Ненецкий автономный округ регион. Ненецкий автономный округ

Суровый северный край - прекрасный и далекий. Эти определения в полной мере относятся к Ямало-Ненецкому автономному округу. На этой земле в окружении первозданной природы по обычаям своим предков живут коренные народности, а богатые недра разрабатываются по современным технологиям. Ямал всегда манил путешественников своим неповторимым обликом. Здесь самым удивительным образом сочетаются скупость солнца и своеобразие природы, суровость климата и радушие местных жителей, фантастическая палитра осени и молчаливая белизна зимы. Ученые любят Ямал за культурное богатство и уникальную природу. Поэтому непременно приезжайте в Ямало-Ненецкий автономный округ (столица Салехард), дабы насладиться чистейшим воздухом и поближе увидеть красоты отдаленных уголков нашей большой страны.

География

Прекрасна и богата Россия: Ямало-Ненецкий автономный округ - черная жемчужина северной части нашей страны. А занимает он ни много ни мало - 770 тысяч квадратных километров Западно-Сибирской равнины. В состав округа входят: Гыданский и, конечно же, полуостров Ямал. Большая часть округа раскинулась за полярным кругом. С севера ЯНАО омывается с юга примыкает к Ханты-Мансийскому округу, восточные соседи - Таймырский и Эвенкийский АО, с запада граничит с Архангельской областью и Республикой Коми. Рельеф ЯНАО можно разделить на равнинный и горный. Все три полуострова испещрены мелкими речушками, ложбинами, оврагами и болотами. Горный массив протянулся на двести километров узкой полоской вдоль Полярного Урала. Климат ЯНАО резко-континентальный, суровый, делится на три зоны: северная полоса Западно-Сибирской низменности, субарктическая и арктическая. Численность населения примерно 500 тысяч человек при плотности менее одного человек на квадратный километр.

Флора

Растительный покров в ЯНАО имеет ярко выраженную широтную зональность. Можно выделить пять ландшафтных зон: северная тайга, лесотундра, кустарниковая, мохово-лишайниковая и арктическая тундра. В самой северной, арктической полосе, растительность очень скудная. Здесь можно встретить только мхи, лишайники и осоку. В мохово-лишайниковой тундре уже растут небольшие кустики и разнотравье. В следующей зоне (кустарниковой тундре) растут карликовые березы и ивы, вдоль рек - ягоды и грибы. В лесотундре много болот и небольших рек. Здесь растут карликовые березы, лиственницы, небольшие ели. В самой южной зоне Ямало-Ненецкого автономного округа - тайге, много озер, болот, рек. Вся территория покрыта густыми светло- и темнохвойными лесами.

Фауна

Если растительный мир ЯНАО достаточно скуден, то животный - богат и разнообразен. В пяти климатических зонах округа обитают тридцать восемь видов млекопитающих. Больше всего здесь хищников и грызунов - по четырнадцать видов. Пять наименований ластоногих, три - насекомоядных, два - копытных. Двадцать видов пушных зверей имеют важное промысловое значение.

Полезные природные ископаемые

Ямало-ненецкий автономный округ (столица Салехард) знаменит запасами углеводородов. Здесь сосредоточено около 78% общих запасов российских нефти и газа. ЯНАО - крупнейшая мировая ресурсная база углеводородов. Разработки по добыче ценного сырья ведутся на Находкинском и Уренгойском газовом, Еты-Пуровском, Южно-Русском, Ямбургском нефтяном месторождениях. В ЯНАО ежегодно добывается около 8% от общей добычи "черного" и около 80% - "голубого золота". На ведется добыча хрома, молибдена, олова, железа, свинца, фосфоритов, баритов и других полезных ископаемых.

Коренные народы Ямало-Ненецкого округа

Нынче в ЯНАО проживает двадцать народов. Но истинно коренными жителями являются ханты, ненцы, селькупы и коми-ижемцы, которые проживали на данной территории с незапамятных времен. Остальные поселились только во второй половине двадцатого столетия. Это связано с освоением в эпоху Советского Союза территорий Крайнего Севера.

Ханты: этот народ издревле проживал на территориях Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого АО. Культура, язык и обычаи этого народа очень неоднородны. Это связано с тем, что ханты селились на довольно-таки обширной территории и потому стали несколько разрозненными.

Ненцы населяют обширную территорию России - от до побережья Северного Ледовитого океана. Этот народ мигрировал из Южной Сибири в первом тысячелетии нашей эры. Относится он к самодийской группе.

Известно, что проживает на данной территории с I тысячелетия до н.э. Этот народ делится на северных и южных коми. Первые испокон веков занимались оленеводством, рыбалкой и охотой. Вторые были охотниками и рыбаками.

Селькупы - самый многочисленный народ Севера. Занимались селькупы традиционно рыбалкой и охотой. Те представители народа, которые проживали на более высоких широтах, еще разводили оленей.

Административный центр

Столицей ЯНАО является город Салехард. Расположился он на берегу Оби (на правой стороне). Город находится на Полярном круге (единственный в мире). Численность населения составляет около 40 тысяч человек. Основан город в 1595 году. Сначала это был небольшой острог под названием Обдорский. Через полвека после основания здесь появляются постоянные жители. С 1923 года село Обдорск становится центром Обдорского района Уральской области. А уже в 1930 году селу присваивается статус административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа. Через три года Обдорск был переименован в Салехард. В наши дни Ямало-Ненецкий автономный округ, столица АО в частности, развивается достаточно быстрыми темпами. В городе работает множество предприятий: "Ямалзолото", речной порт, рыбоконсервный завод, "Ямалфлот" и другие. В городе открыт Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс, в котором работают выставочный центр, краеведческий музей и научная библиотека. Еще в Салехарде находится Окружной дом ремесел - государственное бюджетное учреждение культуры Ямало-Ненецкого АО. В столице ЯНАО много филиалов различных университетов. Нужно отметить, что Ямало-Ненецкий автономный округ (столица Салехард) испытывает большие проблемы с выходом в Интернет. Дело в том, что в регионе пока еще нет оптоволоконной сети.

Города и районы Ямало-ненецкого округа

В состав ЯНАО семь районов, восемь городов, пять и сорок одна сельская администрация. Районы Ямало-Ненецкого автономного округа: Ямальский, Шурышкарский, Тазовский, Пуровский, Приуральский, Надымский и Красноселькупский. Как было сказано выше, плотность населения очень низкая. Несмотря на огромную территорию, очень мало городов насчитывает Ямало-Ненецкий автономный округ. Города: Ноябрьск (97 тыс.), Новый Уренгой (89,8 тыс.), Надым (45,2 тыс.), Муравленко (36,4 тыс.), Салехард (32,9 тыс.), Лабытнанги (26,7 тыс.), Губкинский (21,1 тысяч жителей). Ниже более подробно будут описаны некоторые города ЯНАО.

Губкинский

Город Губкинский (Ямало-Ненецкий автономный округ) в 1996 году стал городом окружного значения и назван в честь советского геолога Расположился он на левобережье реки Пякупур в двухстах километрах от северного Полярного круга. Этот город образовался как базовый центр по освоению залежей нефти. Потому Губкинский (Ямало-Ненецкий автономный округ), в основном, специализируется на нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности. В городе хорошо поставлена работа с молодежью: работают спортивные и культурные центры, школа танцев, есть студия звукозаписи. У юношества есть возможность получить образование в родном городе.

Муравленко. Ямало-Ненецкий автономный округ

Основан город в 1984 году. Статус окружного получил в 1990 г. Назван в честь инженера-нефтяника Муравленко Виктора Ивановича. В основном городской бюджет пополняется за счет предприятий нефтедобывающей промышленности. В Муравленко (Ямало-Ненецкий автономный округ) есть свои радио- и телекомпании. Выпускаются газеты: "Наш город", "Копейка", "Слово нефтяника".

Ноябрьск. Ямало-Ненецкий автономный округ

После Нового Уренгоя Ноябрьск - второй по численности населения в ЯНАО. Датой основания города можно считать 1973 год, когда на месте нынешнего Ноябрьска была пробурена первая нефтяная скважина. Через два года сюда прилетели первые переселенцы, которые, в основном, состояли из рабочих. Еще в 1976 году поселок Ноябрьск можно было отыскать только на картах нефтяников, а уже в 1982 г. поселку присвоили статус окружного города. Нефтегазовая и развиты очень хорошо. На этом поприще работает более тридцати компаний.

Самый малонаселенный регион страны – Ненецкий автономный округ расположен на северо-западе ее Восточно-Европейской части. Получить представление об округе, рассмотреть его границы, города и другие объекты можно с помощью карты Ненецкого автономного округа со спутника. О землях между Печорой и Угрой упоминается в летописях, принадлежащих еще 9-10 вв. Коренное население (ненцы) переселилось сюда с берегов Оби, но через какое-то время перешло в управление Новгородских князей, которые постоянно собирали дань с северных районов.

Если посмотреть на карту Ненецкого автономного округа со схемами, станет ясно, что большая часть земель находится в Заполярье. Округ имеет общие границы с:

Архангельской областью;
Ямало-Ненецким АО;
Республикой Коми.

Округу принадлежит несколько островов и полуостровов. Самые северные территории округа ограничены водами морей Ледовитого океана.В картах Ненецкого автономного округа с районами отображены все объекты. Вы сможете легко найти города, а, увеличив масштаб, рассмотреть подробно улицы, расположение зданий, найти вокзалы, магазины, административные учреждения. Карта – незаменимый помощник в путешествиях, командировках, туристических поездках. Загрузите карту в смартфон или планшет и рассматривайте любой объект в максимально увеличенном виде.

Районы на карте Ненецкого автономного округа

На территории округа уникально все – природа, культура коренных народов и даже территориальное разделение. Это единственный регион в стране, в котором территориально выделен только 1 район – Заполярный. На его территории находится 19 селений. Все остальные села региона в район не входят, а относятся к городскому округу. В подробной карте Ненецкого автономного округа представлены даже незначительные по размерам поселки.

В районе протекают реки:

Лунвож;
Печора;
Войвож;
Шер-Вож.

Главной административной единицей здесь является поселок Искателей. В населенном пункте есть телевидение, радиовещание, частичное покрытие сотовой связи, работают автобусные маршруты, соединяющие поселок с городом Нарьян-Мар. В поселениях, которые отображены на карте района Ненецкого автономного округа, количество проживающих очень мало. Чуть более 1500 человек населяет только поселок Красное, в остальных же селениях оно еще меньше.

Транспортное сообщение в округе развито слабо. Только 28% всех дорог имеет асфальтовое покрытие. Автотранспортная связь с другими регионами прерывается погодными условиями, а иногда отсутствует длительное время. Посмотрите расположение главных дорог подробно на карте Ненецкого автономного округа, и вы убедитесь в скудности возможностей транспортного сообщения.

Основная нагрузка при перемещении жителей и гостей региона ложится на авиационный транспорт. В некоторые поселки можно попасть на вертолетах, а из аэропорта можно вылететь на самолетах в такие города, как:

Архангельск;
Санкт-Петербург;
Печора;
Москва.

По рекам региона в поселки, которые обозначены на карте с селами Ненецкого Автономного округа, можно также добраться на речном транспорте, но навигация длится в течение очень незначительного периода – с середины июня по октябрь.

Карта Ненецкого автономного округа с городами и селами

При попытке найти на карте города, вы будете удивлены. Населенный пункт с таким статусом здесь один единственный. Нарьян-Мар является «сердцем» округа в буквальном смысле. Это торговый порт, который обеспечивает жизнь Заполярного региона. Как показывает карта с городами и селами Ненецкого Автономного округа, приехать сюда на автомобиле можно только по Лая-Вояжской дороге, которая тянется с востока и представляет собой «зимник».

В городе есть свои, немногочисленные достопримечательности:

здания администрации и почты;
памятник морякам парохода «Комсомолец»;
памятник оленеводам;
дом культуры.

Население города немного превышает 20 тыс. человек. Основные национальности – ненцы и русские. За последние 10 лет в городе появились современные, благоустроенные дома, найти которые позволяет карта с населенными пунктами Ненецкого Автономного округа. Также с помощью онлайн сервиса можно найти главные улицы, подъездные пути к порту и аэропорту.

Экономика и промышленность Ненецкого автономного округа

Основу экономики региона составляют нефтегазодобыча и традиционные промыслы. В округе находятся крупнейшие нефтегазоконденсатные месторождения:

Хасырейское;
Тэдинское;
Торавейское;
Харьягинское.

Всего в регионе уже ведется добыча на 96 месторождениях и разрабатывается еще более 20.

На Яндекс картах Ненецкого автономного округа можно увидеть большие, неосвоенные территории, которые заняты пастбищами. В оленеводстве задействовано более 2 тыс. человек, в основном представители коренных народов региона. Также работает более 10 рыболовных кооперативов с собственным траловым флотом. Есть несколько перерабатывающих предприятий в пределах Нарьян-Мара.

Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера. Климат повсеместно субарктический, на крайнем севере переходящий в арктический: средняя температура января от −3 °C на крайнем севере до −22 °C на юго-востоке, средняя температура июля от +6 °C на севере до +16 °C на юге; количество осадков - около 350 мм в год; многолетняя мерзлота. Ненецкий округ подвержен систематическому вторжению атлантических и арктических воздушных масс. Частая смена воздушных масс - причина постоянной изменчивости погоды. Зимой и осенью преобладают ветра с южной составляющей, а летом - северные и северо-восточные, обусловленные вторжением холодного арктического воздуха на нагретый материк, где атмосферное давление в это время понижено. Температура воздуха в летний период определяется величиной солнечной радиации и потому закономерно повышается с севера на юг. Средняя температура июля в Нарьян-Маре составляет +12° С. В холодную половину года основным фактором температурного режима является перенос тепла с Атлантики, поэтому отчётливо выражено понижение температуры с запада на восток. Средняя температура января в Нарьян-Маре −18° С, зима длится в среднем 220-240 дней. Вся территория округа расположена в зоне избыточного увлажнения. Годовое количество осадков колеблется от 400 мм (на побережьях морей и на арктических островах) до 700 мм. Минимум осадков наблюдается в феврале, максимум - в августе - сентябре. Не менее 30 % осадков выпадает в виде снега, присутствует многолетняя мерзлота.

Ненецкий автономный округ образован 15 июля 1929 года Постановлением Президиума ВЦИК на основе волеизъявления ненецкого народа.

Территория округа составляет 176,7 тыс. кв. км. В ныне существующих границах округ граничит с Ямало-Ненецким автономным округом, Республикой Коми и Мезенским районом Архангельской области, с севера граница проходит по побережью Белого, Баренцева и Карского морей, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области. Административным центром округа является г. Нарьян-Мар.

Экономика региона

Производство валового регионального продукта

Экономика региона носит монопрофильный характер, и основной прирост валового регионального продукта обеспечивает добыча нефти.

В 2013 – 2014 годах по сравнению с 2012 годом прогнозируется незначительный рост физического объема валового регионального продукта 4,5%, что обусловлено стабилизацией цен на нефть, ростом курса доллара, а также незначительным увеличением добычи нефти в округе связанным с прогнозируемым вводом в эксплуатацию месторождений им. Р. Требса и им. А. Титова и выходом на промышленный уровень добычи на месторождении Центрально - Хорейверского поднятия (блоки № 1, 2, 3, 4).

Промышленное производство

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу (далее – территориальный орган статистики) в 2012 году индекс промышленного производства – агрегированный индекс производства по видам экономической деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства», «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 89,4% от уровня 2011 года. Снижение индекса производства обусловлено снижением добычи нефти. С 2013 года наблюдается незначительный рост данного показателя на 10,1%, в связи с началом реализации инвестиционных проектов, связанных с добычей нефти.

Добыча полезных ископаемых:

В 2012 году добыча нефти составила 13,5 тыс. тонн, в 2013 году наблюдается незначительное снижение по сравнению с предыдущим годом на 1,5%, что связано с падением объемов добычи у одной из крупнейших компаний, работающих в регионе. В 2014 – 2016 годах объем добычи нефти в регионе возрастет до 15 %, благодаря вводу в промышленную эксплуатацию новых месторождений, а именно в рамках пробной эксплуатации планируется начать добычу нефти на Южно-Торавейском нефтяном месторождении (ООО «НГК «Развитие Регионов»). Также в рамках пробной эксплуатации в 2014 году планируется начать добычу на новых месторождениях ООO«СК «Русвьетпетро» - Северо-Сихорейском, Сюрхаратинском, Урернырдском.

В 2015 году планируется начать добычу нефти на месторождении им. А. Титова.

Природно-ресурсный потенциал Ненецкого автономного округа является надежной базой для устойчивого многолетнего крупномасштабного развития производительных сил округа и отличается значительными запасами углеводородного сырья (нефти, природного газа, газового конденсата).

На территории Ненецкого автономного округа Государственным балансом запасов учтены 89 месторождений углеводородного сырья: 77 месторождений нефтяных, 6 нефтегазоконденсатных, 1 газонефтяное, 4 газоконденсатных.

На 01.10.2013 года на право пользования недрами cцелью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья на территории Ненецкого автономного округа действует 101 лицензия, в том числе с целью геологического изучения (НП) - 21 лицензия.

Всего в округе по состоянию на 01.10.2013 года владельцами лицензий являются 27 недропользователей, из них 3 пользователя недр являются владельцами лицензий лишь на право геологического изучения недр.

Основными нефтедобывающими предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа, являются: ОАО «Роснефть», ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ООО «Компания Полярное Сияние», АО «Тоталь Разведка Разработка Россия», ООО «Нарьянмарнефтегаз».

Обрабатывающее производство:

Промышленной переработкой сельхозпродукции в округе занимаются четыре предприятия. Переработкой оленины и мяса КРС занимается ОАО «Мясопродукты», молока - ОАО «Вита», ОАО «Ненецкая агропромышленная компания», рыбы - ООО «Аргус».

Основной целью ОАО «Мясопродукты» является обеспечение первичной переработки производимого сельхозтоваропроизводителями Ненецкого автономного округа сырья и производство колбасных изделий и мясных полуфабрикатов для обеспечения ими населения Ненецкого автономного округа. На предприятии работает свыше 180 человек.

Финансово-экономическое состояние предприятия характеризуется, как стабильное.

На предприятии проводится активная работа по расширению ассортимента и улучшению качества выпускаемой продукции, объем реализации, которой из года в год увеличивается. Несмотря на то, что коммерческие организации и предприниматели завозят в округ мясную продукцию других производителей, ОАО «Мясопродукты» не испытывает значительных трудностей по реализации своей продукции благодаря ее высокому качеству и биологической ценности. О признании продукции ОАО «Мясопродукты» свидетельствуют многочисленные награды, получаемые предприятием на межрегиональных и всероссийских конкурсах.

Существующие мощности ОАО «Мясопродукты» могут перерабатывать мясо-оленина в пределах 700 тонн в убойном весе. Исходя из растущего из года в год окружного поголовья оленей, и прогноза развития оленеводства до 2020 года, в дальнейшем предусматривается провести расширение, техническое перевооружение и модернизацию предприятия.

Переработкой молочной продукции занимаются как сельхозтоваропроизводители самостоятельно, так и ОАО «Ненецкая агропромышленная компания», ОАО «Вита». Ассортимент выпускаемой продукции составляет более 20 наименований.

Переработкой и реализацией рыбы в Ненецком автономном округе занимается ООО «Аргус». Ассортимент ООО «Аргус» составляет 39 видов.

Для развития и достижения положительных результатов в рыбодобывающей отрасли органами власти приняты меры по включению в перечень приоритетных проектов Северо-Западного федерального округа инвестиционного проекта «Строительство рыбоводного завода для воспроизводства и восполнения запасов сиговых видов рыб на территории Ненецкого автономного округа. Реализация данного проекта позволит построить новый современный рыбоперерабатывающий комплекс, обеспечить округ качественной и в широком ассортименте рыбной продукцией, создать около 100 новых рабочих мест. В результате строительства рыбоприемных пунктов, завода по производству рыбной муки увеличиться количество добываемой рыбы, будет обеспечена в сельских населённых пунктах занятость на рыбном промысле до 160 человек.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды:

Основными предприятиями, вырабатывающими электроэнергию для нужд региона, являются: ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция», муниципальное предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис», электростанции сельхозтоваропроизводителей; предприятиями, вырабатывающими тепловую энергию, являются: Нарьян-Марское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей, искательское муниципальное унитарное предприятие «Посжилкомсервис», предприятие Заполярного района «Севержилкомсервис».

Нефтедобывающие предприятия вырабатывают электрическую и тепловую энергии для собственных нужд.

В 2012 году населением потреблено электроэнергии 40,4 млн. кВт. ч, что ниже чем в 2011 году на 1,0%, прочими потребителями 68,6 млн. кВт.ч, что на 0,6% выше чем в 2011 году. В 2013-2014 годах наблюдается увеличение объемов потребления в среднем на 3,0%.

Строительство

На территории Ненецкого автономного округа реализуется долгосрочная целевая программа Ненецкого автономного округа «Жилище» на 2011-2022 годы», в рамках которой будут достигнуты следующие показатели:

Обеспечено переселение 1,5 тысяч семей и снесено 116,1 тыс. кв. метров жилья, непригодного для проживания, в том числе на первом этапе: переселено 752 семьи (2022 человека) и снесено 69,5 тыс. кв. метров, на втором этапе: переселено 762 семьи (2051 человек) и снесено 46,6 тыс. кв. метров;

Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы «Переселение граждан Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа» составляет 83,0 тысячи квадратных метров;

Количество семей, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения» составляет 3,57 тысяч семей;

Прирост общей площади жилых помещений составляет 185 тысяч квадратных метров или 118,7% к общей площади жилья на начало реализации подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения»;

Уровень обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека составляет 27 квадратных метров или 118% к показателю на начало действия подпрограммы «Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения».

Внешняя торговля

Экспорт товаров в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2,0% и составляет 4,8 млрд. долларов США, к 2016 году увеличиться до 5,4 млрд. долларов США. При этом практически весь экспорт осуществляется в страны дальнего зарубежья. Рост экспорта напрямую связан с расширением нефтедобычи в округе. Основу экспорта из Ненецкого автономного округа составляет сырая нефть, остальную долю занимает рыба. Подавляющая часть импорта приходится на машины и оборудование, закупаемые нефтедобывающими компаниями для освоения месторождений.

Потребительский рынок

Оборот розничной торговли в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,3% и составляет 6 727,7 млн. рублей, в 2014-2016 годах данный показатель будет возрастать ежегодно в сопоставимых ценах на 4-5 процентов. Это связано и с ростом доходов населения, и с увеличением ассортимента и качества товаров, предлагаемых торгующими организациями. Объем оборота общественного питания в 2013-2016 годах ожидается на уровне 2012 года.

В структуре платных услуг населению преобладают коммунальные услуги и услуги пассажирского транспорта, однако, в прогнозируемый период возрастает доля жилищных и коммунальных услуг. Значительно возрос объем платных услуг учреждений культуры и физической культуры и спорта, что связано с введением в действие новых объектов, в частности, построен новый ледовый дворец, с полной загрузкой используется новый культурно - досуговый центр.

ОРВ в регионе

Официально оценка регулирующего воздействия в Ненецком автономном округе начата с 1 января 2014 года. В конце 2013 года была проведена ОРВ двух проектов нормативных правовых актов в целях выявления затруднений, связанных с реализацией порядка проведения ОРВ. Все документы размещены на официальном портале уполномоченного органа по адресу http://dfei.adm-nao.ru/orv.

В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов» законом Ненецкого автономного округа от 07.10.2013 № 98-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О нормативных правовых актах Ненецкого автономного округа» введена статья 23.1, устанавливающая с 1 января 2014 года порядок и процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа при подготовке проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее – ОРВ) и экспертизы нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа (далее – экспертиза НПА).

Постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2013 № 382-п «О внедрении процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы НПА действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа» Управление экономического развития Ненецкого автономного округа определено органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на внедрение процедуры ОРВ (далее – уполномоченный орган) и утверждено Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертизы действующих нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

ОРВ проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и окружного бюджета Ненецкого автономного округа.

ОРВ – это набор процедур, позволяющий разработчику регулятивных решений в процессе подготовки проектов нормативных правовых актов рассмотреть максимально широкий спектр возможных регулятивных мер, оценить затраты и выгоды как адресатов регулирования (предпринимателей, инвесторов, граждан), так и бюджетов всех уровней, устранить административные барьеры, предложить наиболее эффективное решение, а также оценить его возможные последствия.

В рамках внедрения процедуры ОРВ уполномоченным органом осуществляется:

контроль за исполнением порядка проведения процедуры ОРВ органами – разработчиками проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа;

нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение процедуры ОРВ;

контроль качества исполнения процедур и подготовки заключений об ОРВ органами – разработчиками проекта нормативного правового акта Ненецкого автономного округа, включая контроль качества проведения публичных консультаций;

оценка фактического воздействия существующего государственного регулирования;

привлечение бизнес-сообщества к обсуждениям проектов нормативных правовых актов в рамках проведения ОРВ;

заключение Соглашений о взаимодействии при проведении ОРВ между уполномоченным органом и региональными объединениями предпринимателей;

подготовка периодической информации о развитии и результатах процедуры ОРВ в Ненецком автономном округе;

размещение на официальном сайте Управления экономического развития Ненецкого автономного округа на странице «Оценка регулирующего воздействия» сведений о проведении ОРВ.

Большая часть территории Ненецкого автономного округа находится за Северным полярным кругом. В его состав входят острова Колгуев и Вайгач.

История

Первым ученым, занимавшимся исследованием этих земель в 1837 г., был российский ботаник Александр Шренк. Он прошел Печору, достиг Югорского Шара, добрался до острова , пересек Пай-Хой, оттуда через Пустозёрск вернулся в Петербург. Насколько тяжело это было сделать, видно по тому, что даже через сто лет, в 1930 г., отряд геолога Николая Иорданского только на дорогу от Москвы до устья реки Воркуты, впадающей в Усу, затратил больше двух месяцев.

Организаторами экспедиций становились нередко поморские промышленники: например, Михаил Сидоров в середине XIX в., направивший на Печору собственную экспедицию, обнаружившую, что «прибрежье реки Печоры изобилует пластами каменного угля, глыбами валяющегося на земле».

Исследователи края были людьми не только самоотверженными, но и зачастую бескорыстными. В 1913 г. экспедиция в Верхнеусинский край, в составе которой находились здешние политические ссыльные, отказались от оплаты своего труда ради науки. Местные проводники и рабочие в русских экспедициях начала XX в. тоже не брали плату за работу деньгами, предпочитая... соль: места здесь рыбные, а соли нет. И в наши дни соль доставляется в Нарьян-Мар по Северному морскому пути.

Область выходит к трем морям Северного Ледовитого океана. Вдоль морского побережья протянулись дюны и береговые валы, встречаются ерсеи: местное название котловин выдувания.

Свыше 3/4 территории занимает заболоченная тундра: Большеземельская, Припечорье и Малоземельская (Тиманская). Растут в ней главным образом ерник и мох, в долинах рек - густые заросли ивы, на торфяных буграх - карликовые березы, очень много морошки и голубики, грибов. Но при всем при том - засилье гнуса, от которого страдают и люди, и звери. Первые исследователи здешней тундры жаловались: «Ложку до рта не донесешь, как в ней суп шевелится от комаров».

В реках и озерах изобилие рыбы, в том числе хариуса. Много птицы: тундряная и белая куропатка, различные виды гусей и уток, лебедь, полярная сова. Из млекопитающих преобладают северный олень, песец и лемминг.

На крайнем северо-востоке - хребет Пай-Хой с горами свыше 400 м. Южные районы заняты лесотундрой, для которой характерны ель и лиственница высотой 3-4 м с искривленной северным ветром кроной. На дальнем юго-западе - тайга, в которой живут лось, бурый медведь, рысь. Из пернатых характерны мохноногий сыч, трехпалый дятел, ястребиная сова.

В области множество небольших рек и мелких термокарстовых и ледниковых озер.

Главная река и основная водная магистраль в тундре, река судоходна в летний сезон. По ней до города Нарьян-Мар - административного центра округа - поднимаются морские суда от Баренцева моря. Для охраны редкой арктической флоры и фауны в дельте Печоры создан природный заповедник Ненецкий.

Сам же Ненецкий национальный округ образован в 1929 г.

Развитие региона значительно ускорилось в 1970-1980-е гг., когда были обнаружены крупные месторождения нефти и природного газа, в том числе на морском шельфе.

Население округа проживает в основном вблизи Печоры.

Ненецкий автономный округ - край очень богатый, но труднодоступный. Повсюду - тундра, по которой машины пройдут только зимой, но зато по ней удалось проложить трубопровод. На севере - моря Северного Ледовитого океана, по которым только и можно доставить в Нарьян-Мар всё необходимое для жизни и работы города.

«Нарьян-Мар, мой Нарьян-Мар, городок не велик и не мал, у Печоры у реки...» поется в известной песне. Однако для Ненецкого автономного округа он - почти мегаполис, значение его в жизни округа огромно.

Заселение земель нынешнего Ненецкого автономного округа началось не позднее 9 тыс. лет до н. э.: к этому периоду относятся археологические находки в районе реки Пымвашор и поселка Харута.

Ненцы относятся к тундровой группе этого народа с откочевками в лесотундру лишь в зимнее время и говорят на тундровом диалекте ненецкого языка. Название ненцы - измененное самоназвание «ненэць» (человек).

Ненцы - один из самодийских народов: отсюда и распространенное прежде название «самоеды». В начале первого тысячелетия самодиицы занимали лесостепные районы от восточных отрогов Урала до Саянского нагорья. Во II-IV вв. под натиском кочевников - гуннов и тюрков - они оказались вытесненными в тундру. Здесь уже жили печорские племена, задолго до самодийцев освоившие Европейский Север и заложившие основы тундровой палеокультуры. Самодийцы вытеснили их либо частично ассимилировались с ними.

Процесс ассимиляции оказался продолжительным. До нашего времени сохранились предания о «сииртя» (маленьких тундровых аборигенах, живущих под землей), в которых те предстают реальными людьми, с которыми предки ненцев и сражались, и обзаводились семьями. Предания описывают их как обитавших в тундре до прихода ненцев. Вероятнее всего, это и было исчезнувшее племя печора, хотя энтузиасты-уфологи рассматривают их как потомков инопланетян.

Эти предания занимают важное место в ненецкой мифологии. В их представлении, земля неподвижна, а движется небо. Вселенная делится на три мира - Верхний, Средний и Нижний. В Верхнем, на небе, живет верховный бог Нум. Средний - земля, она - живая, у каждого холма, реки и озера имеется хозяин - дух. Нижний - под семью слоями вечной мерзлоты, там властвует На - дух болезни и смерти, в него переселяются души умерших.

На рубеже XII-XIII вв. о ненцах узнали русские поморы, осваивавшие Европейский Север на кочах - деревянных одномачтовых суденышках с прямым парусом и несколькими парами весел.

Затем Новгородская республика в период наивысшего расцвета включала и эти земли, ее крайние восточные границы проходили по Северному Уралу.

В 1478 г. великий князь московский Иван III подчинил и включил республику в Московское государство. Чтобы закрепить позиции на крайних северных рубежах, Иван III в 1499 г. повелел основать Пустозёрск, ставший первым русским городом за Полярным кругом (в 27 км на юго-запад от современного Нарьян-Мара). До 1780 г. Пустозёрск являлся административным, торговым, культурным и религиозным центром Печорского края. А также местом ссылки. Самым известным ссыльным стал протопоп Аввакум - виднейший лидер старообрядчества. Отсюда он 14 лет рассылал грамоты своим сторонникам, проклиная царей и патриарха, за что и был сожжен в избе. В 1620 г. царь Михаил Фёдорович закрыл иностранным торговцам морской путь в Сибирь, в XVII-XVIII вв. участились разорительные набеги «харючи» - зауральских ненцев, протока Городецкий шар обмелела, что затруднило подходы к городу по воде. С XVIII в. Пустозёрск постепенно утрачивал значение, в 1924 г. лишился статуса города и окончательно был покинут в 1962 г. В Нарьян-Маре и Тельвиске в честь Пустозёрска названы улицы.

Нарьян-Мар стоит в низовье Печоры, примерно в 100 км от Баренцева моря. Это - столица и единственный город Ненецкого автономного округа, в нем проживает почти 70% населения. Нарьян-Мар - один из немногих городов земли за Северным полярным кругом. 240 дней в году длится зима, последний снег тает в конце июля. На два месяца в году, в декабре и январе, погружается в долгую полярную ночь. Зимой морозы стоят до -45°С, в декабре над городом переливается всеми цветами полярное сияние. В переводе с ненецкого языка Нарьян-Мар - «красный город». Символом заполярного города стало здание почты, построенное еще в 1950 г. и увенчанное башенкой в виде ненецкого чума.

Нарьян-Мар сегодня - важный транспортный узел региона, аэропорт, торговый порт на Северном морском пути.

Общая информация

Местонахождение : северо-запад европейской части РФ, берег Ледовитого океана.
Административная принадлежность : Северо-Западный ФО.

Административное деление : город окружного подчинения Нарьян-Мар, Заполярный район и поселок городского типа Искателей.
Административный центр : г. Нарьян-Мар - 24 535 чел. (2016 г.).

Образован : 1929 г.
Языки : русский, ненецкий.
Этнический состав : русские - 63,31%, ненцы - 17,83%, коми - 8,61%, украинцы - 2,34% (2010 г.).
Религии : православие, шаманизм.
Денежная единица : российский рубль.
Реки : Печора, Вижас, Ома, Снопа, Пёша, Волонга, Индига, Черная, Море-Ю.
Озера : Вашуткины, Голодная Губа, Городецкое, Варш, Несь.
Аэропорт : федерального значения Нарьян-Мар.
Соседние субъекты РФ и акватории : на севере - Белое, Баренцево и Карское моря, включая прилежащие острова, не отнесенные к юрисдикции Архангельской области; на востоке - Ямало-Ненецкий АО, на юге - Республика Коми, на западе - Архангельская область.

Цифры

Площадь : 176 810 км 2 .
Протяженность : с севера на юг - около 315 км и с запада на восток - больше 900 км.
Население : 43 838 чел. (2016 г.).
Плотность населения : 0,25 чел/км 2 .
Городское население : 72,4% (2016 г.).
Протяженность морской береговой линии : около 3000 км.
Самая высокая точка : 423 м, гора Мореиз (Вэсэй-Пэ, хребет Пай-Хой).

Удаленность (Нарьян-Мар) : 660 км к востоку от Архангельска, 1501 км к северо-востоку от Москвы.

Климат и погода

Субарктический, на крайнем северо-востоке - арктический.
Прохладное лето, холодная длительная зима.
Средняя температура января : -12°С на юге, -22°С на северо-востоке.
Средняя температура июля : +13°С на юге, +6°С на северо-востоке.
Среднегодовое количество осадков : с севера на юг 370-500 мм.
Среднегодовая относительная влажность : с юга на север 75-85%.

Экономика

ВРП : 183,7 млрд руб. (2014 г.), на душу населения - 4 252 400 руб. (2016 г.).
Полезные ископаемые : нефть, природный газ, каменный уголь, флюорит, железо, марганец, титан, алмазы, торф, стройматериалы, минеральные источники.
Промышленность : нефтеперерабатывающая, лесная (пиломатериалы), пищевая (рыбоперерабатывающая, маслодельная, мясокомбинат).

Морской порт Нарьян-Мар.
Сельское хозяйство : животноводство (оленеводство, пушное клеточное звероводство), растениеводство (картофель, овощи, турнепс).
Морское рыболовство и морской зверобойный промысел.
Традиционные промыслы : пошив бурок, производство сувениров.
Сфера услуг : туристические, транспортные (в т. ч. судоходство на Печоре), торговые.

Достопримечательности

Природные

Острова Колгуев и Вайгач

Карский метеоритный кратер

Озеро Голодная Губа

Ненецкий автономный округ один из наиболее перспективных регионов Российский Федерации. НАО - это богатая самобытная культура, традиции, бескрайние просторы тундр, своя система ведения оленеводства, огромные запасы углеводородного сырья в недрах, выход к арктическим морям и многое другое.

Периферийное географическое положение округа одновременно представляет определенные трудности для развития региона, так и является преимуществом. НАО находится в северной-восточной части Восточно-Европейской равнины. На юге он граничит с Республикой Коми, на севере береговая линия округа омывается Карским, Печорским, Баренцевым и Белым морями Ледовитого океана. На востоке округ имеет границы с Ямало Ненецким автономным округом, а на западе границы с Архангельской областью (Мезенский район). Округ включает в себя острова Вайгач и Колгуев, полуостров Канин.

Общая площадь округа вместе с островами составляет 176,81 тыс. кв. км (1,03% от территории Российской Федерации). Примерно 76,6% территории округа расположено в тундровой зоне, 15,4% - лесотундра, 8% - северная тайга (юго-западная часть округа). Протяженность НАО с севера на юг (в пределах материковой части) - 320 км, с запада на восток - 950 км. Расстояние от Нарьян-Мара до Архангельска - 650 км (водным путем - 1097 км), до Москвы - 1783 км, до ближайшей ж/д станции Усинск - 265 км.

Численность населения Ненецкого автономного округа на 1 января 2010 года по данным федеральной службы государственной статистики составляет 42293 человека, что является 83-им показателем среди субъектов РФ. Плотность населения - 0,2 чел./кв.км. Средний возраст: 31,5 лет. Основная часть населения (более 25 000 человек) проживает в г. Нарьян-Маре и п. Искателей.

Округ населяют представители 75 национальностей. По данным всероссийской переписи населения 62% жителей округа русские, 19% ненцы, 11% коми. Коренным малочисленным народом Севера в Ненецком автономном округе являются ненцы. Они относятся к так называемой тундровой группе (с откочевками в лесотундру лишь в зимнее время) и говорят на тундровом диалекте ненецкого языка. До октября 1917 г. ненцы были известны под названием самоеды. Название «ненцы» является несколько измененным самоназванием этой народности. Самоназвание ненэць - «человек», «ненец». На рубеже I и II тысячелетий появились связи ненцев с русскими поморами, осваивавшими Европейский Север. В XVI в. началось проникновение на Европейский Север коми-зырян. Смежное проживание (особенно с представителями русского народа) оказало большое влияние на материальную культуру ненцев и в свою очередь русские восприняли ряд элементов ненецкой культуры.

НАО территориально входит в Архангельскую область, в состав Северо-Западного федерального округа и является субъектом Российской Федерации (83 регион), входит.

Столицей Ненецкого автономного округа является г.Нарьян-Мар , границы которого совпадают с муниципальным образованием Городской округа «Город Нарьян-Мар». Всего на территории НАО две административные единицы муниципального уровня: городской округ «Город Нарьян-Мар» и муниципальный район «Заполярный район».

Муниципальный район «Заполярный район» имеет центр в п. Искателей включает в всю тер¬риторию округа. В состав района входит 19 муниципальных образований-поселений (1 городское и 18 сельских).

Официальный язык НАО - русский, распространенные (в сельской местности) языки - ненецкий и коми.
Время: московское (Официальный язык - русский, распространенные (в сельской местности) языки - ненецкий и коми.

Главой администрации НАО является Федоров Игорь Геннадьевич , который был утвержден Собранием депутатов Ненецкого автономного округа по представлению Дмитрия Медведева большинством голосов 24 февраля 2009 года.

Высшим постоянно действующим и единственным органом законодательной власти округа является Собрание депутатов Ненецкого автономного округа. Председателем Собрания депутатов НАО является Коткин Сергей Николаевич.

Время региона московское - MSK (UTC+4)