Биографии Характеристики Анализ

Первые декреты большевиков 1917. Установление советской власти

Извиняюсь что так много,просто декретов было много!
Декрет о печати 27 октября (9 ноября) 1917 года открыл историю советской цензуры, объявив вне закона «буржуазную прессу»; Постановление «О созыве Учредительного собрания в назначенный срок» 27 октября (9 ноября) подтвердило дату выборов в Учредительное собрание 12 (25) ноября. Эта дата была назначена ещё Временным правительством, после долгих проволочек. Неприятным для большевиков фактом было то, что Всероссийская комиссия по делам о выборах в Учредительное собрание (Всевыборы) была также образована ещё Временным правительством, и отказалась признавать Октябрьскую революцию. Большевики захватили контроль над комиссией только 29 ноября, когда выборы были уже проведены; Декрет о введении восьмичасового рабочего дня 29 октября (11 ноября) 1917 года;Декларация прав народов России от 2 (15) ноября 1917 года провозгласила: 1) Равенство и суверенность народов России.2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России. Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов 11 (24) ноября 1917 года уничтожил все сословия, титулы и чины Российской империи, заменив их единым «наименованием» - «гражданин Российской Республики»; Декрет о суде 22 ноября (5 декабря) 1917 года (см. Декреты о суде ) инициировал слом старой судебной системы. Петроградский ВРК прекратил деятельность Правительствующего Сената уже 25 ноября (7 декабря). Сам Сенат не признал ни Октябрьскую революцию, ни собственный роспуск; Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции 28 ноября (11 декабря) 1917 года объявил вне закона партию кадетов;Постановление об образовании ВЧК 7 (20) декабря 1917 года. Первой (по хронологии) задачей ВЧК стала борьба с массовым бойкотом (в советской историографии - «контрреволюционным саботажем») новой власти старыми госслужащими (см. Бойкот Советского правительства госслужащими (1917-1918), История советских органов госбезопасности ). Декрет о мире 26 октября (8 ноября) провозгласил целью новой власти отказ от тайной дипломатии и немедленное заключение «всеми воюющими народами и их правительствами» «справедливого, демократического мира» «без аннексий и контрибуций». Наркому иностранных дел Троцкому Л. Д. удалось изъять и опубликовать секретные договоры царского правительства с союзниками; эти договоры использовались в большевистской пропаганде для изображения войны, как ведущейся в заведомо несправедливых, захватнических целях. Более важная цель декрета - достижение мира, однако, достигнута не была. Из воюющих держав к мирным переговорам присоединилась одна лишь Германия, превратив тем самым мир из всеобщего в сепаратный. Выдвинутые Германией требования оказались крайне тяжёлыми для России, фактически они содержали и аннексии, и контрибуции (более подробно см. Брестский мир ). Декрет о земле 26 октября (8 ноября) легализовал массовые самозахваты крестьянами помещичьей земли, фактически начавшиеся уже с апреля 1917 года, и принявшие особый размах летом. По оценке Ричарда Пайпса, после принятия декрета крестьянское большинство населения страны на несколько месяцев полностью отошло от политической деятельности, с головой погрузившись в «чёрный передел» земли. Декрет об образовании Рабочего и Крестьянского правительства 26 октября (8 ноября) образовал первый состав Совнаркома во главе с Лениным; Постановление об отмене смертной казни на фронте 26 октября (8 ноября);Постановление об аресте министров Временного правительства 26 октября (8 ноября);Постановление о борьбе с погромным движением 26 октября (8 ноября);Постановление об образовании в армии временных революционных комитетов 26 октября (8 ноября);Декрет о полноте власти Советов от 28 октября (10 ноября) объявил о ликвидации системы «двоевластия», отстранении всех комиссаров Временного правительства.
Декрет о праве отзыва депутатов 21 ноября (4 декабря) 1917 года легализовал внеочередные перевыборы любого представительного учреждения по требованию более половины избирателей. В первой половине 1918 года с помощью подобных перевыборов большевики смогли вытеснить умеренных социалистов из целого ряда советов на местах.Декрет о национализации банков 17 (24) декабря 1917 года
Декрет об образовании ВСНХ (Высшего совета народного хозяйства) от 2 (15) декабря 1917 года стал важной вехой на пути строительства режима военного коммунизма. Высший Совет народного хозяйства стал высшим органом централизованного управления экономикой; основным архитектором нового органа долгое время оставался Юрий Ларин, поначалу имевший определённое влияние на Ленина. По мнению Ричарда Пайпса, Ларин образовал главки ВСНХ по образцу германских «Кригсгезельшафтен» (центры регуляции индустрии в военное время);

Декрет о мире.

Декрет о мире один из первых декретов советской власти, программный внешнеполитический документ, который был подготовлен В. И. Лениным и принят вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года единогласно. Выражал миролюбивую, гуманистическую природу нового общественного строя. Октябрьская революция победила в обстановке продолжавшейся I мировой войны. Вопрос о выходе из нее был наиболее важным для многих миллионов людей. В декрете содержалось предложение всем воюющим народам и правительствам немедленно начать переговоры о заключении справедливого, демократического мира - без аннексий и контрибуций. Декрет исходил из возможности мирного сосуществования с капиталистическими странами. Впервые в истории были провозглашены новые принципы международной политики мира и мирного сотрудничества, пролетарского интернационализма, признания полного равноправия всех народов, уважения их национальной и государственной независимости, невмешательства во внутренние дела других стран. В декрете признавалась законность и справедливость освободительной борьбы угнетенных народов, осуждалась позорная колониальная система.

Начинается декрет с призвания (предложения) всем воюющим странам начать переговоры о справедливом, демократическом мире. Под ним понимается, прежде всего, немедленный мир без аннексий и контрибуций. Правительство России предлагает заключить такой мир всем воюющим народам немедленно и выражает готовность сделать все решительные шаги для утверждения мира. Под аннексией Ленин понимает всякое присоединение к большому или сильному государству малой или слабой народности без ее согласия. Необходимо заметить, что данное Лениным определение аннексии несколько отличается от современного ее понимания. Отличие состоит в том, что в современном понимании аннексия - это насильственное присоединение государством территории другого государства, а в Ленинском понимании - это насильственное присоединение народности, т.е. исторически сложившейся общности людей.

Правительство считает, что продолжение войны является величайшим преступлением против человечества, а так же выражает готовность подписать условия мира на равно справедливых для всех условиях. В декрете обращается особое внимание на то, что эти условия мира отнюдь не являются ультимативными.

Отменялась тайная дипломатия, выражалось твердое намерение правительства вести все переговоры открыто перед всем народом. Правительство выразило готовность вести переговоры любым способом, а для их облегчения назначило своих полномочных представителей в нейтральные страны.

В декрете выдвигается предложение воюющим странам заключить перемирие на срок не меньше, чем на три месяца, за которые путем переговоров можно было окончательно утвердить все условия мира. Заканчивается декрет конкретным обращением к Англии, Франции и Германии с призывом завершить войну.

Правящие круги империалистических стран Антанты враждебно встретили советские мирные предложения. Декрет был восторженно встречен народными массами России и зарубежных стран. 9 ноября 1917 года Ленин обратился по радио к солдатам и матросам с призывом выбирать уполномоченных и вступать в переговоры с неприятелем о перемирии. На фронтах стали заключаться так называемые «солдатские миры». В Великобритании, Франции, США прокатилась волна демонстраций и митингов с требованием мира и поддержки Советской России. После отклонения советских мирных предложений державами Антанты Советское правительство вынуждено было начать переговоры с Германией, результатом которых и стал Брестский мир 1918 года.

Декрет о мире заложил основы советской внешней политики.

Декрет о земле.

Декрет о земле был так же одним из первых декретов Советской власти. Подготовил его В. И. Ленин. Был принят вторым Всероссийским съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года в 2 часа ночи, т.е. фактически 27 октября (9 ноября). При работе над декретом Ленин использовал наказ, составленный редакцией «Известий Всероссийского Совета крестьянских депутатов», на основании 242 местных крестьянских наказов (его раздел «О земле» целиком вошел в текст декрета). Декрет отменял помещичью собственность на землю немедленно без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалась обязанность строжайшего соблюдения порядка при конфискации помещичьих имений. При этом какая бы то ни было порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявлялась тяжким преступлением. Такие преступления карались революционным судом (трибуналом), которые состояли из председателя и 6 очередных заседателей, избиравшихся губернскими и городскими Советами. Уездные Советы крестьянских депутатов должны были принять все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений.

Вошедший в декрет наказ о земле (ст. 4) определял новые принципы землевладения и землепользования; право частной собственности на землю отменялось, запрещалось продавать землю, сдавать ее в аренду и в залог, вся земля обращалась во всенародное достояние (т.е. переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли). Все полезные ископаемые (руда, нефть, уголь, соль и т.д.), а так же леса и воды переходили в пользование государства. Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомниками, конные заводы и пр., а так же весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин; право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьей или в товариществе без применения наемного труда, на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной. Земледельцы, утратившие вследствие старости или инвалидности возможность обрабатывать землю, теряли право на пользование ею, получали от государства пенсионное обеспечение. Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян, устанавливалось также, что земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются. По отчуждении земля поступала в земельный фонд, который периодически должен был подвергаться переделам в зависимости от демографических изменений и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства.

В тексте декрета сказано, что вопрос о земле во всем его объеме, а так же вопросы о выкупах могут быть разрешены только всенародным Учредительным собранием, а положения декрета являются как бы напутствием, т.е. как лучше, как должно быть. Государство брало на себя обязанность организовать переселение и покрыть расходы, связанные с ним, а так же расходы по снабжению инвентарем.

Декрет завершается положением о том, что этот документ носит лишь временный характер. Он будет проводиться в жизнь вплоть до созыва Учредительного собрания.

По декрету крестьяне России получали бесплатно свыше 150 млн. десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн. рублей золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигших к этому времени 3 млрд. рублей. Декрет обеспечил поддержку Советской власти со стороны трудового крестьянства, заложил экономическую основу для укрепления союза рабочих и крестьян.

Декрет о суде №1.

Декрет о суде № 1 был принят СНК 22 ноября 1917 года (в других источниках 24 ноября 1917 года). Он упразднял все существующие судебные установления: окружные суды, судебные палаты и правительствующий сенат со всеми департаментами, все военные и морские суды заменяя их судами, образуемыми на основании демократических выборов. Декрет приостанавливал действие существующего института мировых судей. Местные судьи теперь должны были избираться на основании прямых демократических выборов, а до назначения таких выборов - районными и волостными (уездными и городскими) Советами. Причем раннее занимавшие должность мировых судей не лишались права быть избранными в местные судьи как временно, так и окончательно на демократических выборах.

Декрет определял компетенцию местных судов. Они должны были решать все гражданские дела с ценой иска не дороже 3000 рублей и уголовные дела, наказание по которым могло быть не выше 2 лет лишения свободы. Приговоры и решения местных судов были окончательными и обжалованию в апелляционном порядке не подлежали. В определенных случаях допускалась просьба кассации. Кассационной комиссией в таких случаях являлся уездный, а в столицах - столичный съезд местных судей.

Так же упразднялись институты судебных следователей, прокурорского надзора, присяжной и частной адвокатуры, а предварительное следствие по уголовным делам возлагалось на местных судей единолично до преобразования всего судебного порядка.

Местные суды решают дела именем Российской республики и руководятся в своих решениях и приговорах законами свергнутых правительств лишь постольку, поскольку таковые не отменены революцией и не противоречат революционной совести и революционному правосознанию. Отмененными признавались все законы, противоречащие декретам ЦИК Советов раб., солд., и крест. депутатов и Рабочего и Крестьянского Правительства, а также программам-минимумам РСДРП (программа минимума: установление буржуазной республики, отмена всех выкупных платежей, 8 час раб день, самоопределение всех наций) и партии СР (осуществление трудящимися революции с целью установления социализма социализация всех земель, а именно передача земли без выкупа в общинное пользование, а общины должны были разделить землю по уравнительно-трудовому принципу. Запрет купли-продажи земель).

Для борьбы против контрреволюционных сил в видах принятия мер ограждения от них революции и ее завоеваний, для решения дел о борьбе с мародерством и хищничеством, саботажем и прочими злоупотреблениями учреждаются рабочие и крестьянские Революционные трибуналы в составе одного председателя и шести очередных заседателей, избираемых губернскими или городскими Советами. Для производства по тем же делам предварительного следствия при тех же Советах образуются особые следственные комиссии.

Дело в том, что нормативных актов принималось множество и не все они могли считаться законами т. к. не все они имели долгосрочного действия. Те нормативные акты, которые имели общегосударственное значение, еще с царских времен публиковались кроме газет, в «Собрании узаконений и распоряжений правительства, издаваемом при Правительствующем сенате» - официальном издании Российской империи, выходившем с 1863 до 1917 года в качестве приложения к «Сенатским ведомостям». Собрание (Собрания) узаконений - историческое название бюллетеней, официально публиковавших акты российского законодательства с 1863 по 1938 год.

После 1917 г. «Собрание узаконений» сменило несколько названий: первоначально «Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского правительства», позднее «Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР», в котором также публиковался целый ряд межгосударственных договоров.

Аналогичный общесоюзный бюллетень, выпускавшийся с 1924 года, именовался “Собрание законов”.(СЗ) С 1939 года вместо СУ стало выходить Собрание постановлений Правительства. (СП)

Издание периодическое. Так, например, в 1917‑1918 г. вышло 100 бюллетеней, в 1919 г. -69, в 1920 г. - 100, 1921 г. - 80 и т. д. В каждом бюллетене публиковалось от 1 до нескольких десятков нормативных актов. Иногда бюллетени были сдвоенными (если публиковался большой закон или договор). Декреты, постановления, приказы и т. п. в них назывались статьями. Для того чтобы внести изменения в нормативный акт в новом законодательном акте говорилось: «В изменение закона такого-то от такой-то даты Собрание Узаконений (Законов, Постановлений) (СУ, СЗ, СП) № такой-то от такого-то числа и месяца, статья такая-то внести такие-то изменения (дополнения) в такой-то параграф (раздел, пункт и т. д.).

Например: «Пункт 2‑й постановления Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Труда и Обороны о государственной монополии на соль () принять в следующей редакции:»

Сборники эти в советское время имели гриф “Для служебного пользования”, т. е. не все законы публиковались в печати. Например за 1921 г., декреты «О реквизициях и конфискациях. (), «Об организации контроля в учреждениях Народного Комиссариата Финансов». (), «О премировании задержателей контрабанды». (), Конвенция между Р.С.Ф.С.Р. и Турцией о возвращении на родину пленных. () в газетах не публиковались. О причинах этого можно только догадываться.

Совокупность этих Собраний Узаконений (Постановлений, Законов) за все годы и составляет “полный” и “точный” список декретов, который является законодательством для любого гражданина.

2. Что есть в сети

Вы пишете «Списки декретов, найденные вами в Сети, напр.:
http://www.bestpravo.ru/sssr/dekrety/page-20.htm
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/index.html
http://www.great-country.ru/content/sov_dekret/dekret/dek_0000.php

И я могу к ним еще добавить

неточны и неполны ».

Я тут с вами согласен. На мой взгляд (ориентировочно-потолочный, я там подсматривал декреты, когда сканы были неважными) там где-то 40-60% (на разных сайтах по разному) нормативных актов от того, что есть в “полном” и “точном” собрании. Какие книги были первоисточниками для этих сайтов мне неизвестно, но точно не Собрания Узаконений (Постановлений, Законов).

3. Об ошибках на сайте

Подшивки СУ за (по меньшей мере) 1917‑1922 и 1933‑1936 годы были переизданы в 1942‑1950 годах Управлением делами Совнаркома (Совмина) СССР. Эти переиздания и послужили первоисточником для “заливки” на сайт. Неточности оттуда. И повторю Ваши слова: «Но несмотря на это на сайте Истмата нашёлся сквозной список декретов, – видимо, на сегодня наиболее полный из имеющихся в Сети », хотя надо наверное добавить за эти годы .

4. О книге «Декреты Советской власти».

На мой взгляд, эта книга, в силу вышесказанного не является “полным и “точным” списком декретов, это книга о другом. В первом разделе тома помещены опубликованные декреты (многие на злобу дня) и постановления, во втором разделе - акты, которые были утверждены и оформлены в виде законченных документов, но не опубликованы в свое время. Большое внимание в ней уделено описанию работы над документами, правкам и т. п. Вы правильно заметили, что «интересны не только Декреты, но и Приказы, Постановления, Резолюции, Предписания, Обращения, Объявления, Радиограммы, etc – всё это вошло в “Декреты”, в хронологическом порядке ». Это в книге есть и этим она интересна по-своему. В ней много такого материала который и не мог и наверное не должен был попасть в своды законов. Хотя какое-то количество материала будет дублироваться. Поэтому, «сравнивать материалы Собраний Узаконений с содержанием указанных в сабже томов “Декреты Советской власти” » не имеет смысла.

Утром 25 октября 1917 г. Военно-революционный комитет от имени Петроградского Совета объявил Временное правительство низложенным.

Открывшийся вечером того же дня II Всероссийский съезд Советов , на кᴏᴛᴏᴩом были представлены делегаты от 402 Советов России, санкционировал переход власти к Советам. Из 670 делегатов съезда 390 — большевики, 160 — эсеры, 72 — меньшевики, 38 — другие; решение съезда поддерживало большинство делегатов.

Через 2 часа после ареста Временного правительства II Всероссийский съезд Советов ратифицировал два основных декрета — “Декрет о мире ” и “Декрет о земле ”. Согласно первому декрету всем воюющим странам предлагалось начать переговоры о мире, справедливом и демократическом. Предполагалась отмена тайной дипломатии, опубликование секретных договоров. Мир следовало заключить без аннексий и контрибуций . Все союзники России отказались рассматривать данные предложения.

Декрет о земле ” учитывал крестьянские требования и основывался на эсеровской программе, выработанной на базе 242 крестьянских местных наказов. Провозглашалась отмена частной собственности на землю, национализация всей земли. Помещичья собственность отменялась и передавалась в распоряжение местных крестьянских комитетов. Вводилось уравнительное землепользование, запрещался наемный труд и аренда земли.

На съезде было сформировано однопартийное большевистское правительство (левые эсеры вошли в правительство исключительно в декабре 1917 г.) — Совнарком. Возглавил правительство В.И. Ленин, остальные посты распределились так: А.И. Рыков — нарком внутренних дел; Л.Д. Троцкий — нарком иностранных дел; А.В. Луначарский — нарком просвещения; И.В. Сталин — нарком по делам национальностей; П.Е. Дыбенко, Н.В. Крыленко и В.А. Антонов-Овсеенко — комиссары по военным и морским делам.

Был избран состав ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) съезда Советов. Председателем стал Л.Б. Каменев. В его состав вошли 62 большевика, 29 левых эсеров и несколько представителей других партий.

В первые месяцы Октябрьской революции правительство приняло большое количество декретов, кᴏᴛᴏᴩые закрепляли изменения в политическом и экономическом положении Советского государства.

Так, с октября по декабрь 1917 г. были приняты:

  • Декрет о введении восьмичасового рабочего дня;
  • Декрет о печати;
  • Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов;
  • Стоит сказать - положение о рабочем контроле;
  • Декрет об образовании ВСНХ (Высшего Совета народного хозяйства);
  • Декрет о демократизации армии;
  • Декрет о гражданском браке, о детях и введении книг-актов состояния;
  • Декрет о национализации банков;
  • Создание Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) во главе с Ф.Э. Дзержинским;
  • Декрет о создании народных судов и революционных трибуналов.

В январе 1918 г. появились декреты:

  • О ϲʙᴏбоде совести, церковных и религиозных обществах;
  • Об аннулировании государственных займов;
  • О национализации торгового флота;
  • О введении западноевропейского календаря и др.

Учитывая печальный опыт Временного правительства, растерявшего кредит доверия из-за нежелания решать главные проблемы революции, Ленин предложил II съезду Советов принять декреты о мире, о земле и о власти.

Декрет о мире провозгласил выход России из войны. Съезд обратился ко всем воюющим правительствам и народам с предложением всеобщего мира без аннексий и контрибуций.

В основу Декрета о земле были положены 242 местных крестьянских наказа I съезду Советов, в которых излагались представления крестьян об аграрной реформе.

Декрет о власти провозглашал повсеместный переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась временному правительству - Совету народных комиссаров (СНК) - во главе с В. И. Лениным. При обсуждении и принятии каждого декрета подчеркивалось, что они носят временный характер - до созыва Учредительного собрания, которое должно будет законодательно закрепить принципы государственного устройства.

2 ноября 1917 г. советское правительство приняло Декларацию прав народов России. В ней были сформулированы важнейшие положения, определявшие национальную политику советской власти: равенство и суверенность народов России, право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений, свободное развитие национальных меньшинств.

29 октября 1918 . Всероссийский съезд союзов рабочей и крестьянской молодежи объявил о создании Российского коммунистического союза молодежи (РКСМ).

В декабре 1917 г. при Совете народных комиссаров была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» - первый карательный орган советской власти. Ее возглавил Ф. Э. Дзержинский.

Судьба Учредительного собрания.

Встав в оппозицию к большевистской власти, меньшевики и эсеры до поры до времени не предпринимали попыток ее вооруженного свержения, так как первоначально этот путь был бесперспективным ввиду явной популярности большевистских лозунгов в массах. Ставка была сделана на попытку перехвата власти законным путем - при помощи Учредительного собрания.


Требование созыва Учредительного собрания появилось еще в ходе первой русской революции. Оно входило в программы почти всех политических партий. Свою кампанию против Временного правительства большевики вели в том числе и под лозунгом защиты Учредительного собрания, обвиняя правительство в оттягивании выборов в него.

Придя к власти, большевики изменили свое отношение к Учредительному собранию, заявив, что Советы являются более приемлемой формой народовластия. Но так как идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, да к тому же все партии уже выставили свои списки для выборов, большевики не рискнули отменить их.
Итоги выборов глубоко разочаровали лидеров большевиков. Им отдали голоса 23,9% избирателей, 40% голосовали за эсеров, причем в списках преобладали правые эсеры. Меньшевики получили 2,3%, а кадеты - 4,7% голосов. Членами Учредительного собрания были избраны лидеры всех крупнейших российских и национальных партий, вся либеральная и демократическая элита.

3 января 1918 г. ВЦИК принял написанную В. И. Лениным Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В Декларации были зафиксированы все происшедшие с 25 октября изменения, которые расценивались как основа для последующего социалистического переустройства общества. Этот документ было решено представить в качестве основного для принятия его Учредительным собранием.

5 января, в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная эсерами и меньшевиками. По приказу властей она была расстреляна.

Учредительное собрание открылось и проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков. Их поведение выходило за нормы парламентской этики. Председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и предложил принять ее, узаконив тем самым существование советской власти и ее первые декреты. Но Учредительное собрание отказалось утверждать этот документ. Началась дискуссия по предложенным эсерами проектам законов о мире и земле. 6 января рано утром большевики объявили о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули и левые эсеры. Продолжавшееся после ухода правящих партий обсуждение прервал поздно ночью начальник охраны матрос А. Железняков, сказав, что «караул устал». Он настойчиво предложил делегатам покинуть помещение.

В ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял декрет о роспуске Учредительного собрания. Роспуск Учредительного собрания произвел ошеломляющее впечатление на партии революционной демократии. Была утрачена надежда на мирный путь устранения большевиков от власти. Теперь многие считали необходимой вооруженную борьбу с большевиками.