Οι αρχές του δικαίου, όπως προκύπτει από τη θεωρία του δικαίου, είναι οι βασικές, αρχικές διατάξεις που καθορίζουν νομικά τους αντικειμενικούς νόμους της κοινωνικής ζωής.

Οι αρχές του δικαίου διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη νομική ρύθμιση: καθορίζουν τις βασικές αρχές στη ρύθμιση των νομικών σχέσεων. όταν δεν υπάρχουν συγκεκριμένοι κανόνες δικαίου, οι αρχές του δικαίου καθιστούν δυνατή τη ρύθμιση συγκεκριμένων έννομων σχέσεων.

Όλες οι αρχές δικαίου χωρίζονται σε: γενικές, διατομεακές και κλαδικές.

Οι αρχές του περιβαλλοντικού δικαίου χωρίζονται σε: γενικές νομικές (συνταγματικές), αρχές του Γενικού μέρους του περιβαλλοντικού δικαίου, αρχές του Ειδικού μέρους του περιβαλλοντικού δικαίου.

ΕΓΩ. Γενικές νομικές αρχές του περιβαλλοντικού δικαίου(κυρίως) κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ως εκ τούτου αντιπροσωπεύουν κανονιστικές συνταγές με την υψηλότερη νομική ισχύ. Αυτές είναι οι αρχές της δημοκρατίας, του ανθρωπισμού, της νομιμότητας, του διεθνισμού, της ενότητας δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των υποκειμένων περιβαλλοντικών έννομων σχέσεων, της δημοσιότητας.

II. Αρχές του Γενικού Μέρους του Περιβαλλοντικού ΔικαίουΑυτές είναι οι έξι πιο σημαντικές αρχές:

1. Η προτεραιότητα των συμφερόντων των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια και η προστασία των ατομικών δικαιωμάτων.

Χαρακτηριστικά αυτής της αρχής:

Η γη και άλλοι φυσικοί πόροι χρησιμοποιούνται και προστατεύονται στη Ρωσική Ομοσπονδία ως βάση για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια (Μέρος 1, άρθρο 9 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Φυσικά αντικείμενα δεν μπορούν να αποξενωθούν από τη Ρωσία υπέρ άλλου κράτους, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται στο νόμο.

Η διαχείριση στον τομέα της χρήσης και προστασίας φυσικών αντικειμένων πραγματοποιείται υπό τον έλεγχο των διοικητικών οργάνων γενικής αρμοδιότητας.

Το κράτος έχει το δικαίωμα να παρεμβαίνει στις σχέσεις για τη χρήση φυσικών αντικειμένων, περιλαμβανομένων. να τα αρπάξουν για κρατικές και δημοτικές ανάγκες και να τα εξαγοράσουν δια της βίας.

Η προστασία των δικαιωμάτων ενός ατόμου διασφαλίζεται από το γεγονός ότι στη Ρωσική Ομοσπονδία όλοι έχουν δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον (άρθρο 42 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στην προστασία της υγείας από τις δυσμενείς επιπτώσεις του φυσικού περιβάλλοντος που προκαλούνται από οικονομικές ή άλλες δραστηριότητες, ατυχήματα, καταστροφές, φυσικές καταστροφές (άρθρο 11 του νόμου του RSFSR "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος"). Το δικαίωμα αυτό διασφαλίζεται με την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για εργασία, ζωή, αναψυχή, εκπαίδευση και κατάρτιση των πολιτών, την παραγωγή και πώληση προϊόντων διατροφής υψηλής ποιότητας και την παροχή ιατρικής περίθαλψης υψηλής ποιότητας. στον πληθυσμό.

2. Η αρχή της στοχευμένης χρήσης φυσικών αντικειμένων:

Υποχρεώνει κάθε χρήστη των φυσικών πόρων να χρησιμοποιεί φυσικά αντικείμενα αυστηρά σύμφωνα με τον προορισμό τους. Για παράδειγμα, η χρήση γεωργικής γης για μη γεωργικούς σκοπούς δεν επιτρέπεται, εκτός εάν επιτρέπεται από τη νομοθεσία.

Ο επιδιωκόμενος σκοπός των φυσικών αντικειμένων καθορίζεται τόσο όταν παρέχονται, όσο και με την παροχή ορισμένου νομικού καθεστώτος.

Η βούληση του κράτους που καθορίζεται στα έργα οικονομικής οργάνωσης φυσικών αντικειμένων είναι υποχρεωτική για εκτέλεση από τον χρήστη της φύσης.

3. Η αρχή της ορθολογικής και αποτελεσματικής χρήσης των φυσικών αντικειμένων:

Αντικατοπτρίζει την οικονομική πλευρά της διαχείρισης της φύσης, που έχει θεσμοθετηθεί, η οποία εκφράζεται στην επιθυμία να επιτευχθεί το μέγιστο αποτέλεσμα από την οικονομική εκμετάλλευση φυσικών αντικειμένων με ελάχιστο κόστος, χωρίς να προκαλείται οικονομική και περιβαλλοντική βλάβη.

Αναλαμβάνει οικονομικές και περιβαλλοντικές πτυχές.

Από οικονομικής πλευράς, η αρχή της ορθολογικής χρήσης των φυσικών αντικειμένων συνεπάγεται τη μέγιστη επίτευξη θετικού αποτελέσματος στη χρήση φυσικών αντικειμένων με βέλτιστη κατανομή κόστους.

Από οικολογικής πλευράς, η αρχή περιλαμβάνει τη διασφάλιση της μέγιστης περιβαλλοντικής ασφάλειας κατά τη διαχείριση της φύσης και την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.

4. Η αρχή της προτεραιότητας των προστατευτικών μέτρων στη χρήση φυσικών αντικειμένων:

Λόγω του γεγονότος ότι όλα τα φυσικά αντικείμενα δεν είναι ασφαλισμένα έναντι των αρνητικών συνεπειών της οικονομικής εκμετάλλευσης.

Κάθε ενέργεια για τη λειτουργία ενός συγκεκριμένου φυσικού αντικειμένου πρέπει να συνοδεύεται από την ανάπτυξη και εφαρμογή ορισμένων μέτρων για την προστασία του για τη ζωή, την εργασία και την αναψυχή του πληθυσμού.

Ταυτόχρονα, εάν υπάρχει σύγκρουση οικονομικών και περιβαλλοντικών συμφερόντων στη διαχείριση της φύσης, δηλαδή ένας ευεργετικός τρόπος χρήσης της φύσης αποδειχθεί επιβλαβής για το εκμεταλλευόμενο φυσικό αντικείμενο, τότε θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στο οικολογικό συμφέρον, Ο τρόπος διαχείρισης της φύσης πρέπει είτε να αλλάξει, είτε να σταματήσει η χρήση του αντικειμένου.

5. Η αρχή μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στη διαχείριση της φύσης:

Εκφράζεται στο γεγονός ότι κατά τη χρήση αυτού του φυσικού αντικειμένου, είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη όλες οι οικολογικές του συνδέσεις με άλλα φυσικά αντικείμενα και με το φυσικό περιβάλλον στο σύνολό του.

Οφείλεται στη φυσική ποικιλομορφία κάθε οικολογικού συστήματος και ως εκ τούτου η απόκλιση από αυτήν οδηγεί σε αλόγιστη και σπάταλη χρήση των φυσικών πόρων.

6. Η αρχή της αμειβόμενης χρήσης φυσικών πόρων και φυσικών αντικειμένων:

Το άρθρο 20 του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" ορίζει πληρωμή για τη χρήση όλων των φυσικών πόρων (γη, νερό, δάση κ.λπ.), επιπλέον, καθορίζεται πληρωμή για περιβαλλοντική ρύπανση και για άλλους τύπους επιπτώσεων.

Η πληρωμή για τη χρήση ορισμένων τύπων πόρων χρεώνεται για το δικαίωμα χρήσης ορισμένων τύπων φυσικών πόρων εντός των καθορισμένων ορίων για τη χρήση (απόσυρση) φυσικών πόρων και πέρα ​​από τα καθορισμένα όρια.

Το τέλος περιβαλλοντικών επιπτώσεων χρεώνεται για εκπομπές, απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, απόρριψη απορριμμάτων στο έδαφος και άλλους τύπους επιπτώσεων (θόρυβος, ήχος ...) εντός των καθορισμένων ορίων και πέραν αυτών.

Τα κεφάλαια που προέρχονται από πληρωμές για τη χρήση φυσικών πόρων και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατευθύνονται από τους χρήστες φυσικών πόρων στον προϋπολογισμό και στα σχετικά περιβαλλοντικά ταμεία. Η διαδικασία για το σχηματισμό περιβαλλοντικών ταμείων καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

III. Αρχές Ειδικού Μέρους Περιβαλλοντικού Δικαίου

Οι νομικές αρχές του Ειδικού Μέρους του Περιβαλλοντικού Δικαίου εκφράζονται με την παρουσία ορισμένων προτεραιοτήτων στη χρήση ορισμένων φυσικών πόρων:

Η προτεραιότητα της γεωργικής γης εκφράζεται στο γεγονός ότι όλη η γη που είναι κατάλληλη για τις ιδιότητές της για χρήση στη γεωργία θα πρέπει (πρώτα απ' όλα) να παρέχεται για γεωργική παραγωγή. Για μη γεωργικούς σκοπούς, θα πρέπει να παρέχονται οι χειρότερες ακατάλληλες εκτάσεις για τη γεωργία. Η χρήση οποιασδήποτε γης θα πρέπει να συνοδεύεται από εργασίες για τη βελτίωση της γονιμότητας του εδάφους. Κατά την εκτέλεση εργασιών που σχετίζονται με ζημιά στο γόνιμο στρώμα της γης, το τελευταίο πρέπει να αφαιρεθεί, να αποθηκευτεί και να χρησιμοποιηθεί για την αποκατάσταση της γονιμότητας του εδάφους.

Προτεραιότητα πόσιμου και οικιακού νερού. Οι εγκαταστάσεις νερού παρέχονται κυρίως για την κάλυψη των αναγκών του πληθυσμού σε πόσιμο και οικιακό περιβάλλον. Κατοχυρώνεται στο άρθ. 133 του Κώδικα Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Προτεραιότητα χρήσης υπεδάφους για την ανάπτυξη ορυκτών. Ο νόμος απαγορεύει την ανάπτυξη κοιτασμάτων ορυκτών, με εξαίρεση ειδικές περιπτώσεις σε συμφωνία με τις κρατικές αρχές εποπτείας ορυχείων, υπό την προϋπόθεση ότι λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της δυνατότητας εξόρυξης ορυκτών (άρθρα 11, 19 του ομοσπονδιακού νόμου "για το υπέδαφος") ;

Προτεραιότητα προστασίας των δασών. Τα δάση που έχουν υδατοπροστατευτική, προστατευτική, κλιματική σημασία ανήκουν στα δάση της πρώτης ομάδας, έχουν δηλαδή το νομικό καθεστώς της αυξημένης προστασίας. Η παράνομη κοπή δέντρων σε αυτά τα δάση συνεπάγεται υψηλότερη ευθύνη από ό,τι σε άλλες δασικές ομάδες.

Η προτεραιότητα των προϋποθέσεων για την ύπαρξη ζώων σε κατάσταση φυσικής ελευθερίας (άρθρο 1 του ομοσπονδιακού νόμου "για τον κόσμο των ζώων"). Δεν επιτρέπεται η χρήση του ζωικού κόσμου για επιστημονικούς, πολιτιστικούς και εκπαιδευτικούς σκοπούς, εάν αυτό συνεπάγεται την απομάκρυνση ζώων από το φυσικό περιβάλλον ή βλάπτει τον βιότοπο, καθώς και τη χρήση αντικειμένων άγριας ζωής με απομάκρυνση από τον βιότοπο ή παραβίαση αυτού του περιβάλλοντος .

Η έννοια και η ταξινόμηση των πηγών του περιβαλλοντικού δικαίου

Πηγές του περιβαλλοντικού δικαίου είναι νομικές πράξεις που περιέχουν νομικούς κανόνες που διέπουν τις περιβαλλοντικές δημόσιες σχέσεις.

Στη θεωρία του δικαίου, υπάρχουν αρκετοί λόγοι για τους οποίους γίνεται η ταξινόμηση των πηγών δικαίου. Για παράδειγμα, όλες οι πηγές δικαίου χωρίζονται ανάλογα με τη νομική ισχύ των πράξεων σε: πράξεις ομοσπονδιακών οργάνων. πράξεις υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας · πράξεις τοπικής αυτοδιοίκησης· διεθνείς πράξεις.

Όλες οι πράξεις χωρίζονται σε νόμους και καταστατικούς νόμους (πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις).

Οι νόμοι χωρίζονται σε: το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Βασικός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας), οι ομοσπονδιακοί νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι νόμοι των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι νόμοι των τοπικών κυβερνήσεων, το ίδιο ισχύει και για τα καταστατικά.

Όλες αυτές οι προσεγγίσεις είναι αποδεκτές για το περιβαλλοντικό δίκαιο. Αλλά θα πραγματοποιήσουμε μια ελαφρώς διαφορετική ταξινόμηση των πηγών - σύμφωνα με τη διαίρεση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας σε τρεις τομείς (ανάλογα με τις μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης): χρήση της φύσης, προστασία της φύσης και περιβαλλοντική ασφάλεια. Έτσι αναπτύσσεται σήμερα η ίδια η περιβαλλοντική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπου είναι δυνατό να επισημανθούν νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τη χρήση φυσικών πόρων (κατεύθυνση φυσικών πόρων), την προστασία της φύσης (κατεύθυνση προστασίας του περιβάλλοντος) και τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας.

Αλλά, πρώτα απ 'όλα, θα πρέπει να αναφερθεί κανείς στα άρθρα του Βασικού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας - το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1993). Θέτει τις συνταγματικές βάσεις για τη διαχείριση της φύσης, την προστασία του περιβάλλοντος και τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιέχει πολλούς κανόνες, επιπλέον, κανόνες άμεσης δράσης που ρυθμίζουν τις περιβαλλοντικές σχέσεις. Στην πραγματικότητα, πρόκειται για άρθρα 8 μέρος 2, 9 μέρος 1, 9 μέρος 2. 36 ώρες 1, 36 ώρες 2, 36 ώρες 3, 42, 58 και άλλα.

Ας εξετάσουμε μερικά από αυτά με περισσότερες λεπτομέρειες:

Τέχνη. 8 μέρος 2.- Στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι ιδιωτικές, κρατικές, δημοτικές και άλλες μορφές ιδιοκτησίας αναγνωρίζονται και προστατεύονται με τον ίδιο τρόπο.

Το άρθρο εισάγει διάφορες μορφές ιδιοκτησίας φυσικών πόρων και για πρώτη φορά όλες οι μορφές ιδιοκτησίας είναι ίσες και υπόκεινται εξίσου σε προστασία. Μια πλήρης λίστα μορφών ιδιοκτησίας δεν παρέχεται στο άρθρο (άλλες μορφές ιδιοκτησίας), γεγονός που υποδεικνύει τη δυνατότητα ανάπτυξης (βελτίωσης) αυτού του ζητήματος.

Τέχνη. 9 μέρος 1. - Η γη και άλλοι φυσικοί πόροι χρησιμοποιούνται και προστατεύονται στη Ρωσική Ομοσπονδία ως βάση της ζωής και της δραστηριότητας των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια.

Τέχνη. 9 ώρες 2. – Η γη και άλλοι φυσικοί πόροι μπορεί να βρίσκονται σε ιδιωτική, κρατική, δημοτική και άλλες μορφές ιδιοκτησίας.

Η κρατική ιδιοκτησία των φυσικών πόρων υποδιαιρείται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και ιδιοκτησία των υποκειμένων της Ομοσπονδίας.

Η δημοτική περιουσία, που διακηρύσσεται από το Σύνταγμα, ρυθμίζεται από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Αυγούστου 1995 αριθ. «Περί Γενικών Αρχών Τοπικής Αυτοδιοίκησης» και άλλες κανονιστικές πράξεις.

Τέχνη. 36 ω.1. – Οι πολίτες και οι ενώσεις τους έχουν το δικαίωμα να κατέχουν γη σε ιδιωτική ιδιοκτησία.

Τέχνη. 36 μέρος 2. – Η κατοχή, η χρήση και η διάθεση γης και άλλων φυσικών πόρων πραγματοποιείται από τους ιδιοκτήτες τους ελεύθερα, εάν αυτό δεν βλάπτει το περιβάλλον και δεν παραβιάζει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα άλλων προσώπων.

Τέχνη. 36 ω.3. - Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για τη χρήση της γης καθορίζονται με βάση την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Το άρθρο 36 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διακηρύσσει το δικαίωμα των πολιτών και των ενώσεων τους να κατέχουν γη σε ιδιωτική ιδιοκτησία. Αυτή η αρχή επιτρέπει στους πολίτες να έχουν οικόπεδα για διάφορες ανάγκες, γεγονός που τους δίνει οικονομική ελευθερία.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει επίσης τις παραμέτρους για τον περιορισμό της ελευθερίας άσκησης των εξουσιών του ιδιοκτήτη των φυσικών πόρων (ρήτρα 2, άρθρο 36). Αυτό οφείλεται στη συμμόρφωση με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις. την ανάγκη προστασίας των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων άλλων προσώπων και το γεγονός ότι η γη και οι άλλοι φυσικοί πόροι αποτελούν τη βάση της ζωής και της δραστηριότητας των λαών που ζουν στην επικράτειά τους (άρθρο 9). Η ιδιοκτησία ενός οικοπέδου διακηρύσσει την ορθολογική του χρήση, διαφορετικά ο ιδιοκτήτης υπόκειται σε πρόστιμο (Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Δεκεμβρίου 1993 "Σχετικά με την ενίσχυση του κρατικού ελέγχου στη χρήση και την προστασία της γης κατά τη μεταρρύθμιση της γης").

Ο περιορισμός του δικαιώματος χρήσης εκφράζεται με σαφή ορισμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων για τη χρήση των τοποθεσιών και των μέτρων ευθύνης για μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για ορθολογική χρήση και προστασία της γης.

Με την άσκηση του δικαιώματος διάθεσης οι ιδιοκτήτες μπορούν να πουλήσουν, να μεταβιβάσουν, να δωρίσουν κ.λπ. γη.

Η απαίτηση της ορθολογικής χρήσης συνεπάγεται τη στοχευμένη χρήση των πόρων γης.

Τέχνη. Το 42 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει: "Καθένας έχει δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με την κατάστασή του, σε αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στην υγεία ή την περιουσία του από περιβαλλοντικό αδίκημα."

Το άρθρο κατοχυρώνει στην πραγματικότητα τρία ανεξάρτητα δικαιώματα, αν και συνδέονται στενά. Αυτά είναι τα οικολογικά δικαιώματα ενός ατόμου και ενός πολίτη για: 1) ευνοϊκό περιβάλλον. 2) αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάστασή της. 3) αποζημίωση για ζημιά που προκλήθηκε στην υγεία ή την ιδιοκτησία από περιβαλλοντικό αδίκημα.

Η προστασία των περιβαλλοντικών συμφερόντων και η προστασία των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων είναι το πιο σημαντικό καθήκον του ρωσικού κράτους. Το άρθρο 45 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται την κρατική προστασία και δίνει σε όλους το δικαίωμα να προστατεύουν τα δικαιώματά τους με όλα τα μέσα που δεν απαγορεύονται από το νόμο.

Τέχνη. Το 58 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει - Όλοι είναι υποχρεωμένοι να προστατεύουν τη φύση και το περιβάλλον, να φροντίζουν τους φυσικούς πόρους.

Αυτό το άρθρο περιέχει μια πολύ σημαντική αρχή, που λύνει το θέμα ενός θέματος που είναι υποχρεωμένο να προστατεύει τη φύση και το περιβάλλον, να φροντίζει τους φυσικούς πόρους.

Υποκείμενο μπορεί να είναι κάθε άτομο και πολίτης που έρχεται σε επαφή με τη φύση και το περιβάλλον, ως κάτοικος οικισμού, ως υπάλληλος (συμπεριλαμβανομένου και του υπαλλήλου).

Η υποχρέωση διατήρησης αυτών των αντικειμένων ανατίθεται από το Σύνταγμα σε όλους τους οποίους η εργασιακή δραστηριότητα συνδέεται με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και τη διαχείριση της φύσης. Από αυτά τα θέματα εξαρτάται: κατά πόσον θα διασφαλιστεί μια ευνοϊκή κατάσταση του περιβάλλοντος κατά τη λήψη περιβαλλοντικά σημαντικών αποφάσεων και την εκτέλεση εργασιακών καθηκόντων.

Οι συνταγματικές υποχρεώσεις αυτού του άρθρου αναπτύσσονται από την ισχύουσα νομοθεσία για το περιβάλλον και τους φυσικούς πόρους, τον ομοσπονδιακό νόμο "για την προστασία του περιβάλλοντος", καθώς και τη νομοθεσία για τη γη, τη δασοκομία και την υπόγεια.

Η παράβαση των καθορισμένων υποχρεώσεων συνεπάγεται την εφαρμογή νομικών μέτρων ευθύνης.

Οι εννοιολογικές διατάξεις του οικολογικού δόγματος για την αλληλεπίδραση κοινωνίας και φύσης, οι οποίες χρησιμεύουν ως βάση για τον καθορισμό των βασικών αρχών της προστασίας της φύσης, έγιναν αποδεκτές από τη Ρωσική Ομοσπονδία, εντάχθηκαν στο Βασικό Νόμο της χώρας και έγιναν η συνταγματική βάση ( αρχές) της προστασίας της φύσης στη Ρωσική Ομοσπονδία. Αυτές οι αρχές αναπτύχθηκαν και συνοψίστηκαν στο Νόμο της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 "Σχετικά με την Προστασία του Περιβάλλοντος" - την κύρια περιβαλλοντική πράξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέχρι το 2002.

Το 2002 εγκρίθηκε ένας νέος νόμος, ο οποίος άλλαξε σημαντικά τις προσεγγίσεις για τη φύση, την προστασία της. Ο νόμος με πολλούς τρόπους χειροτέρεψε τη θέση του ανθρώπου στον κόσμο γύρω του, τη θέση της ίδιας της φύσης.

Ο νόμος ισχύει, είναι βασικός και πρέπει να μελετηθεί λεπτομερώς.

Ο επόμενος νόμος του περιβαλλοντικού μπλοκ είναι ο ομοσπονδιακός νόμος της 14ης Μαρτίου 1995 αριθ. Αρ. 33-FZ «Σχετικά με τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη», που ρυθμίζει τις σχέσεις των ειδικά προστατευόμενων φυσικών εδαφών (αποθέματα, καταφύγια άγριας ζωής, εθνικά πάρκα κ.λπ.), θεσπίζοντας τα νομικά τους καθεστώτα. Ο νόμος ρυθμίζει σχέσεις στον τομέα της οργάνωσης, προστασίας και χρήσης ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών για τη διατήρηση μοναδικών και τυπικών φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων, φυσικών ορόσημων, αντικειμένων χλωρίδας και πανίδας, το γενετικό τους ταμείο, μελέτη φυσικών διεργασιών στη βιόσφαιρα και έλεγχος των αλλαγών στην κατάστασή του, περιβαλλοντική εκπαίδευση του πληθυσμού.

Ομοσπονδιακός νόμος της 23ης Φεβρουαρίου 1995. Αρ. 26-FZ "Σχετικά με τους φυσικούς θεραπευτικούς πόρους, τις περιοχές που βελτιώνουν την υγεία και τα θέρετρα" ορίζει την κατάσταση των φυσικών θεραπευτικών πόρων, των περιοχών και των θέρετρων που βελτιώνουν την υγεία, τις αρχές της κρατικής πολιτικής και ρυθμίζει τις σχέσεις σε το πεδίο μελέτης, χρήσης και προστασίας των φυσικών ιατρικών πόρων, των περιοχών βελτίωσης της υγείας και των θέρετρων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα», που εγκρίθηκε στις 2 Απριλίου 1999, θεσπίζει τη νομική βάση για την προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα και αποσκοπεί στην πραγματοποίηση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών σε ευνοϊκό περιβάλλον και αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με την κατάστασή του.

Η κατεύθυνση των φυσικών πόρων των πηγών του περιβαλλοντικού δικαίου αντιπροσωπεύεται από νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας όπως: ο Κώδικας Γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 2001, ο Ομοσπονδιακός Νόμος της 2ας Απριλίου 1999. "Για την Προστασία του Ατμοσφαιρικού Αέρα", Ομοσπονδιακός Νόμος της 3ης Μαρτίου 1995 Αρ. "On the Subsoil", Ομοσπονδιακός Νόμος της 24ης Απριλίου 1995 No. 52-FZ "On the Wildlife", Ομοσπονδιακός νόμος της 16ης Δεκεμβρίου 1995 Αρ. 167-FZ "Κώδικας νερού της Ρωσικής Ομοσπονδίας", Ομοσπονδιακός Νόμος της 29ης Ιανουαρίου 1997 Αρ. 22-FZ "Δασικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας", Ομοσπονδιακός Νόμος της 30ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 187-FZ "Στην υφαλοκρηπίδα της Ρωσικής Ομοσπονδίας" κ.λπ., με τα οποία θα εξοικειωθούμε λεπτομερώς κατά τη μελέτη περαιτέρω θεμάτων του μαθήματος.

Ο τρίτος τομέας του περιβαλλοντικού δικαίου είναι η διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας. Αυτή η κατεύθυνση διαμορφώνεται από τις πηγές: Ομοσπονδιακοί νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας: «Για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού» της 30ης Απριλίου 1999, «Σχετικά με την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης ” με ημερομηνία 21 Δεκεμβρίου 1994 No. 68-FZ, “On the fire Security” με ημερομηνία 21 Δεκεμβρίου 1994. Αρ. 69-FZ (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε). «Σχετικά με τη χρήση της ατομικής ενέργειας» με ημερομηνία 21 Ιανουαρίου 1995. Αρ. 170-FZ (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε). «Σχετικά με την Ακτινοπροστασία του Πληθυσμού» με ημερομηνία 09 Ιανουαρίου 1996. Νο. 3-FZ; «Σχετικά με τον ασφαλή χειρισμό φυτοφαρμάκων και αγροχημικών» με ημερομηνία 19 Ιουλίου 1997. Νο. 109-FZ; «Σχετικά με τη βιομηχανική ασφάλεια των επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής» με ημερομηνία 21 Ιουλίου 1997. Νο. 116-FZ; «Σχετικά με την ασφάλεια των υδραυλικών κατασκευών» με ημερομηνία 21 Ιουλίου 1997. Νο. 117-FZ; «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των πολιτών που εκτίθενται σε ακτινοβολία ως αποτέλεσμα πυρηνικών δοκιμών στο χώρο δοκιμών του Σεμιπαλατίνσκ» με ημερομηνία 19 Αυγούστου 1995 Αρ. 149-FZ· «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εκτέθηκαν σε ακτινοβολία ως αποτέλεσμα του ατυχήματος του 1957 στην ένωση παραγωγής Mayak και της απόρριψης ραδιενεργών αποβλήτων στον ποταμό Techa» της 26ης Δεκεμβρίου 1998. Νο. 175-FZ; Νόμοι της Ρωσικής Ομοσπονδίας: «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των πολιτών που εκτίθενται σε ακτινοβολία ως αποτέλεσμα της καταστροφής του Τσερνομπίλ» της 15ης Μαΐου 1991 (όπως τροποποιήθηκε από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Ιουνίου 1992. Αρ. 3061-1 , όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε)· «Περί Ασφαλείας» της 5ης Μαρτίου 1992 Αρ. 2446-1 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε) και άλλα.

Θα δώσουμε μια λεπτομερή ανάλυση των πηγών του περιβαλλοντικού δικαίου κατά τη μελέτη συγκεκριμένων θεμάτων του μαθήματος, αλλά θα πρέπει να εξοικειωθείτε με αυτές τις πηγές σε επίσημες δημοσιεύσεις, οι οποίες είναι: Συλλογή Νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Συλλογή Πράξεων Πρόεδρος και Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Rossiyskaya Gazeta, εφημερίδα Krasnoyarsky Rabochiy, City News.

Οι κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και, ταυτόχρονα, ανεξάρτητα συστήματα που ρυθμίζουν περιβαλλοντικές νομικές σχέσεις στην επικράτεια μιας συγκεκριμένης συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία.

Οι πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να έχουν τη μορφή: νόμων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (συντάγματα, καταστατικά, νόμοι) και κανονισμοί (διατάγματα, διαταγές, ψηφίσματα, διαταγές).

Οι πράξεις των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι κανονιστικές νομικές πράξεις που ισχύουν μόνο στην επικράτεια ενός συγκεκριμένου υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων. Δεν μπορούν να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις.

Κατά τη μελέτη του μαθήματος, πρέπει να μελετήσετε τις ρυθμιστικές νομικές πράξεις της επικράτειας Krasnoyarsk, της πόλης Krasnoyarsk και, ει δυνατόν, άλλων θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να έχετε μια ιδέα: πώς η λεπτομέρεια της πανρωσικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας πραγματοποιείται σε θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μεταξύ των κανονιστικών πράξεων, θα πρέπει κανείς να μελετήσει τους Νόμους της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ: "Σχετικά με τις εξουσίες των κρατικών αρχών και των τοπικών αρχών της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ στον τομέα της χρήσης, της προστασίας, της προστασίας του δασικού ταμείου και της αναδάσωσης" του Ιουλίου 12, 2000. Νο. 11-858; «Σχετικά με την Τοπική Αυτοδιοίκηση στην Επικράτεια του Κρασνογιάρσκ» με ημερομηνία 10 Ιανουαρίου 1996. Νο. 8-209; "Σχετικά με την εξέταση των υλικών για την αδειοδότηση της χρήσης υπεδάφους στην επικράτεια του Κρασνογιάρσκ" με ημερομηνία 23 Δεκεμβρίου 1994 αρ. 4-79. «Συμφωνία για την οριοθέτηση υποκειμένων δικαιοδοσίας και εξουσιών μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ, του Ταϊμίρ (Ντολγκάνο-Νενέτσκι) και των Αυτόνομων Περιφερειών Evenk» με ημερομηνία 11 Νοεμβρίου 1997. «Σχετικά με την έγκριση της συμφωνίας για τα βασικά στοιχεία των σχέσεων μεταξύ των κρατικών αρχών της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ και της Αυτόνομης Περιφέρειας Evenk» της 24ης Ιουνίου 1997. Νο. 14-500; "Χάρτης της πόλης του Κρασνογιάρσκ" - Νόμος της πόλης του Κρασνογιάρσκ με ημερομηνία 24 Δεκεμβρίου 1997 Νο. Β-62; "On Specially Protected Natural Territories in the Krasnoyarsk Territory" με ημερομηνία 28 Σεπτεμβρίου 1995 No. 7-174; «Σχετικά με τους φυσικούς θεραπευτικούς πόρους και τις περιοχές που βελτιώνουν την υγεία της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ» με ημερομηνία 28 Σεπτεμβρίου 1995. Νο. 7-175 και άλλα.

Οι νομοθετικές νομοθετικές πράξεις των τμημάτων κατέχουν εξέχουσα θέση στη νομική ρύθμιση του τομέα της διαχείρισης της φύσης και της προστασίας του περιβάλλοντος. Από το 1992 Έχει εισαχθεί η κρατική καταχώριση κανονιστικών πράξεων των υπουργείων, επιτροπών και υπηρεσιών που επηρεάζουν τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των πολιτών ή διατμηματικού χαρακτήρα, η οποία θα πρέπει να γίνει σημαντικό μέτρο για τη ρύθμιση της νομοθετικής ρύθμισης των τμημάτων. Ένας ιδιαίτερα σημαντικός ρόλος στη νομική ρύθμιση των περιβαλλοντικών νομικών σχέσεων ανήκει στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας, ως φορέας ειδικά εξουσιοδοτημένος να ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα αυτό.

Οι δραστηριότητες των δικαστικών και διαιτητικών οργάνων διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στη νομική ρύθμιση των περιβαλλοντικών νομικών σχέσεων. Ιδιαίτερη σημασία έχουν οι αποφάσεις των ανώτατων δικαστικών και διαιτητικών οργάνων, που περιέχουν γενικευμένη δικαστική και διαιτητική πρακτική και κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας. Τέτοιο, για παράδειγμα, είναι το Διάταγμα του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης ​​Οκτωβρίου 1993 αριθ. 22 «Σχετικά με ορισμένα ζητήματα της εφαρμογής του νόμου της RSFSR «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος»», το οποίο αναφέρει ότι κατά την επίλυση διαφορών που σχετίζονται με την εφαρμογή του παρόντος νόμου, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι ο καθορισμός διαφοροποιημένων συντελεστών πληρωμής για περιβαλλοντική ρύπανση σύμφωνα με το εδάφιο "α" της παραγράφου 4 του διατάγματος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Αυγούστου 1992 632 «Περί έγκρισης της διαδικασίας καθορισμού πληρωμών και των ορίων της για περιβαλλοντική ρύπανση, διάθεση απορριμμάτων, άλλα είδη επιβλαβών επιπτώσεων» αναφέρεται στην αρμοδιότητα των εκτελεστικών αρχών στη σύνθεση εδαφών, περιφερειών κ.λπ., ωστόσο, αυτές Οι αρχές δεν έχουν το δικαίωμα να εισαγάγουν πρόσθετες πληρωμές για τη χρήση φυσικών πόρων, τη ρύπανση του περιβάλλοντος, τη διάθεση απορριμμάτων, άλλους τύπους επιβλαβών επιπτώσεων που δεν προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα πρότυπα (GOST, OST) διαδραματίζουν κάποιο ρόλο στη βελτίωση των δραστηριοτήτων επιβολής του νόμου. Αυτά περιλαμβάνουν:

GOST 17.5.1781 - 78. Προστασία της φύσης. Αναδασμός;

GOST 17.2.1.04 - 77. Προστασία της φύσης. ατμοσφαιρικός αέρας. Τα πρότυπα, ως τέτοια, δεν θεσπίζουν δικαιώματα και υποχρεώσεις για τα υποκείμενα, δεν προβλέπουν δικαιώματα χρήσης και προστασίας των φυσικών πόρων, αλλά παρέχουν μια «αποκωδικοποίηση» του περιεχομένου των κανονιστικών νομικών πράξεων, προειδοποιώντας για πιθανά σφάλματα στην πρακτική επιβολής του νόμου.

Τα καθοδηγητικά ψηφίσματα της Ολομέλειας του Ανωτάτου και Ανωτάτου Διαιτητικού Δικαστηρίου, τα πρότυπα δεν αποτελούν πηγές δικαίου, αλλά παίζουν σημαντικό ρόλο στη νομική ρύθμιση των περιβαλλοντικών και νομικών σχέσεων, διαδραματίζοντας υποστηρικτικό ρόλο.

Οι διεθνείς πράξεις στον τομέα της διαχείρισης και της προστασίας της φύσης έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

Οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που επικυρώθηκαν από τη Ρωσία, αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του νομικού της συστήματος.

Εάν μια διεθνής συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει άλλους κανόνες από αυτούς που προβλέπει ο νόμος, τότε εφαρμόζονται οι κανόνες της διεθνούς συνθήκης (μέρος 4 του άρθρου 15 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Οι διεθνείς πράξεις που ρυθμίζουν περιβαλλοντικές έννομες σχέσεις περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

1. Σύμβαση Ramsar για τους υγροτόπους διεθνούς σημασίας, κυρίως ως ενδιαιτήματα για υδρόβια πτηνά (Ramsar, Ιράν, 1971).

2. Συνθήκη για την απαγόρευση της ανάπτυξης πυρηνικών όπλων μαζικής καταστροφής στον βυθό των θαλασσών και των ωκεανών και στο υπέδαφός του (1971).

3. Σύμβαση για την πρόληψη της θαλάσσιας ρύπανσης από την απόρριψη αποβλήτων και άλλων υλικών (Σύμβαση για την απόρριψη του Λονδίνου) (Λονδίνο, 1972).

4. Συμφωνία για την προστασία των πολικών αρκούδων (Όσλο, 1973) και άλλα.

Ερωτήσεις τεστ/

1. Ποιο είναι το αντικείμενο του περιβαλλοντικού δικαίου;

2. Η μέθοδος νομικής ρύθμισης στο περιβαλλοντικό δίκαιο.

3. Σε ποιες αρχές βασίζεται η δραστηριότητα προστασίας της φύσης στη Ρωσική Ομοσπονδία;

4. Βασικές νομικές πράξεις στο δίκαιο των φυσικών πόρων.

5. Κύριες πηγές δικαίου στο περιβαλλοντικό δίκαιο.

6. Ποια είναι η ταξινόμηση των πηγών δικαίου στο περιβαλλοντικό δίκαιο;

7. Να αναφέρετε τις γενικές νομικές και ειδικές αρχές του περιβαλλοντικού δικαίου.

8. Ποια είναι η μέθοδος του πρασίνου στο περιβαλλοντικό δίκαιο;

9. Ποια είναι η ουσία της αρχής «Προτεραιότητα των συμφερόντων των λαών που ζουν στην αντίστοιχη επικράτεια και προστασία των ατομικών δικαιωμάτων»;

10. Ποιο είναι το περιεχόμενο της αρχής της στοχευμένης χρήσης των φυσικών πόρων;

11. Ποια είναι η ουσία της αρχής μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης στη χρήση της φύσης;

12. Ποιο είναι το περιεχόμενο της αρχής «Προτεραιότητα χρήσης υπεδάφους για εξόρυξη ορυκτών», η κοινωνική της σημασία;

13. Γενικά χαρακτηριστικά του ομοσπονδιακού νόμου "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος", η κοινωνική του σημασία.

14. Περιγράψτε τις πηγές του νόμου για τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας στη Ρωσία.

15. Ποιος είναι ο ρόλος της τοπικής νομοθεσίας στη ρύθμιση των περιβαλλοντικών νομικών σχέσεων;

Βιβλιογραφία

Κανονισμοί:

1. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία στις 12 Δεκεμβρίου 1993. - M .: Jurid. φωτ., 1998.

2. Νόμος της RSFSR «Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος» της 19ης Δεκεμβρίου 1991, όπως τροποποιήθηκε. με ημερομηνία 2 Ιουνίου 1993 // Εφημερίδα του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 1992. Αρ. 10. Άρθ. 457; Τέχνη. 459, 1993. Αρ. 29 Άρθ. 1111.

3. Ομοσπονδιακός νόμος «για την προστασία του περιβάλλοντος» της 10ης Ιανουαρίου 2002 Νο 7-ΦΖ//Εφημερίδα της Βουλής. 12 Ιανουαρίου 2002

3. Για τους φυσικούς θεραπευτικούς πόρους, τις περιοχές και τα θέρετρα που βελτιώνουν την υγεία: Ομοσπονδιακός νόμος της 23.02.95. Αρ. 26-FZ // SZRF. 1995. Αρ. 9. Άρθ. 713.

4. Για τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές: Ομοσπονδιακός νόμος της 14.03.95. Αρ. 33-FZ // SZRF. 1995. Αρ. 12. Άρθ. 1024.

5. Κώδικας Κτηματολογίου της RSFSR της 25.04.91. // VSND RSFSR 1991. Αρ. 22. Άρθ. 768; 1993. Αρ. 52. Άρθ. 5085.

6. Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Προστασία του Ατμοσφαιρικού Αέρα»: Εγκρίθηκε από το Ανώτατο Συμβούλιο στις 2.04.99. // SZ RF. 1999., Αρ. 18. Άρθ. 2222.

7. Για το υπέδαφος: Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21.02.92. No. 2395-1 (όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο. 03.03.95. No. 27-FZ) // SZRF. 1995. Αρ. 10. Άρθ. 823.

8. Σχετικά με τον κόσμο των ζώων: Ομοσπονδιακός νόμος της 24.04.95. Αρ. 52-FZ // SZRF. 1995. Αρ. 17. Άρθ. 1462.

9. Κώδικας νερού της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 16/11/95. Αρ. 167-FZ // SZRF. 1995. Αρ. 47. Άρθ. 4471.

10. Δασικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 29.01.97. Αρ. 22-FZ // SZRF. 1997. Αρ. 5. Άρθ. 610.

11. Στην υφαλοκρηπίδα της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Ομοσπονδιακός νόμος της 30.11.95. Αρ. 187-FZ // SZRF. 1995. Αρ. 49. Άρθ. 4694.

12. Περί ασφάλειας: Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 05.03.92 Αρ. 2446-1. Από το τελευταίο στροφή μηχανής. και επιπλέον // VSND. 1992. Αρ. 15. Άρθ. 769; 1993. Αρ. 2. Άρθ. 77; SAPP. 1993, Αρ. 52. Άρθ. 5086.

13. Περί πυρασφάλειας: Ομοσπονδιακός νόμος της 21.12.94. Νο. 69-FZ. Από το τελευταίο στροφή μηχανής. και προσθέστε.// SZRF. 1994. Αρ. 35. Άρθ. 3649; 1995. Αρ. 35. Άρθ. 3503; 1996. Αρ. 17. Άρθ. 1911; 1998. Αρ. 4. Άρθ. 430.

14. Για τη χρήση της ατομικής ενέργειας: Ομοσπονδιακός νόμος της 21.1.95. Νο. 170-FZ. Από το τελευταίο στροφή μηχανής. και επιπλέον // SZRF. 1995. Αρ. 48. Άρθ. 4552; 1997. Αρ. 7. Άρθ. 808.

15. Για την ακτινοασφάλεια του πληθυσμού: Ομοσπονδιακός νόμος της 09.01.96. Αρ. 3-FZ // SZRF. 1996. Αρ. 3. Άρθ. 141.

16. Για τον ασφαλή χειρισμό φυτοφαρμάκων και αγροχημικών: Ομοσπονδιακός νόμος της 19.07.97. Αρ. 109-FZ // SZRF. 1997. Αρ. 29. Άρθ. 3510.

17. Για τη βιομηχανική ασφάλεια των επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής: Ομοσπονδιακός νόμος της 21.07.97. Αρ. 116-FZ // SZRF. 1997. Αρ. 30. Άρθ. 3588.

19. Για την ασφάλεια των υδραυλικών κατασκευών: Ομοσπονδιακός νόμος της 21.07.97. Αρ. 117-FZ // SZRF. 1997. Αρ. 30. Άρθ. 3589.

21. Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 01.01.97. - Μ.: Δίκαιο και Δίκαιο, UNITI, 1997.

22. Σχετικά με τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17.05.2000. // SZRF. Αρ. 21. 2000. Άρθ. 2168.

23. Περί ομοσπονδιακών φυσικών πόρων: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16/12/93. Αρ. 2144. // SAPP.1993. Αρ. 51. Στ. 4932.

24. Σχετικά με τις γενικές αρχές της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης στη Ρωσική Ομοσπονδία: Ομοσπονδιακός νόμος της 28.08.95. Νο. 154-FZ. Από το τελευταίο στροφή μηχανής. και επιπλέον // SZRF. 1995. Αρ. 35. Άρθ. 3506; 1996. Αρ. 49. Άρθ. 5500; 1997. Αρ. 12. Άρθ. 1378.

25. Για την προστασία των φυσικών πόρων των χωρικών υδάτων, της υφαλοκρηπίδας και της οικονομικής ζώνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 05.05.92. Νο. 436 // VSND. 1992. Αρ. 19. Άρθ. 1048.

26. Κανονισμοί για το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 25ης Σεπτεμβρίου 2000 // Rossiyskaya Gazeta. -2000. -5 Οκτ.

27. Κανονισμοί για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηματολογίου Γης της Ρωσίας: Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Ιανουαρίου 2001 Νο 22 // Ρωσική εφημερίδα. - 2001. - 24 Ιανουαρίου.

28. Σχετικά με την κρατική στρατηγική της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο ανάπτυξη: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 04.02.94. Νο 236. // SAPP. 1994. Αρ. 6. Άρθ. 436.

29. Σχετικά με την έννοια της μετάβασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη βιώσιμη ανάπτυξη: Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 01.04.96. Νο. 440. // SZRF. 1996. Αρ. 15. Στ. 1572.

Ειδική λογοτεχνία

1. Brinchuk M.M. Περιβαλλοντικό δίκαιο (περιβαλλοντικό δίκαιο): Εγχειρίδιο για πανεπιστήμια. - Μ.: Δικηγόρος, 1998. - 688 σελ.

2. Erofeev B.M. Περιβαλλοντικό Δίκαιο: Ένα εγχειρίδιο για τα Λύκεια. - Μ.: Νέος Δικηγόρος, 1998. - 668 σελ.

3. Krassov O.I. Περιβαλλοντικό Δίκαιο: Σχολικό βιβλίο. - Μ.: Delo, 2001. - 768s.

4. Petrov V.V. Περιβαλλοντικό Δίκαιο: Ένα εγχειρίδιο για τα Λύκεια. - Μ.: ΒΕΚ, 1995. - 557 σελ.

Σύμφωνα με το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος (2002), οι κύριες αρχές της προστασίας του περιβάλλοντος είναι οι εξής:

- την προτεραιότητα της προστασίας της ανθρώπινης ζωής και υγείας·

– συνδυασμός περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων με βάση την επιστήμη.

– ορθολογική και βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων·

– πληρωμή για χρήση της φύσης·

- συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, το αναπόφευκτο της ευθύνης για την παραβίασή της.

- η δημοσιότητα στο έργο των περιβαλλοντικών οργανώσεων και η στενή τους σχέση με τις δημόσιες ενώσεις και τον πληθυσμό για την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων.

– διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Η πιο σημαντική περιβαλλοντική αρχή - ένας επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων - αντιστοιχεί στο πνεύμα της Διεθνούς Διάσκεψης του ΟΗΕ στο Ρίο ντε Τζανέιρο (1992), όπου ακολουθήθηκε μια πορεία για ένα μοντέλο βιώσιμης ανάπτυξης της κοινωνίας, για μια λογική συνδυασμός περιβαλλοντικών και οικονομικών συνιστωσών, για τη διατήρηση του περιβάλλοντος, το φυσικό περιβάλλον μαζί με την οικονομική ανάπτυξη.

2. ΤΙ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΕΙ Η ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ

Οι θεμελιώδεις αρχές της περιβαλλοντικής πολιτικής της Ρωσίας κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Νόμος της RSFSR "Για την Προστασία του Περιβάλλοντος". Διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την κρατική στρατηγική της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο ανάπτυξη" (ημερομηνία 4 Φεβρουαρίου 1994 αριθ. 236), "Σχετικά με την έννοια της μετάβασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη βιώσιμη ανάπτυξη" (ημερομηνία 1 Απριλίου 1996 αρ. 440) και «Σχετικά με την έννοια της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας» (αρ. 1300 της 10ης Δεκεμβρίου 1997 και αρ. 24 της 10ης Ιανουαρίου 2000). σχέδια δράσης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για την περίοδο 1994-1995 και 1996-1997 (Διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαΐου 1994 αριθ. 496 και της 19ης Φεβρουαρίου 1996 αριθ. 155) .

Τα συνταγματικά θεμέλια της προστασίας του περιβάλλοντος κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 1993. Το Σύνταγμα διακηρύσσει το δικαίωμα των πολιτών στη γη και άλλους φυσικούς πόρους, κατοχυρώνει το δικαίωμα κάθε ατόμου σε ευνοϊκό περιβάλλον (περιβαλλοντική ασφάλεια ) και σε αποζημίωση για ζημία που προκλήθηκε στην υγεία του. Καθορίζει επίσης τις οργανωτικές και ελεγκτικές λειτουργίες των ανώτερων και τοπικών αρχών για την ορθολογική χρήση και προστασία των φυσικών πόρων, καθορίζει τα καθήκοντα των πολιτών σε σχέση με τη φύση, την προστασία του πλούτου της.

Οι νόμοι και οι κώδικες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αποτελούν τη νομική βάση των φυσικών πόρων. Σε αυτούς περιλαμβάνονται οι Νόμοι για την προστασία της γης, του υπεδάφους, του ατμοσφαιρικού αέρα, για την προστασία και χρήση της άγριας ζωής κ.λπ.

Το σύστημα περιβαλλοντικής νομοθεσίας διοικείται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος" της 10ης Ιανουαρίου 2002 No. 7 FZ. Σε θέματα προστασίας του περιβάλλοντος, οι κανόνες άλλων νόμων δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσίας και αυτή τη νομοθετική πράξη.

Επιπλέον: Κώδικας γης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2001). Κώδικας Υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (1995); Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος (2002), καθώς και στο Νόμο «Για την Προστασία του Ατμοσφαιρικού Αέρα» (1999). Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "σχετικά με την ακτινοβολία του πληθυσμού" (1995). Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για το υπέδαφος" (1992). Fundamentals of Forest Legislation (1977); Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την πανίδα" (1995). Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «για τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης» (1998). Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού" (1999), "Βασικές αρχές της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία της υγείας" (1993) κ.λπ.

3. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΩΝ ΔΑΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΣΤΗ ΡΩΣΙΑ

Τα δάση είναι υψίστης σημασίας στη φύση και στην ανθρώπινη ζωή. Η Ρωσία είναι πλούσια σε δάση. Περισσότερα από 1,2 δισεκατομμύρια εκτάρια, ή το 75% της έκτασης, καταλαμβάνεται από δάση. Καμία χώρα στον κόσμο δεν έχει μεγάλα αποθέματα ξυλείας.

Η συνολική έκταση των δασών στη Ρωσία σήμερα είναι ένα σημαντικό μέρος όλων των δασών της Γης. Αυτοί είναι οι πιο ισχυροί πνεύμονες του πλανήτη που έχουν απομείνει.

Η κατανομή των δασών στη χώρα μας είναι άνιση, το μεγαλύτερο μέρος ολόκληρης της δασικής έκτασης βρίσκεται στη Δυτική και Ανατολική Σιβηρία και στην Άπω Ανατολή. Εδώ συγκεντρώνονται οι κύριες περιοχές της πεύκης, της ερυθρελάτης, της πεύκης, της ελάτης, του κέδρου της Σιβηρίας και της λεύκας. Οι κύριοι δασικοί πόροι συγκεντρώνονται στην Ανατολική Σιβηρία (45% των δασών ολόκληρης της χώρας) και εκτείνονται από το Yenisei σχεδόν μέχρι τη Θάλασσα του Okhotsk. Αυτή η πλουσιότερη δασική περιοχή αντιπροσωπεύεται από τέτοια πολύτιμα είδη δέντρων όπως η πεύκη Σιβηρίας και η πεύκη, ο κέδρος της Σιβηρίας κ.λπ.

Τα δάση αποτελούν σημαντικό μέρος του φυσικού περιβάλλοντος. Ως οικολογικό σύστημα, το δάσος εκτελεί διάφορες λειτουργίες και ταυτόχρονα είναι ένας απαραίτητος φυσικός πόρος. Πολυάριθμες μελέτες τόσο στη χώρα μας όσο και στο εξωτερικό έχουν επιβεβαιώσει την εξαιρετική σημασία των δασών στη διατήρηση της οικολογικής ισορροπίας στο φυσικό περιβάλλον. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η σημασία της λειτουργίας προστασίας του περιβάλλοντος του δάσους. Δηλαδή, η διατήρηση της γονιδιακής δεξαμενής της χλωρίδας και της πανίδας είναι μια τάξη μεγέθους μεγαλύτερη από την οικονομική σημασία τους ως πηγή πρώτων υλών και προϊόντων.

Οι επιπτώσεις των δασών στο φυσικό περιβάλλον είναι εξαιρετικά ποικίλες. Εκδηλώνεται, ειδικότερα, στο γεγονός ότι τα δάση:

Είναι ο κύριος προμηθευτής οξυγόνου στον πλανήτη.

Επηρεάζουν άμεσα το υδατικό καθεστώς τόσο στα εδάφη που καταλαμβάνουν όσο και στα γειτονικά εδάφη και ρυθμίζουν το υδατικό ισοζύγιο·

Μειώστε τις αρνητικές επιπτώσεις της ξηρασίας και των θερμών ανέμων, περιορίστε την κίνηση της κινούμενης άμμου.

Απαλύνοντας το κλίμα, συμβάλλουν στην αύξηση των αποδόσεων των καλλιεργειών.

Απορρόφηση και μετατροπή μέρους της ατμοσφαιρικής χημικής ρύπανσης.

Προστασία των εδαφών από υδάτινη και αιολική διάβρωση, λασπορροές, κατολισθήσεις, καταστροφή ακτών και άλλες δυσμενείς γεωλογικές διεργασίες.

Δημιουργούν κανονικές συνθήκες υγιεινής και υγιεινής, επιδρούν ευεργετικά στον ανθρώπινο ψυχισμό και έχουν μεγάλη ψυχαγωγική σημασία.

Ταυτόχρονα, τα δάση αποτελούν πηγή ξυλείας και πολλών άλλων ειδών πολύτιμων πρώτων υλών. Περισσότερα από 30 χιλιάδες είδη και προϊόντα παράγονται από ξύλο και η κατανάλωσή του δεν μειώνεται, αλλά, αντίθετα, αυξάνεται.

Τονίζουμε για άλλη μια φορά ότι η αξία του δάσους είναι άπειρη. Ο διάσημος Ρώσος συγγραφέας L. M. Leonov τον αποκάλεσε Φίλο με κεφαλαίο γράμμα. Τα δάση είναι ένα σημαντικό και πιο αποτελεσματικό μέσο για τη διατήρηση της φυσικής κατάστασης της βιόσφαιρας και ένας απαραίτητος παράγοντας πολιτιστικής και κοινωνικής σημασίας. Ο θετικός οικολογικός ρόλος του δάσους αντανακλάται στο σύνθημα του Διεθνούς Συνεδρίου Δενδροκομικών (Ινδία): «Το δάσος είναι νερό, το νερό είναι συγκομιδή, η συγκομιδή είναι ζωή».

Σύμφωνα με την αξία, τη θέση και τις λειτουργίες τους, όλα τα δάση χωρίζονται σε τρεις ομάδες:

η πρώτη ομάδα - δάση που εκτελούν προστατευτικές οικολογικές λειτουργίες (προστασία νερού, προστασία πεδίου, υγειονομική και υγιεινή, αναψυχή). Αυτά τα δάση προστατεύονται αυστηρά, ειδικά δασικά πάρκα, αστικά δάση, ιδιαίτερα πολύτιμα δάση, εθνικά φυσικά πάρκα. Στα δάση αυτής της ομάδας επιτρέπονται μόνο υλοτομίες συντήρησης και υγειονομικής υλοτόμησης δέντρων.

η δεύτερη ομάδα - τα δάση που έχουν προστατευτική και περιορισμένη λειτουργική αξία. Διανέμονται σε περιοχές με υψηλή πληθυσμιακή πυκνότητα και ανεπτυγμένο δίκτυο συγκοινωνιακών οδών. Οι πρώτες ύλες των δασών αυτής της ομάδας είναι ανεπαρκείς, επομένως, για να διατηρηθούν οι προστατευτικές και επιχειρησιακές τους λειτουργίες, απαιτείται αυστηρό καθεστώς δασικής διαχείρισης.

η τρίτη ομάδα είναι τα επιχειρησιακά δάση. Διανέμονται σε περιοχές με πυκνά δάση και αποτελούν τον κύριο προμηθευτή ξυλείας. Η συγκομιδή ξύλου πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς αλλαγή των φυσικών βιότοπων και διατάραξη της φυσικής οικολογικής ισορροπίας.

Η υπαγωγή του δάσους σε μια ή την άλλη ομάδα καθορίζει τον τρόπο διαχείρισης των δασών, ο οποίος πρέπει να πραγματοποιείται αυστηρά επιστημονική βάση σε συμμόρφωση με τις βασικές αρχές της μέγιστης διατήρησης των φυσικών οικοσυστημάτων και της ορθολογικής χρήσης των δασικών πόρων.

4. ΟΡΙΣΤΕ ΤΑ ΟΡΥΚΤΑ ΙΣΟΡΡΟΠΙΑΣ ΚΑΙ ΕΚΤΟΣ ΙΣΟΡΡΟΓΙΑΣ

Ισοζυγικά ορυκτά είναι τα ορυκτά των οποίων η χρήση είναι οικονομικά εφικτή και τα οποία πληρούν τις προϋποθέσεις που έχουν καθοριστεί για τον υπολογισμό των αποθεμάτων στο υπέδαφος.

Ορυκτά εκτός ισοζυγίου είναι τα ορυκτά των οποίων η χρήση, στο επιτευχθέν τεχνικό επίπεδο, δεν είναι οικονομικά εφικτή λόγω της μικρής τους ποσότητας, του χαμηλού πάχους κοιτασμάτων, της χαμηλής περιεκτικότητας σε πολύτιμα συστατικά, της ιδιαίτερης πολυπλοκότητας των συνθηκών λειτουργίας ή της ανάγκης χρησιμοποιούν πολύ περίπλοκες διαδικασίες επεξεργασίας, οι οποίες όμως στο μέλλον ενδέχεται να αποτελέσουν αντικείμενο βιομηχανικής ανάπτυξης.

ΘΕΩΡΗΤΙΚΕΣ ΠΤΥΧΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΣΕ ΜΙΑ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΑΠΕΛΕΥΘΕΡΩΣΗ ΟΞΕΩΝ ΚΑΙ ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΤΟΝ ΑΝΘΡΩΠΟ Η σημασία του περιβάλλοντος για την ανθρώπινη ζωή ΚΥΡΙΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΛΗΦΘΗΚΕΣ ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ του ΟΗΕ ΠΟΥ ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΤΟΝ ΙΟΥΝΙΟ 1992 ΣΤΟ ΡΙΟ ΝΤΕ ΤΖΑΝΕΙΡΟ

Ως προστασία του περιβάλλοντος νοείται ένα σύνολο διεθνών, κρατικών και περιφερειακών νομικών πράξεων, οδηγιών και προτύπων που φέρουν γενικές νομικές απαιτήσεις σε κάθε συγκεκριμένο ρυπαίνοντα και διασφαλίζουν το ενδιαφέρον του για την εκπλήρωση αυτών των απαιτήσεων, ειδικά περιβαλλοντικά μέτρα για την εφαρμογή αυτών των απαιτήσεων.

Μόνο εάν όλα αυτά τα στοιχεία αντιστοιχούν μεταξύ τους ως προς το περιεχόμενο και τον ρυθμό ανάπτυξης, δηλαδή αποτελούν ένα ενιαίο σύστημα προστασίας του περιβάλλοντος, μπορεί κανείς να υπολογίζει στην επιτυχία.

Δεδομένου ότι το πρόβλημα της προστασίας της φύσης από τον αρνητικό αντίκτυπο του ανθρώπου δεν λύθηκε εγκαίρως, τώρα γίνεται όλο και περισσότερο το καθήκον της προστασίας του ανθρώπου από την επίδραση του αλλαγμένου φυσικού περιβάλλοντος. Και οι δύο αυτές έννοιες ενσωματώνονται στον όρο «προστασία του περιβάλλοντος».

Η προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνει:

− νομική προστασία που διατυπώνει επιστημονικές περιβαλλοντικές αρχές με τη μορφή νομικών νόμων που είναι δεσμευτικές.

− υλικά κίνητρα για δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος, επιδιώκοντας να το καταστήσουν οικονομικά επωφελές για τις επιχειρήσεις.

- προστασία της μηχανικής, ανάπτυξη τεχνολογίας και εξοπλισμού περιβάλλοντος και εξοικονόμησης πόρων.

Σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος", τα ακόλουθα αντικείμενα υπόκεινται σε προστασία:

Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος από τη ρύπανση, την εξάντληση, την υποβάθμιση, τη ζημιά, την καταστροφή και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων είναι:

− γη, υπέδαφος, έδαφος.

− επιφανειακά και υπόγεια ύδατα.

− δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλοι οργανισμοί και το γενετικό τους ταμείο.

− Ο ατμοσφαιρικός αέρας, η στιβάδα του όζοντος της ατμόσφαιρας και το διάστημα κοντά στη Γη.

Κατά προτεραιότητα, τα φυσικά οικολογικά συστήματα, τα φυσικά τοπία και τα φυσικά συμπλέγματα που δεν έχουν υποστεί ανθρωπογενείς επιπτώσεις υπόκεινται σε προστασία.

Τα αντικείμενα που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς και στον Κατάλογο Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς, τα κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων των βιόσφαιρων, των κρατικών φυσικών καταφυγίων, των φυσικών μνημείων, των εθνικών, φυσικών και δενδρολογικών πάρκων, των βοτανικών κήπων, των ιατρικών και ψυχαγωγικών περιοχών και των θέρετρων υπόκεινται σε ειδικές προστασία, άλλα φυσικά συμπλέγματα, πρωτότυπα ενδιαιτήματα, τόποι παραδοσιακής κατοικίας και οικονομικές δραστηριότητες των αυτόχθονων πληθυσμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής και πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης πολύτιμης σημασίας, η υφαλοκρηπίδα και την αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σπάνια ή υπό εξαφάνιση εδάφη, δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και τα ενδιαιτήματά τους.

Βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος.

Οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των νομικών και φυσικών προσώπων που έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον θα πρέπει να διεξάγονται με βάση τις ακόλουθες αρχές:

− σεβασμό του δικαιώματος του ανθρώπου σε ένα υγιές περιβάλλον.

− εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή.
επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός οικολογικών, οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη και ένα ευνοϊκό περιβάλλον·

− προστασία, αναπαραγωγή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων ως απαραίτητες προϋποθέσεις για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και οικολογικής ασφάλειας.

− ευθύνη των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας στις αντίστοιχες περιοχές·

− πληρωμή για χρήση της φύσης και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον.

− ανεξαρτησία ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

− τεκμήριο περιβαλλοντικού κινδύνου από προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες.

− υποχρεωτική εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά τη λήψη αποφάσεων για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες.

− υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική αναθεώρηση έργων και άλλης τεκμηρίωσης που δικαιολογεί οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που μπορεί να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, να δημιουργήσουν απειλή για τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών.

− λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά των περιοχών κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·

− προτεραιότητα διατήρησης φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών τοπίων και φυσικών συμπλεγμάτων.

− το παραδεκτό των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο φυσικό περιβάλλον με βάση τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·

− εξασφάλιση της μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον σύμφωνα με τα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση των καλύτερων διαθέσιμων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.

- υποχρεωτική συμμετοχή σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών και φυσικών προσώπων·

− διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας.

− παροχή ολοκληρωμένων και μεμονωμένων προσεγγίσεων για τη θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς και άλλους φορείς που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες ή σχεδιάζουν να πραγματοποιήσουν τέτοιες δραστηριότητες·

− απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων είναι απρόβλεπτες για το περιβάλλον, καθώς και η υλοποίηση έργων που μπορούν να οδηγήσουν σε υποβάθμιση φυσικών οικολογικών συστημάτων, αλλαγή και (ή) καταστροφή του γενετικού ταμείου φυτών, ζώων και άλλους οργανισμούς, εξάντληση φυσικών πόρων και άλλες αρνητικές περιβαλλοντικές αλλαγές.

− τήρηση του δικαιώματος του καθενός να λαμβάνει αξιόπιστη ενημέρωση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, καθώς και τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, σύμφωνα με το νόμο.

− ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

− οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας.

− συμμετοχή πολιτών, δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων στην επίλυση προβλημάτων προστασίας του περιβάλλοντος.

− διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.

Ορθολογική διαχείριση της φύσης.

Ενότητα 2. Ανάπτυξη ιδεών για τη δομή του φυσικού περιβάλλοντος

ΘΕΜΑ:Φυσικοί τύποι οικοσυστημάτων:

οικολογικές κόγχες, βιογεωκαινώσεις, ζώνες τοπίων, ηπειρωτικές και ωκεάνιες περιοχές και η βιόσφαιρα της Γης.

Η έννοια της βιόσφαιρας από τον V.I. Vernadsky, η λειτουργία και η ανάπτυξή της.

Η παγκόσμια εξέλιξη της βιόσφαιρας και η επίδραση των ανθρώπινων οικοσυστημάτων

στις φυσικές διεργασίες.

Φυσικοί τύποι οικοσυστημάτων: οικολογικές κόγχες, βιογεωκαινώσεις, ζώνες τοπίων, ηπειρωτικές και ωκεάνιες περιοχές και η βιόσφαιρα της Γης.

Ο άνθρωπος στον αγωνιστικό αγώνα για επιβίωση στο φυσικό περιβάλλον άρχισε να χτίζει το τεχνητό του ανθρωπογενών οικοσυστημάτων.Πριν από 10 χιλιάδες χρόνια περίπου, έπαψε να είναι «συνηθισμένος, καταναλωτής», συλλέγοντας δώρα της φύσης και άρχισε να λαμβάνει αυτά τα «δώρα», ο ίδιος, μέσω της εργασιακής του δραστηριότητας, δημιουργώντας γεωργία - φυτική παραγωγή και κτηνοτροφία (το πρώτο ανθρωπογενές ανθρώπινα οικοσυστήματα). Έχοντας κατακτήσει το αγροτικό μοντέλο, ο άνθρωπος προσέγγισε ιστορικά τη βιομηχανική επανάσταση, που ξεκίνησε μόλις πριν από 200 χρόνια, και τη σύγχρονη πολύπλοκη αλληλεπίδραση με το περιβάλλον σύμφωνα με ένα τεχνητό μοντέλο (Εικ. 10.1). Στην παρούσα φάση, για να καλύψει τις συνεχώς αυξανόμενες ανάγκες της, αναγκάζεται να αλλάξει φυσικά οικοσυστήματα και ακόμη και να τα καταστρέψει, ενδεχομένως μη θέλοντας.

Ο όρος «οικοσύστημα» (από το ελληνικό οίκος - κατοικία, βιότοπος, ένωση) είναι ένα σύνολο ζωντανών οργανισμών και των συνθηκών ύπαρξής τους, που βρίσκονται σε κανονική σχέση μεταξύ τους και αποτελούν ένα σύστημα αλληλοεξαρτώμενων βιοτικών και αβιοτικών φαινομένων και διαδικασίες.

Ο όρος «οικοσύστημα» προτάθηκε από τον Άγγλο βοτανολόγο A.D. Tensley (1871-1955). Πίστευε ότι τα οικοσυστήματα, «από την άποψη ενός οικολόγου, είναι οι βασικές φυσικές μονάδες στην επιφάνεια της Γης», οι οποίες περιλαμβάνουν «όχι μόνο ένα σύμπλεγμα οργανισμών, αλλά και ολόκληρο το σύμπλεγμα φυσικών παραγόντων που σχηματίζουν παράγοντες οικοτόπου με την ευρύτερη έννοια».

Η ενέργεια είναι η αρχική κινητήρια δύναμη των οικοσυστημάτων, τόσο των φυσικών όσο και των ανθρωπογενών. Οι ενεργειακοί πόροι όλων των συστημάτων μπορεί να είναι ανεξάντλητοι - ο ήλιος, ο άνεμος, οι παλίρροιες και εξαντλητικοί - καύσιμο-ενέργεια (άνθρακας, πετρέλαιο, αέριο). Χρησιμοποιώντας καύσιμο, ένα άτομο πρέπει να προσθέσει ενέργεια στο σύστημα ή ακόμη και να το επιδοτήσει πλήρως με ενέργεια.

Με βάση τα ενεργειακά χαρακτηριστικά των υφιστάμενων συστημάτων, είναι δυνατό να τα ταξινομήσουμε, λαμβάνοντας ως βάση την ενέργεια και να εντοπίσουμε τέσσερις θεμελιώδεις τύπους οικοσυστημάτων:

1. Φυσικό: οδηγείται από τον Ήλιο, δεν επιδοτείται (ωκεανοί, αλπικά δάση, που αποτελούν τη βάση υποστήριξης της ζωής στον πλανήτη Γη).

2. Φυσικό, οδηγούμενο από τον Ήλιο, επιδοτούμενο από άλλες φυσικές πηγές (ποτάμια οικοσυστήματα, τροπικά δάση, δηλ. αυτά που επιδοτούνται από την ενέργεια των παλιρροιακών κυμάτων, των ρευμάτων και του ανέμου).

3. Οδηγείται από τον Ήλιο και επιδοτείται από τον άνθρωπο.

4. Βιομηχανικό-αστικό, κινούμενο από καύσιμα (ορυκτά, οργανικά και πυρηνικά).

Αυτή η ταξινόμηση είναι θεμελιωδώς διαφορετική από το βίωμα, με βάση τη δομή των οικοσυστημάτων, καθώς βασίζεται στις ιδιότητες του περιβάλλοντος. Ωστόσο, το συμπληρώνει καλά. Οι δύο πρώτοι τύποι είναι φυσικά οικοσυστήματα και ο τρίτος και ο τέταρτος θα πρέπει να ταξινομηθούν ως ανθρωπογενείς.

Τα οικοσυστήματα του πρώτου τύπου καταλαμβάνουν τεράστιες εκτάσεις - μόνο ωκεανοί - αυτό είναι το 70% του πλανήτη. Οδηγούνται μόνο από την ενέργεια του ίδιου του Ήλιου και αποτελούν τη βάση που σταθεροποιεί και διατηρεί συνθήκες που υποστηρίζουν τη ζωή στον πλανήτη.

Τα οικοσυστήματα του δεύτερου τύπου έχουν υψηλή φυσική γονιμότητα. Αυτά τα συστήματα «παράγουν» τόση πρωτογενή βιομάζα που όχι μόνο αρκεί για τη δική τους συντήρηση, αλλά μέρος αυτής της παραγωγής μπορεί να πραγματοποιηθεί σε άλλα συστήματα ή να συσσωρευτεί.

Με αυτόν τον τρόπο, φυσικά οικοσυστήματα«εργάζονται» για να διατηρήσουν τη ζωή τους και τη δική τους ανάπτυξη χωρίς καμία ανησυχία και κόστος εκ μέρους ενός ατόμου, επιπλέον, δημιουργούν επίσης ένα σημαντικό ποσοστό τροφής και άλλων υλικών που είναι απαραίτητα για τη ζωή του ίδιου του ατόμου. Αλλά το κύριο πράγμα είναι ότι εδώ καθαρίζονται μεγάλοι όγκοι αέρα, επιστρέφει το γλυκό νερό στην κυκλοφορία, διαμορφώνεται το κλίμα κ.λπ.

Τα ανθρωπογενή οικοσυστήματα λειτουργούν αρκετά διαφορετικά. Ο τρίτος τύπος μπορεί να τους αποδοθεί - πρόκειται για αγροοικοσυστήματα, υδατοκαλλιέργειες που παράγουν τρόφιμα και ινώδη υλικά, αλλά όχι μόνο λόγω της ηλιακής ενέργειας, αλλά και των επιδοτήσεων της με τη μορφή καυσίμου που παρέχεται από τον άνθρωπο.

Αυτά τα συστήματα μοιάζουν με τα φυσικά, αφού η αυτοανάπτυξη των καλλιεργούμενων φυτών κατά την καλλιεργητική περίοδο είναι μια φυσική διαδικασία και ζωντανεύει από τη φυσική ηλιακή ενέργεια. Αλλά η προετοιμασία του εδάφους, η σπορά, η συγκομιδή κ.λπ. - αυτά είναι ήδη ανθρώπινο ενεργειακό κόστος. Επιπλέον, ένα άτομο αλλάζει σχεδόν εντελώς το φυσικό οικοσύστημα, το οποίο εκφράζεται, πρώτα απ 'όλα, στην απλοποίησή του, δηλ. μείωση της ποικιλότητας των ειδών σε ένα εξαιρετικά απλουστευμένο σύστημα μονοκαλλιέργειας (Πίνακας 1).

Τραπέζι 1

Σύγκριση φυσικών και απλοποιημένων ανθρωπογενών οικοσυστημάτων (σύμφωνα με τον Miller, 1993)

Φυσικό οικοσύστημα (τέλος, λιβάδι, δάσος)	Ανθρωπογενές οικοσύστημα (χωράφι, φυτό, σπίτι)
Λαμβάνει, μεταμορφώνει, συσσωρεύει ηλιακή ενέργεια.	Καταναλώνει ενέργεια από ορυκτά και πυρηνικά καύσιμα.
Παράγει οξυγόνο και καταναλώνει διοξείδιο του άνθρακα.	Καταναλώνει οξυγόνο και παράγει διοξείδιο του άνθρακα όταν καίγονται ορυκτά καύσιμα.
Σχηματίζει γόνιμο έδαφος.	Εξαντλεί ή αποτελεί απειλή για τα γόνιμα εδάφη.
Συσσωρεύει, καθαρίζει και σταδιακά καταναλώνει νερό.	Καταναλώνει πολύ νερό, το μολύνει.
Δημιουργεί ενδιαιτήματα για διάφορους τύπους άγριας ζωής.	Καταστρέφει τους βιότοπους πολλών ειδών άγριας ζωής.
Φιλτράρει και απολυμαίνει τους ρύπους και τα απόβλητα δωρεάν.	Παράγει ρύπους και απόβλητα που πρέπει να απολυμανθούν σε βάρος του κοινού.
Έχει την ικανότητα της αυτοσυντήρησης και της αυτοθεραπείας.	Απαιτεί μεγάλες δαπάνες για συνεχή συντήρηση και αποκατάσταση.

Η σύγχρονη γεωργία καθιστά δυνατή τη διαρκή διατήρηση των οικοσυστημάτων στα αρχικά στάδια της διαδοχής από χρόνο σε χρόνο, επιτυγχάνοντας μέγιστη πρωτογενή παραγωγικότητα ενός ή περισσότερων φυτών. Οι αγρότες καταφέρνουν να επιτύχουν υψηλές αποδόσεις, αλλά σε υψηλή τιμή, και αυτή η τιμή καθορίζεται από το κόστος του ελέγχου των ζιζανίων, των ορυκτών λιπασμάτων, του σχηματισμού εδάφους κ.λπ.

Η σταθερή εμφάνιση νέων ειδών, όπως τα ποώδη φυτά, είναι το αποτέλεσμα μιας φυσικής διαδικασίας διαδοχής.

Η κτηνοτροφία είναι επίσης ένας τρόπος για την απλοποίηση του οικοσυστήματος. φυλάσσοντας τα ζώα της φάρμας που του είναι χρήσιμα, ο άνθρωπος καταστρέφει άγρια ​​ζώα: φυτοφάγα, ως ανταγωνιστές στους πόρους τροφίμων, αρπακτικά, ως καταστροφικά ζώα.

Η αλίευση πολύτιμων ειδών ψαριών απλοποιεί τα οικοσυστήματα των υδάτινων σωμάτων. Η ρύπανση του αέρα και των υδάτων οδηγεί επίσης στο θάνατο δέντρων και ψαριών και «ληστεύει» τα φυσικά οικοσυστήματα.

Καθώς ο πληθυσμός αυξάνεται, οι άνθρωποι θα αναγκαστούν να μεταμορφώσουν όλα τα νέα ώριμα οικοσυστήματα σε απλά νεαρά παραγωγικά. Για τη διατήρηση αυτών των συστημάτων σε «νεαρή» ηλικία, αυξάνεται η χρήση καυσίμων και ενεργειακών πόρων. Επιπλέον, θα υπάρξει απώλεια της ποικιλότητας των ειδών (γενετική) και των φυσικών τοπίων (Πίνακας 1).

Ένα νέο, παραγωγικό οικοσύστημα είναι πολύ ευάλωτο λόγω της μονοτυπικής σύνθεσης των ειδών, αφού ως αποτέλεσμα κάποιου είδους περιβαλλοντικής καταστροφής (ξηρασία), δεν μπορεί πλέον να αποκατασταθεί λόγω της καταστροφής του γονότυπου. Αλλά είναι απαραίτητα για τη ζωή της ανθρωπότητας, επομένως το καθήκον μας είναι να διατηρήσουμε μια ισορροπία μεταξύ απλοποιημένων ανθρωπογενών και γειτονικών πιο πολύπλοκων, με την πλουσιότερη γονιδιακή δεξαμενή, φυσικά οικοσυστήματα από τα οποία εξαρτώνται.

Το ενεργειακό κόστος στη γεωργία είναι υψηλό - φυσικά και επιδοτούμενο από τον άνθρωπο και ωστόσο η πιο παραγωγική γεωργία βρίσκεται περίπου στο επίπεδο των παραγωγικών φυσικών οικοσυστημάτων.

Η παραγωγικότητα και των δύο βασίζεται στη φωτοσύνθεση· η πραγματική διαφορά μεταξύ των συστημάτων έγκειται μόνο στην κατανομή της ενέργειας: στο ανθρωπογενές απορροφάται μόνο από λίγα (ένα ή δύο) είδη, και στο φυσικό - από πολλά είδη και ουσίες.

Στα οικοσυστήματα του τέταρτου τύπου, που περιλαμβάνουν βιομηχανικά-αστικά συστήματα, η ενέργεια των καυσίμων αντικαθιστά πλήρως την ηλιακή ενέργεια. Σε σύγκριση με τη ροή ενέργειας στα φυσικά οικοσυστήματα, εδώ η κατανάλωσή της είναι δύο έως τρεις τάξεις μεγέθους υψηλότερη.

οικολογικές κόγχες.

Οικολογική θέση- η θέση που καταλαμβάνει ένα είδος σε μια βιοκένωση, συμπεριλαμβανομένου ενός συμπλέγματος βιοκαινοτικών σχέσεων και απαιτήσεων για περιβαλλοντικούς παράγοντες. Ο όρος εισήχθη το 1914 από τον J. Grinnell και το 1927 από τον Charles Elton.

Προς το παρόν, ο ορισμός του Grinnell συνήθως ονομάζεται χωρική θέση (από την άποψη της σημασίας, ο όρος είναι πιο κοντά στην έννοια βιότοπο), και ο ορισμός του Elton ονομάζεται τροφική θέση (μια οικολογική θέση είναι το άθροισμα των παραγόντων για την ύπαρξη ενός συγκεκριμένου είδους, ο κύριος από τους οποίους είναι η θέση του στην τροφική αλυσίδα).

Σύμφωνα με τον Hutchinson, μια οικολογική θέση μπορεί να είναι:

θεμελιώδης - καθορίζεται από έναν συνδυασμό συνθηκών και πόρων που επιτρέπει στο είδος να διατηρεί έναν βιώσιμο πληθυσμό.

πραγματοποιήθηκαν - οι ιδιότητες των οποίων οφείλονται σε ανταγωνιστικά είδη.

Υποθέσεις μοντέλου:

1. Η αντίδραση σε έναν παράγοντα δεν εξαρτάται από την επίδραση ενός άλλου παράγοντα.

2. Ανεξαρτησία παραγόντων μεταξύ τους.

3. Ο χώρος στο εσωτερικό της κόγχης είναι ομοιογενής με τον ίδιο βαθμό ευνοϊκότητας.

Αυτή η διαφορά υπογραμμίζει ότι ο διαειδικός ανταγωνισμός οδηγεί σε μείωση της γονιμότητας και της βιωσιμότητας και ότι μπορεί να υπάρχει ένα μέρος μιας θεμελιώδους οικολογικής θέσης ότι ένα είδος, ως αποτέλεσμα του διαειδικού ανταγωνισμού, δεν μπορεί πλέον να ζήσει και να αναπαραχθεί με επιτυχία. Αυτό το μέρος της θεμελιώδους θέσης του είδους λείπει από την πραγματοποιημένη θέση του. Έτσι, μια πραγματοποιημένη θέση περιλαμβάνεται πάντα στη θεμελιώδη θέση ή ίση με αυτήν.

Μια οικολογική θέση δεν μπορεί να είναι άδεια. Εάν μια θέση είναι άδεια ως αποτέλεσμα της εξαφάνισης ενός είδους, τότε γεμίζει αμέσως με ένα άλλο είδος.

Βιοκένωση.

Βιοκένωση- αυτό είναι ένα ιστορικά καθιερωμένο σύνολο ζώων, φυτών, μυκήτων και μικροοργανισμών που κατοικούν σε έναν σχετικά ομοιογενή χώρο διαβίωσης (ορισμένη περιοχή χερσαίας ή υδάτινης περιοχής) και διασυνδέονται μεταξύ τους και το περιβάλλον τους.

Οι βιοκαινώσεις προέκυψαν με βάση τον βιογενικό κύκλο και τον παρέχουν σε συγκεκριμένες φυσικές συνθήκες. Το Biocenosis είναι ένα δυναμικό σύστημα ικανό για αυτορρύθμιση, τα συστατικά του οποίου (παραγωγοί, καταναλωτές, αποικοδομητές) είναι αλληλένδετα. Ένα από τα κύρια αντικείμενα της οικολογικής έρευνας. Οι πιο σημαντικοί ποσοτικοί δείκτες των βιοκαινώσεων είναι η βιοποικιλότητα (ο συνολικός αριθμός των ειδών σε αυτήν) και η βιομάζα (η συνολική μάζα όλων των τύπων ζωντανών οργανισμών σε μια δεδομένη βιοκαινόση).

όρος (γερμανικά) Bioconose) εισήχθη από τον Carl Möbius στο βιβλίο του 1877 «Die Auster und die Austernwirthschaft» για να περιγράψει όλους τους οργανισμούς που κατοικούν σε μια συγκεκριμένη περιοχή (βιότοπο) και τις σχέσεις τους. Καθορίζεται από την ποικιλότητα των ειδών. Η δομή του είδους δίνει μια ιδέα για την ποιοτική σύνθεση της βιοκένωσης. Όταν δύο είδη υπάρχουν μαζί σε ένα ομοιογενές περιβάλλον κάτω από σταθερές συνθήκες, το ένα από αυτά αντικαθίσταται πλήρως από το άλλο. Υπάρχουν ανταγωνιστικές σχέσεις. Με βάση αυτές τις παρατηρήσεις, διατυπώθηκε η αρχή του ανταγωνιστικού αποκλεισμού ή η αρχή Gause.

ζώνες τοπίου.

Τοπίο σημαίνει απλά «έδαφος» ή στα ρωσικά «τραχτάρι». Αλλά στη γεωγραφία, με το όνομα του γεωγραφικού τοπίου, κατανοούμε τη βασική μονάδα της επιστήμης μας, το άμεσο αντικείμενο της μελέτης της, το γεωγραφικό άτομο ή άτομο.

Προηγουμένως, χρησιμοποιούσαμε αυτόν τον όρο στη γεωγραφία κατά την περιγραφή των μορφών εδάφους, κατανοώντας από το τοπίο επίσης ομοιογενείς μορφές που είναι εντυπωσιακές από την κοινή τους εμφάνιση, σχηματίζοντας τακτικά επαναλαμβανόμενες ομάδες εδαφών. Μιλήσαμε για το τοπίο των αμμόλοφων, τον μορέν, την κοιλάδα, τη λιμνοθάλασσα, το ηφαιστειακό, το λοφώδες τοπίο με άμμο, το ορεινό τοπίο κ.λπ.

Εμείς, από την άλλη, ερμηνεύουμε την έννοια του τοπίου με μια ευρύτερη έννοια. Αυτές είναι τακτικά επαναλαμβανόμενες ομαδοποιήσεις όχι μόνο μορφών εδάφους, αλλά και άλλων αντικειμένων και φαινομένων στην επιφάνεια της Γης. Αλλά ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι το γεωγραφικό τοπίο είναι ένας τέτοιος συνδυασμός, ή ομαδοποίηση, αντικειμένων και φαινομένων στα οποία τα χαρακτηριστικά του ανάγλυφου, του κλίματος, των υδάτων, του εδάφους και της βλάστησης καλύπτουν και την άγρια ​​ζωή, καθώς και , σε κάποιο βαθμό, οι ανθρώπινες δραστηριότητες συγχωνεύονται σε ένα ενιαίο αρμονικό σύνολο, που τυπικά επαναλαμβάνεται σε μια δεδομένη ζώνη της Γης.
Το τοπίο είναι, σαν να λέγαμε, μια κοινότητα ανώτερης τάξης, που συνδέει και ενώνει, αφενός, κοινότητες οργανισμών (βιοκαινώσεις), δηλ. φυτά (φυτοκαινόζες), ζώα (ζωοκαινόζες) και, ως ένα βαθμό, τον άνθρωπο, και από την άλλη, σύμπλοκα ανόργανων φαινομένων: γεωμορφές, συσσωρεύσεις νερού, κλιματικοί παράγοντες. Τα στοιχεία του τοπίου περιλαμβάνουν επίσης σώματα όπως τα εδάφη, τα οποία είναι παράγωγο τόσο του οργανικού κόσμου όσο και των ανόργανων τμημάτων του φλοιού της γης.
Σε κάθε τοπίο βλέπουμε την πλήρη προσαρμογή όλων των στοιχείων του μεταξύ τους. Έτσι, στην έρημο, η έλλειψη υγρασίας και η καλοκαιρινή ζέστη συνεπάγονται ισχυρή εξάτμιση, επικράτηση μηχανικών καιρικών συνθηκών των πετρωμάτων, πρωτοτυπία των αναγλυφικών μορφών, άνοιγμα της φυτικής κάλυψης, αδύναμη εκδήλωση εδαφολογικών διαδικασιών, στα φυτά και ζώα μια σειρά από πρωτότυπες προσαρμογές στη μεταφορά ξηρότητας και θερμότητας, αδυναμία γεωργίας χωρίς τεχνητή άρδευση κ.λπ. Και μιλώντας μεταφορικά, μπορούμε να πούμε ότι κάθε τοπίο είναι, σαν να λέγαμε, ένα είδος οργανισμού, όπου τα μέρη καθορίζουν το σύνολο και το σύνολο επηρεάζει όλα τα μέρη. Αν αλλάξουμε οποιοδήποτε μέρος του τοπίου, θα αλλάξει ολόκληρο το τοπίο. Έτσι, το όργωμα των στεπών όχι μόνο καταστρέφει την κάλυψη του εδάφους και καταστρέφει τη φυσική βλάστηση της στέπας, αλλά επηρεάζει επίσης το καθεστώς των υπόγειων υδάτων, την κατανομή της χιονοκάλυψης, το μικροκλίμα, τη φύση της διάβρωσης και, ταυτόχρονα, το ανάγλυφο.
Από αυτό προκύπτει ότι η γνώση των τοπίων είναι υψίστης σημασίας για τη γεωργία.

Το καθήκον του γεωγράφου είναι να κατανοήσει τον μηχανισμό αυτού του πολύπλοκου συμπλέγματος που ονομάζουμε τοπίο. Οι ειδικές επιστήμες μελετούν μόνο μεμονωμένους συνδέσμους αυτού του πολύπλοκου κουβάρι σχέσεων, μεμονωμένα τούβλα αυτού του κτιρίου, ενώ η γεωγραφία πρέπει να κατανοήσει και να εξηγήσει τη δομή και τον μηχανισμό του τοπίου.

Παραδείγματα γεωγραφικών τοπίων είναι: ελατοδάση της πεδινής δασικής ζώνης, πευκοδάση της ίδιας ζώνης, έλη της ίδιας ζώνης. Valdai Hills; Τοπίο χαράδρας της δασικής στέπας. άμμος της ζώνης της ερήμου, κοιλάδες ποταμών της ζώνης της ερήμου, περιοχές loess της ζώνης της ερήμου: Κεντρικό Οροπέδιο της Σιβηρίας. ζώνη στέπας του Tien Shan, ζώνη δασικής στέπας του Κεντρικού Tien Shan, ζώνη χιονιού του Tien Shan. αλσύλλια φυκιών (υποβρύχιο τοπίο). Τα τοπία μπορούν να ομαδοποιηθούν σε ζώνες τοπίων 5 , οι οποίες γενικά έχουν κατά προσέγγιση γεωγραφική απεργία, η οποία οφείλεται στην ίδια απεργία κλιματικών και εδαφικών ζωνών.

Παραδείγματα ζωνών τοπίου είναι οι ζώνες της τούνδρας, τα δάση, οι στέπες, οι ερήμους, τα βουνά της δασικής ζώνης, τα βουνά της ζώνης της ερήμου και άλλα.
Το γεωγραφικό τοπίο διασπάται με τη σειρά του σε ομάδες μικρότερης φύσης, που μπορούν να θεωρηθούν γεωγραφικά άτομα. Από την άλλη, τα γεωγραφικά τοπία σχηματίζουν, όπως είπαμε, ομαδοποιήσεις ευρύτερης εμβέλειας, τις οποίες ονομάζουμε ζώνες τοπίου. Έτσι, οι έρημοι ενός εύκρατου κλίματος είναι μια ζώνη τοπίου, τα δάση σε αυτές τις ερήμους είναι ένα γεωγραφικό τοπίο 1ης τάξης και οι λοφώδεις άμμοι είναι ένα γεωγραφικό τοπίο 2ης τάξης ή ένα γεωγραφικό άτομο, ένα άτομο.

Θέμα Βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος και ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων.

Οι βασικές αρχές της φροντίδας για τους φυσικούς πόρους ορίζονται στο διεθνές έγγραφο «Η έννοια της βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης», που εγκρίθηκε στη δεύτερη Παγκόσμια Διάσκεψη του ΟΗΕ για την Προστασία του Περιβάλλοντος στο Ρίο ντε Τζανέιρο το 1992.

Στην Τέχνη. 3 του νόμου της RSFSR "Για την Προστασία του Περιβάλλοντος" διατύπωσε τις βασικές αρχές της προστασίας του, την προτεραιότητα της προστασίας της ανθρώπινης ζωής και της υγείας, τη διασφάλιση ευνοϊκών περιβαλλοντικών συνθηκών για τη ζωή, την εργασία και την αναψυχή του πληθυσμού. επιστημονικός συνδυασμός περιβαλλοντικών και οικονομικών συμφερόντων της κοινωνίας, παρέχοντας πραγματικές εγγυήσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε ένα υγιές και ευνοϊκό περιβάλλον για τη ζωή.

Η διαχείριση της φύσης και η προστασία του περιβάλλοντος είναι δύο όψεις μιας ανθρώπινης δραστηριότητας. Στην Τέχνη. 42 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατοχυρώνει το δικαίωμα των πολιτών σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, στο νόμο της RSFSR "για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος" στο τμήμα 2 "Το δικαίωμα των πολιτών σε ένα υγιές και ευνοϊκό περιβάλλον" για την διατύπωσε για πρώτη φορά τα περιβαλλοντικά δικαιώματα των πολιτών.

Το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Φεβρουαρίου 1994 "Βασικές διατάξεις της Κρατικής Στρατηγικής για την Προστασία του Περιβάλλοντος και την Αειφόρο Ανάπτυξη" προβλέπει μια ισόρροπη λύση στα προβλήματα της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης στο μέλλον και τη διατήρηση μιας ευνοϊκής κατάσταση του περιβάλλοντος και του φυσικού δυναμικού για την κάλυψη των ζωτικών αναγκών του πληθυσμού.

Τα προβλήματα της προστασίας του περιβάλλοντος δεν περιορίζονται σε μεμονωμένες χώρες ή περιοχές - έχουν αποκτήσει παγκόσμιο χαρακτήρα. Η ανάγκη επίλυσής τους σε πλανητική κλίμακα προϋποθέτει την ενοποίηση των προσπαθειών της διεθνούς κοινότητας, την ανάπτυξη διεθνούς συνεργασίας για την προστασία του περιβάλλοντος.

Η ορθολογική χρήση των πόρων προϋποθέτει ως βάση για τη μελέτη όλων των πτυχών της διαχείρισης της φύσης. Οι μηχανολογικές και περιβαλλοντικές μελέτες προβλέπουν τον προσδιορισμό και τη μελέτη προκειμένου να αναπτυχθούν περιβαλλοντικά μέτρα για τη διασφάλιση: ορθολογικής χρήσης των ορυκτών πόρων και προστασίας του υπεδάφους για τη βιομηχανία εξόρυξης και τις μεταποιητικές επιχειρήσεις. προστασία των χερσαίων πόρων· προστασία των υδάτινων πόρων· προστασία της ατμόσφαιρας· οργάνωση ελέγχου της κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος για όλους τους τύπους βιομηχανίας.

Οι επιστήμονες προβλέπουν ολοκληρωμένη παρακολούθηση, η οποία νοείται ως ένα σύστημα συνεχών παρατηρήσεων και ελέγχου της κατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο αποτελείται από τρία στάδια: παρατήρηση, αξιολόγηση της κατάστασης και πρόβλεψη πιθανών αλλαγών. Η παρακολούθηση πραγματοποιεί παρατηρήσεις ανθρωπογενών αλλαγών, καθώς και της φυσικής κατάστασης, έτσι ώστε να υπάρχουν αντικείμενα προς σύγκριση κατά την αξιολόγηση των ανθρωπογενών αλλαγών. Προτείνεται τοπική υγειονομική-τοξικολογική, περιφερειακή και παγκόσμια περιβαλλοντική παρακολούθηση. Οι σταθμοί παρακολούθησης παρασκηνίου χωρίζονται σε δύο τύπους: περιφερειακούς και βασικούς. Οι περιφερειακοί σταθμοί έχουν σχεδιαστεί για να παρακολουθούν την κατάσταση σε μεγάλες περιοχές, όπως η Ευρώπη ή η Βόρεια Αμερική, όπου το συνολικό επίπεδο ρύπανσης είναι πολύ υψηλό. Στους σταθμούς βάσης γίνονται παρατηρήσεις για τις πιο αργές διεργασίες, οι συνέπειες των οποίων μπορεί να είναι οι πιο επικίνδυνες, αφού είναι πιο δύσκολο να διακριθούν λόγω της αδράνειας τους, αλλά καλύπτουν ολόκληρο τον πλανήτη. Η παρακολούθηση του διαστήματος καθιστά δυνατή την πολύ αποτελεσματική παρακολούθηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης και της κατάστασης της επιφάνειας της γης. Η πολυκαναλική φασματική ζωνική απεικόνιση καθιστά δυνατή την καταγραφή αλλαγών στην οπτική πυκνότητα, επισημαίνοντας ξεκάθαρα πόλεις, βιομηχανικά κέντρα και τα περίχωρά τους, καθώς η ατμόσφαιρα εδώ περιέχει πολύ περισσότερα διάφορα σωματίδια και αέρια και το χιόνι είναι πιο σκοτεινό. Η μεταφορά σωματιδίων σε πολύ μεγάλες αποστάσεις κατά τη διάρκεια καταιγίδων σκόνης στην αφρικανική ήπειρο, στην Κεντρική Ασία και σε άλλες περιοχές της Γης έχει επανειλημμένα σημειωθεί. Οι εκπομπές σκόνης από ηφαιστειακές εκρήξεις καταγράφονται ξεκάθαρα.

Ξεχωριστή θέση κατέχει η οικονομική αξιολόγηση των φυσικών πόρων, δηλαδή ο προσδιορισμός της νομισματικής ή εμπορευματικής τους αξίας σε απόλυτους ή σχετικούς όρους.

Αυτό το πρόβλημα προέκυψε σχετικά πρόσφατα, πριν από περίπου δύο δεκαετίες. Αρχικά, οι φυσικοί δείκτες ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών των φυσικών πόρων (όγκοι αποθεμάτων, παραγωγικότητα, πάχος ταμιευτήρα, βάθος εμφάνισης κ.λπ.) αντικαταστάθηκαν από βαθμολόγηση (παραγωγή, τεχνολογικός). Αποσκοπεί στη σύγκριση ομοιογενών φυσικών πόρων ως προς την ευνοϊκή χρήση τους για συγκεκριμένο σκοπό. Οι δείκτες του είναι σημεία, κατηγορίες, μοίρες (δάση 1-5 ποιοτικών τάξεων, εδάφη 1-10 κατηγοριών).

Ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα της οικονομικής αξιολόγησης είναι ο προσδιορισμός της υλικής ζημίας που προκαλείται στην κοινωνία όταν οι φυσικοί πόροι αποσύρονται από την οικονομική κυκλοφορία. Η οικονομική αξιολόγηση είναι η βάση της επί πληρωμή διαχείρισης της φύσης, η οποία δημιουργεί υλικό συμφέρον των επιχειρήσεων για την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, τη βελτίωση των τεχνολογικών διαδικασιών για τη μείωση των αποβλήτων που απελευθερώνονται στο περιβάλλον.

Ένα από τα στοιχεία του οικονομικού μηχανισμού της ορθολογικής διαχείρισης στον τομέα της διαχείρισης της φύσης και της προστασίας του περιβάλλοντος είναι ο σχεδιασμός της διαχείρισης της φύσης.

Ο κύριος στόχος του σχεδιασμού είναι η εξασφάλιση οικονομικής και ολοκληρωμένης χρήσης και, ενδεχομένως, η αύξηση του δυναμικού των πόρων της χώρας.

Το κόστος της περιβαλλοντικής υποβάθμισης ή της προστασίας του περιβάλλοντος δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη στατικά. Οι ρύποι συσσωρεύονται με την πάροδο του χρόνου και μόνο μετά από αυτό το διάστημα μπορεί να αποκαλυφθεί η πλήρης ζημιά.

Όχι μόνο η ζημιά, αλλά και το κόστος της προστασίας του περιβάλλοντος πρέπει να ληφθεί υπόψη. Οι περιβαλλοντικές δραστηριότητες είναι μεγάλης έντασης κεφαλαίου. Χρειάζονται αρκετά χρόνια για τη συσσώρευση κεφαλαίου (για παράδειγμα, κατασκευή σταθμών επεξεργασίας νερού και αποχέτευσης). Η προσαρμογή των διαδικασιών παραγωγής, οι αλλαγές στη δομή του κλάδου, η μετεγκατάσταση επιχειρήσεων απαιτούν μία έως δύο δεκαετίες. Ως εκ τούτου, η περιβαλλοντική πολιτική πρέπει να ασκείται συνεχώς.

Επιπλέον, προβλέπεται έλεγχος της χρήσης των φυσικών πόρων και του επιπέδου περιβαλλοντικής ρύπανσης. Για παράδειγμα, η Υγειονομική και Επιδημιολογική Υπηρεσία παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τα μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα βιολογικής ρύπανσης. Έχει το δικαίωμα να εκδίδει υποχρεωτικές εντολές για αναστολή ή κλείσιμο επιχειρήσεων, εργαστηρίων και άλλων εγκαταστάσεων εάν παραβιάζουν τα καθιερωμένα πρότυπα και κανόνες για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος από επιβλαβείς βιολογικές επιπτώσεις.

Ασφάλεια

Όσον αφορά τις ανανεώσιμες πηγές, απαιτείται η αξιοποίησή τους τουλάχιστον στο πλαίσιο της απλής αναπαραγωγής και η συνολική τους ποσότητα να μην μειώνεται με την πάροδο του χρόνου. Στη Ρωσία, τα τελευταία 15 χρόνια, οι όγκοι υλοτομίας έχουν πολλαπλασιαστεί (η ξυλεία είναι ένα από τα έσοδα του προϋπολογισμού) και η δάσωση κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου δεν πραγματοποιήθηκε καθόλου. Παράλληλα, για την αποκατάσταση των δασών μετά την υλοτόμηση απαιτούνται δύο ή τρεις δασικές φυτείες ως προς την έκταση: τα δάση αναπτύσσονται αργά, για την πλήρη αναπαραγωγή των υπερώριμων, δηλ. δάσος κατάλληλο για βιομηχανική χρήση διαρκεί 35-40 χρόνια.

Οι εδαφικοί πόροι απαιτούν επίσης προσεκτική μεταχείριση και προστασία. Περισσότερο από το ήμισυ του χερσαίου ταμείου της Ρωσίας βρίσκεται στη ζώνη του μόνιμου παγετού. Η γεωργική γη στη Ρωσική Ομοσπονδία καταλαμβάνει μόνο το 13% περίπου της έκτασης και ετησίως αυτές οι εκτάσεις μειώνονται ως αποτέλεσμα της διάβρωσης (καταστροφή του γόνιμου στρώματος), της κακής χρήσης (για παράδειγμα, για την κατασκευή εξοχικών σπιτιών), του βάλτου, της εξόρυξης ( οι βιομηχανικές έρημοι εμφανίζονται στον χώρο της γεωργικής γης). Για προστασία από τη διάβρωση, χρησιμοποιήστε:

Ζώνες δασοπροστασίας;

Όργωμα χωρίς ανατροπή του στρώματος.

Σε λοφώδεις περιοχές - όργωμα στις πλαγιές και επικασσιτέρωση της γης.

Ρύθμιση της βοσκής των ζώων.

Τα διαταραγμένα, μολυσμένα εδάφη μπορούν να αποκατασταθούν, αυτή η διαδικασία ονομάζεται ανάκτηση. Τέτοιες ανακαινισμένες εκτάσεις μπορούν να χρησιμοποιηθούν προς τέσσερις κατευθύνσεις: για γεωργική χρήση, για δασικές φυτείες, για τεχνητές δεξαμενές και για κατοικίες ή κεφαλαιουχικές κατασκευές.

Ένα από τα σημαντικότερα περιβαλλοντικά προβλήματα της εποχής μας είναι η προστασία των υδάτινων πόρων. Είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί ο ρόλος του ωκεανού στη ζωή της βιόσφαιρας, η οποία πραγματοποιεί τη διαδικασία αυτοκαθαρισμού του νερού στη φύση με τη βοήθεια του πλαγκτόν που ζει σε αυτήν. σταθεροποίηση του κλίματος του πλανήτη, σε συνεχή δυναμική ισορροπία με την ατμόσφαιρα. παράγοντας τεράστια βιομάζα. Αλλά για τη ζωή και την οικονομική δραστηριότητα, ένα άτομο χρειάζεται γλυκό νερό. Η ταχεία αύξηση του παγκόσμιου πληθυσμού και η ταχεία ανάπτυξη της παγκόσμιας οικονομίας έχουν οδηγήσει σε έλλειψη γλυκού νερού όχι μόνο σε παραδοσιακά άνυδρες χώρες, αλλά και σε εκείνες που πρόσφατα θεωρήθηκαν αρκετά επαρκείς σε νερό.

Τέλος, ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα της εποχής μας είναι η ρύπανση τόσο του Παγκόσμιου Ωκεανού όσο και των πηγών γλυκού νερού. Επί του παρόντος, τα λύματα μολύνουν περισσότερο από το ένα τρίτο της ροής των ποταμών στον κόσμο. Υπάρχει μόνο ένα συμπέρασμα από όλα όσα ειπώθηκαν: η αυστηρή οικονομία του γλυκού νερού και η πρόληψη της ρύπανσης είναι απαραίτητη.

Ανάπτυξη

Στον σύγχρονο κόσμο, ένα από τα κύρια καθήκοντα είναι η επιστημονική ανάπτυξη της αποτελεσματικότερης χρήσης και κατανάλωσης των φυσικών πόρων και η εφαρμογή οικονομικά βιώσιμων και ορθολογικών μεθόδων για την πρόληψη και την εξάλειψη της ρύπανσης και της καταστροφής του περιβάλλοντος. Αυτές οι δύο πλευρές, εκφράζοντας την οικολογική και οικονομική φύση και ουσία, περιέχουν ένα ευρύ και σύνθετο σύστημα μέτρων που διασφαλίζει την οικονομία άμεσα στη διαδικασία διαχείρισης της φύσης. Δηλαδή, η κατανάλωση μικρότερης ποσότητας φυσικών πρώτων υλών για τη λήψη μιας μονάδας τελικού προϊόντος, καθώς και επιστημονικά δικαιολογημένη ελαχιστοποίηση του κόστους για την προστασία της φύσης και τη βελτίωση της οικολογικής ποιότητας του ανθρώπινου περιβάλλοντος. Έτσι, η αποτελεσματικότητα της περιβαλλοντικής διαχείρισης είναι η αποτελεσματικότητα της κοινωνικοοικονομικής και περιβαλλοντικής απόδοσης της χρήσης των φυσικών πόρων και της εκμετάλλευσης του φυσικού περιβάλλοντος.

Από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν και να εισαχθούν νέες τεχνολογίες για την αύξηση του μεριδίου εξορυσσόμενου πετρελαίου, άνθρακα, μεταλλευμάτων, μετάλλων και άλλων πόρων. Φυσικά, αυτό απαιτεί πολλά χρήματα. Αυτό μπορεί να φανεί πιο ξεκάθαρα στη βιομηχανία εξόρυξης. Στη χώρα μας, πολλαπλασιάζεται ο αριθμός των «άδοξων» πλημμυρισμένων ορυχείων, τα οποία, με επιδέξια λειτουργία, θα μπορούσαν κάλλιστα να παράγουν προϊόντα από πετρελαιοπηγές και γεωτρήσεις που έχουν εγκαταλειφθεί στην τούνδρα (είναι φθηνότερο να ανοίξεις νέες για να ανακτήσεις γρήγορα το κόστος και αντλία, αντλία, για να εγκαταλείψει στη συνέχεια περισσότερο από το 30% των απολιθωμάτων).

Το καθήκον μιας πιο ολοκληρωμένης εξαγωγής από τα έντερα είναι δίπλα σε ένα άλλο - την ολοκληρωμένη χρήση ορυκτών πρώτων υλών. Γενικά, κανένα μέταλλο δεν υπάρχει μόνο του στη φύση. Μια ανάλυση ορισμένων μεταλλευμάτων Ural έδειξε ότι εκτός από το κύριο μέταλλο που εξορύσσεται (για παράδειγμα, χαλκός), περιέχουν μεγάλο αριθμό σπάνιων και ιχνοστοιχείων και το κόστος τους συχνά υπερβαίνει το κόστος του κύριου υλικού. Ωστόσο, αυτή η πολύτιμη πρώτη ύλη πολύ συχνά παραμένει σε χωματερές λόγω της έλλειψης τεχνολογίας για την εξόρυξή της.

μεταμόρφωση

Θέματα διατήρησης των φυσικών πόρων και της αποζημίωσής τους συνδέονται άμεσα με την πολιτιστική χρήση γης. Διερευνώνται οι υπάρχουσες μέθοδοι ορθολογικού μετασχηματισμού του φυσικού ανθρώπινου οικοτόπου, εντοπίζονται υποσχόμενες μορφές ενδοειδικών και περιφερειακών αλλαγών. Ο εξορθολογισμός του μετασχηματισμού της φύσης συνδέεται με τέτοιες νέες μορφές προστασίας και χρήσης οικοσυστημάτων όπως τα εθνικά πάρκα και τα φυσικά πάρκα. Αναλύοντας τη σημασία αυτών των μορφών, διακρίνεται η ψυχαγωγική χρήση των δασικών εκτάσεων, λαμβάνοντας υπόψη όχι μόνο τις πραγματικές εργασίες, αλλά και τις αισθητικές τους αξίες. Ιδιαίτερη θέση στην ορθολογική διαχείριση της φύσης δίνεται στη βελτιστοποίηση των σχέσεων μεταξύ ανθρώπου και φυσικού κόσμου ως τομέα βελτίωσης της τεχνολογίας πολιτιστικών-μετασχηματιστικών δραστηριοτήτων για τη χρήση και επεξεργασία των πόρων της βιόσφαιρας. Προσοχή δίνεται και στην τεχνική οργάνωσης των εθνικών πάρκων ως αισθητικά πολύτιμα αντικείμενα.

Παρόλο που, σύμφωνα με τον παραδοσιακό ορισμό, η διατήρηση νοείται ως μια ορισμένη σταθερότητα στο φυσικό περιβάλλον, που επιτυγχάνεται με σκόπιμη πολιτιστική δραστηριότητα, ωστόσο, στην αντικειμενική πραγματικότητα, τόσο οι νόμοι της ίδιας της φύσης όσο και η επιρροή των ανθρώπων που υποβάλλουν το φυσικό περιβάλλον σε μετασχηματισμούς στις πρακτικές διαδικασίες αποκλείουν τη δυνατότητα διατήρησης αυτού που έχει επιτευχθεί, άρνηση ανάπτυξης, κίνησης μέσα στο σύστημα «κοινωνία - φύση».

Σε όλους τους τομείς δραστηριότητας που σχετίζονται με τη μεταμόρφωση της άγριας ζωής, το τοπίο σύμφωνα με τους νόμους της ομορφιάς, από την αναπαραγωγή νέων ποικιλιών διακοσμητικής χλωρίδας, την αισθητική οργάνωση των γεωργικών εκτάσεων έως τις μορφές τέχνης του κήπου, η αρχή της χωρικής ενότητας είναι εκδηλώνεται ως σημαντική προϋπόθεση για τη διατήρηση του φυσικού ανθρώπινου οικοτόπου.

Η κοινωνία, ως μέρος του παγκόσμιου συστήματος, έχει σημαντικό αντίκτυπο στην ποιοτική πλευρά του συστήματος συνολικά. Ολόκληρη η ιστορία της ανθρωπότητας είναι μια διδακτική περιγραφή της δραστηριότητάς της στη μεταμόρφωση της ζωντανής φύσης στις συνθήκες της ανάπτυξής της.

Υπάρχουν νέες μορφές δημιουργικά μεταμορφωμένης, τεχνητά σχεδιασμένης φύσης. Ξεχωριστές μορφές τέχνης κηπουρικής τοπίου γίνονται ανεξάρτητο μέρος του αστικού τοπίου, δείχνοντας μια τάση προς περαιτέρω εξέλιξη με βάση μια διαφορετική λειτουργική έννοια. Υπάρχει ένας σχηματισμός ενός ιδιαίτερου δενδρο-διακοσμητικού είδους στο σύστημα των δραστηριοτήτων που δημιουργούν τη φύση, το οποίο αργότερα ασκεί ισχυρή επιρροή στο σχεδιασμό των αγροτικών περιοχών.

Ένα ποιοτικό άλμα στην τέχνη της δημιουργίας της φύσης συνδέεται με την εμφάνιση της σκέψης του τοπίου. Μαζί με αυτό, η πρακτική της μεταμόρφωσης της φύσης σύμφωνα με τους νόμους της ομορφιάς λαμβάνει μια νέα ώθηση για ανάπτυξη.

Ο σχεδιασμός δραστηριοτήτων που μεταμορφώνουν τη φύση σε κλίμακα ολόκληρης της κοινωνίας και ο εύλογος έλεγχος από την κοινωνία ανοίγουν απεριόριστες προοπτικές για τη διατήρηση της φύσης.

Σήμερα είναι ήδη δυνατό να μιλήσουμε για ένα σύστημα που έχει διαμορφωθεί στη διαχείριση της φύσης, που αποτελείται από τρία πολύπλοκα συνδεδεμένα στοιχεία: μια βιομηχανία που αποτελεί μέρος της παραγωγής. οι αρένες της δράσης είναι η φύση. δημιουργική δραστηριότητα των ανθρώπων. Η κοινωνία δημιουργεί συνθήκες σε εθνική κλίμακα για να ξεπεράσει τον αρνητικό αντίκτυπο της εκβιομηχάνισης στη φύση, να αυξήσει τον ρόλο της παραγωγής ως επιταχυντή των φυσικών διεργασιών, ως αποφασιστικής δύναμης διατήρησης της φύσης. Η δημιουργικότητα των ευρειών μαζών σε αυτές τις συνθήκες στοχεύει τόσο στη βελτιστοποίηση της διαδικασίας χρήσης φυσικών και τεχνικών πόρων όσο και στην τεχνητή αισθητική του φυσικού περιβάλλοντος.

Η βελτιστοποίηση των δεσμών με τη φύση γίνεται μια σημαντική αρχή στις δραστηριότητες της κοινωνίας που μεταμορφώνουν τη φύση. Εδώ διαμορφώνονται οι μέθοδοι λειτουργίας του συστήματος «κοινωνία-φύση», που παρέχουν, τουλάχιστον με δαπάνη κεφαλαίων, χρήσιμα αποτελέσματα τόσο για τη διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος όσο και για την ικανοποίηση κοινωνικών συμφερόντων, μια επιστημονικά τεκμηριωμένη βέλτιστη αναπτύσσεται στρατηγική που σας επιτρέπει να επιλέξετε από πολλές επιλογές που συμβάλλουν στη σταδιακή ανάπτυξη του φυσικού περιβάλλοντος.συστήματα στο σύνολό τους. Εθνικά πάρκα, καταφύγια, φυσικά καταφύγια μπορούν να χρησιμεύσουν ως παράδειγμα, όπου πρακτικά, επιστημονικά και ψυχαγωγικά καθήκοντα δεν συγκρούονται και τα μέτρα για την επίλυσή τους αλληλοσυμπληρώνονται.

Κατά συνέπεια, έχει έρθει η ώρα να αλλάξει ριζικά η ίδια η προσέγγιση στην έννοια της κερδοφορίας όσον αφορά τη διαχείριση της φύσης.

Από το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Προστασία του Περιβάλλοντος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την περίοδο 1999-2001, το οποίο εξετάστηκε σε συνεδρίαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 12 Νοεμβρίου 1998 και προτάθηκε στις εκτελεστικές αρχές για χρήση σε πρακτικές δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος

ατμοσφαιρικός αέρας

Η μεγαλύτερη ομάδα του πληθυσμού (15 εκατομμύρια άνθρωποι) εκτίθεται σε αιωρούμενα στερεά, τη δεύτερη θέση όσον αφορά την πρόσκρουση καταλαμβάνει το βενζο (α) πυρένιο - 14 εκατομμύρια άνθρωποι. Περισσότεροι από 5 εκατομμύρια άνθρωποι ζουν σε περιοχές με υψηλή περιεκτικότητα σε διοξείδιο του αζώτου, υδροφθόριο, δισουλφίδιο του άνθρακα στον αέρα, περισσότεροι από 4 εκατομμύρια άνθρωποι - φορμαλδεΰδη και μονοξείδιο του άνθρακα, περισσότεροι από 3 εκατομμύρια άνθρωποι - αμμωνία, στυρόλιο.

Ένα σημαντικό μέρος του πληθυσμού (πάνω από 1 εκατομμύριο άνθρωποι) εκτίθεται σε υψηλές συγκεντρώσεις βενζολίου, μονοξειδίου του αζώτου, υδρόθειο, μεθυλομερκαπτάνης.

Το 1996, 44 πόλεις συμπεριλήφθηκαν στη λίστα των πόλεων με το υψηλότερο επίπεδο ατμοσφαιρικής ρύπανσης (ο δείκτης ρύπανσης τους - IZ A είναι τουλάχιστον 14): Μόσχα, Νοβοσιμπίρσκ, Αικατερινούπολη, Σαμάρα, Ομσκ, Τσελιάμπινσκ, Ροστόφ-ον-Ντον, Saratov, Krasnoyarsk , Tolyatti, Krasnodar, Irkutsk, Khabarovsk, Novokuznetsk, Ulyanovsk, Kemerovo, Lipetsk, Magnitogorsk, Nizhny Tagil, Kurgan, Ulan-Ude, Vladimir, Makhachkala, Stavropol, Angarsk, Volzhsky, Novokuznetsk, Μπρατσόγκορσκ, , Syzran, Solikamsk, Yuzhno-Sakhalinsk, Ussuriysk, Abakan, Birobidzhan, Kyzyl, Novomoskovsk, Cheremkhovo, Novodvinsk, Zima, Shelikhov.

υδατινοι ποροι

Σχεδόν όλες οι πηγές επιφανειακών υδάτων έχουν μολυνθεί τα τελευταία χρόνια. Μια ιδιαίτερα δυσμενής κατάσταση με την παροχή υψηλής ποιότητας πόσιμου νερού στον πληθυσμό έχει αναπτυχθεί στις περιοχές Buryatia, Dagestan, Kalmykia, Primorsky Krai, Arkhangelsk, Kaliningrad, Kemerovo, Kurgan, Tomsk, Yaroslavl.

Μεταξύ των κύριων ποταμών της Ρωσίας, ο Βόλγας, ο Ντον, ο Κουμπάν, ο Ομπ, ο Γενισέι χαρακτηρίζονται από τα μεγαλύτερα περιβαλλοντικά προβλήματα. Βαθμολογούνται ως «μολυσμένα». Οι μεγάλοι παραπόταμοί τους - Oka, Kama, Tom, Irtysh, Tobol, Miass, Iset, Tura - αξιολογούνται ως «βαριά μολυσμένοι».

Εδάφη και χρήσεις γης

Ως μέρος της γεωργικής γης στη Ρωσία, τα εδάφη που είναι διαβρωτικά και επιρρεπή σε υδάτινη και αιολική διάβρωση καταλαμβάνουν περισσότερα από 125 εκατομμύρια εκτάρια, συμπεριλαμβανομένων των διαβρωμένων εδαφών - 54,1 εκατομμύρια εκτάρια. Κάθε τρίτο εκτάριο καλλιεργήσιμης γης και βοσκοτόπων διαβρώνεται και χρειάζεται προστασία από την υποβάθμιση.

Ρύπανση και ρύπανση εδαφών σημειώνεται στο 54% της επικράτειας της χώρας. Η περιοχή κάτω από χώρους υγειονομικής ταφής για εξουδετέρωση και διάθεση απορριμμάτων είναι περίπου 6,5 χιλιάδες εκτάρια, υπό εγκεκριμένες χωματερές - περίπου 35 χιλιάδες εκτάρια. Η έκταση της γης που διαταράχθηκε κατά την εξόρυξη και την επεξεργασία ορυκτών, τις γεωλογικές έρευνες, την εξόρυξη τύρφης και την κατασκευή το 1996 ανήλθε σε περίπου 1 εκατομμύριο εκτάρια.

Οι πόλεις αλλάζουν την οικολογική κατάσταση όχι μόνο εντός των συνόρων τους. Οι ζώνες επιρροής των πόλεων εκτείνονται για δεκάδες χιλιόμετρα και οι μεγάλοι βιομηχανικοί οικισμοί - για εκατοντάδες, για παράδειγμα, η Sredneuralskaya - για 300 km, το Kemerovo και η Μόσχα - για 200 km, η Τούλα - για 120 km.

Πάνω από το 90% των τυχαίων πετρελαιοκηλίδων προκαλούν σοβαρές και σε μεγάλο βαθμό μη αναστρέψιμες βλάβες στα συμπλέγματα.

χλωρίδα και πανίδα

Σε σχέση με το επίπεδο του 1995, ο συνολικός όγκος αναδάσωσης στη Ρωσία συνολικά μειώθηκε κατά 344 χιλιάδες εκτάρια. Στην περιοχή της Κασπίας, υπάρχει πραγματική απειλή εξάπλωσης της διαδικασίας ερημοποίησης, ειδικά στην επικράτεια της Καλμυκίας, στην επικράτεια της Σταυρούπολης και στην περιοχή του Ροστόφ. Τα προβλήματα διατήρησης της βλάστησης της τούνδρας, η οποία καταλαμβάνει περίπου το ένα τρίτο του εδάφους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν επιλύονται.

Στις πόλεις, το επίπεδο παροχής χώρων πρασίνου κατά κεφαλήν δεν πληροί τα αποδεκτά πρότυπα.

Το 1997, ο κατάλογος των ζώων που περιλαμβάνονται στο Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αυξήθηκε κατά 1,6 φορές.

Χρήση υπεδάφους

Στον τομέα της εξόρυξης, τα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος πρακτικά δεν καταγράφονται. Περισσότερα από 35.000 ατυχήματα σημειώθηκαν στα κοιτάσματα πετρελαίου το 1996, που σχετίζονται με παραβίαση της στεγανότητας των συστημάτων αγωγών. Η μείωση της αξιοπιστίας και η αύξηση του ποσοστού ατυχημάτων των συστημάτων αγωγών σε 3-4 χρόνια μπορεί να κατολισθήσει.

Θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή του αναγνώστη στο γεγονός ότι η πόλη Magnitogorsk περιλαμβάνεται στον επίσημο κατάλογο των πόλεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με το υψηλότερο επίπεδο ατμοσφαιρικής ρύπανσης. ο ποταμός Miass διασχίζει την περιοχή δίπλα στην πόλη, χαρακτηρίζεται στο Εθνικό Σχέδιο από τα μεγαλύτερα περιβαλλοντικά προβλήματα. η ζώνη επιρροής ενός μεγάλου βιομηχανικού οικισμού εκτείνεται σε 300 km. Τα περιβαλλοντικά προβλήματα της Ρωσίας συνεπάγονται γενικά προβλήματα υγιεινής που αναδεικνύουν την ανάγκη για μια ολοκληρωμένη μελέτη των πτυχών της «Περιβαλλοντικής υγιεινής - υγείας».

Υπάρχει μια ισχυρή σχέση μεταξύ της συνολικής οικονομικής ανάπτυξης και της περιβαλλοντικής αλλαγής. Από αυτή την άποψη, η εξέταση θεμάτων κοινωνικής ανάπτυξης χωρίς να λαμβάνονται υπόψη περιβαλλοντικοί παράγοντες και πρότυπα που ρυθμίζουν τη σχέση της κοινωνίας με τη φύση μπορεί να οδηγήσει σε ανεπιθύμητες οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες.

Η κρατική ρύθμιση της διαχείρισης της φύσης, η προστασία του περιβάλλοντος προκαλείται από τη δυσμενή περιβαλλοντική κατάσταση σε ολόκληρη τη Ρωσία. Το 33% των εκπομπών προέρχεται από τις επιχειρήσεις του μεταλλουργικού συγκροτήματος. 30% - για την ενέργεια, 7-8% - για τη χημική βιομηχανία, τη βιομηχανία άνθρακα, στις πόλεις περισσότερο από το 50% των εκπομπών στην ατμόσφαιρα προέρχονται από τις μεταφορές (σε ορισμένες πόλεις - περίπου 70%). Οι εγκαταστάσεις θεραπείας της πόλης δεν λειτουργούν ικανοποιητικά. περισσότερο από το 25% της γεωργικής γης υπόκειται σε διάβρωση. Το 15% είναι βρεγμένο. περισσότερο από το 20% των γεωργικών προϊόντων περιέχουν νιτρικά άλατα. Κατά την εξόρυξη, χάνονται τα ακόλουθα: 15% άνθρακα, 30% σιδηρομεταλλεύματος. Η ανάκτηση πετρελαίου από τις δεξαμενές δεν υπερβαίνει το 30%

Αιτίες περιβαλλοντικών κρίσεωνείναι: κρατικό μονοπώλιο και ιδιωτική ιδιοκτησία φυσικών πόρων. η κυριαρχία του στρατιωτικού-βιομηχανικού συγκροτήματος. την κυριαρχία της καταναλωτικής ψυχολογίας των πολιτών και των επικεφαλής επιχειρήσεων και οργανισμών· έλλειψη οικονομικών, διοικητικών και νομικών μέτρων που θα ενθάρρυναν τους χρήστες των φυσικών πόρων και άλλες οικονομικές οντότητες να συμμορφωθούν με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις.

Βασικές αρχές στον τομέα της κρατικής ρύθμισης του περιβάλλοντος:

την προτεραιότητα της προστασίας της ανθρώπινης ζωής και υγείας·

· επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός οικολογικών και οικονομικών συμφερόντων της κοινωνίας.

· ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων.

Συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ευθύνης για περιβαλλοντικά αδικήματα.

· δημοσιότητα στην εργασία και στενή σύνδεση στην επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων.

Οι αρχές που απαριθμούνται καθορίζονται από τη διεθνή και εθνική νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τις απαιτήσεις πράσινης οικονομίας και στοχεύουν στην ανάπτυξη ενός οικονομικού μηχανισμού για τη διασφάλιση περιβαλλοντικά βιώσιμης ανάπτυξης.

Στρατηγικά καθήκοντα και στόχοι της κυβέρνησης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος:

Διατήρηση φυσικών πόρων, φυσικός ανθρώπινος βιότοπος.

Διατήρηση ευνοϊκού ασφαλούς περιβάλλοντος για τη διασφάλιση της σωματικής, κοινωνικής και ψυχολογικής ευημερίας του πληθυσμού.
- εξασφάλιση ορθολογικής διαχείρισης της φύσης·

Διατήρηση του γενετικού ταμείου, της ποικιλότητας των ειδών και των τοπίων της φύσης.

Διατήρηση της ισορροπίας της βιόσφαιρας σε τοπικό, περιφερειακό και παγκόσμιο επίπεδο.

Πρόληψη περιβαλλοντικά επιβλαβών επιπτώσεων της οικονομικής δραστηριότητας.

Η ουσία της προστασίας του περιβάλλοντος έγκειται στην εύρεση της βέλτιστης αναλογίας των περιβαλλοντικών συμφερόντων της κοινωνίας με τα οικονομικά συμφέροντα. Αυτά τα συμφέροντα είναι αντικρουόμενα. Τρεις τρόποι εξόδου από τις δημιουργημένες αντιφάσεις μπορούν να επισημανθούν: ο οικολογικός ουτοπισμός. οικονομικός εξτρεμισμός, δηλαδή όταν υποτίθεται ότι αναπτύσσει την οικονομία χωρίς να λαμβάνει υπόψη το περιβάλλον· συνδυασμός οικονομικών και περιβαλλοντικών αναγκών, λαμβάνοντας υπόψη την προτεραιότητα της προστασίας της ανθρώπινης ζωής και υγείας.

Αρχές προστασίας του περιβάλλοντος:

Συμμόρφωση με όλες τις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη τους νόμους της φύσης, τις δυνατότητες του φυσικού περιβάλλοντος·

· η προτεραιότητα της ανθρώπινης ζωής και υγείας, η εξασφάλιση περιβαλλοντικών συνθηκών για τη ζωή, την εργασία, την αναψυχή του πληθυσμού.

· διεθνής συνεργασία στον τομέα της οικολογίας και της προστασίας του περιβάλλοντος.

12.2. Οι κύριες κατευθύνσεις προστασίας του περιβάλλοντος

Αντικείμενα προς προστασία: φυσικά οικολογικά συστήματα και το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας. γη, υπέδαφος, επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, ατμοσφαιρικός αέρας, δάση, χλωρίδα και πανίδα· κρατικά φυσικά καταφύγια, εθνικά πάρκα, φυσικά μνημεία, σπάνια είδη ζώων κ.λπ.

Επί του παρόντος, υπάρχουν περισσότερα από 100 φυσικά αποθέματα στη Ρωσία, με έκταση μεγαλύτερη από 25 εκατομμύρια εκτάρια. Οι οικονομικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες, η συλλογή μούρων, η εξόρυξη φυσικών πόρων, οι υπερπτήσεις αεροσκαφών κάτω των 2 km, τα ταξίδια, η διέλευση μη εξουσιοδοτημένων ατόμων εκτός ειδικών δρόμων απαγορεύονται στην επικράτεια των αποθεμάτων.

Υπάρχουν περισσότερα από 1.500 κρατικά φυσικά αποθέματα στη Ρωσία, με έκταση περίπου 60 εκατομμύρια εκτάρια. Τα αποθέματα μπορεί να είναι τοπία, γεωλογικά, βιολογικά κ.λπ. Σε αυτά, μπορείτε να μαζέψετε μερικώς μούρα, μανιτάρια, να κυνηγήσετε, εάν αυτό δεν παρεμβαίνει στον κύριο σκοπό αυτού του αποθεματικού. Υπάρχουν περίπου 30 εθνικά φυσικά πάρκα στη Ρωσία, με έκταση μεγαλύτερη από 5 εκατομμύρια εκτάρια.

Τα κύρια καθήκοντα των εθνικών πάρκων είναι τα εξής: δημιουργία συνθηκών για οικολογικό τουρισμό. διατήρηση των φυσικών μνημείων της ιστορίας και του πολιτισμού· οργάνωση περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.

Η αρμοδιότητα της κυβέρνησης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος:

Εκτελεί την εφαρμογή της κρατικής περιβαλλοντικής πολιτικής.
- συντάσσει ετήσια έκθεση για την κατάσταση της προστασίας του περιβάλλοντος.

Συντονίζει τις δραστηριότητες των υπουργείων και των υπηρεσιών.

Εγκρίνει περιβαλλοντικά πρότυπα για τις εκπομπές ρύπων.

Αποφασίζει να τερματίσει τις δραστηριότητες των επιχειρήσεων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας·

Παρέχει στον πληθυσμό τις απαραίτητες περιβαλλοντικές πληροφορίες.
- παρέχει οργάνωση οικολογικής υπηρεσίας.

Οι πιο σημαντικοί ομοσπονδιακοί νόμοι σε αυτόν τον τομέα είναι: ο Νόμος «Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος». Νόμος "για το υπέδαφος"· Νόμος "Περί Ζώων"· Νόμος "Περί οικολογικής εμπειρογνωμοσύνης"· Νόμος "Περί ακτινοπροστασίας"· Νόμος «Περί Ειδικά Προστατευόμενων Φυσικών Περιοχών».

Οι κύριοι τομείς προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:
- προστασία του ατμοσφαιρικού αέρα - πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να μειωθεί η ποσότητα των εκπομπών επιβλαβών ουσιών από σταθερές και κινητές πηγές ρύπανσης.

Προστασία των υδάτινων πόρων - είναι απαραίτητο να μειωθεί η απόρριψη μολυσμένων λυμάτων, η πρόσληψη ρύπων στις μέγιστες επιτρεπόμενες τιμές.

Προστασία της γης, του εδάφους, του υπεδάφους - είναι απαραίτητο να καταπολεμηθεί η διάβρωση του νερού και του ανέμου, να μειωθεί η χρήση φυτοφαρμάκων.

Προστασία της χλωρίδας και της πανίδας, δηλ. οργάνωση νέων αποθεμάτων, ιερά, διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου.

Προσαρμογή των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών στα διεθνή πρότυπα.

Επίλυση διαπεριφερειακών περιβαλλοντικών προβλημάτων σε περιοχές με δυσμενή περιβαλλοντική κατάσταση (Αρκτική, Μαύρη Θάλασσα, Kuzbass, Baikal.).

Ο οικονομικός μηχανισμός προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνει: έναν μηχανισμό ρύθμισης των οικονομικών σχέσεων. ένα σύστημα οικονομικών κινήτρων για την προστασία της φύσης και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων· μέτρα διοικητικής και ποινικής τιμωρίας.

Τα κύρια στοιχεία του οικονομικού μηχανισμού για την προστασία του περιβάλλοντος:

λογιστική και κοινωνικοοικονομική αξιολόγηση των φυσικών πόρων·

· Σχεδιασμός, ανάπτυξη και χρηματοδότηση προγραμμάτων προστασίας του περιβάλλοντος.

· Άδειες, όρια, οφέλη για χρήστες φυσικών πόρων.

· δημιουργία μιας αγοράς για περιβαλλοντικές υπηρεσίες, που αντιπροσωπεύονται από περιβαλλοντικές πληροφορίες, σύστημα πιστοποίησης, υπηρεσίες εκτίμησης και αποζημίωσης ζημιών, περιβαλλοντική ασφάλιση και εξυπηρέτηση εθνικών πάρκων.

Καθήκοντα του οικονομικού μηχανισμού προστασίας του περιβάλλοντος:

· Οργάνωση της χρηματοδότησης μέτρων προστασίας της φύσης.

· τον καθορισμό ορίων για τη χρήση των φυσικών πόρων, τις εκπομπές ρύπων και τη διάθεση αποβλήτων.

Καθιέρωση προτύπων πληρωμών και ποσών πληρωμών για τη χρήση πόρων.

Αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία.

· παροχή διαφόρων παροχών, δανείων για την εισαγωγή χαμηλών αποβλήτων και μη, τεχνολογιών εξοικονόμησης πόρων, βιομηχανιών.

Η χρηματοδότηση των περιβαλλοντικών προγραμμάτων πραγματοποιείται με δαπάνες:

προϋπολογισμοί όλων των επιπέδων διακυβέρνησης (ομοσπονδιακοί προϋπολογισμοί, προϋπολογισμοί θεμάτων, ταμεία επιχειρήσεων οργανισμών).

· Μέσα υποχρεωτικών οικολογικών ταμείων όλων των επιπέδων.

· πόροι των ταμείων περιβαλλοντικής ασφάλισης.

· Εθελοντικές εισφορές.

δάνεια και άλλες πηγές.

Ταμεία για το περιβάλλονδημιουργούνται για την επίλυση επειγόντων περιβαλλοντικών προβλημάτων και την αντιστάθμιση της βλάβης που προκαλείται. Οι κύριες κατευθύνσεις δαπανών των κεφαλαίων αυτών των ταμείων:

Για την αναπαραγωγή των φυσικών πόρων.

σχετικά με την εισαγωγή φιλικών προς το περιβάλλον τεχνολογιών.

Για την κατασκευή εγκαταστάσεων επεξεργασίας·

Για την ανάπτυξη της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης.

Για την υλοποίηση προγραμμάτων για την προστασία του περιβάλλοντος.

Για την πρόληψη και την εξάλειψη των συνεπειών των ατυχημάτων (χρησιμοποιούνται ταμεία περιβαλλοντικής ασφάλισης).

Οικονομική τόνωση της προστασίας του περιβάλλοντος.

Τα πρότυπα, οι κανόνες και οι κανόνες διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο στην περιβαλλοντική ρύθμιση. Τα περιβαλλοντικά πρότυπα είναι τα μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα, η τήρηση των οποίων είναι υποχρεωτική.

Σε ορισμένες χώρες, τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος χρησιμοποιούνται για την προστασία του περιβάλλοντος, τα οποία είναι τα μέγιστα επίπεδα ρύπανσης και επιπτώσεων που δεν πρέπει να ξεπεραστούν σε ένα δεδομένο περιβάλλον ή τα συστατικά του, καθώς και τα πρότυπα προϊόντων. , περιοριστικά επίπεδα ρύπων ή δυσμενών επιπτώσεων.

Τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος βασίζονται σε τρεις ομάδες δεικτών:

Ιατρική, δηλ. κατώτατα όρια απειλής για την ανθρώπινη υγεία·

Τεχνολογική - η ικανότητα της οικονομίας να διασφαλίζει την εφαρμογή των καθορισμένων ορίων ανθρώπινης επίδρασης.

Επιστημονική και τεχνική, δηλ. την ικανότητα επιστημονικών και τεχνικών μέσων να παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τα όρια έκθεσης για όλες τις παραμέτρους.

Στοιχεία του οικονομικού μηχανισμού προστασίας του περιβάλλοντος:

Λογιστική και κοινωνικοοικονομική αξιολόγηση των φυσικών πόρων.

Σχεδιασμός, χρηματοδότηση προγραμμάτων για την προστασία του περιβάλλοντος.

Άδειες, όρια. πληρωμές, παροχές και άλλους ρυθμιστικούς μηχανισμούς·

Αγορά οικολογικών υπηρεσιών (περιβαλλοντικές πληροφορίες, περιβαλλοντική πιστοποίηση, υπηρεσίες εκτίμησης και αποζημίωσης περιβαλλοντικών ζημιών, περιβαλλοντική ασφάλιση, νομικές υπηρεσίες, υπηρεσία στον τομέα των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών και αντικειμένων).

Έλεγχος γνώσης

3.1 Ερωτήσεις ασφαλείας

1.Οικονομικός ρόλος και λειτουργίες του κράτους σε μια σύγχρονη μικτή οικονομία.

2. Σύγχρονες σχολές οικονομικής σκέψης για τον ρόλο του κράτους

3. Μοντέλα κρατικής παρέμβασης στην οικονομία.

4. Χαρακτηριστικά της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας στη Ρωσία.

5. Το σύστημα κρατικής ρύθμισης της οικονομίας, οι συμμετέχοντες, οι στόχοι και οι αρχές του.

6. Σφαίρες και όρια κρατικής παρέμβασης στην οικονομία.

7.Βασικές μέθοδοι και εργαλεία του GRE.

8. Αντικείμενα και θέματα του GRE.

9. Μορφές SRE.

10. Διοικητική και νομοθετική ρύθμιση της οικονομίας.

11. Αλληλεπίδραση κρατικών φορέων διαφόρων επιπέδων.

12. Λειτουργίες ομοσπονδιακών, περιφερειακών και τοπικών εκτελεστικών αρχών.

13. Μονοπώλιο στην οικονομία: ουσία, χαρακτηριστικά.

14. Ο ρόλος του κράτους στη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού περιβάλλοντος αγοράς.

15. Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία και αντιμονοπωλιακή πολιτική του κράτους.

16. Η απονομοποίηση στη Ρωσία: κύριες πτυχές και κατευθύνσεις.

17. Κρατική στήριξη για τις μικρές επιχειρήσεις.

18. Κρατικός προϋπολογισμός και δημόσιο χρέος.

19. Εσωτερικό και εξωτερικό δημόσιο χρέος.

20. Το πρόβλημα της εξισορρόπησης του κρατικού προϋπολογισμού.

21. Οι φόροι ως οικονομική βάση και μέσο χρηματοοικονομικής πολιτικής.

22. Δημοσιονομική πολιτική του κράτους και ο ρόλος του στην κρατική ρύθμιση των οικονομικών διαδικασιών.

23. Ο ρόλος των δημοσίων συμβάσεων για την ανάπτυξη της οικονομίας της αγοράς.

24. Τρόποι ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, οι προϋποθέσεις επιλογής τους.

25. Ρωσικό νομικό πλαίσιο για ανταγωνιστικές προμήθειες προϊόντων για κρατικές ανάγκες.

26. Η ουσία των δημοσίων επενδύσεων, η δομή και η σημασία τους.

27. Προϋποθέσεις υλοποίησης επενδυτικών δραστηριοτήτων, μορφές και μέθοδοι κρατικής ρύθμισης του.

28. Εγγυήσεις δικαιωμάτων υποκειμένων επενδυτικής δραστηριότητας.

29. Χαρακτηριστικά της νομοθετικής ρύθμισης των ξένων επενδύσεων.

30. Η νομισματική πολιτική ως συστατικό του GRE.

31. Ο μηχανισμός κρατικής ρύθμισης των νομισματικών σχέσεων.

32. Είδη και σημασία των νομισματικών μεθόδων ρύθμισης.

33. Η ανάγκη και οι τρόποι βελτίωσης της νομισματικής πολιτικής της Ρωσίας.

34. Ουσία, δομή και σημασία του δημόσιου τομέα στην οικονομία.

35. Οικονομική αποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα.

36. Θέση και ρόλος της κρατικής περιουσίας στη μεταρρύθμιση της οικονομίας.

37. Αποκρατικοποίηση ιδιοκτησίας: οικονομικό περιεχόμενο και Θωμάς.

38. Ιδιωτικοποίηση: έννοια, κοινωνική ουσία, λόγοι διεξαγωγής, νομικό πλαίσιο.

39. Μορφές και μέθοδοι ιδιωτικοποίησης κρατικών και δημοτικών επιχειρήσεων.

40. Ο αντίκτυπος των ιδιωτικοποιήσεων στην αποτελεσματικότητα της οικονομίας.

41. Διαχείριση κρατικής περιουσίας.

42. Η ουσία και οι κύριες κατευθύνσεις της κοινωνικής πολιτικής του κράτους.

42. Σύστημα κοινωνικής ασφάλισης: χαρακτηριστικά, δομή, οργανωτικές, νομικές και οικονομικές βάσεις.

43. Κρατική ρύθμιση της απασχόλησης.

44. Κρατική στήριξη για το σύστημα εκπαίδευσης και υγείας.

45. Κύριοι στόχοι και προτεραιότητες των κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία.

46. ​​Ουσία, περιεχόμενο, αρχές της εξωτερικής οικονομικής πολιτικής του κράτους.

47. Προστασία των εθνικών συμφερόντων στο σύστημα των παγκόσμιων οικονομικών σχέσεων.

48. Η θέση της περιφέρειας στην εθνική οικονομία.

49. Αντικειμενικά θεμέλια και περιεχόμενο της περιφερειακής οικονομικής πολιτικής.

50. Οικονομικές αντιφάσεις και σχέσεις κέντρου και περιοχής.

52. Το σύστημα κρατικής ρύθμισης της διαχείρισης της φύσης και της προστασίας του περιβάλλοντος στη Ρωσία.