Poduzetništvo i poslovanje u ruskom gospodarstvu. Poduzetništvo u suvremenom ruskom gospodarstvu: procjene, trendovi, uloga države

Ruska ekonomija je još uvijek u fazi tranzicije. Riječ je o tranziciji koja je započela kasnih 1980-ih, s administrativno-komandne (planske) ekonomije na tržišnu ekonomiju. Sada se situacija u Rusiji označava kao gospodarski sustav mješovitog tipa, kao što je to slučaj u Kini, Francuskoj, SAD-u itd. U takvom sustavu ima mjesta i za privatno i za javno poduzetništvo.

O poslovnim transformacijama

Od nastanka tržišnog gospodarstva i poduzetničke aktivnosti kao njegove glavne komponente, poduzetništvo u Rusiji doživjelo je mnoge transformacije. Neki od njih bili su uzrokovani prirodnim tijekom evolucije tržišta, neki (i to vrlo značajni) bili su uzrokovani zbrkom u zakonodavstvu posttotalitarne države, koja je odavno potpuno uništila trgovačku i zemljoposjedničku klasu.

Do početka 2000-ih uspjeli su shvatiti kako to funkcionira, naučile su generacije novih ekonomista, uspjeli su pobijediti totalno reketarenje (osim birokratskog), a poduzetnika iz redova novobogataša ili karikaturu “novog” Rus” pretvorio u osobu koja je zauzeta poslom.

Nažalost, poduzetnička aktivnost (osobito na postsovjetskom prostoru) ne podrazumijeva stabilnost i spokoj. Posao je vrlo stresna aktivnost i što je veći, to poduzetnik mora biti aktivniji, fleksibilniji i otporniji.

Poduzetništvo je samostalna aktivna djelatnost čija je svrha proizvesti i ponuditi tržištu takve proizvode koji su traženi i donose dobit poduzetniku. Na tu aktivnost poduzetnik troši svoje resurse (vrijeme, trud, novac) i preuzima odgovornost (moralnu, materijalnu, društvenu).

Poduzetnik je glavni lik u slici tržišne ekonomije. Ostali poslovni subjekti – potrošač, država, zaposlenik – također su značajni igrači na tržišnom polju, ali bez poduzetnikove odluke o pokretanju posla (ulasku u igru) poduzeće se neće održati i takav oblik odnosa kao što je tržišni neće započeti.

Poduzetništvo u Rusiji je kroz svoju povijest doživjelo veliki broj promjena, a ako su promjene vezane uz tržišne uvjete, proizvodnu opremu i marketinške inovacije prirodne komponente poduzetničkog života, onda transformacije povezane s utjecajem državne politike na gospodarstvo nisu uvijek pridonosio procvatu i promicanju poduzetništva.

Koje vrste, industrije i organizacijski i pravni oblici nisu rođeni i nisu potonuli u zaborav u procesu formiranja poduzetništva u Rusiji.

Trgovačke tvornice, zanatska i manufakturna poduzeća nastala nakon reformi 1861.; trustovi, koncerni i sindikati koji su se razvili na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće; u razdoblju od 1917. do ranih 1920-ih. – pretvaranje privatnog poduzeća u državno poduzeće, a narodnog gospodarstva u jednu tvornicu, supersindikat; koncesije, privatni vlasnici i “nepmani” razdoblja NEP-a; “radnici u sjeni” su poduzetnici u ilegalnom položaju, u razdoblju od kasnih 20-ih do druge polovice 80-ih godina.

I konačno, od 1980-ih počinje još jedno "novo" razdoblje u povijesti poduzetništva u Rusiji sa zajedničkim ulaganjima, privatnim poduzećima, privatnim pravnim osobama, pojedinačnim poduzetnicima, kao i trgovačkim kućama, korporacijama i holdingima.

Što se tiče malog i srednjeg poduzetništva, možete pratiti njegove uspone i padove u povijesnom kontekstu, kao i uočiti razloge ovakvih „talasanja“ u razvoju ove vrste poduzetništva.

Razvoj malog poduzetništva u Rusiji

Poduzetništvo je počelo s malim poduzećima. Što se više razvijala tržišna ekonomija, to su i sami poslovni ljudi više otkrivali nove oblike poslovne organizacije. A do početka dvadesetog stoljeća utrka za monopol počela je potiskivati i potiskivati mala i srednja poduzeća.

Nakon nacionalizacije svih poduzeća i resursa od strane revolucionarnih vlasti i uvođenja strogog administrativno-komandnog sustava, samo su mala poduzeća uspjela opstati u ovom ili onom obliku. Uvođenjem nove ekonomske politike, privatni biznis ponovno je mogao legitimno poslovati, pružajući dostojnu konkurenciju državnim poduzećima.

Nakon ukidanja NEP-a, kapitalističke manifestacije u zemlji svijetle komunističke budućnosti postale su potpuno neprimjerene, a “privatnik i vlasnik” pretvorili su se u psovke. Opet, iako ne legalno, postojalo je čvrsto tlo za mali privatni biznis, ali već “u sjeni”.

Poduzetničko i trgovačko iskustvo mnogih građana pokazalo se jačim od straha od zakona. A poteškoće državnog gospodarstva učinile su privatne trgovce prilično konkurentnima na domaćem tržištu roba i usluga.

Propadanjem administrativno-zapovjednog načina upravljanja počinje oživljavanje poduzetništva u Rusiji. Privatno vlasništvo i poslovne aktivnosti ne samo da su službeno dopuštene, već su s vremenom počele dobivati potporu vlasti.

Ponovno su se pojavile zadruge, male, au uspješnim slučajevima privlačenja stranog kapitala i zajednička poduzeća. Nazivati se privatnim poduzetnikom, biznismenom ili poslovnom osobom postao je prestižan naziv, što je kod mnogih potaknulo interes za bavljenje poduzetništvom. S vremenom su oni najpoduzetniji i najaktivniji počeli širiti svoje poslovanje, pretvarajući firme u poduzeća, korporacije, holdinge i koncerne, te ponovno potiskujući male poduzetnike s tržišta.

Natjecanje u individualnom poduzetništvu

Danas Federalna antimonopolska služba prati poštivanje pravila poštenog tržišnog natjecanja na tržištima, spajanja i preuzimanja tvrtki i ne dopušta uspostavu monopola. Državna tijela reguliraju djelatnost poduzeća različitih oblika organiziranja. Za mala poduzeća čak se stvaraju i neke povlastice u području oporezivanja i kreditiranja, tj. Postoji posebna državna potpora, ali još uvijek je teško biti individualni poduzetnik u Rusiji.

Promjene zakonodavstva (radnog, poreznog) od strane državnih vlasti proglašavaju se poboljšanjem i olakšavanjem klime za rad samostalnih poduzetnika. Ali u biti, država ostaje “glavna” vlast nad poduzetnikom. Podvrgavajući se promjenama zakona, često morate mijenjati uvjete svog rada, a za malo poduzeće s ograničenim sredstvima prometa to nije tako lako učiniti. I pokazalo se da je gotovo nemoguće izgraditi uspostavljen, stabilan mehanizam za samo poslovanje. Pojedinačni poduzetnik, kao nitko drugi, mora pratiti kretanja na tržištu, pratiti potražnju, unaprijediti svoj proizvod, učiniti ga boljim i konkurentnijim – to je njegova glavna zadaća. A sve vrijeme i energiju oduzimaju pokušaji usklađivanja s novim zakonima: ili površinu treba povećati za koji metar, ili zaposlenici trebaju negdje nabaviti diplome...

Još jedan poznati kamen, a ne čak ni podvodni, je korupcija. I vrlo često se pojedinačni poduzetnik nađe u situaciji (administrativne prepreke ulasku na tržište, dodatni financijski i vremenski troškovi itd.) u kojoj mu mito olakšava život. "Plati kome treba i radi u miru" - ovo pravilo je čvrsto ukorijenjeno u našim glavama tijekom godina "divljeg kapitalizma", nije izgubilo na važnosti i sada je, očito, mito već ugrađeno u naš gen.

Poteškoće IP-a

Moderni poduzetnik u Rusiji ne suočava se s reketašem, kao u poletnim 90-ima, ali pojavila se još jedna, ništa manje gangsterska prijetnja - racija. Kad je riječ o velikim tvrtkama, o tome se govori u medijima, vode se glasni sudski procesi, a za male poduzetnike vrlo je teško čak i pokrenuti kazneni postupak za pljačkaško preuzimanje.

Ali najveća je poteškoća, po mom mišljenju, nespremnost osobe koja stvara vlastiti posao da ga vodi kao proces. Možemo savršeno poznavati svoj posao, raditi izvrstan posao za koji su nas spremni platiti, ali poduzetništvo je drugačije. To je skup osobnih kvaliteta, ono što nazivamo komercijalnim duhom, poduzetništvom, plus fleksibilnost, otpornost na stres i spremnost na učenje, kako se kaže, „u hodu“. Te su kvalitete nekome dane prirodom, ali ako nisu, mogu se kultivirati i povećati.

U svakom slučaju, 50-70% pojedinačnih poduzetnika zatvoreno sa sakramentalnim “posao nije uspio, bankrotiralo” rezultat je nesklada između osobnih kvaliteta “poduzetnika” i očekivanih rezultata. Neće biti lako, pogotovo na početku puta. Ili ste spremni napredovati, i to ne samo u svojoj struci, već iu mogućnostima podrške svom poslovnom mehanizmu, ili jednostavno ostati zaposlenik. Vođenje poduzeća, čak i vrlo malog, također je profesija. Ako se uključiš i napneš, možeš to svladati.

Nadamo se da se Rusija neće vratiti u situaciju u kojoj politika kontrolira ekonomiju. To znači da će doći vrijeme kada će se mehanizam interakcije između države i individualnih poduzetnika izoštriti, uspostaviti i stabilizirati. I ako ste se uspjeli nositi sa sadašnjim poteškoćama, onda će nakon završetka tranzicijskog gospodarstva biti puno lakše.

A. Gončaruk, [e-mail zaštićen]

Facebook Twitter Google+ LinkedIn

Poduzetništvo, malo i srednje, u ruskom gospodarstvu, po našem mišljenju, još nije dobilo potpuni format i nije otkrilo svoje goleme potencijalne mogućnosti. Povijesno gledano, u društveno-ekonomskim sustavima važnost malog i srednjeg poduzetništva nipošto nije ograničena samo na ekonomske karakteristike. Za društvo su važni i politički i društveni motivi. Kao što praksa pokazuje, srednja klasa, koju u mnogočemu "generiraju" mala i srednja poduzeća, stup je društvene stabilnosti. Društvena polarizacija neizbježno rađa „klasne” suprotnosti i, po našem mišljenju, oštro ograničava sposobnost vlasti da upravlja društvenim procesima klasičnim metodama „mrkve i batine”: previše različite reakcije različitih segmenata stanovništva na isti mjere koje država poduzima u gospodarstvu.

U materijalima istraživanja fokusirat ćemo se na ekonomske aspekte poduzetništva. Osnovna pitanja su uloga poduzetništva i odnos države prema njemu.

Još u fazi perestrojke usvojeni su: Zakon SSSR-a “O individualnoj radnoj djelatnosti” (19. studenoga 1986.) i Zakon “O kooperaciji u SSSR-u” (26. svibnja 1988.), koji su stali na kraj monopol državnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju. Nakon toga je usvojen Zakon Ruske Federacije „O poduzećima i poduzetničkim aktivnostima” (25. prosinca 1990.), koji je otvorio nove mogućnosti za odnose između poslodavaca i zaposlenika. U skladu s ovim zakonom bilo je dopušteno baviti se poduzetništvom i pojedinačno (trenutni Građanski zakonik Ruske Federacije građane koji se bave poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravne osobe nazivaju pojedinačnim poduzetnicima - pojedinačnim poduzetnicima) i korištenjem unajmljene radne snage.

Od tada je prošlo dosta vremena, tijekom kojeg su stvorene autoritativne javne i državne strukture za podršku malom i srednjem poduzetništvu. Među njima: Ruska agencija za potporu malom i srednjem poduzetništvu, stvorena u obliku zatvorenog dioničkog društva 1992. godine na inicijativu Vlade Ruske Federacije i uz pomoć Know-How Funda vlada Ujedinjenog Kraljevstva; Sveruska javna organizacija malih i srednjih poduzeća „Podrška Rusiji” (2002.); Vijeće za potporu malim i srednjim poduzećima pri predsjedatelju Vijeća Federacije od 2004.; posebno povjerenstvo pri Vladi Ruske Federacije o pitanjima potpore malom poduzetništvu, koje od 2008. godine vodi prvi potpredsjednik Vlade, te druge institucije. No, domaći mali i srednji poduzetnici ne osjećaju se dovoljno zaštićenima, slobodnima od “neprijateljskih”, ponekad i neočekivanih mjera države.

Analizirajmo situaciju na temelju najjednostavnijih kvantitativnih karakteristika malih i srednjih poduzeća - njezinog opsega, dinamike i strukture industrije. Prema stalnom federalnom statističkom praćenju aktivnosti malih i srednjih poduzeća koje je 2011. godine proveo Rosstat, 2010. godine u Rusiji je bilo 4,6 milijuna poslovnih subjekata, od čega 2,9 milijuna samostalnih poduzetnika i gotovo 1,7 milijuna pravnih osoba. Zaposlenost malih i srednjih poduzetnika u području trgovine na veliko i malo ~ 40%, u prometu nekretninama i najmu - 21,1%, u građevinarstvu - 11,1% (male pravne osobe), rudarstvu i proizvodnji - 10,7% ( mala poduzeća).

Odjel procjenjuje broj zaposlenih u domaćem malom poduzetništvu na 25,2% svih zaposlenih. Prihodi od prodaje roba, radova i usluga iznose oko 28,5%. Investicije u dugotrajnu imovinu iznose oko 10%, a nabavna vrijednost dugotrajne imovine na kraju 2010. godine iznosila je 5,9% ukupne vrijednosti dugotrajne imovine u gospodarstvu. Prema Odboru Državne dume za ekonomsku politiku, inovativni razvoj i poduzetništvo, u svibnju 2013. postoji šest milijuna malih i srednjih poduzeća koja djeluju u području malog i srednjeg poduzetništva, zapošljavajući više od 17 milijuna ljudi, uključujući individualni poduzetnici. U isto vrijeme 18 milijuna ljudi. rad u sektoru u sjeni.

Iz toga proizlazi da se opseg malog poduzetništva u Rusiji još ne može usporediti sa sličnim pokazateljima u mnogim drugim zemljama. Njegov udio u ruskom BDP-u je oko 20%, dok je u SAD-u, EU i razvijenim azijskim zemljama ta brojka u rasponu od 40-70%. Udio zaposlenih u malim i srednjim poduzećima u zemljama Europske unije, SAD-u i Japanu u prosjeku je oko 50-70% ukupnog ekonomski aktivnog stanovništva, u Rusiji je manji od 25%.

Razlozi relativno slabog razvoja malog i srednjeg poduzetništva u Rusiji višestruki su i višestruki. Jedan od najočitijih je njegova početna faza. Istodobno, nedovoljna pažnja države već dugo vremena u postsovjetskom razdoblju prema potrebama malih poduzeća, ma koliko to paradoksalno zvučalo, povezana je upravo s činjenicom da su ona “mala”. Jedna je stvar kada nekoliko stotina velikih organizacija, oslanjajući se prvenstveno na sovjetske ekonomske temelje, osigurava veliku većinu proračunskih prihoda, a druga stvar kada prihodi od milijuna tvrtki čine maleni dio državne riznice. U isto vrijeme, ti milijuni, pokretanje posla, u pravilu, od nule, zahtijevaju stalnu pažnju i podršku države.

Prednosti malih oblika poduzetništva u odnosu na ostale su njihova veća fleksibilnost i prilagodljivost promjenjivim uvjetima, pa tako i kriznim. Tu prije svega mislimo na politiku cijena i asortimana te logistiku. Ono što je najvažnije, po našem mišljenju, jest da je malo poduzetništvo „bliže ljudima“, zadovoljava njihove hitne potrebe i zahtjeve, osigurava zapošljavanje stanovništva, njihove prihode bez velikog napora države, a kod građana formira “duh inicijative i poduzetnosti.”

Potencijal malih poduzeća, po našem mišljenju, može se otkriti u interesu društva, države i proračuna uz postojanje određenih uvjeta, koje u velikoj mjeri oblikuju država i financijske strukture. To uključuje: političku i socioekonomsku stabilnost, zaštitu privatnog vlasništva, pozitivne odnose između poduzeća i vlade, razvijeno pravno okruženje, uključujući potrebnu informacijsku i komunikacijsku infrastrukturu, nepostojanje administrativnih prepreka, debirokratizaciju, blagu i selektivnu poreznu politiku, pristup na financijska sredstva, mogućnost stjecanja temeljnog kapitala, posebne mjere potpore, zaštitu od kriminala. Njihov nedostatak ili nedovršenost ograničavajući su čimbenici razvoja malog gospodarstva.

Jedan od najvažnijih problema u razvoju ruskog poduzetništva je odnos prema poduzetnicima u društvu. Za mlade ljude, pri odabiru posla ili profesije, imidž igra važnu ulogu. Možda se čini čudnim, ali ni 2013. godine, kada je prošlo gotovo četvrt stoljeća od promjene društvenog sustava u Rusiji, većina Rusa još uvijek ne vjeruje da čak i kreativnošću može pošteno zaraditi “velike” novce, inicijativa, domišljatost i predanost. Ovo mišljenje dijeli 73% ispitanika prema rezultatima istraživanja Levada centra. Istraživanje je provedeno od 19. do 22. travnja 2013. na 1,6 tisuća ljudi. u 45 regija Ruske Federacije pogreška ankete ne prelazi 3,4%. Rezultati istraživanja prikazani su na sl. 1.

Unatoč svim poteškoćama u razvoju poduzetništva u Rusiji, o čemu ćemo dalje govoriti, prve godine tržišnih odnosa u zemlji, čak i uz njihovu negativnu "sliku", karakteriziraju očit razvoj poduzetništva. Neke karakteristike ovog razdoblja prikazane su na sl. 2.

Što se tiče naglog smanjenja samostalnih poduzetnika (bez osnivanja pravne osobe) u 2005. u odnosu na 2004., to je najvjerojatnije posljedica njihove preregistracije koja se dogodila 2004., promjene u računovodstvenom sustavu, kada se počelo voditi prema podacima o evidenciji, upisani u Jedinstveni državni registar pojedinačnih poduzetnika.

Osvrnimo se na najnovije trendove u razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Na ljestvici povoljnog poslovnog okruženja “Doing Business-2012”, koju svake godine sastavljaju Svjetska banka i Međunarodna financijska korporacija (IFC), Rusija je krajem 2011. godine zauzimala 120. mjesto, godinu dana ranije 123. mjesto.

Rezultati rangiranja potvrđuju da Rusija nije lider u stvaranju povoljnih uvjeta za poslovanje. Štoviše, ocjena međunarodnih stručnjaka uvelike se podudara s mišljenjem domaće poslovne zajednice. VTsIOM je pripremio izvješće za 2012. “O stanju poslovne klime u Rusiji” za Rusku uniju industrijalaca i poduzetnika. Sudionici ankete (tvrtke članice RSPP-a) zamoljeni su da procijene poslovnu klimu u Rusiji, razinu zaštite privatnog vlasništva, odnos između poduzeća i vlade te procijene porezno opterećenje za 2012. Što se tiče odnosa s vladom, 45,6% (58% u 2011.) poduzetnika smatra da vlasti tretiraju posao kao „novčanik“, 28,4% (36%) - kao mlađeg partnera i 24,3% (22%) - kao leglo korupcije. Procjenjujući porezno opterećenje poslovanja, većina ispitanika (49,7%) ističe da se ono tijekom godine povećalo.

Mjesto malog poduzeća u Rusiji danas nije usporedivo s njegovim potencijalnim mogućnostima, a povezano je, po našem mišljenju, s nedosljednom državnom politikom prema njemu, te se s vremena na vrijeme mijenja u konceptualnom pogledu na njegovu ulogu u društvu i gospodarstvu. Vjeruje se da je od ranih 90-ih. Tijekom prošlog stoljeća interes države za malo i srednje poduzetništvo se obnovio i intenzivirao. To se odnosi na pokušaje smanjenja administrativnog pritiska (smanjenje broja inspekcija, pojednostavljenje postupaka i shema za otvaranje malog poduzeća, dobivanje licence, olakšavanje ulaska na tržište), stvaranje posebnih poreznih režima, uvođenje raznih olakšica, uključujući kreditiranje, pojednostavljenje pristupa na financijska sredstva, stvaranje posebnih mjera proračunske potpore i sl.

Sve te akcije, naravno, stvaraju novu, povoljniju atmosferu za poduzetništvo. Iako poslovna zajednica najčešće ocjenjuje učinkovitost državnih mjera nedostatnom, a same mjere površnim.

Suvremeni ciklus nimalo nedvosmislenih državnih inicijativa u odnosu na poduzetništvo počinje, po našem mišljenju, 2011. godine. Među najznačajnije spadaju sljedeće. Sredinom 2012. vlasti su objavile da se planira izdvojiti 21,8 milijardi rubalja u obliku subvencija u proračune konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u 2013., 2014. i 2015. za provedbu mjera državne potpore malim i poduzeća srednje veličine. - 23 milijarde rubalja svaki Ta bi sredstva trebala ići, posebice, za subvencioniranje troškova leasinga opreme i inovativnih projekata, za potporu stanovnicima privatnih parkova (subvencije za kupnju nekretnine ili pokrivanje troškova najma prostora parka u kojem poduzetnik obavlja proizvodnu djelatnost) .

Od siječnja 2014. stupio je na snagu zakon o saveznom ugovornom sustavu, koji malim poduzećima daje određene povlastice u pogledu državne nabave. Uz rijetke iznimke koje se odnose na obrambenu sposobnost i nacionalnu sigurnost zemlje, kupci su dužni u sustav malog i srednjeg poduzetništva, kao i društveno usmjerenih neprofitnih organizacija, plasirati najmanje 15% ukupnih godišnjih količina narudžbi (gornji prag nije naveden), početna cijena ugovora ne bi trebala prelaziti 20 milijuna rubalja Prema uvjetima trenutnog 94-FZ, obujam narudžbi ograničen je na kvote od 10-20%, a NMCC - 15 milijuna rubalja. .

U svibnju 2013. predsjednik Ruske Federacije potpisao je “Zakon o povjerenicima za zaštitu prava poduzetnika u Rusiji.” Prema tom zakonu, glavne zadaće povjerenika, koji se imenuje na pet godina, su zaštita prava i legitimnih interesa poduzetnika, nadzor nad poštovanjem njihovih prava od strane državnih tijela i jedinica lokalne samouprave, promicanje razvoja javnih institucija usmjerenih na zaštita prava poduzetnika i interakcija s poslovnom zajednicom, kao i sudjelovanje u oblikovanju i provedbi državne politike u ovom području. Prema dokumentu, nalozi federalnog ombudsmana za obustavu nenormativnih akata lokalnih vlasti podliježu trenutačnom izvršenju. Povjerenik također ima pravo slati motivirane prijedloge predsjedniku Rusije o ukidanju uredbi i naloga Vlade Ruske Federacije. Pučki pravobranitelj ima mogućnost žalbe na sudske akte arbitražnih sudova. Pruža se mogućnost zaštite prava i legitimnih interesa ruskih poduzetnika u inozemstvu.

Ranije, u siječnju 2011. godine, stupile su na snagu izmjene "Zakona o doprinosima za osiguranje", prema kojima su, umjesto jedinstvenog socijalnog poreza, organizacije dužne plaćati doprinose za osiguranje državnim izvanproračunskim fondovima (Ruski mirovinski fond Federacija, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja i teritorijalni fondovi obveznog zdravstvenog osiguranja). Kao rezultat toga, opća stopa premija osiguranja porasla je s 26 na 34% za organizacije koje koriste opći sustav oporezivanja. Za mala poduzeća koja koriste pojednostavljeni sustav oporezivanja ili sustav oporezivanja u obliku UTII, od 2011. stopa premija osiguranja porasla je s 14 na 34%, odnosno 2,4 puta.

Pogodnosti ostvaruju samo sljedeći poslovni subjekti:

mala inovativna poduzeća, organizacije iz područja informacijsko-komunikacijskih tehnologija i rezidenti tehnološki inovativnih posebnih gospodarskih zona za razdoblje 2011.-2019.;
organizacije i samostalni poduzetnici koji djeluju u području masovnih medija;
mala poduzeća koja primjenjuju pojednostavljeni sustav oporezivanja i obavljaju 36 zakonom određenih djelatnosti na određeno razdoblje.

Prema riječima stručnjaka, navedene prednosti pogađaju mali broj malih poduzeća. Za veliku većinu zakon vrijedi u izvornoj verziji, a od 1. siječnja 2011. godine doprinosi su porasli odjednom 2,4 puta.

Nakon toga, od početka 2013. godine, premije osiguranja za pojedinačne poduzetnike povećane su sa 17 na 36 tisuća rubalja. Kao rezultat toga, od prosinca 2012. do zaključno s veljačom 2013. odjavljeno je gotovo 412 tisuća samostalnih poduzetnika ili 10% njihovog ukupnog broja na dan 1. prosinca 2012. zbog povećanja socijalnih davanja (dinamika je prikazana na slici 3.) . Broj malih poduzetnika nakon povećanja poreza smanjio se za 350 tisuća.

Prema socijalnom istraživanju provedenom početkom 2013. godine, većina poduzetnika (60,8%) smatra da im povećana stopa socijalnih doprinosa otežava ili uopće ne omogućuje funkcioniranje. Vijeće Federacije Ruske Federacije predlaže uvođenje prijelaznog razdoblja za povećanje uplata za mirovinsko i zdravstveno osiguranje. Senatori predlažu ukidanje dvostrukog povećanja socijalnih poreza uvedenog 2013. i njegovo postupno uvođenje: 2014. jedna i pol stopa, od 2015. dvije stope.

Što se tiče inovativnosti malih poduzeća, za ovu orijentaciju predloženo je sljedeće rješenje: Ministarstvo gospodarskog razvoja izradilo je prijedlog zakona u skladu s kojim se ukidaju ograničenja sudjelovanja stranaca u temeljnom kapitalu pri stvaranju zajedničkih poduzeća malih i srednjih poduzeća. srednje velika poduzeća u Rusiji. Vlada Ruske Federacije vjeruje da će ukidanje ovih ograničenja stvoriti atraktivne uvjete za poslovanje stranih ulagača u Rusiji, a također će osigurati dotok novih tehnologija i moderne opreme u mala i srednja poduzeća iz inozemstva.

Zaključno treba istaknuti sljedeće:

mjere državnih tijela za povećanje uloge malog i srednjeg poduzetništva u domaćem gospodarstvu su neučinkovite;
poreznu politiku u odnosu na mala i srednja poduzeća treba provoditi diferencirano (primijeniti povlašteno oporezivanje za novonastala poduzeća u prve 3-4 godine njihovog poslovanja, koja obavljaju gospodarske aktivnosti na Dalekom istoku, na Dalekom sjeveru i ekvivalentnim regijama njima, kao i za one koji se bave proizvodnim i društvenim djelatnostima);
primjenjivati povlašteno kreditiranje malih i srednjih poduzeća i organizacija;
poboljšati imidž i društveni status poduzetnika na svim razinama;
povećati potražnju regionalnih i lokalnih vlasti i nadzor nad njihovim aktivnostima u organiziranju praktične pomoći malim i srednjim poduzećima na lokalnoj razini.

BIBLIOGRAFIJA

1. Mala i srednja poduzeća u Rusiji gotovo 40% se bave trgovinom // Ekonomija. premijera. 17. listopada 2012. URL: http://news.mail.ru/economics/ 10627037/

2. Rudensky I. Budućnost naše zemlje ovisi o razvoju malih i srednjih poduzeća // Parlamentarne novine. 2013. 24. svibnja. URL: http://www.pnp.ru/news/detail/20816

3. “Ruski građani ne vjeruju da mogu pošteno zaraditi...” // Newsland. 2013. 28. svibnja. URL: http://newsland.com/news/detail/id/1184892

5. VTsIOM i Ruska unija industrijalaca i poduzetnika procijenili su poslovnu klimu u Rusiji / Press centar “Mala i srednja poduzeća Krasnodarskog teritorija”. 22. ožujka 2013. URL: http://www.mbkuban.ru/news_fed/item-7350.html

6. “Novac za rast” // Ruske novine “RG.RU”. 2012. 21. svibnja. URL: http://rg.ru/2013/05/21/biznes.html

7. O povjerenicima za zaštitu prava poduzetnika u Ruskoj Federaciji: Feder. Zakon Ruske Federacije br. 78-FZ od 07.05.2013 // Ruske novine “RG.RU”. Feder. Izdanje br. 6075. 2013. 13. svibnja.

8. Poslovanje u prstenu rastućih troškova / Tamb. regija trgovina-industrija Komora // Business Tambov. 2011. br. 1. URL: http://old.totpp.ru/business-tambov/archive/jan-2011/846-article13

9. Dan ruskog poduzetništva // RiaNovosti. 2013. 26. svibnja. URL: http://m.ria.ru /spravka/20130526/939199152.html

10. “412 tisuća pojedinačnih poduzetnika odbilo je svoje dozvole zbog povećanja socijalnih poreza...” // RiaNovosti. 2013. 10. travnja URL: http://ria.ru/economy/20130410/939/931972176. html

Poduzetništvo i marketing

UDK (470+571)

N.I. Novikov, D.V. Podyapolsky, G.V. Novikova

PODUZETNIŠTVO U SUVREMENOM RUSKOM GOSPODARSTVU: OCJENE, TRENDOVI, ULOGA DRŽAVE

N.I. Novikov, D.V. Podyapolskii, G.V. Novikova

POSLOVANJE U SUVREMENOM RUSKOM GOSPODARSTVU: OCJENA I TRENDOVI, ULOGA DRŽAVE

Prikazana je uloga i značaj malog i srednjeg poduzetništva za domaće gospodarstvo. Okarakterizirani su uvjeti, društveno i gospodarsko okruženje koje je potrebno za uspješno funkcioniranje malog i srednjeg poduzetništva u Rusiji. Navedeni su prijedlozi čijom će se realizacijom pozitivno promijeniti stanje u malom i srednjem poduzetništvu.

PODUZETNIŠTVO; MALA I SREDNJA PODUZEĆA; RAZVOJ; POTPORA PODUZETNIŠTVU; INOVACIJA; POREZNA POLITIKA.

U članku se prikazuje uloga i značaj malog i srednjeg poduzetništva za domaće gospodarstvo. Opisani uvjeti, društveno i gospodarsko okruženje, koji su potrebni za uspješno poslovanje malog i srednjeg poduzetništva u Rusiji. Iznijeti prijedloge koji će zasigurno pozitivno promijeniti stanje u malom i srednjem poduzetništvu.

PODUZETNIŠTVO; RAZVOJ MALOG I SREDNJEG PODUZEĆA; POTPORA PODUZETNIŠTVU; INOVACIJA; POREZNA POLITIKA.

Poduzetništvo, malo i srednje, u ruskom gospodarstvu, po našem mišljenju, još nije dobilo potpuni format i nije otkrilo svoje goleme potencijalne mogućnosti. Povijesno gledano, u društveno-ekonomskim sustavima važnost malog i srednjeg poduzetništva nipošto nije ograničena samo na ekonomske karakteristike. Za društvo su važni i politički i društveni motivi. Kao što praksa pokazuje, srednja klasa, koju u mnogočemu "generiraju" mala i srednja poduzeća, stup je društvene stabilnosti. Društvena polarizacija neizbježno rađa “klasne” suprotnosti i oštro ograničava, po našem mišljenju, sposobnost vlasti da upravlja društvenim procesima klasičnim metodama “mrkve i batine”: previše različitih reakcija različitih

različiti slojevi stanovništva na iste mjere koje država poduzima u gospodarstvu.

U materijalima istraživanja fokusirat ćemo se na ekonomske aspekte poduzetništva. Osnovna pitanja su uloga poduzetništva i odnos države prema njemu.

baviti se poduzetništvom pojedinačno (trenutni Građanski zakonik Ruske Federacije građane koji se bave poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravne osobe nazivaju pojedinačnim poduzetnicima - pojedinačnim poduzetnicima) i korištenjem unajmljenog rada.

Odjel procjenjuje broj zaposlenih u domaćem malom poduzetništvu na 25,2% svih zaposlenih. Prihodi od prodaje roba, radova i usluga iznose oko 28,5%. Ulaganja u dugotrajnu imovinu -

oko 10%, trošak dugotrajne imovine na kraju 2010. godine iznosio je 5,9% ukupne vrijednosti dugotrajne imovine u gospodarstvu. Prema Odboru Državne dume za ekonomsku politiku, inovativni razvoj i poduzetništvo, u svibnju 2013. postoji šest milijuna malih i srednjih poduzeća koja djeluju u području malog i srednjeg poduzetništva, zapošljavajući više od 17 milijuna ljudi, uključujući individualni poduzetnici. U isto vrijeme 18 milijuna ljudi. rad u sektoru u sjeni.

dy bez puno napora od strane države, kod građana formira “duh inicijative i poduzetništva”.

novac čak i uz kreativnost, inicijativu, domišljatost i predanost. Ovo mišljenje dijeli 73% ispitanika prema rezultatima istraživanja Levada centra. Istraživanje je provedeno od 19. do 22. travnja 2013. na 1,6 tisuća ljudi. u 45 regija Ruske Federacije pogreška ankete ne prelazi 3,4%. Rezultati istraživanja prikazani su na sl. 1.

Mislite li da je u Rusiji moguće pošteno zaraditi milijune rubalja?

Svi ispitanici Oni koji imaju dovoljno za hranu Oni koji imaju samo dovoljno za hranu

Oni koji imaju dovoljno za hranu i odjeću

Oni koji si mogu priuštiti trajnu robu

Oni koji si mogu priuštiti auto

Da ■ Ne _ Teško je odgovoriti

Riža. 1. Podaci istraživanja VTsIOM-a i Levada centra Izvor: http://www.kommersant.ru/doc/2198867

Riža. 2. Neka obilježja razvoja poduzetništva

Izvor: vseup.ru/static/files/Burov_Maloe_predprinimateGstvo_(monografiya).doc,

deloros-ural.ru/attachments/article/350/1_kvartal_2011.doc

vrijeme konceptualnog sagledavanja njegove uloge u društvu i gospodarstvu. Vjeruje se da je od ranih 90-ih. Tijekom prošlog stoljeća interes države za malo i srednje poduzetništvo se obnovio i intenzivirao. To se odnosi na pokušaje smanjenja administrativnog pritiska (smanjenje broja inspekcija, pojednostavljenje postupaka i shema za otvaranje malog poduzeća, dobivanje licence, olakšavanje ulaska na tržište), stvaranje posebnih poreznih režima, uvođenje raznih olakšica, uključujući kreditiranje, pojednostavljenje pristupa na financijska sredstva, stvaranje posebnih mjera proračunske potpore i sl.

Sve te akcije, naravno, stvaraju novu, povoljniju atmosferu za poduzetništvo. Iako poslovna zajednica najčešće ocjenjuje učinkovitost državnih mjera nedostatnom, a same mjere površnim.

poduzetništvo planira se poslati u obliku subvencija u proračune konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u 2013. godini, 21,8 milijardi rubalja, u 2014. i 2015. godini. - 23 milijarde rubalja svaki Ta bi sredstva trebala ići, posebice, za subvencioniranje troškova leasinga opreme i inovativnih projekata, za potporu stanovnicima privatnih parkova (subvencije za kupnju nekretnine ili pokrivanje troškova najma prostora parka u kojem poduzetnik obavlja proizvodnu djelatnost) .

Pogodnosti ostvaruju samo sljedeći poslovni subjekti:

Mala inovativna poduzeća, organizacije iz područja informacijsko-komunikacijskih tehnologija i rezidenti tehnološko-inovacijskih posebnih gospodarskih zona za razdoblje 2011.-2019.;

Organizacije i samostalni poduzetnici koji djeluju u području masovnih medija;

Mala poduzeća koja primjenjuju pojednostavljeni sustav oporezivanja i djeluju u 36 vrsta djelatnosti određenih zakonom na određeno razdoblje.

01.2010 Ü 1.2011 01.2012 12.2012 03.2013 Sl. 3. Dinamika broja samostalnih poduzetnika

Zaključno treba istaknuti sljedeće:

Mjere koje poduzimaju vladine agencije za povećanje uloge malog i srednjeg poduzetništva u domaćem gospodarstvu su neučinkovite;

Poreznu politiku u odnosu na mala i srednja poduzeća treba provoditi na diferenciran način (primijeniti povlašteno oporezivanje za novonastala poduzeća u prve 3-4 godine poslovanja, obavljanje gospodarskih aktivnosti na Dalekom istoku, na Dalekom sjeveru i njima izjednačena područja, kao i za one koji se bave proizvodnim i društvenim djelatnostima);

Primijeniti povlašteno kreditiranje malih i srednjih poduzeća i organizacija;

Povećati imidž i društveni status poduzetnika na svim razinama;

Povećati potražnju regionalnih i lokalnih vlasti i kontrolu nad njihovim aktivnostima u organiziranju praktične pomoći malim i srednjim poduzećima na lokalnoj razini.

BIBLIOGRAFIJA

1. Mala i srednja poduzeća u Rusiji gotovo 40% se bave trgovinom // Ekonomija. premijera. 17. listopada 2012. URL: http://news.mail.ru/economics/ 10627037/

2. Rudensky I. Budućnost naše zemlje ovisi o razvoju malih i srednjih poduzeća // Parlamentarne novine. 2013. 24. svibnja. URL: http://www.pnp.

ru/news/detail/20816

3. “Ruski građani ne vjeruju da mogu pošteno zaraditi...” // Newsland. 2013. 28. svibnja. URL: http://newsland.com/news/detail/id/1184892

6. “Novac za rast” // Ruske novine “RG.RU”. 2012. 21. svibnja. URL: http://rg.ru/2013/05/21/biznes.html

7. O povjerenicima za zaštitu prava poduzetnika u Ruskoj Federaciji: Feder. Zakon Ruske Federacije br. 78-FZ od 07.05.2013 // Ruske novine “RG.RU”. Feder. Izdanje br. 6075. 2013. 13. svibnja.

8. Poslovanje u prstenu rastućih troškova / Tamb. regija trgovina-industrija Komora // Business Tambov. 2011. br. 1. URL: http://old.totpp.ru/business-tambov/archive/jan-2011/846-article13

9. Dan ruskog poduzetništva // RiaNovosti. 2013. 26. svibnja. URL: http://m.ria.ru /spravka/20130526/939199152.html

10. “412 tisuća pojedinačnih poduzetnika odbilo je svoje dozvole zbog povećanja socijalnih poreza...” // RiaNovosti. 2013. 10. travnja URL: http://ria.ru/economy/20130410/939/931972176. html

1. Malyi i srednii biznes v Rossii pochti na 40% zaniat v sfere torgovli. Ekonomija. premijera. 17 listopad 2012. URL: http://news.mail.ru/economics/10627037/ (rus)

2. Rudenskii I. Od razvitiia malogo srednego biznesa zavisit budushchee nashei strany. Saborska novina. 2013. 24. svibnja. URL: http://www.pnp.ru/news/detail/ 20816 (rus)

3. “Grazhdane Rossii ne veriat, chto mozhno zarabatyvat" chestno..." Newsland. 2013. 28. svibnja. URL: http:// newsland.com/news/detail/id/1184892 (rus)

4. "Rossiia podnialas" v delovom reitinge Vsemirnogo banka. Newsland. 2011. 20 noiabria. URL: http://newsland.com/news/detail/id/806366/ (rus)

5. VTslOM i RSPP ocijenili delovoi klimu u Rossii. Press-centr “Maloe i srednee predprinimatel"stvo Krasnodarskogo kraia." 22. ožujka 2013. URL: http://www.mbkuban.ru/news_fed/item-7350.html (rus)

6. "Den"gi na vyrost". Rossiiskaia gazeta "RG.RU".

2012. 21. svibnja. URL: http://rg.ru/2013/05/21/biznes.html (rus)

7. Ob upolnomochennykh po zashchite prav predprinimatelei v Rossiiskoi Federatsii: Feder. zakon RF br. 78-FZ od 07.05.2013 g. Rossiiskaia gazeta "RG.RU". Feder. vypusk br. 6075. 2013. 13. svibnja. (rus)

8. Business v kol "tse rastushchikh raskhodov. Tamb. obl. torg.-prom. palata. Delovoi Tambov. 2011. br. 1. URL: http://old.totpp.ru/business-tambov/archive/jan- 2011 /846-article13 (rus)

9. Den" rossiiskogo predprinimatel"stva. RiaNovosti.

2013. 26. svibnja. URL: http://rn.ria.ra/spravka/20130526 /939199152.html (rus)

10. “412 tysiach IP otkazalis" ot litsenzii v sviazi s uvelicheniem sotsnalogov..." RiaNovosti. 2013. 10. travnja. URL: http://ria.ru/economy/20130410/939/931972176. html (rus)

NOVIKOV Nikolay Inokentievich - doktor ekonomije, izvanredni profesor, voditelj Odsjeka za ekonomiju Novokuznjeckog instituta (podružnica) Državnog sveučilišta Kemerovo. 654079, ul. Metallurgov, 19, Novokuznetsk, Rusija. Email: [e-mail zaštićen]

NOVIKOV Nikolaj I. - Novokuznetski institut (ogranak) Državnog sveučilišta Kemerovo. 654079. Metalurga ul. 19. Novokuznjeck. Rusija. Email: [e-mail zaštićen]

PODYAPOLSKY Dmitry Vasilievich je kandidat za stupanj kandidata ekonomskih znanosti na Novokuznetskom institutu (ogranku) Državnog sveučilišta u Kemerovu. 654079, ul. Metallurgov, 19, Novokuznetsk, Rusija. Email: [e-mail zaštićen]

PODYAPOLSKII Dmitrii V. - Novokuznetski institut (ogranak) Državnog sveučilišta Kemerovo. 654079. Metalurga ul. 19. Novokuznjeck. Rusija. Email: [e-mail zaštićen]

NOVIKOVA Galina Vasiljevna - izvanredni profesor Odsjeka za ekonomiju Novokuznjeckog instituta (ogranak) Državnog sveučilišta Kemerovo.

654079, ul. Metallurgov, 19, Novokuznetsk, Rusija. Email: [e-mail zaštićen]

NOVIKOVA Galina V. - Novokuznetski institut (podružnica) Državnog sveučilišta Kemerovo. 654079. Metalurga ul. 19. Novokuznjeck. Rusija. Email: [e-mail zaštićen]

Poduzetništvo je sastavni element suvremenog tržišnog gospodarskog sustava bez kojeg gospodarstvo i društvo u cjelini ne mogu normalno postojati i razvijati se.

Nakon Oktobarske revolucije, pod utjecajem različitih čimbenika (prvenstveno zbog temeljnog negiranja privatnog vlasništva kao izvora eksploatacije, kao i zbog svladavanja otpora kapitalista, stvaranja ekonomske osnove za očuvanje neovisnosti zemlje), poduzeća Velika, srednja i dijelom mala industrija nacionalizirana je u nekoliko faza, promet, trgovina, sve bankarske i kreditne ustanove, robne i burze su likvidirane. "Godine 1920. Sibrevkom je nacionalizirao svo privatno ribarstvo." - navodi kronika Hanti-Mansijskog nacionalnog okruga.

Ali nakon nekoliko teških godina, vlada je shvatila potrebu za “radikalnom promjenom cjelokupnog gledišta” na socijalizam. V. I. Lenjin je u svom političkom testamentu 1923. godine pisao o hitnoj potrebi da se pronađe „onaj stupanj ujedinjenja privatnih komercijalnih interesa, provjere i kontrole od strane države, stupanj podređenosti općim interesima, koji je prije bio kamen spoticanja za mnoge , mnogi socijalisti.”

Prijelazom na NEP ukinuta su ograničenja privatnog poduzetništva. U srpnju 1921. zakonodavstvo je dopuštalo postojanje jednostavnih partnerstava, u srpnju 1922. - dioničkih društava, općih partnerstava i društava s ograničenom odgovornošću. Nova gospodarska politika pridonijela je obnovi poljoprivrede. Glavno mjesto u proizvodnji hrane i poljoprivrednih sirovina zauzima individualno seljačko gospodarstvo.

Provođenje NEP-a dovelo je do blagog porasta proizvodnih snaga naše zemlje i poboljšanja položaja radnika, seljaka i predstavnika svih ostalih sektora tadašnjeg ruskog društva.

Ali staljinizam je potisnuo demokratske tendencije karakteristične za razdoblje NEP-a. Najkarakterističnije obilježje upravno-komandnog sustava stvorenog u to vrijeme bila je potpuna nacionalizacija gospodarstva i javnog života. Težište borbe protiv privatnog kapitala seli se u trgovinu.

Uspostavljanjem maksimalnih maloprodajnih cijena stvoren je stabilan položaj na tržištu, privatna trgovina bila je prisiljena voditi računa o državnim cijenama. Prije svega, s tržišta je istisnut privatni veliki veletrgovac, posrednik međudržavnog i maloprodajnog prometa. Širenje mreže državne i zadružne trgovine.

1923-1924 1925-1926

javni sektor - 15,5% javni sektor - 7%

suradnja - 60% suradnja - 6,2%

privatno - 46,8% privatno - 25,5%

(Afanasjev M. 1000 godina poduzetništva u Rusiji // Rizik, 1991 br. 2.)

Promjene u privatnoj trgovini dovele su do njezine usitnjenosti: od veleprodaje do veleprodaje; od njega - do male maloprodaje. Do kraja 1926. privatni kapital zauzima podređeni položaj u odnosu na državni i zadržava se samo u trgovini na malo.

Glavna značajka novog modela društva bila je apsolutna nacionalizacija i pojava nove klase – “klase gazda”.

„Ničije“ vlasništvo, diktatura i samovolja vrhovnog menadžmenta, kadrovski monopol nisu dopuštali da se manifestira poduzetnička inicijativa. Mnogi lideri bili su prisiljeni biti u stanju stalne konfrontacije s dominantnim sustavom, besplodno trošeći svoju energiju i sposobnosti na beskonačna odobrenja i izvješća.

Dominacija birokratske oligarhije u konačnici je dovela naše društvo u krizu. I to je glavna cijena koju smo platili desetljećima birokratskog apsolutizma. Korijeni krize leže u otuđenosti svakog građanina od vlasništva i upravljanja društvom. Za prevladavanje krize bila je potrebna perestrojka, koja je otvorila suvremenu fazu razvoja ruskog poduzetništva.

Dolazak 1985. godine novog rukovodstva zemlje na čelu s M.S. Gorbačov je potaknuo nove nade u društvu za provedbu političkih i gospodarskih reformi.

Uz opći preporod u životu društva ("glasnost", "pluralizam" itd.), perestrojka je započela potragom za novim pristupima gospodarskoj transformaciji.

Donesene su prve odluke o povećanju važnosti teritorijalnih (republičkih, regionalnih, regionalnih) tijela vlasti, usmjerene na proširenje prava lokalnih vijeća narodnih zastupnika i prijelaz u regijama na načela samouprave i samofinanciranja. Prije svega, to se odnosi na prehrambenu i laku industriju, usluge potrošača, lokalnu stambeno-komunalnu djelatnost, proizvodnju građevinskog materijala, građevinarstvo, trgovinu, ugostiteljstvo i potrošačku kooperaciju. Bilo je riječi o vrstama i područjima gospodarske djelatnosti u kojima bi se trebala razvijati mala i srednja poduzeća, fleksibilno odgovarajući na zahtjeve stanovništva.

U nizu saveznih republika (uglavnom baltičkih država), teritorija i regija, započeli su gospodarski eksperimenti vezani uz potragu za fleksibilnim oblicima gospodarenja (mala proizvodnja po narudžbi trgovačkih organizacija, uvođenje dogovorenih cijena i koncepata asortimana, otvaranje robnih marki od strane proizvođača radi proučavanja potražnje, uvođenje proizvodnje samostalnih malih trgovina u srednjim i velikim poduzećima) i racionalne veličine poduzeća koja rade na potrošačkom tržištu. Već u procesu selekcije pozitivnih rezultata gospodarskih eksperimenata postavilo se pitanje nove uloge zadrugarstva i najamnih odnosa.

Za razvoj najamnih odnosa, koji su poslužili kao važan korak u prijelazu na nove zadruge i druge oblike privatnog poduzetništva, od velike je važnosti bio Zakon SSSR-a „O državnom poduzeću (udruženju)“ iz 1987. Oblici ekonomskog računovodstva uveli su ovim zakonom pridonio daljnjem razvoju lokalne industrije i potrošačkih usluga naprednih oblika najamnih odnosa. Usluge kućanstva bile su pioniri u širenju individualnih i obiteljskih ugovora o najmu. Kafići, barovi, mala trgovačka poduzeća, timovi i farme također su svladali ugovor o najmu. Zakup je, kao kasnije i zadrugarstvo, dao poticaj denacionalizaciji - nužnoj pripremnoj fazi sustavne privatizacije.

Principi i mehanizmi nadoknade, otplate i samokontrole, prakticirani tijekom najma i u zadrugama, pridonijeli su ispoljavanju poduzetništva, odgovornosti, usmjerenosti na krajnji rezultat i sposobnosti izdržavanja poznatih rizika. Naime, te su osobine organski svojstvene malom privatnom poduzetništvu. Međutim, kretanje prema pravnom i društvenom priznanju privatnog vlasništva bilo je iznimno teško.

Potrebno je podsjetiti na Zakon SSSR-a „O individualnoj radnoj djelatnosti“ (svibanj 1987.), koji je sažeo praksu brojnih eksperimenata i stranih iskustava. Raširen i brz rast broja građana koji se bave industrijskim djelatnostima (sa 429 tisuća ljudi u 1988. na 723 tisuće ljudi u 1989. ili 69%), pokazao je značajan potencijal individualnog i obiteljskog privatnog poduzetništva. Ovaj potencijal u narednim godinama, osobito nakon usvajanja Zakona Ruske Federacije "O državnoj potpori malom poduzetništvu" (lipanj 1995.), ostvarila su mala i privatna poduzeća bez osnivanja pravne osobe. Ovim su zakonom ukinuta ograničenja za djelatnosti narodne umjetnosti i rukotvorina, rukotvorina, prijevoza, popravaka i drugih vrsta kućanskih usluga, te kućnog rada; pojednostavljena je registracija samostalnih djelatnosti; smanjeni su porezi; povećana odgovornost za podnošenje prijave prihoda, dobivanje patenta i sl. Unatoč značajnim poteškoćama u razvoju individualne radne djelatnosti u društvu, stavovi prema gospodarstvenicima i poduzetnicima postupno su se mijenjali. Među novim oblicima malih poduzeća rođenih tijekom razdoblja perestrojke, pokazalo se da su nove zadruge najdinamičnije i najosjetljivije na povoljne uvjete stvorene Zakonom "O kooperaciji u SSSR-u" (1988.).

U ovom zakonu, zahvaljujući upornosti akademika V.A. Tihonov i njegovi suradnici uspjeli su unijeti odredbe o ekonomskoj samostalnosti zadruga (uz otvaranje vlastitog bankovnog računa) u trošak sredstava, nabavu sirovina, materijala, opreme i dr.; o samofinanciranju (pokriće troškova dioničkim ulozima svojih članova i primanjima na temelju rezultata rada); o fleksibilnim, demokratskim oblicima samouprave; o sudjelovanju tima u raspodjeli dobiti (dohotka) kako za plaće tako i za razvoj.

Zadruge, koje su imale snažan naboj legalizirane poduzetničke djelatnosti, odlikovale su se izrazitom fleksibilnošću u gospodarskom djelovanju za te realne uvjete. Od prvih, reklo bi se, uzornih zadružnih poduzeća u kratkom razdoblju od 1988. do 1989. godine. ovaj najdinamičniji gospodarski sektor doslovce je uzeo maha: broj zadruga u građevinarstvu, proizvodnji robe, ugostiteljstvu i osobnim uslugama u 1988. porastao je za više od 10 puta, broj zaposlenih u njima - za 10 puta, obujam prodanih roba i usluga - gotovo 20 puta.

Nagli razvoj novih zadruga 1988.-1989. može se smatrati početkom oživljavanja poduzetništva u Sovjetskom Savezu i intenzivnim početkom početne faze stvaranja kapitala. Studija postojećih zadruga, provedena uz sudjelovanje zaposlenika Državne komisije za ekonomsku reformu 1989.-1990., pokazala je da je učinkovitost njihovih gospodarskih aktivnosti bila 5-6 puta veća od sličnih (ponekad susjednih) državnih poduzeća. Organizacija poslovanja, mehanizam upravljanja, selekcija radnika, oblici nagrađivanja (nagrade, kazne) – sve je upućivalo da su te zadruge bile prototip malih privatnih poduzeća.

Prvi i kasniji kongresi zadrugara odigrali su vrlo konstruktivnu ulogu u intenzivnom razvoju zadružnog pokreta. Organizator ovih kongresa bio je Savez kooperanata (u daljnjem tekstu - kooperanti i poduzetnici) na čelu s V.A. Tihonov.

No, ne može se reći da je razvoj novih zadruga bio bezbolan. Proboj ovog sektora s naglim povećanjem prometa gotovine, koji je donekle izašao iz kontrole države (koju predstavlja Državna banka SSSR-a), izazvao je protivnike među stranačkim dužnosnicima, nekim vladinim čelnicima i službenim financijerima. želja da se prihod (dobit) ograniči i stavi pod kontrolu.kooperanti.

Tome je pridonijela i opća gospodarska situacija 1989.-1990. Rast plaća u državnim poduzećima, prihoda zadruga i drugih trgovačkih struktura bio je brži od rasta robne mase. Za niz prehrambenih proizvoda (meso, mliječni proizvodi, životinjsko i biljno ulje, šećer, brašno, sol), koje su komercijalne strukture (kafići, restorani i dr.) kupovale po relativno stabilnim cijenama, otkriveni su znakovi nove nestašice . Pritom su se finalni proizvodi i usluge kooperanata prodavali po višim slobodnim (dogovornim) cijenama. To je izazvalo nezadovoljstvo stanovništva s niskim i srednjim primanjima (umirovljenici, zaposleni u javnom sektoru i dr.). Većina zadruga (gotovo 80%) stvorena je unutar ili pripojena državnim poduzećima i istraživačkim organizacijama. Zadruge su značajan dio svojih proizvoda i usluga po ugovorima prodavale državnim poduzećima i institucijama. Potonji su plaćali iz svojih izvora (formiranih prema odgovarajućem modelu samostalnih fondova) bezgotovinskim plaćanjem, ne utječući na vlastiti fond plaća i nagrada. Naravno, zadruge su dobivale novac za obavljeni posao, nagrađujući svoje radnike za kvalitetu proizvoda i hitnost posla na višoj razini od državnih poduzeća.

Porezne olakšice za kooperante također su izazvale određeno nezadovoljstvo među konzervativcima i pristašama tradicionalnih pogleda. Riječ je o oslobađanju od oporezivanja za dvije početne godine dobiti zadruga koje proizvode robu široke potrošnje i usluge za društvene potrebe (izgradnja i popravak škola, vrtića, jaslica, cesta i dr.). Nepripremljenost poreznog zakonodavstva, kao i cjelokupnog pravnog okvira, te nepostojanje općeprihvaćenih tržišnih oblika u svijetu kao što su mala poduzeća i poslovne banke, usmjerili su pozornost državnog vrha i javnosti samo na takav organizacijski i pravni oblik. poduzetničke djelatnosti kao zadruge.

Pojavile su se negativne strane suradnje.

Međutim, među ekonomistima i pravnicima koji su se bavili problemima novih zadruga uz sudjelovanje predstavnika međunarodnih organizacija (UNIDO, ILO i dr.) sve se više uvriježilo mišljenje da su nove zadruge u Sovjetskom Savezu bile ništa više od privatnog poduzetništva. strukture.

Opsežna studija stranih iskustava (Japan, SAD, Njemačka, Švedska, Mađarska, Italija, Španjolska i druge zemlje) i generalizacija prakse prethodno odobrenog ekonomskog eksperimenta u Estoniji omogućili su pripremu (uz uključivanje ekonomista, odvjetnici, poduzetnici) i objaviti prvu Rezoluciju Vijeća ministara SSSR-a „O mjerama za stvaranje i razvoj malih poduzeća“ u kolovozu 1990.

Kako bi se testirale glavne odredbe i mehanizam za provedbu ove rezolucije, rasprave su održane izravno u poslovnim strukturama. Prije svega, trebalo je razumjeti hoće li zadruge „preći“ u mala poduzeća, koje ih prednosti i poteškoće čekaju prilikom preregistracije, što će društvo time dobiti, a što izgubiti. Porezne olakšice koje je Rezolucija predviđala za nove male poduzetnike (u početnoj fazi) naišle su naravno na odobravanje. Ali kriteriji koji određuju veličinu malog poduzeća, prvenstveno prosječan broj zaposlenih (u industriji i građevinarstvu - do 200 ljudi), žestoko su kritizirani.

Dekret Vijeća ministara SSSR-a “O mjerama za stvaranje i razvoj malih poduzeća” (kolovoz 1990.) svakako je odigrao pozitivnu ulogu. Približio je poslovnu praksu međunarodnim iskustvima u formiranju i razvoju malog gospodarstva. Ali ostala je jedna vrlo ozbiljna kontradikcija: naglasak je bio na državnim (građevinskim i drugim) malim poduzećima. Činjenica je da još nije postojao zakonodavni okvir za stvaranje i državnu potporu privatnim (i drugim oblicima vlasništva) malim poduzećima. Taj se zadatak morao rješavati u uvjetima sve veće izolacije i otcjepljenja saveznih republika od SSSR-a.

„Nojev“ stav vodstva savezne države u odnosu na ustavnu i zakonodavnu konsolidaciju prava privatnog vlasništva i njegovu zaštitu u kontekstu sve većih centrifugalnih tendencija republika Unije doveo je do činjenice da su zakoni o vlasništvu, poduzećima i poduzetništvu aktivnosti (prosinac 1990.) u RSFSR-u bile su naprednije. Prepoznata je raznolikost gospodarstva s pravom privatnog vlasništva građana (poduzeća, sredstva za proizvodnju, rezultati gospodarskog korištenja imovine koja pripada vlasniku). Zakon "O imovini u RSFSR-u" (prosinac 1990.) utvrdio je pravo vlasnika da prilikom obavljanja poslovne djelatnosti sklapa ugovore s građanima o korištenju njihovog rada. Evidentirana je zapravo jednakost različitih oblika vlasništva. Prepoznato je da je nedopustivo da država uspostavlja ograničenja ili, obrnuto, daje povlastice poduzećima ovog ili onog oblika vlasništva.

Zakon o poduzećima i djelatnostima (prosinac 1990.) priznao je kao takvu društveno korisnu gospodarsku djelatnost usmjerenu na stvaranje dobiti (dohotka), povezanu s odgovornošću za korištenu imovinu i rizike. Ovim su zakonom utvrđene opće pravne norme za osnivanje poduzeća različitih oblika vlasništva. Ali nije razmatrao mala poduzeća, a među organizacijsko-pravnim oblicima poduzeća zadruge nisu navedene kao subjekti poduzetničke djelatnosti.

Diskriminacija malih poduzeća zaustavljena je posebnom rezolucijom Vijeća ministara RSFSR-a „O mjerama za potporu i razvoj malih poduzeća u RSFSR-u” (srpanj 1991.). Uz kriterije za određivanje veličine malih poduzeća, Rezolucija je razmatrala organizacijske i ekonomske uvjete za razvoj malih poduzeća, utvrđivala im porezne olakšice i izjednačavala prava malih poduzeća različitih oblika vlasništva. Rezolucijom je pokrenut rad na razvoju malog poduzetništva i izradi programa za njegov razvoj.

Formirana krajem 1991. - početkom 1992. godine. Stanje u društvu i gospodarstvu postavilo je pitanje izbora budućeg životnog puta za ruske građane i, naravno, poduzetnike, njihov položaj i mjesto u nadolazećim ekonomskim reformama 1992. godine.

Razvoj poduzetništva. (Rusija: 1992.-1996.)

Godina 1992., prva godina službeno proglašenih tržišnih reformi, ušla je u povijest zemlje kao razdoblje grandioznih, ali nikad ispunjenih nada. Tečaj “šok terapije” “mladih reformatora” koji su bili na čelu Vlade Ruske Federacije otvorio je brane privatnom poduzetništvu, probudivši nadu značajnog dijela ruskog stanovništva da će Rusija brzo dostići zapadne standarde životnog standarda i druge obilježja potrošačkog društva i slobodnog poduzetništva. Obećavajući izlazak iz krize do jeseni 1992. godine, Vlada se povukla iz bilo kakve aktivne ekonomske politike, pozivajući se na činjenicu da bi bez države, a shodno tome i bez Vlade, sam tržišni element (samoregulacija) stavio sve na svoje mjesto. svoje mjesto.

Proglašeno je da se ne treba miješati u tržišne snage u nastajanju te da će poduzetnički napori širokih masa stanovništva riješiti sve probleme. U prvi plan stavljena je velika privatizacija koja bi, kako se tvrdilo, stvorila široke slojeve vlasnika koji bi mogli raditi i ujedno braniti svoje interese, tj. formirati rusku srednju klasu.

Međutim, kao i prije, tijekom sovjetskih godina, lijepe riječi i parole vladajućih u praksi su se pokazale ništa više od lijepog ideološkog paravana za sasvim druge stvari. Pokazalo se, međutim, nešto kasnije.

Istodobno, nade u najbolje, u kombinaciji s ukidanjem administrativnih i kaznenih zabrana osnovnih vrsta poduzetničkih aktivnosti, pridonijele su brzom rastu broja malih poduzeća u cijeloj zemlji: 1992. bila je godina najviših razina od sredinom 80-ih. do danas stopa rasta broja malih poduzeća (2,1 puta) i broja zaposlenih u njima.

U određenom smislu, ova činjenica je fenomenalna, budući da je tada izvršena liberalizacija cijena i uvođenje poreznog pritiska značajno potkopalo financijsku osnovu većine malih poduzeća. Brza inflacija dovela je, s jedne strane, do deprecijacije štednje stanovništva, as druge strane do naglog rasta kamatnih stopa na kredite banaka. To je izazvalo pravu paralizu investicijske aktivnosti, koja traje i danas.

Statistika pokazuje da je apsolutni lider u porastu broja malih poduzeća u to vrijeme bila sfera znanosti i znanstvenih usluga – ovdje je broj malih poduzeća porastao 3,4 puta. Broj malih poduzeća u poljoprivrednom sektoru porastao je 3,1 puta. Slijede logistika i opće komercijalne aktivnosti za osiguranje funkcioniranja tržišta (2,9 puta). Blizu ovim podacima je i rast broja malih poduzeća u području javnog obrazovanja (2,8 puta).

Može se reći da je u kontekstu najave početka tržišnih reformi rusko malo poduzeće pokazalo svoje pozitivne sposobnosti. Njegove najvažnije funkcije bile su socijalno prigušivanje, osiguranje opstanka značajnih slojeva stanovništva u uvjetima akutne krize putem „samozapošljavanja“ i pružanje mogućnosti dobivanja dodatnih (pored glavnog, često samo formalnog zaposlenja) sredstava. uzdržavanja. Uglavnom se nije radilo o proizvodnji, već o trgovini i posredovanju, što je činilo više od 50% malih poduzeća.

Nagli razvoj trgovine i posredničkih djelatnosti bio je odgovor na eroziju početne financijske osnove malih poduzeća. Liberalizacija vanjske trgovine u posljednjim godinama SSSR-a i ukidanje zabrana privatne trgovine unutar zemlje stvorili su povoljne uvjete za bilo kakve trgovinske operacije. Male trgovačke tvrtke aktivno su kompenzirale pad stvarne potražnje potrošača u tim godinama uvozom robe, iako ne vrlo visoke kvalitete (slično kineskim proizvodima), ali potpuno novog asortimana, nedostupnog ruskim potrošačima pod sovjetskom vlašću.

Također se trebamo sjetiti raširene pojave tržišta odjeće i hrane poput buvljaka. Na praznim parcelama, kolodvorskim trgovima i uz velike robne kuće svakodnevno su se pojavljivali deseci novih pladnjeva sa svim vrstama jeftine robe. Ako je početkom 1992. godine na policama bilo mnogo robe koju su proizvele ruske zadruge (tako obećavajuće u godinama "perestrojke"), onda se krajem 1992. uglavnom uvozila. Hiperinflacija rublje, kao i ultravisoki porezi, u kombinaciji s niskim službenim tečajem dolara i rublje, bacili su cijelu rusku industriju na koljena. Ogromna većina proizvoda ruskih poduzeća postala je potpuno nekonkurentna u odnosu na uvoz. Velika i srednja poduzeća stala su jedno za drugim. Stotine tisuća ljudi našlo se bez egzistencije, au tim uvjetima sitna trgovina na sajmovima i tržnicama, kao i posredovanje, pokazali su se za njih sasvim prihvatljivim izlazom.

Tipičan primjer je stvaranje tržišta Petrovsko-Razumovsky u Moskvi. Organizirala ga je skupina doktora i kandidata znanosti iz nekoliko propalih istraživačkih instituta vojno-industrijskog kompleksa. Vrlo brzo je spontano tržište dobilo sasvim civilizirane oblike. Trgovina se ubrzala i pojavili su se novi lijepi paviljoni.

Trgovina i posredovanje svojim sudionicima osiguravali su prihode koji su tih godina bili naprosto neusporedivi s prihodima od drugih nekriminalnih djelatnosti i, štoviše, s mizernim plaćama zaposlenih u javnom sektoru.

Takozvani “shuttle” posao postajao je sve rašireniji. Deseci tisuća ljudi putovali su u inozemstvo kako bi kupili robu. Postojali su kanali za prijevoz samih shuttle trgovaca u inozemstvo i robe koju su kupili natrag u zemlju. U Turskoj i Kini nastala su cijela velika naselja, čiji su se stanovnici počeli specijalizirati za malu veleprodajnu opskrbu ruskih "šatlova" lokalnim proizvodima. Brzi obrt malog trgovačkog kapitala pretvorio ga je u srednji kapital. Štoviše, mala trgovina brzo je odgovorila na rastuću socio-ekonomsku diferencijaciju ruskog društva, grupirajući se u niše koje služe i masovnim potrošačima i potrošačima s visokim prihodima. Ubrzo su se elitne trgovine počele pojavljivati uz male trgovačke šatore, čiji su vlasnici i zaposlenici često započinjali s "šatl" aktivnostima.

Pozitivna uloga trgovine i posredničkih djelatnosti malih poduzeća treba uključivati i njihovo sudjelovanje u stvaranju novih gospodarskih veza. Potaknuta liberalizacijom cijena i nizom drugih čimbenika (“usporavanje” vojno-industrijskog kompleksa, gubitak tržišta u zemljama istočne Europe i dr.), otvorila se potpuna blokada ranije uspostavljenih kanala odnosa između proizvođača, dobavljača i trgovine. vrlo široko polje djelovanja za mala poduzeća u opskrbi i marketingu proizvoda. Malo je poduzeće moglo odigrati ulogu katalizatora za prve korake prema novom sustavu unutarkooperativnih odnosa u ruskom gospodarstvu. Osim toga, djelovao je kao prigušivač, spasivši mnoga poduzeća od trenutnog kolapsa zbog prekida prethodnih, iako neučinkovitih, ali još uvijek funkcionalnih gospodarskih veza.

Proboj malih poduzeća prema trgovini i posredništvu također je bila prirodna reakcija na porezni pritisak koji je uvela vlada. U bivšem SSSR-u nije postojao niti je mogao postojati porezni sustav primjeren tržišnim uvjetima, stoga je pooštravanje porezne obveze trebalo izazvati ovakve ili onakve reakcije među poduzetnicima. Ali činjenica je da je njihovu reakciju pojačao očiti ekstremizam vladine porezne politike, usmjerene na otimanje do 70-90% prihoda poduzeća. Istovremeno, Vlada nije očekivala da će netko odmah platiti porez u cijelosti. Poduzetnici su time potaknuti da traže i pronalaze načine skrivanja prihoda od oporezivanja. Upravo je trgovina i posredovanje, usmjereno na rad s najteže kontroliranim novčanim sredstvima, otvorilo velike mogućnosti za utaju poreza.

U 1992. godini došlo je do značajnog smanjenja udjela malih poduzeća u industriji i građevinarstvu. No, relativno smanjenje proizvodnog sektora u ruskom malom poduzeću ne može se ocijeniti samo kao negativna pojava. Činjenica je da su prestale aktivnosti polu-kriminalnih malih poduzeća, koja su prethodno bila stvorena pod sovjetskim državnim poduzećima samo kako bi se primale sirovine i materijali po niskim državnim cijenama i prodavale proizvodi po besplatnim visokim cijenama. Liberalizacija cijena obesmislila je postojanje takvih malih “proizvodnih” poduzeća.

Sveukupno 1992 malo poduzetništvo bilo je sastavni element masovnog procesa “osnivanja”. Njime su prije nekoliko stoljeća prošle sve danas visoko razvijene tržišne zemlje. Kroz njega je već prošla carska Rusija.

Početkom 90-ih. U sadašnjem stoljeću burze, banke, osiguravajuća društva, velika privatna i poludržavna dionička poduzeća pojavila su se diljem Rusije u ogromnom broju. Ljudi su po prvi put u životu stekli slobodu samostalnog poduzetničkog djelovanja i dobili pravo potpisivanja i pečatiranja financijskih dokumenata u svoje ime, što je prije bio apsolutni monopol državnih službenika. Na mnogo načina, novi ruski “temelj” nije bio objašnjen ekonomskim razlozima, već zakonima socijalne psihologije primijenjenim na situaciju radikalne društvene promjene, koja je bila očita za Rusiju.

Ilustracija navedenog može biti masovna pojava efemernih farmi u oštrim klimatskim zonama i na siromašnim tlima, gdje takve farme sa stajališta ekonomske isplativosti u načelu ne mogu postojati, čak ni u tržišno najrazvijenijoj zemlji. Mnoga nova, osobito mala, poduzeća nastala su ne zbog ekonomske svrsishodnosti, već samo u nadi njihovih organizatora za neki apstraktni “bolji život”, bez ikakvog programa dugoročnog razvoja. U određenom su smislu psihološka očekivanja brzog prosperiteta dominirala trezvenim ekonomskim proračunima, pa čak i zdravim razumom.

Godine 1993 Nastavljen je proces ubrzanog „osnivanja“, izražen u povećanju broja malih poduzeća za otprilike 2/3. Štoviše, apsolutni rast malih poduzeća premašio je podatke za prethodnu godinu. Broj ljudi koji su potpuno zaposleni u SE povećao se za otprilike milijun ljudi, dosegnuvši rekordnih 8,6 milijuna ljudi. U strukturi industrije neznatno je povećan udio trgovine i posredničkih djelatnosti, a jednako se neznatno smanjio udio proizvodnog sektora.

Pojavila se relativno stabilna regionalna struktura ruskog malog poduzetništva: u pogledu broja malih poduzeća, apsolutni lider je Središnja gospodarska regija (36%), a predvodi je Moskva (23%).

Sjeverna ekonomska regija činila je samo 496 od ukupnog broja malih poduzeća, sjeverozapadna - 7%, Volga-Vjatski - 3%, Središnji Černozem - 3,1%, Volga - 10,1%, Sjeverni Kavkaz - 10%, Ural - 9%, zapadnosibirski - 8,4%, istočnosibirski - 4,2%, dalekoistočni - 4,3%.

U strukturi industrije, najveći udio malih industrijskih poduzeća nalazi se u regiji Central Chernozem - 22,9%, u Uralskoj, Volgo-Vyatka i sjeverozapadnoj regiji - po 22,5%. Najmanji udio je u središnjoj, zapadnosibirskoj i dalekoistočnoj regiji (po 16,5%).

U građevinarstvu je vodeću poziciju zauzela zapadnosibirska regija (23,8%), a središnja regija je bila autsajder (15,4%); 40,1% poduzeća od ukupnog broja malih poduzeća radilo je u području trgovine i javnog ugostiteljstva u regiji Sjevernog Kavkaza. Više od 37% takvih poduzeća bilo je među malim poduzećima u Dalekom istoku, Volgi, Srednjoj Crnoj zemlji i sjevernim regijama (39,1%). Minimalni udio takvih poduzeća, prema službenim podacima, u središnjoj regiji je 22%.

Ali u pogledu udjela malih poduzeća koja se bave komercijalnim aktivnostima za opsluživanje funkcioniranja tržišta, Središnji okrug čvrsto je zauzeo vodeće mjesto - 17%. U središnjim regijama Crne Zemlje i Dalekog istoka udio takvih poduzeća iznosio je nešto više od 1,7%.

U središnjoj regiji najveći je udio poduzeća iz područja znanosti i znanstvenih usluga - 11,6%. Tu mu je blizu Sjeverozapadni region (11%); u sjevernoj regiji udio takvih poduzeća manji je od 2%.

Prema službenim podacima, udio nedržavnih poduzeća u ukupnom obujmu malih poduzeća već je iznosio 91%, a prema stručnim podacima - 93%. Privatna poduzeća čvrsto su postala dominantan oblik vlasništva u sektoru malog gospodarstva.

U statističkim podacima tih godina upozoravaju se na značajne razlike u sektorskoj strukturi broja malih poduzeća od strukture broja zaposlenih u njima. U potonjem se građevinarstvo pokazalo kao apsolutni lider; industrija nije daleko zaostajala za njim; Trgovina i javno ugostiteljstvo, kao i opće komercijalne djelatnosti, činile su manje od 30% prosječnog sastava ruskih malih poduzeća. Ali ova naizgled čudna činjenica lako se objašnjava. Sve te razlike i statističke proturječnosti proizašle su iz raširenog izbjegavanja malih poduzeća da bilježe rezultate svoje djelatnosti i, naravno, da prate svoje prihode, uključujući i plaće. Naravno, u području trgovine i posredovanja to je puno lakše učiniti nego u proizvodnom sektoru. Tada je bilo rašireno korištenje radne snage bez ikakve dokumentacije. Kao što je već rečeno, tamo je bilo i lakše sakriti prihode od oporezivanja.

Osim toga, sama je vlada, kao što je gore navedeno, ultrastriktnim oporezivanjem tjerala poduzeća da krše porezne zakone. Stvorila se (usadila) situacija u kojoj je gotovo svaki zastupnik Sabora mogao odgovarati za kršenje određenih zakona ili propisa. Istina, ovakva kaznena gonjenja bila su iznimno rijetka zbog slabosti samih državnih kontrolnih struktura, uključujući porezne vlasti. Drugim riječima, bilo je to nešto poput univerzalnog "prolaska kroz crveno" bez ikakvih posljedica. Štoviše, trgovačkim i posredničkim poduzećima bilo je lakše obavljati takva “putovanja” nego proizvodnim poduzećima, što je potonje stavljalo u namjerno nepovoljniji položaj.

Masovno kršenje zakona uzrokovano djelovanjem same vlade, u kombinaciji sa slabošću države, izazvalo je neobuzdani kriminalni teror nad MP. Izrazi "krov", "dečki", "demontaža" itd. tada su čvrsto ušli (ne zbog dobrog života) u poduzetnički leksikon. Kriminalne strukture preuzele su na sebe ono što država nije mogla ispuniti (organi kaznenog progona bili su u stanju permanentne reorganizacije, sudovi nisu mogli brzo rješavati brojne tužbe žrtava, sudske odluke nisu se provodile, sami zakoni su bili još iznimno daleko od biti primjeren čak i nerazvijenim tržišnim uvjetima). Banditi su se našli u ulogama sudaca i ovršitelja, štiteći od “tuđinaca” i, što je najvažnije, preuzeli su funkcije poreznika. Karakteristično je da njihovi “porezi” najčešće nisu bili veći od državnih.

Ova situacija, općenito karakteristična za povijesna razdoblja prvobitne akumulacije kapitala diljem svijeta, temeljila se na ultravisokoj ruskoj stopi profita. Ne ulazeći u analizu općih izvora viška profita (napominjemo da oni nisu imali veze s učinkovitom gospodarskom aktivnošću), možemo samo ustvrditi da su financijske strukture tada lako osiguravale fantastičan prihod za suvremena razvijena tržišna gospodarstva od 60 posto i više po godišnje u stranoj valuti, a trgovina je donosila neviđene prihode od 300-400% godišnje. Ova stopa profita stvarala je iluziju općeg blagostanja. Pravo natjecanje (borba) vodilo se uglavnom između kriminalnih skupina za pravo kontrole sfera utjecaja (pljačke malih poduzeća) i za redovitu preraspodjelu tih sfera.

Bila su to “uvjetno povoljna” vremena za malu trgovinu i posredništvo. Njemu zapravo nije bila potrebna posebna državna potpora. Glavni problem za takva poduzeća u to vrijeme bio je sve veći pritisak kriminala.

To su posebno potvrdili govori predstavnika malih poduzeća na Prvom međunarodnom kongresu malih i srednjih poduzeća Rusije, na kojem su sudjelovali i predstavnici ruske vlade. Ogroman niz čisto ekonomskih pritužbi i prigovora koji su se obrušili na članove vlade došao je od predstavnika proizvodnih, ali ne i trgovačkih i posredničkih malih poduzeća. Općenite zamjerke s obje strane svodile su se na nepostojanje sposobnog bankarskog i financijskog sustava te pritiske kriminalaca. Očito ti prijekori ni do danas nisu izgubili na važnosti.

Kao što pokazuje svjetsko povijesno iskustvo, razdoblje "osnivanja" uvijek je vremenski ograničeno. U novoj Rusiji se pokazalo izuzetno kratkim.

Godine 1994 Stopa rasta broja malih poduzeća i zaposlenih u njima naglo je usporena: rast je iznosio nešto više od 1%, a smanjen je i prosječan broj zaposlenih u malim poduzećima. Nakon brzog rasta, nagli zastoj u razvoju MP proizveo je učinak apsolutnog iznenađenja. Zatim su se vodile rasprave o tome kako će uskoro broj ruskih malih poduzeća dosegnuti 2-3 milijuna s obujmom proizvodnje od 35-45% BDP-a, tj. o tome kada će ruska mala poduzeća dostići svjetske standarde (broj poduzeća po glavi stanovnika itd.). Postojalo je stajalište da bi se to moglo dogoditi u sljedeće dvije do tri godine. Prognoziranje je općenito nezahvalan posao, ali u ovom slučaju optimistične prognoze bile su u potpunom raskoraku s ruskom realnošću.

Razlozi zastoja u rastu broja ruskih malih poduzeća mogu se uvjetno podijeliti na duboke i one koji leže na površini. Ako krenemo od najnovijih, onda su glavni sužavanje onih karakterističnih za rane 90-e. izvori lakšeg ostvarivanja relativno velikih prihoda u području malog gospodarstva, iscrpljenost psiholoških očekivanja najširih financijskih mogućnosti za samostalno poduzetničko djelovanje.

Prethodno su uobičajeni slučajevi kada malo poduzeće lako kupi skupu zgradu ili čak veliko proizvodno poduzeće postali sve rjeđi. Norma je postala dohodak po zaposlenom u malim poduzećima na razini koja se kreće oko prosječne plaće u zemlji.

Usporavanje rasta broja novih malih poduzetnika može se objasniti i činjenicom da tako moćan čimbenik kao što je rast nezaposlenosti ni na koji način nije pokazao svoju snagu - kako gospodarsku tako i društvenu. Unatoč svim prognozama o njezinom brzom porastu, službena nezaposlenost ostala je na razini od 2-3% ekonomski aktivnog stanovništva. Istina je, međutim, pretpostaviti da je stvarna nezaposlenost već bila za red veličine veća, na što ukazuju alternativni izračuni stručnjaka iz sindikalnih udruga, međunarodnih organizacija itd. No, unatoč tome, službeni status radnika (čak i na “pola” -mrtva” bivša sovjetska poduzeća), dok je bila na snazi, stvorila je socio-psihološki učinak u kojem ljudi nisu težili uključivanju u samostalne aktivnosti, uključujući okušavanje u malom poduzetništvu. Češći je slučajni, često neevidentirani pomoćni prihod od male preprodaje ili obavljanja pomoćnih poslova.

Istina, pozitivan utjecaj mlitave nezaposlenosti bio je i jest taj što se nakon desetljeća izopačenog odnosa prema poslu i svome radnom mjestu, postupno, uz minimalan broj društvenih ekscesa, počela osvještavati njegova vrijednost i dolazilo do spoznaje da je dobar, visoko sposoban plaćeno radno mjesto zahtijeva odgovarajuće kvalifikacije radnika i savjesno obavljanje svojih dužnosti. Valja također napomenuti da je takvoj svijesti uvelike pridonio i pomoćni, honorarni rad u malim poduzećima, jer je u malom poduzeću posebno jasno vidljiva veza između uloženog truda svakog radnika i dobivenog rezultata. Sasvim je prirodan rezultat brojnih anketa menadžera malih poduzeća prema kojima su nedostatak kvalificiranog kadra već smatrali trećim ili četvrtim najvažnijim problemom u poslovanju svojih poduzeća (nakon neplaćanja i nedostatka financijskih sredstava). ).

Što se tiče temeljnih razloga usporavanja rasta broja malih poduzeća, oni su izravno proizašli iz opće ekonomske politike nove ruske vlade na čelu s B.C. Černomirdin. Glavni naglasak stavljen je na jačanje i poticanje razvoja izvozno orijentiranog gorivo-energetskog kompleksa. A pored ovog kompleksa, kao “prijatelj-suparnik”, uz popustljivost i popustljivost vlasti (uz financiranje iz proračuna), pred očima je nabujao spekulativni bankarsko-financijski sektor. Ni prvima ni drugima mali biznis uopće nije trebao. Zapravo, ta je činjenica unaprijed odredila jadnu sudbinu ruskog malog poduzeća u narednim godinama.

U ruskom gospodarstvu počela se uočavati tendencija prema početku nove koncentracije i centralizacije kapitala, kao i same gospodarske aktivnosti. Počela su velika preuzimanja poduzeća. Često su najprofitabilnije male tvrtke bile prve žrtve takvih preuzimanja. Manje profitabilna mala poduzeća nisu mogla izdržati konkurenciju sa srednjim i velikim poduzećima i bila su prisiljena ograničiti svoje aktivnosti.

Godine 1995 Po prvi put se počeo smanjivati broj ruskih malih poduzeća (za 8,8%) i prosječan broj zaposlenih u njima (za 4,5%). Pad stope rasta malih poduzeća različito se manifestirao u pojedinim djelatnostima. Prvi put u posljednjih nekoliko godina broj malih poduzeća u građevinarstvu i prometu bilježi brži rast (1995. za 18 odnosno 19%). U trgovini i ugostiteljstvu bilježi se pad broja poduzeća za oko 10%. U općim trgovačkim djelatnostima za osiguranje funkcioniranja tržišta apsolutno smanjenje iznosi 18,7%. Time se jasno pokazalo iscrpljenost dotadašnjih naizgled neograničenih mogućnosti trgovačko-posredničke djelatnosti malih poduzeća.

U znanosti i znanstvenim uslugama smanjenje broja malih poduzeća iznosilo je 5,6%. Nade u dostojan inovativni doprinos malih poduzeća u prevladavanju krize ruskog gospodarstva bile su raspršene.

Opći trend smanjenja broja malih poduzeća i zaposlenih u njima nastavljen je iu 1996. godini.

Treba, međutim, priznati da je došlo do povećanja u razdoblju 1995.-1996. utjecaj faktora preregistracije i likvidacije neperspektivnih poduzeća na dinamiku malih poduzeća. Godine 1995 Uveden je novi Građanski zakonik (Građanski zakonik) Ruske Federacije. U skladu s odredbama prvog dijela, mala poduzeća koja su imala oblik ortačkih društava (a to je vrlo čest gospodarski oblik malih poduzeća) morala su preregistrirati svoje temeljne isprave i preoblikovati svoja poduzeća u skladu sa zahtjevima Građanski zakonik. Međutim, ne treba precijeniti značaj ovog čimbenika u ukupnom apsolutnom sužavanju opsega ruskog malog poduzeća.

Dinamika broja malih poduzeća u regionalnom pogledu u 1995. godini. pokazao nešto brži rast na sjevernom Kavkazu i sjeveru europskog dijela Rusije. No značajnijih promjena u regionalnoj strukturi zastupnika nije bilo. Godine 1996 u okviru te strukture došlo je do još veće koncentracije malih poduzeća nego prije u središnjoj regiji Rusije, na čelu s Moskvom.

Proglasila vlada pr. Černomirdinov kurs prema financijskoj stabilizaciji već je prebacio sva ruska mala poduzeća u kategoriju "preživjelih". Prije toga, “preživjela” su uključivala poduzeća prvenstveno iz proizvodnog sektora. Ali to je imalo i svojih pozitivnih strana. Politika umjereno stroge financijske stabilizacije je s jedne strane uzrokovala znatno usporavanje stope rasta broja malih poduzeća, ali je s druge strane imala izražen sanacijski učinak. U zemlji se počela oblikovati temeljno nova gospodarska situacija u kojoj su mala poduzeća počela igrati ulogu karakterističnu za mala poduzeća u tržišnom gospodarstvu. Pojavili su se začeci normalnog tržišnog okruženja koje karakterizira konkurentska borba malih poduzeća koja se temelji na poboljšanju kvalitete i raznolikosti roba i usluga.

Mala poduzeća su se u borbi za opstanak naučila samostalno prilagođavati složenosti tržišta. Stoga su, kako bi povećali svoju održivost, počeli aktivno diverzificirati svoje gospodarske i investicijske aktivnosti. Više od polovice netrgovačkih poduzeća u 1995. godini uz svoju glavnu djelatnost bavilo se i trgovinom.

Prvi put nakon nekoliko godina, 1995. godine, došlo je do povećanja broja zaposlenih u jednom malom poduzeću - za 0,8% u odnosu na 1994. godinu. Naravno, veličina povećanja je mala, ali to ilustriraju podaci socioloških istraživanja, tijekom kojih su menadžeri malih poduzeća govorili o potrebi brojčanog širenja svojih poduzeća. I, nešto vrlo bitno, primijetili su da je došlo vrijeme za prijelaz s polulegalnog skrivenog rada na normalan, primjeren važećim zakonima, tj. pojavili su se počeci legalizacije djelatnosti malih poduzeća u “sjeni”.

Posebno se ističe povećanje investicijske aktivnosti malih poduzeća. Ukupan obujam kapitalnih ulaganja u ovom području u 1995. porastao je 4 puta, au industriji 7,4 puta.

U zemlji je započeo proces izvjesnog stvarnog jačanja ruske državnosti, izražen, između ostalog, u aktiviranju poreznih službi. Mali poduzetnici, koji su se i protiv svoje volje našli pod banditskim “krovom”, bili su suočeni s akutnom dilemom: ili potpuno legalizirati i na bilo koji način riješiti se tog “krova” ili potpuno otići u “sjenu”. Očito je ovaj izbor bio vrlo težak. Izbor pravnog statusa malim poduzetnicima donekle je olakšala činjenica da su zbog pada profitabilnosti raznih maloprodajnih objekata male kriminalne strukture počele gubiti interes za njih, prelazeći u svoju tradicionalnu sferu - prostituciju. i droge. Tisak je tih godina, govoreći o slabljenju uličnog reketiranja, pisao o “kraju kriminalne revolucije u Rusiji”.

Međutim, kriminalizacija je nastavila negativno utjecati na mala poduzeća, što potvrđuje najtipičniji odgovor na pitanje selektivnih socioloških istraživanja menadžera malih poduzeća o utjecaju kriminalnih struktura na njihovo djelovanje. Mnogi su ispitanici odgovorili da ne znaju ništa o kriminalnim strukturama. U toj situaciji takav odgovor nije značio prevladavanje ovisnosti malih poduzeća o kriminalnim strukturama, već naprotiv, značajnu ovisnost o njima i strah od njih.

Godine 1994.-1996. Ruskom zastupniku bila je prijeko potrebna državna potpora i zaštita. Toga su bile svjesne i same vladine agencije. Štoviše, u regijama se formiranje sustava potpore malim poduzećima dogodilo brže nego na saveznoj razini. Upravo su u sastavnim entitetima Ruske Federacije doneseni prvi zakoni i programi za razvoj malog gospodarstva i stvoreni prvi fondovi za njegovu potporu.

Na saveznoj razini prvi program potpore malom poduzetništvu donesen je tek 1994. godine, ali nikada nije do kraja proveden. Savezni zakon o državnoj potpori malim poduzećima donesen je 1995. godine, ali se njegov sadržaj pokazao potpuno uglađenim u usporedbi s projektima razvijenim od 1992. godine. Nastala 1995. godine Državni komitet za potporu i razvoj malog gospodarstva Ruske Federacije (sada likvidiran) polagao je velike nade, ali nije bilo konkretnih akcija. Savezni fond za potporu malom gospodarstvu i Fond za pomoć razvoju malog poduzetništva u znanstveno-tehničkoj sferi djelovali su, ali su njihove financijske i organizacijske mogućnosti bile izrazito male. Postojao je akutni nedostatak financijskih sredstava za potporu posrnulim ruskim malim tvrtkama.

Za radikalno poboljšanje stanja u području malog gospodarstva bila je potrebna politička odluka na najvišoj razini. Očekujući takvu odluku, ruski mali poduzetnici pristupili su Prvom sveruskom kongresu svojih predstavnika.

Povijest ruskog poduzetništva. (1996.-1999.)

Trend smanjenja ukupnog broja malih poduzeća, koji se pojavio još 1995. godine, 1996. godine. intenziviran (smanjenje za 5,6%). Međutim, to je uglavnom bilo zbog novih pristupa računovodstvu za mala poduzeća usvojenih 1995. godine. Zakon "O državnoj potpori malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji" (smanjen je raspon poduzeća klasificiranih kao mala), kao i preregistracija postojećih malih poduzeća.

Godine 1997 u gotovo svim industrijama došlo je do povećanja broja malih poduzeća, u Ruskoj Federaciji u cjelini iznosio je 4,2%, a najveću vrijednost dosegao je u zdravstvu, kulturi i socijalnoj zaštiti - 43%; u poljoprivredi - 10,2, u prometu - 8,6%. Manje malih poduzeća bilo je u području znanosti i znanstvenih usluga - za 4,6%, logistike i prodaje - za 0,8%.

Broj individualnih poduzetnika, prema podacima Državne porezne službe Rusije, od 1. srpnja 1997. godine iznosio je 3,5 milijuna ljudi. Uzimajući u obzir one koji rade na ugovor o djelu i honorarno te poduzetnike koji posluju bez osnivanja pravne osobe, u malom poduzetništvu bilo je zaposleno više od 12 milijuna ljudi. Od prihoda ove vrste djelatnosti živi 25-27 milijuna Rusa.

Postojeća industrijska struktura malih poduzeća ostala je gotovo nepromijenjena tijekom godina.

Neproizvodni sektor i dalje je atraktivniji za mala poduzeća od realnog sektora. Tako je 1997. godine najviše malih poduzeća djelovalo u djelatnosti trgovine i ugostiteljstva - 43,2%; U građevinarstvu je djelovalo 16,5 posto, au industriji 15 posto malih poduzeća. To je sasvim razumljivo, prvo, samom specifičnošću malog gospodarstva kao sektora gospodarstva, a drugo, globalnim trendom prevlasti (osobito u malom gospodarstvu) nematerijalne sfere nad proizvodnom. U sektoru malog gospodarstva tijekom godina nije bilo značajnijih strukturnih promjena. Tako je udio industrijskih poduzeća u ukupnom broju ruskih malih poduzeća blago porastao - s 14,2 na početku 1995. na 15,7% na početku 1999. godine. Porastao je i udio građevinskih poduzeća - s 13,8 na 15,8%. Udio poduzeća koja se bave trgovinom i ugostiteljstvom blago se smanjio: od 1. 1. 1995. njihov je udio iznosio 46,8% od ukupnog broja malih poduzeća, od 1. 1. 98. 44,5%.

Zapošljavanje u malim poduzećima

Ukupan broj zaposlenih u malim poduzećima smanjio se u razdoblju od 01.01.1995. do 01.01.1998. za 1,8 puta.

Do smanjenja broja zaposlenih najviše je došlo zbog promjene kriterija za razvrstavanje malih poduzeća. Smanjenju broja zaposlenih pridonijeli su čimbenici poput intenziviranja poduzetničke aktivnosti i prelaska poduzeća na način rada koji štedi resurse.

Krajem 1997. godine, međutim, prvi je put (od 1995.) zabilježen porast ukupnog broja zaposlenih u malim poduzećima - stopa rasta iznosila je 1,8%. Istina, broj stalno zaposlenih u malim poduzećima svih djelatnosti tijekom tri godine i dalje se generalno smanjio za 1,3 puta, no to je smanjenje u manjoj mjeri zahvatilo stalno zaposlene nego honorarne i kratkoročno zaposlene. To je rezultat kadrovske politike menadžera malih poduzeća, koji su nastojali zadržati, prije svega, glavninu zaposlenih u relativno stabilnoj situaciji. Također je važno da se od 1995. godine prestao primjenjivati progresivni porez na fond viška plaća.

Početkom 1998. god U malim poduzećima u Rusiji radilo je 8.638,7 tisuća ljudi. Prevladava zapošljavanje na neodređeno vrijeme, što se u statistici očituje kao prosječan broj. Udio prosječnog broja zaposlenih (6.514,3 tisuće ljudi) u ukupnom broju zaposlenih iznosio je 75,4%.

Općenito, prosječan broj zaposlenih po malom poduzeću bio je 10 ljudi.

Najveća su bila građevinska poduzeća, koja su zapošljavala prosječno 15 ljudi. U industrijskim, poljoprivrednim i prometnim poduzećima radilo je 14 ljudi. Najmanji su poduzetnici iz područja trgovine i ugostiteljstva, informacijskih i računalnih usluga te opće trgovačke djelatnosti za osiguranje funkcioniranja tržišta: u prosjeku su zapošljavali šest osoba.

Prosječan broj stalno zaposlenih u jednom malom poduzeću u svim djelatnostima bio je 7 osoba.

Na temelju rezultata 1998 Najveća zaposlenost zabilježena je u tri sektora nacionalnog gospodarstva: 22,1% radilo je u industrijskim poduzećima, 25,3% radilo je u građevinskim poduzećima, a 28,3% radilo je u poduzećima trgovine i javne prehrane. od ukupnog broja zaposlenih u malim poduzećima

Broj zaposlenih u industrijskim malim poduzećima u navedenom razdoblju smanjio se 1,8 puta, u trgovini i ugostiteljstvu - 1,5 puta. U najvećoj mjeri, za 2,4 puta, smanjen je broj radnika u građevinskim poduzećima. Broj zaposlenih povećan je u samo dva sektora: poljoprivredi (stopa rasta - 26%) i prometu (stopa rasta - 28%). Sektorska struktura stalno zaposlenih u malim poduzećima promijenila se od početka 1995. godine kako slijedi. Udio stalno zaposlenih u poduzećima glavnih sektora materijalne proizvodnje smanjio se: u industriji - s 28,1 na 22,9%, u građevinarstvu - s 31,0 na 24,1%. Udio trgovine i ugostiteljstva u osiguranju stalnog zaposlenja u malim poduzećima, naprotiv, povećan je s 24,8 na 31,7% (prvenstveno zbog promjene kriterija za razvrstavanje malih poduzeća).

Razvoj malih poduzeća u regijama Rusije

Mala su poduzeća vrlo neravnomjerno raspoređena po cijelom području Ruske Federacije. Njih gotovo trećina od 01.01.1998. bilo je koncentrirano u središnjoj regiji, s 21% svih ruskih malih poduzeća koncentriranim u Moskvi, a 12,1% u St. Petersburgu. Najmanji broj malih poduzeća je u Kalinjingradskoj oblasti i Sjevernoj regiji: 0,8 odnosno 2,0% od ukupnog broja.

Tijekom 1997. broj malih poduzeća porastao je u svim regijama Rusije. Stope rasta bile su posebno značajne u Sjeverozapadnoj regiji - 6,9%, u Kalinjingradskoj regiji - 5,6% iu Središnjoj regiji - 3,2%.

Zaposlenost u malom poduzetništvu u Ruskoj Federaciji jednako je neujednačena kao i broj malih poduzeća. Gotovo trećina svih radnika u ruskim malim poduzećima, prema rezultatima iz 1998. godine, koncentrirana je u središnjoj regiji. Zatim slijedi regija Sjevernog Kavkaza (11%), Ural i Volga (po 9%).

Prema glavnim pokazateljima razvoja malog poduzetništva, većina ruskih regija je na iznimno niskoj razini. Tako u gotovo svim regijama nema više od 9 malih poduzeća na tisuću stanovnika. Jedino je u Sjeverozapadnoj regiji ta brojka veća od -16 malih poduzeća na tisuću stanovnika, što također nije dovoljno za stvaranje punopravnog konkurentskog okruženja, prema iskustvima zemalja srednje i istočne Europe. Samo dvije ruske prijestolnice, Moskva i Sankt Peterburg, po gustoći distribucije malih poduzeća gotovo odgovaraju razini zemalja članica EU i predvodnika tržišne transformacije - Poljska, Češka, Mađarska, gdje ih ima 20 - 24. malih poduzeća na tisuću stanovnika. Najniža gustoća - 3 mala poduzeća na tisuću stanovnika - zabilježena je u regijama Volga-Vyatka i Central Chernozem.

Doprinos malih poduzeća ruskom gospodarstvu Početkom 1998. godine, prema Državnom odboru za statistiku Rusije, mala poduzeća činila su 31,8% ukupnog broja ruskih poduzeća.

Prema Državnom odboru za statistiku Rusije, od ukupnog broja gospodarskih subjekata registriranih početkom 1995. godine, 68-72% bila su mala poduzeća, od kojih više od trećine nije započelo gospodarsku djelatnost. Ako je procjena Državnog odbora za statistiku Rusije početkom 1998. točna, tada je, uzimajući u obzir promjenu kriterija za klasifikaciju malih poduzeća, udio registriranih malih poduzeća iznosio približno 60%.

Sve u svemu, između 1996. i 1998 Vidljivo je kako apsolutno smanjenje broja malih poduzeća koja rade, tako i smanjenje njihovog udjela u ukupnom broju registriranih poduzeća. Međutim, u nizu djelatnosti djelatna mala poduzeća, prema rezultatima 1997. godine, činila su oko polovicu svih registriranih poslovnih subjekata: u trgovini i ugostiteljstvu - 44,2%, građevinarstvu - 49,7 i informacijskim i računalnim uslugama - 54,3 % - U industriji je udio malih poduzeća bio 39,9%. Najmanji udio malih poduzeća u ukupnom broju registriranih poduzeća bilježi poljoprivreda - 35%

Malo poduzetništvo, kao što svjedoče rezultati iz 199. godine, omogućilo je zaposlenje svakom osmom ili devetom radniku u ruskim poduzećima. Udio radnika u malim poduzećima u ukupnom broju zaposlenih iznosio je 13,2%. U nizu djelatnosti doprinos malih poduzeća zapošljavanju bio je čak i veći. Tako je 39,3% od ukupnog broja zaposlenih u ovoj djelatnosti radilo u građevinskim poduzećima, 35,9% u znanosti i znanstvenim uslugama, a 35,2% u trgovini i ugostiteljstvu. U industriji je svaka deseta osoba radila u malim poduzećima.

Krajem 1996. godine dobit malih poduzeća iznosila je više od četvrtine ukupne dobiti u nacionalnom gospodarstvu (tablica B). U neproizvodnoj sferi potrošačkih usluga dobit su ostvarivala samo mala poduzeća. U građevinarstvu je dobit malih poduzetnika iznosila 56,5% ukupne dobiti djelatnosti. U trgovini i ugostiteljstvu, općim trgovačkim djelatnostima za osiguranje funkcioniranja tržišta, ukupna dobit malih poduzeća premašuje dobit srednjih i velikih poduzeća.

Međutim, već od 1997. godine relativna profitabilnost malih poduzeća u usporedbi sa srednjim i velikim poduzećima počela je padati i smanjila se, prema procjenama Goskomstata Rusije, za 1,9 puta. Izuzetak su bile dvije djelatnosti: trgovina i ugostiteljstvo (relativna profitabilnost povećana 3,5 puta) i komunikacije (1,8 puta). Značajan pad relativne profitabilnosti zabilježen je u industriji, građevinarstvu, logistici i prodaji.

Ipak, udio profitabilnih malih poduzeća i dalje je veći od onih velikih i srednjih. Tako je 1996. godine 56% ruskih poduzeća završilo godinu s gubicima, au malim poduzećima samo 20% bilo je neprofitabilnih poduzeća. U siječnju-rujnu 1997. godine udio nerentabilnih malih poduzeća također je bio znatno niži od velikih i srednjih poduzeća.

Dakle, glavni parametri razvoja ruskog malog poduzetništva (broj malih poduzeća i struktura industrije) u razdoblju 1996.-1998. - uzimajući u obzir promjene u kriterijima za razvrstavanje malih poduzeća - općenito je ostao stabilan ili smanjen (broj zaposlenih). Blagi porast broja malih poduzeća i broja zaposlenih u 1997. u odnosu na 1995.-1996. jedva da je prešao granice dopuštene statističke pogreške i nije promijenio opći trend koji je bio vidljiv iu kriznoj 1998. godini.

Udio malih poduzeća u ključnim pokazateljima gospodarskog razvoja i dalje je skroman; prema službenoj statistici čak i opada (npr. udio malih poduzeća u ukupnoj dobiti nacionalnog gospodarstva). Međutim, relativna profitabilnost sektora malog gospodarstva ostaje veća čak iu ovim uvjetima, nego velika poduzeća

Distribucija malih poduzeća diljem zemlje i dalje je izrazito neujednačena - više od trećine malih poduzeća i dalje je koncentrirano u dva glavna grada. Prosječan broj malih poduzeća na tisuću stanovnika - oko 10 - približno je 3-5 puta manji nego u zapadnoeuropskim zemljama ili nizu bivših socijalističkih zemalja.

Općenito, niti tempo niti priroda razvoja sektora malog gospodarstva, koju bilježi državna statistika, u razdoblju 1996.-1999. ne odgovaraju idejama o učinkovitoj strukturi konkurentnog tržišnog gospodarstva: nije se dogodio željeni proboj do novih granica.

Kao rezultat proučavanja ovog poglavlja, student bi trebao:

znati

sadržaj i funkcije poduzetničke djelatnosti;
čimbenici koji određuju smjer poduzetničke aktivnosti;
specifičnosti nastanka i posebnosti ruskog poduzetništva;
sadržaj i uloga konkurencije u suvremenom gospodarstvu;
specifičnosti formiranja i stanja konkurencije u ruskom gospodarstvu;

biti u mogućnosti

analizirati karakteristike ponašanja poslovnih subjekata u ruskom gospodarstvu;
kreativno primijeniti temeljna načela teorije poduzetništva za rješavanje praktičnih problema iz područja poduzetničkog djelovanja;
koristiti teoriju tržišnog natjecanja za stvaranje poticaja za inovativno ponašanje poslovnih subjekata;

vlastiti

vještine traženja podataka koji karakteriziraju stanje poduzetništva i konkurencije u nacionalnom gospodarstvu;
vještine analize čimbenika poslovanja i stanja konkurencije.

Ekonomska priroda poduzetništva i njegove karakteristike

Poduzetništvo je povijesni fenomen. Njegovo postojanje neraskidivo je povezano s tržišnom ekonomijom koja je polazište postojanja poduzetništva. Upravo u ovoj ekonomiji se poduzetništvo identificira kao posebna vrsta ekonomskog ponašanja, izražena u želji za ostvarivanjem koristi kroz tržišne transakcije, tj. u procesu razmjene. Uloga razmjene važna je za razumijevanje ne samo geneze poduzetništva, već i njegovih specifičnosti. Prvo, razmjena potiče potragu za novim mogućnostima, dajući poduzetništvu karakter inicijativne aktivnosti. Drugo, upravo u procesu razmjene poduzetnik vidi izvor koristi, što mu služi kao motiv, a ujedno i ocjena njegove inicijative. Treće, kada se suoči sa sličnim ljudima u procesu razmjene, poduzetnik svoju aktivnost doživljava kao konkurentsku.

Međutim, razmjena je stanje, ali ne i razlog nastanka poduzetništva. Pravi razlog njegovo podrijetlo je privatno vlasništvo. S jedne strane, stvorila je mogućnost vođenja zasebne proizvodnje i formirao privatni interes, s druge strane, stvorila je mogućnost da privatnici prisvajaju rezultate poduzetništva, što je uvjet za ostvarivanje privatnog interesa. Istodobno, uloga razmjene je da stvara uvjete za nastanak i provedbu privatnih interesa. Štoviše, razmjena postaje generator pravog poduzetništva tek kada proizvodnja za razmjenu postane glavna funkcija gospodarskih subjekata.

Činjenica da je poduzetništvo način izvlačenja ekonomskih koristi putem tržišne razmjene je okolnost koja je izuzetno važna za razumijevanje specifičnosti poduzetništva. Cijela poanta je da se tržišna razmjena odvija na obostranu korist njezinih sudionika. To znači da se poduzetništvo ne bi smjelo povezivati s prijevarom i nasiljem, već sa stvaranjem profita kroz zadovoljenje društvenih potreba. Dakle, kad smo već kod prirodu poduzetništva, pozornost treba usmjeriti na činjenicu da je, prvo, posljedica i rezultat razvoja razmjene i tržišnog gospodarstva i, drugo, predstavlja vrstu ekonomskog ponašanja koje je podređeno ostvarenju sebičnih ciljeva provedbom javnih interesa.

Ekonomski sadržaj poduzetništva otkriva se analizom njegovih karakteristika: konkurencije, inicijative, komercijalnog rizika, ekonomske odgovornosti, kombinacije faktora proizvodnje i inovativnosti.

Konkurentnost. Konkurentnost je definirajuća karakteristika poduzetništva. Pojava rivalstva ne samo da je prirodna, već je iu skladu s prirodom poduzetničkog ponašanja, za koje je sučeljavanje interesa sadržajni moment. Konkurencija među poduzetnicima ima niz obilježja: prisilne je naravi; ima ograničavajući učinak na razvoj suparnika; popraćena vitalnom selekcijom među sudionicima.

Obvezna priroda natjecanja je da niti jedan poduzetnik ne može izbjeći ulazak u konkurenciju s drugima, čak i ako to ne želi. Ova osobina formira strogo definiran tip svijesti kod suparnika: eliminacija suparnika uvjet je vlastitog opstanka.

Ograničavajući utjecaj na sposobnosti suparnika važno za razumijevanje suštine tržišnog rivalstva. Prisutnost drugih poduzetnika na tržištu ograničava mogućnosti svakog od njih. Dakle, bit stvari nije u pravilima koja reguliraju njihovo djelovanje, niti u strogosti tih pravila, već u prirodi tržišnog natjecanja: međusobno se miješati (čak i bez poduzimanja radnji) u postizanju ciljeva. . Suština sukoba između poduzetnika je u tome da se povlašteni položaj jednog postiže zadiranjem u sposobnosti drugoga. Smisao restriktivnog utjecaja konkurencije je u tome da niti jedan poduzetnik nema niti može imati slobodu djelovanja.

Mehanizam vitalne selekcije među poduzetnicima se pokreće djelovanjem prisilnog sudjelovanja u poduzetničkoj konkurenciji. Uvijek favorizira one poduzetnike koji zadovoljavaju konkurentske zahtjeve koje postavlja tržište, a pooštrava uvjete opstanka onima čiji su parametri ispod razine koju ono postavlja. Takvo rivalstvo nije ograničeno na rangiranje suparnika, već je popraćeno njihovom negativnom selekcijom, tj. prisilna eliminacija gubitnika. Stoga je natjecanje među poduzetnicima svjesna želja da se ograniči sposobnost suparnika da prežive. Ta želja je definirajuće načelo poduzetničkog ponašanja.

Poduzetnička inicijativa. Stalna potraga za novim prilikama za zaradu obilježje je poduzetnika. Poduzetnička inicijativa ima čisto ekonomske korijene i izražava se u želji da se ostvare mogućnosti koje pruža tržišna razmjena. Dakle, razlozi koji ga uzrokuju ukorijenjeni su u specifičnostima razmjene, odnosno u njoj svojstvenoj neizvjesnosti koja je uzrokovana nepotpunošću i neravnomjernom raspodjelom informacija među sudionicima u razmjeni. Prisutnost tržišne neizvjesnosti, s jedne strane, tjera na preuzimanje inicijative kako bi se smanjila neizvjesnost, as druge strane, pokreće akcije temeljene na pretpostavkama o prisutnosti prednosti. Ali cilj proaktivnog ponašanja je jedan - transformirati tržišnu nesigurnost u vlastitu korist.

Komercijalni rizik i ekonomska odgovornost. Stvarnost koja okružuje poduzetnika predstavljena je u obliku tržišne neizvjesnosti izvan njegove kontrole. Neraskidivo povezana sa svojstvima tržišta (promjene u tržišnim uvjetima, cijenama, preferencijama potrošača itd.), ova neizvjesnost je pojačana aktivnostima samog poduzetnika, izraženim u nepredvidivoj reakciji tržišta na inicijative koje poduzima. Za poduzetnika bit problema tržišne neizvjesnosti leži u nepoznatom ishodu (rezultatu) inicijativa koje poduzima. Stoga je svaka odluka donesena u uvjetima neizvjesnosti povezana s rizikom koji se izražava u mogućnosti gubitka.

Komercijalni rizik je izmjerena nesigurnost. Mjeri se u smislu da poduzetnik zna distribuciju mogućih ishoda na temelju prošlog iskustva ili apriornih izračuna. Kada poduzetnička inicijativa ne nadilazi u praksi već poznate smjerove, tehnike i metode poslovanja, poduzetnik se suočava s rizikom. Kada takva inicijativa uključuje pothvate nepoznate praksi, poduzetnik će se morati nositi s neizvjesnošću.

Poduzetnikovo preuzimanje rizika nije povezano s njegovim apetitom za rizikom, već s njegovom željom da tržišnu neizvjesnost okrene u svoju korist. Točno primanje naknade djeluje kao odlučujući čimbenik koji potiče poduzetnika na preuzimanje rizika, a količina rizika koju preuzima izravno ovisi o veličini vjerojatne nagrade. Osim toga, komercijalni rizik je odmjeren rizik i zato što se uvijek temelji na trezvenom proračunu i promišljanju mogućih negativnih posljedica. Ekonomska odgovornost koja prati rizik stavlja poduzetnika pred zadatak svladavanja i upravljanja rizikom. Proturječje koje se javlja između motivirane želje za rizikom i želje da se smanji njegov stupanj rješava se stvaranjem sustavi upravljanja rizicima.

Kombinacija faktora proizvodnje i inovacija. Potraga za najboljim opcijama povezana je s kombinacijom čimbenika proizvodnje, čiji je cilj povećanje prinosa (profitabilnosti) od svakog resursa. Jedan od oblika povećanja učinkovitosti resursa je njihovo premještanje na tržišta gdje je njihova oportunitetna vrijednost veća i gdje će generirati više prihoda. Ova aktivnost se zove arbitraža a lako se otkriva u području trgovačkih i mjenjačkih aktivnosti. Drugi, složeniji način povećanja učinkovitosti korištenja resursa je kombinacija po principu supstitucije faktora proizvodnje. Njegova je bit pronaći najracionalniju kombinaciju faktora proizvodnje zamjenom jednog faktora drugim. Variranjem čimbenika proizvodnje poduzetnik ne samo da osigurava prijelaz na učinkovitije korištenje resursa, već i stvaranjem novih tehnologija osigurava napredak u proizvodnji.

Stoga kombinacija može postati alat promjene u načinu poslovanja, kada se tržišna nesigurnost suprotstavi sustavno djelujućoj organizaciji. Inovacija, koja je sada postala simbolom poduzetništva, jer je u njoj uvijek prisutan neki element. S jedne strane, to je zbog konkurentske prirode poduzetničke aktivnosti, koja tjera na inovacije: oni koji se ne poprave umiru. S druge strane, poslovanje u uvjetima neizvjesnosti zahtijeva od poduzetnika stalnu domišljatost i kreativnost.

Inovativnost kao oblik manifestacije poduzetničke inicijative uzrokovana je željom ne da se stvori nešto novo, već da se izvuče korist iz tog „novog“. Izumitelj nije inovator. On to postaje tek kada se realizira kao poduzetnik, tj. kao osoba koja se bori za bolje poslovne rezultate.

Inovacija kao znak poduzetništva je komercijalno uspješna provedba poduzetničke ideje, bez obzira na oblik njenog izražavanja. Poanta inovacije je da donosi dodatni prihod. Promatrajući poduzetništvo s ovih pozicija, potraga za novim izvorom dobiti nije samo jedan od oblika inovativnog djelovanja, već suštinsku stranu poduzetničke inovacije.

Unutarnja motivacija poduzetnika za inovacijama je, prvo, zbog činjenice da je to, dopuštajući mu da promijeni tržišnu situaciju u smjeru koji je njemu koristan, najbolji način zaštite od tržišne neizvjesnosti. Drugo, olakšavajući povlačenje poduzetnika iz konkurencije kroz inovacije, inovacije su način za stjecanje održivih konkurentskih prednosti. Treće, i najvažnije, za poduzetnika će svaka metoda koja donosi dodatnu korist biti inovativna, bez obzira na posljedice koje će njezino korištenje izazvati za društvenu dobrobit.