Революционные преобразования большевиков. Свержение Временного правительства в октябре и установление советской власти

Первые аграрные преобразования. Декрет о земле повторял основные поло­жения аграрной программы эсеров. Уничтожение ЧС на землю. Землепользование уравнительное, земля распределяется между трудящимися по трудовой или потребительной норме. Периодическое перераспределение, которое должно осуществляться органами МСУ. Земельные участки с высококультурными хозяйствами не делятся, превращаются в показательные, передаются государству или общинам, в зависимости от значения.

Закон «О социализации земли» обнародован 19.02.18. Распределением земель ведают «земельные отделы Советов». Цели социалистической аграрной программы: «развитие коллективного хозяйства в земледелии, как более выгодного в смысле экономии труда и продуктов, за счет хозяйств единоличных, в целях перехода к социалистическому хозяйству». Большевистский принцип коллективного ведения хозяйства. Основные эсеровские принципы полностью признавались. «Право пользоваться землей принадлежит лишь тем, кто обрабатывает ее собственным трудом». «Распределение земли между трудящимися должно производиться на уравнительно-трудовых началах, «кол-тво земли, отводимой хозяйствам не должно превышать потребительно-трудовой нормы». Осенью – зимой 1917-1918 продолжался стихийный раздел земель. В густонаселенных центральных губерниях земля распределялась преимущественно по числу едоков, в менее населенных – по трудовым возможностям.

14.11.17 «Положение о рабочем контроле» ВЦИК. Фабрично-заводские комитеты получили право вторгаться в деятель­ность администрации. Рабочие организации трактовали декрет как декрет о рабочем управлении. Предприниматели рас­ценивали его как акт, опрокидывающий основы хозяйственной деятельности, и пытались свернуть производ­ство. Государство применяло как репрессивную меру национализацию отдельных фабрик. Дек­рет СНК от 17.11.17 о национализации Ликинской мануфактуры, прав­ление которой отказалось признать конт­роль ФЗК над производством, положил начало национализации предприятий. Ноябрь 1917 – март 1918 «красногвардейская атака на капитал.

Первый этап национализации (ноябрь 1917 - февраль 1918) характеризовался быстрыми темпами, инициативой местных органов, национализация только отдельных предприятий. 14.11.17 объявлена национализация частных банков в Петрограде. Государствен­ная монополия на банковое дело. В январе 1918 Советское правительство аннулировало долговые обязательства царского и Временного правительств. В январе 1918 национализирован торговый флот. 22.04.18 установлена монополия внешней торговли.

3-й съезд Советов ввел всеобщую трудовую повинность. Тенденция к огосударствлению хозяйственной жизни. 2.12.17 создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). В его состав вошли и органы руководства рабочим контролем. Фактически это означало замену рабочего контроля государственным. ВСНХ делился на главные комитеты (главки) и центральные управления (центры), управляющие отдельными отраслями промышленности. Ему подчинялись региональные СНХ. Председателем стал Осинский (В.А. Оболенский).

Говорит­ся о необходимости привлечения буржуазных специалистов путем назначения им лучшего материального обеспечения. Ленин предлагает ввести строжайший контроль производства и распределения, сдельную оплату, дисциплину на производстве, привлечение за высокую плату буржуазных специалистов. Ключ к успеху Ленин видит в «госкапитализме», имея в виду три формы: хлебную монополию, подконтрольных гос-ву предпринимателей и кооперацию. В ленинских новациях «левые коммунисты» увидели возврат к буржуазным порядкам. Их требования - никаких компромиссов с капиталом, тотальная нац-я. Позиция левых была господствующей в партии.

Декрет ВСНХ 3.03.18. Содержал официальное признание функций технического управления в промышленности. Каждый главк или центр должен был назначать на каждое предприятие своего комиссара или уполномоченного, который призван играть роль представителя правительства и осуществлять надзор, а также двух директоров, одного – технического, а другого – административного. Административный директор подчинялся решениям «хозяйственно-административного совета», в состав которого входили представители рабочих, предпринимателей и инженерно-технического персонала предприятия, а также профсоюзов и местных Советов. Большевики пытались достичь компромисса с предпринимателями, чтобы использовать опыт в организации хозяйства. В это время велись переговоры с крупным предпринимателем Мещерским о создании советского металлургического треста. Обсуждался проект промышленника Стахеева, контролировавшего около 150 предприятий Урала, который предлагал создать на паритетных началах с правительством мощное промышленное объединение. Однако даже эти скромные попытки партнерства большевиков с предпринимателями были вскоре сорваны.

Сущность революционных преобразований в современной историографии с точки зрения марксизма не рассматривается. В советской историографии: Марксизм – главная цель – коммунизм. Человечество стремится к коммунизму. В основе – роль производственных сил общества. Развитию производственных сил должны соответствовать производственные отношения. Вся история человечества делится на формации. Развитие идёт по восходящей линии. Переход от одной формации к другой осуществляется посредством революции. Революция – «локомотив истории». Частная собственность – главная причина отчуждения и главное препятствие на пути к коммунизму. Критика частной собственности и товарно-денежных отношений. Сразу уничтожить частную собственность нельзя. Большевики стали сразу вводить государственную собственность. Государство стало верховным распорядителем собственности. На основе гос. собственности большевики хотели решить задачи справедливого распределения «От каждого по способностям – каждому по потребностям». Вся история человечества – история борьбы классов. Есть два варианта развития общества: Эволюционный; Революционный. Оба пути приведут к одному результату – коммунизму. Отличие в формах и сроках движения. В своей работе «Государство и революция» Ленин даёт определение диктатуры. Диктатура – это ничем не ограниченная власть пролетариата. Армия – средство для принуждения и убеждения. Творчество масс родило новую форму государства в лице Советов. Отказ от идеи всеобщего вооружения народа. Сохранение милиции. Предполагалось: передача в руки Советов основных средств производства: фабрик, заводов, земли. Намечалось вести строгий учёт и контроль. Весь мир должен был проникнуться идеями коммунизма и свершится Мировая Революция. Организация управления государством. Высший орган управления страной – Всероссийский съезд Советов. Второй Всероссийский съезд Советов утвердил власть большевиков. На нём же было образовано правительство – Совет Народных комиссаров во главе с Лениным. Отвергнута попытка формирования коалиционного правительства. Главная задача первых наркоматов – выявление и подавление вражеских элементов. Высший Совет народного хозяйства – главный штаб промышленности. Высший орган при нём, решения которого обязательны для всех – Съезд Советов народного хозяйства. Первоначально большевики не планировали органы насилия. Но, 20 декабря 1917 года СовНарКом образует Всероссийскую чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией. Её возглавил Феликс Эдмундович Дзержинский. Законодательных основ у ВЧК не было. До октября не планировалось создание армии. Планировалось всеобщее вооружение народа. В революционных комитетах большой недостаток кадров. Старая царская армия непригодна. До конца 1917 года решался вопрос о создании армии. 15 января 1918 года принято решение о создании Рабоче-крестьянской красной армии на добровольной основе. К маю 1918 года она насчитывала ок. 300 тысяч человек. Политическое управление армии возложено на РевВоенСовет (Р.В.С.) во главе со Львом Давыдовичем Троцким. Отказ от добровольного формирования. Принцип всеобщей воинской повинности и мобилизации. До весны 1918 года – пёстрая картина самоуправления. Под воздействием органов ВЧК ввод местных Советов. В сёлах формируются КомБеды (комитеты бедноты). В момент революции – огромное количество разного рода союзов. Около 2000 профессиональных союзов. В момент революции шла большевизация. К концу 1918 года остался 21 профсоюз. ВЦСПС (Всероссийский центральный Совет профессиональных союзов). В теории о пролетарской диктатуре не было места для других политических партий. Одна партия – РКП(б). Другие партии если и признавались лояльными, играли жалкую роль соглашателей. Первыми жертвами стали меньшевики и эсеры. Декретом ВЦИК от 14 июля 1918 года они исключались из Советов. Советы стали однопартийными. Промышленность и сельское хозяйство. 17 декабря национализация заводов началась на Урале. Считалось, что рабочие постепенно освоят навыки управления. Сначала вводится рабочий контроль за промышленностью, потом возникает идея привлечения спецов. До декрета от 28 июня 1918 года национализация носила неограниченный характер. К осени 1918 года почти все крупные предприятия национализированы. Они передавались в ведение ВСНХ. Первые преобразования заложены в «Декрете о земле». Задачи реформ: - Раздел помещичьих земель; - Начало нового землеустройства; - Обеспечение крестьянских хозяйств инвентарём и скотом; - Земля должна быть поделена на уравнительно-трудовых началах. 1-е шесть месяцев – крестьянское самоуправление. Разгромы помещичьих хозяйств, земельные споры, драки. Власти обратили пристальное внимание на деревню, тем более ухудшилось продовольственное снабжение. Вводится продовольственная диктатура. Образован НарКомПрод.Во главе Цурюпа. Создаются продотряды из городских рабочих. Для поддержки политики в деревнях создаются КомБеды, которые зачастую приравниваются к Советам. Начинается политика продразвёрстки. 3 марта 1918 года заключён Брестский мир с Германией. Он успокоения стране не принёс. Недовольство в обществе. Против Брестского мира члены РКП(б). Война империалистическая должна превратиться в войну гражданскую.

Приступая к изучению темы, следует отметить, что большевики не повторили ошибки Временного правительства: свой приход к власти они сразу же закрепили неотложным решением самых насущных задач революции (Декреты о мире, о земле, Положение о рабочем контроле, Декларация прав народов России, принятая через неделю после октябрьского переворота, другие декреты октября - декабря 1917 г.

По социально-экономическим проблемам.).

Свержение Временного правительства стало исходным моментом слома прежнего государственного аппарата. Создание нового государственного аппарата шло параллельно со сломом разных звеньев старой государственной машины. Прежде всего, большевики приступили к конструированию системы центральных распорядительных органов (ВЦИК, СНК, наркоматы, ВСНХ и др.), где они имели большинство. Это позволяло осуществлять диктатуру сверху. Важно показать, как это происходило, в том числе и стремление “орабочить” госаппарат. Необходимо дать оценку конфликта с Викжелем как попытки умеренных социалистических партий вытеснить видных большевиков (Ленина, Троцкого) из правительства, создать коалиционное (однородно-социа­листическое) правительство, показать, как и почему эта попытка была решительно остановлена.

Следует учитывать, что большевики не имели разработанных планов будущего устройства общества и революционных преобразований. Об их направлении и смысле в общих чертах можно судить по работе Ленина “Государство и революция”. Будущее устройство общества виделось по образцу Парижской Коммуны. Предполагалось обойтись без бюрократии (органами народовластия должны были стать Советы, через которые постепенно все трудящиеся будут привлекаться к управлению государством); без армии (вместо нее предполагалось всеобщее вооружение трудящихся); без полиции и судов (их функции будут осуществляться самим народом); без тюрем (вместо них - воспитательные учреждения). Считалось, что в руки Советов и других рабочих и крестьянских организаций перейдут фабрики и заводы, земля, другая собственность, а для организации производства и распределения будет введен всеобщий учет и контроль (через Советы). Поначалу большевики действовали в соответствии с этими “чертежами”. Однако практика показала, что это чистая утопия. Очень скоро пришлось от этих замыслов отказаться: оставался и непомерно разрастался бюрократический аппарат, стали создаваться органы принуждения (ВЧК 6 дек. 1917 г., милиция, суды, оставались тюрьмы). Начались работы по созданию регулярной РККА, причем она формировалась на обломках старой армии и за счет ее кадрового состава.

Рушилась идея большевиков о диктатуре народа (народовластии) через Советы, в которых развернулась борьба. Под лозунгом диктатуры пролетариата, государственной формой которой объявлялись Советы, происходила их эволюция в диктатуру партии.

Рассматривая социально-экономические преобразования, следует отметить, что переделку экономических отношений большевики начали с национализации казенной промышленности (32 крупных предприятия), на этой основе создавался государственный сектор, названный социалистическим. Скоро последовала национализация частного сектора в промышленности и торговле, для хода которой был характерен хаос и энтузиазм. Важно проследить этапы национализации, ее итоги, влияние на состояние экономики, уяснить, что в результате национализации создавался не социалистический, а государственный сектор экономики, шло ее огосударствление.

Создание хозяйственных большевистских органов следует изучить на основе “Положения о рабочем контроле” (14 ноября 1917 г.) и Декрета о создании ВСНХ (2 декабря 1917 г.). Они создавались в соответствии с представлениями о демократии в сфере производства. Однако вскоре пришлось столкнуться с “кошмаром” рабочего контроля, дезорганизацией производства, ростом бюрократизма. В результате в сфере экономики очень быстро была проделана эволюция от рабочего контроля и рабочего самоуправления (быстро развеялись связанные с ними иллюзии) к рабочему управлению под государственным контролем (центр направлял на места лиц с диктаторскими полномочиями), наконец к централизованному государственному управлению.

Первые аграрные преобразования - важное направление политики новой власти. Они базировались на Декрете о земле и Законе “О социализации земли”, закрепившими крестьянские требования, - по сути, основные положения аграрной программы партии эсеров. Этот факт сыграл решающую роль в достижении коалиции большевиков с левыми эсерами. Важно изучить содержание этих документов, этапы и результаты аграрных преобразований (землепользование крестьян увеличилось на 70 %, но не в 2,5 р., как утверждалось ранее).

Получив землю, другие выгоды от ликвидации помещичьего землевладения, крестьянство поддержало Советскую власть. Однако очень скоро оно стало в оппозицию к ней, недовольное продовольственной диктатурой - решением силой взять хлеб у крестьянства. Важно разобраться, в силу каких причин аграрная политика советской власти в короткие сроки проделала эволюцию от Декрета о земле до продовольственной диктатуры, а потом и продразверстки. Политическое последствие политики в отношении деревни - распад коалиции с левыми эсерами, их мятеж 6 июля 1918 г.

Рассматривая социальную политику, следует охарактеризовать ее важнейшие мероприятия (ликвидацию сословного деления граждан, уравнение женщин в правах, свободу совести, 8-часовой рабочий день, социальное страхование, страхование на случай безработицы (впервые в мире), на случай болезни, охрану труда, повышение зарплаты, меры по улучшению жилищных условий рабочих (переселение из хижин в дворцы и др.)). Нужно отметить, что, несмотря на то, что многое предпринималось, материальное состояние трудового народа продолжало снижаться. В 1918 г. зарплата рабочих составляла 20 % от уровня 1913 г. В результате революции жизнь не улучшилась.

План 1-го занятия

1. Воззвание II Всероссийского съезда Советов “Рабочим, солдатам и крестьянам”. Слом старого государственного аппарата и формирование органов власти в центре и на местах. Замыслы и действительность.

2. Конфликт с Викжелем; “викжеляние”.

3. Советы и органы местного самоуправления. Развертывание борьбы внутри Советов.

4. Блок большевиков с левыми эсерами. Слияние Советов рабочих и крестьянских депутатов.

План 2-го занятия

1. Революционные преобразования в социально-экономической сфере:

а) Положение ВЦИК и СНК о рабочем контроле; осуществление рабочего контроля;

б) проведение национализации;

в) Декрет ВЦИК и СНК об учреждении ВСНХ; организация управления экономикой;

г) Декрет о земле и проведение его в жизнь; продовольственная диктатура;

д) социальная политика.

Темы рефератов

1. Формирование советских органов власти в провинции.

2. История созыва и разгона Всебелорусского конгресса.

4. Комбедовский период аграрной политики большевиков.

5. Этапы национализации промышленности в Советской России.

Источники

1. Второй Всероссийский съезд Советов: Сб. документов и материалов. М., 1997.

3. История Отечества в документах. 1917-1993: В 4 ч. Ч. 1. М., 1994.

4. История России. 1917-1940. Хрестоматия. Екатеринбург, 1993.

5. Первое Советское правительство (СНК). Окт. 1917 - июль 1918 гг. / Науч. рук. Н. Л. Ненароков. М., 1991.

6. Сборник документов по истории СССР для семинарских и практических занятий. Вып. 1. 1917-1920. М., 1978.

7. Хрестоматия по истории СССР. 1917-1940. М., 1991.

8. Хрестоматия по истории России. 1917-1940. М., 1995.

9. Хрестоматия по Отечественной истории. 1914-1945. М., 1996.

Исследования

1. Баева Л. К. Социальная политика Октябрьской революции, окт. 1917 - конец 1918. М., 1977.

2. Городецкий Е. Н. Рождение Советского государства. М., 1987.

3. Гимпельсон Г. Е. Формирование советской политической системы. 1917-1923. М., 1995.

4. Дробижев В. Г. Главный штаб социалистической промышленности. М., 1965.

5. Дробижев В. Г. Красногвардейская атака на капитал. М., 1976.

6. История Отечества: Люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М., 1991.

7. История СССР с древнейших времен до наших дней: В 12 т. Т. 7. М., 1967.

8. Карр Э. История Советской России. Кн. 1: Большевистская революция. 1917-1923. М., 1990.

9. Коржухина Г. П. Советское государство и его учреждения, ноябрь 1917 - декабрь 1991. М., 1995.

10. Леонов С. В. Советская государственность: замыслы и действительность. 1917-1920 // Вопросы истории. 1990. № 12; Рождение советской империи. М., 1997.

11. Минц И. И. История Великого Октября: В 3 кн. М., 1961-1979.

12. Политическая история: Россия - СССР - Российская федерация: В 2 т. Т. 2. М., 1996.

Приход большевиков к власти. Утром 25 октября 1917 г. в опубликованном воззвание «К гражданам России» объявлялось о низложении Временного правительства и переходе власти к Петроградскому ВРК, а в ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец и арестованы старые министры.

Вечером 25 октября (7 ноября по новому стилю) открылся II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил установление советской власти. Состав съезда отражал расстановку политических сил преимущественно в городах и армии. Российскую деревню представляли лишь посланцы Советов солдатских депутатов и немногих Советов, которые к этому времени существовали в качестве объединенных организаций рабочих, солдат и крестьян. Исполком же Всероссийского Совета крестьянских депутатов своих представителей на съезд не направил. Таким образом, II съезд Советов выражал волю не большинства народа, а его меньшинства, хотя наиболее социально-активного. Меньшевики и правые эсеры осудили действия большевиков, обвинили их в организации и осуществлении военного заговора, и в знак протеста покинули съезд (примерно третья часть делегатов). Из 670 делегатов 338 представляли большевистскую партию, 100 мандатов было у их союзников – левых эсеров.

С докладами по двум основным вопросам повестки дня съезда – «о мире» и «о земле» – выступил Ленин. 26 октября съезд единогласно принял «Декрет о мире», в котором война объявлялась преступлением против человечества, и содержался призыв к воюющим странам немедленно заключить мир без аннексий и контрибуций. «Декрет о земле» учитывал крестьянские требования и провозглашал отмену частной собственности на землю, национализацию всей земли и ее недр.

На съезде было сформировано рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров, который возглавил В.И. Ленин. В состав СНК вошли: А.И. Рыков – нарком внутренних дел, Л.Д. Троцкий – нарком иностранных дел, А.В. Луначарский – нарком просвещения, И.В. Сталин – нарком по делам национальностей, В.П. Милютин – нарком земледелия, А.Г. Шляпников – нарком труда, В.П. Ногин – нарком торговли и промышленности, Г.И. Оппоков (Ломов) – нарком юстиции, И.А. Теодорович – нарком продовольствия, Н.П. Авилов (Глебов) – нарком почт и телеграфа, И.И. Скворцов (Степанов) – нарком финансов. Комитет по военным и морским делам возглавили В.А. Антонов (Овсеенко), Н.В. Крыленко и П.Е. Дыбенко. Пост наркома железнодорожного транспорта остался вакантным.

Съезд избрал новый состав Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК), в который вошли 62 большевика и 29 левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов (председателем ВЦИК стал Л.Б. Каменев, а 8 ноября его сменил Я.М. Свердлов) и декларировал намерение провести выборы в Учредительное собрание.

В Москве советская власть была установлена только 3 ноября после кровопролитных боев между сторонниками Временного правительства и большевиками. В Центрально-промышленном районе страны большевики победили в ноябре-декабре 1917г. в основном мирным путем. В Западной Сибири Советы взяли власть в начале декабря, а к февралю 1918 г. она утвердилась почти по всему Алтаю. Только к марту 1918 г. новая власть установилась на Дальнем Востоке.

На фронтах советская власть была укреплена еще в самом начале ноября путем введения большевистского контроля над Ставкой Верховного главнокомандующего, после неудачной попытки А.Ф. Керенского и генерала П.Н. Краснова послать войска на Петроград.

На окраинах бывшей Российской империи установление новой власти растянулось на много месяцев. Исключительно с помощью оружия утверждалась большевистская власть в казачьих районах Дона, Кубани и Южного Урала, где и формировались основные антибольшевистские силы.

Относительно быстрая и легкая победа большевиков была определена, во-первых, слабостью национальной буржуазии и отсутствием в стране широкого круга населения с частнособственнической идеологией, относительной слабостью либеральных политических сил. Во-вторых, у российской буржуазии не было также необходимого политического опыта. В-третьих, была массовая поддержка первых советских декретов, носивших общедемократический характер, и отвечавших жизненным интересам большинства населения. Большевики сумели решительно «оседлать» революционно-анархическую стихию, которую они всемерно поощряли, и использовать слабость Временного правительства.

Первые преобразования большевиков. Первоочередными задачами большевиков после захвата власти стало укрепление собственной власти и разрушение прежних государственных и общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с ненавистью революционных масс к «буржуям» и старым порядкам.

Одновременно с установлением советской власти и ликвидацией всех старых государственных учреждений в центре и на местах (Государственный совет, министерства, городские думы и земства) создавался новый государственный аппарат.

Высшим законодательным органом стал Всероссийский съезд Советов, а в перерывах между съездами эти функции возлагались на Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Высшим исполнительным органом являлся Совет народных комиссаров (СНК), имевший также и право законодательной инициативы.

Выборы в Учредительное собрание (12 ноября 1917 г.) означали поражение большевиков, которые получили только 24% голосов, кадеты – 4,7%, а меньшевики и эсеры – 59%. Ко дню открытия Учредительного собрания (5 января 1918 г.) большевики приняли меры к укреплению своей власти: закрыли все газеты, не разделявшие их взгляды, а 28 ноября 1917 г. последовал декрет об аресте «вождей гражданской войны против революции», ударивший, прежде всего, по кадетам.

В день открытия Учредительного собрания были разогнаны и расстреляны демонстрации рабочих, студентов, интеллигенции (в Петрограде и Москве) в поддержку собрания и только после этого оно приступило к работе. Так как Собрание приняло меньшевистскую повестку дня и отклонило большевистскую «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», левые эсеры и большевики покинули его заседание. 6 января 1918 г. Учредительное собрание было разогнано.

«Декрет о мире» обещал мир без аннексий и контрибуций. Но по Брестскому миру с Германией (3 марта 1918 г.) от России отторгались Прибалтика, Польша, часть Белоруссии, часть Закавказья, некоторые другие территории, общей площадью 1 млн. кв. км, уплачивалась контрибуция в 3 млрд. руб. Брестский договор был разорван только после ноябрьской революции 1918 г. в Германии.

Система организации, рост и развитие органов Советской власти находились в зависимости от требований переживаемого исторического момента и, прежде чем выкристаллизовался в установленные формы, прошли известную эволюцию. В первые недели после Октябрьского переворота революционный порядок устанавливали и защищали различные самодеятельные организации. Антисоветские выступления подавлялись красногвардейцами, рабочими дружинами и революционными матросами. Однако, масштабы и сила сопротивления не принявших советский режим были настолько велики, что потребовалось создание постоянных и мощных органов защиты завоеваний новой власти. 28 октября 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел принимает решение о создании при Советах рабочей милиции. Еще до декрета Советской власти о роспуске буржуазного судебного аппарата, началось создание революционных судов, которые возникают под разными названиями по всей стране – Временный революционный суд (Выборгский район Петрограда), суд общественной совести (Кронштадт), следственная комиссия (Москва). Основными принципами работы этих судов были «революционное правосознание и революционная совесть».

22 ноября 1917 г. Совет народных комиссаров РСФСР утверждает декрет о суде, по которому упразднялась вся старая судебно-прокурорская система: институт судебных следователей, прокурорский надзор, присяжная и частная адвокатура, правительствующий Сенат со всеми департаментами, окружные суды, судебные палаты, военные, морские и коммерческие суды. Декрет провозглашал демократические принципы нового суда: выборность судей и заседателей с правом их отзыва, гласность и коллегиальность рассмотрения дел в судах, право обвиняемого на защиту.

Вопрос о борьбе с «внутренней контрреволюцией» и саботажем был поставлен В.И. Лениным на заседании Совнаркома 6 декабря 1917 г. в связи с ожесточенным сопротивлением мероприятиям Советской власти, и возможной забастовкой высших служащих правительственных учреждений. Составить комиссию для выяснения способов борьбы с саботажем, было поручено Ф.Э. Дзержинскому, доклад которого и был заслушан на заседании Совнаркома 7 декабря. На этом же заседании и была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия для борьбы с контрреволюцией и саботажем, а председателем ее был назначен Дзержинский.

С первых же дней после Октябрьского переворота перед большевиками и Советским правительством стала задача организации военной защиты Советской республики от «внутренней и внешней контрреволюции». Решать же эту задачу большевикам надо было в короткие сроки в условиях сложной международной обстановки, экономической разрухи и усталости масс от продолжавшейся мировой войны. После победы вооруженного восстания в Петрограде большевики и Советское правительство усилили борьбу за армию, а с 24 ноября 1917 г. Народный комиссариат по военным делам устанавливает контроль над аппаратом бывшего Военного министерства. Приступая к полной демократизации старой армии, СНК принимает декреты «О выборном начале и об организации власти в армии» и «Об уравнении в правах всех военнослужащих».

Начало 1918 г. характеризуется непрерывной и усиленной работой в «поисках и творчестве новых организационных форм». По времени же эта работа совпадает с возникновением первых очагов гражданской войны. 15 января 1918 г. Наркомвоен вносит в Совнарком проект декрета об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии. В этот же день декрет принимается, а в основу комплектования Красной Армии был положен принцип добровольчества, просуществовавший до лета того же года.

Одновременно с принятием этого декрета, СНК утвердил Всероссийскую коллегию по организации и управлению Рабоче-Крестьянской Красной Армии как вспомогательный орган при Наркомвоене. 14 февраля 1918 г. публикуется декрет об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота. С принятием этих декретов, завершился начальный период поисков форм организации вооруженных сил Советской России.

1. Слом временного буржуазного государственного аппарата. Становление большевистской государственности Основная работа по строительству социалистического аппарата государственного управления началась незамедлительно после победы вооруженного восстания в Петрограде, Москве и других крупных промышленных центрах. В течение нескольких месяцев - с 25 октября 1917 г. до середины февраля 1918 г. - советская власть установилась почти на всей территории России. В результате октябрьского переворота советы из органов оппозиции превратились в органы новой формирующейся власти. Необходима была сильная централизованная власть и такую власть предложила партия большевиков. В короткий срок были упразднены старые центральные органы власти: Сенат, Государственная канцелярия, Синод, министерства, судебная система и карательные учреждения. Одновременно с ликвидацией старой государственной машины шло строительство нового советского аппарата в центре и на местах. Для советского государственного строительства было характерно абсолютное недопущение разрывов непрерывности в наличии власти. Высшим органом государственной власти являлся Всероссийский съезд Советов, а между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) . ВЦИК руководил деятельностью советов на местах. 26 октября (8 ноября) 1917 года II Всероссийский съезд Советов принял декрет «Об учреждении Совета Народных Комиссаров» , сформировав, таким образом, первое в мире рабоче-крестьянское правительство, председателем которого был избран В. И. Ленин. По декрету СНК от 22 ноября 1917 г. была создана система новых судебных учреждений. В качестве основной судебной инстанции был учреждён институт местных судей, избираемых Советами. Дела о контрреволюционной деятельности, мародёрстве, хищениях, саботаже и т. д. рассматривали революционные трибуналы, избираемые губернскими или городскими Советами. По постановлению Наркома внутренних дел от 28 октября 1917 года была создана рабоче-крестьянская милиция, а 7 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) . 15 января 1918 года Советское правительство приняло декрет о создании рабоче-крестьянской Красной Армии. На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены. Их функции перешли к Советам. На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены. Их функции перешли к Советам. 5 января 1918 г. было открыто учредительное собрание. Ему было предложено утвердить резолюции 2-го съезда советов, т. е. признать законным Октябрьский переворот, декреты о мире и земле, совет народных комиссаров и «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа» . Но учредительное собрание большинством голосов не утвердило предложение большевиков. И 6 января оно было распущено. 10-12 января 1918г. состоялся 3-й Всероссийский съезд Советов, который принял решение «О федеральных учреждениях Российской Республики» , первый пункт, которого гласил: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России, как федерация советских республик этих народов» . Так была образована Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. К февралю 1918 г. процесс первоначального укрепления Советов был в основном закончен, что позволило в законодательном порядке оформить переход к ликвидации старых буржуазных органов управле-ния на местах. 2. Формирование и развитие советской правовой системы Советская правовая система начала формироваться с первого дня создания советского государства. Акты правительства по предложению Ленина было решено называть Декретами - по пример