Зональные типы расселения. Основная полоса расселения

Сельское расселение – это распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В начале XXI в. в Российской Федерации насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает 48 млн. человек (2002 г.).

В отличие от городских поселений некоторые сельские населенные пункты являются обитаемыми только временно (в том числе сезонно).

Но главное отличие сельских поселений от городских - занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сель­ского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики. Часто это жители сельских поселений, расположенных вблизи городов (особенно в пределах городских агломераций), работающие в городских поселениях. Но во многих случаях несельскохозяйственные предприя­тия (в основном это учреждения сферы обслуживания) расположены непосредственно в сельских поселениях, особенно в наиболее крупных.

При этом доля занятых в сфере обслуживания в сельской местности России значительно меньше, чем в городских поселениях. Учреждения обслуживания в городах работают, как правило, не только для собствен­ного населения, но и для жителей окружающей сельской местности, в чем и проявляются центральные функции городских поселений. Кроме того, сфера обслуживания на селе имеет в России значительно меньший уро­вень развития, чем в городах. Неразвитость сферы обслуживания (а так­же связанная с этим узость выбора мест труда) является одной да глав­ных причин, «выталкивающих» сельских жителей в городские поселения.

Поскольку основной предмет и средство труда для сельских жите­лей - это земля, важным становится максимальное приближение жилья к земельным угодьям - полям и лугам. Минимальное расстояние от жилья до угодий получается при рассеянном (фермерском или хуторском) сельском расселении, когда каждая семья проживает на своем участке земли. Но в России (как и в большинстве стран мира) исторически сло­жилось групповое сельское расселение, когда жители проживают ску­ченно в селах и деревнях, имея около дома лишь небольшие приусадеб­ные участки. И в этом случае поселения не должны быть крупными, так как иначе расстояние от жилья до полей и лугов получается слишком значительным и их эффективное использование становится невозмож­ным из-за больших затрат времени и средств на транспорт.

Появились новые населенные пункты (или были воз­рождены старые, ранее исчезнувшие) четырех типов:

1)фермерские поселки; 2)поселки беженцев и вынужденных переселенцев; 3)коттеджные и дачные поселки в пригородах крупных городов особенно вблизи Москвы и Санкт-Петербурга; 4)бывшие поселки городского типа, преобразованные в сельские поселения.

Как и городские поселения, сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от своих размеров (численности населения) и выполняемых функций. Но числовые критерии совершенно иные, так как средний размер сельского поселения в России в 150 раз меньше, чем город­ского. По размерам выделяются следующие группы сельских пунктов: мельчайшие (до 50 жителей); мелкие (51-100 жителей); средние (101-500 жителей); крупные (501-1000 жителей); крупнейшие (свыше 1000 жителей).

Почти половина (48%) всех сельских поселений страны являются мельчайшими, но проживает в них лишь 3% сельского населения. Доля мельчайших поселений в общей численности сельского населения постепенно уменьшается. В 1959 г. она составляла около 6%. Современ­ные мельчайшие поселения в прошлом, как правило, являлись довольно большими деревнями, но потеряли большую часть своего населения в результате миграции. Уезжала в основном молодежь, и сегодня в таких деревнях остались проживать пенсионеры, часто всего лишь по 5-10 человек. Большинство домов заброшено жителями. Люди более моло­дых возрастов (дети и внуки современных жителей) появляются в них лишь на летние месяцы, помогая своим родственникам в работах на при­усадебных участках и используя окрестности для отдыха. В ближайшие десятилетия большая часть мельчайших деревень скорее всего исчезнет или превратится в летние обитаемые дачные поселения.

Наибольшая доля сельских жителей (почти половина) проживает в самых крупных поселениях (более 1000 человек), хотя таких насчитыва­ется лишь 5% от общего числа сельских населенных пунктов страны. Доля крупнейших поселений в общей численности сельского населения увели­чивается. В 1959 г. она составляла около 30%. Именно в такие поселения направлялся основной поток мигрантов в 90-е годы. Особенно большими размерами отличаются сельские поселения на Северном Кавказе, где они раскинулись на многие километры и насчитывают до 50 тыс. жителей.

В общем можно сказать, что в России происходит постепенное рас­слоение сельских населенных пунктов. Поселения промежуточных групп или теряют население (мелкие и средние), или приобретают его (круп­ные), постепенно пополняя крайние группы поселений - мельчайшие и крупнейшие. Не изменилась данная тенденция и в 90-е годы, когда Появились или мельчайшие поселения (фермерские), или крупнейшие (бывшие ПГТ, поселки беженцев и коттеджные).

По функциональному типу подавляющая доля сельских поселений (более 90%) являются сельскохозяйственными. Большинство несельскохозяйственных поселений являются транспортными (около железнодорожных станций) или рекреационными (около санаториев, домов отдыха и других подобных учреждений), хотя среди несельскохозяйственных встречаются и промышленные, и лесозаготовительные, и военные > и научно-образовательные, и другие типы поселений.

Внутри сельскохозяйственного типа выделяются поселения:

· со значительным развитием административных, обслуживающих и распределительных функций (райцентры);

· с местными административными и хозяйственными функциями (центры сельских администраций и центральные усадьбы крупных сельскохозяйственных предприятий);

· с наличием крупного сельскохозяйственного производства (расте­ниеводческих бригад, животноводческих ферм);

· без производственных предприятий, с развитием только личного подсобного хозяйства.

При этом размер населенных пунктов закономерно уменьшается от сельских райцентров (которые являются крупнейшими) до поселений без производственных предприятий (которые, как правило, являются мелкими и мельчайшими).

Поскольку сельское расселение тесно связано с природными усло­виями (и непосредственно, и через сельское хозяйство), на территории России можно выделить несколько зональных типов сельского расселе­ния, а также один азональный тип.

1.В зоне тундры и лесотундры образовалось редкоочаговое посто­янное расселение в дополнение с сезонными стоянками оленеводов (стойбищами). Сеть поселений в этом типе самая редкая. Крупные посе­ления расположены по берегам рек и морей, но расстояния между ними составляют десятки или даже сотни километров. Люди в них занимаются, как правило, не сельским хозяйством, а связаны с горнодобывающей про­мышленностью или транспортом. Более рассредоточено, но также на очень больших расстояниях друг от друга находятся летние (в тундре) и зимние (в лесотундре) стоянки оленеводов. Наиболее характерен данный тип расселения для Ненецкого, Ямало-Ненецкого, Таймырского, Чукот­ского автономных округов.

2.В северной части лесной зоны (в тайге) расселение имеет очаго­вый характер. Очаги расселения привязаны к рекам, и внутри них рас­стояния между населенными пунктами сравнительно невелики. Между­речные пространства практически не заселены. Большинство поселении имеет небольшие размеры. Люди в них занимаются в основном живот­новодством (используя заливные луга) и лесозаготовками. Наиболее характерен данный тип для Республики Карелия, Архангельской области-

3.В южной части лесной зоны (в смешанных и широколиственны лесах) расселение имеет выборочный характер - для земледелия выбраны лучшие по почвам и дренажу участки. Сеть поселений очень густая, но населенные пункты самые мелкие, так как небольшие поля с малопло­дородными подзолистыми почвами могли прокормить только небольшое число жителей. Этот тип расселения характерен для Псковской, Смолен­ской, Тверской и большинства других областей российского Нечерноземья.

4.В зоне степей и лесостепей наблюдается сплошное земледель­ческое расселение. Населенные пункты крупные, но расположены отно­сительно далеко друг от друга. Люди в них занимаются в основном сель­ским хозяйством, но часто здесь же находятся учреждения сферы услуг и небольшие промышленные предприятия по переработке сельскохозяй­ственного сырья. Тип характерен для регионов Центрально-Черноземного района, Ростовской, Саратовской, Оренбургской и некоторых других областей юга России.

5.В зоне сухих степей и полупустынь постоянное расселение снова становится очаговым, дополняясь сезонными (летними) стоянками овце­водов. Очаги расселения привязаны к рекам или озерам, населенные пун­кты в них обычно крупные, а люди занимаются сельским хозяйством и его обслуживанием (строительством оросительных систем и др.). Такое рас­селение в России распространено лишь на Прикаспийской низменности: в Астраханской области, Республике Калмыкия.

6.В районах, наиболее благоприятных для растениеводства - с опти­мальным сочетанием тепла и влаги, сельское расселение сплошное. При этом населенные пункты очень крупные (часто в них проживают десятки тысяч человек) и расположены близко друг от друга. В итоге получается очень большая плотность сельского населения, которое занимается выращиванием и первичной переработкой продукции наиболее трудо­емких культур: фруктов, овощей, винограда, чая, табака. На территории России такое расселение встречается в предгорьях Кавказа.

7.В горных районах на юге страны сельское расселение имеет мозаичный характер, вызванный высотной поясностью. В долинах рас­положены крупные населенные пункты, население которых занимается в основном земледелием. Чем выше в горы, тем населенные пункты мельче. В высокогорьях находятся только сезонные (зимние) стоянки овцеводов. В России такое расселение встречается в горной части Север­ного Кавказа, отчасти - на Южном Урале и в горах юга Сибири.

8.Азональным типом (не зависящим от природных зон) является пригородное сельское расселение. Оно распространено вокруг всех Крупных городов России, но особенно большие территории занимает вокруг Москвы и Санкт-Петербурга - фактически полностью Московскую и Ленинградскую области. В данном случае, чем ближе к городу, тем сельские населенные пункты крупнее и чаще расположены, а чем дальше от города - тем они мельче и дальше находятся друг от друга сельское население в этом типе наиболее урбанизированно, большинство жителей работают в близлежащих городах. Сельские поселения часто также имеют городской облик - застроены многоэтажными домами, имеют высокий уровень благоустройства и т.д.

Кроме особенностей, обусловленных природными условиями, сель­ское расселение в разных частях страны имеет также национально-куль­турные отличия, что связано с более традиционным образом жизни сель­ских жителей, при котором в большей мере сохраняются исторические традиции и обычаи, быстро нивелирующиеся в городах. Это проявля­ется, в частности, в характерных обозначениях сельских населенных пун­ктов. Так, на большей части территории России типичные сельские насе­ленные пункты - это:

· села: старые, как правило, более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви;

· деревни: старые небольшие поселения, не имевшие церкви;

· поселки: новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие.

В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами. Здесь имеются и хутора, но в настоящее время это, как правило, большие поселения, быв­шие настоящими хуторами в далеком прошлом. В национальных респуб­ликах Северного Кавказа сельские населенные пункты называются аулами.

Функциональные особенности поселений и территориальных систем расселения раскрывают их народнохозяйственную и социальную роль, характер связей с территорией.

Расселение – это исторический процесс заселения территории, распределение населения на территории и его пространственная организация. Расселение следует за изменяющейся географией производства, но вместе с тем усиливается и ориентация производства на сложившиеся системы расселения.

Под влиянием экономических требований современного сельского хозяйства складываются различные производственные типы расселения. Поскольку различия в использовании и специализации сельского хозяйства тесно связаны с зональными особенностями природных условий, то и распространенность различных производственных типов расселения имеет в значительной степени зональные черты.

Так, оленеводческое хозяйство в зоне тундры, в прошлом связанное с кочевым бытом народов Севера, теперь опирается на сравнительно крупные и новые постоянные поселки, образующие очень разреженную сеть и дополняемые вспомогательными или сезоннообитаемыми пунктами на главных путях перегона стад и передвижными жилищами бригад оленеводов (имеющих постоянные дома в поселках). Морская охота и рыболовство в той же зоне привели к созданию цепочек постоянных поселков, иногда крупных, в наиболее удобных для базирования промысловых судов местах северных побережий.

В ряде районов создаются сезонные обитаемые пункты – полевые станы на дальних полях пашни и сенокосах, используемые в периоды самых напряженных сельскохозяйственных работ, «летники» и «зимники» в районах отгонно-пастбищного животноводства.

Для таежно-промыслового хозяйства Севера, в основе которого лежат охота, речное и озерное рыболовство, нужны небольшие и средние поселения, расположенные по берегам рек и озер. При освоении в районах с экстремальными условиями строят вахтенные поселки, на которые сменный персонал доставляют воздушным или вездеходным наземным транспортом. С развитием промышленного и транспортного строительства в малозаселенных районах появились мобильные поселки для временного размещения строителей, буровых бригад и геологоразведочных экспедиций. Во все более глухие таежные места начинает проникать лесопромышленное расселение.

Преимущественно земледельческое (ибо земледелие всегда в той или иной мере сочетается с ) расселение создало несколько разных зональных производственных типов. На севере лесной полосы пашня образует редкие вкрапления, в основном в долинах рек и на берегах озер, где и концентрируются (иногда «гнездами» и цепочками) поселения, создавая очаги заселения среди обширных лесных пространств, гарей, болот и т.п.

В южной части лесной полосы земледельческое использование земель значительно шире, здесь издавна возникло «выборочное» освоение и заселение территории.
Особые производственные типы расселения характерны для южных районов наиболее интенсивного трудоемкого земледелия. Здесь есть условия для существования крупных и очень крупных сельских поселков. Районы такого типа расселения, как правило, соседствуют с полупустынями и пустынями, а также с крупными горными системами.

В пустынных и полупустынных районах основной производственный тип расселения связан с отгонно-пастбищным животноводческим хозяйством.

В горных районах Предкавказья возникли еще некоторые типы расселения. С горным связано появление в основном крупных сел, аулов, в некоторых долинах и межгорных котловинах. Такие села – база для горного животноводства.

Формирование единой системы расселения обеспечивается взаимосвязанностью населенных мест страны в целом и ее отдельных районов. Научное управление системами расселения требует решения совокупности сложных проблем: регулируемого роста больших городов и агломераций, урбанизированных районов и зон, развития малых и средних городов, создания новых, поиска оптимальных в различных условиях размеров городов и др.

Эффект концентрации в одном месте большого количества людей, создающих экономический, научный и интеллектуальный потенциал крупных городов, очень велик. Вместе с тем отдельные недостатки больших городов требуют обоснованных мер по их преодолению в каждом конкретном случае.

В систему расселения, развивающуюся вокруг крупного города, вовлекается значительное количество малых и средних городов и сельских населенных пунктов. В перспективе системы расселения на базе больших и крупнейших городов-центров будут расширяться. Крупнейшая социальная и градостроительная проблема расселения – активизация малых и средних городов. В перспективе часть их перейдет в категорию больших и крупных городов и либо возглавит развитие новых групповых систем расселения, либо будет вовлечена в развитие существующих систем.

Наряду с развитием существующих городов возникает проблема создания новых городов, исходя из общих задач развития района с учетом его природных и планировочных условий. При оптимизации системы населенных мест района неизбежно возникает одна из ключевых проблем расселения – выбор целесообразной величины города, в которой решающей должна быть оценка конкретных экономико-географических факторов. Особенности современного этапа развития городов России требуют нетрадиционных подходов к их исследованию и проектированию.

Городские и сельские населœенные пункты являются первич­ными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. Учитывая зависимость оттаких критериев, как людность, занятость в сфере промышленности или сельского хозяйства, уклад и образ жизни, населœение под­разделяется на городское и сельское.

Городское населœение. В качестве критериев определœения город­ских посœелœений служат два базовых признака: 1) численность населœения данного населœенного пункта; 2) род занятий населœе­ния. Системы городских посœелœений являются динамичными и мо­гут изменять свое состояние во времени. Их составные компо­ненты функционально взаимосвязаны и образуют своеобразные структуры. Градообразующей основой системы городских посœе­лений служат целостные территориально-производственные ком­плексы, от характера которых (объема производимой продукции, специализации, степени концентрации производства, развития рыночной и социальной инфраструктуры и т.д.) зависят и основ­ные структурные характеристики таких систем.

Системы городских посœелœений разнообразны. Различия меж­ду ними обусловлены неоднородностью их Градообразующей основы, а также природными, историческими, экономическими, этнонациональными условиями и особенностями их формирова­ния. Основными компонентами систем городских посœелœений выступают города, посœелки городского типа, сельские посœелœения с несельскохозяйственной деятельностью населœения (лесхозы, охотничьи хозяйства, горнодобывающие и рыболовецкие посœелœе­ния), курортные посœелки.

Свыше 30% городского населœения проживает в городах с числом жителœей от 1000 до 499,9 тыс. человек, примерно 24% городско­го населœения сосредоточено в городах с числом жителœей свыше 1 млн. человек.

Город воспринимается как населœенный пункт, большая часть жителœей которого занята в промышленном производстве, на транс­порте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность на­селœения городов должна быть не менее 10 тыс. человек, а других го­родских образований (посœелков городского типа) - не менее 2 тыс. человек. В соответствии с действующей в России классифи­кацией городских посœелœений выделяют три их основные категории:

‣‣‣ большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные (с насе­лением от 500 тыс. до 1 млн. и свыше 1 млн. человек) и крупные (от 100 до 500 тыс. человек);

‣‣‣ средние города (с населœением от 50 до 100 тыс. человек) и по­лусредние (от 20 до 50 тыс. человек);

‣‣‣ небольшие города (с численностью населœения от 10 до 20 тыс. че­ловек) и посœелки городского типа (до 10 тыс. человек).

К категории посœелков городского типа относят населœенные пункты, в которых размещены промышленные производства или пункты, являющиеся центрами транспортных развязок. К курорт­ным посœелкам относят населœенные пункты, расположенные в рекреационных зонах с лечебными ресурсами и населœением не менее 2 тыс. человек, при условии, что число ежегодно приез­жающих на отдых и лечение в эти посœелки составляет не менее 50% постоянного населœения.

Градостроительный кодекс РФ (1998) выделяет следующие группы городов и посœелков: сверхкрупные - с населœением свыше 3 млн. человек; крупнейшие - от 1 до 3 млн.; крупные - от 250 тыс. до 1 млн.; большие - от 100 до 250 тыс.; средние - от 50 до 100 тыс.; малые города и посœелки городского типа - до 50 тыс. человек. Города и посœелки городского типа играют глав­ную системообразующую роль в формировании ТОН и ее развитии. Система городских посœелœений представляет собой сеть посœелœе­ний, объединяемых в территориальное целое функциональны­ми взаимосвязями как между городами одной системы, так и между городом и его окружением.

Процессы урбанизации в разных странах, сопровождающиеся ростом городов и распространением городского образа жизни, характеризуются природно-географическими, производственно-экономическими и социально-демографическими особенностями. В индустриально развитых странах эти процессы связаны с на­учно-техническим прогрессом, в развивающихся - с перенасе­лением и неблагоприятными условиями жизни в сельской мест­ности. Сегодня в мировой практике выделяют такие формы расселœения населœения: агломерационная, мегаполисная (сверхгорода), крупные, большие, средние и малые города, по­селки городского типа, сельские населœенные пункты.

По удельному весу городского населœения Россия стоит в од­ном ряду с индустриально развитыми странами. Доля горожан составляет 73% от общей численности населœения страны. По степени урбанизации регионы России существенно различаются. На уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населœения соче­тается с высокой долей населœения городов-миллионеров.

Урбанизация воспринимается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения не только в производственной, но и социальной, демографической струк­туре общества, культуре, образе жизни, формировании рыночных отношений и концентрации форм общения людей. Современ­ная урбанизация значительно изменила ход развития посœелœений. Усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их стремительным пространственным расширением и рассредоточе­нием производства и населœения на смежные территории. Воз­растает значение укрупненных городов как центров экономиче­ского и культурного влияния на прилегающие посœелœения. Боль­шой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он играет роль главного центра. Образуется городская агломерация - одна из качественно новых форм современного го­родского расселœения.

Сегодня в России насчитывается 1098 городов и 1850 посœелков городского типа, из них 10 - города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Круп­нейшими из них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская. Минимальные показатели урбанизации имеют Бурятия (59,8%) и Адыгея (54,0), Ставропольский (55,1), Краснодарский (54,2) и Алтайский (52,2) края, Курганская (54,9) и Тамбовская (57,8%) области. Различия степени урбанизации территорий связаны с уровнем социально-экономического развития региона, сложившимися национальными традициями, миграционной активностью.

Основой комплексной характеристики городского расселœения являются его градообразующие функции. Решающую роль игра­ют разнообразные сочетания промышленно-производственных, организационно-культурных, транспортных (имеющих значение не только для данного города), оздоровительных, научно-произ­водственных, а в настоящее время создание рыночных структур и иных функций, которые при определœенных условиях форми­руют хозяйственный профиль того или иного города. Необходимо отметить, что по своим структурно-функциональным характеристикам города подразде­ляются на несколько типов:

‣‣‣ многофункциональные - республиканские, включающие сто­личные, областные, краевые центры, а также центры автоном­ных образований, где в негосударственном секторе экономики занята значительная часть экономически активного населœения. Стоит сказать, что для них характерен высокий уровень концентрации промыш­ленного производства с развитой производственной и социаль­ной инфраструктурой;

‣‣‣ города с преимущественным значением индустриальных цент­ров, где главным градообразующим фактором выступает про­мышленность. Данный тип посœелœений представлен широким диапазоном - от крупных до малых городов и является наи­более многочисленным из рассматриваемых групп;

‣‣‣ города с преимущественным значением транспортных цент­ров, где свыше 20% экономически активного населœения заня­то в транспортной системе. К этой группе относят малые и средние города, которые формируются в районах нового освоения с выгодным транспортно-географическим положе­нием, благоприятными условиями для развития промышлен­ности, имеют тенденцию к быстрому росту;

‣‣‣ города переходного типа между промышленными и местны­ми организующими центрами - относятся к средним и малым городам;

‣‣‣ промышленные города-новостройки, получившие преимуще­ственное развитие в районах нового освоения - в Сибири и на Дальнем Востоке;

‣‣‣ оздоровительные центры - относятся, как правило, к малым и средним городам, предпосылкой их развития является уни­кальность природно-климатических условий.

С задачей развития научно-технического прогресса связана крайне важно сть создания наукоградов. Среди них выделяются Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Сык­тывкар и Хабаровск. Крупными научными центрами стали: в Московской области - Дубна, Троицк, Черноголовка, Зелœеноград, Протвино; в Калужской области - Обнинск. Особое место занимают закрытые территориальные образования (ЗАТО). Οʜᴎ представляют из себятерритории, в пределах которых расположе­ны предприятия по разработке и изготовлению оружия массового поражения, хранению и утилизации ядерных отходов и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавли­вается особый режим безопасного функционирования и охра­ны государственной тайны, а также специальные условия прожи­вания. К их числу относят Арзамас-39, Красноярск-26, Челя­бинск-25 и др.

Каждый из типов посœелœений имеет свои проблемы, особенно обострившиеся в период становления рыночной экономики. В городских агломерациях, больших городах с высокой концен­трацией промышленного производства, отраслей тяжелой инду­стрии, предприятий оборонного комплекса и населœения негативные процессы связаны с ограничением функциональной деятель­ности градообразующих производств, ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием безработицы, увеличением затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транс­порта͵ недостаточным уровнем развития социальной сферы об­служивания, ухудшением жилищных и экологических условий, состояния здоровья населœения.

Важно заметить, что для средних и малых городов России в настоящее время основ­ной проблемой ТОН является обеспечение занятости населœения исходя из профиля их развития. В городских посœелœениях, ориентирующихся на развитие легкой промышленности и отдель­ных отраслей машиностроения (Европейский центр России, южные регионы страны), возрастает сложность трудоустройства мужской части населœения. В городах с преобладанием добыва­ющих и перерабатывающих отраслей тяжелой индустрии (Евро­пейский Север, районы Сибири и Дальнего Востока) остро сто­ит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных отно­шений требует значительных изменений, как в производственной, так и в социальной сфере, более комплексного развития хозяй­ства городских посœелœений различного типа.

Сельское населœение. С эволюцией территориальной структуры сельского хозяйства, переходом на новые условия хозяйствования связана проблема улучшения системы расселœения сельского населœения, совершенствования отраслевой структуры занятости и хозяйственной деятельности с учетом половозрастных и про­фессиональных характеристик сельского населœения. Сокращение как числа всœех типов сельских посœелœений, так и общей числен­ности населœения в них обусловлено сложными процессами ры­ночных преобразований и недостаточным уровнем развития со­циальной и бытовой сферы. Обеспеченность сельских населœенных пунктов водопроводом составляет лишь 29%, а канализацией - 4%; 33,9% сельских населœенных пунктов не связаны дорогами с твердым покрытием с транспортной системой общего пользова­ния.

Сельское населœение России на 1 января 2002 ᴦ. составило 38,9 млн человек, или 27% общей численности населœения стра­ны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйствен­ного производства и социальной сферы (учителя, врачи, работ­ники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских посœелœений разнообразны и представлены хуто­рами, селами и деревнями центральных регионов России, ка­зачьими станицами и горными аулами Северного Кавказа, оле­неводческими и горно-промышленными посœелками Крайнего Севера, лесопромышленными посœелками Европейского Севера России, Сибири и Дальнего Востока. Для России характерен де­ревенский тип расселœения, сложившийся исторически в связи с общинной формой землепользования.

Сельское населœение сосредоточено в основном в посœелœениях с числом жителœей от 200 до 1000 человек (примерно 39%). В на­селœенных пунктах с числом жителœей 5 тыс. человек и более про­живает 12,3% сельского населœения.

Важно заметить, что для сельской местности Центральной России 1990-е годы озна­меновались рядом негативных процессов: спад сельскохозяй­ственного производства, демографический кризис, отставание в развитии производственной и социальной инфраструктуры, сни­жение уровня жизни. Значительную часть сельских районов Смо­ленской, Тверской, Брянской, Костромской, Псковской, Новго­родской и ряда других областей Нечерноземья охватил глубокий системный кризис. Тяжелая социально-экономическая обстановка способствовала оттоку наиболее мобильной части сельского населœения - молодежи, окончившей общеобразовательные шко­лы, и людей трудоспособного возраста͵ особенно из сельских по­селœений с численностью от 50 до 100 человек.

В отличие от городского населœения, системы организации обслуживания и трудовой деятельности которого находятся в большей зависимости от уровня социально-экономического раз­вития и технической оснащенности производства, на уровень тер­риториальной организации сельских посœелœений значительное влияние оказывают природно-географические факторы. Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населœения. Эти же особенности оказывают воз­действие на формирование уклада жизни сельского жителя. Каж­дой природно-географической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселœения населœения. Так, в зонах тундры и тайги, занимающих огромные пространства европей­ской и азиатской части России, сельские населœенные пункты рас­полагаются по долинам рек и берегам озер.

Формы и разновидности ТОН в европейской части России характеризуются наличием довольно компактного центрального ядра посœелœений со стабилизировавшимся или продолжающим увеличиваться оттоком сельского населœения, расселœением сель­ского населœения в районах смешанных и лиственных лесов, его концентрацией на водоразделах, в незначительных по размерам сельских населœенных пунктах. Сельское населœение лесостепной зоны европейской части страны сосредоточено главным образом в речных долинах и на водоразделах.

Из 89 административно-территориальных единиц Российской Федерации в шести сельское населœение значительно превышает городское и составляет в республике Алтай - 73,7%, Калмыкии - 57,7, Дагестане - 60,3, Карачаево-Черкесии - 56,0, Туве - 51,6 и Ингушетии - 57,8%. Такое превышение объясняется истори­ческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик. Сельское населœение неравномерно размещается по территории России: 23,2% его приходится на Южный феде­ральный округ, где средние показатели заселœенности составляют 15,6 человека на 1 км 2 (при средних показателях по России 2,3 человека на 1 км 2). Значительные различия расселœения сель­ского населœения отмечаются и внутри регионов с высоким уров­нем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населœения характерна для Краснодарского края и Да­гестана (соответственно 34,8 и 25,8 человека на 1 км 2).

Типы поселений. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Типы поселений." 2017, 2018.

Вся территория России, за исключением некоторых арктических районов, практически заселена, но заселена крайне неравномерно. Средняя плотность населения — 8,6 человек на 1 кв. км (в Европейской части — 29 человек на 1 кв. км, а в Азиатской — около 2 человек на 1 кв. км). Наибольшая плотность населения (которая уменьшается постепенно к северу, югу и востоку) наблюдается в . Самая высокая плотность населения (320 чел на 1 кв.км) в Московской области, а самая низкая – в Эвенкийском АО (0,03 чел на 1 кв.км).

Формы расселения и типы населенных пунктов

Живет в населенных пунктах, которые подразделяются на:

• города;
• поселки городского типа;
• рабочие поселки;
• курортные поселки;
• сельская местность (села, деревни, аулы, станицы).

Городом в России считается населенный пункт, в котором живет не менее 12 тыс человек при условии, что 95 % из них рабочие и служащие, а также члены их семей.

Поселком городского типа считается населенный пункт, численность населения которого не менее 3 тыс человек и доля незанятых сельским хозяйством составляет 85 %.

Жители городов и поселков городского типа считаются городским населением.

В России насчитывается свыше тысячи городов и около 2200 поселков городского типа.

Города различают по функциям: промышленные, транспортные, научные центры, города-курорты и т.д., а также по людности: малые (до 20 тыс.), средние (до 100 тыс.), большие (до 250 тыс), крупные (до 500 тыс), крупнейшие (до 1 млн) и города-миллионеры.

Города-миллионеры : Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Самара, Омск, Ростов-на-Дону, Уфа, Пермь.

Города-миллионеры, а также ряд крупнейших городов вместе со смежными городами меньших размеров образуют городские агломерации . Самая крупная агломерация России – Московская (14 млн человек). Другие крупные агломерации: Самарская, Нижегородская, Екатиринбургская.

Следующая стадия городского развития – мегалополисы в России пока не представлены. В стадии формирования находится мегалополис Москва – Владимир – Нижний Новгород, возможно формирование мегалополиса на оси Москва – Санкт-Петербург.

Сельское поселение отличается от городского меньшими размерами и зональной спецификой, т.е. характер расселения сельского населения различается по природным зонам в зависимости от условий для хозяйственной деятельности, обычаев и традиций проживающих в тех регионах народностей.

В зоне тундры преобладают крупные постоянные поселки по берегам рек, где жители занимаются охотой и рыболовством, которые сочетаются с временными пунктами, где останавливаются при перегоне стад оленеводы.

В северной тайге поселения, средние по величине, расположены также по берегам рек и озер, так как по ним чаще всего сплавляют лес. Жители этих селений занимаются лесозаготовками и на заливных лугах.

В южной тайге сеть мелких поселений обычно приурочена к возвышенностям, где небольшие сельскохозяйственные земли перемежаются с лесами и болотами.

В южной части лесной зоны земледелие носит уже не очаговый, а выборочный характер (распахано до 40% площадей). Сеть поселений здесь очень густая, но численность жителей в них невелика (в среднем 100 жителей). Это связано с невысоким плодородием подзолистых и дерново-подзолистых почв.

В лесостепной и степной зонах , где находятся самые плодородные почвы – , существует сплошное земледелие. Сеть поселений здесь менее густая, чем в лесной зоне, но сами населенные пункты многочисленны.

В сухих степях и пустынях земледелие опять приобретает черты очагового типа, поэтому сельские поселения крупные и располагаются в долинах рек и у пастбищ.

В горных районах расселение подчинено высотной зональности: в долинах рек расположены крупные поселения, жители которого занимаются , а выше расположены мелкие населенные пункты животноводов.

Урбанизация в России

В России, как и в большинстве развитых стран мира,приостановился : соотношение городских и сельских жителей сохранилось на уровне переписи 1989 г. — 73% (или 106,4 млн. человек) и 27% (или 38,8 млн. человек) соответственно.

Большая часть городского населения России проживает в крупных, крупнейших городах и городах – миллионерах. Причем, почти пятая часть населения страны проживает в 13 городах — «миллионниках»: Численность двух самых крупных городов России составила: Москвы — 10,4 млн. человек, — 4,7 млн. человек. Столица Российской Федерации входит в число 20-ти крупнейших городов мира. Среди субъектов РФ самые высокие показатели урбанизации (не считая городов Москва и С.Петербург) имеют: Мурманская область (92%), Магаданская область (92%) и Ханты-Мансийский АО (91%). Самые низкие показатели имеют Усть-Ордынский Бурятский АО (0%), Корякский АО (26%), Эвенкийский АО (33%), Чеченская республика (34%).

Среди регионов самые высокие показатели имеет (78%), Центральный район (77%), и (по 76%). Наименее урбанизирован (50%).

Зоны расселения населения России

По плотности и особенностям расселения людей, преобладающим типам населенных пунктов и степени хозяйственного освоения в России различают несколько зон.

Основная полоса расселения

Она включает почти всю Европейскую часть России, юг Сибири и Дальнего Востока и занимает 34% территории страны. Здесь находится зона сплошного заселения страны и проживает 93 % ее населения. В пределах этой зоны наблюдается высокая плотность населения (50 человек на 1 кв км), большое число крупных городов, городских агломераций, сосредоточена почти вся обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство (без оленеводства) страны.

Зона Крайнего Севера

Она расположена к северу от основной полосы расселения и включает 64% территории страны. Расселение в пределах этой зоны очаговое, т.е. отдельные населенные пункты и их группы разбросаны островками на необъятных просторах тундры и тайги, вблизи крупных ресурсных баз, по долинам рек и вдоль транспортных путей. Плотность населения здесь очень низкая – 0,9 человек на кв км и проживает всего 11,5 млн человек. В настоящее время происходит отток населения из этой зоны.

Аридная зона

Эта зона находится в районах пустынь и полупустынь, где крупные города формируются вблизи месторождений , а сельские поселения там, куда приходит вода.

На территории Зап. Сибири отражён широкий спектр форм российского расселения. Её своеобразие – не в оригинальности каждой из форм, а в неповторимости их сочетания, взаимоположений и взаимовлияний, в уникальности места региона в общероссийском расселении. Значит, понимание особенностей организа–ции, функционирования и эволюции расселения, выработка принципов управления им невозможны без дифференцированного подхода на основе типологии расселения по особенностям его самого и лишь затем – внешним условиям.

Контрастность, соседство типов расселения стимулируют взаимодействие территорий, являются глубинной причиной эволюции расселения. Организация, функционирование и эволюция каждой из зон зависят от их взаимоположения и места в региональной системе. Контрастность и взаимосвязанность территорий, поселений побуждают к географическому перераспределению демографических, материальных, финансовых ресурсов и деятельности на местном, зональном, региональном и российском уровнях.

Сформировано 7 зон: три – урбанизированные, три – сельские и зона наименее заселённая, отдалённая от крупных центров. Они делятся на 3 группы: Контраст между зонами расселе­ния, между группами зон велик. На тер­ритории Западной Сибири ясно разли­чимы сгустки расселенческой инфраструктуры и "провалы" в ткани расселения.

1).Группа преимущественно урбанизированных и наиболее заселенных зон (1-3 зоны). Здесь расположены все краевые и областные центры, а также наиболее крупные из межрайонных центров, формирующие вокруг себя активно развивающиеся сельские территории с признаками высокого уровня урбанизации.

Эта группа занимает 1/10 части территории региона, на неё приходится:

-1/3 величины всех территории ЗапСиб в 20км близости от районных центров,

-1/2 протяженности всех железных дорог,

-3/4 всего количества населения региона,

-9/10 количества всех горожан региона.

Пригородная, наиболее заселенная. Здесь распол. крупнейшие транспортные узлы региона, областные, краевые и центры других типов. Густая сеть магистральных дорог, самые развитые межселенные связи сёл с райцентрами, областными центрами. Близость города определяет частоту поездок в город (за покупками), маятниковая миграция- формирует из части местного населения потенциальных горожан.

Более половины количества сельского населения зоны живет в крупных селах. В них относительно развитая сеть обслуживании. И все же 3/4 обследованного населения за покупками ездили в город. Поездок в местные центры практически нет.

Регулярные поездки в город, маятнико­вая миграция в пригородной зоне форми­ровали из части местного населения по­тенциальных горожан. Это характерно для маятниковых мигрантов не только в Сибири.

Среднеразвитая в городской группе. окружает участки I зоны и по многим показателям близка к ней. Здесь расположены почти все наиболее крупные городские поселения, не попавшие в 1 зону. Здесь проживает 1/5 часть горожан ЗапСиб. Небольшая частота поездок в райцентры (в учреждения по прописке + на работу), но большая в областной центр. Поэтому, не смотря на достаточную плотность сети райцентров, эти городские поселения не стали центрами локальных систем расселения.

Удалена от самых больших городов региона, регулярной транспортной доступности нет. В местных цент pax живет 73 % всего количества населе­ния зоны, в том числе в городах 67 %. В городах живет по 25-40 тысяч жителей. Самый крупный город - 140 тысяч жи­телей. Почти десятая часть работающего сельского населения бывала в райцентрах ежедневно. Это больше, чем в других зонах. Плотная сеть районообразующих центров, многие из них - межрайонные автотранспортные центры и крупные ж/д станции. Межселенное значение местных центров не велико. Большая частота поездок в районные центры (в магазины, учрежд. бытового обсл-ния, деловые поездки). Внутрихозяй­ственные центры культурно-бытового об­служивания развиты мало, их межселен-ное влияние слабое.

2). Сельская группа (4-6 зоны).Располагаются в стороне от центров урбанизированных зон. Это «сельская глубинка»- прообраз расселения на большей части региона примерно 100 летней давности.

Эта группа занимает 1/2 территории ЗапСиб, на неё приходится:

-1/4 всего количества населения региона,

-1/3 сельских жителей,

-1/10 количества всех горожан региона.

Самая небольшая по площади в своей группе, расположена ближе других к центрам городских зон. Одна из гл отраслей с/х- производство зерна. К этой и остальным сельским зонам относятся ад­министративные районы с наибольшим дефицитом трудовых ресурсов и основная часть хозяйств с худшими показателями выполнения планов сельскохозяйственно­го производства Сеть дорог плотная. Самые крупные в регионе сёла. Сеть местных центров развита хуже, чем в остальных зонах этой группы. В общей численности населения тут меньше городских жителей, чем где-либо в регионе Районообразующие центры редки, частота поездок в областной центр (в гости, учреждения обслуживания). чаще, чем из других зон сельской группы, работающее насе­ление бывало в областном центре, кото­рый близок к этой зоне. Коли­чество посещающих учреждения обслу­живания в райцентрах здесь больше, чем в предыдущих зонах. Ещё больше оно в других зонах, расположенных от крупных городов дальше IV зоны.

Основная в своей группе, типичная глубинка, 1/ 4 часть региона. Гл. отрасли с/х- производство зерна и животноводство. В своей группе это са­мая городская зона Здесь довольно плотная сеть райцентров-сёл. Наиболее плотная сеть сёл, плотная сеть райцентров-сёл. Большая часть центров удалена от ж/д. Межселенные связи с областными центрами практически не заметны. Количество маятнико­вых мигрантов, приезжавших из сёл V зоны на работу в райцентр больше, чем в других зонах сельской группы. межселенное значение мест­ных центров V зоны заметнее, чем в дру­гих частях региона, хотя центры некруп­ные и относительно слабо развитые. Преобладающее количество маятниковых миграций в райцентр (в магазин).

Наименее развитая в своей группе. Главная отрасль с/х- животноводство. Расположена на границе заселенной с/х территории региона, занимает 1/5 всей площади региона. Только 6я часть зоны заселена. Сёла редки, располагаются неравномерно, вдоль русел рек в притаёжной и предгорной частях региона. Сеть райо-нообразующих центров редка. Центры малолюдны. Слабая социально-экономическая развитость центров. Частота поездок в центры невелика.

3). Особняком стоит VII зона с нео­своенной и редко заселённой террито­рией.

Заселено 2% площади зоны, посёлки самые малолюдные, есть один город. Его межселенное значение для зоны неощутимо. Транспорт, в основном, речной. Зимой прокладываются дороги-зимняки. Зона также как и остальные важна для с/х и промыслов. Расположены сёла, большин­ство жителей которых относятся к груп­пе народностей севера Сибири. Все та­кие посёлки расположены в самой удалённой от промышленных и куль­турных центров. Все они - на значительном удалении от местных райцентров

Эта группа занимает 1/3 части ЗапСиб, на неё приходится:

-1/125 всего количества населения региона,

-1/63 количества сельских жителей,

-1/200 часть количества городских жителей.

Население исследуемой части Западной Сибири многонаци­онально.

В городских поселениях жили пре­имущественно русские. Общее количе­ство сёл распределено между типами неравномерно.

Русские посёлки составляют основ­ную часть сёл не только в целом по ре­гиону, но и в каждой группе зон расселения. В городской и сельской группе (I-VI) зон расселения русские сёла составля­ют 9/10 общего количества сёл, в наименее заселенной VII зоне их мень­ше 3/4. В этой же зоне наибольший удельный вес количества сёл с жителя­ми из числа коренных народностей Ал­тая, севера Сибири.

Но в целом различия зон по удельному весу посёлков разных наци­ональных типов небольшие. Связа­но с повсеместным преобладанием рус­ских поселений в общем количестве сёл.

Русские, украинские, казахские и та­тарские сёла распределились между зо­нами схоже с распределением всех сёл региона, вместе взятых. Очевидна разница в удаленности от райцентров сёл разных национальных типов. Повсеместно жители русских сёл расположены ближе к райцентрам, чем население посёлков других национальных типов. В этом главные зональные особенности наци­онального состава типов сёл, внутризональных отличий в размещении сёл разных национальных типов. Такая разница косвенно свидетельствует и о несходстве расселенческих условий в формировании, эволюции образа жиз­ни в поселениях с жителями разных на­циональностей.

Почти все сёла алтайской группы тоже находятся за пределами самых урбанизированных I-III зон расселения. К тому же более по­ловины таких сёл отдалены и от райцен­тров. Это не может не сказываться на качестве транспорт­ного обслуживания местных жителей, на уровне общественного обслуживания, на интенсивности миграционных связей с внешним миром.

Итого: Группа самых урбанизированных отличается от остальных зон осво­енностью территории, развитой сетью городских поселений с их специ­фическим хозяйством, инфраструктурой и образом жизни. Но в портрете этих зон расселения есть неповторимость хозяй­ственной деятельности и в их сельской местности (табл. 26).

При относительно одинаковом коли­честве жителей сельскохозяйственных поселений в 1-1II и IV-VI зонах (соответ­ственно 85 % и 87 %), в остальном эти две группы зон несхожи. В пригородах и на удалении от городов традиционно раз­личные профили сельского хозяйства. Еще заметнее отличия городской группы зон от слабоосвоенной VII зоны. В целом в 1-Ш зонах в лесохозяйственных посе­лениях относительно вшестеро меньше жителей, чем в IV-VI зонах, и в 25 раз меньше в сравнении с VII зоной. В урба­низированных зонах совсем нет поселе­ний, большая часть жителей которых промышляет охотой, ловом рыбы и пче­ловодством.

В самых урбанизированных зонах рас­положились посёлки при научно-исследо­вательских станциях. Здесь разместились дачные посёлки, реже встречающиеся в других частях Западной Сибири.

На группу менее урбанизированных IV-VI зон расселения приходится прак­тически одинаковая с относительным ко­личеством всех сельских поселений доля от общего регионального количе­ства сельскохозяйственных посёлков, рыбо- и охотпромысловых, геологораз­ведки, шахтных. Значительно больше - посёлков лесохозяйственных. Относи­тельно мала доля от общего регионально­го количества промышленных, дорожно-транспортных и - особенно - посёлков при домах отдыха, санаториях и пр.

В VII горно-таёжной зоне, по сравне­нию с долей всех сельских поселений региона, непропорционально велика доля промысловых посёлков.

Итак, у каждой группы зон неновто-римая структура хозяйственной специ­ализации поселений в сельской местно­сти. Но и любая отдельно взятая зона явственно отличима от остальных. Даже внутри какой-либо одной зоны видны территориальные различия в поселен-ческо-хозяйственной структуре.

Подведя итоги попыткам уви­деть в урбанизированных зонах большее разнообразие хозяйственных типов посе­лений, отметим, что в Зап. Сиб. пока не уда­лось обнаружить это. Вероятно, сказалась неполнота и необъективность статистики, которой мы пользовались. С увереннос­тью пока что можно говорить лишь о зна­чительно более высокой концентрации поселений разных хозяйственных типов на урбанизированных территориях и о меньшей плотности - за их границами.

Таким образом, специфика отраслей сельского хозяйства разных зон рассе­ления не во всём сказывается на рассе­лении, на его дифференциации.

Итак, зональные различия в хозяй­ственной, в том числе с/х, специализации несомненны. Одна­ко их влияние на зональные особенности расселения сравнительно невелико. При­дание производственным факторам ста­туса наиболее важных при типологии расселения не позволяет объяснить мно­гие зональные различия расселения, тер­риториальные особенности в образе жиз­ни населения.

Отражает ли данная особенности расселения на юге Западной Сибири? В це­лом - да. Она показала, что участки тер­риторий сильно отличаются один от дру­гого. Т не скрывает, что в действительности различия гораздо раз­нообразней, чем здесь показано. Зониро­вание могло быть несколько иным, если бы выделенные классы территорий по-иному объединялись в группы.

Хорошо видно, что не только зоны от­личаются между собой - нет двух не­больших участков территорий, нет двух посёлков или городов, схожих друг с дру­гом. Все они разные, хотя могут быть со­седями один другому, исполнять пример­но одни и те же хозяйственные задачи или административные роли. Особенности на­селённых мест, их расположения, несом­ненно, сказываются на поведении их жи­телей, на привлекательности поселений для привлечения инвестиций и перспек­тивах развития.

Т и зонирование показывают объективность существования особого вида ресурса для развития населённых мест и территорий: ресурса простран­ственного положения, более или менее благоприятного. Выполненная типология и зонирова­ние не скрывают, что в них есть и упро­щения, и схематизация. Помогают осоз­нать целостность всего регионального расселения, несмотря на множество его составных частей. Результаты типологии и описание зон расселения не должны ввести в заблуждение, что каждая в от­дельности зона представляет собой само­стоятельно существующий организм, единую систему. Это очевидно и потому, что зоны не являются компактными и нерасчленёнными, могут состоять из раз­розненных участков, но со схожими ха­рактеристиками.

Наконец, типология территорий и зо­нирование большого региона показало сложность организации расселения на юге Западной Сибири, даже если он счи­тается относительно мало заселённым в сравнении с центром и югом России.

©2015-2019 сайт
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-07-22