концепцията за следващия етап на реформиране” са публикувани във в. “Първи септември”.образователни системи”.

26 август "Основни положения на концепцията." са публикувани и в Учителски вестник. Тук те бяха предшествани от встъпителното слово на министъра на образованието В. Г. Кинелев. „Документът, който представяме днес“, отбеляза той, „все още не е концепция. От самото начало искахме да придадем на тази работа обществено-държавен характер. Бихме искали да получим заинтересовани предложения за следващите етапи. по-правилно формулирайте разпоредбите на концепцията, към която се движим.

Това встъпително слово на министъра не трябваше да оставя съмнение, че този проект е безалтернативен, по отношение на него са възможни само „забележки” и „предложения”.

Практиката обаче се оказа съвсем различна от очакваното. Публикуваният проект веднага срещна сериозна съпротива и, което е важно, съпротива в ведомството, откъдето се зароди - в Министерството на общото и професионалното образование. Първи активно се противопостави на проекта зам.-министър А.Г.Асмолов.

В „Учителски вестник” от 26 август 1997 г., в броя, в който е публикувана проектоконцепцията, се появява статия на А. Г. Асмолов „Скок от място”. В него той постави редица въпроси, които според него трябва да определят първоначалните задачи и насоки за реформиране на образователната система. Сред тях той идентифицира следните:

1. Защо е необходима реформа в образованието в държавата и обществото?

2. Какво трябва да се реформира в сферата на образованието?

3. Кой и по какви механизми ще реализира реформата в образованието?

Човек може да се съгласи с тези твърдения на автора, но само отчасти. Бяха дадени отговори на въпроси, но поради неяснотата и неяснотата на проекта те прозвучаха неубедително. В тази връзка показателна е оценката на проекта, която даде главният редактор на „Учителски вестник” П. Положевец. В статията си „Оливие във Вниковски“, наречена така с намек, че в работната група, изготвила проектоконцепцията, водещата цигулка е свирена от членове на добре познатия ВНИК „Училище“ в края на 80-те години, той отбелязва: „ Вниковците хвърлиха предложенията си в един казан и ги смесиха лошо. Оказа се "неядливо": не е концепция и дори не нейните основни разпоредби. Набор от дейности, фрагменти от работната програма^, части от бележки, самоцитати (книги и доклади). Всичко е подправено с публицистичен стил. По-нататък авторът прави многозначителен извод: „В тази работна група са се събрали умни, енергични хора. Но концепцията се провали. Пуснат е добър работен материал * който не си струва да се обсъжда. Той е само основата. Може би е по-добре да се създадат няколко работни групи, които да си поделят отпуснатия от правителството милиард. Аналитична група. може, ако не да обедини всички варианти, то да разработи обща концепция, която да е приемлива не само за представители на различни научни школи, управленски кланове, правителството, но и за учители и родители.

Сякаш в отговор на този призив в същия „Учителски вестник” за 9 септември 1997 г. бяха публикувани други два проекта на концепцията за реформиране на образованието. Авторите на един от тях бяха група учени, състояща се от В. Борисенков, Ю. Громико, В. Давидов, В. Зинченко, В. Шукшунов. .

Основният алтернативен документ беше проектът на концепцията за реформа в образованието, изготвен от такива авторитетни фигури като:

1. А. Асмолов - заместник-министър на общото и професионалното образование.

2. М. Дмитриев - първи заместник-министър на труда и социалното развитие.

3. Т. Клячко – доцент във Висшето училище по икономика.

4. Я. Кузминов – ректор на Висшето училище по икономика.

5. А. Тихонов - първи заместник-министър на общото и професионалното образование. .

Появата на нови проекти показа, че работата по концепцията е надхвърлила „усъвършенстването“ на официалния проект. Противниците открито се обявиха не само срещу него, но всъщност срещу министър Кинелев В.Г. Имаше разцепление сред ръководителите на учебния отдел. Амбициите се оказаха по-високи от желанието да се стигне до разумен компромис, необходим за каузата.

Публикуваният проект на А. Асмолов, М. Дмитриев, Т. Клячко, Я. Кузминов, А. Тихонов се различава благоприятно от „Основните положения на концепцията.“, Който страда от тромавост, прекомерна многословност, липса на яснота при определянето на целите и цели. В резултат на извършената работа по него в средата на септември се появи нов, значително преработен документ. На 23 септември на заседание на колегиума на просветното министерство то бе одобрено. Освен това в решението на борда се подчертава: „Считайте посочения проект за основен документ на Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация“. Така алтернативният проект беше като че ли отхвърлен от само себе си. Той обаче съществуваше и трябва да се каже, че беше сериозно обмислен в правителствените среди.

Какви бяха тези проекти, какви бяха силните и слабите им страни? Въз основа на анализа на тези документи ще се опитаме да им дадем подходяща оценка.

С някои разлики във формирането на задачите, и двата проекта като цяло бяха фокусирани върху решаването на такива проблеми като:

1. Подобряване на съдържанието на образованието, подобряване на неговото качество.

2. Определяне на подходите за актуализиране на управлението на образователната система.

3. Формиране на нови механизми на финансово-икономическа дейност в образователната сфера.

Нека сравним начините за решаване на тези проблеми, предоставени от проектите.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемът за реформирането на образователната система през 80-90-те години, повдигнат в дисертацията, отразява общата ситуация в Русия от този период, свързана с прилагането на курса към осъществяване на социално-икономически и политически реформи. Образователната система е най-важният органичен компонент на обществото. Трансформациите, които настъпиха в страната, нямаше как да не се отразят, тъй като това се случва в сферата на образованието. формирането на ново поколение, предназначено да осигури прогресивното развитие на обществото.

Резултатите от проведеното изследване показват необходимостта да се обърне голямо внимание на проблемите на образованието. Идентифициране на противоречията, свързани с неговото развитие, анализ на положителните резултати и недостатъците в дейностите за трансформирането му, позволяват да се определят най-добрите начини за подобряване на образователната сфера, да се поставят задачи пред училището, които действително отговарят на нуждите на обществото .

Тези изследвания показват, че процесът на социално-икономическо развитие на страната през първата половина на 80-те години доведе до необходимостта от реформа на образователната система. Много факти свидетелстваха, че училището, въпреки многото си положителни страни, не беше готово да формира възпитаник не само с дълбоки и изчерпателни познания, но и способен на творческо мислене, самостоятелно търсене, способен да формулира свои собствени, понякога нестандартни заключения. Обективните задачи на общественото развитие поставят необходимостта училището да подготви точно такъв възпитаник.

Тези обстоятелства станаха основната предпоставка за училищната реформа от 1984 г., но нейното провеждане завърши с неуспех. И това не е случайно. Съветското училище със своята строга стандартизация и идеологизация на образованието и възпитанието органично се вписва в системата на обществено-политическите и икономически отношения от онова време. Решаването на нови задачи изискваше радикално преструктуриране на образователната сфера, нейното развитие на значително актуализирани позиции. В резултат на това реформата от 1984 г. всъщност се свежда до опити за въвеждане на всеобщо професионално образование за младите хора и започване на училище от 6-годишна възраст. Нито едното, нито другото обаче имаха сериозна финансово-икономическа обосновка. Освен това идеята за всеобщо професионално образование е изградена на твърда административна основа, потискаща свободата на професионалната ориентация. Функцията на професионалното обучение, която беше необичайна за него, беше поверена на общообразователното училище.

Всичко това доведе до провала на реформата от 1984 г. Основните предпоставки, породили необходимостта от реформиране на училището, не само останаха на дневен ред, но и сериозно се изостриха. Това изискваше разработването на нови подходи, нова идеология на образованието, чието формиране започна през втората половина на 80-те години. Условията за засилване на този процес бяха създадени от „перестройката“, която се проведе в страната, но тя, поради своята непоследователност и непоследователност, по всякакъв възможен начин възпрепятства прилагането на нови подходи към развитието на образователната система.

Истинският процес на кардинални промени в образователната сфера, като част от общите трансформации в страната, се свързва с началото на 90-те години, когато в Руската федерация беше провъзгласен курсът за радикални социално-икономически и политически реформи.

Основата за реформиране на образователната система бяха 10-те принципа, одобрени през декември 1988 г. на Всесъюзния конгрес на педагозите. Те бяха както следва:

1. Демократизиране на образованието.

2. Многообразие и променливост.

3. Регионализация.

4. Национално самоопределение на училището.

5. Откритост на образованието.

6. Хуманизиране.

7. Хуманизиране.

8. Диференциация и мобилност на образованието.

9. Развиващ, дейностен характер на обучението.

Ю. Приемственост на образованието.

Анализът на наличните документи и материали показва, че формирането на нова идеология на образованието, разработването на подходи за нейното реформиране, както и процесът на тяхното прилагане, се проведе в условия на остра, често непримирима борба. Характеризира се с наличието на две крайни, непримирими позиции: от една страна, упорита защита на принципите, върху които е изградена и функционира съветската школа, от друга, активна, настъпателна позиция за въвеждане на нови фундаментални основи за изграждане на училище, съпроводено с отхвърляне на образователните традиции, развили се в Русия. Истината според нас беше по средата. Училището трябваше да се трансформира, както съдържанието, така и технологиите на обучение трябваше да бъдат актуализирани, но тази дейност трябваше да бъде изградена, като се вземат предвид онези дълбоки положителни качествени аспекти и традиции, които бяха характерни за руското образование, с което беше известно.

Проучванията показват, че в резултат на процеса на реформиране на образователната система, който всъщност беше извършен през 90-те години, училището се промени значително, много от неговите аспекти бяха актуализирани. Основното е, че на практика започна да се прилага променливостта на образованието, която се основава на принципите на личностно ориентираното обучение. В същото време е изключително важно, че въпреки сериозната съпротива се утвърди идеята за запазване на стандартното ядро ​​на образованието под формата на държавни образователни стандарти. Хармоничната, оптимална комбинация от променливост и стандартизация позволява, от една страна, да предостави на гражданите необходимия, от гледна точка на държавата, образователен минимум, от друга страна, да им даде възможност да избират версията на общо образование, което най-добре отговаря на способностите и потребностите на индивида.

В същото време резултатите от проучването показват, че процесът на реформи е проведен непоследователно, недостатъчно подготвен. Той се проточи излишно и до днес не е завършен.

Липсата на адекватно финансиране на образователната сфера се отрази изключително негативно върху характера на трансформациите. Една от последиците от това е предоставянето на допълнителни платени образователни услуги от училищата. Тъй като именно чрез допълнителни услуги се осигурява основно повишено ниво на образование, то става все по-малко достъпно за материално необезпечените слоеве от населението.

Това социално противоречие се проявява най-ярко при формирането на контингент от ученици в гимназиите и лицеите. Създадени, за да осигурят подходящи условия за обучение на най-способните и надарени деца, те все повече се превръщат в училища за богатия елит. Това е доказателство, че възниква и сериозно се задълбочава проблемът със социалната разединеност на общообразователното училище, в резултат на което получаването на качествено образование все повече зависи не от нивото на способностите на детето, а от материалното благополучие. на родителите.

Важно място заема проблемът за задължителния образователен минимум на населението. Един от резултатите от реформата беше отхвърлянето на всеобщото средно образование и провъзгласяването на задължително основно деветгодишно, а всъщност осемгодишно образование. Предполагаше се, че след като завършат основно училище, завършилите сами ще определят бъдещия си път: или първоначално професионално образование чрез професионални училища, а след това работа, или получаване на пълно общо образование с цел продължаване в средни и висши професионални училища.

Практиката обаче показва, че 15-годишен тийнейджър, завършващ основно училище, не е социално подготвен за самостоятелен избор на професия, жизнен път. Този проблем се задълбочава от подкопаването на системата на основното професионално образование. В резултат нараства броят на учениците в горните класове, което означава в известен смисъл връщане към универсалността на средното образование.

Решението на проблема със задължителната образователна степен се вижда в начините за въвеждане на „дванадесетте години“, когато 10-годишното образование става задължително. Това ще осигури, първо, достатъчно високо образователно ниво на населението, и второ, навлизането в самостоятелен живот на завършилите в по-зряла възраст.

Нерешени остават и редица други проблеми: осигуряване на правната и икономическа самостоятелност на образователните институции, предвидена в Закона за образованието, оптималното съчетаване на тази независимост с възстановяване на управленската

230 вертикала, без която е невъзможно ефективното съществуване на образователната система; разработване и прилагане на икономически механизми за развитие на образованието, установяване на достатъчно ниво на финансиране на образователната сфера, развитие на нейната материално-техническа база; формирането на съдържанието на образованието, което напълно отразява напредналото вътрешно и световно ниво на развитие на науката, културата, технологиите, широкото разпространение и развитие на нови образователни технологии; разработване и прилагане на комплекс от мерки за държавна и социална подкрепа на служителите в системата на образованието и учениците.

Всичко това изисква значително повишаване на вниманието към образователната система, разработването на ефективни мерки за нейното по-нататъшно развитие и усъвършенстване в интерес на личността, обществото и държавата.

Списък на научната литература Поздняков, Александър Николаевич, дисертация на тема "Национална история"

2. Конституцията на Руската федерация. М.: Юрид. лит., 1994. 64 с.

3. Основи на законодателството на Съюза на СССР и съюзните републики за народното образование. Закон на СССР от 19 юли 1973 г., изменен със Закона на СССР от 27 ноември 1985 г. // Ведомости на Върховния съвет на СССР. 1973. № 30.ст.392.; 1985. № 48. 318.

5. За образованието. Закон на Руската федерация от 10 юли 1992 г. // Бюлетин за образованието. 1992. № 11. стр.2-59.

6. За въвеждане на изменения и допълнения в Закона на Руската федерация "За образованието". Закон на Руската федерация от 13 януари 1996 г. // Бюлетин за образованието. 1996. № 7. стр.3-57.

7. Държавен образователен стандарт за основно общо образование. Проект на федерален закон на Руската федерация // Бюлетин на образованието, 1997 г. номер 4. стр.30-46.

8. За държавния образователен стандарт за основно общо образование. Проект на федерален закон на Руската федерация // Бюлетин на образованието, 1998 г. номер 2. С.83-89.

9. Харта (Основен закон) на Саратовска област. Саратов, 1997. 45 с.

11. Документи на КПСС и държавни органи

12. Народното образование в СССР. Основно училище: Сборник документи, 1917-1973. / Съставители: А. А. Абакумов, Н. П. Кузин, Ф. И. Пузирев, Л. Ф. Литвинов. М.: Педагогика, 1974. 559 с.

13. Пленум на ЦК на КПСС 14-15 юни 1983 г. Стенографски отчет. М.: Политиздат, 1983. 222 с.

14. За реформата на общообразователните и професионалните училища. Сборник документи и материали. М.: Политиздат, 1984. 112 с.

15. XX конгрес на Всесъюзния ленински комунистически съюз на младежта, 15-18 април 1987 г.: Стенографски протокол, Т.л. М.: Млада гвардия, 1987. 382 с.

16. Материали на Пленума на ЦК на КПСС, 17-18 февруари 1988 г. М.: Политиздат, 1988. 75 с.

17. За временните разпоредби, регулиращи дейността на институциите (организациите) от системата за образование и обучение на персонал в RSFSR. Постановление на Министерския съвет на RSFSR от 23 февруари 1991 г. // Бюлетин на образованието. 1991. № 5. стр.2-38.

18. За провеждане на нов етап от реформата в областта на науката и образованието. Стенограма от заседанието на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация от 14 ноември 1997 г. // Образование в документи. 1998. № 1. стр.26-44.

19. Обръщение на лидерите на фракцията на Комунистическата партия, парламентарната група "Народна власт" и земеделската депутатска група към участниците в "кръглата маса" от 9 декември 1997 г. // Образованието в документи. 1998. № 2. стр.27-35.

20. За концепцията за следващия етап от реформата на образователната система. Материали от заседанието на Комисията за подготовка на следващия етап от реформата на образователната система от 9 декември 1997 г. // Образование в документи. 1998. № 2. С.25-33.

21. Относно концепцията за реформиране на образователната система на Руската федерация. Препоръки от парламентарните изслушвания от 20 януари 1998 г. // Образование в документи. 1998. № 4. стр.27-32.

22. За концепцията за следващия етап от реформата на образователната система. Писмо на заместник министър-председателя на правителството на Руската федерация О. Н. Сисуев от 27 януари 1998 г. / / Образование в документи. 1998. № 3. В.2.

23. Относно парламентарните изслушвания на тема: „Относно концепцията за реформиране на образователната система на Руската федерация“. Писмо от председателя на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация Г.Н. Селезнев от 28 април 1998 г. // Образование в документи. 1998. № 4. С.32-33.

24. За концепцията за следващия етап от реформата на образователната система. Писмо от заместник-председателя на правителството на Руската федерация О. Н. Сисуев от 15 май 1998 г. // Образование в документи. 1998. № 12. В.2.

25. Програма за спестяване на държавни разходи. Одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 17 юни 1998 г. // Российская газета (ведомствено приложение „Бизнес в Русия“). 1998. 27 юни (#25).

26. Относно подготовката на прехода към дванадесетгодишен срок на обучение в общообразователните институции на Руската федерация. Парламентарно искане до правителството на Руската федерация от 19 февруари 1999 г. // Училищно управление. 1999. № 10. C.4.

27. Относно подготовката на прехода към дванадесетгодишен срок на обучение в общообразователните институции на Руската федерация. Писмо на правителството на Руската федерация от 31 март 1999 г. // Училищно управление. 1999. № 18. C.4.

28. Целта и целите на ученето през целия живот. Харта на Кьолн. Приет на среща на лидерите на водещите световни държави. юни 1999 // Учителски вестник. 1999. 29 юни (#26).

29. Документи на Министерството на просвещението на Русия

30. Федерации 1.3a. Дървени материали

31. За работата на училищата на Татарската АССР, Белгородската и Ивановската области по създаването на Съвети на образователните институции. Решение на колегията на Министерството на образованието от 25 юни 1988 г. // Сборник от заповеди и инструкции на Министерството на образованието на RSFSR. 1988. № 22. S.2-8.

32. За организацията на обучението на деца на шест години в общообразователните институции на Омска област. Заповед на Министерството на образованието на RSFSR от 17 март 1987 г. // Сборник от заповеди и инструкции на Министерството на образованието на RSFSR. 1987. № 16. стр.9-14.

33. За подобряване на организацията на научните и педагогически изследвания и експерименти в RSFSR. Заповед на Министерството на образованието на RSFSR от 2 ноември -1987 г. // Сборник от заповеди и инструкции на Министерството на образованието на RSFSR. 1988. С.25-27.

34. За одобряване на основната учебна програма на образователните институции на Руската федерация. Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 7 юни 1993 г. // Бюлетин на образованието. 1993. № 9. S.2-15.

35. За одобряване на основната учебна програма на общообразователните институции на Руската федерация. Заповед на Министерството на общото и професионалното образование от 9 февруари 1998 г. № 322 // Бюлетин на образованието. 1998. № 4. стр.54-67.

36. За утвърждаване на задължителното минимално съдържание на основното общообразователно образование. Заповед на Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация от 19 май 1998 г. № 1235 // Бюлетин за образованието. 1998. (№ 9.S.3-12.

37. За държавния образователен стандарт на основното общо образование. Информация от Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация от 25 декември 1996 г. // Образование в документи. 1997. № 8. стр.51-56.

38. За задължителното минимално съдържание на образователните програми на основното общообразователно училище. Писмо от Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация от 18 юли 1997 г. // Бюлетин на образованието. 1997. № 11. С.30-31.

39. За задължителното минимално съдържание на средно (пълно) общо образование. Писмо от Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация от 18 август 1998 г. // Образование в документи. 1998. № 20. С.42-43.

40. Материали на обществени организации, резолюции на конгреси, конференции

41. Издигнете активни борци за перестройката. Доклад на секретаря на ЦК на КПСС Е. К. Лигачев на педагогическата конференция в Електростал // Учителски вестник. 1987. 27 август.

42. Освободете училището. Реч на председателя на Държавния комитет за народно образование на СССР Г. Ягодин на XIX конференция на КПСС // Учителски вестник. 1988. 5 юли.

43. Чрез хуманизация и демократизация към ново качество на образованието. Доклад на председателя на Държавния комитет по народно образование на СССР пред Всесъюзния конгрес на работниците в народната просвета // Учителски вестник. 1988. 22 декември.

44. Резолюция на Всесъюзния конгрес на работниците в народното образование // Учителски вестник. 1988. 29 декември.

45. Концепции, програми за развитие на образованието

46. ​​​​Преструктуриране на училището до нивото на съвременните изисквания. Резюмета на Министерството на образованието на СССР // Учителски вестник. 1987. 14 юли.

48. Концепцията за общото средно образование като основа в единна система на народната просвета. Резюмета // Учителски вестник. 1988 г. 25 август.

49. Приоритетни мерки за осъществяване на преходния период // Вестник на образованието. 1991. № 3. S.2-15.

50. Реформа на образованието в Русия и държавна политика в областта на образованието (първоначални позиции, цели, принципи, етапи на изпълнение) // Бюлетин на образованието. 1992. № 10. S.2-24.

51. Програмата за реформа и развитие на образователната система на Руската федерация в контекста на задълбочаване на социално-икономическите реформи // Бюлетин на образованието. 1992. № 10. стр.25-88.

52. Основни положения на концепцията за следващия етап от реформирането на образователната система. Заключителен материал от семинарите на работната група на Комисията по реформа в образованието // Първи септември. 1997 г. 19 август.

53. Концепцията за реформиране на образованието в Русия. Разработчици

54. А. Асмолов, М. Дмитриев, Т. Клячко, Я. Кузминов, А. Тихонов // Учителски вестник. 1997. 9 септември (#36).

55. Концепцията за реформиране на образованието в Русия. Разработчици

56. В. Борисенков, Ю. Громико, В. Давидов, В. Зинченко, В. Шукшунов // Учителски вестник. 1997. 9 септември (#36).

57. Реформа на образованието в Руската федерация: концепцията и основните задачи на следващия етап. Проект на Министерството на общото и професионалното образование на Руската федерация. М., 1997. 52 с.

58. Федерална програма за развитие на образованието. Проект. М., 1999.73 стр.

59. Национална доктрина на образованието в Руската федерация. Проект // Учителски вестник. 1999. 19 октомври (#42).

60. Концепцията за развитие на общественото образование в Саратовска област. Одобрен на разширено заседание на колегията на регионалния отдел на народната просвета на 5 декември 1991 г. Саратов, 1991. 37с.

61. Регионална програма за развитие на общото образование в Саратовска област за 1996-1998 г. / Изд. Л. Г. Вяткина, Н. П. Корнюшкина. Саратов: Слово,. 1996. 71s.

62. Програма за развитие на образованието в района на Уляновск за 1996-2000 г. Уляновск, 1996. 39с.16. Статистически материали

63. Народно образование и култура в СССР: Стат. сб. / Държава. com. СССР по статистика, Информ.-издателски център. М.: Финанси и статистика, 1989. 432 с.

64. Нивото на образование на населението на СССР: Според Всесъюз. преброяване на населението от 1989 г / Държава. com. СССР по статистика, Информ.-ред. център. М.: Финанси и статистика, 1990. 59 с.

65. Образование в Руската федерация: Стат. сб. / Госкомстат на Русия. М., 1995. 278 с.

66. Руски статистически годишник. статистика. сб. / Госкомстат на Русия. М.: Логос, 1996. 885 с.

67. Руски статистически годишник. статистика. сб. / Госкомстат на Русия. М., 1997. 749 с.2. Архивни материали

68. Архив на Министерството на образованието на Саратовска област

69. Материали от заседанията на колегията на Министерството на просветата. 1994, !995, 1996,1997,1998, 1999 Дело No 01-10.

70. Заповеди на Министерството на просветата. 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 Дело No 01-05.

71. Кореспонденция на МП с висши организации и учреждения. 1998 г., 1999 г. Дело No 01-08.

72. Информация за учениците от дневните общообразователни училища в региона, оставени за втората година на обучение. 1980-199894. "Книга за отчетност и записи на издаването на златни и сребърни медали" за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 г.

73. Архив на отдела за финанси на Министерството на просвещението1. Саратовска област

74. Обобщени статистически отчети на областни, градски образователни органи за начални, основни и средни училища и интернати в началото на учебната година (формуляр 76-rik). 1995-96, 1996-97, 1997-98, 1998-99 учебни години. Дело No 03-27.

75. Консолидирани статистически отчети на областните, градските образователни органи за училищните служители в началото на учебната година (формуляр 83-rik). 1995-96, 1996-97, 1997-98, 1998-99 учебни години. Дело No 03-34.

76. Консолидирани статистически отчети на областните, градските образователни органи за училищата за работещи младежи (формуляр SV-1). 1995-96, 199697, 1997-98, 1998-99 учебни години. Дело No 03-35.

77. Доклади на домове за сираци (формуляр OD-1). 1995-96, 1996-97, 1997-98, 1998-99 учебни години. Дело No 03-37.1.. МОНОГРАФИИ И СТАТИИ

78. Адамски А. Защо Титаник умря? // Управление на училището. 1998. № 15. стр.11.

79. Амонашвили Ш.А. Училище от шестгодишна възраст. М.: Педагогика, 1986. 176s.

80. Амонашвили Ш.А. Единство на целта: (Успех, момчета!): Ръководство за учители. Москва: Образование, 1987. 206 с.

81. Амонашвили Ш.А. Здравейте деца!: Ръководство за учителя. Москва: Образование, 1988. 207 с.

82. Амонашвили Ш.А. Как сте, деца?: Кн. за учителя. Москва: Образование, 1991. 175 с.

83. Андреев V.I. Педагогика на творческото саморазвитие: Иновативен курс. Казан: Издателство Казан, Университет, 1996. 567 с.

84. Антропова М., Бородина Г., Кузнецова Ю. Л., Манке Г., Паранчева Т., Злобина В. Иновации, тренировъчни натоварвания и здраве на децата // Народно образование. 1998. № 9-10. стр. 171-174.

85. Асеев Г. Трудът в учебния процес // Народна просвета. 1984. № 7. С.21-25.

87. Ахумян С. В интерес на хармоничното развитие // Народно образование. 1984. № 9. стр.43-51.

88. Бабански Ю. За повишаване на ефективността на урока // Национално образование. 1984. № 9. стр.43-51.

89. Бадърханов П. Въз основа на опита // Народна просвета. 1984. № 9. стр.13-17.

90. Бацин Н. Училище във времето и пространството // Народно образование. 1989. № 11. C114-121.

91. Безруких М. Двойна преса, или защо нашето образование се превърна в училище. оцеляване // Учителски вестник. 1998. 6 октомври (#41).

92. Белозерцев Е.П. За национално-държавното образование в Русия // Педагогика. 1998. № 3. С.30-35.

93. Бестужев-Лада И. Училищна реформа: как да я задвижим? // Народна просвета. 1990. № 5. стр. 106-111.

94. Бондаревская Е.В. Хуманистична парадигма на личностно ориентираното образование // Педагогика. 1997. № 4. стр.11-17.116. Юй с неместно значение. В Русия не само църквата е отделена от държавата, но и училището // Учителски вестник. 1999. 11 май (#18).

95. Валицкая А.П. Съвременни образователни стратегии: възможности за избор // Педагогика, 1997. № 2. S.3-8.

96. Василиев В.В. Информационно осигуряване на управлението на общообразователните училища. Воронеж: Издателство Воронеж, ун-та, 1990. 133 с.

97. Василиев VV Педагогическо управление в училище: методология, теория, практика. Москва: Педагогика, 1990. 139 с.

98. Веселов Г. Да осъществим идеите на реформата // Народна просвета. 1984. № 11. S.2-9.

99. Вътрешноучилищно управление: въпроси на теорията и практиката / Ed. Т.И. Шамова. Москва: Педагогика, 1991. 191 с.

100. Времето изисква, времето задължава // Народна просвета. 1986. № 9. S.8-10.

101. Гончаров И. Руското училище: въплъщение на идеята // Народно образование. 1998. № 9-10. стр. 131-132.

102. Денисова Л. Да не съгрешаваме срещу истината: истината срещу статистиката // Народно образование. 1989. № 7.С.26-29.

104. Днепров Е. Четвъртата училищна реформа в Русия. Москва: Интерпракс, 1994. 248 с.

105. Дяченко В.К. Колективни и групови форми на организация на обучението в училище // Начално училище. 1998. № 1. стр. 17-24.

106. Дяченко В.К. Преход от групов към колективен начин на обучение и премахване на общоучилищната криза // Начално училище. 1998. № 10. стр.76-78.

107. Повишете още по-високо нивото на образованието и възпитанието // Народна просвета. 1986. № 9.С.11-15.

108. Железен закон за отдела, който отново става Министерство на просвещението // Учителски вестник. 1999. 25 май (#20).

109. Загвозкин В. Валдорфски училища в Русия и чужбина // Учителски вестник. 1998. 14 октомври (#42).

110. Загвязински В.И., Гилманов С.А. Креативността в управлението на училището. М.: Знание, 1991. 61s.

112. Заремба К. В съответствие с изискванията на реформата // Народна просвета. 1984. № 10. стр. 12-15.

113. Иновациите в училище: същност и резултати. Саратов, 1995. 64с.

114. Изкривявания, довели до фалшификация // Народно образование. 1988. № 1. стр.78-81.

116. Кабатченко М.В. Съветското училище на нов етап от историята на човечеството // Съветска педагогика. 1990. № 5. стр.31-37.

118. Каспржак А.Г., Левит М.Б. Основна учебна програма и руското образование в ерата на промяната. М.: МИРОС, 1994. 144 с.

119. Каспржак А. Училището в търсене на смисъл или как да направим реформата в образованието необратима // Лицейско и гимназиално образование. 1998. № 5. стр.7-10.

120. Ковалева Г. Русия загуби от Сингапур. Не футбол. Сравнителен анализ на качеството на образованието по математика и природни науки в Русия // Учительская газета. 1999. 26 януари (№ 3).

121. Коган Е., Прудникова В. Реформа в образованието: регионален потенциал // Образование в документи. 1997. № 13. стр.36-46.

122. Колесникова Л.Ф., Турченко В.Н., Борисова Л.Г. Ефективността на образованието. Москва: Педагогика, 1991. 272 ​​с.

123. Колодин А. Стъпка в бъдещето? // Народна просвета. 1997. № 4. стр.11-14.

124. Коменски Я.А. Избрани педагогически трудове. М.: Учпедгиз, 1955. 651 с.

125. Коробейников А.А. Ремонт на училището: искат се идеи // Учителски вестник. 1987. 22 август.

127. КорчакЯ. Избрани педагогически трудове. М., 1979. 483 с.

128. Кочетов А.Н. Вредата от фалшивите постулати (Връзката между образованието и пазара на труда) // Човешки ресурси. 1998. № 2. С. 1214.

129. Кочетов А.Н. Професионалното образование през 60-80-те години: пътят към инфлацията // Отечественная история. 1994. № 4-5. стр.143-158.

130. Кошелев В.А., Владимирова А.П. Концептуални проблеми на образованието в Русия в началото на XX-XXI век. Саратов: Издателство Сарат. ун-та, 1996. 75 с.

131. Кумарин В.В. Това непреклонно училище // Народна просвета. 1989. № 11. стр.78-88.

132. Леднев В. От идея до изпълнение // Народно образование. 1997. № 6. S.5-10.

133. Lednev B.C. Съдържанието на образованието: същност, структура, перспективи. М.: По-високо. училище, 1991. 223 с.

136. Логвинов И.И. Съветско училище: митове и реалност // Съветска педагогика. 1991. № 6. стр.37-44.

137. Лунячек В. От какви трансформации се нуждаят училищата // Съветска педагогика. 1991. № 8. стр. 157-158.

138. Матвеев В.Ф. Училищната реформа: има ли повод за оптимизъм?: Разговор с гл. изд. “Учит.газ” от В. Ф. Матвеев / Записано от А. Зайцев, Ю. Плясовских // Социалистически труд. 1988. № 4. C86-89.

139. Матвеев В. Училището: пътят към възраждането // Комунист. 1988. № 17. стр.75-82.

141. Министърът определя приоритетите // Народна просвета. 1998. № 4. S.3-10.

142. Моисеев А., Моисеева О. Управление на гимназията: какви са спецификите / / Лицей и гимназиално образование. 1998. № 1. стр.59-64.

144. Мясников В.А., Хроменков Х.А. От конгрес на конгрес. Общообразователно училище: резултати и перспективи. Москва: Педагогика, 1985. 192 с.

146. Ножко К. Укрепване на учебно-материалната база на образованието // Народна просвета. 1984. № 10. S.8-11.

147. Преглед на националната образователна политика. Руска федерация. М.: Издателство на ЦИСН, 1998. 145 с.

148. Образование в района на Уляновск: Сборник с информационни и методически материали. Уляновск: ИПК ПРО, 1995. 92 с.

149. Домашно образование: тенденции и перспективи за развитие // Педагогика. 1998. № 8. S.3-24.

150. Паршикова Т.С. Солидарност с В. К. Совалейко и Ю. М. Колягин // Основно училище. 1998. № 9. С.83-84.

151. Приоритетни, неотложни задачи // Народна просвета. 1997. № 2. стр.12-16.

153. Перспективни проблеми на развитието на системата за непрекъснато образование: сб. научен тр. / APN на СССР, Изследователски институт на обществото. педагогика; / Ед. Б. С. Гершунски (отговорен редактор) и др., М.: Изд. АПН СССР, 1987. 136 с.

154. Перспективи за развитие на образованието и педагогическата наука: Междувуз. сб. научен тр. / Краснояр. състояние пед. ин-т.; Редакция: А. М. Гендин (главен редактор) и др., Красноярск: KSPI, 1987. 182 с.

155. Перспективи за развитие на системата за непрекъснато образование / Ed. Б. С. Гершунски. Москва: Педагогика, 1990. 224 с.

157. Pikelnaya B.C. Теоретични основи на управлението: (Училищен аспект). М.: По-високо. училище, 1990. 173 с.

159. Плахова Л.М. Програма за развитие на гимназия № 1514 (52) на Югозападния окръг на Москва. М.: Ново училище, 1995. 160 с.

160. Plyasovskikh B.C. Политика на КПСС в областта на народната просвета: опит в разработването и прилагането. М.: Мисъл, 1987. 221 с.

162. Попов VD Преструктуриране на социалните отношения и съвременното училище// Съветска педагогика. 1990. № 6.С.37-41.

163. Поташник М.М. Иновативни училища в Русия: формиране и развитие. Опитът на програмно-целевото управление: ръководство за ръководители на образователни институции / Уводна статия. В. С. Лазарева. М.: Ново училище, 1996. 320 с.

164. Поташник М.М., Моисеев А.М. Модерен училищен мениджмънт (Във въпроси и отговори): Наръчник за ръководители на образователни институции и органи на образованието. М.: Ново училище, 1997. 352 с.

165. Проблеми на съвременното образование: резюмета на заключителната научно-практическа конференция на преподаватели и служители на института. Уляновск: ИПК ПРО, 1997. 40 с.

166. Прокофиев М. Идеи за реформа в живота // Народно образование. 1994. № 9. S.2-8.

167. Начини за подобряване на средното училище: Материали от IX район. пед. четения / Ред.: В. Г. Вяткин (главен редактор) и др., Саратов: Издателство Сарат. ун-та, 1992. 134 с.

168. Работата на общообразователното училище на ново качествено ниво // Народно образование. 1984. № 4. S.2-9.

169. Развитие на променливото образование в Саратовска област. Саратов, 1995. 49 с.

170. Развитие на организационните умения на училищните ръководители: Междувуз. сб. научен тр. / Perm. състояние пед. ин-т; Представител ред.Б.М. Чарни. Перм: PSPI, 1990. 115 с.

171. Училищна реформа и профсъюзи. М.: Профиздат, 1987. 141 с.

172. Сакселцев Г.А. Актуални проблеми на изучаването на историята на общообразователното училище. (По материали на СССР, 195 8-1988). Саратов, 1992. 388 с.

173. Симонов В.П. До директора на училището по ръководството на учебно-възпитателния процес. Москва: Педагогика, 1987. 159 с.

175. Совайленко В.К. Разбивка на иновациите // Начално училище. 1998. № 4. С.99-104.

176. Среща в ЦК на КПСС // Народно просвещение. 1986. № 9. В.2.

178. Социални проблеми на образованието: методология, теория, технология: сб. научен тр. / Редакция: В. Н. Ярская (отговорен редактор) и др., Саратов: Издателство Сарат. състояние техн. ун-та, 1998. 170-те.

179. Сударенков В.В., Грачев В.А., Буслов Е.В. За развитието на националната доктрина за образование на Руската федерация // Стандарти и мониторинг в образованието. 1999. № 1. S.4-7.

180. Суровов С.Б. Политически системи и образователна политика. Саратов: Издателство Сарат. ун-та, 1999. 176 с.

182. Третяков P.I. Училищно управление по резултати: Практика на педагогическото управление. М.: Ново училище, 1997. 288 с.

183. Троицки В.Ю. Националните духовни традиции и бъдещето на руското образование // Педагогика. 1998. № 2. S.3-7.

184. Управление на училищното развитие: Наръчник за ръководители на образователни институции / Изд. М. М. Поташник и В. С. Лазарев. М.: Новая школа, 1995. 464 с.

188. Фурсова И.Н., Кожухина Н.И. Категорично не съм съгласен // Начално училище. 1998. № 9. стр. 96-87.

189. Харламов И.Ф. Плодове на едностранчивост и пристрастност // Съветска педагогика. 1989. № 8. С., 80-85.

190. Хроменков Х.А. Социално-икономическо значение на реформата в общообразователните и професионалните училища. Москва: Педагогика, 1986. 176 с.

191. Хроменков Х.А. образование. Човешки фактор. социален прогрес. Москва: Педагогика, 1989. 192 с.

192. Хроменков Х.А. Ускоряване и реформиране на общообразователното училище. М.: Съветска Русия, 1989. 191 с.

193. Чечел И. Някои ревизии на иновациите в руското училище // Лицейско и гимназиално образование. 1998. № 1. S.3-7.

194. Шадриков В. Инициативата и творчеството на учителите е решаващата сила на реформата // Народно образование. 1987. № 4. стр. 13-16.

195. Шадриков В. Училището: времето на обновлението // Народна просвета. 1988. № 9. стр.7-12.

197. Shchishov S.E., Kalney V.A. Мониторинг на качеството на образованието в училище. Москва: Руска педагогическа агенция, 1998. 354 с., приложения.

198. Юрова В. Училище за производителен труд // Народна просвета. 1984. № 5. стр.79-82.

199. Ямбург Е.А. Демократична педагогика на промяната // Съветска педагогика. 1990. № 10. C.7.

200. Яковлев В. „Прочетете Конституцията. Там всичко е написано.” // Учителски вестник. 1999. 13 април (No 14).1.I. ДИСЕРТАЦИИ

201. Суровова О.В. Реформата на общообразователното училище през 80-те години: опит, проблеми (Въз основа на материалите на партийните и съветските органи на района на Долна Волга): дисертация за кандидатска степен на историческите науки. Саратов, 1993. 267 с.

202. Корнюшкин Н.П. Развитие на регионалната концепция за образование: теоретични проблеми и технология за прилагане: дисертация за научна степен кандидат на педагогическите науки. Саратов, 1994. 198 с.