Η αγροτική μεταρρύθμιση ήταν η πρώτη από μια σειρά φιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων της δεκαετίας του 60-70. Τα πιο σημαντικά από αυτά ήταν το zemstvo, οι δικαστικές και στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις. Η μεταρρύθμιση του zemstvo του 1864 ίδρυσε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης - zemstvos. Οι Zemstvos δημιουργήθηκαν σε νομούς και επαρχίες, είχαν διοικητικές συνελεύσεις και εκτελεστικά όργανα zemstvo, συμβούλια zemstvo, σχηματίστηκαν βάσει εκλογών, οι οποίες έδιναν προνομιακά δικαιώματα στους ευγενείς. Το Zemstvos ασχολήθηκε με θέματα τοπικής οικονομίας, υγειονομικής περίθαλψης, εκπαίδευσης και στατιστικής. Ήταν υποταγμένοι στους κυβερνήτες· δεν ιδρύθηκε κανένα κεντρικό όργανο zemstvo. Η σημασία της μεταρρύθμισης του zemstvo: για πρώτη φορά στην ιστορία της Ρωσίας, εμφανίστηκε ένα σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης, γύρω από το οποίο μπορούσαν να διαμορφωθούν στοιχεία μιας κοινωνίας των πολιτών ανεξάρτητων από τις αρχές. Η μη πληρότητά του είναι επίσης εμφανής: οι εξουσίες των ζέμστβων ήταν αυστηρά περιορισμένες, δεν μπορούσαν να συμμετάσχουν στην επίλυση εθνικών ζητημάτων.Η δικαστική μεταρρύθμιση του 1864 ήταν η πιο συνεπής. Τα παλαιά ταξικά δικαστήρια εκκαθαρίστηκαν και δημιουργήθηκαν δικαστήρια και δικαστήρια κορώνα, κοινά για όλες τις τάξεις. Λειτουργούσαν βάσει των αρχών της δημοσιότητας και της διαφάνειας, της αντιδικίας των διαδίκων, της συμμετοχής του δικηγόρου και του εισαγγελέα στην ακροαματική διαδικασία, της ανεξαρτησίας των δικαστών· ένας δικαστής που διορίστηκε από τον αυτοκράτορα δεν μπορούσε να απαλλαγεί από τα καθήκοντά του. θέση χωρίς δικαστική απόφαση. Τέλος, συστάθηκε ένορκο σώμα, το οποίο επιφορτίστηκε με την έκδοση ετυμηγορίας για την ενοχή ή την αθωότητα του κατηγορουμένου.Η στρατιωτική μεταρρύθμιση διήρκεσε μιάμιση δεκαετία, 1862-1874. Κατά την εφαρμογή του, η χώρα χωρίστηκε σε στρατιωτικές περιοχές, το σώμα αξιωματικών βελτιώθηκε ποιοτικά και ενημερώθηκε, δημιουργήθηκε ένα στρατιωτικό εκπαιδευτικό σύστημα και πραγματοποιήθηκε ο τεχνικός επανεξοπλισμός του στρατού. Το 1874, ο Αλέξανδρος Β' ενέκρινε το νόμο για τη μετάβαση στην καθολική στρατιωτική θητεία. Το σύστημα στρατολόγησης τερματίστηκε· όλοι οι άνδρες στην ηλικία των 20 ετών, ανεξαρτήτως τάξης, υπόκεινται σε επιστράτευση στο στρατό και το ναυτικό. Υπήρχε ένα πολύπλοκο σύστημα παροχών ανάλογα με την εκπαίδευση, την οικογενειακή κατάσταση και την κατάσταση της υγείας, χάρη στο οποίο όχι περισσότερο από το 25-30% των ανδρών στρατιωτικής ηλικίας στρατεύονταν στην πραγματικότητα. Αυτό σήμαινε ότι ένας σχετικά μικρός στρατός σε καιρό ειρήνης είχε μια εκπαιδευμένη εφεδρεία που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί σε περίπτωση πολέμου. Όπως η αγροτική μεταρρύθμιση του 1861, οι μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70. είχαν ύψιστη ιστορική σημασία. Κάλυψαν σχεδόν όλους τους τομείς της κοινωνίας και έκαναν θεμελιώδεις αλλαγές στη ζωή της. Οι μεταρρυθμίσεις, αναμφίβολα, ανταποκρίθηκαν στις απαιτήσεις της εποχής· έδωσαν την ευκαιρία να επιλυθούν με επιτυχία τα καθήκοντα εκσυγχρονισμού που αντιμετωπίζει η χώρα. Δυστυχώς, οι αρχές δεν επέδειξαν συνέπεια στην εφαρμογή τους. Και η κοινωνία είτε έδειξε ανυπομονησία, προσπαθώντας να τα πάρει όλα με τη μία, είτε γκρίνιαζε σιωπηλά, δυσκολεύοντας να προσαρμοστεί στις νέες τάσεις. Οικονομικοί και πολιτικοί μετασχηματισμοί της δεκαετίας του 60-70. XIX αιώνα Συνολικά παρέμειναν ημιτελείς.

34. Λαϊκισμός της δεκαετίας του 70-80 του 19ου αιώνα: θεωρία και πράξη .Λαϊκισμός, ιδεολογία και κίνημα της διάφορης διανόησης, που κυριάρχησε στο αστικοδημοκρατικό στάδιο του απελευθερωτικού αγώνα στη Ρωσία 1861-95 και αντανακλούσε τα συμφέροντα της αγροτικής δημοκρατίας. Συνδυάζοντας ένα ριζοσπαστικό αστικοδημοκρατικό αντιφεουδαρχικό πρόγραμμα με τις ιδέες του ουτοπικού σοσιαλισμού, ο λαϊκισμός αντιτάχθηκε ταυτόχρονα στα απομεινάρια της δουλοπαροικίας και στην αστική ανάπτυξη της χώρας. Από τη στιγμή της ίδρυσής του, δύο τάσεις εμφανίστηκαν στον Ναροδισμό - επαναστατική και φιλελεύθερη. Στη δεκαετία του 60-80. Οι επαναστάτες λαϊκιστές προσπάθησαν για μια αγροτική επανάσταση με διαφορετικούς τρόπους. Από τα μέσα της δεκαετίας του 1880. Ο φιλελεύθερος λαϊκισμός, που προηγουμένως δεν έπαιζε σημαντικό ρόλο, έγινε η κυρίαρχη τάση. Ο λαϊκισμός εξάντλησε τις επαναστατικές του δυνατότητες και ηττήθηκε ιδεολογικά από τον μαρξισμό. Από την αρχή του προλεταριακού σταδίου, ο ηγετικός ρόλος στο απελευθερωτικό κίνημα πέρασε στην εργατική τάξη, με επικεφαλής το μαρξιστικό-λενινιστικό κόμμα. Στο κίνημα του λαϊκισμού συμμετείχαν εκπρόσωποι πολλών εθνικοτήτων της Ρωσίας· η ιδεολογία του Ναροδισμού διαθλάστηκε μοναδικά στις συνθήκες διαφόρων εθνικών περιοχών της χώρας. Ο κεντρικός κρίκος του συστήματος απόψεων του Ναροδισμού ήταν η θεωρία της μη καπιταλιστικής πορείας ανάπτυξης της Ρωσίας, η ιδέα της μετάβασης στον σοσιαλισμό μέσω της διατήρησης, της χρήσης και του μετασχηματισμού των κολεκτιβιστικών αρχών της αγροτικής κοινότητας. Μια τέτοια προοπτική περιλάμβανε μια σειρά από ριζοσπαστικά κοινωνικά μέτρα: την εξάλειψη της γαιοκτημοσύνης, την κατανομή της γης στους αγρότες και την εγκαθίδρυση δημοκρατικής λαϊκής κυβέρνησης. Η θεωρία της μη καπιταλιστικής πορείας ανάπτυξης της Ρωσίας παρουσιάστηκε στα τέλη της δεκαετίας του '40 και στις αρχές της δεκαετίας του '50. οι ιδρυτές του λαϊκισμού A. I. Herzen και του λαϊκισμού G. Chernyshevsky. Οι πολιτικές απόψεις του λαϊκισμού, η στρατηγική του και οι τακτικές κοινωνικής δράσης αντιπροσωπεύονται ξεκάθαρα από τον επαναστατικό λαϊκισμό. Έκανε ένα σημαντικό βήμα μπροστά σε σύγκριση με τους προκατόχους του - τους ευγενείς επαναστάτες, μπαίνοντας σε άμεση πάλη με το αυταρχικό-δουλοπάροικο σύστημα και τεκμηριώθηκε το πρόγραμμα αυτού του αγώνα. Οι λαϊκιστές προσπάθησαν να οργανώσουν μια αγροτική επανάσταση, να παράσχουν γη και ελευθερία στους ανθρώπους και να καταργήσουν τη γαιοκτησία. Πολέμησαν ενάντια στον φιλελευθερισμό, προήλθαν από την υπεροχή της κοινωνικής επανάστασης έναντι του πολιτικού και τη στενή σύνδεση μεταξύ δημοκρατικών και σοσιαλιστικών μετασχηματισμών. Σημειώνοντας την αρχή της διαστρωμάτωσης της αγροτιάς, οι λαϊκιστές πίστευαν ότι η αστική ανάπτυξη της υπαίθρου θα σταματούσε ως αποτέλεσμα μιας νικηφόρας επανάστασης. Δραστηριότητες του επαναστατικού λαϊκισμού Οι απαρχές του κινήματος του λαϊκισμού χρονολογούνται από την επαναστατική κατάσταση του 1859-61, όταν, υπό την επίδραση της προπαγάνδας του Bell and Contemporary, η δημοκρατική διανόηση προσπάθησε για πρώτη φορά να πραγματοποιήσει επαναστατική δουλειά μεταξύ του λαού. Λαϊκιστικές και πολιτικές τάσεις ήταν συνυφασμένες στις δραστηριότητες της μυστικής κοινωνίας Earth and Will, τα πιο ενεργά μέλη της οποίας ήταν οι αδερφοί Populism A. και A.A. Serno-Solovyevich, A.A. Sleptsov και άλλοι. Η πρώτη Earth and Will, που προέκυψε υπό Η ιδεολογική επιρροή και η άμεση συμμετοχή των Χέρτσεν και Τσερνισέφσκι, ήταν η μεγαλύτερη ένωση επαναστατικών κύκλων τη δεκαετία του 1860. και η πρώτη προσπάθεια δημιουργίας μιας πανρωσικής οργάνωσης. Οι λαϊκιστικές τάσεις αναπτύχθηκαν περαιτέρω στις δραστηριότητες του κύκλου Ishutinsky του 1863-66, ο οποίος συνδύαζε την προπαγανδιστική εργασία με στοιχεία συνωμοσίας. Μεταξύ των Ishutin γεννήθηκε το σχέδιο δολοφονίας του D.V. Karakozov στον Αλέξανδρο Β'. δεκαετία του 1870 ήταν ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη του επαναστατικού δημοκρατικού κινήματος, σε σύγκριση με τη δεκαετία του '60. ο αριθμός των συμμετεχόντων του έχει αυξηθεί αμέτρητα. Την άνοιξη και το καλοκαίρι του 1874 ξεκίνησε ένα μαζικό κίνημα μεταξύ του λαού, που ήταν η πρώτη δοκιμασία της ιδεολογίας του επαναστατικού λαϊκισμού.Η αγροτιά δεν υποστήριξε τους προπαγανδιστές. μέχρι τα τέλη του 1875, οι συμμετέχοντες στο κίνημα συνελήφθησαν και στη συνέχεια καταδικάστηκαν στη δίκη του 193. Η μετάβαση στο λαό αποκάλυψε την οργανωτική αδυναμία του λαϊκιστικού κινήματος και καθόρισε την ανάγκη για μια ενιαία συγκεντρωτική οργάνωση επαναστατών. Μια προσπάθεια να ξεπεραστεί η αποκαλυφθείσα οργανωτική αδυναμία του Λαϊκισμού ήταν η δημιουργία της Πανρωσικής Κοινωνικής Επαναστατικής Οργάνωσης στα τέλη του 1874 - αρχές του 1875. Στα μέσα της δεκαετίας του '70. το πρόβλημα της συγκέντρωσης επαναστατικών δυνάμεων σε μια ενιαία οργάνωση έγινε κεντρικό. Συζητήθηκε σε συνέδρια λαϊκιστών στην Αγία Πετρούπολη της Μόσχας, στην εξορία, και συζητήθηκε στις σελίδες του παράνομου Τύπου. Οι επαναστάτες έπρεπε να επιλέξουν μια συγκεντρωτική ή ομοσπονδιακή αρχή οργάνωσης και να καθορίσουν τη στάση τους απέναντι στα σοσιαλιστικά κόμματα σε άλλες χώρες.

Ως αποτέλεσμα της αναθεώρησης των προγραμματικών, τακτικών και οργανωτικών απόψεων, δημιουργήθηκε στην Αγία Πετρούπολη το 1876 μια νέα λαϊκιστική οργάνωση, η οποία το 1878 έλαβε το όνομα. Γη και ελευθερία. Οι ιδρυτές και ενεργοί συμμετέχοντες ήταν οι M. A. and O. A. Natanson, A. D. Mikhailov, A. D. Oboleshev, G. V. Plekhanov, O. V. Aptekman, A. A. Kvyatkovsky, D. A Lizogub, V. A. Osinsky, κ.λπ. Η μεγάλη αξία της δημιουργίας της Γης των εθελοντών πειθαρχημένη οργάνωση, την οποία ο Λένιν αποκάλεσε εξαιρετική για την εποχή εκείνη και πρότυπο για τους επαναστάτες. Η βούληση του λαού ενίσχυσε περαιτέρω τις αρχές του συγκεντρωτισμού και της συνωμοσίας που ανέπτυξε η Γη και η θέληση. Επικεφαλής της οργάνωσης ήταν η Εκτελεστική Επιτροπή των Zhelyabov, Mikhailov, Perovskaya, V. Narodnichestvo Figner, M.F. Frolenko και άλλων, των οποίων ο άμεσος στόχος ήταν η αλλαγή του πολιτικού συστήματος μέσω της αυτοκτονίας. Το 1880-1881, η Εκτελεστική Επιτροπή προετοίμασε 8 απόπειρες δολοφονίας του Αλέξανδρου Β', οι οποίες έληξαν με τη δολοφονία του την 1η Μαρτίου 1881. Ο ηρωικός αγώνας του Narodnaya Volya έπαιξε σημαντικό ρόλο στο ρωσικό επαναστατικό κίνημα. Η αξία τους ήταν μια άμεση επίθεση κατά του τσαρισμού και η μετάβαση στον πολιτικό αγώνα. Οι δραστηριότητες της Λαϊκής Βούλησης έγιναν ένα από τα σημαντικά στοιχεία της επαναστατικής κατάστασης του 1879-80. Ωστόσο, η εσφαλμένη τακτική μιας πολιτικής συνωμοσίας και η επικράτηση της τρομοκρατικής μεθόδου αγώνα έναντι άλλων μορφών δεν μπορούσαν να οδηγήσουν σε λαϊκή επανάσταση και αναπόφευκτα έπρεπε να καταλήξουν στην κατάρρευση της Λαϊκής Βούλησης. Οι προσπάθειες αποκατάστασης της Εκτελεστικής Επιτροπής, που στραγγίστηκαν από αίμα μετά την 1η Μαρτίου, παρέλυσαν από την πρόκληση του S.P. Degaev. Μαζικές συλλήψεις με αποκορύφωμα μια σειρά από δίκες τη δεκαετία του 1980. Η δίκη των 20, η δίκη των 17, η δίκη των 14 κ.λπ. ολοκλήρωσαν την καταστροφή της οργάνωσης.

35. Το εργατικό κίνημα και η ανάπτυξη του μαρξισμού στη Ρωσία στο 2ο μισό του 19ου αιώνα .Στο δεύτερο μισό του 19ου αιώνα. Το προλεταριάτο μπαίνει στην αρένα της πολιτικής ζωής στη Ρωσία. Το εργατικό κίνημα αρχίζει να ασκεί αυξανόμενη επιρροή στην κοινωνικοπολιτική ζωή της χώρας και είναι ένα νέο φαινόμενο στην κοινωνική ζωή της Ρωσίας μετά τη μεταρρύθμιση. Στη δεκαετία του '60 ο αγώνας του προλεταριάτου μόλις ξεκινούσε, οι εργατικές διαμαρτυρίες δεν διέφεραν πολύ από τις αγροτικές ταραχές: κατά τη διάρκεια των ταραχών, οι εργάτες ξυλοκόπησαν διοικητικούς υπαλλήλους, κατέστρεψαν κτίρια και έσπασαν αυτοκίνητα. Στη δεκαετία του '70 ο αριθμός των απεργιών αυξάνεται, το κίνημα γίνεται πιο οργανωμένο. Τα αιτήματα που προβάλλουν οι εργαζόμενοι είναι οικονομικού χαρακτήρα: το κύριο αίτημα είναι η αύξηση των μισθών. Κατά τη διάρκεια των απεργιών υπήρξαν συγκρούσεις με την αστυνομία, οι εργάτες απελευθέρωσαν τους συλληφθέντες συντρόφους με τη βία.Οι μεγαλύτερες απεργίες ήταν οι απεργίες στη χαρτοποιία Nevskaya το 1870 και στο εργοστάσιο Krenholm το 1872. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι λαϊκιστές είχαν μεγάλη επιρροή στην το εργατικό κίνημα. Δημιουργούν τους πρώτους εργατικούς κύκλους, στους οποίους γίνεται προπαγανδιστικό, εκπαιδευτικό και πολιτιστικό έργο.Τα δύο πρώτα εργατικά σωματεία έπαιξαν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη του εργατικού κινήματος. Η πρώτη εργατική οργάνωση ήταν το Σωματείο Εργατών της Νότιας Ρωσίας, που ιδρύθηκε το 1875 στην Οδησσό από τον επαναστάτη διανοούμενο Ε.Ο. Ζασλάβσκι. Η ένωση αποτελούνταν από περίπου 250 άτομα από διάφορες πόλεις της Νότιας Ρωσίας: Οδησσό, Χερσώνα, Ροστόφ-ον-Ντον. Το πιο σημαντικό έγγραφο της Ένωσης ήταν ο Χάρτης, ο οποίος έλεγε ότι οι εργαζόμενοι μπορούσαν να επιτύχουν την αναγνώριση των δικαιωμάτων τους μόνο μέσω ενός βίαιου πραξικοπήματος που θα κατέστρεφε όλα τα προνόμια και τα πλεονεκτήματα. Το σωματείο δήλωσε ότι η εργασία πρέπει να γίνει η βάση της προσωπικής και κοινωνικής ευημερίας. Μέλη του Σωματείου έκαναν προπαγάνδα μεταξύ των εργαζομένων και συμμετείχαν στην οργάνωση απεργιών. Τον Δεκέμβριο του 1875, η Ένωση, ως αποτέλεσμα προδοσίας, ανακαλύφθηκε και ηττήθηκε και 15 μέλη της δικάστηκαν και καταδικάστηκαν σε καταναγκαστικά έργα ή φυλάκιση και εξορία. Η Ε.Ο. Ο Ζασλάβσκι καταδικάστηκε σε 10 χρόνια σκληρής εργασίας. Το 1878 πέθανε στη φυλακή.Το 1878 δημιουργήθηκε στην Αγία Πετρούπολη η Βόρεια Ένωση Ρώσων Εργατών, βασισμένη στην ενοποίηση των διάσπαρτων εργατικών κύκλων. Το σωματείο είχε πάνω από 200 μέλη. Είχε υποκαταστήματα πίσω από τα φυλάκια Nevskaya και Narvskaya, στο νησί Vasilyevsky, στις πλευρές Vyborg και Petersburg και στο κανάλι Obvodny. Η ραχοκοκαλιά της Ένωσης αποτελούνταν από εργάτες μετάλλου. Επικεφαλής του ήταν ένας κεντρικός εργατικός κύκλος, στον οποίο συμμετείχαν εκπρόσωποι περιφερειακών οργανώσεων. Οι ηγέτες της Βόρειας Ένωσης ήταν επαναστάτες εργάτες - μηχανικός V.P. Ο Obnorsky και ο ξυλουργός S. Ν. Χαλτούριν. Στις δραστηριότητές της, η Ένωση έφερε στο προσκήνιο τα καθήκοντα του πολιτικού αγώνα, αφού η πολιτική ελευθερία διασφαλίζει την ανεξαρτησία των πεποιθήσεων και των πράξεων του καθενός. Τα άμεσα αιτήματα της Ένωσης ήταν: ελευθερία του λόγου, του τύπου, του δικαιώματος του συνέρχεσθαι και των συναθροίσεων. Επιπλέον, οι εργαζόμενοι ζήτησαν την κατάργηση των ταξικών δικαιωμάτων και πλεονεκτημάτων, την εισαγωγή υποχρεωτικής και δωρεάν εκπαίδευσης σε όλα τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, περιορισμούς στο ωράριο εργασίας, απαγόρευση της παιδικής εργασίας, κατάργηση των έμμεσων φόρων κ.λπ. Αν και η εργατική νομοθεσία στη Ρωσία ήταν πολύ υπανάπτυκτη και οι νόμοι συχνά δεν τηρούνταν, η υιοθέτησή του ήταν απόδειξη της δύναμης του εργατικού κινήματος που προέκυψε για οικονομικούς λόγους.Η αρχή της ευρείας διάδοσης του μαρξισμού στη Ρωσία συνδέεται με το όνομα του G.V. Πλεχάνοφ και με την ομάδα Χειραφέτηση της Εργασίας. Αυτή η ομάδα δημιουργήθηκε το 1883 στη Γενεύη. Στα μέλη της περιλαμβάνονταν λαϊκιστές που μετανάστευσαν από τη Ρωσία από τη λαϊκιστική οργάνωση Black Redistribution P.B. Axelrod, L.G. Deitch, V.I. Zasulich, V.N. Ignatov.Η μετάβαση των μαύρων περεδελιτών στον μαρξισμό συνδέθηκε με την κρίση του λαϊκιστικού δόγματος. Παραμένοντας στις σοσιαλιστικές θέσεις, διεξήγαγαν θεωρητικές αναζητήσεις όχι στο μονοπάτι της χρήσης των χαρακτηριστικών και των κοινοτικών παραδόσεων της χώρας, αλλά στο μονοπάτι της αναγνώρισης της προοδευτικότητας της καπιταλιστικής ανάπτυξης στη Ρωσία. Αυτή την εποχή, στη Δυτική Ευρώπη, ο μαρξισμός ως ιδεολογία της εργατικής τάξης αποκτούσε αυξανόμενη επιρροή. Ο στόχος της ομάδας Χειραφέτηση της Εργασίας ήταν να διαδώσει τις ιδέες του επιστημονικού σοσιαλισμού μεταφράζοντας τα έργα του Κ. Μαρξ και του Φ. Ένγκελς στα ρωσικά, αναλύοντας την κοινωνική ζωή της Ρωσίας από τη σκοπιά του μαρξισμού και τα συμφέροντα του εργαζόμενου πληθυσμού του Η Ρωσία, επικρίνοντας τις λαϊκιστικές θεωρίες. G.V. Ο Πλεχάνοφ και η ομάδα του μετέφρασαν πολλά από τα έργα του Κ. Μαρξ και του Φ. Ένγκελς στα ρωσικά. G.V. Ο Πλεχάνοφ ήταν ο πρώτος Ρώσος μαρξιστής που επέκρινε τις εσφαλμένες απόψεις των Ναρόντνικ. G.V. Ο Πλεχάνοφ πίστευε ότι η μετάβαση στο σοσιαλισμό δεν θα γινόταν μέσω της αγροτικής κοινότητας, αλλά μέσω της κατάκτησης της πολιτικής εξουσίας από το προλεταριάτο. Τεκμηρίωσε τον ηγετικό ρόλο του προλεταριάτου και πρότεινε το έργο της δημιουργίας ενός ανεξάρτητου κόμματος της εργατικής τάξης, το οποίο θα έπρεπε να ηγηθεί του επαναστατικού αγώνα ενάντια στην απολυταρχία. Μεγάλη σημασία είχε ο ισχυρισμός ότι μια σοσιαλιστική επανάσταση είναι δυνατή μόνο μετά την ολοκλήρωση μιας αστικοδημοκρατικής επανάστασης. Οι πολιτικές απόψεις της ομάδας της Χειραφέτησης της Εργασίας διατυπώθηκαν στο Πρόγραμμά της του 1884, στο Σχέδιο Προγράμματος των Ρώσων Σοσιαλδημοκρατών του 1887. Η ομάδα Χειραφέτηση της Εργασίας έκανε πολλά για να διαδώσει και να προωθήσει τις ιδέες του μαρξισμού στη Ρωσία. Μεγάλο ενδιαφέρον είναι το ζήτημα του ρόλου στη δημόσια ζωή της χώρας του λεγόμενου νομικού μαρξισμού, ο οποίος έγινε ευρέως διαδεδομένος στη δεκαετία του '90. XIX αιώνα Οι νόμιμοι μαρξιστές ήταν μια μικρή ομάδα διανοουμένων που άρχισαν να παρουσιάζουν τις μαρξιστικές διδασκαλίες σε βιβλία και άρθρα με μια μορφή που παρακάμπτει τη ρωσική λογοκρισία. Οι νόμιμοι μαρξιστές απέρριψαν τις ιδέες της επανάστασης και της δικτατορίας του προλεταριάτου. Πίστευαν ότι στον αγώνα για αλλαγές στο πολιτικό σύστημα της χώρας είναι απαραίτητο να βασίζεται στις αρχές του δικαίου και της νομιμότητας, της νομιμότητας, της νομιμότητας. Οι νομικοί μαρξιστές, και πάνω απ' όλα ο P.B. Ο Struve, ουσιαστικά νωρίτερα από τους δυτικοευρωπαίους σοσιαλδημοκράτες, από τον E. Bernstein, άρχισε να αναπτύσσει ρεβιζιονιστικές ιδέες. Οι νομικοί μαρξιστές κατάλαβαν τη σημασία του καπιταλισμού, την ανάγκη για τον οικονομικό εξευρωπαϊσμό της Ρωσίας.

36. ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΣΤΟ Β ́ ΜΙΣΟ ΤΟΥ ΧΙΧ αιώναΤο τέλος του Κριμαϊκού πολέμου οδήγησε σε μια ριζική αλλαγή της κατάστασης στην Ευρώπη. Το αγγλοαυστρο-γαλλικό μπλοκ που σχηματίστηκε εναντίον της Ρωσίας -το λεγόμενο σύστημα της Κριμαίας- είχε στόχο να διατηρήσει την πολιτική απομόνωση και τη στρατιωτικο-στρατηγική αδυναμία του, που εξασφάλιζαν οι αποφάσεις του Κογκρέσου του Παρισιού. Η Ρωσία δεν έχασε τη θέση της ως μεγάλης δύναμης, αλλά έχασε το δικαίωμα αποφασιστικής ψήφου για την επίλυση διεθνών προβλημάτων και έχασε την ευκαιρία να παρέχει αποτελεσματική υποστήριξη στους λαούς των Βαλκανίων. Από αυτή την άποψη, κύριο καθήκον της ρωσικής διπλωματίας ήταν ο αγώνας για την κατάργηση του άρθρου της Συνθήκης Ειρήνης των Παρισίων για την εξουδετέρωση της Μαύρης Θάλασσας Βασικές κατευθύνσεις της εξωτερικής πολιτικής. Στη δυτική κατεύθυνση, η Ρωσία προσπάθησε να εξαλείψει την εξωτερική πολιτική της απομόνωση. Οι σχέσεις με τα κράτη της Κεντρικής Ευρώπης καθορίζονταν από τους παραδοσιακούς δυναστικούς δεσμούς και την κοινότητα των πολιτικών και ιδεολογικών τους θεμελίων. Η τσαρική κυβέρνηση ήταν επίσης έτοιμη για νέες πολιτικές συμμαχίες για να διατηρήσει την ευρωπαϊκή ισορροπία και να αποκαταστήσει το διεθνές της κύρος.Η κατεύθυνση της Κεντρικής Ασίας απέκτησε μεγάλη σημασία. Η ρωσική κυβέρνηση πρότεινε και υλοποίησε ένα πρόγραμμα για την προσάρτηση της Κεντρικής Ασίας, την περαιτέρω ανάπτυξη και τον αποικισμό της.Σε σχέση με την ενίσχυση των εθνικοαπελευθερωτικών κινημάτων στα Βαλκάνια τη δεκαετία του '70 του 19ου αιώνα. Το ανατολικό ζήτημα απέκτησε και πάλι ιδιαίτερη απήχηση. Οι λαοί της Βαλκανικής χερσονήσου ξεκίνησαν έναν αγώνα για την απελευθέρωση από τον οθωμανικό ζυγό και τη δημιουργία εθνικών ανεξάρτητων κρατών. Η Ρωσία συμμετείχε σε αυτή τη διαδικασία με διπλωματικές, πολιτικές και στρατιωτικές μεθόδους.Το δεύτερο μισό του 19ου αιώνα. Η κατεύθυνση της Άπω Ανατολής στη ρωσική εξωτερική πολιτική άλλαξε σταδιακά τον περιφερειακό της χαρακτήρα. Το αγγλογαλλικό σαμποτάζ στην Καμτσάτκα κατά τη διάρκεια του Κριμαϊκού Πολέμου, η αποδυνάμωση της Κίνας και η μετατροπή της σε χώρα εξαρτημένη από το αγγλο-γερμανογαλλικό κεφάλαιο, η ταχεία ανάπτυξη των ιαπωνικών ναυτικών και χερσαίων δυνάμεων έδειξαν την ανάγκη ενίσχυσης της ρωσικής οικονομικής και στρατιωτικής στρατηγικές θέσεις στην Άπω Ανατολή Σύμφωνα με τις συνθήκες Aigun του 1858 και του Πεκίνου του 1860 με την Κίνα ανέθεσαν στη Ρωσία το έδαφος κατά μήκος της αριστερής όχθης του ποταμού Amur και ολόκληρης της περιοχής Ussuri.

Τα ίδια αυτά χρόνια συνεχίστηκε η διείσδυση στο Χανάτο Κοκάντ, το έδαφος του οποίου το 1876 περιλήφθηκε στη Ρωσία ως τμήμα του Γενικού Κυβερνήτη του Τουρκεστάν.Ταυτόχρονα προσαρτήθηκαν εδάφη που κατοικούνταν από Τουρκμενικές φυλές και ορισμένους άλλους λαούς. Η διαδικασία κυριαρχίας της Κεντρικής Ασίας τελείωσε το 1885 με την εθελοντική είσοδο του Merv, της περιοχής που συνορεύει με το Αφγανιστάν, στη Ρωσία. Η προσάρτηση της Κεντρικής Ασίας μπορεί να αξιολογηθεί με διαφορετικούς τρόπους. Αφενός, τα εδάφη αυτά κατακτήθηκαν κυρίως από τη Ρωσία. Επάνω τους εγκαθιδρύθηκε μισοαποικιακό καθεστώς που επέβαλε η τσαρική διοίκηση. Από την άλλη πλευρά, ως μέρος της Ρωσίας, οι λαοί της Κεντρικής Ασίας έλαβαν την ευκαιρία για επιταχυνόμενη ανάπτυξη. Ήταν ένα τέλος στη σκλαβιά, τις πιο καθυστερημένες μορφές πατριαρχικής ζωής και τις φεουδαρχικές διαμάχες που κατέστρεψαν τον πληθυσμό. Η ρωσική κυβέρνηση νοιαζόταν για την οικονομική και πολιτιστική ανάπτυξη της περιοχής. Δημιουργήθηκαν οι πρώτες βιομηχανικές επιχειρήσεις, βελτιώθηκε η αγροτική παραγωγή, ιδιαίτερα η βαμβακοκαλλιέργεια, καθώς οι ποικιλίες της εισάγονταν από τις ΗΠΑ, άνοιξαν σχολεία, ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, φαρμακεία και νοσοκομεία. Η Κεντρική Ασία παρασύρθηκε σταδιακά στο εσωτερικό ρωσικό εμπόριο, μετατράπηκε σε πηγή γεωργικών πρώτων υλών και αγορά ρωσικών υφασμάτων, μετάλλων και άλλων προϊόντων.Οι λαοί της Κεντρικής Ασίας, ως μέρος της Ρωσίας, δεν έχασαν τα εθνικά, πολιτιστικά και θρησκευτικά τους χαρακτηριστικά . Αντίθετα, από τη στιγμή της προσχώρησης ξεκίνησε η διαδικασία εδραίωσής τους και δημιουργίας σύγχρονων εθνών της Κεντρικής Ασίας.

1. Λόγοι, περιεχόμενο της μεταρρύθμισης της 19ης Φεβρουαρίου 1861.

Η κατάργηση της δουλοπαροικίας στη Ρωσία το 1961 και οι επακόλουθες μεταρρυθμίσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης (zemstvo και πόλη): δικαστική, στρατιωτική, δημόσια εκπαίδευση, λογοκρισία και άλλα - ένα σημαντικό γεγονός, ένα «σημείο καμπής» στη ρωσική ιστορία. Αυτές οι μεταρρυθμίσεις έδωσαν μια νέα αρχή στην ιστορία της Ρωσίας και καθόρισαν την πορεία της ιστορικής της εξέλιξης, την ουσία του αγροτικού ζητήματος, που αργότερα ήταν γεμάτη με μια επαναστατική κατάργηση.

Η ιστορία των ρωσικών μεταρρυθμίσεων της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα είχε ιδιαίτερο ενδιαφέρον τόσο για τους σύγχρονους αυτών των «μεγάλων» μετασχηματισμών όσο και για τους σημερινούς ερευνητές όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά και στο εξωτερικό. Τον Μάιο του 1989, στις ΗΠΑ στη Φιλαδέλφεια στο Πανεπιστήμιο της Πενσυλβάνια, πραγματοποιήθηκε μια σοβιεοαμερικανική διάσκεψη με θέμα: «Μεγάλες μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία 1859-1877». Οι ομιλίες των Αμερικανών συναδέλφων μας περιείχαν πολλά που έχουν υιοθετηθεί από σύγχρονους Ρώσους ιστορικούς. Τον Μάιο του 1990, στην Ουάσιγκτον, στο Ινστιτούτο Kennan, το επόμενο συνέδριο «Μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία και την ΕΣΣΔ το 1961-

1990», που συγκέντρωσε ειδικούς από διάφορες χώρες - ιστορικούς, πολιτικούς επιστήμονες, δημοσιογράφους.

Στα μέσα του 19ου αιώνα, η Ρωσία παρέμεινε μια από τις λίγες δυνάμεις όπου διατηρήθηκε η δουλοπαροικία. Με την ανάπτυξη του εμπορίου και άλλων δεσμών μεταξύ των ευρωπαϊκών χωρών, αυτή η απόκλιση ήταν σαφώς εμφανής. Επιπλέον, οι ελλείψεις της δουλοπαροικίας στη σφαίρα της οικονομίας, της πολιτικής και των κοινωνικών σχέσεων γίνονταν όλο και πιο εμφανείς, που αποτελούσαν προϋποθέσεις για την κατάργηση της δουλοπαροικίας. Οι βαθύτεροι λόγοι για την κατάργηση της δουλοπαροικίας ήταν επίσης οι αντιφάσεις στον οικονομικό τομέα, όπου οι παλιές σχέσεις συγκρούονταν με τα βλαστάρια νέων.

Η Ρωσία του 19ου αιώνα είναι μια αγροτική χώρα. Η οικονομική του εμφάνιση καθοριζόταν από τη γεωργία. Εδώ ήταν το επίκεντρο της κρίσης του φεουδαρχικού-δουλοπαροικιακού συστήματος και δείκτης εξάντλησης των δυνατοτήτων για προοδευτική ανάπτυξη. Οι ερευνητές είναι συχνά πεπεισμένοι ότι οι ετήσιες εξαγωγές σιτηρών στη Ρωσία μέχρι το 1860 αυξήθηκαν 6 φορές σε σύγκριση με το 1800 και έφθασαν τις 95 εκατομμύριοποντίκια. Έτσι, αυτό ήταν υποτίθεται ένας δείκτης της επιβίωσης του φεουδαρχικού συστήματος. Αλλά αν στη δεκαετία του '30 του 19ου αιώνα ο όγκος των εξαγωγών ρωσικών σιτηρών ήταν 186% μεγαλύτερος από τον όγκο των σιτηρών της Βόρειας Αμερικής, τότε στη δεκαετία του '40 ήταν μόνο 48%, δηλαδή, τα ρωσικά σιτηρά από τα χωράφια που κυριαρχούσαν οι δουλοπάροικοι ήταν γρήγορα χάνοντας έδαφος. Αυτός ήταν δηλαδή ένας από τους δείκτες της αγροτικής κρίσης της χώρας.

Πιο πειστικός δείκτης της κρίσης του δουλοπαροικιακού συστήματος ήταν η κατάσταση των δουλοκτητών στο κέντρο της Μαύρης Γης της χώρας, όπου συγκεντρώνονταν τα καλύτερα εδάφη και το παλιό δουλοπαροικιακό σύστημα. Μέχρι το τέλος του πρώτου μισού του 19ου αιώνα, υπήρχαν 23.728 γαιοκτήμονες,που κατείχε 1.434.460 αναθεωρητικές ψυχές και 12.266.536 στρέμματα γης. Κατά μέσο όρο, η περιουσία ενός γαιοκτήμονα αντιστοιχούσε σε λίγο περισσότερους από 60 αγρότες και λίγο λιγότερο από 517 στρέμματα γης. Αλλά αυτά είναι μέτρια στοιχεία. Η πραγματικότητα ήταν άλλο: 42,4% των ιδιοκτητών γης είχαν κατά μέσο όρο 7 ψυχές δουλοπάροικων. 34,5% - 35 ψυχές το καθένα. 19,4% - 176 ψυχές το καθένα. 2% - 473 ψυχές η καθεμία. 1,6 - για 2191 ψυχές. Έτσι, το μεγαλύτερο μέρος των εκμεταλλεύσεων των γαιοκτημόνων ήταν μικρές και απρόβλεπτες. Η ουσία της κρίσης του δουλοπαροικιακού συστήματος ήταν η αδυναμία των περισσότερων αγροκτημάτων να επεκτείνουν την έκταση, δηλαδή να αναπτυχθούν κατά μήκος μιας εκτεταμένης διαδρομής. Η δουλοπαροικία με την καταναγκαστική εργασία της στάθηκε εμπόδιο στην εντατικοποίηση της αγροτικής παραγωγής και στην αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας.

Η δουλοπαροικία ήταν ένα σοβαρό εμπόδιο για την ανάπτυξη της ρωσικής βιομηχανίας, η οποία απαιτούσε διαφορετικές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες από αυτές που επικρατούσαν στη Ρωσία. Ενώ η μεταποιητική βιομηχανία βρισκόταν στο στάδιο της μεταποίησης, μπορούσε να υπάρξει στη βάση της δουλοπαροικίας στις αρχές του 19ου αιώνα Οι πολιτικοί υπάλληλοι αποτελούσαν μόνο το 41,4%. Η βιομηχανική επανάσταση, που ξεκίνησε στα τέλη της δεκαετίας του '30 του 19ου αιώνα και προχώρησε με γοργούς ρυθμούς, οδήγησε σε απότομη αύξηση τόσο του αριθμού των μεγάλων επιχειρήσεων όσο και εκείνων που εργάζονται για αυτές. Το 1860, στη μεταποιητική βιομηχανία, οι πολιτικοί υπάλληλοι αποτελούσαν το 85%· στην πιο καθυστερημένη τεχνικά βιομηχανία εξόρυξης, οι πολιτικοί υπάλληλοι αντιστοιχούσαν μόνο στο 20%.

Αλλά τα εργοστάσια απαιτούσαν μια διαφορετική οργάνωση εργασίας από ό,τι στο εργοστάσιο· επομένως, απαιτούσαν επίσης έναν ποιοτικά νέο εργάτη - όχι έναν προσωρινό, αλλά έναν μόνιμο εργάτη που θα μπορούσε να γίνει εξειδικευμένος εργάτης. Έτσι και εδώ οι αντικειμενικές συνθήκες απαιτούσαν την κατάργηση της δουλοπαροικίας. Η υστέρηση της βιομηχανίας, ιδιαίτερα της εξόρυξης, επηρέασε αρνητικά τη στρατιωτική ισχύ του κράτους και οδήγησε στην ήττα στον Κριμαϊκό πόλεμο.

Ο πόλεμος κατέστρεψε τη χώρα. Τα συμπτώματα της αποτυχίας ολόκληρου του οικονομικού συστήματος έχουν γίνει απειλητικά εμφανή σε έναν τομέα που είναι ιδιαίτερα ευαίσθητος για την κυβέρνηση - τα οικονομικά. Κατά τη διάρκεια του πολέμου, το έλλειμμα του προϋπολογισμού για τις συνήθεις δαπάνες επταπλασιάστηκε (από 9 εκατομμύριοτρίψιμο. ασήμι έως 61 εκατομμύρια), και το συνολικό ποσό του ελλείμματος - έξι φορές (από 52 εκατομμύρια σε 307 εκατομμύρια).Η χρυσή υποστήριξη του χαρτονομίσματος μειώθηκε περισσότερο από 50%.

Ο πόλεμος στέρησε την αγροτική οικονομία από τους περισσότερους εργάτες της, καθώς η στρατολόγηση και η στρατολόγηση στην πολιτοφυλακή πραγματοποιήθηκαν επανειλημμένα. Περίπου το 10% του ενήλικου ανδρικού πληθυσμού χωρίστηκε από την ειρηνική εργασία. Ο αριθμός των ζώων μειώθηκε σε όλη τη χώρα κατά 24%, στις νότιες επαρχίες κατά 34%. Σημαντικές ζημιές προκλήθηκαν στη βιομηχανία και το εμπόριο. Οι εξαγωγές ψωμιού μειώθηκαν 13 φορές, λινάρι - 8 φορές, κάνναβης - 6 φορές, λαρδί - 4 φορές. Τα ίδια αυτά χρόνια οι εισαγωγές βαμβακιού μειώθηκαν κατά 2,5 φορές, βαφών κατά 1,5 και μηχανημάτων κατά 10 φορές. Αυτό έπληξε τις περισσότερες βιομηχανικές επιχειρήσεις στην Αγία Πετρούπολη, τη Μόσχα, το Βλαντιμίρ και άλλες βιομηχανικές επαρχίες, γεγονός που οδήγησε στον περιορισμό της παραγωγής και στην απόλυση εργαζομένων.

Η ρωσική κοινωνία έχει συνειδητοποιήσει την ανάγκη για σοβαρές οικονομικές και πολιτικές μεταρρυθμίσεις. Πρώτη προτεραιότητα ήταν η επίλυση του αγροτικού ζητήματος, ειδικά αφού μέχρι το τέλος του πολέμου το αγροτικό κίνημα είχε ενταθεί. Η ανάγκη κατάργησης της δουλοπαροικίας αναγνωρίστηκε όχι μόνο από το κοινό, αλλά και από τους κυρίαρχους κύκλους. Ένα χαρακτηριστικό της ιστορικής διαδικασίας στη Ρωσία ήταν ο καθοριστικός οργανωτικός ρόλος του κράτους. Επομένως, οι μεταρρυθμίσεις δεν θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν ακόμη και αν υπήρχαν οι απαραίτητες αντικειμενικές προϋποθέσεις, χωρίς την ένταξη της αυταρχικής εξουσίας σε αυτή τη διαδικασία. Σταδιακά, ο τσάρος και ο στενός κύκλος του κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η δουλοπαροικία ήταν γεμάτη με τον κίνδυνο ενός νέου Πουγκατσεβικισμού, ότι καθυστέρησε την ανάπτυξη των παραγωγικών δυνάμεων της χώρας και την έθεσε σε μειονεκτική θέση σε σύγκριση με άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένου του στρατιωτικού.

Η επίλυση του αγροτικού ζητήματος έπρεπε να πραγματοποιηθεί σταδιακά και προσεκτικά, μέσω μερικών μεταρρυθμίσεων. Για να επιλύσει «ανώδυνα» το αγροτικό ζήτημα, ο Νικόλαος Α' οργάνωσε περισσότερες από δέκα «μυστικές επιτροπές» αποτελούμενες από μεγάλους αξιωματούχους και δουλοπάροικους. Ωστόσο, η δουλειά τους έδειξε ότι μια σοβαρή επιθυμία δεν θα λυθεί σύντομα. Ίσως, μόνο δύο «μυστικές επιτροπές» - το 1835 και το 1839 - άφησαν ένα σαφές σημάδι στην ιστορία της χώρας. Η Επιτροπή του 1835 δημιουργήθηκε «για να βρει μέσα για τη βελτίωση της κατάστασης των χωρικών διαφόρων βαθμίδων». Τέθηκε ένα προσεκτικά διατυπωμένο καθήκον - «η αναίσθητη ανύψωση των αγροτών από το κράτος της δουλοπαροικίας στο κράτος της ελευθερίας», το οποίο προϋπέθετε:

1) Η εργασία των αγροτών για τον ιδιοκτήτη περιορίζεται σε τρεις ημέρες την εβδομάδα.

2) οι αγρότες παρέμειναν «δυνατοί στη γη», αλλά η δουλειά τους θα έπρεπε να καθοριστεί σαφώς από το νόμο.

3) η γη παραμένει ιδιοκτησία του γαιοκτήμονα, αλλά οι αγρότες μπορούν να την νοικιάσουν.

Απελευθέρωση λοιπόν παρατάθηκε σε αόριστο χρονικό διάστημα και έπρεπετέλος με την ακτή χειραφέτηση των αγροτών. Το έργο αυτής της «μυστικής επιτροπής» τελείωσε μάταια.

Η Επιτροπή του 1839, στην οποία πρωταγωνιστικό ρόλο έπαιξε η Π.Δ. Kiselev, θεώρησε δυνατή την επίλυση του αγροτικού προβλήματος μέσω της κυβερνητικής ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ γαιοκτημόνων και αγροτών. Αποφασίστηκε να διορθωθούν οι «άβολες πτυχές» του διατάγματος «περί ελεύθερων καλλιεργητών» του 1803, το οποίο υποχρέωνε τους γαιοκτήμονες να δίνουν την ιδιοκτησία της γης στους αγρότες μετά την απελευθέρωσή τους από την δουλοπαροικία. Το αποτέλεσμα των εργασιών αυτής της επιτροπής ήταν το διάταγμα της 2ας Απριλίου 1842 «περί υπόχρεων αγροτών». Μιλώντας στο Συμβούλιο της Επικρατείας κατά τη συζήτηση αυτού του διατάγματος, ο Νικόλαος Α' δήλωσε: «Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η δουλοπαροικία, στην τρέχουσα κατάστασή της μαζί μας, είναι ένα κακό, απτό και προφανές για όλους, αλλά το να το αγγίξουμε τώρα θα ήταν ακόμα πιο πολύ. καταστροφικό πράγμα.» «. Ως εκ τούτου, το διάταγμα υποχρέωνε τους γαιοκτήμονες «κατόπιν αιτήματός τους» να απελευθερώσουν τους αγρότες και να τους παρέχουν γη όχι για ιδιοκτησία, αλλά για χρήση. Οι αγρότες ήταν υποχρεωμένοι να πληρώνουν ενοίκιο ή κέρδος για τη γη. Αλλά το διάταγμα του 1842 δεν είχε μεγάλη εφαρμογή: πριν από τη μεταρρύθμιση του 1861, από τα 10 εκατομμύριο 27.173 αγρότες.

Πιο επιτυχημένη ήταν η λεγόμενη μεταρρύθμιση της απογραφής που πραγματοποιήθηκε το 1847, όταν η απογραφή των κτημάτων των γαιοκτημόνων καθόριζε με σαφήνεια το μέγεθος των αγροτεμαχίων των αγροτών και τα καθήκοντα που εκτελούσαν. Αυτό ήταν ένα μεγάλο βήμα προς τον περιορισμό της εκμετάλλευσης των δουλοπάροικων. Αλλά η μεταρρύθμιση επηρέασε μόνο τις επαρχίες Κιέβου, Βολίν και Ποντόλσκ, δηλαδή ένα ασήμαντο τμήμα της αγροτιάς στις νοτιοδυτικές επαρχίες της αυτοκρατορίας. Επιπλέον, οι κανόνες απογραφής δεν καταργούσαν τη δουλοπαροικία, αλλά μόνο τη ρύθμιζαν.

Το μόνο σημαντικό μέτρο εθνικής σημασίας ήταν η μεταρρύθμιση των κρατικών αγροτών, που πραγματοποιήθηκε στα τέλη της δεκαετίας του '30 του 19ου αιώνα. Σύμφωνα με την όγδοη αναθεώρηση του 1835ήταν 7,8 από αυτούς εκατομμύριοάνδρες, δηλαδή αποτελούσαν το 34% του συνολικού φορολογούμενου αγροτικού πληθυσμού. Οι κρατικοί αγρότες βρίσκονταν σε δύσκολη κατάσταση, αν και νομικά ήταν μια ελεύθερη τάξη. Για τη μεταρρύθμιση αυτού του τμήματος της αγροτιάς, δημιουργήθηκε το 1837 το Υπουργείο Κρατικής Περιουσίας, με επικεφαλής τον Π.Δ. Kiselev. Σχεδιάστηκε να αλλάξει η διαχείριση των κρατικών αγροτών, να εξορθολογιστούν οι φόροι και οι δασμοί, η δομή της γης, να βελτιωθεί η ζωή κ.λπ. Αποφασίστηκε μια σειρά από προγραμματισμένα μέτρα: περίπου 160.685 αγρότες επανεγκαταστάθηκαν από φτωχές επαρχίες σε φτωχές επαρχίες, 2.107.742 στρέμματα της γης διατέθηκαν σε χωριά φτωχά από τη γη. Αλλά αυτό δεν εξάλειψε την έλλειψη αγροτικής γης και τις αυξανόμενες καθυστερήσεις του χωριού. Διατηρήθηκε η μεταρρύθμιση του Kiselyov απαράβατοςοι φεουδαρχικές σχέσεις και ενίσχυσαν περαιτέρω το σύστημα του μη οικονομικού καταναγκασμού.

Η νομοθετική δραστηριότητα της κυβέρνησης για το αγροτικό ζήτημα, που πραγματοποιήθηκε την εποχή του Νικολάου Α', έπαιξε θετικό ρόλο στην προετοιμασία της μεταρρύθμισης του 1861, καθώς επέτρεψε στη ρωσική γραφειοκρατία να αποκτήσει εμπειρία και να συνειδητοποιήσει το αναπόφευκτο της απελευθέρωσης των αγροτών.

Τον Φεβρουάριο του 1855 ανέβηκε στο θρόνο Αλέξανδρος Β'. Η αλλαγή της βασιλείας έγινε ειρηνικά. Όμως ο νέος ηγεμόνας κατάλαβε ότι το στρατιωτικό-αστυνομικό σύστημα που υπήρχε πριν από αυτόν για 30 χρόνια είχε ξεπεράσει τη χρησιμότητά του. Δίστασε όμως με τις μεταρρυθμίσεις, δίστασε άθελά του, αφούυπήρχαν λίγοι άνθρωποι γύρω του που συμπαθούσαν αυτές τις μεταρρυθμίσεις.

Η πρώτη αίτηση της κυβέρνησης για τις επερχόμενες μεταρρυθμίσεις, αν και πολύ ασαφής και αβέβαιη, έγινε στο μανιφέστο της 19ης Μαρτίου 1856, που ανήγγειλε τις άδοξες για τη Ρωσία συνθήκες της Ειρήνης του Παρισιού. Ο εγγράμματος Ρώσος λαός χάρηκε με το μανιφέστο, επειδή περιείχε έναν υπαινιγμό εσωτερικών μεταρρυθμίσεων. Αλλά με ενόχλησε δουλοπάροικοι. Και τότε ο γενικός κυβερνήτης της Μόσχας Α. Ζακρέφσκι ζήτησε από τον Αλέξανδρο Β' να δεχτεί τους ηγέτες των ευγενών της Μόσχας και να τους ηρεμήσει. Στις 30 Μαρτίου 1856 ο αυτοκράτορας εκφώνησε το περίφημοομιλία στη Μόσχα, στην οποία είπε για την απελευθέρωση των αγροτών: «Είναι καλύτερα να αρχίσει η καταστροφή της δουλοπαροικίας από ψηλά, παρά να περιμένει τη στιγμή που θα αρχίσει να καταστρέφεται από μόνη της από κάτω».

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, τα μάτια της κοινωνίας στράφηκαν στον βασιλιά και οι ελπίδες για μεταμόρφωση καρφώθηκαν πάνω του. Ο Αλέξανδρος Β' θυμόταν καλά την επιστολή του A.I. Herzen, το οποίο διάβασε τον Μάρτιο του 1855: «Δώστε γη στους αγρότες. Τους ανήκει ήδη. Ξεπλύνετε τον επαίσχυντο λεκέ της δουλοπαροικίας από τη Ρωσία, γιατρέψτε τις γαλάζιες ουλές στις πλάτες των αδελφών μας... Βιαστείτε! Σώσε τον χωρικό από μελλοντικές φρικαλεότητες, σώσε τον από το αίμα που θα πρέπει να χύσει».

Έτσι, ο βασιλιάς μίλησε ανοιχτά για δουλοπαροικία. Ήθελε όμως προτάσεις για αυτό το θέμα να μην προέρχονται από αυτόν, αλλά από τους ίδιους τους ευγενείς. Στα τέλη του 1856, έγραψε στη θεία του, τη Μεγάλη Δούκισσα Έλενα Παβλόβνα: «Περιμένω από τους καλοπροαίρετους ιδιοκτήτες κατοικημένων κτημάτων να εκφραστούν σε ποιο βαθμό πιστεύουν ότι είναι δυνατό να βελτιώσουν την τύχη των αγροτών τους». Επιστρέφοντας στην Αγία Πετρούπολη, ο Τσάρος έδωσε εντολή στον Υπουργό Εσωτερικών Σ.Σ. Ο Λάνσκι να συλλέγει αρχεία για αγρότες γαιοκτήμονες για διάφορα χρόνια και ο σύντροφος υπουργός A.I. Ο Λεβσίν είχε επιφορτιστεί να ετοιμάσει ένα σημείωμα για τον Τσάρο σχετικά με την ιστορία της δουλοπαροικίας στη Ρωσία από την εποχή του Πέτρου Ι. Ο Λεβσίν είχε επιφορτιστεί να εκφράζει τη γνώμη των επαρχιακών ηγετών των ευγενών κατά την επίσκεψή τους στη Μόσχα το καλοκαίρι του 1856 στο συμμετέχουν στη στέψη.

Ο Levshin διεξήγαγε αυτές τις διαπραγματεύσεις, αλλά ήταν απογοητευτικές. Ανέφερε στον βασιλιά: δεν υπήρχε τίποτα να περιμένει κανείς από τους ευγενείς. Οι γαιοκτήμονες δεν ανταποκρίθηκαν στο κάλεσμα του Αλέξανδρου Β'. Ακόμη και κατά τη στέψη, οι εκπρόσωποί τους απέφευγαν σαφώς τις άμεσες απαντήσεις. Τέλος, ο Γενικός Κυβερνήτης της Βίλνας V.I. Ο Ναζίμοφ έλαβε διαταγή «να εγκαταστήσει τους ευγενείς έτσι ώστε οι ίδιοι να στραφούν στην κυβέρνηση με μια δήλωση επιθυμίας να βελτιώσουν την κατάσταση των αγροτών τους». Ο Ναζίμοφ κατάφερε να πείσει τους τοπικούς ευγενείς να υποβάλουν πρόταση για την κατάργηση της δουλοπαροικίας. Αλλά οι Πολωνοί και οι Λιθουανοί γαιοκτήμονες «ζήτησαν» να απελευθερώσουν τους αγρότες χωρίς γη και το υπουργικό σχέδιο προέβλεπε την απελευθέρωση με μια κατανομή.

Βλέποντας την αντίσταση των ευγενών και τη Μυστική Επιτροπή του, που δημιουργήθηκε στις 3 Ιανουαρίου 1857, ο τσάρος αναγκάστηκε να επέμβει. Τον Σεπτέμβριο του 1857, εισήγαγε στην επιτροπή τον αδελφό του Konstantin Nikolaevich, γνωστό για τα αισθήματά του κατά της δουλοπαροικίας. Στις 20 Νοεμβρίου 1857, ο τσάρος έστειλε τον V.I. Ο Ναζίμοφ έλαβε ένα κείμενο στο οποίο διατυπώθηκαν οι κατευθύνσεις δραστηριότητας των ευγενών επιτροπών τριών επαρχιών (Κόβνο, Βίλνα και Γκρόντνο): η γη παραμένει στους γαιοκτήμονες και τα σπίτια τους στους αγρότες. Οι αγρότες μπορούν να λάβουν τη γη του γαιοκτήμονα για ενοικίαση ή για κάλυψη. Παρόμοιο αντίγραφο στάλθηκε στον κυβερνήτη της Αγίας Πετρούπολης. Στις 17 Δεκεμβρίου και οι δύο εκδόσεις δημοσιεύτηκαν σε εφημερίδες. Εισήχθη ο παράγοντας της δημοσιότητας και μαζί του ο παράγοντας της κοινής γνώμης. Για πρώτη φορά στη Ρωσία ξεκίνησε μια ανοιχτή συζήτηση για το πρόβλημα της κατάργησης της δουλοπαροικίας.

Μέχρι το τέλος του 1858, είχαν ανοίξει επιτροπές ευγενών σε όλες τις επαρχίες. Η Μυστική Επιτροπή μετονομάστηκε σε Κύρια Επιτροπή για το Ζήτημα των Αγροτών. Οι δραστηριότητές του βασίστηκαν στις οδηγίες του Αλέξανδρου Β΄: «1) έτσι ώστε ο χωρικός να αισθάνεται αμέσως ότι η ζωή του έχει βελτιωθεί. 2) για να ηρεμήσει αμέσως ο γαιοκτήμονας ώστε να καθοριστούν τα συμφέροντά του και 3) για να μη διστάσει λεπτό η ισχυρή κυβέρνηση, γι' αυτό και δεν παραβιάζεται ούτε λεπτό η δημόσια τάξη». Αλλά ήταν εξαιρετικά δύσκολο να συνδυαστούν τέτοιες απαιτήσεις. Τότε ο Αλέξανδρος Β', ο οποίος έτεινε να καταργήσει τη δουλοπαροικία με τη διανομή της γης στους αγρότες, δημιούργησε Συντακτικές Επιτροπές υπό την Κύρια Επιτροπή, άμεσα υποταγμένες στον τσάρο.

Η Συντακτική Επιτροπή περιελάμβανε 17 εκπροσώπους υπουργείων και τμημάτων και 21 ειδικούς από ντόπιους γαιοκτήμονες ή ειδικούς στο αγροτικό ζήτημα, προσκεκλημένοι για λογαριασμό του Τσάρου. Η απόλυτη πλειοψηφία ήταν άνθρωποι με υψηλή μόρφωση, πολλοί από αυτούς ήταν εξέχοντα και ακόμη και εξέχοντα κυβερνητικά και δημόσια πρόσωπα: ο Yu.F. Samarin, V.A. Cherkassky, P.P. Σεμένοφ-Tyan-Shansky, N.Kh. Bunge, M.H. Reiter, A.P. Zabolotsky-Desyatovsky. Οι ηγέτες των φιλελεύθερων μεταρρυθμίσεων όπως οι αδερφοί Ντμίτρι και Νικολάι Μιλιούτιν έπαιξαν ιδιαίτερο ρόλο στις Συντακτικές Επιτροπές. Ο Τσάρος διόρισε ως πρόεδρο των επιτροπών τον Γιάκωβ Ιβάνοβιτς Ροστόβτσεφ, υποστράτηγο, επικεφαλής στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, τον οποίο εμπιστευόταν απόλυτα ο Αλέξανδρος Β'.

Ο Ροστόβτσεφ είναι μια σύνθετη, διφορούμενη φιγούρα, αλλάΝΑΙ. Ο Milyutin, ο οποίος τον γνώριζε καλά, έγραψε γι 'αυτόν: "Με όλες τις ελλείψεις και τις αδυναμίες του, ήταν ακόμα ένα εξαιρετικό άτομο από το γενικό επίπεδο της πλειοψηφίας των πολιτικών μας". Αλλά τον Φεβρουάριο του 1860 ο Ροστόβτσεφ πέθανε. Ο Νικολάι Αλεξάντροβιτς Μιλιούτιν, κατά γενική ομολογία, έγινε ο ηγέτης των Συντακτικών Επιτροπών, αν και ο φεουδάρχης ιδιοκτήτης V.N. διορίστηκε επίσημα πρόεδρος των επιτροπών. Panin. Όμως ο σφόνδυλος του έργου των Συντακτικών Επιτροπών εκτοξεύτηκε από τον Ροστόβτσεφ. Τα μέλη των επιτροπών διακρίνονταν για την υψηλή προσωπική ευθύνη και την επιστημονική εγκυρότητα του έργου τους. Με την άδεια του Αλεξάνδρου Β', παρελήφθησαν ακόμη και επιτροπές από τον αρχηγό των χωροφυλάκων από τον Α.Ι. Ο Χέρτσεν, για να γνωρίζει, «ανεξαρτήτως προσωπικοτήτων», τι γράφεται γι' αυτούς και να χρησιμοποιεί εύλογη κριτική προς όφελος του σκοπού.

Τα έργα από τοπικές επαρχιακές επιτροπές που υποβάλλονται στη Συντακτική Επιτροπή μπορούν να χωριστούν σε τρεις ομάδες. Η πρώτη ομάδα εκπροσωπήθηκε από την επαρχιακή επιτροπή της Μόσχας. Αντιτάχθηκε σε κάθε απελευθέρωση, προτείνοντας μόνο μέτρα για τη βελτίωση της κατάστασης των αγροτών. Η δεύτερη ομάδα είναι έργο της επιτροπής της Αγίας Πετρούπολης. Επιτρεπόταν η απελευθέρωση, αλλά χωρίς την αγορά γης. Η τρίτη ομάδα επέμενε να ελευθερώσει τους αγρότες με τη γη τους. Εκπροσωπήθηκε από τον αρχηγό της επαρχίας TverΕΙΜΑΙ. Ο Ουνκόφσκι.

Η επιτροπή έλαβε ως βάση την τρίτη επιλογή. Από τον Μάρτιο έως τον Οκτώβριο του 1860 συνεχίστηκε η οριστικοποίηση του κύριου έργου στις Συντακτικές Επιτροπές. Στις 10 Οκτωβρίου 1860, οι Συντακτικές Επιτροπές έκλεισαν και το σχέδιο μεταρρύθμισης μεταφέρθηκε στην Κεντρική Επιτροπή, όπου έγιναν έντονες συζητήσεις για το υπό εξέταση θέμα. Έγιναν 40 (!) συναντήσεις. Οι υποστηρικτές του σχεδίου των Συντακτικών Επιτροπών ήταν μειοψηφία. Όμως ο Κωνσταντίνος κατάφερε να διχάσει τους αντιπάλους του έργου μέσω κάποιων παραχωρήσεων υπέρ των γαιοκτημόνων. Στις 11 Δεκεμβρίου 1960, το έργο πέρασε από την Κεντρική Επιτροπή και μεταφέρθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Αλλά και στο Συμβούλιο της Επικρατείας η πλειοψηφία ήταν κατά του έργου. Ωστόσο, ο τσάρος ενέκρινε τη γνώμη της μειοψηφίας - υποστηρικτών του μεταρρυθμιστικού σχεδίου. Το Συμβούλιο της Επικρατείας ενέκρινε το έργο με μια άλλη παραχώρηση στους δουλοπάροικους (σε δωρεά).

Στις 19 Φεβρουαρίου 1861, στην επέτειο της άνοδό του στο θρόνο, ο Αλέξανδρος Β' υπέγραψε το Μανιφέστο για την Απελευθέρωση των Αγροτών, το κείμενο του οποίου, για λογαριασμό του αυτοκράτορα, συνέταξε ο Μητροπολίτης Μόσχας Φιλάρετος. Εγκρίθηκαν επίσης οι «Γενικοί Κανονισμοί για τους Αγρότες που βγαίνουν από τη Δουλεία». Η ταξική ουσία της μεταρρύθμισης καθορίστηκε καλά από τον Ανώτατο Ηγεμόνα της Ρωσίας, μιλώντας στις 28 Ιανουαρίου 1861 στο Κρατικό Συμβούλιο. «Ελπίζω, κύριοι», είπε ο αυτοκράτορας, «ότι εξετάζοντας τα έργα που υποβλήθηκαν στο Συμβούλιο της Επικρατείας, θα πειστείτε ότι ό,τι μπορούσε να γίνει για την προστασία των οφελών των γαιοκτημόνων έχει γίνει».

«Οι Κανονισμοί της 19ης Φεβρουαρίου 1861», το Μανιφέστο, το Διάταγμα της Κυβερνούσας Γερουσίας και άλλα έγγραφα - 22 πράξεις συνολικά - ανήλθαν σε έναν ογκώδες τόμο 360 σελίδων. Το κύριο έγγραφο ήταν οι «Κανονισμοί», τα υλικά των οποίων αποτελούσαν τρεις ενότητες: γενικές διατάξεις για όλους τους δουλοπάροικους. τοπικοί κανονισμοί για ορισμένες περιοχές της χώρας και πρόσθετοι κανόνες για ορισμένες κατηγορίες αγροτών. Τα μέτρα για την εφαρμογή της μεταρρύθμισης καθορίστηκαν με σαφήνεια. Δημιουργήθηκε το Ινστιτούτο Διαμεσολαβητών Ειρήνης, το οποίο άρχισε να λειτουργεί τον Ιούνιο του 1861. Πάνω τους έπεσε το κέντρο βάρους της μεταρρύθμισης, αφού αυτοίέπρεπε να τεκμηριώσει τις νέες σχέσεις μεταξύ των ιδιοκτητών γης καιαγρότες, εποπτεύουν την αγροτική αυτοδιοίκηση κ.λπ.

Σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις της μεταρρύθμισης, δόθηκε στον αγρότη δωρεάν προσωπική ελευθερία και έλαβε επίσης το δικαίωμα στην προσωπική του περιουσία δωρεάν. Ο γαιοκτήμονας διατήρησε το δικαίωμα σε όλη τη γη, αλλά ήταν υποχρεωμένος να παράσχει στον αγρότη την περιουσία για μόνιμη χρήσημε οικόπεδο, και ο χωρικός ήταν υποχρεωμένος να το αγοράσει. Στη συνέχεια, ο γαιοκτήμονας είναι υποχρεωμένος να δώσει, και ο αγρότης να δεχθεί, ένα μερίδιο, το οποίο δεν μπορούσε να αρνηθεί για σχεδόν 10 χρόνια. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο αγρότης πληρώνει το τετράμηνο ή εξυπηρετεί corvee για τη χρήση του οικοπέδου. Ένας τέτοιος αγρότης λέγεται " προσωρινά υποχρεωμένος».

Ανά πάσα στιγμή, ο γαιοκτήμονας είχε το δικαίωμα να προσφέρει στους αγρότες να αγοράσουν τα οικόπεδα, και σε αυτή την περίπτωση έπρεπε να αποδεχτούν την «προσφορά». Όλες οι σχέσεις μεταξύ του γαιοκτήμονα και των αγροτών ρυθμίζονταν από την αγροτική κοινότητα. Με άλλα λόγια, δεν είναι ο αγρότης που παίρνει, εξαργυρώνει και πληρώνει προσωπικά, αλλά η κοινότητα το κάνει αυτό για λογαριασμό όλων των αγροτών.

Οι σχέσεις γης μεταξύ αγροτών και γαιοκτημόνων καθορίζονταν σε έγγραφα ναύλωσης για κάθε κτήμα. Συντάχθηκαν από τον γαιοκτήμονα και υπέγραψαν οι αγρότες. Αλλά ο διαμεσολαβητής της ειρήνης θα μπορούσε να θέσει σε ισχύ τους καταστατικούς χάρτες ακόμα κι αν οι αγρότες δεν το υπέγραφαν. Συνολικά, συντάχθηκαν 111 χιλιάδες χάρτες και οι περισσότεροι από αυτούς δεν υπογράφηκαν από τους αγρότες.

Βασικές διατάξεις της μεταρρύθμισης.

1. Προσωπική απελευθέρωση των αγροτών.

Από τη στιγμή που δημοσιεύτηκαν οι νόμοι στις 19 Φεβρουαρίου 1861, οι αγρότες γαιοκτήμονες έπαψαν να θεωρούνται ιδιοκτησία - από εδώ και πέρα ​​δεν μπορούσαν να πουληθούν, να αγοραστούν, να δοθούν ή να επανεγκατασταθούν με τη θέληση του ιδιοκτήτη. Οι πρώην δουλοπάροικοι έγιναν «ελεύθεροι κάτοικοι της υπαίθρου». Τους δόθηκαν πολιτικά δικαιώματα - ελευθερία να παντρεύονται, να συνάπτουν ανεξάρτητα συμβόλαια και να διεξάγουν δικαστικές υποθέσεις, να αποκτούν ακίνητη περιουσία στο όνομά τους, να συμμετέχουν σε συγκεντρώσεις, να εκλέγουν δημόσιες θέσεις, να μετακινούνται σε άλλες τάξεις και να εισέρχονται σε εκπαιδευτικά ιδρύματα.

2. Οικόπεδα.

Στους αγρότες δόθηκε αναγκαστικά γη στο ποσό που «απαραίτητο για να εξασφαλιστεί η καθημερινή τους ζωή και η σωστή πληρωμή των κρατικών και γαιών δασμών». Η κατανομή εξαρτιόταν από την ποιότητα της γης και την πυκνότητα του πληθυσμού στην περιοχή. Η κατανομή χορηγήθηκε σε αναθεωρητικές ψυχές, δηλαδή σε άνδρες που περιλαμβάνονται στο μητρώο, και περιελάμβανε ένα κτήμα, βοσκοτόπια και χόρτα.

Στη Μεγάλη Ρωσία εντοπίστηκαν τρεις ζώνες: chernozem, non-chernozem, στέπα. Κάθε λωρίδα χωρίστηκε σε περιοχές για τις οποίες εισήχθησαν υψηλότερες και χαμηλότερες κατανομές. Η χαμηλότερη κατανομή ήταν 1/3 μικρότερη από την υψηλότερη. Η υψηλότερη κατανομή για τη ζώνη μη chernozem κυμαινόταν από 3 έως 7 δεσιατίνες. για chernozem - από 2,75 έως 6 δεσιατίνες.Στη ζώνη της στέπας η κατανομή ήταν ενιαία. Αν η υπάρχουσα χωρική κατανομή ήταν μεγαλύτερη από την υψηλότερη, ο γαιοκτήμονας μπορούσε να την κόψει. Ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης, μια τεράστια έκταση γης αποκόπηκε, ειδικά στις εύφορες επαρχίες της μαύρης γης. Έτσι, οι αγρότες του Σαράτοφ έχασαν το 42,4% των οικοπέδων τους, ο Σαμάρα - 41,8%, η Πολτάβα - 37,4%. Οι μικρότερες απώλειες υπέστησαν οι αγρότες σε μη-τσερνοζέμ, άγονες περιοχές: στην επαρχία Γιαροσλάβλ αποκόπηκε το 7,1% της αγροτικής γης, στην επαρχία Νόβγκοροντ το 3,4%.

Ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης 10 εκατομμύριοαρσενικές ψυχές, πρώην αγρότες γαιοκτήμονες, λάμβαναν κατά μέσο όρο 3,4 δέκατα κατά κεφαλήν. Γενικά, η κατανομή πραγματοποιήθηκε ως εξής: το 20% των αγροτών έλαβε 2 δεσιατίνες, το 28% - από 2 σε 3 δεσιατίνες, το 26% - από 3 σε 4 και το 27% - περισσότερες από 4 δεσιατίνες. Οι λιγότερο εύποροι ήταν οι αγρότες της λωρίδας της μαύρης γης, όπου τα «τμήματα» ήταν μεγαλύτερα. 724 χιλιάδες νοικοκυραίοι και 127 χιλιάδες μικροαγρότες δεν έλαβαν καθόλου γη.

Οι δασμοί για τη χρήση της γης καθορίστηκαν με βάση την υψηλότερη κατανομή. Ο εθνικός μέσος όρος του τετάρτου ήταν 10 ρούβλια. corvée - 40 ημέρες ανδρών και 30 ημέρες γυναικών. Επιπλέον, τα 3/5 αυτών των ημερών έπρεπε να δουλέψουν το καλοκαίρι. Καλοκαιρινή μέρα - 12 ώρες.

3. Εξαγορά γης.

Η επαναγορά των εκτάσεων που διατέθηκαν για μόνιμη χρήση αγροτών πραγματοποιήθηκε με βάση το τέρμα, που καθορίζεται από το καταστατικό, και υπολογίστηκε σύμφωνα με τον τύπο "κεφαλαιοποίηση του τετάρτου στο 6%", δηλαδή, ο αγρότης χρωστούσε στον γαιοκτήμονα το χρηματικό ποσό που, έχοντας κατατεθεί στην τράπεζα με 6% ετησίως, θα απέφερε ετήσιο εισόδημα ίσο με το προμεταρρυθμιστικό τέλος. Αλλά οι αγρότες δεν είχαν τέτοια κεφάλαια. Για την παροχή τη δυνατότητα εξαγοράς, το κράτος ανέλαβε την πληρωμή του 80% των πληρωμών εξαγοράς, ακολουθούμενη από την αποπληρωμή του δανείου από τους αγρότες άνω των 49 ετών με τη μορφή ετήσιων πληρωμών. Οι αγρότες πλήρωναν το 20% του ποσού απευθείας στον γαιοκτήμονα. Για την αγορασμένη γη,που στην αγοραία τιμή κοστίζει 544 εκατομμύριορούβλια, οι αγρότες συνεισέφεραν 867 εκατομμύρια ρούβλια, δηλαδή υπερπλήρωσαν 323 εκατομμύρια ρούβλια. .

Σε γενικές γραμμές, η μεταφορά των αγροτών σε λύτρα ήταν ένα προοδευτικό βήμα: εξαλείφθηκαν οι κυρώσεις και διάφορες φυσικές υποχρεώσεις προς τον γαιοκτήμονα. το ποσό των πληρωμών εξαγοράς ήταν μικρότερο από το τέρμα. τα λύτρα συνέβαλαν στην ανάπτυξη των σχέσεων εμπορευματικού χρήματος. Αυτό όμως έγινε φανερό χρόνια αργότερα.

Φυσικά, αυτό δεν ήταν το είδος της μεταρρύθμισης που περίμεναν οι αγρότες. Έχοντας ακούσει για την «ελευθερία» που πλησιάζει, έλαβαν την είδηση ​​με έκπληξη και αγανάκτηση ότι πρέπει να συνεχίσουν να υπηρετούν το corvee και να πληρώνουν το τέλος. Άρχισαν να υποψιάζονται αν το Μανιφέστο που τους διαβάστηκε ήταν γνήσιο. Αναφορές για ταραχές των αγροτών ήρθαν από όλες τις επαρχίες της ευρωπαϊκής Ρωσίας. Κατά τη διάρκεια του 1861, οι αγρότες δεν υπάκουσαν σε 1.176 κτήματα και στρατιωτικές εντολές εισήχθησαν σε 337 από αυτά.

Λίγα χρόνια αργότερα, πραγματοποιήθηκαν μεταρρυθμίσεις για την απελευθέρωση συγκεκριμένων (900 χιλιάδες ψυχές) και κράτους (10 εκατομμύριοψυχές) χωρικοί. Εδώ η ληστεία ήταν λιγότερο αισθητή.

Η κατάργηση της δουλοπαροικίας σηματοδότησε την αρχή μιας νέας, αστικής Ρωσίας, που έβγαινε από την εποχή της δουλοπαροικίας. Ήταν η γραμμή μεταξύ δύο τρόπων παραγωγής: της φεουδαρχίας και του καπιταλισμού. Από άποψη ιστορικής σημασίας, η μεταρρύθμιση του 1861 στάθηκε στο ίδιο επίπεδο με τις αστικές επαναστάσεις της Δυτικής Ευρώπης.

Οι αγρότες έπαψαν να είναι ιδιοκτησία του κυρίου τους, γεγονός που οδήγησε σε αλλαγή των μορφών εκμετάλλευσης. Νέες κοινωνικοοικονομικές σχέσεις αναπτύσσονται: η διαστρωμάτωση της αγροτιάς οδήγησε στην ανάπτυξη της εργατικής τάξης. Η καταστροφή της φυσικής οικονομίας συνέβαλε στην επέκταση της πανρωσικής αγοράς και η ανάπτυξη της βιομηχανικής παραγωγής έλαβε ισχυρή ώθηση.

Το κύριο μειονέκτημα της μεταρρύθμισης ήταν ότι οι αγρότες δεν έλαβαν αρκετή γη. Εχουναφαίρεσαν ακόμη και το 1/5 της γης που χρησιμοποιούσαν πριν τη μεταρρύθμιση. Επιπλέον, το παλιό σύστημα Corvee μόνο υπονομεύτηκε και δεν καταστράφηκε εντελώς. Κατά την αξιολόγηση της μεταρρύθμισης, δεν μπορεί κανείς να εξισώσει τις προοδευτικές και αντιδραστικές πλευρές της. Γενικά, ήταν προοδευτική γιατί άνοιξε περιθώρια ανάπτυξης παραγωγικών δυνάμεων.

2. Αστικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70.

Η μεταρρύθμιση του 1861 άφησε το στίγμα της σε ολόκληρο το κρατικό σώμα, που είχε συνηθίσει στη δουλοπαροικία με τους αιώνες. Ήδη κατά την προετοιμασία της βασικής μεταρρύθμισης στις Συντακτικές Επιτροπές και Επιτροπές του Υπουργείου Εσωτερικών, των οποίων επικεφαλής ήταν ο Ν.Α. Milyutin, αναπτύχθηκαν νομοθετικές προτάσεις για τον μετασχηματισμό των τοπικών κυβερνήσεων, της αστυνομίας, των δικαστηρίων και των αρχών της στρατολόγησης.

Η επείγουσα ανάγκη για νέες μεταρρυθμίσεις προκλήθηκε όχι μόνο από τα ελαττώματα του παλιού συστήματος, αλλά και από την επιθυμία να ηρεμήσειδημόσια συγκίνηση, αφού η θέση του τσαρισμού μετά την κατάργηση της δουλοπαροικίας συνέχισε να παραμένει κρίσιμη. Σχεδόν όλες οι τάξεις ήταν αντίθετες με την κυβέρνηση. Το εύρος της δυσαρέσκειας ήταν πολύ ευρύ. Οι πιο δύσκολες σχέσεις ήταν με τους ευγενείς, που ήθελαν να αποζημιώσουν όχι τόσο οικονομικά, αλλά πολιτικάαπώλειες: απώλεια δικαιωμάτων πατρογονικής εξουσίας επί των αγροτών. Η αριστοκρατία απαίτησε ανοιχτά την ενίσχυση του ρόλου της στην πολιτική ζωή της χώρας και δήλωσε κατηγορηματικά την επιθυμία της να περιορίσει την απολυταρχία δημιουργώντας ένα πανρωσικό αντιπροσωπευτικό σώμα παρόμοιο με τον Zemsky Sobors XVI - XVII αιώνες. Αυτή ήταν η απαίτηση του αντιδραστικού τμήματος των ευγενών, που επιδίωκε να εκδικηθεί με αυτόν τον τρόπο τον τσαρισμό. Οι εκπρόσωποι των φιλελεύθερων ευγενών θεωρούσαν ότι η συνταγματική μοναρχία ήταν το ιδανικό της ρωσικής κρατικής δομής. Ο πιο επιδραστικός εκπρόσωπος των ευγενών ο φιλελευθερισμός ήταν ο ηγέτης των ευγενών της επαρχίας Tver, ο οποίος έκανε πολλά για να προετοιμάσει την αγροτική μεταρρύθμιση του 1861 - A.M. Ο Ουνκόφσκι. Υποστήριξε τη σύγκληση αντιπροσώπευσης από ολόκληρο τον λαό χωρίς διάκριση τάξεων.

Η κυβέρνηση βρέθηκε αντιμέτωπη με το πιο πιεστικό πρόβλημα"Gooling" κοινωνικές σχέσεις με όλα τα διαθέσιμα μέσα, χρησιμοποιώντας τόσο τιμωρητικούς μηχανισμούς όσο και επακριβώς υπολογισμένες πολιτικές παραχωρήσεις. Τέτοιες παραχωρήσεις ήταν οι κρατικές μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 XIX αιώνα.

2.1 Μεταρρύθμιση Zemstvo.

Ήδη κατά την προετοιμασία της αγροτικής μεταρρύθμισης, προέκυψε το ζήτημα ενός νέου συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης. Παλαιότερα, το κράτος ανέθεσε τις τυπικές ευθύνες της φροντίδας της αγροτιάς στους γαιοκτήμονες. Η κατάργηση της δουλοπαροικίας εξάλειψε αυτή τη δυνατότητα έστω και θεωρητικά.
Στη διαδικασία προετοιμασίας της αγροτικής μεταρρύθμισης, προέκυψαν πολλές απόψεις γύρω από το θέμα της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι περισσότεροι από τους ευγενείς βουλευτές είχαν την τάση να οργανώνουν zemstvos ως φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης. Υπήρχαν ακόμη και φωνές που εκφράστηκαν υπέρ της σύγκλησης Zemstvo Duma ή Zemsky Sobor ως το ανώτατο όργανο διαβούλευσης. Ο τσαρισμός δεν μπορούσε να αγνοήσει αυτή τη θέση των ευγενών.

Στις 17 Μαρτίου 1859, μια ειδική επιτροπή υπό το Υπουργείο Εσωτερικών για τα επαρχιακά και επαρχιακά ιδρύματα άρχισε τις εργασίες της. Πρόεδρος της επιτροπής ήταν ο Ν.Α. Milyutin, αλλά εργάστηκε παράλληλα με τις Συντακτικές Επιτροπές. Η σύνθεσή του διέφερε θεμελιωδώς από τη σύνθεση των Συντακτικών Επιτροπών: εκπροσωπούσε μεγάλα στελέχη του Υπουργείου Εξωτερικών, Δικαιοσύνης, Κρατικής Περιουσίας - Δ.Ε. Artsimovich, K.K. Grot, S.I. Zarudny, V.A. Ταταρίνοφ. Ενεργό πρόσωπο στην επιτροπή ήταν ο A. Solovyov. Έτσι, η ανάπτυξη μιας νέας αντίληψης για την τοπική αυτοδιοίκηση ανατέθηκε μόνο σε κυβερνητικά στελέχη, έστω και προοδευτικά.

Μέχρι τον Μάρτιο του 1863, αναπτύχθηκε το σχέδιο «Κανονισμοί για τους επαρχιακούς και περιφερειακούς θεσμούς zemstvo», το οποίο, αφού το συζητήθηκε στο Κρατικό Συμβούλιο την 1η Ιανουαρίου 1864, εγκρίθηκε από τον Αλέξανδρο II και έλαβε την ισχύ του νόμου. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, τα ιδρύματα zemstvo που δημιουργήθηκαν αποτελούνταν από διοικητικά όργανα - επαρχιακές και περιφερειακές συνελεύσεις zemstvo και εκτελεστικά όργανα - επαρχιακά και περιφερειακά συμβούλια zemstvo, εκλεγμένα για τρία χρόνια.

Όλοι οι ψηφοφόροι χωρίστηκαν σε τρεις κουρίες: 1) ιδιοκτήτες της περιφέρειας. 2) αστικοί ψηφοφόροι. 3) εκλεγμένοι από αγροτικές κοινωνίες.

Η πρώτη κουρία περιελάμβανε ιδιοκτήτες γης που είχαν τουλάχιστον 200 στρέμματα γης ή που είχαν ακίνητη περιουσία αξίας άνω των 15 χιλιάδων ρούβλια ή που είχαν ετήσιο εισόδημα άνω των 6 χιλιάδων ρούβλια. Αυτή η κουρία εκπροσωπούνταν κυρίως από γαιοκτήμονες-ευγενείς και εν μέρει από τη μεγάλη εμπορική και βιομηχανική αστική τάξη.

Η δεύτερη κουρία αποτελούνταν από εμπόρους και των τριών συντεχνιών που κατείχαν ακίνητη περιουσία αξίας τουλάχιστον 500 ρούβλια, καθώς και ιδιοκτήτες βιομηχανικών επιχειρήσεων με ετήσιο εισόδημα άνω των 6 χιλιάδων ρούβλια. Αυτή η κουρία εκπροσωπήθηκε κυρίως από τη μεγαλοαστική αστική τάξη και τους ευγενείς - ιδιοκτήτες αστικών ακινήτων.

Η τρίτη κουρία - αγρότες - δεν είχε ιδιοκτησιακό προσόν. Αλλά οι εκλογές σύμφωνα με αυτό ήταν πολυεπίπεδες: από κάθε αγροτική κοινωνία εκλέγονταν εκπρόσωποι σε βολιστικές συνελεύσεις, οι οποίοι εξέλεγαν εκλέκτορες και εξέλεγαν ήδη φωνήεντα στις συνελεύσεις της περιφέρειας zemstvo. Εκπρόσωποι της επαρχιακής συνέλευσης zemstvo εξελέγησαν στις συνελεύσεις της περιφέρειας zemstvo.

Η μεταρρύθμιση εξασφάλισε την επικράτηση των ευγενών στα ζέμστβο. Σε αυτόπείθει την κοινωνική σύνθεση των ιδρυμάτων zemstvo για τους τρεις πρώτους επέτειο της ύπαρξής τους. Στις συνελεύσεις της περιοχής zemstvo, οι ευγενείς αποτελούσαν 42%, αγρότες - 38, έμποροι - 10, κληρικοί - 6,5, άλλοι - 3%. Στα συμβούλια της περιοχής ζέμστβο υπήρχαν 55,5% ευγενείς, 31 αγρότες, 13,6% έμποροι, κληρικοί και άλλοι. Υπήρχε ακόμη μεγαλύτερη επικράτηση των ευγενών στα επαρχιακά ιδρύματα zemstvo: στις συνελεύσεις των zemstvo, οι ευγενείς αποτελούσαν το 74%, οι αγρότες - 10,6, άλλοι - το 15%. στα συμβούλια zemstvo: ευγενείς - 89,5%, αγρότες - 1,5%, άλλοι - 9%.

Οι πρόεδροι της περιφέρειας και των επαρχιακών συνελεύσεων ζέμστβο ήταν οι ηγέτες της περιφέρειας και των επαρχιών των ευγενών. Οι πρόεδροι των συμβουλίων εκλέγονταν στις συνεδριάσεις του zemstvo, ενώ ο πρόεδρος της κυβέρνησης της περιφέρειας zemstvo εγκρίθηκε από τον κυβερνήτη και ο πρόεδρος της επαρχιακής κυβέρνησης εγκρίθηκε από τον Υπουργό Εσωτερικών.

Οι Ζέμστβοι στερήθηκαν κάθε πολιτική λειτουργία. Το εύρος της δραστηριότητάς τους περιοριζόταν αποκλειστικά σε οικονομικά θέματα τοπικής σημασίας. στο δικό τουςΔόθηκαν τρόφιμα για την κατασκευή και συντήρηση τοπικών επικοινωνιών, ταχυδρομείο zemstvo, σχολεία, νοσοκομεία, ελεημοσύνη και καταφύγια. «φροντίδα» για το τοπικό εμπόριο και τη βιομηχανία, συντήρηση τοπικών φυλακών και φρενοκομείων.

Το κράτος έλεγχε και αυτή την οικονομική και διοικητική δραστηριότητα του ζέμστβου μέσω των κυβερνητών και του Υπουργού Εσωτερικών. Αλλά η έλλειψη κρατικών επιδοτήσεων για τις ανάγκες του zemstvo εμπόδισε την επίλυση τοπικών ζητημάτων. Κι όμως, η zemstvos έπαιξε σημαντικό ρόλο στην επίλυση τοπικών οικονομικών και πολιτιστικών ζητημάτων. Μέχρι τα τέλη του 1880, άνοιξαν στο χωριό 12 χιλιάδες σχολεία zemstvo, τα οποία θεωρούνταν τα καλύτερα του χωριού. Τα ιατρικά ιδρύματα στο χωριό δημιουργήθηκαν από τον ζέμστβο. Μεγάλος είναι και ο ρόλος τους στη στατιστική μελέτη της κατάστασης της εθνικής οικονομίας, ιδιαίτερα της αγροτικής οικονομίας.

Όμως, έχοντας εισαγάγει νέους αγροτικούς θεσμούς που ήταν ακίνητοι, η κυβέρνηση άρχισε σχεδόν αμέσως να περιορίζει τις δραστηριότητές τους. Το 1866, οι κυβερνήτες είχαν το δικαίωμα να αρνηθούν την επιβεβαίωση οποιουδήποτε αξιωματούχου εκλεγόταν από το zemstvo. Το 1867, απαγορεύτηκε σε ζέμστβο διαφορετικών επαρχιών να επικοινωνούν μεταξύ τους και να κοινοποιούν τις αποφάσεις τους. Ο Ζέμστβος εξαρτήθηκε ακόμη περισσότερο από την εξουσία του κυβερνήτη, και η διαφάνεια και η δημοσιότητα των συναντήσεων ήταν περιορισμένη.

Το 1870, πραγματοποιήθηκε μεταρρύθμιση της πόλης παρόμοια με τη μεταρρύθμιση του zemstvo.

2.2. Δικαστική μεταρρύθμιση.

Μετά την κατάργηση της δουλοπαροικίας, έγινε οξύ το ζήτημα της τήρησης των πολιτικών δικαιωμάτων του πληθυσμού, που εγγυώνταν το δικαστικό σύστημα. Μέχρι τον Απρίλιο του 1862, ολοκληρώθηκε ένα γενικό σχέδιο για τη μεταρρύθμιση του δικαστηρίου, που αναπτύχθηκε από μια μεγάλη ομάδα δικηγόρων. Το σχέδιο δημοσιεύτηκε με τον τίτλο «Βασικές διατάξεις για τον μετασχηματισμό του δικαστικού συστήματος στη Ρωσία». Η μεταρρύθμιση ήταν σύμφωνη με την παγκόσμια πρακτική. Σε αντίθεση με τη μεταρρύθμιση του zemstvo, η αλλαγή στις νομικές διαδικασίες δεν προκάλεσε μεγάλες διαφωνίες. 20 Νοεμβρίου 1864 Αλέξανδρος II ενέκρινε νέα δικαστικά καταστατικά που αναπτύχθηκαν υπό την ηγεσία του Υφυπουργού του Κρατικού Συμβουλίου S.I. Zarudny.

Το σχέδιο δικαστικών καταστατικών που αναπτύχθηκε προέβλεπε την απουσία ταξικού καθεστώτος του δικαστηρίου και την ανεξαρτησία του από τη διοικητική εξουσία, το αμετάκλητο των δικαστών και των δικαστικών ανακριτών, την ισότητα όλων των τάξεων ενώπιον του νόμου, τον προφορικό χαρακτήρα, την αντιδικία και τη δημοσιότητα της δίκης με τη συμμετοχή ενόρκων και δικηγόρων. Αυτό ήταν ένα σημαντικό βήμα μπροστά σε σύγκριση με τη φεουδαρχική ταξική αυλή, με τη σιωπή και το γραφικό απόρρητο, την έλλειψη προστασίας και τη γραφειοκρατική γραφειοκρατία.

Σύμφωνα με το δικαστικό καταστατικό, εισήχθησαν δικαστήρια στέμματος και ειρηνοδικείων. Η πρώτη είχε δύο περιπτώσεις: το περιφερειακό δικαστήριο και το δικαστικό τμήμα. Οι ένορκοι που συμμετείχαν στη δίκη καθόρισαν μόνο την ενοχή ή την αθωότητα του κατηγορουμένου. Η ποινή καθορίστηκε από τον δικαστή. Οι αποφάσεις των περιφερειακών δικαστηρίων και των δικαστικών επιμελητηρίων μπορούσαν να ασκηθούν έφεση στη Γερουσία, η οποία ήταν το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο.

Για την εξέταση μικροαδικημάτων και μικροαστικών υποθέσεων, ιδρύθηκε λαϊκό δικαστήριο με συνοπτικές διαδικασίες σε νομούς και πόλεις. Οι πρόεδροι και τα μέλη των δικαστικών επιμελητηρίων και των περιφερειακών δικαστηρίων εγκρίθηκαν από τον αυτοκράτορα και οι ειρηνοδίκες από τη Γερουσία.

Αν και η δικαστική μεταρρύθμιση ήταν η πιο συνεπής από τις αστικές μεταρρυθμίσεις, διατήρησε επίσης πολλά χαρακτηριστικά του πολιτικού φεουδαρχικού πολιτικού συστήματος. Υπήρχαν σημαντικές αποκλίσεις από τις αρχές της αστικής αυλής. Διατηρήθηκε το πνευματικό δικαστήριο (συντηρητήριο) για τις υποθέσεις των κληρικών και τα στρατοδικεία για το στρατιωτικό προσωπικό. Αλλά ακόμη και οι «Κανονισμοί της 19ης Φεβρουαρίου 1861» εισήγαγαν στο χωριό ένα ταξικό δικαστήριο αγροτών, το οποίο δίκαζε αγρότες σε μικροαγροτικές και ποινικές υποθέσεις με βάση τον συνηθισμένο αγροτικό νόμο και όχι τους νόμους του κράτους. Το νέο δικαστήριο άρχισε να λειτουργεί μόλις το 1866, αλλά όχι παντού. Ήδη στα τέλη του 1866, ορισμένες σημαντικές υποθέσεις, ιδίως η υπόθεση του Τύπου, αφαιρέθηκαν από τη δικαιοδοσία των ενόρκων.

2.3. Εκπαιδευτική μεταρρύθμιση.

Η υστέρηση της Ρωσίας έγινε ιδιαίτερα αισθητή στον τομέα της εκπαίδευσης του λαού. Η κυβέρνηση επιδίωξε τουλάχιστον σε κάποιο βαθμό να λύσει το πρόβλημα του αλφαβητισμού στη χώρα και να προετοιμάσει μερικούς από τους νέους για δημόσια υπηρεσία και για είσοδο σε ανώτερα και ειδικά εκπαιδευτικά ιδρύματα. Ταυτόχρονα, ο τσαρισμός ήλπιζε να χρησιμοποιήσει «ηθικά μέτρα», στηριζόμενος στα «χριστιανικά αισθήματα» των νεαρών ανδρών, για να επιτύχει την ενίσχυση των θεμελίων του κράτους. Αυτή ήταν μια στροφή από την πολιτική περιορισμού της δημόσιας εκπαίδευσης στην ανάπτυξή της ως μαζικού ιδεολογικού μέσου επιρροής στους ανθρώπους.

Η έναρξη της σχολικής μεταρρύθμισης καταρτίστηκε το 1860«Σχέδιο καταστατικού για σχολεία κατώτερης και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που υπάγονται στο Υπουργείο Δημόσιας Παιδείας». Η τελική έκδοση των νόμων για τα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης εγκρίθηκε στις 14 Ιουλίου και στις 19 Νοεμβρίου 1864. Ο πρώτος νόμος επέτρεπε τόσο σε δημόσια ιδρύματα όσο και σε ιδιώτες να ανοίγουν και να διατηρούν δημοτικά σχολεία.

Στη Ρωσία μετά τη μεταρρύθμιση, υπήρχαν τρία είδη δημοτικών σχολείων: υπουργικά, zemstvo και ενοριακά. Ο δεύτερος νόμος ενέκρινε το νέο καταστατικό των γυμνασίων. Η αρχή της ισότητας στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση εισήχθη για όλες τις τάξεις και τις θρησκείες. Αλλά λόγω των υψηλών διδάκτρων στα γυμνάσια, δεν ήταν διαθέσιμα σε όλους. Υπήρχαν κλασικά και αληθινά γυμνάσια - και τα δύο επτάτάξια. Πρώτον, δόθηκε έμφαση στη διδασκαλία αρχαίων γλωσσών και, δεύτερον, αυξήθηκε ο όγκος των μαθηματικών και φυσικών κλάδων.

Ο αριθμός των σχολείων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, κολεγίων και γυμνασίων στη Ρωσία το 1856 ήταν 8227, το 1880 -22.700, το 1896 - 78.700, και ο αριθμός των μαθητών σε αυτούς αυξήθηκε από 450 χιλιάδες σε 3801 χιλιάδες. Παρά τη σημαντική ανάπτυξη της δημόσιας εκπαίδευσης στη Ρωσία μετά τη μεταρρύθμιση, μέχρι το τέλος XIX αιώνες, η συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού παρέμενε αναλφάβητη.

Στις 18 Ιουνίου 1863 εγκρίθηκε ο χάρτης του πανεπιστημίου, ο οποίος παρείχε στα πανεπιστήμια μεγαλύτερη αυτονομία: διευρύνθηκαν τα δικαιώματα του πανεπιστημιακού συμβουλίου και εισήχθη η εκλογή πρύτανη, κοσμήτορες και καθηγητές. Στη δεκαετία του '70 19ος αιώνας Έγινε η αρχή της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για τις γυναίκες. Όμως το ανώτερο γυναικείο σχολείο υπήρχε λόγω ιδιωτικών δωρεών και διδάκτρων.

2.4. Στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις.

Η ήττα της Τσαρικής Ρωσίας στον Κριμαϊκό Πόλεμο, που αποκάλυψε τη στρατιωτική-τεχνική καθυστέρηση του τσαρικού στρατού, η περαιτέρω ανάπτυξη των εξοπλισμών και η ανάπτυξη στρατιωτικού εξοπλισμού στην Ευρώπη απαιτούσαν μια ριζική αναδιοργάνωση των στρατιωτικών υποθέσεων στη Ρωσία. Στη δεκαετία του 60-70 XIX αιώνα, πραγματοποιήθηκε μια ολόκληρη σειρά στρατιωτικών μεταρρυθμίσεων, ξεκινώντας με μεταρρυθμίσεις στον τομέα της στρατιωτικής διαχείρισης και τελειώνοντας με τη σημαντικότερη στρατιωτική μεταρρύθμιση - την εισαγωγή της καθολικής στρατολόγησης, καθώς και μια σειρά μέτρων για τον επανοπλισμό του στρατού.

Οι στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις ξεκίνησαν το 1861, όταν έγινε επικεφαλής του Υπουργείου Πολέμου ΝΑΙ. Milyutin. Πρώτα από όλα αυτόςπέτυχε μείωση της περιόδου στρατιωτικής θητείας από 25 σε 16 χρόνια, κατάργησε τη σωματική τιμωρία στο στρατό. Το 1864, το σύστημα στρατιωτικής διοίκησης αναδιοργανώθηκε: σχηματίστηκαν 15 στρατιωτικές περιφέρειες, υπαγόμενες στο Υπουργείο Πολέμου. Στα μέσα της δεκαετίας του '60, πραγματοποιήθηκε μια μεταρρύθμιση των στρατιωτικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων: ιδρύθηκαν στρατιωτικά γυμνάσια, σχολές μαθητών και άνοιξαν ορισμένες ειδικές ακαδημίες.

Το 1874 εγκρίθηκε διάταγμα για την αναδιοργάνωση του στρατού. Καθιερώθηκε η καθολική επιστράτευση, η οποία επεκτείνεται σε ολόκληρο τον ανδρικό πληθυσμό που είχε συμπληρώσει το 20ό έτος της ηλικίας του, χωρίς διάκριση τάξης. Για τις επίγειες δυνάμεις, καθορίστηκε περίοδος ενεργού υπηρεσίας 6 ετών και εφεδρείας 9 ετών. για το ναυτικό - 7 χρόνια υπηρεσίας και 3 χρόνια εφεδρεία. Η δημιουργία εφεδρείας οδήγησε σε απότομη μείωση του μεγέθους του στρατού και τον μετέτρεψε σε στρατό αστικού τύπου.

Υπήρχαν όμως πολλά οφέλη που εξαιρούσαν τους άνδρες από το στρατό: με βάση την οικογενειακή και περιουσιακή κατάσταση, ανάλογα με την εκπαίδευση. Τα άτομα που αποφοίτησαν από το δημοτικό σχολείο υπηρέτησαν για 4 χρόνια, το δημοτικό σχολείο - 3 χρόνια, το γυμνάσιο - 1,5 έτος και όσοι είχαν ανώτερη εκπαίδευση - έξι μήνες.Σύμφωνα με το νόμο του 1874 οι κληρικοί απαλλάσσονταν από τη στρατιωτική θητεία.

Σημαντικές αλλαγές έχουν συμβεί στον οπλισμό του στρατού. Τα όπλα λείας οπής αντικαταστάθηκαν με όπλα με τουφέκια και ταχείας βολής. Το τουφέκι μπήκε σε υπηρεσία. Γενικά, οι στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις αύξησαν τη μαχητική αποτελεσματικότητα του ρωσικού στρατού.

* * *

Μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 XIX αιώνες αξιολογούνται από τους ιστορικούς διφορούμενα. Οι σύγχρονοι ονόμασαν τη δεκαετία του '60 XIX αιώνα, την εποχή των «μεγάλων μεταρρυθμίσεων». Στην εποχή μας, όταν Γίνεται μια επαναξιολόγηση των αξιών· αρκετοί ιστορικοί, οικονομολόγοι και λαϊκοί πεζογράφοι επανεκτιμούν την ουσία των πολιτικών αλλαγών του 1861. Ο B. Vasiliev μιλάει για τον Αλέξανδρο II έως ακ για τον «επαναστάτη στον θρόνο», και η N.Ya. Ο Eidelman χαρακτηρίζει τις μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '60 ως «επανάσταση από πάνω». B.V. Ο Litvak διευκρινίζει ότι η μεταρρύθμιση βελτιώνει την κοινωνική δομή. και η επανάσταση, συμπεριλαμβανομένης της άνωθεν, την αλλάζει. Ως εκ τούτου, οι μετασχηματισμοί της δεκαετίας του '60 ήταν μόνο μεταρρυθμίσεις, δηλαδή, από πολιτική άποψη, άφησαν τη Ρωσία την ίδια αυταρχική μοναρχία όπως ήταν πριν από αυτούς. Τα ταξικά προνόμια των ευγενών και οι περιορισμοί στα αστικά και περιουσιακά δικαιώματα των αγροτών παρέμειναν.

Η αυτοκρατορία, υποτάσσοντας τις μεταρρυθμίσεις στους στόχους της διατήρησης του πολιτικού συστήματος, απέρριψε προτάσεις για πανταξική εκπροσώπηση, δηλαδή τη σταδιακή μετατροπή μιας απεριόριστης μοναρχίας σε συνταγματικός, που οδήγησε σε αντιμεταρρυθμίσεις.

Τεστ αυτοελέγχου

1. Αναφέρετε τα χρόνια της βασιλείας του Αλεξάνδρου II:

α) 1825-1855· β) 1855-1881; γ) 1881-1894

2. Ονομάστε τις εξέχουσες προσωπικότητες των μεταρρυθμίσεων της δεκαετίας του 60-70 στη Ρωσία:

α) Π.Δ.Κισέλεφ ,S.S.Uvarov;

β) V.M. Panin, P.P. Gagarin ,S.Yu.Witte;

γ) S.S. Lanskoy ,ΕΠΙ. και D.A.Milyutin, Ya.I.Rostovtsev.

3. Ποιος κυβερνητικός φορέας δημιουργήθηκε στη Ρωσία για την ανάπτυξη έργων αγροτικής μεταρρύθμισης;

α) V ένα υποκατάστημα της Καγκελαρίας της Αυτοκρατορικής Μεγαλειότητας.

β) Συμβούλιο της Επικρατείας.

γ) Συντακτικές επιτροπές.

4. Να αναφέρετε τον κύριο λόγο για την κατάργηση της δουλοπαροικίας:

α) κρίση του φεουδαρχικού κοινωνικοοικονομικού συστήματος·

β) ήττα της Ρωσίας στον Κριμαϊκό πόλεμο.

γ) η ανάπτυξη των αγροτικών κινημάτων.

5. Ποια ήταν η πιο ριζοσπαστική πλευρά της αγροτικής μεταρρύθμισης του 1861;

α) κατάργηση της εξουσίας του γαιοκτήμονα στους αγρότες, αλλαγή της νομικής σχέσης τους με τη γη·

σι ) η μετάβαση των αγροτών από την εκτέλεση των καθηκόντων (εργατικό δυναμικό, ενοίκιο) σε λύτρα.

γ) μεταβίβαση των εξουσιών των γαιοκτημόνων στους κρατικούς φορείς και την αγροτική κοινότητα.

6. Εκτός από τη μεταρρύθμιση του 1861 Έγιναν και άλλες μεταρρυθμίσεις. Οι οποίες?

α) δικαστικές και zemstvo μεταρρυθμίσεις·

β) Στρατιωτικές, αστικές μεταρρυθμίσεις, στον τομέα της εκπαίδευσης, της λογοκρισίας και των οικονομικών·

γ) όλες τις παραπάνω μεταρρυθμίσεις.

7. Ποια ήταν η ουσία της δικαστικής μεταρρύθμισης του 1864;

α) βελτίωση του δικαστικού συστήματος μέσω της σύνθεσης της ρωσικής και δυτικοευρωπαϊκής νομοθεσίας·

β) την εξάλειψη των ελλείψεων της ρωσικής νομοθεσίας.

γ) αναδιοργάνωση του δικαστηρίου με βάση τις αρχές του αστικού δικαίου (δημοσιότητα, ανταγωνισμός, αταξία, συνηγορία).

8. Ποια από αυτές τις μεταρρυθμίσεις ήταν η πιο ριζοσπαστική;

α) Στρατιωτικό· β) δικαστικό· γ) zemstvo.

9. Ονομάστε το κύριο στοιχείο της στρατιωτικής μεταρρύθμισης της δεκαετίας του 60-70:

α) αναδιοργάνωση του Υπουργείου Πολέμου και του Γενικού Επιτελείου·

β) την κατάρρευση της ταξικής δομής του στρατού, την εισαγωγή της καθολικής επιστράτευσης.

γ) επανεξοπλισμός στρατευμάτων πιο μοντέρνοόπλα και εξοπλισμός βασισμένοι στα τελευταία επιτεύγματα της στρατιωτικής σκέψης.

10. Ποιο μέρος των λύτρων για τους αγρότες όταν καταργήθηκε η δουλοπαροικία;

ανέλαβε το κράτος τα δικαιώματα;

Στη δεκαετία του 60-70 του περασμένου αιώνα, η ρωσική μουσική γνώρισε μια εποχή μεγάλης ακμής. Αν το τέλος του 18ου αιώνα ήταν η εποχή για τη δημιουργία μιας επαγγελματικής σχολής σύνθεσης στη Ρωσία, και το πρώτο μισό του 19ου αιώνα, που χαρακτηρίστηκε από την ιδιοφυΐα του Glinka, καθιέρωσε τη σημασία της ρωσικής κλασικής μουσικής εκτός Ρωσίας, τώρα ρωσικής Η μουσική γίνεται ένας από τους κορυφαίους μουσικούς πολιτισμούς που καθορίζουν την περαιτέρω ανάπτυξη όλης της ευρωπαϊκής μουσικής τέχνης.

Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, εμφανίστηκε ένας ολόκληρος γαλαξίας εξαιρετικών συνθετών, που αντανακλούσαν πολυμερώς και βαθιά τη ζωή της ρωσικής κοινωνίας στο έργο τους. Αυτή η εικοστή επέτειος περιλαμβάνει τη δημιουργία αθάνατων έργων όπως οι όπερες «Boris Godunov» και «Khovanshchina» του Mussorgsky, «Prince Igor» του Borodin, «The Woman of Pskov» του Rimsky-Korsakov, «Eugene Onegin» του Tchaikovsky, του Tchaikovsky. μπαλέτο «Η Λίμνη των Κύκνων», η πρώτη και η δεύτερη συμφωνία του Μποροντίν, οι τέσσερις πρώτες συμφωνίες του Τσαϊκόφσκι και πολλά άλλα.

Αλλά αυτή η φορά δεν σημαδεύτηκε μόνο από τη δημιουργία των πιο λαμπρών έργων. Ριζικές αλλαγές συντελούνται σε όλη τη μουσική ζωή. Η ρωσική μουσική, που προηγουμένως είχε αναπτυχθεί στην πόλη μόνο σε αριστοκρατικά σαλόνια, δικαστικά θέατρα και οικιακή ζωή, δέχεται τώρα ένα ευρύ κοινό. Εμφανίζονται οργανώσεις συναυλιών που προωθούν συστηματικά τη μουσική τέχνη. Ένα δημοκρατικό κοινό έρχεται στα θέατρα: φοιτητές, διανοούμενοι και ανήλικοι υπάλληλοι.

Η αναβίωση της συναυλιακής ζωής συνδέθηκε στενά με τα ονόματα πολλών εξαιρετικών ερμηνευτών - οργανοπαίχτων και τραγουδιστών. Ανάμεσά τους οι πιανίστες αδελφοί Anton και Nikolai Rubinstein, οι βιολιστές G. Wieniawski και L. Auer, οι τσελίστες K. Yu. Davydov και A. V. Verzhbilovich, οι τραγουδιστές O. A. Petrov, F. I. Stravinsky, I. A. Melnikov , Yu. F. Platonov, K. E. , M. A. Slavina κ.α.. Ο μαέστρος E. F. Napravnik συνέβαλε πολύ στην ανάπτυξη της όπερας.

Το μεγαλύτερο ιστορικό γεγονός ήταν η δημιουργία μέχρι το 1859 στην Αγία Πετρούπολη, με πρωτοβουλία του A. G. Rubinstein, της Ρωσικής Μουσικής Εταιρείας (RMS), η οποία έθεσε ως στόχο την «ανάπτυξη της μουσικής εκπαίδευσης και γεύσης για τη μουσική στη Ρωσία και την ενθάρρυνση των εγχώριων ταλέντων. ” Ο Ρούμπινσταϊν, ένα εξαιρετικό μουσικό και δημόσιο πρόσωπο, πιανίστας, συνθέτης και μαέστρος, έγινε ο ίδιος επικεφαλής των συναυλιών του RMO. Η σημασία αυτών των συναυλιών ήταν τεράστια. Ένα ευρύ κοινό γνώρισε εδώ, συχνά για πρώτη φορά, τα έργα του Μπαχ και του Χέντελ, του Μπετόβεν και του Μέντελσον και πολλών άλλων σημαντικών συνθετών. Τα υποκαταστήματα της RMO εμφανίστηκαν σύντομα σε άλλες μεγάλες πόλεις της Ρωσίας - Μόσχα, Κίεβο, Καζάν, Σαράτοφ.

Εξαιρετικό ρόλο έπαιξαν επίσης οι συναυλίες του Free Music School, που ιδρύθηκε από τον επικεφαλής της νέας μουσικής διεύθυνσης M. A. Balakirev και τον χοράρχη G. Ya. Lomakin. Εδώ, υπό τη διεύθυνση του Μπαλακίρεφ, παίζονταν κυρίως έργα Ρώσων συνθετών, τα οποία η αριστοκρατία της πρωτεύουσας είχε συνηθίσει να αντιμετωπίζει με περιφρόνηση. Μαζί με τα έργα των Glinka και Dargomyzhsky, μπορούσε κανείς να ακούσει και νέα κομμάτια - πρόσφατα γραμμένα έργα νέων Ρώσων μουσικών. Για πρώτη φορά, μια σειρά από μεγάλα έργα σύγχρονων ξένων συνθετών - Berlioz, Liszt, Schumann - παρουσιάστηκαν στις συναυλίες του Free Music School: η ρωσική κοινωνία αντιμετώπισε το πλήρες πρόβλημα του εγχώριου μουσικού προσωπικού. Εξάλλου, πριν από αυτό, δεν υπήρχε ούτε ένα ειδικό μουσικό εκπαιδευτικό ίδρυμα στη Ρωσία! Με τις προσπάθειες του A. Rubinstein, άνοιξαν μαθήματα μουσικής στην Αγία Πετρούπολη στη Ρωσική Μουσική Εταιρεία και, το 1862, άνοιξε το πρώτο ωδείο στη Ρωσία. Ο Ρουμπινστάιν έγινε ο πρώτος διευθυντής του. Το 1866 άνοιξε το Ωδείο της Μόσχας με επικεφαλής τον Ν. Ρουμπινστάιν. Όπως και η Αγία Πετρούπολη, έγινε πραγματικό κέντρο μουσικής εκπαίδευσης και διαφωτισμού. Στο δεύτερο μισό του 19ου αιώνα και τα δύο ωδεία εκπαίδευσαν πολλούς εξαιρετικούς μουσικούς - συνθέτες και ερμηνευτές. Από τους πρώτους αποφοίτους του Ωδείου της Αγίας Πετρούπολης ξεχωρίζει ο Π. Ι. Τσαϊκόφσκι, ο οποίος αμέσως μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσής του ανέλαβε τη θέση του καθηγητή στο Ωδείο της Μόσχας. Το 1871, ο N. A. Rimsky-Korsakov έγινε καθηγητής στο Ωδείο της Αγίας Πετρούπολης.

Η δεκαετία του 60-70 σημαδεύτηκε από μεγάλες αλλαγές στον τομέα της μουσικής επιστήμης και κριτικής. Ομιλητές στον Τύπο: V.V. Stasov, A.N. Οι Serov, Ts. A. Cui ήταν αυτά τα χρόνια στην πρώτη γραμμή του αγώνα για την προηγμένη, εθνικά ξεχωριστή ρωσική μουσική τέχνη. Αφιέρωσαν μεγάλη προσπάθεια για την προώθηση της νέας μουσικής, την ανάπτυξη της μουσικής επιστήμης και τη διάδοση της μουσικής γνώσης στο γενικό πληθυσμό. Ο συμφοιτητής του Τσαϊκόφσκι στο ωδείο, G. A. Laroche, έκανε επίσης πολλά προς αυτή την κατεύθυνση.

Από κάθε άποψη, η μουσική κουλτούρα βρισκόταν σε ανανέωση. Μια πραγματικά νέα εποχή της ρωσικής μουσικής άρχιζε. Όλα αυτά έγιναν δυνατά στο πλαίσιο των σοβαρών αλλαγών που συνέβαιναν εκείνη την εποχή σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής της χώρας.Η δεκαετία του 60-70 του 19ου αιώνα ήταν στη Ρωσία μια εποχή εξαιρετικής ανάπτυξης της εθνικής αυτογνωσίας, της πνευματικής δύναμης του ο λαός, μια περίοδος της υψηλότερης άνθησης της επιστήμης και του πολιτισμού. Και αυτό, με τη σειρά του, οφειλόταν σε σημαντικές αλλαγές στην κοινωνικοπολιτική ζωή της χώρας.

Η κρίση του φεουδαρχικού-δουλοπαροικιακού συστήματος έγινε αισθητή στη δεκαετία του '50. Ο Κριμαϊκός Πόλεμος του 1853-1856, που κατέληξε στην επαίσχυντη ήττα της τσαρικής κυβέρνησης, βάθυνε τις εσωτερικές αντιθέσεις που βασάνιζαν τη χώρα. Ο πόλεμος «έδειξε τη σήψη και την ανικανότητα της δουλοπάροικης Ρωσίας» (V.I. Lenin), ενέτεινε τις δημόσιες καταστροφές και προκάλεσε ένα ισχυρό κύμα λαϊκής αγανάκτησης. Μια αγροτική επανάσταση ετοιμαζόταν. Για να το αποτρέψει, η κυβέρνηση του Αλεξάνδρου Β' αναγκάστηκε να καταργήσει τη δουλοπαροικία. Ωστόσο, η μεταρρύθμιση, η οποία δεν παρείχε γη στους αγρότες, στην πραγματικότητα οδήγησε μόνο σε περαιτέρω καταστροφή του χωριού.

Στη δεκαετία του '60 του 19ου αιώνα, νέες κοινωνικοπολιτικές δυνάμεις εμφανίστηκαν στη Ρωσία, υψώνοντας το λάβαρο του αγώνα για ελευθερία ενάντια στην απολυταρχία και τα υπολείμματα της δουλοπαροικίας. Αυτοί ήταν απλοί άνθρωποι, άνθρωποι από δημοκρατικά στρώματα, επαναστατική διανόηση. Ο Β. Ι. Λένιν ξεχώρισε αυτή την περίοδο ως το δεύτερο στάδιο στον απελευθερωτικό αγώνα, ονομάζοντάς την αστικοδημοκρατικό ή ραζνοτσίνσκι. Η δημοκρατική προπαγάνδα ηγήθηκε από τους N. G. Chernyshevsky, N. A. Dobrolyubov και τον ποιητή N. A. Nekrasov. Εάν στα τέλη της δεκαετίας του '50 η προηγμένη δημοκρατική σκέψη ξύπνησε από τη φωνή του "Bell" του Herzen, τώρα το έργο του συνεχίστηκε από το περιοδικό "Contemporary" των Chernyshevsky - Dobrolyubov - Nekrasov, το οποίο υπερασπίστηκε με συνέπεια τις ιδέες του επαναστατικού δημοκρατικού αγώνα.

Ο Dobrolyubov έκανε παθιασμένες εκκλήσεις για απελευθέρωση στις σελίδες του Sovremennik: Σήκω, Ρωσ, σε ​​έναν άθλο δόξας, - Ο αγώνας είναι μεγάλος και άγιος! Φρούριο Πέτρου και Παύλου, ο Τσερνισέφσκι έγραψε το 1863: "Ολόκληρη η γη είναι αγροτική γη, δεν υπάρχουν λύτρα!", "Βγείτε έξω, γαιοκτήμονες, όσο ζείτε!" Ο Τσερνισέφσκι πρότεινε την ιδέα μιας πλήρους ανανέωσης των κοινωνικών σχέσεων. Στο μυθιστόρημά του «Τι πρέπει να γίνει;» δημιούργησε εικόνες νέων ανθρώπων που υπερασπίζονται την ανθρώπινη αξιοπρέπειά τους και το δικαίωμα στην ελεύθερη εργασιακή δραστηριότητα. Η επιρροή του Τσερνισέφσκι στην προοδευτική νεολαία και στους επαναστάτες-δημοκράτες φοιτητές ήταν τεράστια: σύμφωνα με έναν σύγχρονο, «... τον ήξεραν από καρδιάς, ορκίστηκαν στο όνομά του».

Η υψηλότερη ένταση του απελευθερωτικού αγώνα αντικατοπτρίστηκε στο βρασμό της φρέσκιας, λογικής ρωσικής σκέψης. «Ήταν μια καταπληκτική στιγμή», θυμάται ένας από τους συντρόφους του Τσερνισέφσκι. «Όλοι ήθελαν να σκεφτούν, να διαβάσουν, να μελετήσουν, όλοι όσοι είχαν κάτι στην ψυχή τους ήθελαν να μιλήσουν δυνατά. Η σκέψη, που ήταν αδρανής μέχρι εκείνη την ώρα, άρχισε να ταλαντεύεται, να τρέμει και να αρχίσει να λειτουργεί. Η παρόρμησή της ήταν δυνατή και τα καθήκοντά της τεράστια. Δεν μιλούσαμε εδώ για το σήμερα· η μοίρα των μελλοντικών γενεών, η μελλοντική μοίρα ολόκληρης της Ρωσίας, σκεφτόταν και αποφασιζόταν».

Οι επιτυχίες της ρωσικής επιστήμης στις δεκαετίες του '60 και του '70 ήταν μεγάλες. Το περιοδικό σύστημα στοιχείων του D. I. Mendeleev, εργάζεται στον τομέα της έρευνας του ανθρώπινου νευρικού συστήματος από τον I. M. Sechenov, έρευνα του I. I. Mechnikov στον τομέα της βακτηριολογίας και του K. A. Timiryazev στη φυσιολογία των φυτών - αυτά είναι τα σημαντικότερα επιτεύγματά της. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, σημαντικές κατευθύνσεις ανάπτυξης για μια σειρά από ακριβείς και φυσικές επιστήμες εμφανίστηκαν για πολλά χρόνια ακόμα. Οι επιτυχίες ενός ευρέος επιστημονικού μετώπου συνδέθηκαν με την ανάπτυξη του διαφωτισμού. Άνοιξαν νέες επιστημονικές εταιρείες: η Russian Geographical Society, η Society of Natural History Lovers, κ.λπ. Ιδρύθηκαν νέα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα (για παράδειγμα, το Πανεπιστήμιο στην Οδησσό, η Ανώτατη Τεχνική Σχολή στη Μόσχα, τα Ανώτατα Γυναικεία Μαθήματα στην Αγία Πετρούπολη ), και πραγματοποιήθηκαν μεταρρυθμίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης.

Οι επαναστατικές δημοκρατικές ιδέες επηρέασαν σημαντικά την περαιτέρω ανάπτυξη της λογοτεχνίας και της τέχνης. Ο Τσερνισέφσκι, στη διατριβή του «Αισθητικές σχέσεις της τέχνης με την πραγματικότητα» (1855), κάλεσε τους καλλιτέχνες να δείξουν τη ζωή με όλη της την αλήθεια. «Η αναπαραγωγή της ζωής είναι ένα γενικό, χαρακτηριστικό γνώρισμα της τέχνης, που αποτελεί την ουσία της», έγραψε. Θεωρούσε επίσης το πιο σημαντικό καθήκον της τέχνης να είναι η κρίση για τα άσχημα φαινόμενα της πραγματικότητας. Οι αισθητικές απόψεις του Τσερνισέφσκι έγιναν η θεωρητική βάση για την περαιτέρω ανάπτυξη της ρωσικής ρεαλιστικής τέχνης. Αντλώντας υλικό από τη γύρω πραγματικότητα, συγγραφείς και ποιητές κατήγγειλαν άφοβα τις κοινωνικές κακίες. Έτρεφαν βαθιά συμπάθεια για τη ζωή του Ρώσου αγρότη, ο οποίος παρέμενε άδικος και άπορος ακόμη και μετά τη μεταρρύθμιση. Στη δεκαετία του '60, το θέμα των χωρικών έλαβε την πιο ζωντανή του έκφραση στο έργο του Nekrasov. Οι αθάνατες δημιουργίες του «Who Lives Well in Rus'», «Frost, Red Nose» και πολλές άλλες δεν ήταν μόνο μια οργισμένη καταγγελία των παραμορφώσεων του κοινωνικού συστήματος, αλλά και ένας αληθινός ύμνος στην αγροτική εργασία, ένας δυνατός, όμορφος εθνικός χαρακτήρας .

Το πιο σημαντικό θέμα στα έργα των συγγραφέων της δεκαετίας του 60-70 ήταν ο αγώνας του ανθρώπου για τη χειραφέτησή του, για το δικαίωμα στην ελευθερία και την ευτυχία. Η τέχνη της διείσδυσης στα βάθη των ανθρώπινων συναισθημάτων και η καλύτερη ψυχολογική ανάλυση, της οποίας ο Λ.Ν. Τολστόι και ο Φ.Μ. Ντοστογιέφσκι αποδείχθηκαν μεγάλοι δάσκαλοι, έχουν φτάσει σε πρωτοφανή άνθηση.

Στην ιστορία των ρωσικών μεταρρυθμίσεων, οι μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του '60 του 19ου αιώνα κατέχουν ιδιαίτερη θέση.

Πραγματοποιήθηκαν από την κυβέρνηση του αυτοκράτορα Αλέξανδρου Β' και αποσκοπούσαν στη βελτίωση της ρωσικής κοινωνικής, οικονομικής, κοινωνικο-νομικής ζωής, προσαρμόζοντας τη δομή της στις αναπτυσσόμενες αστικές σχέσεις.

Οι πιο σημαντικές από αυτές τις μεταρρυθμίσεις ήταν: Η αγροτική μεταρρύθμιση (κατάργηση της δουλοπαροικίας το 1861), η μεταρρύθμιση του Zemstvo και η δικαστική μεταρρύθμιση (1864), η στρατιωτική μεταρρύθμιση, οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα της τυπογραφίας, της εκπαίδευσης κ.λπ. Μπήκαν στην ιστορία της χώρας ως « εποχή μεγάλων μεταρρυθμίσεων».

Οι μεταρρυθμίσεις ήταν δύσκολες και αντιφατικές. Συνοδεύτηκαν από μια αντιπαράθεση μεταξύ διαφόρων πολιτικών δυνάμεων της κοινωνίας εκείνης της εποχής, μεταξύ των οποίων εκδηλώθηκαν ξεκάθαρα ιδεολογικές και πολιτικές κατευθύνσεις: συντηρητικές-προστατευτικές, φιλελεύθερες, επαναστατικές-δημοκρατικές.

Προϋποθέσεις για μεταρρυθμίσεις

Στα μέσα του 19ου αιώνα, η γενική κρίση του φεουδαρχικού αγροτικού συστήματος έφτασε στο απόγειό της.

Το δουλοπάροικο σύστημα έχει εξαντλήσει όλες τις δυνατότητες και τα αποθέματά του. Οι αγρότες δεν ενδιαφέρθηκαν για τη δουλειά τους, γεγονός που απέκλειε τη δυνατότητα χρήσης μηχανών και βελτίωσης του αγροτικού εξοπλισμού στην οικονομία των γαιοκτημόνων. Ένας σημαντικός αριθμός γαιοκτημόνων εξακολουθούσε να βλέπει τον κύριο τρόπο για την αύξηση της κερδοφορίας των κτημάτων τους στην επιβολή αυξανόμενου αριθμού δασμών στους αγρότες. Η γενική εξαθλίωση του χωριού και ακόμη και η πείνα οδήγησαν σε ακόμη μεγαλύτερη παρακμή των αγροκτημάτων των γαιοκτημόνων. Το κρατικό ταμείο είχε έλλειψη δεκάδων εκατομμυρίων ρούβλια σε καθυστερήσεις (χρέη) από κρατικούς φόρους και τέλη.

Οι εξαρτημένες σχέσεις δουλοπάροικων εμπόδισαν την ανάπτυξη της βιομηχανίας, ιδιαίτερα της εξόρυξης και της μεταλλουργίας, όπου χρησιμοποιήθηκε ευρέως η εργασία των εργαζομένων σε συνεδρία, που ήταν επίσης δουλοπάροικοι. Η δουλειά τους ήταν αναποτελεσματική και οι ιδιοκτήτες του εργοστασίου προσπάθησαν με κάθε τρόπο να τους ξεφορτωθούν. Αλλά δεν υπήρχε εναλλακτική, καθώς ήταν σχεδόν αδύνατο να βρεθεί πολιτική εργασία, η κοινωνία χωρίστηκε σε τάξεις - γαιοκτήμονες και αγρότες, που ήταν ως επί το πλείστον δουλοπάροικοι. Δεν υπήρχαν αγορές για την αναδυόμενη βιομηχανία, αφού η φτωχή αγροτιά, που αποτελούσε τη συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού της χώρας, δεν διέθετε τα κεφάλαια για να αγοράσει μεταποιημένα αγαθά. Όλα αυτά επιδείνωσαν την οικονομική και πολιτική κρίση στη Ρωσική Αυτοκρατορία. Οι ταραχές των αγροτών ανησυχούσαν όλο και περισσότερο την κυβέρνηση.

Ο Κριμαϊκός Πόλεμος του 1853-1856, που κατέληξε στην ήττα της τσαρικής κυβέρνησης, επιτάχυνε την κατανόηση ότι το δουλοπαροικιακό σύστημα έπρεπε να εξαλειφθεί, καθώς ήταν βάρος για την οικονομία της χώρας. Ο πόλεμος έδειξε την οπισθοδρόμηση και την αδυναμία της Ρωσίας. Οι προσλήψεις, οι υπερβολικοί φόροι και δασμοί, το εμπόριο και η βιομηχανία, που ήταν στα σπάργανα, επέτειναν την ανάγκη και την κακοτυχία της δουλοπρεπώς εξαρτημένης αγροτιάς. Η αστική τάξη και η αριστοκρατία άρχισαν τελικά να κατανοούν το πρόβλημα και έγιναν μια σημαντική αντιπολίτευση στους δουλοπάροικους. Σε αυτή την κατάσταση, η κυβέρνηση έκρινε απαραίτητο να ξεκινήσει τις προετοιμασίες για την κατάργηση της δουλοπαροικίας. Αμέσως μετά τη σύναψη της Συνθήκης Ειρήνης των Παρισίων, η οποία τερμάτισε τον Κριμαϊκό πόλεμο, ο αυτοκράτορας Αλέξανδρος Β' (ο οποίος αντικατέστησε τον Νικόλαο Α' στο θρόνο που πέθανε τον Φεβρουάριο του 1855), μιλώντας στη Μόσχα στους ηγέτες των ευγενών κοινωνιών, είπε, αναφερόμενος στο την κατάργηση της δουλοπαροικίας, ότι είναι καλύτερα να γίνεται από πάνω παρά από κάτω.

Κατάργηση της δουλοπαροικίας

Οι προετοιμασίες για την αγροτική μεταρρύθμιση ξεκίνησαν το 1857. Για το σκοπό αυτό, ο τσάρος δημιούργησε τη Μυστική Επιτροπή, αλλά ήδη το φθινόπωρο του ίδιου έτους έγινε ανοιχτό μυστικό για όλους και μετατράπηκε σε Κεντρική Επιτροπή Αγροτικών Υποθέσεων. Την ίδια χρονιά δημιουργήθηκαν συντακτικές επιτροπές και επαρχιακές επιτροπές. Όλα αυτά τα ιδρύματα αποτελούνταν αποκλειστικά από ευγενείς. Οι εκπρόσωποι της αστικής τάξης, για να μην αναφέρουμε τους αγρότες, δεν επιτρεπόταν να κάνουν νόμους.

Στις 19 Φεβρουαρίου 1861, ο Αλέξανδρος Β' υπέγραψε το Μανιφέστο, τους Γενικούς Κανονισμούς για τους Αγροτικούς που βγήκαν από τη Δουλεία και άλλες πράξεις για την αγροτική μεταρρύθμιση (17 πράξεις συνολικά).

Κουκούλα. Κ. Λεμπέντεφ «Πώληση δουλοπάροικων σε δημοπρασία», 1825

Οι νόμοι της 19ης Φεβρουαρίου 1861 έλυσαν τέσσερα ζητήματα: 1) για την προσωπική χειραφέτηση των αγροτών. 2) για τα οικόπεδα και τα καθήκοντα των απελευθερωμένων αγροτών. 3) για την αγορά από τους αγρότες των οικοπέδων τους. 4) για την οργάνωση της αγροτικής διοίκησης.

Οι διατάξεις της 19ης Φεβρουαρίου 1861 (Γενικοί Κανονισμοί Αγροτών, Κανονισμοί Εξαγοράς κ.λπ.) κήρυξαν την κατάργηση της δουλοπαροικίας, ενέκρινε το δικαίωμα των αγροτών σε οικόπεδο και τη διαδικασία πληρωμής εξαγοράς για αυτό.

Σύμφωνα με το Μανιφέστο για την κατάργηση της δουλοπαροικίας, η γη παραχωρήθηκε στους αγρότες, αλλά η χρήση των οικοπέδων περιοριζόταν σημαντικά από την υποχρέωση επαναγοράς τους από τους πρώην ιδιοκτήτες.

Αντικείμενο των σχέσεων γης ήταν η αγροτική κοινότητα και το δικαίωμα χρήσης της γης παραχωρήθηκε στην αγροτική οικογένεια (αγροτικό νοικοκυριό). Οι νόμοι της 26ης Ιουλίου 1863 και της 24ης Νοεμβρίου 1866 συνέχισαν τη μεταρρύθμιση, εξισώνοντας τα δικαιώματα των αγροτών, του κράτους και των γαιοκτημόνων, νομοθετώντας έτσι την έννοια της «τάξης των αγροτών».

Έτσι, μετά τη δημοσίευση των εγγράφων για την κατάργηση της δουλοπαροικίας, οι αγρότες έλαβαν προσωπική ελευθερία.

Οι γαιοκτήμονες δεν μπορούσαν πλέον να επανεγκαταστήσουν τους αγρότες σε άλλα μέρη και έχασαν επίσης το δικαίωμα να παρεμβαίνουν στις προσωπικές ζωές των αγροτών. Απαγορευόταν η πώληση ανθρώπων σε άλλους με ή χωρίς γη. Ο γαιοκτήμονας διατήρησε μόνο κάποια δικαιώματα να επιβλέπει τη συμπεριφορά των αγροτών που είχαν βγει από τη δουλοπαροικία.

Τα δικαιώματα ιδιοκτησίας των αγροτών άλλαξαν επίσης, πρώτα απ 'όλα, το δικαίωμά τους στη γη, αν και για δύο χρόνια η παλιά δουλοπαροικία παρέμεινε στη θέση της. Θεωρήθηκε ότι κατά την περίοδο αυτή θα έπρεπε να είχε γίνει η μετάβαση των αγροτών σε ένα προσωρινά υπόχρεο κράτος.

Η κατανομή της γης έγινε σύμφωνα με τους τοπικούς κανονισμούς, στους οποίους για διαφορετικές περιοχές της χώρας (τσερνόζεμ, στέπα, μη τσερνόζεμ) καθορίστηκαν τα υψηλότερα και τα χαμηλότερα όρια στην ποσότητα της γης που παρέχεται στους αγρότες. Αυτές οι διατάξεις προσδιορίστηκαν σε χάρτες που περιείχαν πληροφορίες σχετικά με τη σύνθεση της γης που μεταβιβάστηκε για χρήση.

Τώρα, μεταξύ των ευγενών γαιοκτημόνων, η Γερουσία διόρισε μεσολαβητές ειρήνης που υποτίθεται ότι ρυθμίζουν τη σχέση μεταξύ γαιοκτημόνων και αγροτών. Οι υποψήφιοι για τη Γερουσία παρουσιάστηκαν από τους κυβερνήτες.

Κουκούλα. B. Kustodiev "Απελευθέρωση των αγροτών"

Οι διαμεσολαβητές της ειρήνης έπρεπε να συντάξουν καταστατικά, το περιεχόμενο των οποίων γνωστοποιήθηκε στην αντίστοιχη συνάθροιση των αγροτών (συγκεντρώσεις αν ο χάρτης αφορούσε πολλά χωριά). Θα μπορούσαν να γίνουν τροποποιήσεις στους Καταστατικούς Χάρτες σύμφωνα με τα σχόλια και τις υποδείξεις των αγροτών και ο ίδιος μεσολαβητής επέλυσε αμφιλεγόμενα ζητήματα.

Μετά την ανάγνωση του κειμένου του καταστατικού, τέθηκε σε ισχύ. Ο διαμεσολαβητής αναγνώρισε το περιεχόμενό του ως σύμφωνο με τις απαιτήσεις του νόμου, ενώ δεν απαιτείται η συναίνεση των αγροτών στους όρους που προβλέπονται στην επιστολή. Ταυτόχρονα, ήταν πιο κερδοφόρο για τον γαιοκτήμονα να επιτύχει μια τέτοια συναίνεση, αφού σε αυτή την περίπτωση, με την επακόλουθη αγορά της γης από τους αγρότες, λάμβανε τη λεγόμενη πρόσθετη πληρωμή.

Πρέπει να τονιστεί ότι ως αποτέλεσμα της κατάργησης της δουλοπαροικίας, οι αγρότες σε όλη τη χώρα έλαβαν λιγότερη γη από αυτή που είχαν πριν. Ήταν σε μειονεκτική θέση τόσο ως προς το μέγεθος της γης όσο και ως προς την ποιότητά της. Στους χωρικούς δόθηκαν οικόπεδα που δεν ήταν βολικά για καλλιέργεια και η καλύτερη γη παρέμενε στους γαιοκτήμονες.

Ο προσωρινά υπόχρεος αγρότης έλαβε γη μόνο για χρήση και όχι περιουσία. Επιπλέον, για τη χρήση έπρεπε να πληρώσει με δασμούς - corvée ή quitrent, που διέφεραν ελάχιστα από την προηγούμενη δουλοπαροικία του.

Θεωρητικά, το επόμενο στάδιο της απελευθέρωσης των αγροτών υποτίθεται ότι ήταν η μετάβασή τους στο κράτος των ιδιοκτητών, για το οποίο ο αγρότης έπρεπε να εξαγοράσει τα κτήματα και τα χωράφια. Ωστόσο, η τιμή των λύτρων ξεπέρασε σημαντικά την πραγματική αξία της γης, οπότε στην πραγματικότητα αποδείχθηκε ότι οι αγρότες πλήρωσαν όχι μόνο για τη γη, αλλά και για την προσωπική τους απελευθέρωση.

Για να διασφαλίσει την πραγματικότητα της εξαγοράς, η κυβέρνηση οργάνωσε μια επιχείρηση εξαγοράς. Σύμφωνα με αυτό το καθεστώς, το κράτος πλήρωνε το ποσό των λύτρων για τους αγρότες, παρέχοντάς τους έτσι δάνειο που έπρεπε να αποπληρωθεί σε δόσεις για 49 χρόνια με ετήσια πληρωμή 6% επί του δανείου. Μετά την ολοκλήρωση της συναλλαγής εξαγοράς, ο αγρότης ονομαζόταν ιδιοκτήτης, αν και η ιδιοκτησία του στη γη υπόκειτο σε διάφορους περιορισμούς. Ο αγρότης έγινε πλήρης ιδιοκτήτης μόνο αφού πλήρωσε όλες τις πληρωμές εξαγοράς.

Αρχικά, το προσωρινά υπόχρεο κράτος δεν περιορίστηκε χρονικά, έτσι πολλοί αγρότες καθυστέρησαν τη μετάβαση στη λύτρωση. Μέχρι το 1881, περίπου το 15% αυτών των αγροτών παρέμενε. Στη συνέχεια, ψηφίστηκε νόμος για υποχρεωτική μετάβαση στην εξαγορά εντός δύο ετών, κατά την οποία ήταν απαραίτητο να συναφθούν συναλλαγές εξαγοράς ή θα χαθεί το δικαίωμα στα οικόπεδα.

Το 1863 και το 1866, η μεταρρύθμιση επεκτάθηκε στους αγρότες του απανάζ και του κράτους. Ταυτόχρονα, οι αγρότες του απανάγου έλαβαν γη με πιο προνομιακούς όρους από τους γαιοκτήμονες και οι κρατικοί αγρότες διατήρησαν όλη τη γη που χρησιμοποιούσαν πριν από τη μεταρρύθμιση.

Για κάποιο διάστημα, ένας από τους τρόπους λειτουργίας της οικονομίας των γαιοκτημόνων ήταν η οικονομική υποδούλωση της αγροτιάς. Εκμεταλλευόμενοι την έλλειψη γης των αγροτών, οι γαιοκτήμονες παρείχαν στους αγρότες γη σε αντάλλαγμα εργασίας. Ουσιαστικά η δουλοπαροικία συνεχίστηκε, μόνο σε εθελοντική βάση.

Σταδιακά όμως αναπτύχθηκαν στο χωριό οι καπιταλιστικές σχέσεις. Εμφανίστηκε ένα αγροτικό προλεταριάτο - εργάτες φάρμας. Παρά το γεγονός ότι το χωριό ζούσε ως κοινότητα από τα αρχαία χρόνια, δεν ήταν πλέον δυνατό να σταματήσει η διαστρωμάτωση της αγροτιάς. Η αγροτική αστική τάξη -οι κουλάκοι- μαζί με τους γαιοκτήμονες εκμεταλλεύονταν τους φτωχούς. Εξαιτίας αυτού, υπήρξε ένας αγώνας μεταξύ γαιοκτημόνων και κουλάκων για επιρροή στο χωριό.

Η έλλειψη γης μεταξύ των αγροτών τους ώθησε να αναζητήσουν πρόσθετο εισόδημα όχι μόνο από τον γαιοκτήμονά τους, αλλά και στην πόλη. Αυτό προκάλεσε μια σημαντική εισροή φθηνού εργατικού δυναμικού στις βιομηχανικές επιχειρήσεις.

Η πόλη προσέλκυε ολοένα και περισσότερους πρώην αγρότες. Ως αποτέλεσμα, βρήκαν δουλειά στη βιομηχανία και στη συνέχεια οι οικογένειές τους μετακόμισαν στην πόλη. Στη συνέχεια, αυτοί οι αγρότες τελικά έσπασαν με το χωριό και μετατράπηκαν σε εργάτες στελέχη, απαλλαγμένους από την ιδιωτική ιδιοκτησία των μέσων παραγωγής, προλετάριους.

Το δεύτερο μισό του 19ου αιώνα χαρακτηρίζεται από σημαντικές αλλαγές στο κοινωνικό και κυβερνητικό σύστημα. Η μεταρρύθμιση του 1861, έχοντας απελευθερώσει και ληστέψει τους αγρότες, άνοιξε το δρόμο για την ανάπτυξη του καπιταλισμού στην πόλη, αν και έβαλε ορισμένα εμπόδια στο δρόμο της.

Ο χωρικός έλαβε αρκετή γη ώστε να τον έδεσε με το χωριό και να περιορίσει την εκροή εργατικού δυναμικού που χρειάζονταν οι γαιοκτήμονες προς την πόλη. Ταυτόχρονα, ο αγρότης δεν είχε αρκετή γη και αναγκάστηκε να πάει σε μια νέα δουλεία στον προηγούμενο αφέντη, που στην πραγματικότητα σήμαινε δουλοπαροικία, μόνο σε εθελοντική βάση.

Η κοινοτική οργάνωση του χωριού επιβράδυνε κάπως τη διαστρωμάτωση του και με τη βοήθεια της αμοιβαίας ευθύνης εξασφάλισε την είσπραξη των λύτρων. Το ταξικό σύστημα έδωσε τη θέση του στο αναδυόμενο αστικό σύστημα, άρχισε να σχηματίζεται μια τάξη εργατών, η οποία αναπληρώθηκε από πρώην δουλοπάροικους.

Πριν από την αγροτική μεταρρύθμιση του 1861, οι αγρότες δεν είχαν ουσιαστικά δικαιώματα στη γη. Και μόνο από το 1861, οι αγρότες μεμονωμένα, στο πλαίσιο των κοινοτήτων γης, ενεργούν ως φορείς δικαιωμάτων και υποχρεώσεων σε σχέση με τη γη βάσει του νόμου.

Στις 18 Μαΐου 1882 ιδρύθηκε η Τράπεζα Αγροτικής Γης. Ο ρόλος του ήταν να απλοποιήσει κάπως την παραλαβή (αγορά) οικοπέδων από αγρότες για το δικαίωμα προσωπικής ιδιοκτησίας. Ωστόσο, πριν από τη μεταρρύθμιση του Stolypin, οι δραστηριότητες της Τράπεζας δεν έπαιξαν σημαντικό ρόλο στην επέκταση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην αγροτική γη.

Περαιτέρω νομοθεσία, μέχρι τη μεταρρύθμιση του P. A. Stolypin στις αρχές του εικοστού αιώνα, δεν εισήγαγε ιδιαίτερες ποιοτικές και ποσοτικές αλλαγές στα δικαιώματα των αγροτών στη γη.

Η νομοθεσία του 1863 (νόμοι της 18ης Ιουνίου και της 14ης Δεκεμβρίου) περιόρισε τα δικαιώματα των αγροτών της κατανομής σε θέματα αναδιανομής (ανταλλαγής) εξασφαλίσεων και αποξένωσης γης προκειμένου να ενισχυθεί και να επιταχυνθεί η πληρωμή των πληρωμών εξαγοράς.

Όλα αυτά μας επιτρέπουν να συμπεράνουμε ότι η μεταρρύθμιση για την κατάργηση της δουλοπαροικίας δεν ήταν απολύτως επιτυχής. Χτισμένο πάνω σε συμβιβασμούς, λάμβανε υπόψη τα συμφέροντα των γαιοκτημόνων πολύ περισσότερο από τους αγρότες, και είχε πολύ σύντομο «χρονικό πόρο». Τότε θα έπρεπε να είχε προκύψει η ανάγκη για νέες μεταρρυθμίσεις προς την ίδια κατεύθυνση.

Και όμως, η αγροτική μεταρρύθμιση του 1861 είχε τεράστια ιστορική σημασία, όχι μόνο δημιούργησε στη Ρωσία την ευκαιρία για την ευρεία ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς, αλλά απελευθέρωσε την αγροτιά από τη δουλοπαροικία - αιωνόβια καταπίεση ανθρώπου από άνθρωπο, η οποία είναι απαράδεκτη. ένα πολιτισμένο κράτος δικαίου.

Μεταρρύθμιση Zemstvo

Το σύστημα αυτοδιοίκησης zemstvo, που προέκυψε ως αποτέλεσμα της μεταρρύθμισης του 1864, υπήρχε με ορισμένες αλλαγές μέχρι το 1917.

Η κύρια νομική πράξη της εν εξελίξει μεταρρύθμισης ήταν οι «Κανονισμοί για τους επαρχιακούς και περιφερειακούς θεσμούς zemstvo», που εγκρίθηκαν από το Ανώτατο την 1η Ιανουαρίου 1864, με βάση τις αρχές της εκπροσώπησης των zemstvo όλων των κατηγοριών. προσόντα ιδιοκτησίας? ανεξαρτησία αποκλειστικά εντός των ορίων της οικονομικής δραστηριότητας.

Αυτή η προσέγγιση υποτίθεται ότι παρέχει πλεονεκτήματα για τους ευγενείς της γης. Δεν είναι τυχαίο ότι η προεδρία του εκλογικού συνεδρίου των γαιοκτημόνων ανατέθηκε στον περιφερειάρχη των ευγενών (άρθρο 27). Η ανοιχτή προτίμηση που δίνεται από αυτά τα άρθρα στους γαιοκτήμονες υποτίθεται ότι θα χρησιμεύσει ως αποζημίωση στους ευγενείς επειδή τους στέρησε το δικαίωμα να διαχειρίζονται δουλοπάροικους το 1861.

Η δομή των οργάνων της αυτοδιοίκησης zemstvo σύμφωνα με τους Κανονισμούς του 1864 ήταν η εξής: η συνέλευση της περιφέρειας zemstvo εξέλεξε ένα συμβούλιο zemstvo για τρία χρόνια, το οποίο αποτελούνταν από δύο μέλη και έναν πρόεδρο και ήταν το εκτελεστικό όργανο της αυτοδιοίκησης zemstvo (άρθρο 46). Η ανάθεση του μισθού στα μέλη του συμβουλίου zemstvo αποφασίστηκε από τη συνέλευση της περιφέρειας zemstvo (άρθρο 49). Η επαρχιακή συνέλευση zemstvo εκλέχθηκε επίσης για τρία χρόνια, αλλά όχι απευθείας από ψηφοφόρους, αλλά από τα μέλη των συνελεύσεων της περιφέρειας zemstvo της επαρχίας μεταξύ αυτών. Εξέλεξε το επαρχιακό συμβούλιο zemstvo, αποτελούμενο από έναν πρόεδρο και έξι μέλη. Ο πρόεδρος της κυβέρνησης zemstvo της επαρχίας επιβεβαιώθηκε από τον Υπουργό Εσωτερικών (άρθρο 56).

Ενδιαφέρον από τη σκοπιά της δημιουργικής του εφαρμογής ήταν το άρθρο 60, το οποίο ενέκρινε το δικαίωμα των συμβουλίων zemstvo να προσκαλούν εξωτερικούς για «μόνιμη εργασία σε θέματα που έχουν ανατεθεί στη διαχείριση των συμβουλίων» με την ανάθεση αμοιβής σε αυτούς κατόπιν αμοιβαίας συμφωνίας μαζί τους. . Αυτό το άρθρο σηματοδότησε την αρχή του σχηματισμού του λεγόμενου τρίτου στοιχείου του zemstvos, δηλαδή της διανόησης zemstvo: γιατροί, δάσκαλοι, γεωπόνοι, κτηνίατροι, στατιστικολόγοι που έκαναν πρακτική εργασία στο zemstvos. Ωστόσο, ο ρόλος τους περιοριζόταν μόνο σε δραστηριότητες στο πλαίσιο των αποφάσεων που λαμβάνονταν από ιδρύματα zemstvo· δεν έπαιξαν ανεξάρτητο ρόλο στο zemstvos μέχρι τις αρχές του εικοστού αιώνα.

Έτσι, οι μεταρρυθμίσεις ήταν ωφέλιμες κυρίως για την τάξη των ευγενών, η οποία εφαρμόστηκε με επιτυχία κατά τη διάρκεια εκλογών παντός τάξης στα όργανα της αυτοδιοίκησης zemstvo.

Κουκούλα. Γ. Μυασόεντοφ «Ο Ζέμστβο γευματίζει», 1872

Τα υψηλά περιουσιακά προσόντα για εκλογές σε ιδρύματα zemstvo αντανακλούσαν πλήρως την άποψη του νομοθέτη για τα zemstvos ως οικονομικούς θεσμούς. Αυτή η θέση υποστηρίχθηκε από μια σειρά επαρχιακών συνελεύσεων zemstvo, ειδικά σε επαρχίες με ανεπτυγμένη καλλιέργεια σιτηρών. Από εκεί ακούγονταν συχνά απόψεις σχετικά με το επείγον να παραχωρηθεί το δικαίωμα σε μεγάλους γαιοκτήμονες να συμμετέχουν στις δραστηριότητες των συνελεύσεων της zemstvo ως αντιπρόσωποι χωρίς εκλογές. Αυτό δικαιολογήθηκε δικαίως από το γεγονός ότι κάθε μεγαλογαιοκτήμονας ενδιαφέρεται περισσότερο για τις υποθέσεις του zemstvo, επειδή αντιπροσωπεύει σημαντικό μέρος των καθηκόντων του zemstvo, και εάν δεν εκλεγεί, στερείται της ευκαιρίας να υπερασπιστεί τα συμφέροντά του.

Είναι απαραίτητο να επισημάνουμε τα χαρακτηριστικά αυτής της κατάστασης και να στραφούμε στη διαίρεση των δαπανών zemstvo σε υποχρεωτικές και προαιρετικές. Το πρώτο περιελάμβανε τοπικά καθήκοντα, το δεύτερο - τοπικές «ανάγκες». Στην πρακτική της zemstvo, για περισσότερα από 50 χρόνια ύπαρξης της zemstvo, η εστίαση ήταν στα «περιττά» έξοδα. Είναι πολύ ενδεικτικό ότι, κατά μέσο όρο, το zemstvo σε όλη την ύπαρξή του ξόδεψε το ένα τρίτο των πόρων που συγκεντρώθηκαν από τον πληθυσμό για τη δημόσια εκπαίδευση, το ένα τρίτο για τη δημόσια υγεία και μόνο το ένα τρίτο για όλες τις άλλες ανάγκες, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεωτικών καθηκόντων.

Η πάγια πρακτική, λοιπόν, δεν επιβεβαίωσε τα επιχειρήματα των υποστηρικτών της κατάργησης της εκλεκτικής αρχής για τους μεγαλογαιοκτήμονες.

Όταν, εκτός από την κατανομή των καθηκόντων, το zemstvo είχε την ευθύνη να φροντίζει για τη δημόσια εκπαίδευση, τη διαφώτιση, τις υποθέσεις διατροφής, τα οποία, κατ' ανάγκη, η ίδια η ζωή έθεσε πάνω από τις ανησυχίες για την κατανομή των καθηκόντων, τα άτομα που λαμβάνουν τεράστια εισοδήματα δεν μπορούσαν αντικειμενικά να είναι ενδιαφέρονται για αυτά τα θέματα, ενώ για τον μέσο όρο - και για τα άτομα με χαμηλό εισόδημα, αυτά τα είδη υπό τη δικαιοδοσία των ιδρυμάτων zemstvo αποτελούσαν επείγουσα ανάγκη.

Οι νομοθέτες, ενώ εγγυήθηκαν τον ίδιο τον θεσμό της αυτοδιοίκησης του zemstvo, περιόρισαν ωστόσο τις εξουσίες του εκδίδοντας νόμους που ρυθμίζουν τις οικονομικές και χρηματοοικονομικές δραστηριότητες των τοπικών αρχών. καθορίζοντας τις δικές τους και τις εξουσιοδοτήσεις των zemstvos, θεσπίζοντας δικαιώματα εποπτείας τους.

Επομένως, θεωρώντας την αυτοδιοίκηση ως την εκτέλεση από τοπικά εκλεγμένα όργανα ορισμένων καθηκόντων της δημόσιας διοίκησης, πρέπει να αναγνωριστεί ότι η αυτοδιοίκηση είναι αποτελεσματική μόνο όταν η εκτέλεση των αποφάσεων που λαμβάνονται από τα αντιπροσωπευτικά της όργανα πραγματοποιείται απευθείας από τα εκτελεστικά της όργανα.

Εάν η κυβέρνηση διατηρήσει την εκτέλεση όλων των καθηκόντων της δημόσιας διοίκησης, συμπεριλαμβανομένου του τοπικού επιπέδου, και θεωρεί τα όργανα αυτοδιοίκησης μόνο ως συμβουλευτικά όργανα υπό τη διοίκηση, χωρίς να τους παρέχει τη δική τους εκτελεστική εξουσία, τότε δεν μπορεί να γίνει λόγος για πραγματική τοπική αυτοδιοίκηση.

Οι κανονισμοί του 1864 έδωσαν στις συνελεύσεις της zemstvo το δικαίωμα να εκλέγουν ειδικά εκτελεστικά όργανα για μια περίοδο τριών ετών με τη μορφή επαρχιακών και περιφερειακών συμβουλίων zemstvo.

Πρέπει να τονιστεί ότι το 1864 δημιουργήθηκε ένα ποιοτικά νέο σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης· η πρώτη μεταρρύθμιση του zemstvo δεν ήταν μόνο μια μερική βελτίωση του παλιού διοικητικού μηχανισμού zemstvo. Και ανεξάρτητα από το πόσο σημαντικές ήταν οι αλλαγές που εισήγαγαν οι νέοι Κανονισμοί Zemsky του 1890, ήταν μόνο μικρές βελτιώσεις στο σύστημα που δημιουργήθηκε το 1864.

Ο νόμος του 1864 δεν θεωρούσε την αυτοδιοίκηση ως ανεξάρτητη δομή της κρατικής διοίκησης, αλλά μόνο ως μεταφορά οικονομικών υποθέσεων που δεν ήταν απαραίτητες για το κράτος σε νομούς και επαρχίες. Αυτή η άποψη αντικατοπτρίστηκε στον ρόλο που οι Κανονισμοί του 1864 ανέθεσαν στα ιδρύματα zemstvo.

Δεδομένου ότι δεν θεωρούνταν κρατικοί θεσμοί, αλλά μόνο ως δημόσιοι θεσμοί, δεν αναγνώρισαν τη δυνατότητα να τους προικίσουν με λειτουργίες εξουσίας. Οι zemstvos όχι μόνο δεν έλαβαν αστυνομική εξουσία, αλλά γενικά στερήθηκαν την υποχρεωτική εκτελεστική εξουσία· δεν μπορούσαν να εφαρμόσουν ανεξάρτητα τις εντολές τους, αλλά αναγκάστηκαν να στραφούν στη βοήθεια των κυβερνητικών οργάνων. Επιπλέον, αρχικά, σύμφωνα με τους Κανονισμούς του 1864, τα ιδρύματα zemstvo δεν είχαν το δικαίωμα να εκδίδουν διατάγματα δεσμευτικά για τον πληθυσμό.

Η αναγνώριση των θεσμών της αυτοδιοίκησης zemstvo ως κοινωνικών και οικονομικών ενώσεων αντικατοπτρίστηκε στο νόμο και στον καθορισμό της σχέσης τους με κυβερνητικούς φορείς και άτομα. Ο Ζέμστβος υπήρχε δίπλα στη διοίκηση, χωρίς να συνδέεται μαζί της σε ένα κοινό σύστημα διαχείρισης. Σε γενικές γραμμές, η τοπική αυτοδιοίκηση αποδείχθηκε ότι ήταν διαποτισμένη από δυϊσμό, βασισμένη στην αντίθεση του zemstvo και των κρατικών αρχών.

Όταν οι θεσμοί zemstvo εισήχθησαν σε 34 επαρχίες της κεντρικής Ρωσίας (από το 1865 έως το 1875), αποκαλύφθηκε πολύ σύντομα η αδυναμία ενός τόσο απότομου διαχωρισμού της κρατικής διοίκησης και της αυτοδιοίκησης zemstvo. Σύμφωνα με το Νόμο του 1864, το zemstvo είχε το δικαίωμα αυτοφορολόγησης (δηλαδή καθιέρωσε το δικό του φορολογικό σύστημα) και επομένως δεν μπορούσε να τεθεί από το νόμο στις ίδιες συνθήκες με οποιοδήποτε άλλο νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου.

Ανεξάρτητα από το πώς η νομοθεσία του 19ου αιώνα διαχώριζε τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης από τους κρατικούς κυβερνητικούς φορείς, το σύστημα της κοινότητας και της οικονομίας zemstvo ήταν ένα σύστημα «αναγκαστικής οικονομίας», παρόμοιο στις αρχές του με την οικονομική οικονομία του κράτους.

Οι κανονισμοί του 1864 όριζαν τα θέματα της διαχείρισης του zemstvo ως θέματα που σχετίζονται με τοπικά οικονομικά οφέλη και ανάγκες. Το άρθρο 2 περιείχε λεπτομερή κατάλογο υποθέσεων που έπρεπε να χειριστούν τα ιδρύματα της zemstvo.

Τα ιδρύματα της Zemstvo είχαν το δικαίωμα, βάσει του γενικού αστικού δικαίου, να αποκτούν και να εκποιούν κινητή περιουσία, να συνάπτουν συμβάσεις, να αποδέχονται υποχρεώσεις και να ενεργούν ως ενάγοντες και εναγόμενοι στα δικαστήρια ιδιοκτησίας της zemstvo.

Ο νόμος, με μια πολύ ασαφή ορολογική έννοια, έδειξε τη στάση των ιδρυμάτων της zemstvo σε διάφορα θέματα της δικαιοδοσίας τους, μιλώντας είτε για «διαχείριση», είτε για «οργάνωση και συντήρηση», είτε για «συμμετοχή στη φροντίδα» ή για «συμμετοχή στις υποθέσεις». Ωστόσο, συστηματοποιώντας αυτές τις έννοιες που χρησιμοποιούνται στο νόμο, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι όλες οι υποθέσεις που υπάγονται στη δικαιοδοσία των ιδρυμάτων zemstvo θα μπορούσαν να χωριστούν σε δύο κατηγορίες:

Εκείνα για τα οποία η zemstvo μπορούσε να λάβει αποφάσεις ανεξάρτητα (περιλαμβάνονταν περιπτώσεις στις οποίες παραχωρήθηκε το δικαίωμα στα ιδρύματα της zemstvo να «διαχειρίζονται», «οργανώνουν και συντηρούν»). - αυτές σύμφωνα με τις οποίες το zemstvo είχε μόνο το δικαίωμα να προωθεί «κυβερνητικές δραστηριότητες» (το δικαίωμα «συμμετοχής στη φροντίδα» και «συμμετοχή»).

Σύμφωνα με αυτή τη διαίρεση, κατανεμήθηκε και ο βαθμός εξουσίας που παραχωρούσε ο νόμος του 1864 στα όργανα της αυτοδιοίκησης zemstvo. Τα ιδρύματα Zemstvo δεν είχαν το δικαίωμα να εξαναγκάζουν άμεσα ιδιώτες. Εάν υπήρχε ανάγκη για τέτοια μέτρα, το zemstvo έπρεπε να στραφεί στη βοήθεια των αστυνομικών αρχών (άρθρα 127, 134, 150). Η στέρηση των οργάνων αυτοδιοίκησης της zemstvo από την καταναγκαστική εξουσία ήταν μια φυσική συνέπεια της αναγνώρισης ότι τα zemstvo είχαν μόνο οικονομικό χαρακτήρα.

Κουκούλα. Κ. Λεμπέντεφ «Στη Συνέλευση του Ζέμστβο», 1907

Αρχικά, τα ιδρύματα zemstvo στερήθηκαν το δικαίωμα να εκδίδουν κανονισμούς δεσμευτικούς για τον πληθυσμό. Ο νόμος παρείχε στις συνελεύσεις της επαρχίας και της περιφέρειας zemstvo μόνο το δικαίωμα να υποβάλλουν αναφορές στην κυβέρνηση μέσω της επαρχιακής διοίκησης για θέματα που σχετίζονται με τοπικά οικονομικά οφέλη και ανάγκες (άρθρο 68). Προφανώς, πολύ συχνά τα μέτρα που θεωρούσαν απαραίτητα από τις συνελεύσεις του zemstvo υπερέβαιναν τα όρια της εξουσίας που τους παραχωρήθηκε. Η πρακτική της ύπαρξης και του έργου του zemstvos έδειξε τις αδυναμίες μιας τέτοιας κατάστασης και αποδείχθηκε ότι ήταν απαραίτητο για το zemstvo να εκτελέσει αποτελεσματικά τα καθήκοντά του για να δώσει στα επαρχιακά και περιφερειακά του όργανα το δικαίωμα να εκδίδουν υποχρεωτικά ψηφίσματα, αλλά πρώτα πολύ συγκεκριμένα θέματα. Το 1873 εγκρίθηκαν οι Κανονισμοί για τα μέτρα κατά των πυρκαγιών και την κατασκευή σε χωριά, που ανέθεσαν στο zemstvo το δικαίωμα να εκδίδει υποχρεωτικά διατάγματα για αυτά τα θέματα. Το 1879, επετράπη στους zemstvos να εκδίδουν υποχρεωτικές πράξεις για την πρόληψη και τον τερματισμό των «ενδημικών και μεταδοτικών ασθενειών».

Η αρμοδιότητα των επαρχιακών και επαρχιακών ιδρυμάτων zemstvo ήταν διαφορετική, η κατανομή των θεμάτων δικαιοδοσίας μεταξύ τους καθορίστηκε από τη διάταξη του νόμου ότι παρόλο που και τα δύο είναι επιφορτισμένα με το ίδιο φάσμα υποθέσεων, η δικαιοδοσία των επαρχιακών ιδρυμάτων περιλαμβάνει θέματα που αφορούν ολόκληρη την επαρχία ή πολλές περιφέρειες ταυτόχρονα, και τη δικαιοδοσία των επαρχιακών - που αφορούν μόνο αυτή την περιφέρεια (άρθρα 61 και 63 των Κανονισμών του 1864). Ξεχωριστά άρθρα του νόμου καθόρισαν την αποκλειστική αρμοδιότητα των επαρχιακών και περιφερειακών συνελεύσεων zemstvo.

Τα ιδρύματα Zemstvo λειτουργούσαν εκτός του συστήματος των κρατικών φορέων και δεν περιλαμβάνονταν σε αυτό. Η υπηρεσία σε αυτά θεωρήθηκε δημόσιο καθήκον, τα μέλη του κοινού δεν έλαβαν αμοιβή για τη συμμετοχή στις εργασίες των συνελεύσεων zemstvo και οι υπάλληλοι των συμβουλίων zemstvo δεν θεωρήθηκαν δημόσιοι υπάλληλοι. Η πληρωμή για την εργασία τους έγινε από τα ταμεία zemstvo. Κατά συνέπεια, τόσο διοικητικά όσο και οικονομικά τα όργανα της zemstvo διαχωρίστηκαν από τα κρατικά. Το άρθρο 6 των Κανονισμών του 1864 σημείωσε: «Τα ιδρύματα Zemstvo ενεργούν ανεξάρτητα στο φάσμα των υποθέσεων που τους έχουν ανατεθεί. Ο νόμος καθορίζει τις περιπτώσεις και τη διαδικασία κατά την οποία οι ενέργειες και οι εντολές υπόκεινται σε έγκριση και εποπτεία των αρχών της γενικής κυβέρνησης.»

Τα όργανα αυτοδιοίκησης του Zemstvo δεν υπάγονταν στην τοπική διοίκηση, αλλά ενεργούσαν υπό τον έλεγχο της κυβερνητικής γραφειοκρατίας που εκπροσωπούνταν από τον Υπουργό Εσωτερικών και τους κυβερνήτες. Εντός των ορίων των εξουσιών τους, τα όργανα αυτοδιοίκησης της zemstvo ήταν ανεξάρτητα.

Είναι ασφαλές να πούμε ότι ο νόμος του 1864 δεν προέβλεπε ότι ο κρατικός μηχανισμός θα συμμετείχε στη λειτουργία της αυτοδιοίκησης του zemstvo. Αυτό φαίνεται ξεκάθαρα στην κατάσταση των εκτελεστικών οργάνων της zemstvos. Δεδομένου ότι δεν θεωρούνταν κρατικοί θεσμοί, αλλά μόνο ως δημόσιοι θεσμοί, δεν αναγνώρισαν τη δυνατότητα να τους προικίσουν με λειτουργίες εξουσίας. Οι zemstvos στερήθηκαν την υποχρεωτική εκτελεστική εξουσία και δεν ήταν σε θέση να εφαρμόσουν ανεξάρτητα τις εντολές τους, έτσι αναγκάστηκαν να στραφούν στη βοήθεια των κυβερνητικών οργάνων.

Δικαστική μεταρρύθμιση

Το σημείο εκκίνησης της δικαστικής μεταρρύθμισης του 1864 ήταν η δυσαρέσκεια για το κράτος της δικαιοσύνης και η ασυνέπειά του με την εξέλιξη της κοινωνίας εκείνης της εποχής. Το δικαστικό σύστημα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας ήταν εγγενώς καθυστερημένο και δεν είχε αναπτυχθεί για μεγάλο χρονικό διάστημα. Στα δικαστήρια, η εξέταση υποθέσεων μερικές φορές καθυστερούσε για δεκαετίες, η διαφθορά άνθισε σε όλα τα επίπεδα των νομικών διαδικασιών, καθώς οι μισθοί των εργαζομένων ήταν πραγματικά άθλιοι. Η ίδια η νομοθεσία ήταν σε χάος.

Το 1866, στις δικαστικές περιφέρειες της Αγίας Πετρούπολης και της Μόσχας, που περιλάμβαναν 10 επαρχίες, εισήχθησαν για πρώτη φορά οι δίκες των ενόρκων. Στις 24 Αυγούστου 1886 πραγματοποιήθηκε η πρώτη του ακρόαση στο Επαρχιακό Δικαστήριο της Μόσχας. Εξετάστηκε η περίπτωση του Timofeev, ο οποίος κατηγορήθηκε για διάρρηξη. Οι συγκεκριμένοι συμμετέχοντες στη συζήτηση μεταξύ των κομμάτων παρέμειναν άγνωστοι, αλλά είναι γνωστό ότι η ίδια η συζήτηση διεξήχθη σε καλό επίπεδο.

Ως αποτέλεσμα της δικαστικής μεταρρύθμισης προέκυψε ένα δικαστήριο, βασισμένο στις αρχές της διαφάνειας και της αντιπαλότητας, με τη νέα του δικαστική φιγούρα - ορκωτό πληρεξούσιο (σύγχρονο δικηγόρο).

Στις 16 Σεπτεμβρίου 1866 πραγματοποιήθηκε στη Μόσχα η πρώτη συνάντηση ορκωτών δικηγόρων. Προήδρευσε το μέλος του Δικαστηρίου P. S. Izvolsky. Η συνεδρίαση έλαβε μια απόφαση: λόγω του μικρού αριθμού των ψηφοφόρων, να εκλεγεί ένα Συμβούλιο Ορκωτών Δικηγόρων της Μόσχας αποτελούμενο από πέντε άτομα, μεταξύ των οποίων ένας πρόεδρος και ένας συνάδελφος πρόεδρος. Ως αποτέλεσμα των εκλογών, εξελέγησαν στο Συμβούλιο ως πρόεδρος M.I. Dobrokhotov, συνάδελφος πρόεδρος Ya.I. Lyubimtsev, μέλη: K.I. Richter, B.U. Benislavsky και A.A. Imberkh. Ο συγγραφέας του πρώτου τόμου της «Ιστορίας του ρωσικού δικηγόρου», I. V. Gessen, θεωρεί ότι αυτή ακριβώς η ημέρα είναι η αρχή της δημιουργίας της τάξης των ορκωτών δικηγόρων. Επαναλαμβάνοντας ακριβώς αυτή τη διαδικασία, το δικηγορικό επάγγελμα σχηματίστηκε τοπικά.

Το Ινστιτούτο Ορκωτών Δικηγόρων δημιουργήθηκε ως ειδική εταιρεία που συνδέεται με τα δικαστικά επιμελητήρια. Αλλά δεν ήταν μέρος του δικαστηρίου, αλλά απολάμβανε την αυτοδιοίκηση, αν και υπό τον έλεγχο του δικαστικού σώματος.

Μαζί με το νέο δικαστήριο εμφανίστηκαν ορκωτοί δικηγόροι (δικηγόροι) σε ρωσικές ποινικές διαδικασίες. Ταυτόχρονα, οι Ρώσοι ορκωτοί δικηγόροι, σε αντίθεση με τους Άγγλους συναδέλφους τους, δεν χωρίστηκαν σε δικηγόρους και νομικούς υπερασπιστές (δικηγόροι - προετοιμασία των απαραίτητων εγγράφων και δικηγόροι - μιλώντας σε ακροάσεις στο δικαστήριο). Συχνά, οι βοηθοί ορκωτοί δικηγόροι ενεργούσαν ανεξάρτητα ως δικηγόροι στις ακροάσεις του δικαστηρίου, αλλά την ίδια στιγμή, οι βοηθοί ορκωτοί δικηγόροι δεν μπορούσαν να διοριστούν από τον πρόεδρο του δικαστηρίου ως συνήγοροι υπεράσπισης. Αυτό καθόρισε ότι μπορούσαν να ενεργούν σε διαδικασίες μόνο κατόπιν συμφωνίας με τον πελάτη, αλλά δεν συμμετείχαν όπως προβλεπόταν. Στη Ρωσία του 19ου αιώνα, δεν υπήρχε μονοπώλιο στο δικαίωμα υπεράσπισης ενός κατηγορούμενου μόνο από ορκωτό πληρεξούσιο στη Ρωσική Αυτοκρατορία. Το άρθρο 565 του Καταστατικού της Ποινικής Δικονομίας ορίζει ότι «οι κατηγορούμενοι έχουν το δικαίωμα να επιλέγουν συνηγόρους υπεράσπισης τόσο από ενόρκους όσο και από ιδιωτικούς δικηγόρους και από άλλα πρόσωπα που δεν απαγορεύεται από το νόμο να μεσολαβούν σε υποθέσεις άλλων». Σε αυτήν την περίπτωση, δεν επιτρεπόταν σε πρόσωπο που αποκλείστηκε από την κριτική επιτροπή ή ιδιώτες δικηγόρους να προβεί στην υπεράσπιση. Δεν επιτρεπόταν στους συμβολαιογράφους να ασκούν δικαστική προστασία, ωστόσο, σε ορισμένες ειδικές περιπτώσεις, δεν απαγορεύτηκε στους ειρηνοδίκες να είναι δικηγόροι σε υποθέσεις που εξετάζονταν σε γενικές παρουσίες. Είναι αυτονόητο ότι τότε δεν επιτρέπονταν οι γυναίκες ως υπερασπιστές. Ταυτόχρονα, κατά τον διορισμό συνηγόρου υπεράσπισης κατόπιν αιτήματος του κατηγορουμένου, ο πρόεδρος του δικαστηρίου μπορούσε να διορίσει συνήγορο υπεράσπισης όχι μεταξύ των ορκωτών δικηγόρων, αλλά μεταξύ των υποψηφίων για δικαστικές θέσεις που συνδέονται με το συγκεκριμένο δικαστήριο και, όπως τονίστηκε ιδιαίτερα στον νόμο, «γνωστοί στον πρόεδρο για την αξιοπιστία τους». Επιτρεπόταν να διοριστεί υπάλληλος του δικαστηρίου ως συνήγορος υπεράσπισης εάν ο κατηγορούμενος δεν είχε αντίρρηση για αυτό. Οι υπερασπιστές που διορίστηκαν από το δικαστήριο, εάν διαπιστωνόταν ότι είχαν λάβει αμοιβή από τον κατηγορούμενο, τιμωρούνταν με αρκετά αυστηρή ποινή. Ωστόσο, δεν απαγορευόταν σε ορκωτό πληρεξούσιο, που αποβλήθηκε διοικητικά υπό τη δημόσια εποπτεία της αστυνομίας, να ενεργεί ως συνήγορος υπεράσπισης σε ποινικές υποθέσεις.

Ο νόμος δεν απαγόρευε σε δικηγόρο να υπερασπιστεί δύο ή περισσότερους κατηγορούμενους εάν «η ουσία της υπεράσπισης του ενός από αυτούς δεν έρχεται σε αντίθεση με την υπεράσπιση του άλλου...».

Οι κατηγορούμενοι θα μπορούσαν να αλλάξουν τον δικηγόρο υπεράσπισής τους κατά τη διάρκεια της δίκης ή να ζητήσουν από τον προεδρεύοντα δικαστή να αλλάξει τους συνηγόρους υπεράσπισης που είχε ορίσει το δικαστήριο. Μπορεί να υποτεθεί ότι η αντικατάσταση του συνηγόρου υπεράσπισης μπορεί να συμβεί σε περίπτωση διαφοράς μεταξύ των θέσεων του συνηγόρου υπεράσπισης και του κατηγορουμένου, της επαγγελματικής αδυναμίας του συνηγόρου υπεράσπισης ή της αδιαφορίας του για τον πελάτη στην περίπτωση της υπεράσπισης δικηγορικό έργο όπως προβλέπεται.

Η παραβίαση του δικαιώματος υπεράσπισης ήταν δυνατή μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Για παράδειγμα, εάν το δικαστήριο δεν είχε ορκωτούς πληρεξούσιους δικηγόρους ή υποψηφίους για δικαστικές θέσεις, καθώς και ελεύθερους υπαλλήλους του δικαστηρίου, αλλά στην περίπτωση αυτή το δικαστήριο ήταν υποχρεωμένο να ειδοποιήσει εκ των προτέρων τον κατηγορούμενο για να του δώσει τη δυνατότητα να προσκαλέσει δικηγόρος υπεράσπισης κατόπιν συμφωνίας.

Το βασικό ερώτημα που έπρεπε να απαντήσουν οι ένορκοι κατά τη διάρκεια της δίκης ήταν αν ο κατηγορούμενος ήταν ένοχος ή όχι. Αποτύπωσαν την απόφασή τους στην ετυμηγορία, η οποία ανακοινώθηκε παρουσία του δικαστηρίου και των διαδίκων. Το άρθρο 811 του Καταστατικού της Ποινικής Δικονομίας ανέφερε ότι «η λύση σε κάθε ερώτηση πρέπει να αποτελείται από καταφατικό «ναι» ή αρνητικό «όχι» με την προσθήκη της λέξης που περιέχει την ουσία της απάντησης. Έτσι, στα ερωτήματα: έγινε έγκλημα; Είναι ένοχος ο κατηγορούμενος; Ενήργησε με προσχεδιασμό; Οι καταφατικές απαντήσεις θα πρέπει να είναι αναλόγως: «Ναι, έγινε. Ναι, ένοχος. Ναι, με προδιάθεση». Παράλληλα, να σημειωθεί ότι οι ένορκοι είχαν το δικαίωμα να θέσουν το ζήτημα της επιείκειας. Έτσι, το άρθρο 814 του Χάρτη όριζε ότι «αν, στο ερώτημα που έθεσαν οι ίδιοι οι ένορκοι σχετικά με το εάν ο εναγόμενος αξίζει επιείκειας, υπάρχουν έξι θετικές ψήφοι, τότε ο επιστάτης της κριτικής επιτροπής προσθέτει στις απαντήσεις αυτές: «Ο κατηγορούμενος, με βάση οι συνθήκες της υπόθεσης αξίζει επιείκειας». Η απόφαση της κριτικής επιτροπής ακούστηκε όρθια. Εάν η ετυμηγορία του ενόρκου έκρινε τον κατηγορούμενο αθώο, τότε ο προεδρεύων δικαστής τον κήρυξε ελεύθερο και εάν ο κατηγορούμενος κρατούνταν υπό κράτηση, υπόκειτο σε άμεση αποφυλάκιση. Εάν οι ένορκοι επέστρεφαν ένοχη ετυμηγορία, ο προεδρεύων δικαστής της υπόθεσης κάλεσε τον εισαγγελέα ή τον ιδιωτικό εισαγγελέα να εκφράσουν τη γνώμη τους σχετικά με την τιμωρία και άλλες συνέπειες εάν η κριτική επιτροπή κρίνει ένοχο τον κατηγορούμενο.

Η σταδιακή, συστηματική διάδοση των αρχών και των θεσμών των Δικαστικών Καταστατικών του 1864 σε όλες τις επαρχίες της Ρωσίας συνεχίστηκε μέχρι το 1884. Έτσι, ήδη το 1866 εισήχθη η δικαστική μεταρρύθμιση σε 10 επαρχίες της Ρωσίας. Δυστυχώς, οι δίκες των ενόρκων στα περίχωρα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας δεν άρχισαν ποτέ να λειτουργούν.

Αυτό μπορεί να εξηγηθεί από τους ακόλουθους λόγους: η θέσπιση δικαστικών καταστατικών σε όλη τη Ρωσική Αυτοκρατορία θα απαιτούσε όχι μόνο σημαντικά κεφάλαια, τα οποία απλώς δεν υπήρχαν στο ταμείο, αλλά και το απαραίτητο προσωπικό, το οποίο ήταν πιο δύσκολο να βρει κανείς από τη χρηματοδότηση. Για το σκοπό αυτό, ο βασιλιάς ανέθεσε σε ειδική επιτροπή να αναπτύξει ένα σχέδιο για την εφαρμογή του δικαστικού καταστατικού. Πρόεδρος ορίστηκε ο V.P. Butkov, ο οποίος είχε προηγουμένως επικεφαλής της επιτροπής που συνέταξε το Καταστατικό του Δικαστικού. Τα μέλη της επιτροπής ήταν οι S.I. Zarudny, N.A. Butskovsky και άλλοι γνωστοί δικηγόροι εκείνη την εποχή.

Η επιτροπή δεν κατέληξε σε ομόφωνη απόφαση. Κάποιοι ζήτησαν να τεθεί σε ισχύ το δικαστικό καταστατικό αμέσως σε 31 ρωσικές επαρχίες (με εξαίρεση τα εδάφη της Σιβηρίας, των δυτικών και των ανατολικών). Σύμφωνα με αυτά τα μέλη της επιτροπής, ήταν απαραίτητο να ανοίξουν άμεσα νέα δικαστήρια, αλλά σε μικρότερο αριθμό δικαστών, εισαγγελέων και δικαστικών λειτουργών. Η γνώμη αυτής της ομάδας υποστηρίχθηκε από τον Πρόεδρο του Κρατικού Συμβουλίου P. P. Gagarin.

Η δεύτερη, πολυπληθέστερη ομάδα μελών της επιτροπής (8 άτομα) πρότεινε τη θέσπιση δικαστικών καταστατικών σε περιορισμένη επικράτεια, στις πρώτες 10 κεντρικές επαρχίες, αλλά που θα είχε αμέσως ολόκληρο το σύνολο των προσώπων, τόσο που θα ασκούν τη δικαστική εξουσία όσο και θα εγγυώνται την ομαλή λειτουργία του δικαστηρίου - εισαγγελείς, υπάλληλοι δικαστικό τμήμα, ένορκοι.

Η δεύτερη ομάδα υποστηρίχθηκε από τον Υπουργό Δικαιοσύνης D.N. Zamyatin και ήταν αυτό το σχέδιο που αποτέλεσε τη βάση για την εισαγωγή των δικαστικών καταστατικών σε ολόκληρη τη Ρωσική Αυτοκρατορία. Τα επιχειρήματα της δεύτερης ομάδας έλαβαν υπόψη όχι μόνο το οικονομικό στοιχείο (πάντα δεν υπήρχαν αρκετά χρήματα για μεταρρυθμίσεις στη Ρωσία, γεγονός που εξηγεί την αργή τους πρόοδο), αλλά και την έλλειψη προσωπικού. Υπήρχε διάχυτος αναλφαβητισμός στη χώρα και όσοι είχαν ανώτερη νομική εκπαίδευση ήταν τόσο λίγοι που δεν έφταναν για να εφαρμόσουν τη Μεταρρύθμιση του Δικαστικού.

Κουκούλα. Ν. Κασάτκιν. «Στον διάδρομο του Επαρχιακού Δικαστηρίου», 1897

Η υιοθέτηση του νέου δικαστηρίου έδειξε όχι μόνο τα πλεονεκτήματά του σε σχέση με το προ-μεταρρυθμιστικό δικαστήριο, αλλά αποκάλυψε και ορισμένες από τις αδυναμίες του.

Κατά τη διάρκεια περαιτέρω μετασχηματισμών που στοχεύουν στην ευθυγράμμιση ορισμένων θεσμών του νέου δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων με τη συμμετοχή ενόρκων, με άλλους κρατικούς θεσμούς (οι ερευνητές μερικές φορές τους αποκαλούν δικαστική αντιμεταρρύθμιση), ενώ ταυτόχρονα διορθώνονται οι ελλείψεις του Τα δικαστικά καταστατικά του 1864 που αποκαλύφθηκαν στην πράξη, κανένας από τους θεσμούς δεν έχει υποστεί τόσες αλλαγές όσες η δίκη των ενόρκων. Έτσι, για παράδειγμα, αμέσως μετά την αθώωση της Vera Zasulich από μια δίκη ενόρκων, όλες οι ποινικές υποθέσεις που σχετίζονται με εγκλήματα κατά του κρατικού συστήματος, απόπειρες εναντίον κυβερνητικών αξιωματούχων, αντίσταση στις κυβερνητικές αρχές (δηλαδή υποθέσεις πολιτικής φύσης), καθώς και υποθέσεις της αδικίας. Έτσι, το κράτος αντέδρασε αρκετά γρήγορα στην αθώωση των ενόρκων, που προκάλεσε μεγάλη δημόσια κατακραυγή, βρίσκοντας τον Β. Ζασούλιτς αθώο και, μάλιστα, δικαιολογώντας την τρομοκρατική ενέργεια. Αυτό εξηγήθηκε από το γεγονός ότι το κράτος κατανοούσε τον κίνδυνο να δικαιολογήσει την τρομοκρατία και δεν ήθελε να συμβεί ξανά, καθώς η ατιμωρησία τέτοιων εγκλημάτων θα οδηγούσε σε ολοένα και περισσότερα νέα εγκλήματα κατά του κράτους, της εντολής της κυβέρνησης και των κυβερνητικών αξιωματούχων.

Στρατιωτική μεταρρύθμιση

Οι αλλαγές στην κοινωνική δομή της ρωσικής κοινωνίας έδειξαν την ανάγκη αναδιοργάνωσης του υπάρχοντος στρατού. Οι στρατιωτικές μεταρρυθμίσεις συνδέονται με το όνομα του D. A. Milyutin, που διορίστηκε Υπουργός Πολέμου το 1861.

Άγνωστος καλλιτέχνης, 2ο μισό 19ου αιώνα. "Πορτρέτο του D. A. Milyutin"

Πρώτα απ 'όλα, ο Milyutin εισήγαγε ένα σύστημα στρατιωτικών περιοχών. Το 1864 δημιουργήθηκαν 15 περιοχές που κάλυπταν ολόκληρη τη χώρα, γεγονός που κατέστησε δυνατή τη βελτίωση της στρατολόγησης και της εκπαίδευσης του στρατιωτικού προσωπικού. Επικεφαλής της συνοικίας ήταν ο αρχηγός της περιφέρειας, ο οποίος ήταν και ο διοικητής των στρατευμάτων. Όλα τα στρατεύματα και τα στρατιωτικά ιδρύματα της περιοχής υπάγονταν σε αυτόν. Η στρατιωτική περιφέρεια είχε αρχηγείο περιφέρειας, διοικητή, πυροβολικό, μηχανικό, στρατιωτικά ιατρικά τμήματα και επιθεωρητή στρατιωτικών νοσοκομείων. Συγκροτήθηκε Στρατιωτικό Συμβούλιο υπό τον διοικητή.

Το 1867 έγινε μια στρατιωτικο-δικαστική μεταρρύθμιση, η οποία αντανακλούσε ορισμένες διατάξεις του δικαστικού καταστατικού του 1864.

Δημιουργήθηκε ένα σύστημα τριών επιπέδων στρατιωτικών δικαστηρίων: συνταγματικό, στρατιωτικό διαμέρισμα και κύριο στρατιωτικό δικαστήριο. Τα συνταγματικά δικαστήρια είχαν περίπου την ίδια δικαιοδοσία με το ειρηνοδικείο. Μεγάλες και μεσαίες υποθέσεις διοικούνταν από στρατιωτικά περιφερειακά δικαστήρια. Η ανώτατη δευτεροβάθμια και εποπτική αρχή ήταν το κύριο στρατοδικείο.

Τα κύρια επιτεύγματα της δικαστικής μεταρρύθμισης της δεκαετίας του '60 - ο Δικαστικός Χάρτης της 20ης Νοεμβρίου 1864 και ο Στρατιωτικός Δικαστικός Χάρτης της 15ης Μαΐου 1867 - χώρισαν όλα τα δικαστήρια σε ανώτερα και κατώτερα.

Το χαμηλότερο περιλάμβανε τους ειρηνοδίκες και τα συνέδριά τους στο πολιτικό τμήμα και τα συνταγματικά δικαστήρια στο στρατιωτικό τμήμα. Προς τα ανώτατα: στο αστικό τμήμα - περιφερειακά δικαστήρια, δικαστικά τμήματα και ακυρωτικά τμήματα της Κυβερνητικής Γερουσίας. στο στρατιωτικό τμήμα - στρατιωτικά περιφερειακά δικαστήρια και στο Κύριο Στρατοδικείο.

Κουκούλα. I. Repin "See off a recruit", 1879

Τα συνταγματικά δικαστήρια είχαν ειδική δομή. Η δικαστική τους εξουσία δεν επεκτεινόταν στην επικράτεια, αλλά σε έναν κύκλο προσώπων, αφού εγκαταστάθηκαν υπό συντάγματα και άλλες μονάδες, οι διοικητές των οποίων απολάμβαναν την εξουσία ενός διοικητή συντάγματος. Όταν άλλαξε η ανάπτυξη της μονάδας, μεταφέρθηκε και το δικαστήριο.

Το συνταγματικό δικαστήριο είναι κυβερνητικό δικαστήριο, αφού τα μέλη του δεν εκλέγονταν, αλλά διορίζονταν από τη διοίκηση. Διατήρησε εν μέρει τον ταξικό χαρακτήρα του - περιλάμβανε μόνο αρχηγεία και αρχηγούς και μόνο οι κατώτερες τάξεις του συντάγματος υπόκεινταν στη δικαιοδοσία.

Η εξουσία του συνταγματικού δικαστηρίου ήταν ευρύτερη από την εξουσία του δικαστή (η πιο αυστηρή τιμωρία είναι η απομόνωση σε στρατιωτική φυλακή για κατώτερους βαθμούς που δεν απολαμβάνουν ειδικά κρατικά δικαιώματα, για όσους έχουν τέτοια δικαιώματα - ποινές που δεν συνδέονται με παραγραφή ή απώλεια), αλλά εξέτασε και σχετικά ήσσονος σημασίας αδικήματα.

Η σύνθεση του δικαστηρίου ήταν συλλογική - ένας πρόεδρος και δύο μέλη. Όλοι αυτοί διορίστηκαν από την εξουσία του διοικητή της αντίστοιχης μονάδας υπό τον έλεγχο του αρχηγού του τμήματος. Υπήρχαν δύο προϋποθέσεις για διορισμό, χωρίς να υπολογίζεται η πολιτική αξιοπιστία: τουλάχιστον δύο χρόνια στρατιωτική θητεία και καθαριότητα στα δικαστήρια. Ο πρόεδρος διορίστηκε για ένα έτος, τα μέλη - για έξι μήνες. Ο πρόεδρος και τα μέλη του δικαστηρίου απαλλάχθηκαν από την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων στις κύριες θέσεις τους μόνο κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων.

Ο διοικητής του συντάγματος ήταν υπεύθυνος για την επίβλεψη των δραστηριοτήτων του δικαστηρίου του συντάγματος και επίσης εξέτασε και έλαβε αποφάσεις σχετικά με καταγγελίες σχετικά με τις δραστηριότητές του. Τα συνταγματικά δικαστήρια εξέτασαν την υπόθεση σχεδόν αμέσως επί της ουσίας, αλλά με τις οδηγίες του διοικητή του συντάγματος, σε απαραίτητες περιπτώσεις, μπορούσαν τα ίδια να διεξάγουν προκαταρκτική έρευνα. Οι ποινές του συνταγματικού δικαστηρίου τέθηκαν σε ισχύ αφού εγκρίθηκαν από τον ίδιο διοικητή του συντάγματος.

Τα συνταγματικά δικαστήρια, όπως και οι δικαστές, δεν ήταν σε άμεση επαφή με τα ανώτατα στρατιωτικά δικαστήρια και μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις μπορούσαν να ασκηθούν έφεση για τις ποινές τους στο στρατιωτικό περιφερειακό δικαστήριο με τρόπο παρόμοιο με αυτό της προσφυγής.

Σε κάθε στρατιωτική περιφέρεια ιδρύθηκαν στρατιωτικά περιφερειακά δικαστήρια. Περιλάμβαναν έναν πρόεδρο και στρατιωτικούς δικαστές. Το Κύριο Στρατοδικείο ασκούσε τις ίδιες λειτουργίες με το Τμήμα Ακυρώσεων Ποινικών Υποθέσεων της Γερουσίας. Σχεδιάστηκε να δημιουργηθούν δύο εδαφικά υποκαταστήματα υπό αυτόν στη Σιβηρία και τον Καύκασο. Το Κύριο Στρατοδικείο αποτελούνταν από πρόεδρο και μέλη.

Η διαδικασία διορισμού και επιβράβευσης των δικαστών, καθώς και η υλική ευημερία, καθόρισαν την ανεξαρτησία των δικαστών, αλλά αυτό δεν σήμαινε ότι ήταν εντελώς ανεύθυνοι. Όμως αυτή η ευθύνη βασίστηκε στο νόμο και όχι στην αυθαιρεσία των αρχών. Θα μπορούσε να είναι πειθαρχικό και ποινικό.

Πειθαρχική ευθύνη προέκυψε για παραλείψεις στο αξίωμα που δεν συνιστούσαν έγκλημα ή πλημμέλημα, μετά από υποχρεωτική δικαστική διαδικασία υπό μορφή προειδοποίησης. Μετά από τρεις προειδοποιήσεις μέσα σε ένα χρόνο, σε περίπτωση νέας παράβασης, ο δράστης υπόκειτο σε ποινική δίκη. Ο δικαστής υπέκειτο σε αυτόν για τυχόν παραπτώματα και εγκλήματα. Ήταν δυνατή η στέρηση του τίτλου από έναν δικαστή, συμπεριλαμβανομένου ενός δικαστή, μόνο με δικαστική απόφαση.

Στο στρατιωτικό τμήμα, αυτές οι αρχές, που αποσκοπούσαν στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των δικαστών, εφαρμόστηκαν μόνο εν μέρει. Κατά τον διορισμό σε δικαστικές θέσεις, εκτός από τις γενικές προϋποθέσεις για τον υποψήφιο, απαιτούνταν και ορισμένος βαθμός. Ο πρόεδρος του περιφερειακού στρατοδικείου, ο πρόεδρος και τα μέλη του Κύριου Στρατοδικείου και των παραρτημάτων του έπρεπε να έχουν τον βαθμό του στρατηγού και τα μέλη του στρατοδικείου - επιτελικού αξιωματικού.

Η διαδικασία διορισμού σε θέσεις στα στρατοδικεία ήταν καθαρά διοικητική. Ο Υπουργός Πολέμου επέλεξε υποψηφίους και στη συνέχεια διορίστηκαν με εντολή του αυτοκράτορα. Τα μέλη και ο πρόεδρος του Κύριου Στρατοδικείου διορίστηκαν μόνο προσωπικά από τον αρχηγό του κράτους.

Σε διαδικαστικούς όρους, οι στρατιωτικοί δικαστές ήταν ανεξάρτητοι, αλλά έπρεπε να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις των κανονισμών σε θέματα τιμής. Επίσης, όλοι οι στρατιωτικοί δικαστές υπάγονταν στον Υπουργό Πολέμου.

Το δικαίωμα της αμετακίνητης και της ακινησίας, όπως και στο πολιτικό τμήμα, χρησιμοποιούσαν μόνο δικαστές του Κύριου Στρατοδικείου. Οι πρόεδροι και οι δικαστές των στρατιωτικών περιφερειακών δικαστηρίων μπορούσαν να μετακινηθούν από το ένα στο άλλο χωρίς τη συγκατάθεσή τους με εντολή του Υπουργού Πολέμου. Η απομάκρυνση από το αξίωμα και η απόλυση από την υπηρεσία χωρίς αίτηση πραγματοποιήθηκε με εντολή του Κύριου Στρατοδικείου, μεταξύ άλλων χωρίς ετυμηγορία σε ποινική υπόθεση.

Στις στρατιωτικές διαδικασίες, δεν υπήρχε θεσμός ενόρκων, αντίθετα, ιδρύθηκε ένας θεσμός προσωρινών μελών, κάτι μεταξύ ενόρκων και στρατιωτικών δικαστών. Διορίστηκαν για περίοδο έξι μηνών, και όχι για να εξετάσουν συγκεκριμένη περίπτωση. Ο διορισμός έγινε από τον Αρχηγό της στρατιωτικής περιφέρειας σύμφωνα με γενικό κατάλογο που καταρτίστηκε με βάση καταλόγους μονάδων. Στον κατάλογο αυτό οι αξιωματικοί τοποθετήθηκαν ανάλογα με την αρχαιότητα των βαθμών τους. Σύμφωνα με αυτή τη λίστα, ο διορισμός έγινε (δηλαδή δεν υπήρχε επιλογή, ούτε ο Αρχηγός της Στρατιωτικής Περιφέρειας δεν μπορούσε να παρεκκλίνει από αυτόν τον κατάλογο). Τα προσωρινά μέλη των στρατιωτικών περιφερειακών δικαστηρίων απαλλάχθηκαν από τα επίσημα καθήκοντα για ολόκληρο το εξάμηνο.

Στο στρατιωτικό περιφερειακό δικαστήριο, τα προσωρινά μέλη, μαζί με τον δικαστή, επέλυσαν όλα τα ζητήματα νομικών διαδικασιών.

Τόσο τα πολιτικά όσο και τα στρατιωτικά περιφερειακά δικαστήρια, λόγω της μεγάλης επικράτειας υπό τη δικαιοδοσία τους, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν προσωρινές συνεδριάσεις για την εξέταση υποθέσεων σε περιοχές πολύ απομακρυσμένες από την τοποθεσία του ίδιου του δικαστηρίου. Στο πολιτικό τμήμα, η απόφαση σχετικά με αυτό ελήφθη από το ίδιο το περιφερειακό δικαστήριο. Στο στρατιωτικό τμήμα - ο Αρχηγός της στρατιωτικής περιφέρειας.

Η συγκρότηση στρατιωτικών δικαστηρίων, μόνιμων και προσωρινών, έγινε με εντολές στρατιωτικών αξιωματούχων και είχαν επίσης αισθητή επίδραση στη διαμόρφωση της σύνθεσής του. Σε περιπτώσεις απαραίτητες για τις αρχές, τα μόνιμα δικαστήρια αντικαταστάθηκαν από ειδικές παρουσίες ή επιτροπές, και συχνά από ορισμένους αξιωματούχους (διοικητές, γενικοί κυβερνήτες, υπουργός Εσωτερικών).

Η εποπτεία των δραστηριοτήτων των στρατοδικείων (μέχρι την έγκριση των ποινών τους) ανήκε στις εκτελεστικές αρχές στο πρόσωπο του διοικητή του συντάγματος, των διοικητών της περιφέρειας, του Υπουργού Πολέμου και του ίδιου του μονάρχη.

Στην πράξη διατηρήθηκε το ταξικό κριτήριο στελέχωσης του δικαστηρίου και οργάνωσης της δίκης· υπήρξαν σοβαρές αποκλίσεις από την αρχή του ανταγωνισμού, το δικαίωμα υπεράσπισης κ.λπ.

Η δεκαετία του '60 του 19ου αιώνα χαρακτηρίζεται από μια ολόκληρη σειρά αλλαγών που συνέβησαν στο κοινωνικό και κρατικό σύστημα.

Οι μεταρρυθμίσεις της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα, ξεκινώντας από τις αγροτικές μεταρρυθμίσεις, άνοιξαν το δρόμο για την ανάπτυξη του καπιταλισμού. Η Ρωσία έκανε ένα σημαντικό βήμα προς τη μετατροπή μιας απόλυτης φεουδαρχικής μοναρχίας σε αστική.

Η δικαστική μεταρρύθμιση εφαρμόζει σταθερά τις αστικές αρχές του δικαστικού συστήματος και της διαδικασίας. Η στρατιωτική μεταρρύθμιση εισάγει καθολική στρατιωτική θητεία για όλες τις τάξεις.

Ταυτόχρονα, τα φιλελεύθερα όνειρα για ένα σύνταγμα παραμένουν μόνο όνειρα και οι ελπίδες των ηγετών της zemstvo να στέψουν το σύστημα zemstvo με πανρωσικά σώματα συναντούν αποφασιστική αντίσταση από τη μοναρχία.

Ορισμένες αλλαγές είναι επίσης αισθητές στην ανάπτυξη του δικαίου, αν και μικρότερες. Η αγροτική μεταρρύθμιση διεύρυνε απότομα το φάσμα των πολιτικών δικαιωμάτων του αγρότη και την αστική του ικανότητα δικαίου. Η δικαστική μεταρρύθμιση έχει αλλάξει ριζικά το δικονομικό δίκαιο της Ρωσίας.

Έτσι, οι μεταρρυθμίσεις, μεγάλης κλίμακας στη φύση και τις συνέπειες, σημείωσαν σημαντικές αλλαγές σε όλες τις πτυχές της ζωής της ρωσικής κοινωνίας. Η εποχή των μεταρρυθμίσεων της δεκαετίας του 60-70 του 19ου αιώνα ήταν μεγάλη, αφού η απολυταρχία έκανε για πρώτη φορά ένα βήμα προς την κοινωνία και η κοινωνία στήριξε την κυβέρνηση.

Ταυτόχρονα, μπορεί κανείς να καταλήξει στο αδιαμφισβήτητο συμπέρασμα ότι με τη βοήθεια των μεταρρυθμίσεων δεν επιτεύχθηκαν όλοι οι στόχοι που τέθηκαν: η κατάσταση στην κοινωνία όχι μόνο δεν εκτονώθηκε, αλλά συμπληρώθηκε και από νέες αντιφάσεις. Όλα αυτά θα οδηγήσουν σε τεράστιες ανατροπές το επόμενο διάστημα.

Το περιοδικό «Domestic Notes» ιδρύθηκε από στέλεχος του Συλλόγου Εξωτερικών Υποθέσεων Π.Π. Svinin το 1818. Ο εκδότης το γέμισε με άρθρα για ιστορικά και γεωγραφικά θέματα, καθώς και μηνύματα για τη ζωή και τα έθιμα του ρωσικού λαού, που υποτίθεται ότι ευημερούσε υπό την κυριαρχία του τσάρου, των γαιοκτημόνων και της εκκλησίας.

Τον Ιούλιο του 1867, ο Νικολάι Αλεξέεβιτς Νεκράσοφ άρχισε τις προσπάθειες ενοικίασης του Otechestvennye zapiski. Συνάφθηκε συμφωνία με τον Kraevsky, σύμφωνα με την οποία ο Nekrasov έλαβε πλήρη ανεξαρτησία στη διαχείριση του περιοδικού. Μόνο αν ο Νεκράσοφ λάμβανε δύο προειδοποιήσεις, θα μπορούσε ο Κράεφσκι, ο οποίος φοβόταν πολύ να χάσει εντελώς το περιοδικό του, να μπορέσει να παρέμβει στις συντακτικές υποθέσεις. Ταυτόχρονα, παρέμεινε ο επίσημος συντάκτης και είχε ορισμένα οικονομικά δικαιώματα στο περιοδικό. Ο Κράεφσκι διαπραγματεύτηκε έναν ακόμη όρο - να μην ασκήσει κριτική στην εφημερίδα Golos, η οποία του ανήκε.

Όταν άρχισε να δημοσιεύει το ενημερωμένο Otechestvennye Zapiski, ο Nekrasov δεν προσέλκυσε δύο μόνιμους υπαλλήλους του κλειστού Sovremennik στο περιοδικό - τον M. Antonovich και τον Yu. Zhukovsky, τους οποίους η λογοκρισία θεωρούσε τους πιο «επικίνδυνους» συγγραφείς. Σε μια δύσκολη κατάσταση γεμάτη εκπλήξεις, ο Nekrasov έπρεπε να αρνηθεί τη συμμετοχή τους στο περιοδικό.

Ο Nekrasov προσέλκυσε τον Mikhail Evgrafovich Saltykov-Shchedrin, ο οποίος, σε συνεργασία με τον ίδιο και τον Eliseev, συνέταξε τη συντακτική επιτροπή του περιοδικού. Ο ρόλος του Νεκράσοφ και του Σάλτυκοφ-Στσέντριν στην ηγεσία της Οτετσέστστονιε Ζαπίσκι είναι γνωστός. Οι ευθύνες των μελών της συντακτικής επιτροπής κατανεμήθηκαν ως εξής: Ο Νεκράσοφ παρείχε τη γενική διεύθυνση του περιοδικού και ήταν επικεφαλής του τμήματος ποίησης, ο Σάλτικοφ-Στσέντριν επιμελήθηκε τη μυθοπλασία, ο Ελισέεφ επιμελήθηκε δημοσιογραφικό υλικό.

Παρά τις δύσκολες συνθήκες λογοκρισίας, ήδη στα τέλη του 1868 είχε καθοριστεί η επιτυχία του Otechestvennye Zapiski. Η κυκλοφορία αυξήθηκε από δύο σε έξι σε οκτώ χιλιάδες αντίτυπα, όλες οι καλύτερες προοδευτικές δυνάμεις της ρωσικής λογοτεχνίας και δημοσιογραφίας συγκεντρώθηκαν γύρω από το περιοδικό. Εδώ συνεργάστηκε ο Γ.Ι. Uspensky, N.A. Demert, F.M. Reshetnikov, A.N. Ostrovsky, D.I. Pisarev, A.P. Shchapov, N.K. Ο Mikhailovsky (ο οποίος, μετά το θάνατο του Nekrasov, έγινε συνεκδότης του περιοδικού) και πολλοί άλλοι.

Επισήμως, από το 1865, ο Otechestvennye zapiski εξαιρέθηκε από την προκαταρκτική λογοκρισία, αλλά αυτό δεν βελτίωσε τη θέση του περιοδικού.

Οι συντάκτες άκουγαν συχνά «προτάσεις» για τη σκληρή φύση μεμονωμένων άρθρων και ζητημάτων και λάμβαναν επίσημες προειδοποιήσεις. Η πρώτη από αυτές ήταν το 1872, η τελευταία το 1883.

Ο αγώνας ενάντια στα υπολείμματα της δουλοπαροικίας και του τσαρισμού, ενάντια στην πολιτική αντίδραση και τον αστικό φιλελευθερισμό, ενάντια στην καταπίεση των μαζών - αυτό είναι το κύριο πράγμα που καθόρισε το περιεχόμενο του περιοδικού στη δεκαετία του '70 και του έδωσε δημοκρατικό χαρακτήρα. Αυτή η κατεύθυνση κατέστησε δυνατή τη συνένωση γύρω από τις «Σημειώσεις της Πατρίδας» τόσο των πιστών κηδεμόνων της κληρονομιάς της δεκαετίας του '60 (Nekrasov, Saltykov-Shchedrin) όσο και των συγγραφέων που έκαναν σημαντικές λαϊκιστικές «προσθήκες», όπως ο V.I. Λένιν, σε αυτή την κληρονομιά (Μιχαηλόφσκι, Κριβένκο, Γιουζάκοφ, Ένγκελχαρντ κ.λπ.).

Η μυθοπλασία του περιοδικού στη δεκαετία του '70 είχε έναν έντονο αγροτικό χαρακτήρα, τον οποίο του έδωσαν τα έργα του Nekrasov ("Who Lives Well in Rus"), του G. Uspensky και αρκετών λαϊκιστών συγγραφέων μυθοπλασίας. Μεγάλη προσοχή δόθηκε στην κριτική του καπιταλισμού και των αστικών σχέσεων που διεισδύουν στο ρωσικό έδαφος (έργα των Saltykov-Shchedrin, Nekrasov, G. Uspensky, Ostrovsky). Η ξένη λογοτεχνία εκπροσωπήθηκε με τα ονόματα των V. Hugo, A. Daudet, E. Zola και άλλων συγγραφέων.

Στο επιστημονικό τμήμα, τα άρθρα τέτοιων σημαντικών προοδευτικών επιστημόνων όπως οι Sechenov, Mechnikov, Lesgaft, Dokuchaev, Kostychev είχαν τη μεγαλύτερη αξία. Τα άρθρα τους προώθησαν τον φιλοσοφικό υλισμό και πολέμησαν ενάντια στην κυβερνητική επιστήμη, που τέθηκε στην υπηρεσία της απολυταρχίας, και ενάντια στις θρησκευτικές και ιδεαλιστικές θεωρίες. Εδώ δημοσιεύτηκαν επίσης πολυάριθμες ιστορικές μελέτες, μεταξύ των οποίων θα πρέπει να σημειώσουμε άρθρα των Shchapov, Kostomarov και εκτενή δοκίμια για το ρωσικό χωριό (G. Uspensky, Terpigorev, Firsov, Engelhardt κ.λπ.).

Το δεύτερο τμήμα του περιοδικού, «Modern Review», αποτελούνταν από άρθρα, δοκίμια, σημειώσεις για κοινωνικοπολιτικά, οικονομικά και λογοτεχνικά θέματα και περιλάμβανε μια σειρά από τακτικές στήλες: «Εσωτερική Επιθεώρηση», της οποίας ηγούνταν οι Demert και Eliseev, και τη δεκαετία του '80 Krivenko και Yuzhakov, «Η κοινωνική μας ζωή» του Demert, «Paris Letters» του Γάλλου δημοσιογράφου, μόνιμος συνεργάτης στο περιοδικό Chassin, «Literary and Journal Notes» του Mikhailovsky, «New Books» του Skabichevsky.

Το κύριο ερώτημα που έθεταν οι δημοσιογράφοι και οι συγγραφείς του περιοδικού ήταν το αγροτικό.

Το προσωπικό του περιοδικού υποστήριξε με θάρρος το ρωσικό επαναστατικό κίνημα. Ο «Otechestvennye zapiski» αντιτάχθηκε στα φιλελεύθερα φλερτ της κυβέρνησης με την κοινωνία και απέρριψε θεμελιωδώς τη μοναρχική μορφή διακυβέρνησης. Αναγνώρισαν το αναπόφευκτο και την κανονικότητα του επαναστατικού αγώνα, μύησαν τους αναγνώστες τους στο κοινωνικό κίνημα στη Δύση και έδειξαν τον προοδευτικό ρόλο των επαναστάσεων στην αφύπνιση των μαζών, στην απελευθέρωση από τον φεουδαρχικό, εκκλησιαστικό και μοναρχικό δεσποτισμό.

Πολλές σελίδες του Otechestvennye Zapiski ήταν αφιερωμένες στην κριτική του δυτικοευρωπαϊκού και ρωσικού καπιταλισμού, του αστικού φιλελευθερισμού και της δημοκρατίας. Στις σελίδες του Otechestvennye Zapiski, δόθηκε κάποια προσοχή στην οικονομική θεωρία του μαρξισμού. Η λογοτεχνική-κριτική θέση του περιοδικού καθορίστηκε από την υπεράσπιση του ρεαλισμού, την υψηλή ιδεολογία της τέχνης και της λογοτεχνίας, τον αγώνα ενάντια στους αντιδραστικούς συγγραφείς, ενάντια στη θεωρία της «καθαρής τέχνης» και του νατουραλισμού. Ο Pisarev, ο Saltykov-Shchedrin, ο Mikhailovsky, ο Protopopov και ο Skabichevsky έδρασαν ως κορυφαίοι κριτικοί λογοτεχνίας του Otechestvennye Zapiski όλα αυτά τα χρόνια. Υποστήριζαν πάντα τη νέα λογοτεχνία του Ραζνοτσίνσκι και επέκριναν δριμύτατα τους συγγραφείς που συκοφάντησαν τη νέα γενιά των επαναστατών του Ραζνοτσίνσκι.

Ο Μιχαηλόφσκι δημοσίευσε μεγάλο αριθμό άρθρων για λογοτεχνικά θέματα στο Otechestvennye zapiski μετά την αποχώρηση του Saltykov-Shchedrin από τη συνεχή κριτική και βιβλιογραφική εργασία στις αρχές της δεκαετίας του '70.

Μαζί με τα έργα των Nekrasov και Saltykov-Shchedrin, τα έργα των φιλελεύθερων λαϊκιστών εκπροσωπούνται ευρέως εδώ· δημοσιεύτηκαν άρθρα φιλελεύθερων αστών δημοσιογράφων και εκλεκτικών οικονομολόγων Ivanyukov, Lesevich, Isaev και άλλων που πήραν θετικιστικές, ιδεαλιστικές θέσεις. Αυτό είχε αρνητικό αντίκτυπο στη δημοσίευση και περιέπλεξε τις σχέσεις μεταξύ των εργαζομένων. Οι αντιθέσεις μεταξύ Saltykov-Shchedrin και του φιλελεύθερου-λαϊκιστικού τμήματος της συντακτικής επιτροπής έγιναν όλο και πιο έντονες. Ο Otechestvennye zapiski δεν μπορούσε να επιτύχει την ενότητα σκηνοθεσίας που ήταν χαρακτηριστική του καλύτερου ρωσικού δημοκρατικού περιοδικού Sovremennik υπό τον Τσερνισέφσκι. Στην καθυστερημένη, ημιφεουδαρχική Ρωσία, ήταν δύσκολο για τη δεκαετία του εβδομήντα να αναπτύξουν μια σωστή επαναστατική θεωρία και να τη μεταφράσουν στην κατεύθυνση του περιοδικού.

Μετά το 1881, η θέση του περιοδικού έγινε ασυνήθιστα δύσκολη. Ο πρώτος σύμβουλος του τσάρου, ο κύριος εισαγγελέας της Ιεράς Συνόδου, Κ. Πομεντόνοστσεφ, ζήτησε αντίποινα κατά των δημοκρατικών οργάνων του Τύπου. Το 1883, η τελευταία προειδοποίηση εκδόθηκε στον Otechestvennye Zapiski. Οι συντάκτες έπρεπε να είναι πολύ προσεκτικοί. Ο Saltykov-Shchedrin διέκοψε την εκτύπωση του "Modern Idyll". Η λογοκρισία απέκοψε ανελέητα τα άρθρα από τους καλούμενους αριθμούς. Η αντίδραση της δεκαετίας του '80 και η αυξημένη λογοκρισία επηρέασαν τις συνδρομές. Μέχρι το 1884, το περιοδικό είχε χάσει περίπου 1.500 συνδρομητές.

Εικόνα Ντεντούροφ, Δοκίμια «Εξωτερικό», Νεκράσοφ – φειλέτο.